第一篇:农业局年度农业生产工作总结及工作思路
农业局年度农业生产工作总结及工作思路
2015年是“十二五”收官之年,全市农业工作以高效生态农业为主线,以现代农业为取向,着力产业强农、科技兴农、生态美农、依法护农、增收富农,强化结构调整、新型主体培育、龙头企业发展、品牌打造、科技兴农、农业执法、对口协作等重点工作,农业农村经济在宏观经济下行压力加大的困境中持续发展。
一、各项主要目标任务圆满完成
——农业产值预计完成165亿元,同比增5.5%,超目标任务0.7个百分点。完成渔业产值16.57亿元,同比增加10.32%,完成目标的101.6%。——粮食产量预计实现24.47亿斤,完成目标的116.5%。水产放养面积48.29万亩,完成水产品产量7.66万吨,完成目标的109.4%。——新建和改造以“四百万”工程为重点的特色产业基地56.3万亩,完成目标的160.9%。
——预计实现农产品加工产值350亿元,同比增长25%,完成目标的100%。
——预计完成农业投资4.8亿元、渔业投资0.42亿元,分别完成目标的112.7%和127.3%。
——新培植规模以上农产品加工企业20家,产值过亿元的农产品加工企业10家,完成目标的100%。
——获“三品一标”认证的产品28个,完成目标的280%。——强化农产品质量安全监管,全年抽检合格率居全省全列。配合农业部、省农业厅开展农产品质量安全抽检8次,监测各类农产品432批次。
——抓好丹江口库区农业面源污染治理工作。市政府成立市农业环境突出问题治理工作领导小组,召开领导小组成员会议。制定了市农作物秸秆和农田残膜基本资源化利用专项行动等四个行动方案。
——农村土地确权登记颁证工作稳步推进。XX市全面完成土地确权颁证工作任务。全市注册农民合作社累计达1534家,同比新增279家,增长22.2%。注册登记家庭农场达到355家,同比增180家,增长102.9%。全市新增专业大户1015家,累计达到2084家。
——农村沼气和新能源建设稳步提升。完成清洁能源入户工程21161户,完成目标的212%。建成小型联户沼气130处,完成目标的130%。完成3处大型沼气工程建设,完成目标的100%。推广太阳能热水器3802台,完成目标的190%。推广生物质气化炉5504台,完成目标的183%。——抓好国家生态文明先行示范区创建工作。XX县成功申报湖北大梁省级自然保护区。在库区新建重点特色产业基地26.7万亩。推广测土配方施肥350万亩,良种推广率和质量合格率都达到96%以上。大力推广生态渔业。积极推广秸秆综合利用技术,利用率达到85%以上。——完成市委、市政府交办的其他工作任务。及时处理市长公开电话受理群众诉求转办事项,回复率达100%,限时办结率100%、群众满意率达90%以上。两会代表提案与建议办理、保密、国安、档案、“五城联创”等工作任务出色完成。
二、重点工作扎实推进
(一)高效生态农业强力推进。认真开展调研,成立规划编制专班,编制《市“十三五”现代农业暨高效生态农业发展规划》。中国农科院、农业部环资总站、湖北省农业厅、市人民政府正式签订合作共建丹江口库区()生态农业研究院框架协议。印发了《关于推进农作物秸秆综合利用的指导意见》。郧阳区加快创建生态循环型现代农业示范园区。绿色有机农业标准化种植、水产健康养殖、林下经济等一批生态农业模式得到推广应用。制定了6项中药材种植标准。一批生态农业项目加快推进,发挥了良好的示范带动作用。全市高效生态农业呈现出多元化、特色化、业主化发展的新态势。
(二)农业结构调整步伐加快。“四百万”特色产业基地规模不断壮大,产业融合发展的态势显现。农产品加工产值与农业总产值之比达到1.2:1。一是用标准化带动生产基地规模化。15个茶叶基地被评为首批市级标准化示范基地,新创建4个省级经作标准化示范园。二是用园区化提升农产品加工规模化。全市农产品加工园区实现产值160亿元,占规上农产品加工业总产值的56%。三是用农业发展新业态带动农业发展融合化。积极推进以假日休闲和农事体验为主的城郊游憩带、环丹江口库区生态观光农业带和各具特色的原生态农业观光片带建设,促进农文旅深度融合,打造出八仙观、龙王垭等一批国家、省级休闲农业示范点,全市省级以上示范点共计12个。推进“一村一品”建设,XX县得胜镇圣水村被评为全国“一村一品”示范村镇,示范村镇总数达到4家。积极引导农村电子商务等农业新业态,武当山珍股份有限公司农业物联网应用模式在全国农业信息化会议上展示,XX县涧池乡下营子村电子商务成为全省、全国典范。开展了秋冬农业开发现场观摩活动。组织各县市区分管领导和部分茶企负责人赴福建考察学习。《关于建设现代农业若干问题的建议》、《武当道茶产业转型升级的应对之策》等4篇调研报告分别在市委《领导参阅》、《参阅件》和省农业厅信息专报上发表。
(三)龙头企业发展转型升级。全市规模以上农产品加工企业达到174家。新增省级龙头企业13家,全市达到40家。湖北龙王垭茶业有限公司等10家企业被评为市首批“十大茶企”。促进农产品开发升级,着力延伸产业链条,茶多酚、茶微粉、青砖茶、红茶、茶工艺品、茶食品开发势头良好。蔬菜贸易服务中心不断激发内在发展活力。促进农产品科技创新升级,湖北武当生物医药有限公司被评为“全国科技惠民兴村先进单位”,湖北耀荣木瓜有限公司木瓜精深加工技术获全省科学技术发明三等奖,渝川食品公司木瓜汁饮料和木瓜菊花枸杞复合饮料两项发明获得国家专利,并通过省级高新技术企业认定。促进企业经营创新升级,武当道茶产业集团在探索中前进。
(四)特色农业品牌建设实现突破。成功举办中俄“万里茶道”走进武当暨首届武当道茶博览会,农业部、农业厅领导亲临指导,海内外300余客商汇集,中央、省、市30余家新闻媒体聚焦宣传,进一步扩大了武当道茶的知名度和美誉度。茶叶成功走向俄罗斯市场,首批出口40吨。“武当道茶”等6个农业品牌被认定为“中国驰名商标”,实现我市农产品申报中国驰名商标零的突破。“武当道茶”等8个品牌入选“中国好食材候选品牌目录名单”,“武当道茶”和“武当山珍”被评为“中国最具投资价值农业品牌”。组织参加第十三届中国(福州)农交会,武当道茶和XX县黑木耳进入全国地标产品展馆并获金奖,获金奖数为全省第一。
(五)机制体制创新不断提升。全市专业合作社达到1534家,发展社员129634户。其中,市加和蔬菜专业合作社被认定为全国农民合作社加工示范单位,郧阳区伟超生态家庭农场、杨溪家铭养殖家庭农场等22家农场被省农业厅授予“湖北省示范家庭农场”称号。全市土地流转总面积达到67.8万亩。农村土地已确权家庭承包户数8301户。在XX市和XX县分别召开了全省土地确权档案管理工作和全市土地确权现场会。
(六)科技兴农工程深入推进。全市引进、试验、示范农作物新品种42个,示范率96%,种子质量合格率98.5%。地膜覆盖面积达80余万亩。病虫害防治面积465万亩次。粮油高产创建示范项目29个。测土配方施肥350万亩,全省绿肥种植现场会在XX县成功召开。小麦“一喷三防”技术实施面积110.7万亩,油菜“一菜多用”技术推广面积10万亩,水稻集中育秧栽插面积2.6万亩。培训新型职业农民4256人。组织农村实用技术带头人示范培训等各类培训学习12批347人次。首次实施“一村多名大学生”计划,200名农村青年入学深造。建立院士农业工作站4个,获市科技进步二等奖1项,三等奖2项,8名专技人员分别获市政府“突贡专家”、“专项津贴专家”、“中青年拔尖人才”称号。
(七)农业行政执法优质高效。一是强化农资市场监管,检查农资经营门店1820家次,立案28件,做到有案必查,有案必结。二是农资经营示范店创建活动深入开展,新创建示范店100家。三是强化农产品质量安全监管,以政府名义下发督办通报。农产品质量检测中心建设加速推进。加强“三品一标”监管,依法打击冒用、超期使用违法行为。四是深化行政审批制度改革,做到审批权限能放尽放。五是维护渔业生态安全,积极开展增殖放流活动。六是落实安全生产责任制,组织开展安全生产督查和培训,做好应急处置。七是加强执法宣传,提高广大农资经营者依法经营、守法经营、诚信经营的意识。
(八)招商引资项目对接落实。完成市政府下达的招商引资工作任务。农业对口协作工作得到加强,积极参与市党政代表团赴京对接活动。与XX市农业局联合举办了基层农技人员和农业新技术两期共计90人的培训班。市政府与北京一轻控股有限责任公司签订了合作备忘录。中粮集团、北京一轻控股、首农集团等15个单位22批90人次到考察对接。国际农发基金(ifad)项目共完成投资1.2亿元,占项目总投资的18.5%。争取省级以上现代农业发展专项资金9254万元。
(九)精准扶贫工作推进到位。积极会同有关部门完善“精准扶贫”工作方案,加大产业扶贫的支持力度,引导农业产业化龙头企业参与扶贫。尽心尽力、尽责尽义抓好郧阳区安阳镇二龙山村扶贫点的精准扶贫工作。组织104名干部将200户贫困户兜底包完。村情调查摸排到户,完成全村200户贫困户建档立卡。帮扶资金100余万元,兴建300亩高标准茶叶产业基地,培育畜牧养殖大户10户,硬化通村通组公路6.5公里,村委会建成投入使用,35户贫困户在年底可搬进新家。
(十)自身建设不断得到加强。一是扎实开展“三严三实”专题教育。做实规定动作,将严要求贯穿各个环节,结合深化拓展“双十星”争创活动树立典型。二是切实落实从严治党责任。制定了《关于贯彻落实市委推进全面从严治党工作的实施方案》和《党建工作季度座谈会制度》。三是高度重视反腐倡廉建设。深入学xxx省、市纪委全会精神和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等。逐层签订党风廉政建设责任书和承诺书。严格遵守中央八项规定和《领导干部廉洁从政若干准则》。扎实开展“五个专项整治”,特别是对局机关及局属各单位领导干部和干部职工办公用房进行严格审查。积极开展“红顶中介”专项清理和“7+1专项整治和治理”工作。四是不断加强作风建设。坚持民主集中制,抓好党委中心组学习,注重精神文明建设。认真落实党委会、局长办公会、科长例会等一系列规章制度,坚持“三重一大”事项集体决策。对局机关部分中层干部进行轮岗交流。加大考勤力度,强化目标考核,积极开展季度优秀公务员评选。农业信息服务不断加强,“两办”信息考核名列前茅,农业信息网全面改造升级。市农业局荣获省级文明单位,档案管理获“省特级”。综治、国安、保密、计生卫生、安全生产、农业统计和工、青、妇、老干部等工作成效显著。
在总结成绩的同时,必须清醒认识到工作中还有很多问题亟待解决:一是必须在体制机制创新中破解深层次矛盾;二是必须在农业产业化经营中促进农业提质增效;三是必须在科技兴农中促进农业发展方式转变;四是必须在发展高效生态农业中突破资源约束。
三、2016年工作思路
