第一篇:农机局年度农业机械购置补贴工作总结
农机局年度农业机械购置补贴工作总结
2015年度,我区农机购置补贴工作在省市农机局的大力支持和指导下,在区委区政府的正确领导下,认真贯彻党的十八届三中、四、五中全会和中央一号文件精神,以“创新发展新农机,真情服务三农”为宗旨,积极发挥农机购置补贴政策的拉动效益,推进农业综合生产能力提升。根据省农机局、省财政厅下发的《安徽省2015-2017年农业机械购置补贴政策实施指导意见》(皖农机计财2015]39号)等文件要求,会同区财政认真合理科学的制定补贴政策落实实施方案,公开、公平、公正,阳光操作、按规实施,取得了一些成效,但也存在一些问题。现将今年来农机购置补贴工作实施开展情况总结如下:
一、农机购置补贴政策落实情况
本年度我区农机购置补贴专项资金共238.185万元(含往年结余231.885万元),补贴范围覆盖全区。截止目前共完成中央农机购置补贴资金86.988万元,受益360户,补贴机具437台(其中已结算资金75.668万元,受益农户(组织)276户,补贴机具335台),资金使用比例36.52%,引导农户(农业合作组织)投入资金323万余元。补贴资金使用情况主要分为六大类:
(一)耕整地机械类:共使用中央补贴资金15.53万元,受益农户207户,补贴机具207台,引导农民投入资金70余万元。
(二)田间管理机械类:使用中央补贴资金2.75万元,受益农户108户,补贴机具110台,引导农民投入资金11万余元。
(三)收获机械类:使用补贴资金0.033万元,补贴单人采茶机械1台,引导农户投入资金0.17万元。
(四)收获后处理机械:使用中央补贴资金27万元/1户/3台,引导农户投入资金91.5万元。
(五)农产品初加工机械类:使用中央补贴资金38.22万元,受益农户(组织)45户,补贴机具104台,引导农户投入资金近136.8万元。
(六)动力机械类:使用中央补贴资金3.455万元,受益农户12户,补贴机具12台,引导农户投入资金12.97万元。
二、主要工作措施
1、加强组织领导,完善工作机制。为全面贯彻落实中央财政补贴政策,根据实际情况,及时调整了农机购置补贴工作领导小组成员,成立以分管区长为组长,以农机、财政、审计等部门主要领导为副组长,其他有关人员为成员的农机购置补贴工作领导小组,完善农机购置补贴绩效考核、廉政风险防控等八项工作制度,精心组织,规范操作。
2、加大宣传引导,规范程序操作。一是通过张贴公告、发放宣传材料和电视网络进行广泛宣传,使广大农民和农业企业进一步了解今年农机购置补贴政策,公开办事程序、工作流程和注意事项。二是结合我区实情,会同财政等部门科学制定了2015-2017年度工作实施方案,为农机购置补贴政策顺利落实奠定了坚实基础。三是设立农机补贴专栏及热线电话,认真接待每一位来咨询和申请办理的农民朋友,做到公平、公正、公开,阳光操作。
3、提高服务意识,便民灵活操作。
(一)加强工作人员对政策的理解学习,特别是补贴对象的变化、补贴机型、标准、数量及办理补贴申报程序、工作责任等事项学习,并在实施方案中做了具体规定,按规实施。
(二)拓新思路,灵活操作。针对农民带机申请问题,为最大限度方便购机者,我局采用两种方式灵活核机:一是购机者带购机相关材料及所购机具到区农机局直接办理补贴申请手续。二是购机者到所辖乡镇负责办理农机购置补贴审核工作干部处进行购机者资格、人机合影、补贴机具审核等工作,并带相关材料到区农机局复审无异议后,办理补贴手续,最大限度了方便了农民,得到农民朋友的好评。三是及时将农户购机信息、受益情况在网站及乡镇村公开栏粘贴公示,并收集反馈信息。四是及时申请结算资金,让农民及时受惠。
