第一篇:2011年大箕铺镇村“两委”换届选举工作总结
大箕铺镇村“两委”换届选举工作总结
大箕铺镇现辖24个行政村,213个村民小组,1.47万户,总人口65085人,选民44716人,10个党总支,50个党支部,党员1161名。大箕铺镇按照市委统一安排部署,镇党委、政府结合自身实际,本着“抓早抓实抓好”的原则,积极做好换届选举各项工作,严格依法依规,顺利完成换届选举工作任务,现将换届工作总结如下:
一、村两委换届选举基本情况
1、村党支部换届。我镇村党组织换届与9月26日结束,顺利完成24个村党支部委员选举工作,一次性高票选举产生村党支部书记24人,其中女性1名,“一肩挑”的村有17个,比例占70.1%,连任20人;选举支部委员50名,女性14名,占28%,比上届提高了6个百分点。村党支部班子平均年龄46岁,大专以上4人,高中(中专)以上文化30人,初中以上40人,整体文化程度比上届有了明显提高。
2、村委会换届。参加选举的村民41943人,我镇村委会换届与10月12日结束,村两委职数共112人,选举党支部委员74人,交叉任职比例73%。在选举过程中一次性高票选举产生村委会主任24人,其中有一名24岁优秀青年当选主任,一名女性1名,连任17人;选举产生副主任23名;选举村委会委员51名,其中女性24名,确保了每个村一名妇女干部的选举目标。村委会班子成员中30岁以下的有12名,平均年龄42岁,比上届降底2岁,大专以上6人,高中(中专)以上文化36人,初中以上56人,整体文化程度比上届有了明显提高。
村两委班子人员知识结构、年龄层次更趋合理,选举工作取得了良好的效果。
二、主要做法
(一)加强领导,保障换届选举工作顺利进行 换届选举工作涉及面大,工作繁重,时间性、政策性、法律性都很强,直接关系到我镇“改革、发展、稳定”的大局和经济建设的发展。只有坚持在党委的统一领导下,才能保证换届选举工作顺利地进行。首先,镇党委高度重视,把村“两委”换届选举工作纳入了党委重要议事日程,成立了选举领导小组,强调镇党委书记为第一责任人,负全责。2011年9月1日召开了全镇换届选举工作动员会议,全面、深刻地阐述了换届选举所面临的形势、任务、重大意义,对换届选举工作做了具体安排部署,下发了换届选举有关工作文件,对换届选举的指导思想、时间、候选人条件等依照法律规定,提出了明确要求。在选举过程中,市领导多次过问选举中的各种情况,指导和支持我镇依法开展选举工作。镇党委坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的群众路线,充分发扬党内民主,提出了一个好的人事方案,并依法做好推荐工作,加强对选民的政治思想工作,引导选民正确行使自己的民主权利。
(二)依法履行职责,做好充分准备
镇党委本着“抓早抓实抓好”的原则,严格依法依规,积极做好换届选举各项工作。在选举过程中,镇党委、政府及其选举工作机构在工作中做到全力以赴,认真履行职责。一是认真做好准备工作,镇党委把换届选举工作列为今年工作重中之重,早研究、早部署。围绕“坚持党的领导、坚持发扬民主、严格依法办事”三大原则,总结历届换届选举工作经验,研究换届选举的操作办法,做好工作方案编制、宣传发动、检查指导等组织工作。对全镇换届选举工作进行了具体部署。镇党委认真贯彻市换届选举工作方案,积极准备本镇换届选举工作。二是深入基层检查指导,在换届选举期间,镇领导按照分片联系的办法,组织工作组深入各村指导换届选举工作,督促各选区严格按照四个日(即:选民登记公布日、初步候选人公布日、正式候选人公布日、选举日)开展工作,严格依法办事。三是适时召开换届选举工作会议,按照选举方案,我镇换届选举工作围绕四个阶段开展换届选举工作,在每个阶段结束前都召开选举工作会议,及时总结前段时期工作成绩,指出主要问题,部署下一步的工作,促进了选举工作顺利开展。四是宣传引导,维护稳定,镇党委政府对选举的方法、步骤、秩序和有关法律、法规都进行了有力的宣传,采取横幅标语、宣传单、广播电视、入户走访等方式广泛宣传,印发换届宣传资料50000余份,悬挂横幅和张贴标语共计300条,选举宣传工作做到人人皆知,家喻户晓,选民的法律意识、参选积极性空前高涨。我们通过宣传引导、摸底排查、化解矛盾等方式,经过周密步骤安排,实现了选举结果合理公正,选举秩序井然。没有出现任何扰乱选举的现象。
(三)实行“两推一选”,选优配强村党组织班子 在村党组织换届选举中,我们坚持“两推一选”的办法,选出了党委放心、群众满意的村党组织班子,较好解决了“选什么人、怎么选人、选后怎么管”的问题。
1、明确班子推选标准,解决推什么人、选什么人的问题。我们从“有什么人、缺什么人、选什么人”入手,旗帜鲜明地亮出了用人导向和标准。建立了试点村人才库,全面掌握了回乡大中专毕业生、外出务工经商人员、致富能手等乡土人才情况,掌握了“有什么人”。结合现任村“两委”履职情况、村级集体经济发展壮大情况,弄清村级发展“缺什么人”。对致富带富能力强、学历层次高、有意愿回村参选的党员,主动上门邀请,组织“党员个人自荐”,引导他们积极参与竞选,明确了“选什么人”。