2016年是“十三五”开局之年,全市农业工作以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神,坚持生态为本、稳粮强特、提质增效的工作方针,以构建高效生态产业体系为主攻,推进特色产业基地标准化、农产品加工规模化、技术应用集成化、生产经营集约化、农产品品牌化、三产发展融合化,启动实施“611”特色农业发展计划(到2020年,把茶叶、中药材、林果、蔬菜、畜牧、水产等六大特色产业均建成综合产值达百亿元产业,农产品加工产值突破一千亿元,做大做强休闲农业这一新业态),把建成在全省乃至全国都具重大影响的优质特色农产品生产加工基地和以高效生态农业为引领的山区现代农业示范区。围绕上述思路,重点做好以下几方面工作:
(一)抓好以推进“611”特色农业发展计划为主的各项专业规划的布局。围绕确定的茶叶、中药材、林果、蔬菜、畜牧、水产等六大“百亿元”产业,摸清产业发展现状,找准产业发展的瓶颈制约,明确基地布局、龙头培育、品牌打造、园区建设等重点工作,研究提出具体的工作措施和支持政策,进一步论证编制《市“十三五”现代农业暨高效生态农业发展规划》,在总规划的引领下,分产业、分专业制定分规划或实施方案,明确规划实现的路线图和时间表,对规划目标分年度实施,力争“611”发展计划良好开局。
(二)抓好以农产品加工业为引领的产业园区建设。始终把发展农产品加工业作为推进农业产业化经营的重要途径,全面推进农产品加工业千亿元工程建设。采取得力措施出台扶持政策,完善目标考核,全力支持农产品加工业持续快速健康发展。积极引导和支持有实力、有条件、有积极性的龙头企业创建国家级和省级重点龙头企业。加大项目资金支持力度,加大招商引资力度,建立园区企业融资平台,解决园区企业在发展壮大过程中的资金需求。整合科研资源,加大科技研发力度,引导农产品加工企业开展科技创新、产品创新,增强产业科技含量。鼓励科技人员到园区领办、合办、服务企业,加大人才引进力度,设立人才奖励机制,吸引科技人才参与园建设,解决园区企业人才紧缺问题。新增1家省级农业产业化示范园区。
(三)抓好以延伸农业产业链条为主的三产业融合发展。着力开展标准园创建活动和园艺作物“三品”提升(提升品种改良、提升品质改进和提升品牌创建)行动,不断提高基地素质。加快发展农业服务业,创新流通方式和流通业态,完善农产品流通网络,推进各种形式的市场对接。充分开发农业的多功能性,挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值,大力发展休闲农业,深度推进农文旅融合。引导民间资本,投入休闲农业开发,扶持发展“一村一品”、“一乡(县)一业”,在扩大休闲农业点的同时,提升休闲农业质量,使之在带动农民增收、提高农业效益、美化乡村环境等方面发挥更大作用。加大国家级“一村一品”和休闲农业示范点的创建工作力。着力引导农业走出去,进一步开拓食用菌、茶叶、柑桔等农产品国际市场,力争由产品走出去向企业走出去、产业走出去发展。大力发展农民专业合作社及合作联社,建立健全“农民+专业合作社+龙头企业”利益链接机制。做响品牌文化,提升品牌价值,举办第二届武当道茶博览会。
(四)抓好以推进“互联网+现代农业”为主的信息服务平台建设。科学规划,精心组织实施农产品质量安全可追溯体系建设,力争建成市级公共平台。加强涉农部门协作,促进跨部门、跨领域的信息资源整合,围绕农业生产、加工、流通、销售等环节,依托龙头企业、合作社等新型经营主体,支持农村电子商务和农业物联网的发展,建立一批示范基地和示范企业。加强农业信息统计工作,围绕成本调查,生产预测、市场监测、价格预警等重点环节,努力实现农业统计和市场监测预警工作提档升级。提高12316农业信息服务平台的应用水平,完善专家队伍和信息员队伍,进一步办好《农业信息网》、《惠农手机报》,推进农业信息服务进村入户。
(五)抓好以农业面源头污染治理为主的农业环境突出问题综合整治。按照“一控两减三基本”的原则要求,打好农业面源污染攻坚战。启动化肥农药零增长行动。坚持发展农村能源,新增清洁能源入户工程10000户,新建户用沼气2500户,新建小沼工程100处,新建大型沼气工程3处,推广太阳能热水器2000台,推广生物质炉3000台。积极推广示范以沼气为纽带,种养沼结合的高效生态农业模式。推广秸秆肥料化、燃料(能源)化、饲料化和基料化利用技术,开发畜禽粪污无害化处理与资源利用模式,推进地膜无害化处理与资源化利用,办好4个面污治理示范点。加强耕地质量建设与保护工作。
(六)抓好以典型示范带动为主的新型农业经营主体的培育。积极开展省级示范社、示范农场创建,做好市级示范社、示范家庭农场、示范专业大户评选活动。完成100个重点村审计任务。新增注册登记农民合作社100家以上、家庭农场100家以上,培育专业大户1000家以上。在规范和充分发挥新型农业经营主体的运行机制和活力上下功夫,农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成,土地流转健康有序发展,推进适度规模经营。
(七)抓好以产业脱贫为造血功能的精准脱贫工作。积极贯彻落实中央、省、市对精准脱贫工作的统一安排部署,切实抓好以农业特色产业脱贫为造血功能的精准脱贫工作。一是会同发改、扶贫、财政、旅游等部门,做好农业产业脱贫规划。选好产业脱贫项目、建好产业扶贫基地,着力目标精准到位,夯实产业精准脱贫的基础。二是积极探索产业精准脱贫工作机制。积极引导企业、新型农业经营主体等参与产业精准脱贫。建立政府主导、企业帮带、农民参与、农企利益共享的产业精准脱贫工作机制。三是抓好部门驻村帮扶工作。进一步夯实基础设施建设,加大产业基地建设的力度,培育文明乡风,提高村民幸福指数,力争帮扶46户113人脱贫。
(八)抓好以科技创新团队建设为重点的“五个一”农技推广机制建设。围绕六大特色产业,建立“一个主导产业、一名首席专家、一个示范基地、一套技术模式、一个服务团队”的“五个一”产业服务机制。坚持立足产业、政府主导、多方参与、注重实效的原则,依托市科技学校,健全新型职业农民培育体系,着力培养一支有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍,培养一批农业实用人才,开展新型职业农民培训5000人次。深入实施基层农技推广体系改革和建设补助项目,带动农技推广服务效能提升。围绕农业科技研发团队,依托XX市重点科技研发机构、高等院校等科技创新资源,联合农业科研单位及企业共建技术研究中心、院士工作站、博士后科研工作站等创新平台,推动一批先进适用技术和科技成果在转化。推进秦巴山片区农业科技创新中心建设,充分发挥丹江口库区()生态农业研究院和汉江生态经济带农村实用人才培养示范基地的科技支撑作用。
(九)抓好以招商引资与对口协作为契机的农业项目的实施。做好已签订的各项协议(合同)的落实工作,在充分发挥人才智力支撑作用上下功夫。实施好生态循环农业综合示范园区(基地)、特色农产品生产加工基地、农业面源污染治理示范、农产品质量安全可追溯平台、休闲农业与生态旅游示范、绿色防控示范等项目建设。切实抓好特色农产品进京系列展销活动。加快国际农发基金(ifad)项目提款报账进度,打破季度报账程序,加强对指导督导,扎实谋划中期调整,如期推进项目实施。
(十)抓好以农产品质量安全监管为重点的农业法制建设。围绕不发生重大农产品质量安全事件的目标,落实属地监管职责,签订目标责任状,坚持“产”、“管”结合,建立健全市县农产品质量安全监管体系,进一步完善乡镇基层农产品质量安全监管服务机构,确保我市农产品质量总体合格率稳定在98%以上。全面推进郧阳区、XX县省农产品质量安全县创建工作。加快建设市级农产品质量安全检测机构。强化农业部定点调整监管点建设,加大对各县市区开展质量安全抽检工作力度。会同有关部门印发《食用农产品质量安全产地准出及市场准入管理办法》,加大对各地农产品生产基地明查暗访力度,及时通报安全隐患,督办整改处罚到位。深入开展农资打假专项整治行动,突出抓好春、夏、秋季农资监管集中执法行动。深入开展农资经营示范店创建,探索建立农业投入品经营备案制度。加大渔业执法力度。抓好“七五普法”工作,组织开展系列宣传活动,强化各类农业法制教育培训,着力提高农产品质量安全群众知晓度和满意率。
(十一)抓好以提高履职尽责能力为主要内容的干部队伍和作风建设。加大民主集中制落实力度,不断提高领导班子的履职能力。加大党风廉政建设力度,深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。严格执行中央八项规定。坚持“一岗双责”,认真开展不作为、乱作为的集中专项整治活动。加大机关管理力度,进一步健全各项制度,营造讲规矩、重品德、求实效的良好氛围。加大作风建设力度,深入开展调研,加强信息服务,为市委市政府当好参谋。坚持工作月通报制度,改进和完善平时和年终考核。深入开展“十星级党组织”、“十星级党员”(“十星级公务员”)评选活动,坚持季度评选优秀公务员。加大学习型机关创建力度,搞好干部职工日常学习,努力培养过硬素质,不断提高工作能力和水平。努力抓好“五城联创”、综合治理、计生卫生、档案管理、国安、保密、农业统计、安全生产和工、青、妇、老干部等工作。
第二篇:农业局农业生产工作总结
农业局农业生产工作总结
(一)整建制推进粮食高产创建,实现粮食生产十三连丰
2015年,XX市粮食高产创建示范方从18万亩,扩大到35万亩,包括孔镇、化楼、花园、郑店、杨安镇30万亩大方田和丁坞、黄夹、西段、铁营、寨头堡5个万亩示范片,通过与农开、国土、交通、水利等多个相关部门协调,整合相关项目资金,加强沟、田、林、渠、路配套综合建设,建成方连片大方田30万亩,形成种植规范化、管理科学化、操作机械化的格局。并顺利通过XX市专家和省粮食高产创建示范方审查复核组测产验收,万亩方小麦十亩攻关田最高产量709.95公斤/亩,玉米十亩攻关田最高产量913.3公斤/亩。在粮食高产创建的示范带动下,全市粮食单产和总产持续增收,粮食种植面积170.3万亩,总产达到98.75万吨,平均单产达579.84公斤/亩,其中:小麦总产46.47万吨,单产544.8公斤/亩;玉米总产52.28,单产615公斤/亩,均较去年有所增长,实现粮食生产“十三”连丰。
2015年,XX市棉花面积3万亩,平均亩产皮棉90公斤,面积略减,单产与去年持平。
(二)多措并举搭建企业发展平台,助推农业产业提档升级
