监理工作

第一篇：监理工作

如何做好工程监理控制工作

摘要：控制就是指“制约一个系统的行动，用最少的信息，实现最优的调控，使之适应于环境的变化，以取得最大的预期效果”。控制是管理的重要职能，是保证目标，决策、部署安排得以实现的手段。控制的目的是确保一个系统目标的实现„„

关键词：工程监理控制 意义 提高水平成效 工程监理控制及其重要意义

控制就是指“制约一个系统的行动，用最少的信息，实现最优的调控，使之适应于环境的变化，以取得最大的预期效果”。控制是管理的重要职能，是保证目标，决策、部署安排得以实现的手段。控制的目的是确保一个系统目标的实现。

工程项目控制就是指项目实施过程中，经常地进行投资目标值、进度目标值，质量目标值与实际投资支出资、实际进度值、实际质量值进行比较，若发现偏离目标，则采取纠偏措施，以确保项目总目标的实现，这就是工程项目动态控制。

监理受业主的委托以合同为依据，对工程项目实施进行监督与管理。控制是监理任务的核心，从根本上讲没有控制就没有监理，控制是建设监理目标实现的重要保证，是其目标实现的必要手段。在工程项目建设中要使监理控制有成效，就必须坚持控制程序化、标准化和科学化。2 坚持控制程序化是做好监理控制工作的前提

监理程序是从监理实践中摸索并总结出来的带有规律性的工作次序。

施工阶段的监理程序是在施工程序基础上形成的，严格执行监理程序就能使施工过程中各主要环节、主要工序处于受控状态，只有在受控状态下才能把握住施工过程中活动脉搏，适时发现问题及时解决问题。

例如，工程开工前须按监理规定程序报送开工申请书及相关施工技术文件，经监理批准后才能开工。这个程序无疑强化了施工承建单位充分做好开工前各项准备工作，同时保证监理的正确意见被采纳吸收，实现了事前控制。施工过程中坚持单元(工序)质量检查验收程序，即上道工序没经监理检查验收，下道工序不能施工。这个程序保证单元(工序)质量在受控状态，实现了事中单元质量控制。工程出现质量事故，事故处理程序保证监理事后控制。从这个事前、事中、事后全过程监控程序可以看出，它反映了施工规律、顺序，它制约了质量系统的行动，保证工程质量主要环节，主要工序处于受控状态。

再如，工程款支付程序，它保证了支付这个系统按照一定顺序、一定的审批权限及相关的支付标准和要求高效有序运行，有效地控制住支付系统；其中没有监理工程师付款签证，承包商就得不到付款，这就实现了监理质量一票否决权，从而保证监理工程师在现场中心地位，故坚持监理工作程序化是做好监理控制的前提与保证。

监理程序可归纳为三大类，其一，为运行管理程序，主要为业主、监理、承包商二者之间联系及管理流程，保证信息的及时传递和反馈。其二，为监理内部质量体系运行程序，主要包括信息收集及其传递途径；会议协调；各种监理业务处理程序；资料的分类、整编、归档、各层次人员岗位职责；建设各方的关系及其处理。这些程序运转直接影响监理工作质量，它是做好监理控制工作的内在因素，内在的根本保证。凡是成功的项目管理必须有一个高效率的质量组织体系，质量体系的优劣除反映在人员素质、专业配套、组织结构运转、效果可衡量性外，重要一条就是组织可控性，可控性依赖信息传递畅通，信息传递、反馈的途径就是程序。内部可控程序无疑来自纵向和横向两个方面，纵向体现命令源，责任与权限控制；横向保证职能部门配合协调和信息流程。其三，就是围绕监理任务落实制定的外在控制程序，包括施工过程质量控制程序、施工进度控制程序、支付结算控制程序、信息管理程序、质量事故处理程序、索赔、工程变更、施工分包队伍审批、竣工验收等程序，这些程序是监理控制程序的核心与关键，它在时间和空间范围内保证先后开展顺序和衔接，保证监理监控不漏监，同时这些控制程序都在相应的系统中制约了系统的行动，保证各个系统在受控状态。监理工程师只有严格执行这些基本控制程序才能做好控制工作。3 坚持标准化管理是做好控制工作的基础

监理标准化管理主要是指：把“三控制、两管理、一协调”三方面监理内容从形式到内容都转化为标准化管理和控制，使每一项每一步工作都有统一规定、统一要求，都有标准依据，都有定性、定量的衡量标准。标准就是对随意性的限制，因此它是控制的基础。

监理项目标准化管理一般归纳为“形象”标准化管理、“现场”标准化管理和“文档”标准化管理三大标准化管理内容。

“形象”标准化管理就是把监理组织机构、监理工作宗旨、监理人员职责、监理工作程序、监理人员值班制、承包商质量体系等都要以一定的形象形式展示出来，以利从形象上就一目了然了解监理工作运行的概貌。“现场”标准化管理，就是预控、过程监控，复验和签认等都有规定程序、统一的内容要求，明确的岗位职责和相关统一标准，统一规格的图表，做到每天有监理日记、每周有协调会议纪要，每月有监理月报，同时这些日记、纪要、月报都有统一的标准规格、规定的项目内容。“文档”标准化管理，包括文件归类按照统一规格，统一标准分门别类归盒归柜，做到及时、准确和完整。