4、加强机具监管,抓好技术培训。积极提高农民操作技术水平和安全意识,并加强区域内补贴机具的质量、售价的监管,避免了供货方借补贴之机故意提高补贴机具售价,损害农民利益,公布本区补贴机具经销商名单,及区补贴工作服务咨询和补贴机具质量投诉热线电话,确保农民真正享受购机补贴政策带来的实惠。
5、严格按规实施,强化纪律要求。严格按照“八个不得”、“四个严禁”等的纪律要求,认真贯彻落实上级文件精神,在落实农机补贴工作过程中,始终把廉政风险防控作为重点,强化廉政法制教育,积极贯彻党的群众路线,认真开展检查工作,确保农民得实惠。
三、工作成效 农机购置补贴政策的落实,大幅提升我区农机化事业发展水平,提高了农业综合生产能力,促使我区农机装备结构更加合理,同时拓宽了农民增收致富门路,增加农民收入。
(一)农机化作业水平进一步提升。农机购置补贴政策实施来,各种先进适用的新机具得到广泛推广使用,特别茶叶机械化走在全省的前列,茶叶清洁化加工流水线就达60余条,水稻耕收机械化达90%以上,并引进首台乘坐式水稻插秧机,育插秧技术逐步扩展。全年共新增各类机械400余台。
(二)农机社会化服务快速发展。购机补贴政策实施培育了一批农机大户、加工大户,涌现出一些像富民农机专业合作社这样的先进典型,推进了我区农机化事业又好又快发展步伐。
(三)完善工作制度,强化工作措施。完善资金管理、投诉处理、工作责任等方面制度建设,加强廉政风险防控等措施,促进农机购置补贴政策落实绩效管理工作进一步提高。
四、存在的问题及发展思路
由于我区农机化工作特别是茶叶加工机械化水平走在全省前列,农机补贴政策虽然得到了调整,但农机装备的先进性与农机补贴政策滞后的矛盾在我区仍然突出,导致积沉3年的农机补贴资金没有用完,农机补贴工作拖全省的后腿。我区在今后的工作中将进一步创新思路谋划发展,拓宽渠道为农服务,积极加强向上争取政策项目资金,加大农机新技术新机具宣传推广,认真贯彻落实国家各项惠农支农政策,把我区农机化各项工作推向发展新高潮。
第二篇:农业机械购置补贴工作总结
农业机械购置补贴工作总结
我县中央财政农业机械购置补贴工作在省农业厅、州购机办、州农机管理总站的领导下、县农业局购机办按照云南省农业机械购置补贴资金使用方案、结合我县农业农村实际开展中央财政农业机械购置补贴工作、为农业增产、农民增收、机手致富作出了较大贡献。
一、基本情况
2019年省农业厅下达我县第一期县级资金为900元,实际完成900万元,购置机具8000台,受益农户5000户、省扶持农机专业合作社资金50万元。其中:拖拉机19台、补贴资金130.08万元;杀虫灯1453台、补贴资金72.65万元;植保机械3300台、补贴资金66.018万元;微耕机3030台、补贴资金569.53万元;旋耕机28台、补贴资金9.18万元;铧式犁1台、补贴资金0.11万元;插秧机9台、补贴资金24.15万元;冷库4台、补贴资金10.88万元;烘干机33台、补贴资金17.82万元;收割机4台、补贴资金2.32万元;沼液车8台、补贴资金7.2万元;于2019年10月前全部进行逐机核实,报帐材料上报州购机办审核合格通过。
二、统一认识、加强领导
农机购置补贴是一项强农惠民政策,是促进传统农业向产业化发展的重要农机科技措施,我县农业农机部门、财政部门十分重视,进一步提高思想认识,加强组织领导。成立以政府牵头、财政、农业、工商、公安等部门组成的购机领导组,从年初就开展调研工作,上报规划项目资金900万元、经省农业厅批准后项目资金为910万元,根据省级项目实施方案及资金批复制出我县2019年购机补贴项目实施方案。
结合农业农机发展际实需求最初进行资金分配为县级留20%、80%平均分配到十个乡镇每个乡镇50万元,后期结合项目工作开展情况进行了科学调配。