按照“扶持龙头企业就是扶持农民,扶持产业化就是扶持农业”的思路,积极开拓创新,探索谋求发展小枣、马铃薯、调味品、畜牧、金银花等支柱产业的新途径。一是拓宽企业与外界交流平台。今年9月,成功召开了XX市农副产品深加工产业“产业对接会”,此外先后积极组织企业参加第十三届农交会、安微中国农业产业化交易会、第五届生态农业博览会、中国(济南)农产品加工技术成果交易会等,加强了企业宣传推介与交流。二是搭好企业与政府沟通诉求的桥梁。充分发挥部门作用,深入摸底调研,动态掌握全市企业资金、科技、冷链物流、加工设施、上市、园区建设等详细情况,为上级决策提供系统数据,同时帮助企业积极申报XX市龙头企业、XX市放心品牌、XX市放心农业园区、农牧业投资基金、专项债券项目、农产品初加工补助项目等等,正等待批复。截至目前,XX市共培植XX市级以上农业产业化重点龙头企业36家,其中国家级企业2家,省级企业5家,位居XX市首位。
(三)加快种植业结构调整,发展高效品质蔬菜产业
乐陵作为全国蔬菜生产580个重点县之一,按照“稳粮、扩菜、重牧、兴林”的总体思路,以高标准蔬菜示范园建设为重点,大力推进蔬菜产业化经营。一是推进规模化蔬菜园区建设,发展种植面积100亩以上蔬菜园区90多家,水、电、路三通、种植面积200亩以上的高标准蔬菜园区达到37家,蔬菜园区的总面积达到26000亩。二是继续实施马铃薯高产创建项目,并顺利通过XX市专家组验收,高产攻关田平均亩产3801.5公斤。在郑店、花园、黄夹、丁坞、大孙、朱集推广马铃薯种植,市财政统筹资金22万元,向各重点基地免费发放脱毒马铃薯种85吨。三是发展调味品蔬菜种植。通过企业带动,辣椒小拱棚育苗面积达到35万平方米,移栽种植面积7万亩,大蒜种植面积10000亩,大葱种植面积15000亩。此外康乐生态种植合作社承担了农业部2015菜果茶标准化创建项目,并顺利实施。
2015年全市蔬菜播种面积发展到24万亩,产量达到92万吨,设施蔬菜栽培面积达到6万亩,其中日光温室2万亩,大小拱棚达4万亩。
(四)发展专业化病虫害防治组织,助推统防统治技术推广
2015年,XX市专业化统防统治组织有了新的突破,山东省农作物病虫害统防统治能力建设示范项目落户乐陵,新增植保公司2家,专业化统防统治服务合作社2家,拥有大中型施药机械30余台套,日作业能力可达3000多亩。重点扶持发展XX市献保植物保护有限公司,XX市孔镇东楼小麦种植专业合作社和XX市香彤家庭农场等三家具有统防统治作业能力的单位,大大提升了XX市的统防统治能力。依托项目建设,小麦统防统治面积达到3万亩,蝗虫防治面积3万亩,极大地提高了药剂防效,用药次数明显减少,降本增收,提高了社会效益和生态效益,为全市粮食丰产打下良好基础。
(五)多措并举创新推广测土配方施肥,打造高效推广网络体系
1、实现测土配方施肥推广信息化。在2014年测土配方施肥智能配肥点、手机施肥指导短信平台和掌上施肥咨询系统基础上,2015年又建立了农业信息服务平台暨便民服务热线,是集施肥咨询、农技信息、病虫草害防治信息查询与推送、耕地养分预警系统、土壤墒情与旱情预测预报系统为一体的综合性农业信息服务平台,农民可以随时拨打6812316便民服务热线,咨询有关农业生产方面的问题。
2、建立配方肥经销服务网络。为促进配方肥大面积应用,确保供肥质量与价格,挑选产品质量好、市场信誉高的肥料生产企业作为原材料供货渠道,遴选了10个信用好、经营好的农资经销商,设立测土配方施肥农企对接服务点。
3、扩大肥料科研实验基地。在郭家南夏科技小院成功基础上,2015年,与中国农业大学在朱集镇王清宇村建立第二处科技小院,开展金丝小枣优质高效综合养分管理技术研究与示范工作,小麦、玉米的“同步营养肥”和枣树的“棒肥”研究取得显著效果,正在申报专利。此外,盐碱地改良取得成功,得到了国内知名专家的认可。此外还设立4个土壤墒情与旱情自动监测站、20个土壤养分定位监测点,44个耕地质量定位监测点,打造全市土壤墒情与旱情监测体系。
(六)抓好农民科技宣传培训,培养适应现代农业建设的新型人才
1、抓好新型农民培训项目。2015年,XX市被列为为山东省新型职业农民培育示XX县,农业局按照生产技能提升和经营管理知识培训两线并行开展培育的创新模式,立足粮食、蔬菜、果树3大主导产业,对200名种粮大户、家庭农场主和设施农业大户开展针对性培训(包括粮食种植100人、蔬菜种植50人、枣树种植50人),采取田间课堂与集中授课相结合方式,丰富培训内容,灵活培训方式,取得良好培训效果,为新型农业经主体发展壮大提供了更强大的人才支撑。
2、抓好基层农技推广示范。依托基层农技推广项目,充分发挥农技推广中心和九个乡镇区域站的作用,按照“专家—农技指导员—科技示范户—农户”的农技指导方式,实行层层培训、结对指导,并在关键农时季节,深入田间地头、进村入户,重点围绕小麦、玉米等作物高产高效关键技术开展多方宣传指导,确保良种良法直接到田、技术要领直接到人到户。2015年,先后组织农技人员培训300余人次,农民培训6000人次,培养主导产业科技示范户2000户。
(七)强化农产品质量监管,搭建农产品质量安全可追溯平台
1、开展专项整治,维护农资市场秩序。抓住春播、三夏、三秋等农时生产关键时节,集中力量,开展各项专项整顿行动,先后启动农产品质量安全专项整治、农资打假护农保春耕、农产品质量安全综合整治“百日会战”、蔬菜基地百日整治、农产品质量安全隐患排查治理、农产品质量安全宣传周活动、农资下乡宣传周等系列针对性整治行动,2015年共出动执法人员650余人次,检查农资经营户170余户,拉网式整顿农资市场11次,未发现违法违规经营行为,农产品质量安全抽检合格率100%。
2、搭建农产品质量安全可追溯管理平台,进一步规范高毒农药备案、进销货电子台帐,实行药品采购入库赋码,建立农资备案产品展销大厅,展销辖区内经营者所销售的化肥、种子、农药等农资样品,且全部进行抽样留存备案,建立“一户一档”留样备查资料,初步实现产品流向可追溯、储运信息可查询,从而加强规范经营者经营行为,协助监管部门及时掌握可能存在安全隐患和问题环节,为XX市的农产品质量安全保驾护航。
(八)强化三品一标建设,打造优质绿色农产品
2015年,XX市三品一标建设取得突破性进展,50万亩“金丝小枣地理标志”登记保护成功获批,“乐陵枣林复合系统”成功入选“中国重要农业文化遗产”名录,并在发布会上作为典型进行了发言,作为山东省唯一一个达到申报“世界重要农业文化遗产”的县市区,目前正在积极组织材料申报。新认证“绿色食品”标志8个,面积33.5万亩。截止年底,XX市共培育“三品一标”农产品面积120.5万亩,包括31个绿色食品、1个无公害农产品和1个地理标志。此外,还培植了山东省著名商标、中国名牌产品、山东名牌产品、山东老字号产品等共20个拳头品牌,产品远销欧美、日韩、东南亚、台湾等十多个国家地区。
(九)借助渔业项目资金动力,助推水产养殖迅猛发展
2015年,先后承接实施2015年XX市现代农业生产发展资金优质鱼产业项目、渔业基层农技推广体系改革和建设项目、渔业病虫害防控补助项目,争取项目资金525万元。
1、打造现代渔业养殖基地。依托2014年现代农业生产发展资金优质鱼产业项目,在铁营乡建成占地3400亩、池塘面积1602亩的南美白对虾养殖基地,共有池塘202个,打造台田1000亩。目前正积极实施2015年现代农业生产发展资金优质鱼产业项目,在寨头堡乡冢上村建设南美白对虾工厂化养殖基地,建成后可拥有工厂化养殖车间1.3万平方米;此外寨头堡乡史家村南美白对虾工厂化养殖基地也正在扩建,计划将工厂化养殖车间扩大到2.6万平方米。三个基地建成后,XX市南美白对虾池塘养殖面积将达到0.3万亩,工厂化面积达到4万平方米,成为全省现代渔业养殖的模范板块。
2、抓好渔业技术推广,推进生态健康养殖。通过对渔业基层农技推广体系改革和建设项目的实施,积极推广南美白对虾池塘养殖生态防控技术、标准化养殖技术和健康安全管理措施,不断扩大生态健康养殖规模。2015年申报通过了省级健康水产品养殖示范场1家,市级健康水产品养殖示范场2家,无公害水产品产地认证2家。同时狠抓渔政执法,共查处电鱼案10起,共收缴电鱼机10台、清理“地笼网”、“迷魂阵”200余个,确保水产品质量安全。
8月,成功举办了XX市第一届“佳佳开心农场杯”钓鱼大赛。
(十)抓好惠农政策落实,保障农民基本权益
自2015年起,农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴等“三项补贴”合并为“农业支持保护补贴”,补贴对象为全市种粮(小麦)农民。今年补贴标准为125元/亩,共补贴资金10661.48万元,补贴小麦种植面积85.29万亩,涉及农户10.59万户。此外圆满结束小麦统一供种工作,完成统一供种面积65.56万亩。发放种粮大户补贴资金148万元,共补贴种粮大户和种粮家庭农场231户,涉及面积37076.95亩。
(十一)积极开展项目争取工作
2015年,协助XX市胜利新能源有限公司成功争取到年产900万立方米生物天然气试点项目,国家扶持资金5000万元。该项目建设顺利,得到了部省市等各级领导的高度好评,引来全国多个省市来XX市学习。此外争取上级扶贫资金200万元,精准扶贫工作取得实效,引导40个村的100户村民是实现了脱贫致富。
第三篇:2014年农业局农业生产工作总结
2014年农业局农业生产工作总结
2014年,我局在党建工作中积极探索,大胆创新,将党建工作与农业发展有效结合,以大力实施现代农业“221”工程为核心,以大力推进现代农业产业基地建设为抓手,以产村相融助农增收为目标,抢抓发展机遇,突出工作重点,强化工作措施,各项工作取得了可喜成效。
一、稳面提质确保粮食增产始终把确保粮食安全作为农业工作的头等大事,稳定粮食播种面积,提高耕地复种指数,主攻单产,增加总产,千方百计确保粮食安全,全年粮食总产连续“十年增”。
全县小春农作物播面37.24万亩,其中小春粮食作物17.07万亩,经济作物16.03万亩,其他农作物4.11万亩。小春粮食作物中的小麦播面9.35万亩、总产1.85万吨;经济作物中的油菜播面15.97万亩、总产3.19万吨,比增2.9%;其他农作物中的蔬菜播面4.06万亩、总产9.19万吨,比增0.87%,实现了小春粮油作物连续丰收。
全县大春粮食播面55.44万亩、总产达22.08万吨。其中水稻21.68万亩、总产10.58万吨;玉米12.95万亩、总产6.28万吨;薯类17.67万亩、总产4.76万吨;大豆2.54万亩、总产0.29万吨;马铃薯11.2万亩,总产2.82万吨;蔬菜10.9万亩、总产28.92万吨。
今年全县各类病虫草害发生面积104.54万亩次,防治面积109.66万亩次。其中小麦病虫草害发生面积12.36万亩次,统防面积8万亩次,机防面积5万亩次;水稻病虫草害发生面积49.3万亩次,统防面积18万亩次,机防面积18万亩次;玉米病虫草害发生面积17.5万亩次,统防面积4万亩次,机防面积3万亩次;全县绿色防控面积1万亩次;油菜病虫草害发生面积17.7万亩次,统防面积2万亩次,机防面积1万亩次。
二、立足特色发展优势产业认真实施现代农业“221”工程,因地制宜,以产业化龙头企业为引领,以现代农业园区为载体,带动辐射蔬菜、食用菌、茶叶水果等优势产业的发展壮大,凸显出以雪峰现代农业园区、中海佳荷、红土地紫薯为代表的现代农业基地蓬勃发展。
