泸州市2011年上半年农业机械购置补贴工作总结

第一篇：泸州市2011年上半年农业机械购置补贴工作总结

泸州市2011年上半年农业机械购置补贴工作总结

农机购置补贴政策是国家重要的强农惠农政策。上半年,我市农机购置补贴项目总投资1320万元，其中中央补贴资金370.19万元，比去年同期增长93.31%；省级补贴资金22.27万元，比去年同期增长98.84%；市、县(区)补贴资金约165万元；农民和专合组织自筹投入约762.5万元，受益农户1789户。实施农机购置补贴项目使我市上半年新增各类农业机械2918台套，其中耕整地机械1611台、种植施肥机械31台、植保机械170台、拖拉机14台、高性能联合收获机8台、排灌机械953台、水产养殖机械126台、茶叶机械 5台。今年以来，我市的农机购置补贴项目实施进度快，补贴资金增长迅速，耕、种、收机械呈明显上升趋势。现将我市上半年实施农机购置补贴工作的情况总结如下：

一、主要工作措施

（一）争取各级党委、政府的支持，实施市、县（区）农机购置累加补贴

今年，在市农机局、市财政局领导的积极推动下，农机购置补贴工作得到了市委、市政府的高度重视与支持，市政府专门下发了《关于加强农业机械推广工作的通知》（泸市府函〔2011〕36号），决定自2011年起对纳入当年《四川省农业机械购置补贴产品目录》的耕种收农机具实行市级、县（区）级累加补贴,补贴标准是市、区两级各10%，各县根据不同机具种类补贴10-30%。这是我市自2005年实施国家农机购置补贴项目以来，第一次实行市级、县（区）级农机购置累加补贴政策，对于提高我市农机科技含量，促进我市农业机械化跨越式发展，实现“十二五”期末我市耕种收农机化水平达到40%的发展目标具有重大的推动作用。

（二）加强组织领导，落实工作责任

我市将农机补贴工作纳入了系统内的目标管理进行考核，并根据部、省有关要求与各区县农机（农林）局签订了农机购置补贴工作责任书，在责任书中明确了各自的工作职责、操作规范、奖惩制度，要求各区县农机部门与乡镇政府也要签订农机购置补贴工作责任书，切实把购置补贴工作责任落到实处。

（三）精心部署，认真指导，确保项目顺利实施

4月13日,我市召开了2011年农机购置补贴工作会，市、县区财政和农机部门的有关领导和负责同志参加了会议。会议结合实际情况重点剖析了我市购置补贴工作面临的机遇与挑战，并对2011年我市农机购置补贴工作做了总体部署，要求各区县再接再厉，加大工作力度，采取行之有效的措施，形成主管部门与经销厂商、农民多方联动的格局，推动我市农机购置补贴工作跃上新台阶。

在项目实施过程中，市农机局、市财政局领导加强项目督促,关注工作进展情况，对各区县在项目实施中存在的问题及时给予指导。县区农机部门认真执行《四川省2011年农业机械购置补贴项目实施方案》和县级累加补贴资金兑现操作办法；县级财政部门积极筹措项目累加补贴资金及工作经费，保障项目顺利实施。

由于工作扎实，措施有力，我市补贴机具需求迅速增长，有的区县5月底就用完了第一批中央补贴资金，预计我市下半年资金缺口在270万元左右。

（四）整合相关项目，发挥购置补贴政策的综合效应

我市把实施农机购置补贴项目和市县（区）累加补贴政策与烤烟生产机械补贴项目、农业综合开发项目、新农村成片推进项目等结合起来，在保障重点地区、重点机具较高补贴标准的同时，尽可能兼顾所有农民的利益，扩大受益面，最大限度发挥财政补贴政策的引导效应。今年，我市耕、种、收机具累加补贴后，补贴比例均不低于50%，大大刺激了农民的购机需求，有利于促进我市农机装备结构的优化。

（五）强化政策宣传，完善信息公开制度

我市认真贯彻农业部、省农业厅关于深入推进农机购置补贴政策信息公开工作的通知，按照要求进一步完善了补贴信息公开公示制度，保证农民群众的知情权、选择权。

一是建立以泸州农机化信息网和区县政府网站为基础的农机购置补贴信息公开平台，将补贴条件、补贴程序、补贴方式公开，工作电话、咨询电话、举报电话、补贴机具质量投诉电话、补贴实施方案、补贴产品目录及相关文件资料在网上公开。