2、严格“两推一选”程序,解决怎么推、怎么选的问题。我们严格按照“两推一选”程序,稳步推进党组织换届选举。一是把好党员推荐环节。召开党小组会汇总群众意见,初步讨论确定党组织提名候选人,保证了党员推荐环节的质量。二是创新群众推荐形式。及时推选新一届村民代表参与“两委”推荐选举,确保民意表达的一致性。三是严格选举流程。严格既定时间和工作要求,坚持全程公开,广泛接受党员群众的监督。同时,及时做好资料规范存档工作,确保有据可查。
3、加强跟踪督办管理,解决推后怎么用、选后怎么管的问题。我们坚持竞职承诺、创业承诺、廉政承诺、辞职承诺“四项承诺”,规范选举和履职行为。一是实行承诺内容前期审查。二是实行承诺内容备案管理。三是实行承诺内容跟踪督办制度。
(四)突出“三个四”,顺利完成村委会选举 细节决定成败。在村委会选举过程中,从推选村民选举委员会、选民登记到预选、正式选举,我们都本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的原则,精心组织,周密部署,做到一个步骤不省略,一个细节不忽视,做到了“三个四”。
1、突出“四项重点”。一是统一发票、投票、计票,做到一组一个投票箱,一组一个秘密写票处;二是逐人领票、逐人填票、逐人投票,保证了投票速度和会场秩序。三是当场开箱验票,当场公开唱票,当场计票,当场公布计票结果,当场密封选票,当场销毁多余的选票,一环扣一环,环环紧扣,不留一点漏洞;四是把好选人用人关、村选委会推选关、选民登记关、演讲竞选关、民主推荐关、候选人提名关、组织考察关和选举大会关。
2、抓好“四项承诺”。正式候选人在选举大会前,向全体选民作竞职演讲。为搞好这项工作,我们统一编印了村“两委”候选人竞职演讲提纲,对竞职演讲的内容进行了原则性、粗线条的规定。其中包括“四项承诺”,即竞职承诺、创业承诺、辞职承诺、廉政承诺。候选人必须按照竞职演讲提纲的要求,向村民选举委员会提报自己的演讲稿,经把关审核后,才能进行竞职演讲,从而有效防止了乱承诺、乱许愿。
3、严格“四个不能”。即法定的程序不能变、规定的步骤不能少、该公开的内容不能漏、群众的权利不能留。镇党委政府对选举的方法、步骤、秩序和有关法律、法规都进行了大力宣传,对选举工作进行周密安排部署,强调依法选举、有序竞争,明确“什么能做,什么不能做”,确保选举依法进行。
(五)抓好换届后续工作,保证工作正常开展。选举工作结束后,我镇24个驻村指导组牵头,组织各村积极做好换届后续工作。各村根据本村实际,成立下属组织,并制定三年发展规划和各项管理制度,实现以制度管人、以制度管事,规范地推进村民自治。镇党委根据村级岗位责任制考核办法,要求各村进一步分解量化、将任务落实到人,顺利完成上级布置的各项任务,不断加强村干部规范化管理。做好交接工作,完成新班子与老班子人、财、物的交接工作,对离任的干部,做好他们的思想工作,妥善安排。要落实好他们离任后的待遇问题;对年轻的要鼓励他们落选不落志,帮助新当选的干部做好今后的工作。此外,做好资料收集归档,总结选举工作。整理换届选举中形成的文件、村料、各种表格等相关资料,按要求整理成册,建立选举工作档案。
三、存在问题及今后打算
我镇村“两委”换届选举工作虽然圆满结束,但回顾两个月的工作历程,换届工作也暴露出一些问题:一是“两委”换届选举程序过于复杂,会议太多,工作要求与实际现状存在较大的差距,难以操作;二是由于会议程序复杂,导致村费用增多,负担加重,选举成本过高;三是少数群众法制意识不高,参与意识淡薄;等等。对于以上问题,我镇将在今后具体实际工作中加以解决,一是要在平时工作中加大选举法律法规等方面知识的宣传,增强群众对村委会的参与意识;二是要切实解决村干部特别是困难村干部工资福利待遇问题,增强他们工作的积极性和主动性;三是及时总结经验教训,充分发挥“两委”成员作用,使他们全身心投入到工作中去,为大箕铺经济社会发展作出更大的贡献。
第二篇:长铺镇村支两委换届选举工作总结
长铺镇村支两委换届选举工作总结
长铺镇村支两委换届选举工作在县委、县政府的正确领导下,按照全县的统一安排部署,在规定的时间内,全面、圆满地完成了选举工作任务,实现了村级领导班子配齐配强的基本目标。据统计:全镇三个村共选配了德才兼备的村支两委干部15人,其中班子成员中,男性10名,占67 %;女性5名,占23%,文化结构上看,大专以上文化程度的2名;高中及中专文化程度 12名, 占93%;初中及以下文化程度的1名。年龄结构上,30岁以下的有1名;30—55岁的有1 3名;55岁以上1名,平均年龄40岁;交叉任职1人,从年龄结构来看,班子更年轻化了;从文化程度上看,文化水平更高了,较之上一届,村级班子更进一步地实现了配齐、配强的目标,能人治村的格局进一步形成,我镇的新农村建设人才基础工程进一步巩固。现将工作情况总结如下:
一、基本做法
(一)未雨绸缪,选前走访,打好换届选举的准备之仗。