监理标准化管理内容从内涵上可分为监理内部管理标准化和外部控制标准化两个方面。其一，内部管理标准化是监理规章制度的进一步完善，具有可操作性，是规范监理内部组织运行行为和个人行为，使监理内部组织和个人行为的好劣从定性、定量两个方面具有可衡量性，以建立起奖优惩劣和优胜劣汰的竞争激励机制，是做好监理控制的内在保证和基础。其二，外部控制标准化主要是将工程质量、进度、支付结算、信息与合同管理转化成标准化控制与管理，要求施工承建单位按照监理规定的标准化控制要求进行工程实施方案策划、实施、检查、纠偏、支付与竣工。诸如，施工过程中施工承建单位必须按照监理要求的内容标准、表报形式，报送各种工程项目签证、认证、检测、评定、支付等标准图表及标准化的各种验收资料。标准化控制一方面规范了监理服务行为，有利于监理人员提高管理水平，另一方面，限制承建单位在管理方面的随意性，推动他们施工管理水平的提高，这是外控标准化的主要目的，也是外在基础。例如，监理工程师要把工程质量、进度和投资的计划、实施和控制三结合的图表制定出来，需有相当的理论和工程经验才能做出，这样就强化监理对合同的全面理解，迫使监理工程师去钻研业务与监理理论；与此同时也要求施工承建单位按照监理制定的标准化管理内容要求去做，推动他们的管理水平的提高。

同时，若这些标准化管理得到业主的认可，只要监理都按照标准化去做，工程出现了偏差或没有达到合同要求，监理工作质量优劣也有衡量标准以利鉴别是非，客观评价监理工作，所以它是做好控制工作的一项基础性工作。坚持控制科学化才能提高监理控制水平和成效

科学是实践经验的总结。坚持控制科学化就是在工程质量，工程进度和工程投资中找出各自的内在客观规律和三者之间矛盾对立统一的内在联系，监理工程师遵循这些客观规律去运作，以促进合同目标最佳实现，从而体现监理工程师的控制水平和控制成效。

控制科学化包括控制依据的科学化、控制程序的科学化、标准管理的科学化、监理方法和手段的科学化及合同管理与协调的科学性。4．1监理依据的科学性

监理控制成效直观表现在施工承包合同目标的实现，而合同目标的实现不仅仅取决于监理控制水平，同时取决于合同的科学性，更重要的是取决于施工承建单位完成合同目标综合素质，涉及建设各方的相互配合。监理控制的依据是监理合同和施工承包合同。监理合同主要反映业主给监理的授权范围、授权程度以及监理的物质基础，授权范围和授权程度直接决定能否充分发挥监理潜在水平和能力；物质基础决定了监理的资源投入，包括人力资源和设备投入，投人多少与高低，直接决定监理的控制水平与成效。施工承包合同是监理控制的主要依据，合同的科学性、合理性、严谨性直接决定监理控制的科学性。

施工承建单位的综合素质是决定能否全面覆行合同义务，实现合同目标的根本保证。选准一个守信用、重合同，综合素质较高的施工队伍是保证工程建设成败的关键。一个与承包工程的规模、技术不相适应的不合格施工承包单位，监理是难以通过控制来实现合同目标的，能做到的仅仅是通过监控把合同风险减少到一定程度。因为社会监理性质属于技术服务和咨询而不是承包，不是产品的直接生产者，它的责任是通过科学的控制促进合同目标实现，而不能保证目标的实现。

当然这只是问题的一个方面，另一方面是监理工程师是否充分发挥了主观能动作用，通过科学的控制与管理转化矛盾，化解矛盾，把不利因素最大限度地转化为对工程项目建设有利因素，最大限度减少合同风险。因此，衡量监理控制成败不仅仅直接地表现在合同目标是否实现，在建筑市场未完全规范的条件下更重要的是表现在监理控制水平和水平的发挥，即衡量监理控制成效，一方面看所承建的项目合同目标是否实现，另一方面当合同目标没有实现时要分析产生的原因，考察监理的控制水平和主观能动作用的发挥，这样才能客观地评价监理对工程建设所发挥重要的不可替代作用。那么怎样考察监理的控制水平呢?那就是考察监控的科学化程度。

监理依据的科学性包括与工程建设相关的法律、法令、法规，相关的技术规范、标准、质量标准、设计文件、监理合同、工程承包合同等。这些都是监理工作之本，都是从长期工程建设与社会实践中总结提炼的科学结晶，控制是否科学化的根本就在于是否按照这些依据去控制，守“理”者不问，违“理”者必究，执法要严明，做到铁面无私，一丝不苟，既要当好工程建设中的执法官，又要做好工程质量卫道士，对监理依据要全面理解融会贯通。科学的精髓是动态的，又是不断创新的，一方面严格按照科学技术规范、标准进行监控，另一方面提高大胆创新，积极慎重引用新材料、新技术、新工艺，加以科学利用。对于合同的某些条款和设计文件中的不妥之处，积极通过一定程序一定审批权限加以完善、修正和优化使其更具科学性。4.2 监理程序的科学化