二是开展补贴机具现场演示活动。在春耕春播时节，组织补贴机具厂商召开机耕现场会、机插秧现场会等30多场次，现场散发宣传资料近万份。5月27日，我市在古蔺县双沙镇举办了 “金禾杯”水稻机械插秧操作技能大赛，来自7个区县的13名选手参加了比赛，当地群众300多人到现场观看，并就有关农机购置补贴政策进行了现场咨询。

三是抓好媒体宣传和群众工作。各级农机部门主动接受电视台记者采访，介绍今年的农机购置补贴政策和市、区县累加补贴政策；参加泸州电台行风政风热线，为听众解答农机购置补贴政策的相关问题；在《泸州日报》刊登2011年农机购置补贴政策要点，申请购买补贴机具的程序、办法等；热心接待农民来访，热情解答群众来电，利用手机短信、手机报刊等宣传购置补贴政策。

（六）强化监督检查，促进规范化管理

我市按照《四川省2011年农业机械购置补贴项目实施方案》的要求，做到补贴对象公示，补贴信息公开，农民自愿申请，自主购机，按网络化管理的要求进行信息录入、购机申报、审核，整个过程都是阳光操作。

在工作中,农机部门、财政部门密切配合，对项目实行规范化管理。县农机部门对补贴机具实行100%的核实，县财政部门按要求抽查，对购补资料与核查情况不符的、申报资料不符合规定的均不划拨补贴资金，确保农民购机的真实性和补贴资金的安全。

从6月起，我市对农机购置补贴工作进行了专项检查，检查的内容主要有五个部分：一是县区农机购置累加补贴实施办法的制定与责任落实情况，二是工作经费到位情况及补贴资金兑现情况，三是补贴信息公示公开情况，四是补贴政策执行情况，五是补贴机具监管及质量调查。我们对检查出的问题提出了改进意见及工作建议，促使全市农机购置补贴工作严格按《四川省2011年农业机械购置补贴项目实施方案》的要求实施。

二、项目实施存在的问题

（一）宣传不够，技术培训和售后服务需加强

在农机购置补贴工作专项检查中，我们发现补贴信息公示公开程度不够，特别是相关文件资料公开不及时，有些农民对农机购置补贴政策了解不透彻，对补贴机具的性能了解不全面，自主选择机型困难。乡镇农机销售维修网点少，农机维修难、购配件难的问题仍然存在。经销商对购机者的售前技术培训须加强，提高机具的使用效率、强化操作与维修培训仍是农机培训工作的重点。

（二）工作程序繁琐，补贴资金结算慢

按《四川省2011年农机购置补贴实施方案》，农民购买补贴机具办理相关手续至少要跑两次县城、两次乡镇，盖六个印章，耗时费力。补贴机具分销点不能及时出据补贴机具发票，地区总经销商不能及时提供完整的补贴资料，因而导致补贴资金结算慢。

（三）经销商服务能力不足，农民自主购机难

2011年四川省农机购置补贴机具有5748种机具，但在农机购置补贴工作专项检查中我们发现，一般一个区、县只有2-3家补贴机具分销商，一个乡、镇只有1-2家补贴机具分销商，且在其经营场所摆放的补贴机具品种很少，一般同类型的机具就只有1-2种，无法进行对比选择，农民自主权购机难。

（四）大量资金处于“待购买”状态，不利于项目的顺利实施

由于农机购置补贴信息管理系统中“待购买”状态时间设置较长，截至6月中旬，我市补贴资金中有75%处于“待购买”状态。出现这种情况的不利之处是：由于“待购买”状态实际已经占用了补贴资金额度，但并没有真正购机，可能使其后有真正购机需求的农民会因为购补资金不足而无法购买，这也给不法分子提供了炒卖补贴指标或倒卖补贴机具的可能；经销商之间为了抢占补贴份额，可以让人先申请占用补贴资金额度，其后再慢慢售机进行置换。“待购买”状态还可能给主管部门造成补贴资金不足的假象，不利于掌握项目实施的准确进展情况。

（五）对在异地作业的补贴机具监管困难，对可能非法倒卖补贴机具缺少惩治措施

三、建议

（一）由于我市春耕春播季节早，补贴机具特别是耕整地机械在每年春节后即进入销售旺节，每年2-4月的购机比例占到全年新增数量的70%以上。希望省农业厅在每年2月前即出台当年的购置补贴实施方案。

（二）缩短“待购卖”状态的时间，最好控制在1个月内。

（三）增加农机操作维修培训资金，普及农机维修技术，提高农机的使用效率。

（四）简化程序，方便群众。

（五）对长期在外地作业的机具，实行作业地报到制度，并由作业地县级农机主管部门函告补贴县县级农机主管部门。

第二篇：农业机械购置补贴工作总结

农业机械购置补贴工作总结

我县中央财政农业机械购置补贴工作在省农业厅、州购机办、州农机管理总站的领导下、县农业局购机办按照云南省农业机械购置补贴资金使用方案、结合我县农业农村实际开展中央财政农业机械购置补贴工作、为农业增产、农民增收、机手致富作出了较大贡献。