一是组织准备。在县委政府统一安排部署下,我镇召开了换届工作专题会议,研究部署我镇的换届选举工作。成立了换届选举领导小组,组建了审计、指导、督导等9个工作小组,镇委与各工作小组签订了责任状,明确了各自的工作目标、工作职责和工作纪律,并对小组的工作人员进行了专门的业务培训,为换届选举提供了强有力的组织保障。二是舆论的准备。为保证换届选举家喻户晓,换届选举的精神深入人心,在未召开全镇的动员会之前,我镇的宣传工作就已经铺开,全镇共张贴标语200余条,并以《珍惜民主权利 投好神圣一票》为题,向各村选民发出一封选举公开信,让广大群众明确村级换届选举的意义,积极参与到选举工作中来,为选好自己的当家人做好了思想上的准备。
三是人才的准备。认真进行财务的清理审计,搞好村干部的述职述廉、民主评议和考核活动。在清理中,对账目不清,有侵占、挪用集体财物嫌疑的行为人组建专门的工作小组进行调查,保障人民群众的监督权,保证集体资产不流失。在清理资产的同时,对各村两委的干部进行民主测评,将测评结果在村民代表和党员代表中公布,同时对各村的后备干部进行调查摸底,对一部分在外创业并有经济实体的正直肯为民做事的年轻人进行动员,鼓励他们参加竞选,并调查走访了部分党员,组长、德高望重的离任老村干、老同志、部分思想活跃的青年、以及大部分村民。真正做到走访调查不留死角,听取意见全面客观,掌握情况普遍深入。为组建新一届村支两委的班子做好了人才的储备。在本次换届选举中,共有6位新参加竞选的优秀青年成功当选村支两委班子成员,并选出一名女支书。
(二)严格把关,保证选举工作的有序开展。
一把方案制定关。按照全县的统一部署,结合本镇的工作实际,我镇制定了换届选举实施方案,对各村的换届选举 日程安排和选举办法的制定进行了指导和把关。以保证指导力量的统筹安排和各村换届的有序进行。
二把程序步骤关。针对换届选举的法定程序和规定的环节,各指导小组坚持指导到位。选举委员会成立、选民登记确认、海选提名候选人、正式确定候选人等,严格按照法定的时间和程序操作,不投机取巧,不偷懒耍滑,真正做到了法定程序不变通,规定环节不减少,依法依规办事,保证了换届选举的顺利开展。
三把细节规范关。选举工作是程序性非常强的工作,每个环节都有明确的规定,在这一点上,指导组的工作人员坚持按要求办事,从开会清点到会人数,会议记录,统计表格,到公告的内容;从秘密写票处的设置到秘密写票、公开计票和唱票等细节上都作了明确的要求,为充分发扬老百姓的民主决策提供了公正、公平的环境。也保证了换届选举治安秩序的稳定。
(三)选后回访,确保新老班子工作交接顺利完成。
一是回访群众。选举结束后,各村的选举指导小组,重新对此次的选举结果进行回访,广泛听取群众意见,绝大多数群众非常满意,都说这次选举是长铺镇历史以来最成功的一次。特别是和平村,由于原来的班子成员年龄偏高,此次选举基本上是推陈出新。在新班子的第一次大会上,新班子得到与会人员的高度评价与认可,并对他们寄予了很高期望。二是回访干部。选举结束后,对此次落选的老村干部以及新竞选人员,进行了诚恳谈心安抚。他们绝大多数情绪稳定,都表示在这样公开公正公平的竞选中落选,没有任何怨言和遗憾,自己落选,只表示自己的能力和工作离群众要求还有差距,没有得到群众的认可。并坦言,一定全力支持新班子的工作,与他们一起群策群力为村集体出谋划策,争取下一届能竞选成功。
二、基本经验
(一)三条原则的有机结合,是选举成功的第一大法宝。长铺镇的选举工作始终把握住了三项原则,那就是坚持党的领导,严格依法办事和充分发扬民主。这三项原则,坚持党的领导是基层政权建设的基本方向;严格依法办事是老百姓实现政治权利的基本保障;充分发扬民主,选好老百姓的当家人是村级换届选举的基本要求。在工作中,我们坚持正确的舆论导向,让老百姓在提高认识的基础上,明白选好村级领导班子的对于一方发展的重要意义,让他们懂得换届是选齐选强领导班子,是要把有奉献精神又有本领的人选拔出来,作为老百姓自己的当家人;在工作程序上,我们严格按照选举规程办事,保证选举有一个公正、公平的环境;在充分发扬民主的问题上,让老百姓明明白白选人,在充分认识候选人的基础上,表达自己的真实意愿,而不是被欺骗的民主,被歪曲的民主。
(二)把换届选举当做一次很好的普法机会,是选举成功的第二大法宝。
在以往的换届选举工作中,比较普遍的现象就是告状,信访件满天飞。这一现象的存在大致有两个原因:一个原因是某些人因为与候选人存在个人恩怨,恶意拆台,想通过“告”达到搞臭候选人的目的;另一原因是我们指导组工作人员造成的。有部分工作人员政策法律水平不高或者想投机取巧,不按照法定程序操作,愚弄百姓,结果弄巧成拙,引起上访。所以说,换届选举首先要对工作人员进行相关法律法规的学习和培训,对他们进行普法,进行纪律教育,再其次是通过他们的指导和宣传对老百姓进行法制教育。让老百姓了解选举法,自觉地按照选举法的规定办事,促进选举工作的良性循环,为今后村民的民主自治提供素质保障。今年换届期间,我镇信访办公室基本上是“门前冷落鞍马稀”,涉及选举的信访总共 2件,都是举报村干部经济问题的,更没有一人因选举问题到县市上访。很多老百姓都深有感触地讲,今年的选举确实很正规,我们的投票没有受到任何干扰,对选举结果非常满意。
三、存在不足