控制程序化虽然能控制相应的系统的行动，但并不能保证行动内容的科学化，只有当控制程序科学化才能更好促进合同目标的实现。监理程序的科学性表现在三个方面。其一，按照这些程序去控制，能否制约相应系统的行动(能否把各自相应系统控制起来)；其二，能制约相应系统的行动，同时程序所涵盖的内容要满足相关要求并具科学性；其三，是否有利于化解和转化各种矛盾促使合同双方维护合同的严肃性，认真覆行合同中的权力与义务。

例如，施工阶段的工程质量控制程序，坚持这个质量控制程序就可以把质量系统的行动制约起来，但并不等于控制内容就合理就科学，要使其具有科学化还必须经过一系列的科学化监控，它包括预控(事前)，施工过程监控(事中)和后期监控(事后)，其中事前控制内容为：施工队伍技术资质能否满足合同要求；质量保证体系及监控系统设立是否满足规定要求；施工机械设备技术性能是否满足施工需要；原材料、半成品及构件是否符合有关技术标准；新材料、新工艺、新技术鉴定与试验的科学性可用性；设计文件的会审与技术交底的科学性；测绘系统布设及精度能否满足要求。施工方案、施工技术及施工组织设计的科学性、合理性，审查内容包括①编制依据的科学性⑦施工程序安排是否科学③劳动力和资源供应是否相适应④施工的主要方法是否科学⑤技术组织措施是否科学。事中的控制内容为：工序质量监控科学化；质量资料和质量控制图表真实性、完整性和科学性；设计变更和修改合理性；施工作业的规范性和检查科学性；单元工程、分项、分部工程和各项隐蔽工程的检查和验收合理性；原材料、半成品试验与抽检的科学化；组织质量信息反馈的先进性。事后科学化监控内容为：工程验收评价的客观性，公正性，竣工验收资料的真实性、完整性、规范化。

通过事前、事中、事后一系列程序化的监控使其各项程序中控制内容满足合同要求和相关技术规范、技术标准规定，使其更具科学化。4.3 监理方法和手段的科学化

监理的方式方法要讲究科学化。监理方法科学化包含监理工作方法和控制方法科学化。其一，监理工作方法的科学化首先表现在监理思想方法的科学性，就是要在监理实践中坚持“两点论”，用辨证的观点去正确对待和处理工程建设中遇到的问题，用公平、公正、客观，实事求是的工作态度去处理施工合同中发生的矛盾。工作方法的科学化就是抓主要矛盾和矛盾的主要方面，控制中分清主次，主要矛盾解决了，次要矛盾即可迎刃而解(如制定工程质量目标控制点就是抓主要矛盾的典型)；坚持严格监控与热情帮助相结合具有中国特色的监理方法。其二，监理控制方法科学化，主要指在施工过程中，监理对工程项目实施进行事前、事中、事后全过程的动态控制，以事前、事中控制为主，事后控制为辅相结合的控制方法，强调监理工作的预见性，计划性和指导性，最大限度地采用先进的网络技术，先进的计算机目标管理及科学化的统计资料分析，这些都构成控制方法科学化。

控制手段包括旁站监理，指令性文件，各种会议，支付手段，严格执行监理程序，工程测量，检测试验，计算机辅助管理等手段，运用这些手段时要得当，有度、合理、有效、技术先进等构成控制手段的科学化。4.4 合同管理科学化

工程质量目标、工程进度目标和工程投资目标构成了施工承包合同目标，合同目标是一个有机整体。三者之间既相互影响又相互制约，存在着矛盾对立统一的辨证关系。监理在合同管理中决不能孤立偏面地追求某一方面，而忽视另外两方面，在控制中要合理、科学地统筹考虑目标的整体利益。采用定量分析和定性分析相结合的方法，具体分析质量目标、进度目标和投资目标三者之间的关系，在矛盾中求得目标的统一，寻求最佳的项目目标控制方案，这是合同管理中最具科学化的一项工作。

索赔是合同管理中一项重要内容。合同管理科学化处理表现在：一是对合同必须融会贯通全面理解合同文件精神，在实践中及时提醒合同双方切实覆行合同；二是坚持监理决策要科学、严谨，一切依合同为依据，避免因监理决策失误引起合同索赔；三是合同索赔发生后坚持公平、公正，用客观的科学态度去处理索赔事件，既要维护业主的利益又要维护施工单位权益；四是审查索赔依据要严谨、科学、有理有据，保证索赔立据的真实性、客观性和可追溯性；索赔事件中强调监理的预见性，避免回忆录，立案调查要及时，监理原始材料要详实，这些都构成合同管理的科学化。

上述系列控制科学化是做好控制工作的核心，只有坚持控制科学化才能不断提高监理控制成效和控制水平。科学的精髓是动态的，科学无止境，只有坚持不断攀登，不懈研究，才能达到胜利的彼岸。