一、基本情况

2019年省农业厅下达我县第一期县级资金为900元，实际完成900万元，购置机具8000台，受益农户5000户、省扶持农机专业合作社资金50万元。其中：拖拉机19台、补贴资金130.08万元；杀虫灯1453台、补贴资金72.65万元；植保机械3300台、补贴资金66.018万元；微耕机3030台、补贴资金569.53万元；旋耕机28台、补贴资金9.18万元；铧式犁1台、补贴资金0.11万元；插秧机9台、补贴资金24.15万元；冷库4台、补贴资金10.88万元；烘干机33台、补贴资金17.82万元；收割机4台、补贴资金2.32万元；沼液车8台、补贴资金7.2万元；于2019年10月前全部进行逐机核实，报帐材料上报州购机办审核合格通过。

二、统一认识、加强领导

农机购置补贴是一项强农惠民政策，是促进传统农业向产业化发展的重要农机科技措施，我县农业农机部门、财政部门十分重视，进一步提高思想认识，加强组织领导。成立以政府牵头、财政、农业、工商、公安等部门组成的购机领导组，从年初就开展调研工作，上报规划项目资金900万元、经省农业厅批准后项目资金为910万元，根据省级项目实施方案及资金批复制出我县2019年购机补贴项目实施方案。

结合农业农机发展际实需求最初进行资金分配为县级留20%、80%平均分配到十个乡镇每个乡镇50万元，后期结合项目工作开展情况进行了科学调配。

三、规范操作，严格管理。

按照农业部、财政部《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》、《农业机械购置补贴施方案》要求，规范操作。

1、确定补贴对象及购置机具数量。确定补贴对象是县、乡级农机化主管部门严格按照相关要求确定购机补贴对象及购置数量，严格执行补贴对象公示制度。对补贴额在2500元以下（含2500元）的机具采取购机和公示同时进行。2500元以上的在行政村公示不少于7天、同时电脑录入公示7天，无异议后，确定为购机者、打印申请表。补贴工作结束后，县购机办以公告的形式将享受补贴的农户信息和补贴政策落实情况报告在县级人民政府网站和农业部门网站上公布，并确保5年内能够随时查阅。

2、强化机具核实。进一步强化补贴核实工作，重点核实：是否购机；进行购买者、机具及县农机核实人三合影，三合影到每一台机具、不留死角、共核实机具8000台；核对购买机具是否与《一览表》中的“基本配置和参数”一致；农户出具的购机发票金额是否与成交价格（含农户差价购机款和补贴额）一致；发票上是否注明补贴额等。经农户签字认可，方能出具核实表，按规定要求需注册登记的购机补贴机具100%进行了注册登记。

3、杜绝套购行为。注重公平、公正，阳光操作，与补贴对象签订“购机承诺书”，并要求补贴对象履行“购机承诺书”内容，对补贴对象进行购机前培训，重点讲解购机补贴政策要求及补贴对象、经销商和管理部门的责任、义务和权利。严禁套购、倒卖行为发生。

4、规范审核报帐材料。2019年购机补贴实行省级集中报帐、县级审核报帐材料。经销商向县级农机购置补贴办公室提交报账材料，县级上报补贴资金结算申请、补贴资金汇总表、补贴资金明细表等，农户申请表，指标确认通知书、企业供货表和核实表等具体材料盖章签字齐全后装订成册由县级农机部门保管，纸质申报材料信息应与购机补贴信息管理系统信息一致。

5、规范档案管理。按照档案管理要求，强化档案管理，做到规范存档。存档资料主要有：工作文件、会议记录、自检自查报告、验收总结、报账材料、归档表、承诺书、“三合影”、公示公布原件和影像文档等。对所有报账材料留底存档。

三、加强宣传、搞好服务

农机购机补贴项目资金下达后我县及时在消息报、有线电视台、县农业信息网、张贴等形式向社会公布2018年资金使用实施方案、相关政策等五次，充分利用宣传单，标语、信息大力宣传购机补贴政策，发政策宣传、报名通告等3000份，特别做好对农民的宣传引导，让农民了解补贴政策内容、程序和要求，搞好咨询服务，认真解答问题。