(一)基地规模不断壮大。2014年全年蔬菜种植面积17.6万亩,总产42.3万吨,产值5.19亿元。已建成常年蔬菜基地面积6500余亩;发展蔬菜专业村25个,组建蔬菜专业合作社37个,其中5个专合社被评为省级示范社;全县现有蔬菜种植面积50亩以上的业主96家,万亩示范园建设取得了可喜成效。
(二)基础设施不断完善。基地耕地标准农田三级以上达到72.6%,农机化水平达到40%,基地电网、水网、沟渠、路网配套健全,基地干道与主道相连。渠系配套率达到85%以上,灌溉水利用系数达到0.85%,灌溉设计保证率两季田达到85%,排水设施防御洪涝灾害能力增强。
(三)经济效益不断增长。我县蔬菜种植已由过去的全露地栽培向设施栽培、反季节栽培、无公害绿色标准化栽培转型,温床育苗、配方施肥、高产高效栽培、绿色防控、间套轮作等技术普遍应用于生产各个环节,并能适时安排茬口衔接,提高了土地利用率和产出率,有效促进了经济效益的不断增长。开展了“四新”示范、“六良”配套,推行标准化生产,节约生产成本15%,增效20%。基地良种覆盖率达到100%,绿色防控覆盖100%,无公害率达到100%,严格按照产地准出、市场准入制度进入市场,确保了群众吃到放心菜。
(四)产业体系不断健全。我局立足“市场牵龙头、龙头连基地、基地带专合、专合促农户”的发展模式,有效促进农业产业化企业健康发展。达州雪峰农业开发有限公司、堃鑫食用菌农业发展有限公司、中海佳荷农业开发有限公司、红土地紫薯开发有限公司等龙头企业已初具规模,效益初显。全县已发展80多家蔬菜经销大户、25个蔬菜专业村、3个茶叶生产基地。推行“企业+专业合作社+基地+市场”的产销模式,已与沃尔玛、永辉等超市实现有效对接,基本形成了产、储、加、销一条龙的产业发展格局。新建温泉富硒茶基地2000亩,宝泉塔1万亩莲藕基地顺利建成,开江首届荷花文化周如期举办,引领全县休闲农业与乡村旅游蓬勃发展。
三、立足民生落实惠农政策今年,进村举办中专学历教育60人;开展特色产业农民短期实用技术培训6万余人次;基层农技人员知识更新培训70人次;开展新型职业农民培育120人,组织拖拉机驾驶员培训100余人次。
落实农作物良种补贴43923户,补贴面积42.1万亩,补贴资金525余万元;落实种植大户补贴291户(含家庭农场),补贴面积1.28余万亩,补贴资金67余万元;落实农资综合直补面积31万余亩,补贴金额5115余万元。落实农机购置补贴补贴资金169.231万元,办理农户1187户,补贴各类机具1318台。
四、强力整合提升保障能力着力实施一批重大工程和重大项目建设,强化农业基础保障。一是着力推广测土配方施肥,确保农户增产增收。今年是我县实施国家测土配方施肥项目的第七年,国家投资30万元,完成测土配方施肥推广79万亩(其中:水稻22万亩、玉米12万亩、小麦8万亩、油菜15万亩、其它作物22万亩)。在项目实施过程中举办培训班11期,培训技术骨干533人次,培训农民1.3万人次,培训配方肥专业营销人员120人次,发放培训资料3000份,召开现场会2次,采集土样480个,完成各类试验示范160个、整村推进58个、130个村测土配方信息上墙,发放施肥建议卡12万份,推广专用配方肥4500吨。项目涉及194个村、9.7万户,全县减少不合理施肥1364吨,总增产节支2392.6万元。二是加大土壤重金属污染监测、保证农产品质量安全。今年,按照上级部门的要求,在2013年农产品产地重金属污染300个调查点位上,科学、合理的布置了34个国控点位,点位涉及全县20个乡镇的主要作物、主要土种和大型农产品基地。三是夯实农田水利基础建设。组织实施XX县2014年省级财政高标准农田建设项目。该项目落实在普安镇宝塔坝村万亩荷花基地,建设基本口粮田0.2万亩:新建、整治田间排灌渠系7403米,新建生产路8116米,地力建设购买有机肥40吨;组织实施XX县2013年产油大县奖励资金集中用于油料生产和产业发展建设项目。该项目该项目落实在任市镇凉风垭村,建基本口粮田建设0.1万亩,专项投资148.0万元。计划新建排灌渠系1582米,新建机耕路250米、生产路2725米;组织实施3万亩农建综合示范区建设项目。按照县委、县政府“整合项目、聚集资金、整体打造、综合示范、集中成片”的要求,精心组织、科学规划,在我县3万亩农建综合示范区综合实施了“2014年财政现代农业生产发展(水稻)项目”“全国新增1000亿斤粮食生产能力XX县2013年田间工程”及“巩固退耕还林成果基本口粮田建设工程”等项目,建设面积共计4.27万亩,涉及长岭镇的林家垭口村、天马头村、采石桥村、白兔坝村、土包寨村等,总投资4838.8万元(其中:中央财政投资2819.2万元,省级投资95万元,县级配套及农民自筹1624.6万元)。建设内容是进行了田型调整1.1万亩,新建田间排灌渠系73.46公里,新建田间生产路、机耕路230.78公里,地力建设2.7万亩。目前项目已全面开工建设。四是加快农村能源建设。今年我县新建农村户用沼气池508口,生物质炉1049台;新建四川省常飞农业科技有限公司开江分公司杨柳湾养殖场、XX县永发肉食品有限公司永兴养殖场2处大中型沼气工程建设任务;建成农村沼气服务网点8个,服务沼气用户2150户,配置抽渣泵4台套,配备了检测设备和维修工具。
四、创新机制提高农机综合服务效能以创建全省农机示XX县为抓手,今年新建甘棠镇南坝子村南坝子、普安镇筒车铺村过水坵、讲治镇石家坝村肖家湾、永兴镇门坎坡村门坎坡等4个提灌站,技改靖安乡清泉寨村黄泉洞提灌站,宝石乡复兴寺村山湾塘提灌站;新修渠系配套设施1260米;新增流动提灌设备128台套/896千瓦;修复改造提灌设备335台套/3069千瓦;修复固定机电提灌站19座;新增灌面0.298万亩;提水保灌面积10万亩。建设机耕便民道320公里,其中村组道路112公里,田间机耕道106公里,入户便民道102公里,初步形成了县、乡道与乡村机耕道、生产便道相结合的农村道路网。农机总动力达25.9万千瓦,农业机械原值13417.6万元,耕种收综合机械化面积77.76万亩。
五、突出监管确保农产品质量安全围绕农资安全和农产品安全,狠抓了农资市场的清理、规范、整顿和农产品质量的检测,确保广大农民用上放心农资产品和吃上安全健康食品。
一是加大农业执法工作,建立规范农资市场。检查农资市场、农产品生产基地、企业、专业合作社102次,出动执法车辆97台次,出动执法人员450人次,检查农资经销商户253个、农产品生产基地2个、生产加工企业2个、专业合作社6个。培训农资经销人员4期,参加培训326人次。开展科普下乡宣传5次,接受咨询380人次,印发宣传资料0.1万份。查处违法案件13件,其中种子9件,农药5件,肥料2件,已结案12件,罚款1.97万元,共计涉案金额1.68万元,挽回经济损失1.72万元。
二是加大农产品质量监管,确保食品安全。全年对农产品生产基地、企业、专业合作社等抽检农产品927个,合格率达98.2%;开具产地证明17份,共计210多万公斤;生产企业建立生产纪录档案170多份;协助省、市农产品质量安全交叉抽检3次,抽检蔬菜样品87个;建立企业自检室3个(雪峰、福龟茶叶、紫薯),协助建立乡镇检测室8个;新申报“三品一标”2个(红土地紫薯有机食品、甘棠豆笋有机食品);培训乡镇、企业,监管、检测人员及村协管员,共计9次200余人次,发放各种宣传资料、明白纸等2万余份。
六、经验总结及存在的问题今年,我局紧紧围绕重点工作,攻坚克难,全面落实强农惠农富农政策,夯实农业基础建设,推进农业改革创新,不断改进工作作风,全面提升农业现代化水平,各项工作取得了一定的成效,但是仍存在着一些不容忽视的问题:一是农业投入相对不足。由于地方财力有限,整合农业项目捆绑使用匹配的工作经费难到位,影响了整体工作的推进;二是产业基地水平不高。我县现有的产业基地面积规模不大、科技含量不高、建设档次较低、品牌意识不强、资金投入不足,与其他县市相比差距较大;三是技术实力相对滞后。近几年,我局引进了10名硕士生、4名大学生,但急需引进蔬菜专业、土壤化学等专业人才,全局技术队伍和技术实力已不适应和满足我县现代农业发展需要。
七、2015年工作思路及工作目标年,我局将围绕“强化四个理念”(法治农业、科技农业、生态农业、精品农业)、“提升四大能力”(区域化布局、专业化培育、项目化管理、多元化推进)、“弘扬四种精神”(乐于协助、勤于专研、敢为担当、甘于奉献)、“打造四张名片”(全国休闲农业与乡村旅游示XX县、全国粮食主产县、全国农业机械化示XX县、全省现代农业产业基地强县)“四个四”的奋斗目标,结合省、市、县下达的重点工作、重点目标,创新理念,调整思路,科学谋划,大马力发展,力争把开江建成融入成渝大市场的农产品生产加工供给基地,打造成全省现代农业示范区。
(一)突出稳定粮食生产大力开展粮油高产创建活动,着力实施好粮油高产攻关、粮经复合型基地建设,认真抓好大小春及晚秋生产示范现场,稳定粮食播面,提高粮食单产,加强农作物病虫害综合防控,确保粮食丰收。力争全县粮食面积稳定在77.3万亩,总产达到28.4万吨以上。
(二)突出提升特色产业年,全局重点实施“223”工程。一是巩固提升雪峰、堃鑫两大园区强劲发展。以基地建设为抓手,以科技创新为支撑,以龙头企业、专合组织为纽带,推进雪峰、堃鑫两大园区发展水平大提升。促进农业产业园区在创建品牌、精深加工、拓展市场、园区管理上有新提高;加大扶持百盛生态农场、黄金花海观光长廊等农业园区建设,形成甘棠-长岭-拔妙-任市-甘棠特色产业大环线,带动全县特色产业快速发展。二是全力推进宝泉荷花、温泉富硒茶两大园区突破发展。继续支持中海佳荷完善基础设施配套建设,加快莲藕加工生产线和产品市场开发力度,延伸休闲农业与乡村旅游产业链。以飞云温泉富硒茶园为核心,加快土地流转,引进业主扩大基地规模,按照规划完善茶园基础设施建设进度。三是聚力培育三个家庭农场创新发展。结合开江种植业实际,拟培育三个示范性家庭农场,大力发展长岭生姜、龙井坝折耳根、葫芦坝白萝卜等优势农产品规模种植,探索我县家庭农场发展新模式、新机制,带动引领家庭农场快速发展。
(三)突出项目创新突破继续实施好全国蔬菜产业重点县、全省产油大县、全省农机示XX县等一批重大项目,巩固实施好新增1000亿斤粮食生产能力建设、农业产业(蔬菜)基地县建设项目、退耕还林基本口粮田建设、标准良田建设、测土配方施肥等项目;完成农村沼气建设任务,建3-5个沼气综合利用重点示范村,并把积极储备项目和争取农业重大项目作为来年工作重点。
(四)突出推进农村改革加快推进全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作,建立农村产权县、乡、村三级交易平台,健全土地流转服务体系;积极引导发展家庭农村,培育示范性家庭农村5个;开展农民专合社县级示范社创建活动,培育示范社3个;创新农业社会化服务方式,提升农业社会化组织专业化服务水平。