不足之一:选民的民主选举意识离我们的要求还有差距,还有相当一部分老百姓政治觉悟不够高。一种表现是选谁跟我没关系,都一样。另一种表现是选谁跟我有关系,是亲戚关系、宗族关系或者是其他厉害关系,候选人怎么样无 所谓,总之要投他一票。以上两种情况,前者,是比较盲目,在投票的过程中,容易被左右,投票比较草率,后者,是比较武断、主观。两种表现的结果往往都是选出的人并不是真正为老百姓办事的人,不是理想人选。
不足之二:部分村干部对村民代表的意义和作用认识不足,对村民代表的设立没有按程序规定。在村集体形成重大决议时,村民代表形同虚设。在和平村召开选举动员大会时,镇里要求通知村民代表参加,但他们对此意识不足,随意通知一些群众做代表,任期不到的代表却没有通知,结果是所有代表都到会场,会场次序一度混乱。还是镇主要领导作出决定,才得到圆满解决。
总的来讲,长铺镇选举工作进展顺利,3 个村的选举均合法有效,结果非常圆满。目前我镇的村级配套组织换届工作已相继完成,对村干部的培训工作也圆满结束。下一步,我镇在搞好换届选举总结表彰的同时,将指导新一届村支两委班子搞好全年的工作结账和做好来年的工作规划,使他们迅速进入角色,投身新农村建设的主战场。
中共长铺镇委员会
2011年7月12日
第三篇:xx镇村“两委”换届选举工作总结
苗发字[2011]123号
苗集镇村“两委”换届选举工作总结
苗集镇村两委换届选举工作,根据县委、县政府的统一部署,在县委组织部、民政局的具体指导下,我镇结合实际,经过认真的调查研究,精心部署,严格依照新《党章》和《村民委员会组织法》等有关法规、规定组织实施,从2011年7月10日开始,至2011年8月19日,经过40天的努力,村两委换届选举工作顺利完成。现将我镇换届工作总结如下:
一、换届选举情况概况
(一)党支部换届选举结果
苗集镇共12个村党支部,1089名农村党员,村党支部支部委员3人的村1个、4人的村1个、5人的村10个,共选出支部委员58人(其中选派书记一人),其中女委员4人,占委员的6.9%;少数民族1人,平均年龄48.8岁;大专以上10
人。
(二)村民委员会换届选举结果
苗集镇共有12个村民委员会,本届登记的选民39931人,直接投票的选民31138人,有村民代表791人,女代表203人;第八届村民委员会共有委员38人,其中女委员14人,占委员的36.84%。有党员30人,平均年龄46.4岁,35岁以下的5人;高中中专20人,大专以上1人。
通过换届选举,新一届村两委班子的文化程度、年龄结构均有较大改善,提高了班子整体素质和战斗力,进一步巩固和加强了村党支部在村民自治中的领导核心地位,为新农村的建设提供了坚强的组织保障。
二、主要做法
(一)加强组织领导
苗集镇党委高度重视,充分认识到这次村“两委”换届选举工作的极其重要性和艰巨性。成立了以镇党委书记张青山为组长的苗集镇村“两委”换届选举工作领导小组,下设办公室,制定了《实施方案》,成立12个工作指导组。举办培训班三次,共318人参加了培训。在全面推进村“两委”换届选举的基础上,按照县“先村党组织、后村委会”的工作部署,实行“一村一策”,尤其是换届选举易出问题的村,书记、镇长亲自挂帅,成立专门领导小组。全力以赴做好村两委换届选举工作。
(二)营造风清气正的换届环境
通过召开动员大会、发放宣传资料、利用广播、村两委换届宣传栏、悬挂横幅、张贴标语等多种形式大张旗鼓地宣传村两委换届的目的、意义、原则、程序和方法。同时,严明换届纪律,多次集中学习“十个严禁”,发放县委组织部104号文件146份,印制发放换届纪律提醒卡10500份。镇指导组成员、村“两委”班子成员、党员、群众代表五类人员分别作出换届承诺。努力形成风清气正的和谐换届环境。
(三)精心组织稳妥操作
一是搞好选情调研。认真摸底调查和总结上届换届选举工作的经验,逐个分析村情选情,做到“一村一策”。二是做好考核评议和经济审计工作。镇成立考核组,发放测评表360份,对现任村“两委”班子成员进行考核评议。有54名干部考核评议为优秀,22名干部考核为称职,1名干部不称职。同时,从纪检会、财政所、农经站抽调专人成立财务清理小组,对村“两委”进行了经济责任审计。三是积极做好退出班了人员的思想工作。
(四)严格依法选举
严把“三关”:一是严把人选确定关。全镇12个村480名党员参提名推荐,791名村民代表参加群众推荐。按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人,并听取党
员、群众代表意见,组织审查、考察公示、真正做到公开、公平、公正。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时,设立单独的填票间,确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把唱票计票关。在党员和群众代表的监督下进行公开唱票、计票,不搞暗箱操作。从选举结果看,12名村支部书记和村主任都高票当选。选举结果真正地达到了“扩大民主、群众满意、组织满意”的效果。
三、做好后续工作