开展了集中报名和乡镇报名两种方式，按照报名开展了摸底调查、2019年报名、购机只要是符合规定的实行按报名先后将初选购机人员分乡镇张贴公示，无异议后确定购机农户。

通过各级部门的共同努力扎实开展，使我县农机购置补贴工作取得了显著成效，提升了农业装备水平，优化了农机装备结构布局、特别是引进了新型插秧机、半喂入联合收割机及植保机械，使我县实现了农业机械化耕、耙、收、插、植保等全程化科技服务；提升了农机作业水平，促进了生产方式的转变。在万亩机械化插秧示范中实现了精耕细作，2019年广大农业农机战线科技人员扎实开展机械化示范工作，共投入先进适宜插秧机50台套，抽水机100台套，历经45天、创建3个机插秧示范区，培训机插秧操作手4场次200人、开展微耕机安全操作技能培训8场次900人，实现机械插秧苗面积2.5万亩，完成机械化收割6万亩，高质高效的机械化作业服务为农业高产创建和发展农业产业经济作出了较大贡献；增强了农业综合能力，促进了稳产和持续增收，收获后处理机械及其他机械引进推广使增产的粮作加工后带来更大的增收。

第三篇：浅谈农业机械购置补贴

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浅谈农业机械购置补贴

摘要：农业补贴作为世界绝大多数国家尤其是发达国家支持和保护本国农业的一种基本政策，近几年我国也开始对农业实施保护，并加大对农业的财政补贴力度，财政补贴农业是农村经济发展的有效途径，农业机械购置补贴则是其中的一种方式。

关键字：农业机械补贴，农民，实惠，评价

2004年正式启动的国家农机购置补贴这项“惠农”政策是国家稳定发展粮食生产，推动农业转型升级，提高农业发展水平的重要举措，这项政策已经实施了6年，它对农机市场需求的拉动作用有目共睹，对我国农业机械化的发展产生巨大的推动作用，对农机行业的生产企业、流通领域及用户需求的影响都非常显著。

一、农业机械购置现状

农机购置补贴是党中央国务院关于“两减免、三补贴” 支农惠农政策重要内容之一。农业机械购置补贴在我国实行以来，农户购机积极性高涨，农民收益很大，同时对购置补贴的依赖性也在增加，补贴政策对全年需求的影响力也在增大，农民短期内持币待购、等待补贴的现象较为普遍。以昆明市元谋县为例，截止07年，该县有63户农户购置了农业耕作机，2户农户购置了联合收割机，去年全县农机耕地4万亩，占全县耕地种植面积的36%。在农作物播种当中发挥了重要作用，并产生了良好的效益。农耕机及收割机在该县年平均工作时间为60天左右，每天可完成20-30亩（正常工作时间10小时∕天），按每亩收60-80元计算，直接收入为7万元左右，除去作业及维修成本2万元，盈利可达5万元，2年左右就可收回购机成本。

二、农业机械购置补贴给农民带来实惠

实行农机购置补贴后，各类先进农业机械正式进入了我国农业生产市场，推动了我国农业现代化的进程，并给我国农民带来了四大好处：首先是农机购置补贴政策直补农民，减少了农民购机的一次性投入。各级政府也相应制定了补贴措施，在政策上就直接给了农民实惠，引导更多的农民从事农机服务。二是农业机械的使用，大大减轻了农民的劳动强度。一改千百年来农民“脸朝黄土背朝天”的牛耕犁，实现了机械化耕地，及大的提高了农业劳动生产力，促进了农业增产增收，改变了双抢时机的窘境。三是在减轻劳动强度的同时，也降低了农业生产成本。以往农村雇请劳动力抢收抢种，每亩要付出100-160元的工资，而机耕则只需70元左右，仅此一项可为农民节约开支50%以上。四是增加了农业生产科技含量，提高农业综合生产能力。根据调查得知，机耕可使粮食增产10％以上，另一方面，由于机耕速度快，缩短了双抢时间，争取了良好的抢种时机。

三、农业机械购置补贴发展中存在的问题

农机购置补贴工作给我国农民带来了较好的经济效益和社会效益，在发展农业生产、增收节支等方面发挥了重要的推动作用，但在开展农机购置直补工作中，也存在一些亟待解决的问题。