第四篇:农业局工作思路
农业局工作思路
2013年我市的农业工作将以《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》为指导,认真贯彻中央、省、市各级农业工作精神,着力推进农业各项工作的落实,确保全年农业生产目标的实现。重点做好以下方面:
1、努力提高粮食综合生产能力。加大农业“五新”推广力度,认真做好粮食作物主推品种的示范推广和农业适用新技术的应用。以商品粮基地建设项目与高标准农田建设项目为契机,加强农田基础设施建设,提高粮食综合生产能力。继续深入实施农作物新品种示范推广工作,优化良种,做好晚季各粮食项目的推动工作。有计划地开展农作物病虫害测报,防治检疫工作,推广新农药。
2、抓好重大动物疫病防控工作,确保畜牧业健康稳定发展。继续加强高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病的防控工作,加强对全市重大动物疫病防控工作进行督导。进一步发挥“动物疫病检测中心”动物疫病监测的作用,完善基层畜牧兽医站的基础设施建设,定期和不定期组织人员对兽药经营户进行监督管理,做好一年一度畜牧生产情况普查,提高动物疫病监测、防治水平,建立起较完善的动物防疫体系,保障畜牧业健康稳定发展。
3、加强农业社会化服务。一是做好12316农业服务热线和“农村天地”电视节目,积极拓宽服务领域,为农民提供政策咨询、信息引导和技术服务。二是推进农业科技推广体系建设,调动农技干部在做好农业技术指导的同时,把工作重点转移到引导、协调和服务上来。三是抓好农业绩效总评的组织实施、数据采集处理和评估报告提供等工作,为全市绩效评估工作提供依据。
4、强化农产品质量监管,提升农产品质量安全水平。一是充分发挥农业执法大队职能,加强农资市场检查,整治、规范农资市场。二是认真贯彻实施《农产品质量安全法》和《食品安全法》,细化质量安全监管具体措施,把农产品质量安全作为监管重点,加大企业规模化、标准化生产建设,进一步建立健全农产品质量安全监管体系。
5、大力推进国家现代农业示范区建设。重点围绕畜牧、水产、蔬菜三大主导产业,按照“高产、优质、高效、生态、安全”要求,走精细化、集约化、产业化的道路,加快转变农业发展方式,深化对台农业对接合作,做优做强特色优势产业,建成全省乃至全国现代农业典型。同时,大力发展农产品加工业,发展壮大农业龙头企业。发展果蔬、禽蛋、粮油三大产业的农产品加工业,重点培育一批规模大、起点高、带动力强的农产品加工企业,推行“公司加基地带农户”的经营模式,开发适合市场需求的产品,提升产品附加值,扩大农产品出口,从而带动农业产业化的全面发展。增强龙头企业的品牌意识,从创新上下功夫,通过技术创新、管理创新,不断提高产品科技含量和质量,打造和发展名牌产品,以此推动产业化的发展,实现农业增值增效。大力推行农业标准化生产,做好“三品一标”认证工作,提高农产品生产质量和安全水平,积极创建农产品知名品牌,增强农产品的市场竞争力,推进现代农业进程。
6、改进工作作风,加强政风行风建设。一是加强农业系统政风行风建设,改进工作作风。认真按照市政府和省、市农业部门的部署,深入开展农业系统政风行风建设。二是开展政府信息公开工作,营造公正透明的工作环境。按照有关规定做到经常性工作长期公开,阶段性工作定期公开,临时性工作随时公开,重点公开干部、群众最关心的热点问题,监督制约最薄弱的环节、权力运行中最容易诱发消极腐败的部位,建立健全反腐败的监督机制。三是加强干部队伍建设,树立农业系统优良形象。通过认真开展民主评议行风政风、政务公开、机关效能建设等政风行风建设,使干部职工服务意识得到进一步提升、发展意识得到进一步增强、工作目标得到进一步明确、机关作风得到进一步好转。深入开展“创文明行业、建满意窗口”活动,在全系统确立“人人都是形象,点点都是窗口”的创建观念,掀起比、学、赶、帮的创建热潮,基本形成自上而下,由点到面,整体推进,全员参与的工作局面,塑造热情、优质、高效、文明服务的农业系统形象。
一、发展都市现代农业
1.抓粮食强基础。认真落实粮食生产责任制,确保耕地不抛荒,全年粮食播种面积163万亩,产量68万吨。集成配套粮食增产措施,努力提高粮食单产和优质率。大力推进农用地整治,在闽清、闽侯建设1000亩标准基本农田建设,通过土地平整、土壤改良、机耕路建设等多项举措,实现精致田园化格局。进一步落实各级有关强农惠农政策,规范补贴发放与管理,强化监管,确保补贴资金落实到位。
2.抓特色保供给。全年蔬菜产量303万吨,面积168万亩,重点抓好3000亩设施大棚蔬菜建设。水果产量44万吨,面积72万亩,重点抓好福州橄榄和福桔。在全市福桔产区全面推广福桔品质提升技术,建立5个百亩示范片,辐射推广2000亩;应用橄榄嫁接新技术推广优质橄榄加工良种—惠圆1号新品种,开展福州甜榄优株的鉴定和扩繁,继续发展优质鲜食甜榄基地,建立橄榄交易市场,扩大销售市场。茶产量2.1万吨,面积14.5万亩,重点抓好福州茉莉花茶,以福州茉莉花茶荣获世界名茶称号为契机,加强福州茉莉花茶品牌与文化宣传,推进企业争创中国驰名商标和中国名牌产品。福州茉莉花种植与茶文化系统争取成为中国重要农业文化遗产项目,向联合国粮农组织申报世界重要农业文化遗产giahs。食用菌产量27.06万吨,总产值13.4亿元,重点优化工厂化栽培品种,加快绣球菌等珍稀食用菌工厂化智能化生产。肉蛋奶总量39万吨,生猪存栏规模控制在167万头,推行标准化养殖,提升畜禽养殖规模化水平。强化种业工程,发展草食动物,抓好福建绿滋园全省最大的养鸽基地、远方牧业华东地区最大的养牛基地和福清光阳食品有限公司全省最大蛋鸡养殖基地建设工作。
3.抓生态促休闲。加强耕地资源的保护和利用,发展节水农业,推广节能生产技术和生活节能新技术,做好农村沼气1000口等可再生资源综合循环利用,加强畜禽养殖污染综合治理。充分利用自然生态、民俗风情等资源优势、按新农村建设的要求,加强基础设施建设,注重生态环境保护和文化传承,根据我市特色产业和农事活动特点,把福州茉莉花茶、福州橄榄等特色农产品和农业旅游观光结合起来,着力打造休闲农业区域品牌,全市创建10个左右的有一定影响力和品牌知名度的休闲农业示范点。
4.抓“五新”提单产。全市推广各类优质、专用、高效农作物新品种150万亩,开展农作物新品种示范展示130个,做好主要农作物新品种引种试验。示范推广高产、优质的超级稻25万亩;积极扩大山区中稻再生稻面积,在平原、沿海地区试验、示范、推广早稻机割留桩再生稻,全市推广再生稻7万亩;引进高产优质的“两薯”脱毒种(苗),种植面积12万亩。示范推广新农药10个,面积50万亩次,防治效果80%以上。示范推广新肥料2个、面积1万亩,测土配方施肥技术的推广应用100万亩,土壤有机质提升推广10万亩。加快轻便、耐用、低耗、中小型耕种、收割、植保等适用农机具的引进和推广,加强关键环节机械耕作技术的示范、推广,争取推广水稻机械化插秧3万亩,机耕面积180万亩,机收水稻50万亩,农业机械总动力达到135万千瓦。
5.抓科技创品牌。继续实施第二批(福清、连江、罗源、闽清四个县)基层农技推广服务体系建设项目,总投资1319.5万元,充分发挥基层农技推广机构的作用。根据我市主导产业、特色产业和农业产业化发展基础,选择一批重点产业、重点企业、重点产品,加大支持力度,积极推动和引导农产品争创名牌,新发展1个中国驰名商标、名牌产品等国家级品牌,2个省级名牌或省级著名商标。6.抓重点扩规模。扎实抓好国家级(福清)、省级(长乐)现代农业示范区和省级(连江)农民创业园、省级(罗源)农民创业园示范基地建设,加快推进都市现代农业示范园区建设,积极引导土地合理有序流转,稳步推进规模经营,着力打造标准高、特色明显、产品质量好、经济效益显著的重点项目。要培植和发展国家级、省级、市级农业产业化龙头企业,推动集约化经营,专业化、规模化生产。积极鼓励工商企业进入农业领域,形成“龙头企业+农户”的农业产业化格局。通过示范带动推动农民专业合作经济组织和“一村一品”规范发展,争创省部级农民专业合作示范社,评定20个左右市级农民专业合作示范社和培育3到5个“一村一品”示范联系点。
二、确保农业生产安全
1.确保农产品质量安全。一是推进标准化生产。在已有的国家标准、行业标准和地方标准的基础上,制(修)订与国际标准接轨并符合我市农业生产需要的农产品生产技术规程和农产品质量标准。建成2个国家级、7个省级农业标准化示范区。二是发展“三品一标”。2013年力争新增无公害农产品产地认定企业8家,产品认证10个;绿色食品8个。三是健全农产品质量检测体系建设。抓紧实施中央预算内农业投资——福州市农产品质量安全检验检测中心建设,建立健全市、县两级农产品质量安全检测中心,建立村级蔬菜安全监管员制度,确保监测能力能够适应当地农产品质量安全检验检测需要。四是强化监管。加强监管体系建设,开展农产品追溯管理试点;开展农业投入品监管,加大农业行政执法力度;强化对城区5个农产品批发市场100%监测监管,重点抓好农药残留和“瘦肉精”等违禁药品残留的例行监测工作。2.确保疫病防控安全。一是确保重大动物疫病防控安全。认真落实重大动物疫病防控责任,完善细化考评体系,提高可操作性,重点抓好春、秋季重大动物疫病防控工作。着力做好技术指导和培训工作,重点抓好应急处置和善后处理工作,确保不发生区域性重大动物疫情。着力加强实验室建设工作,确保实验室的资质可靠、检测人员的防护安全、出具的检验报告具有法律效力。强化动物疫情风险分析评估和预警预报工作,及时掌握疫情动向,提高重大动物疫情预警预报能力。二是确保重大植物疫病防控安全。逐步健全农作物病虫测报体系建设,抓好农业有害生物预警与控制区域站建设,开展病虫害统防统治,力争把农作物病虫害造成损失有效控制在3%以内。
3.确保农机生产安全。一是落实和完善农机购置补贴政策,提升农业机械装备水平,推广先进适用、适应福州地理条件的农机具。扶持发展农机专业合作社,推动农机服务市场化和产业化。二是强化源头管理,积极推进农业机械实地安全检验,做好设施农业装备安全监管专项治理工作,确保农机安全生产“四项指标”有较大幅度下降。
三、保持农村安定稳定