三、规范操作,严格管理。
按照农业部、财政部《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》、《农业机械购置补贴施方案》要求,规范操作。
1、确定补贴对象及购置机具数量。确定补贴对象是县、乡级农机化主管部门严格按照相关要求确定购机补贴对象及购置数量,严格执行补贴对象公示制度。对补贴额在2500元以下(含2500元)的机具采取购机和公示同时进行。2500元以上的在行政村公示不少于7天、同时电脑录入公示7天,无异议后,确定为购机者、打印申请表。补贴工作结束后,县购机办以公告的形式将享受补贴的农户信息和补贴政策落实情况报告在县级人民政府网站和农业部门网站上公布,并确保5年内能够随时查阅。
2、强化机具核实。进一步强化补贴核实工作,重点核实:是否购机;进行购买者、机具及县农机核实人三合影,三合影到每一台机具、不留死角、共核实机具8000台;核对购买机具是否与《一览表》中的“基本配置和参数”一致;农户出具的购机发票金额是否与成交价格(含农户差价购机款和补贴额)一致;发票上是否注明补贴额等。经农户签字认可,方能出具核实表,按规定要求需注册登记的购机补贴机具100%进行了注册登记。
3、杜绝套购行为。注重公平、公正,阳光操作,与补贴对象签订“购机承诺书”,并要求补贴对象履行“购机承诺书”内容,对补贴对象进行购机前培训,重点讲解购机补贴政策要求及补贴对象、经销商和管理部门的责任、义务和权利。严禁套购、倒卖行为发生。
4、规范审核报帐材料。2019年购机补贴实行省级集中报帐、县级审核报帐材料。经销商向县级农机购置补贴办公室提交报账材料,县级上报补贴资金结算申请、补贴资金汇总表、补贴资金明细表等,农户申请表,指标确认通知书、企业供货表和核实表等具体材料盖章签字齐全后装订成册由县级农机部门保管,纸质申报材料信息应与购机补贴信息管理系统信息一致。
5、规范档案管理。按照档案管理要求,强化档案管理,做到规范存档。存档资料主要有:工作文件、会议记录、自检自查报告、验收总结、报账材料、归档表、承诺书、“三合影”、公示公布原件和影像文档等。对所有报账材料留底存档。
三、加强宣传、搞好服务
农机购机补贴项目资金下达后我县及时在消息报、有线电视台、县农业信息网、张贴等形式向社会公布2018年资金使用实施方案、相关政策等五次,充分利用宣传单,标语、信息大力宣传购机补贴政策,发政策宣传、报名通告等3000份,特别做好对农民的宣传引导,让农民了解补贴政策内容、程序和要求,搞好咨询服务,认真解答问题。
开展了集中报名和乡镇报名两种方式,按照报名开展了摸底调查、2019年报名、购机只要是符合规定的实行按报名先后将初选购机人员分乡镇张贴公示,无异议后确定购机农户。
通过各级部门的共同努力扎实开展,使我县农机购置补贴工作取得了显著成效,提升了农业装备水平,优化了农机装备结构布局、特别是引进了新型插秧机、半喂入联合收割机及植保机械,使我县实现了农业机械化耕、耙、收、插、植保等全程化科技服务;提升了农机作业水平,促进了生产方式的转变。在万亩机械化插秧示范中实现了精耕细作,2019年广大农业农机战线科技人员扎实开展机械化示范工作,共投入先进适宜插秧机50台套,抽水机100台套,历经45天、创建3个机插秧示范区,培训机插秧操作手4场次200人、开展微耕机安全操作技能培训8场次900人,实现机械插秧苗面积2.5万亩,完成机械化收割6万亩,高质高效的机械化作业服务为农业高产创建和发展农业产业经济作出了较大贡献;增强了农业综合能力,促进了稳产和持续增收,收获后处理机械及其他机械引进推广使增产的粮作加工后带来更大的增收。