（一）部分机具不符合当地生产需要。

（二）产品宣传力度不够，农民看不到样机，选购机具“摸着石头过河”。

（三）大中型机具补贴比例偏低。

（四）补贴销售的机具售价偏高。

（五）农用燃油价格的居高不下制约了农民购机、用机积极性。

四、对策及建议

（一）财政补贴机具应体现多样化、灵活性、经济性的特点。

（二）加大各类先进适用农机具的宣传和推广力度。

（三）实施购置大中型农机具的信贷政策。

（四）供货企业应当把补贴机具以批发价格销售，让利于购机户。

（五）实行燃油补贴，减轻农民负担。

第四篇：XX年农业机械购置补贴项目工作总结

XX年农业机械购置补贴项目工作总结

今年，我市农业机械购置补贴项目严格按照财政部、农业部联合印发的《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》和《四川省农机局、四川省财政厅的通知》、省农机局《关于进一步加强农业机械购置补贴工作的紧急通知》文件的要求，认真组织实施。XX年我市农机购置补贴项目总投资共410万元,其中中央资金122.06万元，省级资金4.35万元，带动地方财政投入32.527万元，农民自筹投入约250万元，受益农户1079户。实施农机购置补贴项目新增各类农业机械1051台套，其中微耕机561台、水稻插秧机5台、机动喷雾喷粉机95台、手扶拖拉机6台、渔业机械29台、离心泵13台、电动机22台、初加工组合机195台、茶叶机械7台、机动脱粒机120台。农机购置补贴的实施提升了我市的农机装备水平，增强我市农业综合生产能力,促进了我市农机流通企业和生产企业的规模化发展，为新农村建设作出了贡献。现将我市XX年农机购置补贴项目总结如下:

一、主要措施

切实加强领导，全面落实责任

我局成立了由局党组书记、局长任组长，分管副局长任副组长，计财科、科教科为成员的农机购置补贴项目领导组。

各项目实施区高度重视农业机械购置补贴项目工作，成立了以分管副区长任组长，区县农机局、财政局为成员单位的农业机械购置补贴项目领导组。

在各区县农机局内部建立了购置补贴项目分工负责制，将项目任务落实到局计财股和农机推广站，落实专人负责。区县农机局还对各乡镇负责购置补贴工作的经办人员进行了业务培训，使农机购置补贴工作层层有人抓、有人管。

积极争取各级党委、政府的支持，将购置补贴纳入区县政府对乡镇政府的综合目标考核。

年初，市农机局、财政局联合向市委、市府领导汇报了全年农机购置补贴项目实施的要求，提出了抓好这项工作的基本思路以及面临的困难，得到了市委、市政府领导的理解与支持。

为确保购置补贴任务的完成，各区县政府将农业机械购置补贴任务纳入区县政府对乡镇政府的目标考核之中。各乡镇政府又将购补工作分解落实到各村委会，并纳入了乡镇政府对村委会的目标管理考核，通过层层落实管理责任制，为完成购置补贴任务打下了基础。

加强督促，力争购置补贴工作新突破

5月13日至5月15日,XX市农机局党组书记、局长率本局计财科、科教科科长及区县农机局主要负责人，前往宜宾市、自贡市、资阳市等地考察农机购置补贴工作，认真学 习了兄弟市的经验，对照查找我们工作中的差距，提出了我市购置补贴工作的总体指导思想和整改措施，撰写了《XX市农机考察组赴宜宾等地考察报告》。8月，面对我市购置补贴工作进展缓慢的局面，市农机局组织召开了全市农机购置补贴工作会，要求各区县查找购置补贴工作中的差距，针对各区县的实际情况提出下半年购置补贴工作促进措施，确保项目任务的完成。10月20日,购置补贴工作即将结束之前，市农机局再次召开全市农机购置补贴工作推进会，提出了明年购补工作的总体要求和考核标准，要求各区县农机局针对今年购补项目实施中存在的问题，加强整改，增添措施，要求经销商提前做好明年销售维修网点建设，把售后服务和用户培训作为重点工作来抓，做到购置补贴工作早准备、早安排，力争明年购置补贴工作上新台阶。

加强购置补贴政策宣传，普及农机新技术

农机购置补贴政策的推行需要得到各级党委、政府的支持，更要让广大农民群众了解购置补贴政策，了解农机新技术，因此宣传尤其重要。我们采取的宣传方式：一是会议宣传动员。年初，各区县政府都召开有乡镇分管领导、农机站长、财政所长及经发办主任参加的农机购置补贴工作布置会,进行宣传动员，然后各乡镇也相继召开村社干部会，宣传讲解农机购置补贴政策。二是电视、电台、网络宣传。各区县电视台、广播电台都有滚动播出的宣传广告。古蔺县、叙永 县还通过党政网和移动短信平台，将农机购置补贴项目的内容，发布到各乡镇，发送到乡镇主要领导。三是大量张贴购置补贴公告、宣传资料，全年散发购置补贴宣传资料约3万份。四是利用“科技、文化、卫生”三下乡活动，广泛开展政策宣传和咨询。五是现场演示。各区县农机局与经销商合作，在春耕、秋收两季深入各乡镇，利用赶场天进行宣传和演示，全年召开现场现场演示会70多次，起到了很好的宣传和推动作用。