新一届村“两委”班子产生后,必须及时跟上措施,抓紧做好后续工作,以巩固换届选举的成果。工作中,我们本着“适合村情,实效管用”的原则,坚持与推行村务公开,党员管理和加强基层组织建设相结合,抓教育、抓制度、抓机制,进一步推进了村级组织规范化建设。
一是围绕怎样做一名合格的农村干部,搞好教育培训。换届结束后,我们通过邀请专家举办讲座、镇委主要领导分期授课、以会代训等形式,组织新一届村“两委”干部特别是新”当选的村干部进行了为期一周的集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部,有计划性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训,进步增强了村“两委”干部的民主法制观念,掌握了做好新时期群众工作的基本方法,使他们想办事、会办事、办成事。
二是围绕建立行之有效的农村管理模式,加强了制度建设。在全镇全面推行了以公开承诺、践诺奖惩、民主管理和村务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度。为规范约束村干部行为,我们制定了民主议事规则,落实了公开承诺和践诺奖惩制度。组织新一届村“两委”干部公开签订了任期目标责任状。
三是围绕完善党支部领导下的村民自治机制,建立配套组织。本着减少干部职数,减轻农民负担的原则,在村“两委”换届结束10天内,按照规定的程序和条件推选产生了村民小组长、完善村民代表和村务监督委员会,形成了完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。积极做好退出班了人员的思想工作。换届选举结束5天内,我们安排工作组逐村与退出班子人员进行了谈话,引导他们正确对待岗位变化,继续发挥积极作用。同时,与加强农村基层党组织建设相结合,积极开展党员纳新工作。重点把不是党员的村委会成员和群众推荐票高的村民,作为入党积极分子进行重点培养,既体现民意,又很好的解决了村干部后继乏人的问题。
中共苗集镇委员会
2011年8月20日
第四篇:村“两委”换届选举工作总结
村“两委”换届选举工作总结
根据《村民委员会组织法》等有关法律法规,我村已顺利完成村委会换届选举工作,现将有关工作情况总结如下:
一、基本做法
(一)采取“四抓”,稳步推进村级“两委”换届工作
一是抓机构,切实加强领导。此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重,有利条件和困难因素并存,做好这项工作,必须加强领导,统筹兼顾,全面安排,精心指导。为了顺利完成全村换届任务,我村把村级“两委”换届选举工作作为全村当前工作重中之重,多次召开党委会专题研究了村级“两委”换届工作。领导小组下设村“两委”换届工作指导组,负责本次村“两委”换届选举的工作指导;下设村“两委”换届工作督查接访组,负责换届选举过程中的督导检查,受理村民咨询、举报、来信来访,查处和纠正选举违法现象,对反映问题作出解释答复工作;下设村“两委”换届工作安全保卫组,负责维持换届工作正常秩序,对妨害和破坏选举的违法行为、用不正当手段干扰选举的违法行为进行严厉打击。
二是抓组织,及时解决问题。为切实搞好村级换届选举工作,我区实行了党政班子成员联系办事处制度,每一个领导干部都参与换届选举工作。包村干部自始自终工作在第一线,了解掌握情况,研究和分析换届工作中出现的新情况、新问题,分阶段整理出工作重点和注意事项,提出切实可行的解决问题意见和措施,在换届工作中做了大量扎实而有效的工作。
三是抓培训,增强依法办事能力。村级两委换届工作法规性、政策性很强。为提高选举工作人员的业务素质,增强依法办事的能力,我村多次举办村级两委换届工作培训班。培训采取了讲座、讨论、问题解答等形式,做到了力度大、有规模、方法活,不仅营造了换届工作的声势,而且增强了依法办事的自觉性,为下一步工作的开展奠定了坚实的基础。通过培训,进一步统一了思想、提高了认识,明确了任务,增强了责任感、掌握了操作规程,坚定了工作信心,整个培训达到预期的目的。
四是抓统筹,整体有序推进。工作中,村委注重统筹安排、兼顾全局。一是把换届工作与贯彻“三个代表”重要思想相结合。通过村级“两委”换届,努力使村级领导班子成为“三个代表”重要思想的实践者、推动者,把“三个代表”重要思想最终落实到带领群众脱贫、带头发家致富上和改善当地基础设施建设上;二是与全面推进“双基”工程相结合。通过换届选举,努力提高村级干部整体素质,全面按照农村基层组织建设“五个好”的要求,加强农村基层组织建设。三是换届工作与调整农业产业结构、增加农民收入相结合,与发展农村经济相结合。四是换届工作与解决农村热点、难点问题,维护农村社会稳定相结合。
(二)严把“两关”,关键环节不放松
1、严把依法办事关。我们始终坚持严格按法律法规规定的原则、方法和程序办事,做到该遵循的原则一个也不变通,该履行的法定程序一个也不少,该交给党员、群众的民主权利一点也不保留。在村委换届选举中,我们严格执行法定程序,严把五关,即村民选举委员会推选关、选民登记关、候选人预选关、选票发放秘密填写关、公开投票唱票计票关。做到选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果“八公开”。工作中,坚持法律规定的程序一步不少,绝不怕麻烦图省事,从而保证了整个