1.规范引导土地流转。完善规范农村土地承包管理,进一步加强土地承包后续完善工作,建立土地纠纷仲裁体系,妥善调处土地承包经营纠纷,稳定土地承包关系。进一步推进农村土地流转信息平台建设,逐步建立并实现市、县、乡三级土地流转信息平台联网运行。加快土地流转示范点培育,推进土地规范化流转,促进农业适度规模经营。2.加强村财监督管理。推进村集体财务管理制度化、规范化建设,健全完善村集体会计委托代理制度,规范会计委托代理程序,举办农村财务管理培训班。积极组织开展“三资”检查指导,切实解决实际操作中遇到的问题。深化农村财务计算机网络监管,借助现有的农村财务计算机网络监管平台,对村级财务货币资金、财务公开等进行监控。3.加强减负工作监管。狠抓涉农“三乱”问题重点治理,深入治理向村级组织摊派问题,加强涉农收费和价格监管,对涉农负担问题突出的重点乡镇和县直部门实行重点监控。认真落实各项农民负担监督管理政策,重点查处三类侵犯村集体、村民利益的行为,坚决纠正和查处各种违规违纪行为。实施一事一议财政奖补工作,加快推进城乡基础设施建设和基本公共服务均等化。
4.稳妥调处涉农信访。突出重点,着力排查各种难点热点纠纷以及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患。加强督查指导工作,提高一次性办结成功率和息诉息访率。
四、切实抓好队伍建设
1.加强机关党建。一要紧密联系我市农业发展的实际,联系机关党员思想实际,着眼于运用党的十八大精神解决影响农业发展的障碍,进一步理清发展思路,提出创新的举措,开创工作新局面。二要继续把贯彻执行《条例》作为加强机关基层党组织建设的重要抓手,查找工作中的差距和不足,及时研究改进措施,不断提升机关党建整体工作水平。三要积极打造“农技服务先锋”机关党建品牌,使其成为加强和改进局机关党建工作的重要抓手和自主工作平台,使创先争优活动常态化、长效化。
2.加强廉政建设。进一步落实党风廉政建设责任制,着眼于防范,加强对广大党员干部进行教育、管理、监督。在广大党员干部中大力开展党性党风党纪教育,构筑牢固的思想道德和党纪国法两道防线。教育广大党员干部严格遵守《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,自觉接受党组织和干部群众的监督。
3.加强文明建设。以省文明单位为基础,以文明行业创建为抓手,积极创建全国文明单位,为创建全国文明城市活动添砖加瓦。组织开展创“三优”志愿服务活动、共建共创文明社区等活动,继续组织党员干部参加社区志愿服务活动,持续推进“万名党员干部进社区进家庭”活动。4.加强依法行政。进一步加快审批制度改革,简政放权,下放审批权限,提高办事效率。认真开展地方性法规等规范性文件的清理工作。严格行政程序,做好行政许可和行政处罚网上运行工作。加强农业政策法规宣传,做好“六五”普法宣传和全面实施工作,规范农业行政许可行为,加大农业执法力度,进一步强化执法体系规范化建设,维护农民和企业的合法权益。
2013年我市的农业工作将以《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》为指导,认真贯彻中央、省、市各级农业工作精神,着力推进农业各项工作的落实,确保全年农业生产目标的实现。重点做好以下方面:
1、努力提高粮食综合生产能力。加大农业“五新”推广力度,认真做好粮食作物主推品种的示范推广和农业适用新技术的应用。以商品粮基地建设项目与高标准农田建设项目为契机,加强农田基础设施建设,提高粮食综合生产能力。继续深入实施农作物新品种示范推广工作,优化良种,做好晚季各粮食项目的推动工作。有计划地开展农作物病虫害测报,防治检疫工作,推广新农药。
2、抓好重大动物疫病防控工作,确保畜牧业健康稳定发展。继续加强高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病的防控工作,加强对全市重大动物疫病防控工作进行督导。进一步发挥“动物疫病检测中心”动物疫病监测的作用,完善基层畜牧兽医站的基础设施建设,定期和不定期组织人员对兽药经营户进行监督管理,做好一年一度畜牧生产情况普查,提高动物疫病监测、防治水平,建立起较完善的动物防疫体系,保障畜牧业健康稳定发展。
3、加强农业社会化服务。一是做好12316农业服务热线和“农村天地”电视节目,积极拓宽服务领域,为农民提供政策咨询、信息引导和技术服务。二是推进农业科技推广体系建设,调动农技干部在做好农业技术指导的同时,把工作重点转移到引导、协调和服务上来。三是抓好农业绩效总评的组织实施、数据采集处理和评估报告提供等工作,为全市绩效评估工作提供依据。
4、强化农产品质量监管,提升农产品质量安全水平。一是充分发挥农业执法大队职能,加强农资市场检查,整治、规范农资市场。二是认真贯彻实施《农产品质量安全法》和《食品安全法》,细化质量安全监管具体措施,把农产品质量安全作为监管重点,加大企业规模化、标准化生产建设,进一步建立健全农产品质量安全监管体系。
5、大力推进国家现代农业示范区建设。重点围绕畜牧、水产、蔬菜三大主导产业,按照“高产、优质、高效、生态、安全”要求,走精细化、集约化、产业化的道路,加快转变农业发展方式,深化对台农业对接合作,做优做强特色优势产业,建成全省乃至全国现代农业典型。同时,大力发展农产品加工业,发展壮大农业龙头企业。发展果蔬、禽蛋、粮油三大产业的农产品加工业,重点培育一批规模大、起点高、带动力强的农产品加工企业,推行“公司加基地带农户”的经营模式,开发适合市场需求的产品,提升产品附加值,扩大农产品出口,从而带动农业产业化的全面发展。增强龙头企业的品牌意识,从创新上下功夫,通过技术创新、管理创新,不断提高产品科技含量和质量,打造和发展名牌产品,以此推动产业化的发展,实现农业增值增效。大力推行农业标准化生产,做好“三品一标”认证工作,提高农产品生产质量和安全水平,积极创建农产品知名品牌,增强农产品的市场竞争力,推进现代农业进程。
6、改进工作作风,加强政风行风建设。一是加强农业系统政风行风建设,改进工作作风。认真按照市政府和省、市农业部门的部署,深入开展农业系统政风行风建设。二是开展政府信息公开工作,营造公正透明的工作环境。按照有关规定做到经常性工作长期公开,阶段性工作定期公开,临时性工作随时公开,重点公开干部、群众最关心的热点问题,监督制约最薄弱的环节、权力运行中最容易诱发消极腐败的部位,建立健全反腐败的监督机制。三是加强干部队伍建设,树立农业系统优良形象。通过认真开展民主评议行风政风、政务公开、机关效能建设等政风行风建设,使干部职工服务意识得到进一步提升、发展意识得到进一步增强、工作目标得到进一步明确、机关作风得到进一步好转。深入开展“创文明行业、建满意窗口”活动,在全系统确立“人人都是形象,点点都是窗口”的创建观念,掀起比、学、赶、帮的创建热潮,基本形成自上而下,由点到面,整体推进,全员参与的工作局面,塑造热情、优质、高效、文明服务的农业系统形象。
2014年是实施“十二五”规划的攻坚年,也是我市农业加快转型升级关键时期。农业工作总体思路是:以科学发展观为指导,深入贯彻党的十八届三中全会精神,以建设高效生态农业强市、特色精品农业大市为目标,以农业“两区”建设为主平台,转变农业生产发展方式,促进“六群”产业转型提升,切实保障粮食安全,切实保障农产品质量安全,切实保障主要农产品有效供给,努力推进规模化、机械化、标准化、生态化、多元化发展,加快建设优势凸现、高效生态、经营集约、功能多元、精品精致的江山现代农业,实现农民持续增收,为打造“幸福江山”奠定扎实基础。
一、总体目标
——农业生产稳健增长。全市种植粮食面积55万亩,确保粮食总产22万吨以上;建立百亩水稻高产创建示范片25个。生猪饲养量控制在164万头以内,家禽饲养量保持在2300万只左右,养蜂规模保持23万箱以上。工厂化食用菌栽培量1亿袋,鲜菇总产3.7万吨。蔬菜瓜果播种面积14.8万亩,总产35.9万吨,建成保障型蔬菜基地1000亩。力争茶园面积扩大到5万亩,茶叶总产达2300吨。农业主导产业产值增幅超3%。
——平台建设扩面提质。推进农业“两区”建设,完善基础设施配套,建成粮食生产功能区2万亩,争创省级粮食生产功能区1个;深化江山市级现代农业园区创建点建设,力争1个特色农业精品园通过省级验收。储备农业项目50个以上,争取上级各类农业项目(补贴)资金1亿元以上。
——经营活力不断增强。进一步完善新型农业主体扶持政策,加快构建新型农业经营体系,大力推进农村土地流转,新增土地流转5000亩;继续培育以家庭农场为主的新型农业主体,向上申报国家级农业龙头企业1个、省级农业龙头企业1个、衢州市级农业龙头企业5个,力争新增百亩以上的农业生产经营主体20个,百亩以上种粮大户超100户,培育新型职业农民200名。
二、主要工作 围绕总体思路和目标,主要做好六方面工作:
(一)围绕产业提升,探索转型发展新路
1、明确产业转型方向。加快农业“六群”产业转型提升,深入实施蜂产业振兴计划,组建工作组,力促同康公司蜂产品在天津渤海商品交易所挂牌上市;走绿茶、红茶同步发展道路,全力开发“江山万年红”红茶产品;研究食用菌工厂化节本增效生产模式,探索食用菌工厂化生产设备研发和生产,促进食用菌产业多元化发展;大力发展无公害、绿色蔬菜瓜果产品,扩大设施蔬菜基地面积,加强保障型蔬菜基地建设,加强产销对接,提升江山本地产蔬菜价值;抓住我市同复旦大学合作的契机,加强特色产业种质资源保护和开发,提升白毛乌骨鸡、仙霞山稻等传统特色产业和花卉、中药材等新兴产业发展。
2、加大主体培育力度。继续积极培育发展家庭农场等新型农业生产主体,创新农业主体培育管理方法,整合家庭农场、农业龙头企业、农民专业合作社等政策资金,探索惠农政策实施规范管理机制。加大示范性家庭农场创建力度,引导家庭农场运用二维码信息、光伏发电等高新技术,打造精品农场10个左右。积极引导合作社在服务、流通、协调等方面发挥功能,帮助农业主体开展农产品认证,推介农产品。
3、强化农业品牌建设。充分发挥我市蜜蜂、白菇、猕猴桃、白鹅、粮食、生猪、果菜、茶叶等国家级金名片效应,打造打响江山区域性的农产品品牌。重点做好江山绿牡丹绿茶、江山万年红红茶、江山蜂产品、江山白毛乌骨鸡等区域性品牌的打造推广。举办好10月份在江召开的全国蜂业大会,力争在一线城市举办绿牡丹开茶节,争创全国蜂产品质量安全示范市、全国重点产茶县、全国生态产茶县等国家级荣誉,不断提高我市农产品知名度、附加值和竞争力。
(二)围绕平台建设,有效整合农业投入
4、深化农业“两区”建设。按照工业化理念,把农业“两区”作为涉农项目建设的集聚区,制定落实建设计划,重点完善园区内道路、水渠、电路、标牌等基础设施配套,计划总投资4140万元,重点建设东部现代农业综合区,着力提升南部现代农业综合区,加快推进未验收省级现代农业园区创建点建设,争创江山市级现代农业园区10个。整合水稻产业提升、千亿斤粮食增产工程等项目资金800多万元,推进粮食生产功能区建设。科学谋划建设高科技、精品化现代农业展示园,积极展示现代农业发展成果。加强农业“两区”建后管护,建立管护制度,落实管护资金,明确管护内容与主体,重点对沟、渠、路、泵站、电网、防护林等进行管护,及时修复受损的基础设施。