依托相关项目，实现购置补贴机具累加

我市把农机购置补贴项目与烤烟生产机械补贴项目结合起来，在古蔺、叙永烟草种植区实现了累加补贴，累加补贴资金达到30万元。

抓技术培训，督促经销商完善售后服务

09年，我们要求经销商从三个方面改进服务。一是售机前必须对用户进行农机操作维护技术培训；二是零配件实行微利销售；三是在各区县的重点乡镇建立销售维修网点，各销售维修网点备足常用配件，保证“三包”，及时上门服务，不误农时。

春耕、秋收农忙季节，区县农机局派出工作人员与农机生产企业的维修人员一起把服务送到田间地头，对用户进行技术指导，抢修故障机具，解决了部分机具的维修问题。各区县农机局还组织已购买机具的部分用户到农机生产企业 进行维修技术培训，树立使用农机的好典型，方便农民就近维修。

二、农机购置补贴程序的执行情况

实行阳光操作

我市按照《四川省农机局、四川省财政厅的通知》文件要求严格执行，做到了补贴对象公示，补贴条件、补贴程序、补贴方式公开，由农民自愿申请，自主购机，整个过程都是阳光操作，接受各方监督。

严格项目管理

一是加强了已购买补贴机具的管理，二年内农户不得擅自转卖或转让；二是加强了信息档案管理，及时做好了项目档案及相关信息资料的采集、整理、登录、分析和报送工作。三是加强资金监管，严格审核补贴资料。按照补贴资金管理的要求，我们对售出的购补机具进行了抽查、审核，凡存在资料不齐全、手续不完整、资金结算申报表与补贴协议或购机发票不一致、用户所述购机金额与《目录》上金额不相符等情况的，我们都要将资料退回，确保项目资金按规定使用，维护购置补贴政策的严肃性，维护购机农民的利益。

三、实施的效益情况分析

农机购置补贴项目的实施给农机化的快速发展带来了契机，随着农机新机具拥有量的迅速增加，农机化作业量也快速增加，农机装备的整体水平迅速提高。XX年预计新增农 机总动力9.6万千瓦。全市机耕面积新增5.8万亩、机插水稻新增0.2万亩、机械植保新增27.6万亩、机械收获新增0.4万亩、机械灌溉新增6.14万亩、粮食加工新增13.47万公斤，农机运输新增211万吨公里。农机购置补贴的实施还推动了我市农业、畜牧业、渔业的发展，对促进新农村建设、农业增产和农民增收起到了重要作用。

四、存在的问题

XX年，我市在实施农机购置补贴工作中取得了一定成效，但由于受到自然地理条件、经济发展水平等因素的限制，当前我市农机购置补贴工作面临着一些困难，存在一些问题，主要表现在以下几方面：

工作经费不足，工作压力大

省级下达的工作经费少，市县财政困难，工作难度大、压力大。工作经费困难造成了三个后果：一是谁都不愿意多完成补贴任务，项目任务越多，支出越多，就会出现干得越多，经费越紧张的状况；二是无法建立相应的激励机制，干多干少一个样；三是宣传经费少，宣传活动受到限制，效果不满意。

农机购置补贴目录内我市适用机具少。

现《目录》内近900种机具中，我市适用的仅20种左右，且主要是耕整机，产品种类非常单一。一些非《目录》内的小型机具地方财政并无资金进行补贴，因而陷入了有补 贴的机具多数不适用，一些适用机具没有补贴的尴尬境地。

宣传示范不够，技术培训和售后服务没跟上

一是宣传示范不够，缺乏典型带动，农民了解购补政策多，了解机具性能少，自主选择机型困难。二是经销商对购机者技术培训不到位，操作不当造成的机具损坏时有发生，相当部分的补贴机具使用得不好，作业效率低。三是乡镇维修网点不足，售后服务不及时，农民购机难、买配件难、维修难的问题依然存在。四是机具配件价格偏高，供应不及时。

补贴机具价格高，补贴比例偏低

机具补贴后的价格相对于农民的购买力而言仍然偏高。有的地方甚至出现了补贴后的机具价格与未补贴的同类型同品种机具的市场价相差无几的情况。另外，与我市毗邻的XX市、贵州省的部分市、县都有累加补贴，累加后补贴比例达到了50%，给我市造成了较大压力。