换届选举工作的依法有序进行。选举工作结束后,各地及时把工作重点转移到后续工作上来,建立健全了村委会配套组织,依法推选产生了村民小组长和村民代表;依法办理交接工作,完善了村规民约,制定了任期目标岗位责任制、工作计划以及干部考核、廉洁自律、档案管理、工作程序、议事规则、纪律守则等方面的规章制度。
2、严把民主权利关。在选举工作中注意把握六个关键环节,保证村民五项民主权利落到实处。一是由村民会议民主推选村民选举委员会,保证村民的推选权。二是搞好选民登记工作,保证村民的选举权。首先搞好选民名单登记造册,然后在村显要位置上墙张榜公布,做到不错不重不漏。三是由村民直接提名确定村委会成员候选人,保证村民的直接提名权。四是组织好选举日的投票工作,保证村民的投票权。各村在选举日大都设立了中心会场,设立验证发票处、秘密写票处、代写选票处和投票处,保证选民的自主权利。五是认真处理村民对选举程序或选举结果提出的异议,保证村民的申诉权。我们对村民提出的异议,在调查事实清楚的基础上,坚持依法、公正、公平、公开、及时作出处理决定。
(三)突出“两个创新”,努力探索村级“两委”换届工作新思路
一是宣传方式创新。做好宣传发动工作,创造良好的舆论环境,是保证村级两委换届工作顺利进行的重要环节。为加强村“两委”换届选举工作的宣传,村成立了宣传组,出动宣传车逐村进行宣传。全村各村按照村换届工作领导小组的安排,结合本村实际,有针对性的采取了广播、电视、宣传手册、黑板报、标语等多种形式,大张旗鼓地开展了宣传动员,做到了家喻户晓,深入人心,增强了广大群众的民主意识和法制观念,调动了群众参与村级“两委”换届
工作的积极性。各村分别召开党员会议、村两委会议、村民代表会议学习村“两委”换届的有关文件精神,村干部进行述职。
二是工作方式创新。在换届选举工作中,按照市、县委的要求,我村在条件成熟的地方积极推行村党支部书记、村委会主任“一肩挑”,但又不搞一刀切,大胆创新工作方式。在工作中坚持四条原则:一是坚持强化领导,分级负责的原则;二是坚持先行试点,先易后难,分批推进的原则;三是坚持严格程序,依法办事的原则;四是坚持有错必纠,维护稳定的原则。
二、选举工作取得的成效
(一)确保了老百姓拥护的、能力棒的、能胜任工作的人进入村两委班子。
根据县委要求,配强村两委班子就成为换届选举工作首先考虑的问题,村两委班子选得如何是衡量换届选举工作成功与否的一个主要标志。为此,村党委大力宣传《村民委员会组织法》,从村民自治首要环节民主选举入手,深入细致宣传本次换届的重要意义,换届工作要求,如何选出得力的村两委班子,经过广大村民的共同努力,将那些政治观念强,公道正派,乐于奉献,能够带领广大群众共同致富,深受百姓拥护的人选进村班子。
(二)广大村民民主法律意识明显增强了。
通过宣传,广大村民深刻理解了村民自治,民主选举的正确含义,他们认为选强村委会班子是他们自己的事,认真学习并研究《村民委员会组织法》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,经常向指导组咨询与换届选举有关的事,认真推选选举委员会成员及主任,在村选举委员会的领导组织下,开展选举工作,村民代表监督整个选
举工作,发现有错误的地方立即纠正,广大选民投票积极性较往年都高,投票也较往年慎重,广大村民民主法律意识较往年明显增强。
(三)换届选举工作取得成功。
本次换届选举工作,村党委严格按照市委的要求部署的,依法办事,全力以赴,统筹兼顾,逐村落实,在村换届领导组的领导下,经过全体村民和各指导组全体成员的共同努力,顺利完成区委下达的目标任务。
三、基本经验
(一)加强党的领导是搞好村级“两委”换届工作的保证
这次村级两委换届选举涉及面大,工作任务重,政策性强,能够圆满地完成换届工作,最重要的一点就是党委高度重视,切实加强了对换届工作的领导,把换届选举工作作为重中之重,精心组织,狠抓落实。
(二)充分发扬民主是搞好村级“两委”换届工作的前提
这次村委会、村党支部的换届选举,呈现出选民参选热情高涨、参选率高的特点,真正实现了民主选举。事实上,只有相信群众和依靠群众,充分尊重民意,民主问题用民主的方法和方式去解决,换届工作才能实现预定的目标。
(三)严格依法办事是搞好村级两委换届工作的关键
民主选举村民委员会和村支委会,只有不折不扣地贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《宪法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律、法规的基本精神,通过法定的程序来实现村民的民主权利,才能体现人民的民主,也才能真正做到村民自治。
(四)重视宣传发动工作,营造良好的舆论氛围,是促进换届选举工作的重要手段
事实证明:通过深入细致地宣传工作,大张旗鼓地发动群众,积极引导群众,才能保证党和政府的意图与群众的意志一致;也只有充分调动群众的积极性,村民的民主意识增强了,参与选举的热情高涨了,我们开展的民主选举村民委员会才有群众基础,民主选举村民委员会的目的才能最终实现。