第二篇：浅谈监理工作

浅谈监理工作方法和提升监理管理水平

一、目前电力监理市场形势和新特点

1.随着近几年电力负荷的紧张和电力建设的快速发展，业主对监理的要求也不断提高，服务的内容越来越多，从原来重点只管质量、审核进度款工程量到现在的设计和施工的招投标、初步设计审查、施工前期的协调和准备、设计管理、施工阶段中的进度、质量、安全文明施工、投资控制和设备的出厂验收、大件运输中的管理和投运后达标投产考核等工作都给了监理，正所谓“大监理、小业主”。这就要求监理队伍各方面人才都要有，人员素质和管理水平要高，能经得起业主的检验和认可。监理市场竞争日益激烈，不可能依靠地方和行业的政策保护，某些南方监理单位已开始跻身北方电力监理市场。监理企业的生存发展要靠不断提高监理水平，创建品牌工程，提高企业知名度。目前急剧发展的各监理队伍又不能立即适应电力建设现状的要求，高素质人才短缺仍是当前的矛盾。由于监理任务的繁重，新聘用人员基本没有岗前培训和工作适应过程，只能边干边监，难免出现某些问题，这也是事实。尽管年龄偏大的监理工程师大都有某些专业经验和阅历，是监理行业的宝贵财富。从根本上讲人数还不能满足当前监理工作的需要，特别是具备条件，经过考验的中青年，目前显然偏少。外来的土建施工队伍随着发展，大量地涌进电力建设市场，但某些队伍素质不高，管理水平较差，监理又没有施工队伍的选择权，给监理工作带来了不少困难，监理只能边教边监理。加上目前电力建设验收规程已由原来的抽查变为各工序的百分之百全面检查验收，监理充当了实际的质检员和顾问，工作量增加了几倍，人员没增加，这也是当前的新难点。由于电力负荷的紧缺，业主往往更多地关心施工进度，一再提前合同工期，施工进度越快越好，给监理不断增加压力。而监理的作用又是有限的，显得既被动又无奈。某些业主要求施工单位工程质量越高越好。什么优良工程、一流工程、精品工程、部优工程、国优工程等，使施工单位加大不必要的投入（例如对混凝土基础外观的苛刻要求）。精品又不精价，施工单位在创精品上不情愿过多投入力量加大成本，监理又必须按业主指令要求施工单位，难度可想而知。

6.由于安全文明施工标准要求越来越高，施工单位不愿投入过多费用，在安全文明施工环

境上也不能完全达到国家电网公司的要求，现场文明施工状况问题不少，监理想尽办法难于奏效。（除非上级检查严厉批评后才改）。

7.某些业主人员不讲工作方法，认为监理是业主“雇佣”的，可以呼来唤去，有时去现场瞎指挥，还不分场合当着施工单位训斥监理，使监理为业主服务的那点所谓“权威”扫地，施工更难管理。

二、监理要加强自身建设

1.监理肩负着业主的委托，责任重大。组织和管理制度要健全，专业设置要合理，人员要到位，工作及生活设施要齐备，按《监理合同》完全自主地实施全过程的监理工作。新引进的人才要求经验丰富，有相当的施工管理水平，不论年龄和职称，只要具备监理工程师资格，经过短期培训考核后上岗。加大在工作中的考核（业主、施工和监理工作中的评价），每年评审鉴定。从中发现具有真才实学和热爱监理事业的人，及时提拔到重要岗位上。特别要提拔中青年人，保持监理队伍后继有人。对中青年人一定要求会熟练使用电脑和有扎实的专业基础知识。还要不断“吐故纳新”，淘汰不称职的监理人员，不断扩大监理队伍的人才库，对做出贡献或失职的监理人员，要敢于重奖和重罚。打铁还得自身硬。监理人员的行为和素质代表了监理公司的形象。要认识到监督总是相互的，监理在施工中监督管理施工单位的同时也被施工单位监督，更被业主监督。一定要按《监理合同》和法规约束监理的言行。工作中坚持“凡事有人负责、凡事有据可查、凡事有法可依、凡事有人监督”的原则，要有规范的行为、规范的用语，规范的思维、规范的管理。现场总监理工程师是在工程现场代表监理公司实现《监理合同》的第一责任人，总监的形象也代表了监理公司的基本素质，本人不仅要有广博的专业知识和施工经验，还要有相当的人际沟通和协调能力，要善于调动监理人员的积极性，敢于承担责任，严格要求自己和监理人员，以自己的表率作用影响整个监理部，总监要维护团队的整体利益，关心监理人员的生活，善于使用人培养人，凝聚集体的智慧和力量，共同完成全过程的监理工作。