5、规范农业项目实施。成立农业项目审查委员会,加强对项目建设实施主体资格、项目建设内容变更、项目验收等情况的审查,进一步规范农业项目建设实施程序,提高项目绩效。申报各类农业项目10个以上,加大农业招商力度,积极谋划储备重大前期项目3个,确保1个现代农业大项目落地,争取农业有效投资实现新增长。
6、加快农村土地流转。继续推进多种形式的土地流转,探索土地承包经营权抵押贷款、土地入股、组建土地流转合作社、政府返租储备等形式,重点推进整村、整组连片土地流转。每个乡镇新建100亩以上流转期限5年以上的土地流转示范点1个,力争整村土地流转2个,引导农村土地向家庭农场、示范性合作社、龙头企业集中。同时,加强农村土地流转信息资料收集,及时提供土地流转信息服务。
(三)围绕功能拓展,创新农业发展业态
7、大力推介休闲农业。充分发挥全国休闲农业与乡村旅游示范县品牌效应,鼓励发展创意农业,在旅游景点沿线继续开展彩色稻艺创作,精心谋划休闲农业景观带,创建提升江山市级休闲农业示范点5个左右,申报创建全国三星级休闲农业示范园(企业)1个,设计我市休闲农业与乡村旅游统一标识和宣传口号,评选推介我市“不得不游的十大休闲点、不得不买的十大农产品、不得不吃的十大农家菜、不得不看的十佳美丽田园、不得不去的十大农事节会”等。同时,积极争取全国性休闲农业系列活动在我市召开。
8、完善农业服务体系。全面推进基层农业公共服务中心建设,进一步改善办公及服务设施条件,按照建设要求,完成14个乡镇、街道基层农业公共服务中心。大力发展农业社会化服务,扩大农业生产服务外包,重点提升农机、植保社会化服务水平,建成区域性农机维修服务中心,培训职业农机手50名,推广油菜全程机械化生产,引导推广油菜机械化生产机具30台,设立示范点5个。
9、提升农产品流通方式。探索农产品物联网建设,推进农产品电子商务发展,加强二维码在农业生产、农产品销售中的应用,构建新型的农产品流通体系,加强农产品线上线下同步流通,提高农产品流通效率,努力使江山成为全国蜂产品、食用菌、猕猴桃等农产品集散中心。同时,积极组织农业主体参加全国农交会、省农博会、上海农展会等各农产品展示展销会。
(四)围绕生态安全,创优农业发展环境
10、强势推进生猪养殖整规。围绕“五水共治”共建生态家园行动,把生猪养殖整规作为重点攻坚任务,狠抓生猪养殖整规第二年行动,完善整规方案,计划投入市级财政补助资金8000万元,以水边场、景区场、村中场等为重点区域,推进100个重点村村中生猪养殖场关停退养。大力开展农业面源污染治理,全面封堵生猪养殖场直排口,开展移栏上山、移栏入园。计划投资2088万元,征用土地20亩,争取7月份中旬建成病死动物无害化处理厂,力争引进农业废弃物资源化及沼气综合利用项目。探索将生猪排污折合成碳排放进入交易市场的工作机制。同时,推进生态循环农业建设,做好省级生态循环农业示范市、示范区、示范企业创建,开发沼气、太阳能等清洁能源,实现农业资源循环利用。
11、有效控制农业面源污染。全面禁止使用高毒高残农药,测土配方施肥推广面积55万亩(次)以上,病虫害统防统治面积11万亩以上,全市建立耕地地力长期定位监测点6个和动态监测点400个。推广使用以本地猪粪为原料的商品有机肥1万吨。推广利用沼肥面积1.5万亩,新发展农村户用沼气100户,耕地质量提升面积1.5万亩,建立沼液利用示范基地4个,沼气集中供气示范村1个,规模化畜禽养殖场(小区)畜禽排泄物资源化利用率达到97%以上。
12、强化农产品质量监管。强化质量安全意识,积极探索运用物联网技术建立全市农产品质量安全监管系统,推进农产品生产主体质量安全问题约谈制度和“黑名单”管理办法,探索更科学、更规范的农产品质量安全可追溯管理体系。加大农产品质量监管和执法力度,加快市级农产品检测中心投入运行进度,加强对主要农产品生产环节例行抽检,农产品质量检测抽查合格率达99%。大力推广应用标准化生产技术,全年新增绿色农产品2个,无公害农产品5个。
13、保障农业生产安全。做好动植物重大疫病防控、农机生产等领域安全工作。进一步健全动物卫生监督体系,提升动物疫病防控能力。继续加强加拿大一枝黄花、梨病等有害生物防控,努力确保不发生区域性重大动植物疫情。加强犬类管理,继续开展犬类管理集中整治。加强农机安全监管,切实减少农机道路交通事故的发生。加强农贸城安全生产监管,确保不发生重大安全生产事故。
(五)围绕“三资”管理,壮大农村集体经济
14、加强村集体经济建设。抓好经济薄弱村发展物业经济项目建设,加强政策和项目支持,全面完成我市10个省经济薄弱村发展物业经济项目建设任务,计划申报2014年项目5个。探索农村集体经济股份制改革试点,增强村集体“造血”功能,提高农民收入。推进60个村级公益事业一事一议财政奖补项目建设,计划总投资5500万元,建设村庄道路、饮用水工程、老年活动中心等,进一步优化农村环境。
15、规范村级“三资”管理。完善农村集体“三资”管理制度,出台管理实施办法。完成村级清产核资,发挥“三资”管理网络系统作用,原始凭证等信息数据及时进账入网,争创省级“三资”管理规范县。健全村级财务代理会计队伍,加强业务培训。强化村级财务审计,全年计划完成100个村级财务审计任务。
16、强化农民负担监管。加强监督检查,组织开展全市农民负担专项检查,重点检查涉农乱收费情况。严格执行“向村级组织收费审核制”、“村级组织向农民收费申报制”及村级组织公费订阅报刊“限额制”,从源头上减轻农民负担。
(六)围绕自身建设,转变干部工作作风
17、加强队伍建设。以强化干部队伍建设为重点,努力打造一支廉洁队伍,严格执行各级廉政建设要求,引导农业干部做到经济往来上洁身自好、项目管理上不谋私情私利、执法管理上公正从严。努力打造一支高效队伍,有时间要求的提前完成,有数量要求的超额完成,只有原则要求的创新完成。努力打造一支和谐队伍,是非面前讲正气,利益面前讲大气,同事面前讲和气。努力打造一支有素质的队伍,培养干部谋划大局、执行决策、综合协调、解决问题的能力。
18、健全管理制度。修改完善以内部管理、责任追究、项目管理、内部财务、绩效考核、争先创优、干部激励关怀等为重点的全局各项规章制度。完善工作督查考核机制,对交办的各项工作任务进行实时督查,对工作完成情况和各项制度遵守情况实行积分制。完善各项会议制度,对工作汇报情况开展互学互看互评,并强化结果的应用。通过制度的完善,在全局营造比学赶超、激情干事的良好氛围。
19、强化素质提升。制定农业干部专家培训方案,排出具体计划和学习内容,加强与科研院所的产学研合作力度,利用高等院校师资力量,加强对农业干部专家业务知识培训,培养和锻炼干部多岗位、多业务适应能力,不断提高业务理论水平和实践能力。开展各项评先评优活动,进一步激发干部职工工作激情。
第五篇:农业局植保工作总结及明年工作思路
农业局植保工作总结及明年工作思路
2015年,在市农业局的正确领导下,在上级主管部门的大力支持和正确指导下,全市植保工作认真贯彻“预防为主,综合防治”的植保方针,牢固树立“公共植保、科学植保、绿色植保”的理念,以确保粮食生产安全、农产品质量安全和农业生态安全为目标,全市上下共同努力,统筹兼顾,突出重点,强力攻坚,圆满完成了全年的工作任务。
一、重点工作
1、农业有害生物测报与防控工作特别是重大病虫害防控工作成效显著。2015年全市农作物病虫草鼠害中等发生,发生面积4307.49万亩次,防治面积4150.29万亩次。经防治挽回农作物产量损失86.81万吨。实际损失粮食19.4万吨,占主要粮食作物总产量(527万吨)的3.68%,确保主要农作物病虫害损失率控制在5%以下。
2、积极落实国家支农惠农政策。今年省下达全市小麦“一喷三防”补助项目面积489万亩,补助金额2206万元。按照省农业厅和市农业局的要求,我站于5月9~10日对补助物资进行采购。共采购物资892.8202吨,其中杀虫剂397.3188吨,金额1105.6万元,品种为吡虫啉、高氯氧乐果、高效氯氟氰菊酯、氰戊乐果、氧乐敌、马拉硫磷;杀菌剂157.0399吨,金额660.4万元,品种三唑酮、丙环唑、多抗霉素、腈菌唑、烯唑醇、多菌灵;叶面肥338.4615吨,金额440万元,品种为磷酸二氢钾。
此项工作从省厅安排部署到补贴物资发放到麦农手中只有9天时间,时间急,任务重,压力大。张明局长亲自向市政府领导汇报此项工作,争取领导支持。在张局长的指导和协调下,在局主管领导的参与下,我市从5月8日到10日共用3天时间完成了采购方案制定、采购公告发布、聘请专家、企业报名、企业资质审查、竞争谈判、确定供货企业、签订供货合同等项工作,顺利地完成了采购任务。从采购到发放各个环节都比较迅速及时,补助物资于5月15-16日全部发放到农民手中。促进了全市小麦一喷三防工作的顺利开展,为实现全市小麦安全生产发挥了应有作用。此项工作在全省第一个完成,得到省里的肯定。
3、依法开展农业植物检疫工作。为控制检疫性农业有害生物传播和危害,确保全市农业生产安全,2015年植保站进一步加大宣传和执法培训力度,提高执法人员素质;规范产地检疫程序,严格产地检疫申报手续;严把农作物种子和农产品调运检疫关,使检疫性农业有害生物得到有效控制。全市办理小麦产地检疫72批次,产检面积10992亩,生产合格种子3615900公斤,其中市站57批次,5500亩,生产合格的种子2198150公斤;实施调运检疫601批次,共检疫小麦、玉米、棉花、蔬菜种子1625245公斤,荷花、芦苇等水生植物3067772株,其中市站小麦65批次、264365公斤,玉米17批次、15285公斤,棉花2批次、800公斤,蔬菜2批次、14公斤。另外,组织全市植保系统对种子生产经营单位进行了春、秋季两次检疫联查,在检查活动中做到全面检查,不留死角,保证全市农业生产未受到检疫性病虫害的威胁。
4、专业化统防统治工作扎实推进。2015年全市建立不同组织形式的基层植保专业化防治队伍298个,已在工商部门注册的植保专业化组织175个,从业人员达到3707人,持证上岗的1609人;高效植保机械总装备数量达4063台,拥大型(日作业>150亩)的机械施药机械455台。全市专业化统防统治日作业能力12.9万亩,全市专业化统防统治实施面积达275.6万亩次,覆盖面积170.36万亩,其中小麦“一喷三防”30.36万亩,麦田杂草防除130万亩,蝗虫防治10万亩。此项工作纵向比,植保专业化服务日作业能力有2011年的3.9万亩提高到2015年的12.9万亩,增长230.76%,有较大提高,横向比,与邯郸、邢台、沧州、石家庄还有差距,主要表现为具有一定规模的服务组织数量少,大型植保施药机械少,日作业能力小。此项工作在全省处于中等水平。XX市普惠农业植保专业合作社有专防队员35人,大型植保机械11台,小型植保机械100台,日作业能力3500亩。同时还能提供耕、播、收等机械化服务。该社是我市植保专业化服务组织的典型。