总之,在区委、政府的正确领导下,在区委组织部和区民政局的指导下,在村党委政府的精心组织下,在村人大、纪委、司法的严格监督下、在各级工作队员的共同努力下,我村村两委换届工作基础扎实,措施得力,进展顺利,效果较好。在今后的工作中,我村将以村两委换届选举作为契机,抓好村级组织建设,促进村级发展长效机制建立健全,推动农村经济社会发展。
第五篇:村“两委”换届选举工作总结
各位领导:sO100
我镇作为XX市村“两委”换届选举的试点镇,村“两委”换届选举工作到11月13日已顺利完成。工作中,我们严格按照XX市委、市政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》和试点工作的要求以及换届选举的有关法律、法规,坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务,突出重点,把握关键,积极稳妥推进,达到了预期的目的。
一、主要特点和收获
从总体上看,这次村“两委”换届选举试点工作主要呈现出五个特点:
(一)群众民主意识明显增强,选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利,自始至终广泛关注,积极参与,表现出了极大的热情。据统计,全镇选民平均参选率达到86.7%,大部分村参选率达到90%以上。
(二)村“两委”换届统筹安排,压茬进行。在这次村“两委”换届选举中,我们按照“先村委后支部,先易后难”的次序,以稳定为前提,统筹安排,压茬进行。对个别村情复杂的,提前介入,摸准情况,因村制宜,一村一策。由于我们指导思想明确,措施得当,这次村“两委”换届选举从确定我镇为试点镇,到42个村全部产生村“两委”班子,前后历时仅33天。
(三)新一届村“两委”班子整体素质明显提高,结构更趋合理。全镇共选举产生了138名村“两委”成员,平均年龄43.8岁,其中高中以上文化程度95人。无论是年龄结构,还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批“双高双强”型优秀人才选进了村“两委”班子,在新一届村“两委”成员中,有一技之长的达到85%以上。妇女干部的比例有所增加,全镇共有19名妇女干部选进了村“两委”班子。
(四)村“两委”交叉任职比例高,干部职数明显减少。换届后,党支部书记、村主任“一人兼”的村达到39个,占总村数的92.9%,实现村“两委”交叉任职100%的村32个,有118名村“两委”成员实现了交叉任职,交叉任职比例达到92.2%。村两委班子3职的31个村,4职的10个村,5职的1个村,平均职数3.28职,总职数比上届减少42人,预计每年可减轻负担近20万元。
(五)选举秩序井然,班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然,没有出现任何扰乱选举的现象,没有发生一起因选举造成的人访、信访事件。新老班子交接顺利,实现了平稳过渡。
二、主要做法和体会
这次村“两委”换届选举,新要求多,政策性强。工作中,我们把握政策,严格程序,积极探索,大胆工作,积累了一些经验体会。概括起来,主要包括以下几点:
(一)不能忽视任何细节。细节决定成败,细节成就完美。工作中,我们体会到,换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作,一个很细小的环节不注意,就有可能处处有空子钻,甚至功亏一篑。在选举过程中,从推选村民选举委员会、选民登记到预癣正式选举,我们都本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的原则,精心组织,周密部署,做到一个步骤不省略,一个细节不忽视。譬如讲,若候选人的排名顺序出现问题,也直接影响选举顺利进行。在选民登记中,我们对选民榜、选举公告的张贴情况,逐村进行了录像、拍照,存档备查。在准备选举时,我们制作了260个统一格式的票箱,全部红箱黄字,非常正规、非常庄重严肃。在组织选举时,我们全部采用书面入户通知,回执签名和找补义务工的办法,保证了选民的参选率。在举行选举大会时,统一用白石灰划线确定区域,以村民小组为单位集中就座,统一发票、投票、计票,做到一组一个投票箱,一组一个秘密写票处。并统一印制了领票登记表和选票,由我们的包村联络员协助大会工作人员分发选票,实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法,保证了投票速度和会场秩序。在计票工作中做到“六当潮,即当场开箱验票,当场公开唱票,当场公开计票,当场公布计票结果,当场密封选票,当场销毁多余的选票,一环扣一环,环环紧扣,不留一点漏洞。如有一个村,计票结束后,有一个选民提出某某人有一张村主任票没有统计,要求当场验票。我们的包村联络员立即组织监票人、计票人当场检查,并请该选民自己也进行了检查,结果没有找到。原来,该选民在选某某人担任村主任时,划错了格,填成了委员票。在工作中还注意做到三点:一是慎用委托票,做到不办理委托手续的不准委托投票。二是杜绝使用流动票箱,全镇42个村全部杜绝使用流动票箱,很好的防止了违规操作,不给人留下口实和无休止纠缠的理由。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前,向全体选民作竞职演讲,是这次村“两委”换届选举的新要求。为搞好这项工作,我们统一编印了村“两委”候选人竞职演讲提纲,对竞职演讲的内容进行了原则性、粗线条的规定。候选人必须按照竞职演讲提纲的要求,向村民选举委员会提报自己的演讲稿,经把关审核后,才能进行竞职演讲,从而有效防止了乱承诺、乱许愿。