三、树立全力为业主服务的理念

1.监理与业主签订的《监理合同》条款一定要不折不扣地执行。在监理工作中无论发生什么情况都要把业主的利益放在首位，业主的满意是我们工作的出发点和落脚点，要始终保持与业主立场的一致性，任何情况（包括业主的一般性误差）都不允许与业主发生冲突。因为监理是为业主服务，执行业主的决策，贯彻业主要求的管理者。有些问题不要强行要业主表态，要理解业主的地位和决定，甚至能包容某些业主人员不理解监理或不公正的行为，以不发生违背《监理合同》的失误和自己的尽职尽责赢得业主的满意。有不同看法要善于与业主沟通，及时把情况和问题向业主汇报，大胆提出自己的意见，取得业主的支持和理解。总监理工程师要经常组织监理人员学习监理合同中监理的责任和义务，检查工作中有无失职和不足，坚持正确，修正不足。对某些业主人员的“成见”和“误解”不争而善胜，必要时为了大局还需要承受一时的“委曲”，任何情况下都不允许与业主发生冲突。只要我们尽职尽责，一丝不苟，善于排除干扰，最终总会赢得业主的满意。遇到阻力及时协调处理，不要拖延。向业主汇报都要有书面材料备查，做好记录，防止事后说不清。监理不是万能的，什么问题都能解决。只是在业主授权范围内为业主分忧，服好务。要摆正自己和业主、施工单位之间的位置，用《监理合同》和法规约束自己的行为。不说没依据或过头的话，善于多思考再决断。有些情况还需要换位思考，综合分析各方意见后再表态。特别要求总监理工程师思维敏捷、表达准确，切忌“张嘴就来，一说就错”。

四、既要从严要求，又要诚心帮助；既要坚持原则，又要讲求方式

1.对施工过程要坚持按程序、按设计、按规范从严要求。根据业主的授权范围，在进度控制上把握总工期，及时协调随时发生的矛盾；在质量控制上预控防止返工，不出现不合格品；在投资控制上动态管理，不发生概算外费用；在安全文明施工控制上按国家规定从严要求，不发生非文明施工和安全事故。在“进度、质量、投资和安全控制”上为业主把好关、服好务。面对施工单位的管理水平、人员素质和技术能力的差异，监理应从实际出发“监、帮结合”。不仅及时发现问题，还要及时解决问题。不把不合格品当成合格品验收，而通过监理的帮助把不合格品变成合格品。要从监督管理到引领监督。要充分肯定施工单位的成绩和努力，又

要指出不足，帮助改进。要认识到监理和施工是相互制约的统一&考试吧&目标体。业主对施工单位都充满了相当的信任度和期盼，而施工中总会出现某些问题并不奇怪，要肯定和鼓励施工单位的点滴进步，引领施工人员修正错误。监理要认真听取不同意见，通过找依据、讲道理服人。特别要善于处理不同意见的争执，必要时组织专题会共同商讨，达成共识。有些难点不一定一次求成，还需要再思考或变换方式，那种高人一等、盛气凌人、单凭经验办事的错误做法反倒事倍功半。工作中有时会遇到各方面的某些压力，能否坚持原则，讲求方式也是对监理的考验。监理的决定代表了业主，一定要经得起检查和验证，“说的清、道的明、查的到”。

五、自我加压，提升监理管理水平，创建名牌监理

监理不仅要完成《监理合同》中的承诺，还要把握监理市场的机遇，研究新动向，解决新问题，要有危机感和使命感。工作中主动为业主的利益和长期效益着想，把业主的事当成自己的事来办，不留私心，只留口碑。善于学习和借鉴其它监理单位的管理经验，结合自己的实际制定切实可行的办法，瞄准制高点，不断提升管理水平。总结工作时“成绩要说够，问题要说透”。抓住突发性，完善管理制度。管理标准要逐年提高。在新形势下，不断创造新的有效监理方式和方法，保持自身监理特色。夯实竞争基础（包括硬件和软件），自我加压，敢于向“高手”挑战。树立监理内部榜样或标兵，宣传其事迹，学有标杆。人才管理上“以人为本”培养人、关心人、使用人，制定重奖重罚办法，优胜劣汰。使人人有责任感和危机感。

6.加大宣传，扩大在监理市场的知名度和占有率，制定监理企业中期发展规划和实施步骤，稳步地推进监理企业自身的发展。

总之，监理工作方法和监理艺术是在实践中产生和完善的。如何在创建和谐社会中不断总结探索新的监理方法，提升监理管理水平，创建名牌监理企业，打造铁的监理队伍，在监理市场上立于不败之地，是监理企业需要认真研究的课题。

监理工作是在夹缝中生存，夹缝中生长，做好监理工作很不容易，所以要克服各种各样的困难，才能壮大永存。

南京苏安建设监理咨询有限公司朝阳风电监理部qian

第三篇：监理工作

监理工作

在监理过程中，项目监理组严把工程质量关作为监理工作点，认真做好事前、事中和事后控制工作。积极参加图纸会审并针对工程的特点编制安全工作监理细则、主体工程监理细则及钢结构工程监理细则。协助施工单位健全质保体系，认真审批施工组织设计及技术方案监督施工单位按图、按规范、按审批的方案施工。

为保证工程的合格，首先要保证用于本工程的建筑材料必须合格，监理公司对用于本工程的建筑材料进行认真验收。除了对所有材料的外观进行验收外，还对进场的钢材、水泥、砖块、砂石及时的见证取样和送检。