机具价格隐藏，农民群众不满意

在现行《目录》中补贴机具的最高限价不对社会公布，经销商与农民在价格信息上不对称，同一机具的价格不一致，造成了经销商与农民之间新的矛盾。

程序繁琐，购机费时

目前办理购置补贴的程序为：填写《购机申请表》→审核→公示→签《购机协议》→差价购机。农民办理购置补贴至少要跑两次县城、一次乡镇，耗时费力。

五、建议

根据购补资金额度按比例配套工作经费，并适当向丘陵、山区等经济欠发达地区倾斜。

《目录》中适当增加丘陵地区适用的小型机具，增加地区补充类机具的品种。对一些地方农机企业生产出的主要适合当地区域的农机产品，可由市一级财政、农机部门核准，纳入地区购机补贴范围；资金可由中央购置补贴资金中划出一定的比例，由市级财政、农机部门掌握，用以解决这部分机具的补贴，促进区域农业机械的发展。

适当提高经济欠发达地区特别是丘陵、山区农机购置补贴标准，加快落后地区农机化事业的发展，减轻周边地区补贴比例较高带来的压力，刺激农民的购买力。

实行补贴机具及其配件价格公开，尽可能降低销售价格。

引入竞争机制，促进服务。

1、增加购置补贴机具经销商数量，通过竞争,促进服务。2。要求经销商在购置补贴项目覆盖的主要乡镇设立销售维修网点，并逐步发展到在各乡镇建立销售维修点，各销售维修点必须备足常用零配件，配备技术过硬的维修人员，确保维修服务及时到位，不误农时。

抓好用户培训，做大农机市场蛋糕。应加强农机培训投入，把操作维护技术培训作为购机的一项程序，培训合格后，用户在购机合同上签字确认已通过技术培训，若经销商未对 购机者进行培训，则用户由于操作不当造成的损失由经销商负责。

简化程序，方便农民，加强监督，可以借鉴家电下乡的补贴形式。

第五篇：农业机械购置补贴项目工作总结

今年，我市农业机械购置补贴项目是非常的严格按照财政部、农业部联合印发的《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》（财农11号）和《省农机局、省财政厅的通知》（川农机计12号）、省农机局《关于进一步加强农业机械购置补贴工作的紧急通知》（川农机计34号）文件的要求，认真支部实施

。我市农机购置补贴项目总投资共410万元（不含泸县）,其中中央资金122.06万元，省级资金4.35万元，带动地方财政投入32.527万元，农民自筹投入约250万元，受益农户1079户。实施农机购置补贴项目新增各类农业机械1051台套，其中微耕机561台、水稻插秧机5台、机动喷雾喷粉机95台、手扶拖拉机6台、渔业机械29台、离心泵13台、电动机22台、初加工组合机195台、茶叶机械7台、机动脱粒机120台。农机购置补贴的实施提升了我市的农机装备水平，增强我市农业综合生产能力,促进了我市农机流通企业和生产企业的规模化发展，为新农村建设作出了贡献。现将我市农机购置补贴项目总结如下:

一、主要措施

（一）切实加强领导，全面落实责任我局成立了由局党组书记、局长任组长，分管副局长任副组长，计财科、科教科为成员的农机购置补贴项目领导组。各项目实施区（县）高度重视农业机械购置补贴项目工作，成立了以分管副区长（副县长）任组长，区县农机局、财政局为成员单位的农业机械购置补贴项目领导组。在各区县农机局内部建立了购置补贴项目分工负责制，将项目任务落实到局计财股和农机推广站，落实专人负责。区县农机局还对各乡镇负责购置补贴工作的经办人员进行了业务培训，使农机购置补贴工作层层有人抓、有人管。

（二）积极争取各级党委、政府的支持，将购置补贴纳入区县政府对乡镇政府的综合目标考核。年初，市农机局、财政局联合向市委、市府领导汇报了全年农机购置补贴项目实施的要求，提出了抓好这项工作的基本思路以及面临的困难，得到了市委、市政府领导的理解与支持。为确保购置补贴任务的完成，各区县政府将农业机械购置补贴任务纳入区县政府对乡镇政府的目标考核之中。各乡镇政府又将购补工作分解落实到各村委会，并纳入了乡镇政府对村委会的目标管理考核，通过层层落实管理责任制，为完成购置补贴任务打下了基础。