(二)联络员的把握上一定要有数。为了依法搞好村
准条件、“一人兼”和交叉任职的宣传,加大了对破坏选举的行为如何制裁的宣传,从而使广大选民明白了如何行使自己的民主权利和选什么样的人进村“两委”的问题,为换届选举创造了良好的舆论环境和群众导向。据不完全统计,换届选举期间,全镇共发放宣传提纲、知识问答、明白纸3万余份,张贴标语口号2800多条,真正做到了大街小巷,铺天盖地,不留死角。三是准备好了一整套预案。针对换届选举中可能出现的问题,估计足,分析透,研究制定了详细的实施细则和操作程序,重点准备了主持词、注意事项等选举大会使用的材料和一整套预案,做到未雨绸缪。如对村情比较复杂的前辉村,一共准备了3种预案,基本上做到无论发生什么情况,包村联络员都心中有数,早有准备。为明确责任,镇换届选举办公室制定了工作进程图和进度控制表,哪天办哪些事,哪些人参加,按什么要求办,谁负责组织都一目了然。同时,建立了重大事项请示汇报制度,对苗头性、倾向性问题和拿不准的情况及时请示汇报,共同研究解决方案。四是搞好试点工作。我们在充分考虑各方面因素的基础上,确定群众基础较好,村级班子坚强,村情好的前赶村作为全镇村“两委”换届选举的试点村,先行一步进行换届选举,并组织全体包村联络员现场观摩,感受气氛,摸取经验,保证了全镇面上工作的顺利进行。
三、做好后续工作
新一届村“两委”班子产生后,必须及时跟上措施,抓紧做好后续工作,以巩固换届选举的成果。工作中,我们本着“适合村情,实效管用”的原则,坚持与推行村务公开,党员先进性教育和加强基层组织建设相结合,抓教育、抓制度、抓机制,进一步推进了村级组织规范化建设。
一是围绕怎样做一名合格的农村干部,搞好了教育培训。换届结束后,我们通过邀请专家举办讲座、镇委主要领导分期授课、以会代训等形式,组织新一届村“两委”干部特别是新当选的村干部进行了为期一周的集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部,有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训,进一步增强了村“两委”干部的民主法制观念,掌握了做好新时期群众工作的基本方法,使他们想办事、能办事、办成事。
二是围绕建立行之有效的农村管理模式,加强了制度建设。我们印发了《关于进一步加强村级事务规范化管理的意见》和《饮马镇村级规范化管理工作实施细则》,在全镇全面推行了以公开承诺、践诺奖惩、民主管理和村务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度。为规范约束村干部行为,我们制定了民主议事规则,落实了公开承诺和践诺奖惩制度。组织新一届村“两委”干部公开签订了任期目标责任状。我们把村“两委”成员在选举大会上对党员、选民所做的竞职演讲和公开承诺,整理制定成村“两委”干部任期目标责任状,做到一村一状,由镇党委、政府把关后,利用举办村干部培训班的机会,逐村公开签订。村“两委”任期目标责任状既有三年总的任期目标,又有明确的任期目标;既有明确量化的目标任务,有又完成任务目标的具体措施。并坚持“以绩定酬”,制定了具体的践诺奖惩制度,对任期目标完成得好、工作实绩突出的,按5%到10%的标准提高补贴和给予奖励。对因自身原因,完不成任务目标、不能兑现承诺的村干部,区别情况,分别进行教育、诫勉、处理和依法罢免。针对村情,尊重民意,逐村制定了村民公约,进一步加强了村民的自我管理、自我约束和自我监督。
三是围绕完善党支部领导下的村民自治机制,建立配套组织。本着减少干部职数,减轻农民负担的原则,在村“两委”换届结束十天内,按照规定的程序和条件推选产生了村委会的下属委员会、村民小组长、村民代表和村务公开监督小组、村民理财小组,形成了完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。积极做好退出班子人员的思想工作。换届选举结束5天内,我们安排工作组逐村与退出班子人员进行了谈话,引导他们正确对待岗位变化,继续发挥积极作用。同时,与加强农村基层党组织建设相结合,积极开展党员纳新工作。重点把不是党员的村委会成员和群众推荐票高的村民,作为入党积极分子进行重点培养,既体现民意,又很好的解决了村干部后继乏人的问题。
以上是我镇在村“两委”换届选举试点工作中的一些具体做法,供领导们参考。
谢谢大家。