加强对施工现场人员的资质管理，对项目部管理人员及特殊工种操作人员的上岗证进行核查，对技术不过关的操作人员坚决要求换人。

在施工过程中及时进行验收，每天巡视检查施工现场，严格各工序间的验收，如在混凝土浇筑前，对模板、钢筋、水电预埋进行验收，同时要求各项质保资料均具备后，方同意混凝土浇筑。在混凝土浇筑阶段实施旁站监理。在工程中做到前一道工序不合格决不允许进入下一道工序施工。

第四篇：监理工作

附件一

南岳高速公路土建监理单位目标责任管理考核评分表

监理处：考核日期年月日

南岳高速公路土建监理单位目标责任管理考核评分表

监理处：考核日期年月日

南岳高速公路土建监理单位目标责任管理考核评分表

南岳高速公路土建监理单位目标责任管理考核评分表

第五篇：监理工作内容[范文模版]

监理工作内容

（一）施工准备阶段

１、审查施工单位选择的分包单位资质；

２、监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度；

３、检查设计文件是否符合设计规范及标准，检查施工图纸是否能满足施工需要；

４、协助做好优化设计和改善设计工作； ５、参加设计单位向施工单位的设计技术交底；

６、审查施工单位上报的实施性施工组织设计，重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督，并向业主提出监理意见；

７、在单位工程开工前检查施工单位的复测资料，特别是两个相邻施工单位之间的测量资料、控制桩是否交接清楚，手续是否完善，质量有无问题，并对贯通测量、中线及水准桩的设置、固桩情况进行审查；

８、对重点工程部位的中线、水平控制进行审查；

９、监督落实各项施工条件，审批一般单项工程、单位工程的开工报告，并报业主备查。

（二）施工阶段，监理工程师应维护工程建设的合 1 / 11

法性，搞好质量、进度、投资和安全施工方面的监理，并做好合同和信息管理等工作，全面协调好参建各方的关系，使工程施工得以顺利开展，杜绝重大安全事故，实现合同约定的质量、进度和投资控制的目标。其具体工作内容如下：

1、维护工程建设的合法性，督促工程建设依法进行： ⑴、核查建设工程办理计划立项、规划许可、招标投标、工程质量监督、施工安全监督、施工许可等手续办理情况； ⑵、审查承建商及其从业人员资质； ⑶、确认承建商选择的分包商。

2、质量控制：

工程质量的优劣，对工程项目建成后能否安全正常运行关系重大，它不仅影响承包商的声誉，而且也反映监理工作的好坏，因此，工程质量问题是参与建设各方的共同利益之所在。监理工程师要有效地控制工程质量，必须熟悉图纸，领会设计意图，熟练掌握有关施工技术规范、规程，帮助承包商制订出切实可行的质量管理措施，建立健全质量保证体系，并合理运用合同赋予的权力，通过对影响工程质量诸因素（人、材、机、法、环）的控制，督促施工单位保证和提高工程质量，使其符合设计要求和合同规定的质量标准，保证所提供的全部技术文件满足业主和城建档案馆的要求。

（1）、工程开工前的质量控制

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①、召开好第一次工地会议，编制《工程监理配合要求》，要求施工单位按照配合要求做好施工前的准备工作；

②、协助业主办理现场移交手续，临时施工用水、用电和排水、排污，测量控制桩等进行书面交接； ③、认真组织设计交底和图纸会审；

④、组织对施工单位编制的施工组织设计进行审核和批准，并且根据工程进度，要求施工单位编制专项施工方案，例如：混凝土结构工程、模板工程、临时施工用电工程、脚手架工程，同时要进行审批。

⑤、做好现场工程材料、构配件、设备的验收，审查其出厂合格证或质保书，并且见证取样送检，经试验合格后，施工单位办理材料、构配件、设备报审手续，经监理批准后方可使用； ⑥、检查承包人进场的机械设备的数量、型号、规格、生产能力、完好率与投标书附表所填列的符合性，各种施工机械设备的配套与满足施工技术要求的适应性，各种施工机械设备的进场及退场计划要与工程施工计划相适应，催促承包人的机械设备尽快进场以满足工程所需，办理进、退场申报手续；

⑦、做好对施工定位放线的复核，其坐标与标高必须与设计相符，并按规定申报国土规划局验线；

⑧、在各项施工准备工作就绪后，审批开工报告。⑵、施工过程质量控制：

①、根据工程进度情况，严格控制原材料和半成品质量，组织对

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承包商已进场的材料、构配件、半成品、设备进行验收，并按规定进行抽样和见证送检，确认符合质量要求后方可用于工程，及时做好进场申报审批和使用批准工作；

②、在施工过程中，要求承包商根据施工条件的变化和设计、施工工艺、材料、设备的具体情况，对施工组织设计或方案进行调整、补充，以确保满足工程质量和进度的要求；

③、采取见证或平行检查方式监控承包商的施工放线、放样，确认轴线、标高的测量与竖向传递的测量成果报告；监控承包商按设计及规范要求建立变形观测点（沉降、位移、垂直度、裂缝），并按规定的周期进行观测和记录，确认观测成果报告； ④、当承包商要求在工程上使用新材料、新工艺、新技术、新设备时，则要求承包商及时提供相应的质量检测报告、技术鉴定书、施工工艺措施及操作要点等质量技术文件，并要进行多渠道考查，必要时应组织专家论证才能采用；