（三）加强督促，力争购置补贴工作新突破5月13日至5月15日,市农机局党组书记、局长率本局计财科、科教科科长及区县农机局主要负责人，前往宜宾市、自贡市、资阳市等地考察农机购置补贴工作，认真学习了兄弟市的经验，对照查找我们工作中的差距，提出了我市购置补贴工作的总体指导思想和整改措施，撰写了《市农机考察组赴宜宾等地考察报告》。8月，面对我市购置补贴工作进展缓慢的局面，市农机局支部召开了全市农机购置补贴工作会，要求各区县查找购置补贴工作中的差距，针对各区县的实际情况提出下半年购置补贴工作促进措施，确保项目任务的完成。10月20日,购置补贴工作即将结束之前，市农机局再次召开全市农机购置补贴工作推进会，提出了明年购补工作的总体要求和考核标准，要求各区县农机局针对今年购补项目实施中存在的问题，加强整改，增添措施，要求经销商提前做好明年销售维修网点建设，把售后服务和用户培训作为重点工作来抓，做到购置补贴工作早准备、早安排，力争明

四、存在的问题，我市在实施农机购置补贴工作中取得了一定成效，但由于受到自然地理条件、经济发展水平等因素的限制，当前我市农机购置补贴工作面临着一些困难，存在一些问题，主要表现在以下几方面：

（一）工作经费不足，工作压力大省级下达的工作经费少，市县财政困难，工作难度大、压力大。工作经费困难

造成了三个后果：一是谁都不愿意多完成补贴任务，项目任务越多，支出越多，就会出现干得越多，经费越紧张的状况；二是无法建立相应的激励机制，干多干少一个样；三是宣传经费少，宣传活动受到限制，效果不满意。

（二）农机购置补贴目录内我市适用机具少。现《目录》内近900种机具中，我市适用的仅20种左右，且主要是耕整机，产品种类非常单一。一些非《目录》内的小型机具地方财政并无资金进行补贴，因而陷入了有补贴的机具多数不适用，一些适用机具没有补贴的尴尬境地。

（三）宣传示范不够，技术培训和售后服务没跟上一是宣传示范不够，缺乏典型带动，农民了解购补政策多，了解机具性能少，自主选择机型困难。二是经销商对购机者技术培训不到位，操作不当造成的机具损坏时有发生，相当部分的补贴机具使用得不好，作业效率低。三是乡镇维修网点不足，售后服务不及时，农民购机难、买配件难、维修难的问题依然存在。四是机具配件价格偏高，供应不及时。

（四）补贴机具价格高，补贴比例偏低机具补贴后的价格相对于农民的购买力而言仍然偏高。有的地方甚至出现了补贴后的机具价格与未补贴的同类型同品种机具的市场价相差无几的情况。另外，与我市毗邻的重庆市、贵州省的部分市、县都有累加补贴，累加后补贴比例达到了50%，给我市造成了较大压力。

（五）机具价格隐藏，农民群众不满意在现行《目录》中补贴机具的最高限价不对社会公布，经销商与农民在价格信息上不对称，同一机具的价格不一致，造成了经销商与农民之间新的矛盾。

（六）程序繁琐，购机费时目前办理购置补贴的程序为：填写《购机申请表》→审核→公示→签《购机协议》→差价购机。农民办理购置补贴至少要跑两次县城、一次乡镇，耗时费力。

五、建议

（一）根据购补资金额度按比例配套工作经费，并适当向丘陵、山区等经济欠发达地区倾斜。

（二）《目录》中适当增加丘陵地区适用的小型机具，增加地区补充类机具的品种。对一些地方农机企业生产出的主要适合当地区域的农机产品，可由市（州）一级财政、农机部门核准，纳入地区购机补贴范围；资金可由中央购置补贴资金中划出一定的比例，由市（州）级财政、农机部门掌握，用以解决这部分机具的补贴，促进区域农业机械的发展。

（三）适当提高经济欠发达地区特别是丘陵、山区农机购置补贴标准，加快落后地区农机化事业的发展，减轻周边地区补贴比例较高带来的压力，刺激农民的购买力。

（四）实行补贴机具及其配件价格公开，尽可能降低销售价格。

（五）引入竞争机制，促进服务。

1、增加购置补贴机具经销商数量，通过竞争,促进服务。2。要求经销商在购置补贴项目覆盖的主要乡镇设立销售维修网点，并逐步发展到在各乡镇建立销售维修点，各销售维修点必须备足常用零配件，配备技术过硬的维修人员，确保维修服务及时到位，不误农时。

（六）抓好用户培训，做大农机市场蛋糕。应加强农机培训投入，把操作维护技术培训作为购机的一项程序，培训合格后，用户在购机合同上签字确认已通过技术培训，若经销商未对购机者进行培训，则用户由于操作不当造成的损失由经销商负责。

（七）简化程序，方便农民，加强监督，可以借鉴家电下乡的补贴形式。