5、绿色防控技术得到示范推广。2015年全市示范推广绿色防控技术200万亩,其中粮食作物167万亩,蔬菜33万亩。主要工作:抓好示范区建设。在3个省级蔬菜生产示XX县(XX市、XX县、XX县),18个部级蔬菜标准园、9个省级蔬菜产业园全部建立了绿色防控示范区。在粮食生产核心区涉及的13个县市均建立2000亩的核心示范区。蔬菜上大力推广了防虫网物理阻隔和银灰膜驱避害虫技术;杀虫灯诱杀鳞翅目害虫技术;昆虫性信息素诱杀小菜蛾、甜菜夜蛾技术;色板诱杀蓟马、粉虱、蚜虫技术等。同时加大生物农药、植物源农药的推广应用,科学使用低毒化学农药(XX市为国家级蔬菜绿色防控示XX县)。小麦、玉米上主要采用隐蔽用药技术。XX市为全国蔬菜绿色防控示XX县。示范基地为XX市高官庄润雅蔬菜园区。该园区占地面积1270万亩,有温室260栋,大棚100个,生产瓜果蔬菜16类。(农作物病虫害绿色防控,是指以确保农业生产、农产品质量和农业生态环境安全为目标,以减少化学农药使用为目的,优先采取生态控制、生物防治和物理防治等友好型技术措施控制农作物病虫为害的行为)。
6、认真开展玉米中后期“一喷多效”集成技术示范。今年在XX县、XX市实施面积各1万亩。在实施过程中明确示范区域、明确实施主体、明确试验示范设计、明确调查内容、明确调查方法,进行实地测产。在10月7日、8日分别到XX县和XX市进行实地测产,在今年夏玉米病虫害整体发生较轻的情况下,与对照比亩增产5%左右。
7、进行试验、开展调查。在XX县进行了冬小麦病虫草防治与未防治试验,求证小麦病虫草为害损失。试验证明在小麦生产管理中,开展病虫草防治是保证小麦产量和质量的有效措施。科学防治的小麦产量、千粒重分别为497公斤、39.96克,未防治的分别为60公斤、31.06克,两者相比,未防治的产量和千粒重分别减少87.68%和22.27%;未防治小麦蚜虫的产量和千粒重分别减少20.46%和13.5%;未除草的产量和千粒重分别减少52.5%和11.46%。开展了农药使用量和使用成本调查。在全市17个县(市)对2010年至2014年每个农药实际使用量(折百含量)进行了调查统计。结果为:2010年大田作物亩农药使用量、亩成本分别为101.15克、15.38元,果蔬作物分别为206.13克、30.26元;2011年大田作物亩农药使用量、亩成本分别为104.38克、16.86元,果蔬作物分别为324.47克、29.14元;2012年大田作物亩农药使用量、亩成本分别为106.74克、16.61元,果蔬作物分别为296.81克、29.75元;2013年大田作物亩农药使用量、亩成本分别为105.81克、16.84元,果蔬作物分别为325.18克、31.84元;2014年大田作物亩农药使用量、亩成本分别为83.77克、14.37元,果蔬作物分别为272.65克、18.95元。
从以上统计数字看,2010年到2014年农药使用量呈下降趋势,得益于农药科技水平的提高、先进植保机械的应用和综合防治措施的推广。但2011年、2012年及2013年农药使用量有所增加,其主要原因是2011年玉米二点委夜蛾严重发生、2012年三代粘虫爆发、2013年二点委夜蛾和三代粘虫先后较重发生。
二、主要措施
1、全面部署,提早安排。为做好全年工作,力争工作的主动性,对各项工作提早安排部署,召开专门会议5次,下发各种工作方案和通知30余个。3月初印发了《2015年XX市小麦病虫草害防治意见》,3月11日发布2015年全市主要农作物病虫草鼠害发生趋势预报。为做好今年小麦“一喷三防”工作,及时转发省站《2015年小麦“一喷三防”物化补贴工作实施方案》,积极发布小麦“一喷三防”技术指导建议。为有效控制玉米病虫害,6月中旬印发《2015年XX市玉米病虫草害防治意见》,有效地实现了植保防灾减灾,确保了粮食生产安全。
2、准确监测,及时预报。为及时准确掌握全市主要农业有害生物发生动态,指导防治工作的开展,我站严格按照部、省测报调查规范要求,认真做好各项病虫监测预报工作,特别是重点抓好小麦吸浆虫、蚜虫、小麦条锈病、小麦白粉病、小麦赤霉病、小麦散黑穗、东亚飞蝗、棉铃虫、盲蝽象、玉米螟、粘虫等重大病虫及二点委夜蛾等新发病虫的监测预报。实行周报制度,专人负责,及时、准确报送病虫信息。在做好田间调查监测,准确掌握病虫发生动态的基础上,及时发布病虫预报,指导全市防治工作的开展。全市累计发布病虫预报48期,按时上报省站小麦病虫害周报、小麦吸浆虫日报和物化补贴日报等158期,有力指导和推动全市病虫防治工作的开展。病虫害长期预报准确率达到85%以上,中、短期准确率达到90%以上。针对今年7-8份的气候条件适宜粘虫发生,加之今年部分夏玉米田除草效果不好,预计今年三代粘虫可能在局部区域严重发生,7月初就下发通知,要求各县(市)重点监测三代粘虫,避免造成严重损失。XX县植保站8月5日调查上报,全县玉米田粘虫发生面积4500亩左右,其中部分地块发生严重,面积1200亩左右,单株幼虫平均10头以上,最高的单株幼虫30头以上。8月6日,市植保站一行4人深入到粘虫发生地块实地调查虫情,指导农民开展防治,截止到8月8日XX县防治完毕,对玉米未造成大的危害。8月7日以农业局名义下发《关于做好三代粘虫防控工作的紧急通知》,要求全市迅速组织开展拉网式虫情普查,增加监测频次,扩大监测范围,在杂草较多地块进行重点调查,确保不留死角。同时开展多形式、多渠道、多层次的防控技术培训活动。充分利用现场指导、印发明白纸、报纸、电视、广播等多种形式,广泛宣传粘虫的识别特征、危害的严重性和防治的必要性,提高防控的针对性和有效性。指导农民科学选用菊酯类和有机磷类等有效农药品种,准确掌握用药浓度和剂量,尽量避免高温时段施药,做到安全防护、科学施药、保证效果。
3、突出重点,带动全局。按照农业部和省政府的任务要求和安排部署,我市为按时将小麦“一喷三防”补贴工作落实到位,一是市局及时成立了小麦“一喷三防”领导小组,指导各县(市、区)小麦“一喷三防”物资分配和喷防工作;二是严密监测病虫害发生发展动态,及时发布病虫信息,指导植保专业化防治服务组织和农民适时防治,有效地控制病虫害;三是强化督导检查,针对补贴物资的分配、发放、登记造册、上墙公示、技术宣传、指导情况、统防统治等工作深入到乡、村,进行督导检查,确保“一喷三防”工作顺利开展和圆满完成。举办各种形式的“一喷三防”培训班60场次,印发小麦吸浆虫防治技术要点、麦田恶性杂草雀麦防治技术要点、小麦“一喷三防”补贴物资使用技术等明白纸240万余份,在关键期举办小麦“一喷三防”技术电视讲座43期,同时各村还利用高音喇叭每天广播防治技术,各县(市)开通植保技术咨询服务热线电话,昼夜有人值班,确保顺利开展“一喷三防”工作。为控制病虫害,抵御干热风,预防了小麦早衰,实现小麦丰收做出了贡献。
4、整合资源,统防统治。按照资金渠道、性质和用途不变的原则,积极整合新增千亿斤粮食生产能力规划、农业综合开发、现代农业发展、农技推广、植保工程、粮食生产大县奖励资金等方面的资金,支持专业化统防统治。实施专业化防治,有利于解决一家一户防虫治病技术难到位问题,有利于促进农业增产和农产品质量安全,减少化学农药使用和保护农业生态环境。今年,争取上级病虫害统防统治补助资金119万元,用于支持安新、涿州、博野、望都四个县(市)的小麦病虫草害统防统治工作。
5、技术集成,绿色防控。重点在全市3个省级蔬菜生产示XX县,18个部级蔬菜标准园、9个省级蔬菜产业园大力实施以抗性品种、微滴灌技术、设置防虫网、黄板诱杀、地膜全覆盖、po涂层棚膜、温湿度调控、夏季遮阴等调节改善小气候条件、加强和完善栽培管理等农业和物理措施,最大限度的减少农药的使用,在病虫发生防治适期,选用高效低毒低残留农药及生物农药进行防治,结合交替轮换用药,控制用药量、用药次数,落实用药安全隔离期等措施示范推广绿色防控技术。在粮食生产核心区的13个县,通过示范推广抗性品种、进行种子处理、“一喷三防”、封杀结合除草、使用高效低毒低残留农药及生物农药、科学合理用药、开展专业化统防统治等技术结合农艺防控措施,确保绿色防控取得实效。
三、2016年工作思路
1、总体思路:认真贯彻“预防为主,综合防治”的植保工作方针,牢固树立“公共植保、科学植保、绿色植保”的理念,抓公益(监测预报主要农作物病虫草发生情况、发生动态),搞示范(植保新技新产品、新药械试验示范),严执法(植物检疫),防灾害(指导开展农作物主要病虫害和重大病虫害防控),求突破(社会化植保服务组织建设及专业化统防统治工作开展),促协同(争取XX市植保站支持,建设蔬菜病虫害全程绿色防控基地),保安全(农产品生产安全、质量安全和农业生态环境安全)。
2、任务目标:对主要农作物生育期病虫草害实施全程监测预报,长期预报准确率达到85%以上,中、短期准确率达到90%以上;主要病虫害防治处置率达到95%以上,防治效果达到85%以上;种子繁育基地产地检疫率100%,种子等繁殖材料调出施检率100%;小麦、玉米等粮食作物重大病虫总体危害损失率控制在5%以下,蔬菜控制在10%以下。
3、重点工作:一是搞好以粮食作物为重点的病虫草的监测和预报工作,充分发挥全市植保服务体系的作用,重点监测对粮食、蔬菜危害较重,突发性、爆发性、流行性强和常发性的蝗虫;小麦吸浆虫、蚜虫、锈病、白粉病、赤霉病、黑穗病;玉米棉铃虫、粘虫、玉米螟、大小斑病、褐斑病、茎腐病;蔬菜西红柿黄花曲叶病毒、灰霉病、疫病、西瓜绿斑驳花叶病毒病、粉虱类、小菜蛾等病虫。二是搞好重点病虫害防控。重点搞好东亚飞蝗和土蝗地面防控;麦田化学除草;小麦吸浆虫防治、小麦蚜虫防治、小麦中后期“一喷三防”;玉米田化学除草、玉米苗期灰飞虱、蓟马、地老虎、棉铃虫的防治、大喇叭口期灌心防治玉米螟;及时防治蔬菜美洲斑潜蝇、烟粉虱、灰霉病、叶霉病、疫病等。三是抓好示范园区建设。搞植保示范园区建设,要和粮食高产创建、蔬菜标准园建设相结合,重点搞好专业化防治、大型施药机械、生物农药、植物源农药使用的展示工作。加大先进植保技术推广力度,提高防治效果。四是搞好技术宣传和培训。印发植保防治技术宣传材料,通过电视台、广播电台、手机短信、网络等媒体大力宣传植保技术,提高植保防治技术的入户率。
4、主要措施:一是进一步加强对2016年植保工作的组织领导,各县(市、区)要提高认识,解放思想,开拓创新,把2016年植保工作列入重要的议事日程,确保植保工作任务目标的完成。二是明确分工,落实责任。实行属地管理、分级负责,各县(市、区)要明确责任,把任务目标分解到人,确保各项植保技术措施落实到位。三是积极争取财政支持,加大对植保的投入。各县(市、区)搞好信息反馈,做好政府参谋,充分发挥公共植保职能,积极争取财政支持,保障植保工作顺利开展。四是广泛宣传,深入基层,搞好服务。加大植保先进技术的宣传推广力度,植保技术人员深入一线做好技术指导,为农民搞好植保技术服务,提高全市农业有害生物的防治水平,确保全年农业生产安全。