⑤、检查承包商现场的技术质量管理体系运转是否正常，督促承包商建立对专项方案、施工工艺措施、施工放样、放线等工作的技术复核制度和设计变更管理制度；严格工序作业的技术与操作质量交底制度，强化“三检制”和工序交接管理制度； ⑥、核检为本工程服务的承包商的试验室和第三方专业检测机构的资质、试验范围、技术实力情况，审核其检测方案和工作计划是否满足合同、设计及规范的规定，并监控其按方案实施； ⑦、施工过程中检查承包商的施工机具、设备、检测手段是否

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满足质量要求，对不满足要求的应立即通知承包商更换； ⑧、对重要部位、关键环节或必须连续施工的工艺过程，要检查承包商的施工准备工作情况（如砼浇灌时的商品砼的供应、施工用水、电供应、机械、人力、温度监控与养护措施等，要经监理工程师检查确认后才能批准浇灌砼）；

⑨、建立分部分项工程开工条件、工序作业条件确认制度，严格执行监理程序，施工准备不足的分部分项工程不得擅自开工，上道工序承包商自检后未经监理工程师确认，不得进行下一道工序的施工；

⑩、监理工程师要利用大部分时间跟踪监控承包商的工序作业过程，一般工序采取巡视、平行检验方式，重要部位、关键工序要采取见证、旁站方式，发现承包商的错误作法、不当操作工质量缺陷，及时责令承包商改正；

11、督促承包商严格执行工程报验申请制度，隐蔽工程、分部○分项工程验收和中间验收、竣工验收，承包商必须按规定进行自检评定后，才能向监理工程师申请验收，并提交完整的技术资料和验评资料，经监理工程师审查和现场检查后，方可予以签认；

12、监理工程师要认真进行隐蔽工程验收，各专业必须全面、○细致检查签认后方可隐蔽，如浇灌结构砼前必须对土建专业的钢筋、预埋件，进行全面检查，防止遗漏。

13、、对工程变更，要进行认真的审核分析，评审其对质量、进○度和造价的影响，提出意见和建议报经业主审批同意后才能执行；

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14、对施工中出现的质量缺陷，监理工程师应及时书面通知承○包商整改，并检查整改结果；当发现存在重大质量隐患，极可能引发质量事故时，监理工程师应征询业主同意后下达暂停指令，监督承包商停工整改，提出纠偏或预防措施，整改完毕经监理复查后方可复工；

15、对质量事故，监理工程师必须按法规要求认真组织调查分○析严肃查处，贯彻“三不放过”原则，分清原因和责任，接受教训，认真审核承包商提出的事故调查报告和处理方案，监督承包商严格按批准的方案处理，并组织验收和鉴定，保存完整的质量事故调查处理验收鉴定资料。严禁承包商擅自处理或掩盖质量事故；

16、对已完成的分项、分部工程，经承包商自检后并向监理工○程师提出申请验收，监理要按规范的要求，进行现场检查和实测实量，正确评估工程质量，认真审查验收资料，严格执行分项分部验收和中间验收程序；

17、监理工程师要认真做好监理日志、月报，及时收集整理技○术记录和资料，按有关规定分类归档管理；

18、组织工程竣工初验，对工程质量提出评估报告； ○

19、参加工程竣工验收，提交工程监理工作总结报告； ○20、整理工程监理档案报业主，统一送档案馆归档。○

3、进度控制：

进度控制是指对工程项目各建设阶段的工作内容、工作程序、6 / 11

持续时间和衔接关系编制计划，对实际进度与计划进度出现偏差时进行纠正，并控制整个计划实施。监理工程师在工程施工阶段对进度的控制，就是要对计划在实施过程中，对影响计划的诸因素（人、技术、物质供应、机具、资金、工程地质、气象、）进行分析，通过履行监理职责，监督、检查、控制、协调各项进度计划的实施，并且随时掌握整个工程已进行到什么程度，以便采取什么样的调控措施，保证预期目标的实现。

⑴、根据业主与总承包商签订的施工合同对工程进的要求，确定本工程进度控制的总目标；

⑵、审核总承包商、材料供应商、专业承包商提交的施工进度计划，是否满足（月、周计划）项目总进度目标的要求。材料、设备采购，施工安装各阶段各环节的进度安排是否衔接协调，对满足要求的计划予以确认，并提出审批意见。

⑶、督请设计单位做好施工中的配合，及时发出设计变更和批复洽商联系单，解决施工中的设计问题，不影响现场施工进度；督请设计单位及时向专业设计单位（二次深化设计）提出技术要求和必要的技术条件资料，及时审查确认深化设计施工图。⑷、施工过程中，监理工程师跟踪监控承包商的施工组织与管理工作、施工投入与施工作业动态，发现不符合施工组织设计和计划的施工组织方法、作业安排、工作面管理，施工投入不足或效率低下，影响周（月）计划实施时，应要求承包商整改。⑸、检查每周（月）进度计划的执行情况，核查承包商报送的 7 / 11

每周（月）进度计划执行报告，分析偏差原因提出纠正措施，评价承包商的施工组织管理与进度控制能力，包括总包对分包进度的控制情况，月末汇总向业主提交进度计划执行结果报告，调整修订编制新的进度控制表。当实际进度连续出现偏差，严重影响合同工期时，应向业主专项报告，共同商定采取进一步措施。⑹、检查设备、材料供应商的供货准备情况，落实确切的发货、到货时间，以组织安排设备、材料的进场验收和移交、贮存等工作。

⑺、及时提请业主为配合施工进度按计划完成相应工作，提供施工条件，以免由于业主的责任导致工程延期和增加费用。

4、投资控制

⑴、根据项目总概算和承包合同，确定投资控制目标，并将施工阶段的投资总额按合同段、按施工阶段、按专业进行分解，拟定投资控制计划，编制资金使用计划，并动态监控其执行； ⑵、严格管理工程量清单，根据合同拟定详细的计量支付规则和所需报表，确定各类项目的计量支付条件和办法、划分总额包干项目的计量支付比例，并报业主审批后执行；

⑶、严格按照合同规定的计量支付规则、工程量计算规则进行现场计量，确定当月实际完成的工程价值，拒绝虚假和不合乎规定的计量和支付申请；

⑷、拟定工程变更的报批确认程序，认真评审工程变更对质量、进度和造价的影响，严格控制工程变更引起的费用增加；

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⑸、按合同、工程量清单的规定，严格管理各项工程款支付（期中支付、预付款、材料设备预付款、包干费、保修金、变更、签证、索赔等），做到“不多付不超付”，每月将投资计划与实际支付进行比较，向业主提交支付计划结果报告；

⑹、制定严格的索赔管理细则作为各合同的补充文件，以便根据合同规定和确认的索赔事实证据材料，进行索赔费用估价和审核，协商确定索赔费用金额；

⑺、协助业主处理特殊情况下的结算与支付；

⑻、按照业主的专项委托，审查施工预算、工程结算。

5、安全控制：

⑴、监督承包商严格执行国家和省、市各项安全、文明施工的法规，坚决杜绝重大伤亡事故，树立一流的品牌工程形象； ⑵、根据业主对项目建设的总体要求和合同规定，拟定项目的安全、文明施工奖罚细则；

⑶、在审查施工单位资质时，应审查项目经理的资格证书和安全员及特种作业人员的上岗证书；

⑷、严格检查承包商的安全文明施工组织机构与安全保证体系和“突发性事件”应急工作领导机构，安全管理责任制、安全教育与检查制度，审核专项安全文明施工方案（分阶段、分专业编制）是否符合有关法规、规范和技术标准的要求。

⑸、对井字架等的安装、拆除，脚手架、模板工程支撑体系的安装与拆除，焊接工程的现场施工安全保证措施等要进行旁站监

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理。

⑹、检查现场文明施工环境，消防设施、污水排放系统、现场噪音防治、现场卫生（尤其是饭堂、宿舍、卫生间、冲凉房等场所的清洁消毒）和劳动保护等是否符合有关规定的要求，⑺、每月组织安全文明施工联合检查，发现存在的安全隐患和不规范施工行为，书面通知承包商限期整改；各专业监理工程师按职责负责巡查各专业施工范围内的安全文明施工情况，发现问题及时汇报总监后书面通知承包商进行整改；

⑻、总监利用工程例会、安全文明及现场管理专题会等形式，经常督促承包商加强安全文明施工管理，落实经常性的安全教育（班前检查、交底，每月安全教育培训），进一步完善安全文明施工；

⑼、督促承包商加强对分包商、独立承包商的安全文明施工管理，加强现场的施工总平面规划和管理、调度，加强各作业面的安全文明施工检查和管理，做好现场及生活区的卫生、消防等工作；

⑽、总监每月对承包商的安全文明施工管理工作进行全面评审，编制安全月报向业主汇报，并向承包商指出安全文明管理工作的不足，提出整改要求。

（三）保修阶段监理工作的主要内容

在工程竣工或部分竣工后，一旦签发交接证书即进入保修阶段监理，监理工程师主要工作为负责组织检查工程状况，参与鉴定质

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量责任、督促承建商回访，监督保修直到达到规定的质量标准。保修期内监理工作的主要内容为：

1、发现工程质量缺陷，业主应及时通知监理工程师，由监理工程师组织业主、设计人、承包商及有关各方确定质量缺陷的事实和责任，必要时，可建议业主邀请质量监督机构及具有相应资质的专业部门参与。

2、在质量缺陷责任确定后，监理工程师应要求责任方提出缺陷的处理方案，审批并监督该方案尽快实施。

3、若缺陷处理方案不能得到及时实施，监理工程师应书面通知业主，并建议由其他承包商完成上述工作，其处理的费用应依据合同有关规定处理。

4、如果在保修期内没有出现质量缺陷或虽出现质量缺陷但经过上述的程序处理后未发现新的缺陷，总监理工程师在保修期结束后及时签发解除保修期质量责任证书给承包商并抄送业主。

5、保修责任解除后，总监理工程师应及时向业主签发退还剩余保留金的或保函的证明文件。

6、保修阶段的资料整理存档工作。

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