第三篇:浅谈农业机械购置补贴
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浅谈农业机械购置补贴
摘要:农业补贴作为世界绝大多数国家尤其是发达国家支持和保护本国农业的一种基本政策,近几年我国也开始对农业实施保护,并加大对农业的财政补贴力度,财政补贴农业是农村经济发展的有效途径,农业机械购置补贴则是其中的一种方式。
关键字:农业机械补贴,农民,实惠,评价
2004年正式启动的国家农机购置补贴这项“惠农”政策是国家稳定发展粮食生产,推动农业转型升级,提高农业发展水平的重要举措,这项政策已经实施了6年,它对农机市场需求的拉动作用有目共睹,对我国农业机械化的发展产生巨大的推动作用,对农机行业的生产企业、流通领域及用户需求的影响都非常显著。
一、农业机械购置现状
农机购置补贴是党中央国务院关于“两减免、三补贴” 支农惠农政策重要内容之一。农业机械购置补贴在我国实行以来,农户购机积极性高涨,农民收益很大,同时对购置补贴的依赖性也在增加,补贴政策对全年需求的影响力也在增大,农民短期内持币待购、等待补贴的现象较为普遍。以昆明市元谋县为例,截止07年,该县有63户农户购置了农业耕作机,2户农户购置了联合收割机,去年全县农机耕地4万亩,占全县耕地种植面积的36%。在农作物播种当中发挥了重要作用,并产生了良好的效益。农耕机及收割机在该县年平均工作时间为60天左右,每天可完成20-30亩(正常工作时间10小时∕天),按每亩收60-80元计算,直接收入为7万元左右,除去作业及维修成本2万元,盈利可达5万元,2年左右就可收回购机成本。
二、农业机械购置补贴给农民带来实惠
实行农机购置补贴后,各类先进农业机械正式进入了我国农业生产市场,推动了我国农业现代化的进程,并给我国农民带来了四大好处:首先是农机购置补贴政策直补农民,减少了农民购机的一次性投入。各级政府也相应制定了补贴措施,在政策上就直接给了农民实惠,引导更多的农民从事农机服务。二是农业机械的使用,大大减轻了农民的劳动强度。一改千百年来农民“脸朝黄土背朝天”的牛耕犁,实现了机械化耕地,及大的提高了农业劳动生产力,促进了农业增产增收,改变了双抢时机的窘境。三是在减轻劳动强度的同时,也降低了农业生产成本。以往农村雇请劳动力抢收抢种,每亩要付出100-160元的工资,而机耕则只需70元左右,仅此一项可为农民节约开支50%以上。四是增加了农业生产科技含量,提高农业综合生产能力。根据调查得知,机耕可使粮食增产10%以上,另一方面,由于机耕速度快,缩短了双抢时间,争取了良好的抢种时机。
三、农业机械购置补贴发展中存在的问题
农机购置补贴工作给我国农民带来了较好的经济效益和社会效益,在发展农业生产、增收节支等方面发挥了重要的推动作用,但在开展农机购置直补工作中,也存在一些亟待解决的问题。
(一)部分机具不符合当地生产需要。
(二)产品宣传力度不够,农民看不到样机,选购机具“摸着石头过河”。
(三)大中型机具补贴比例偏低。
(四)补贴销售的机具售价偏高。
(五)农用燃油价格的居高不下制约了农民购机、用机积极性。
四、对策及建议
(一)财政补贴机具应体现多样化、灵活性、经济性的特点。
(二)加大各类先进适用农机具的宣传和推广力度。
(三)实施购置大中型农机具的信贷政策。
(四)供货企业应当把补贴机具以批发价格销售,让利于购机户。
(五)实行燃油补贴,减轻农民负担。
第四篇:农业机械购置补贴项目工作总结
今年,我市农业机械购置补贴项目是非常的严格按照财政部、农业部联合印发的《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》(财农11号)和《省农机局、省财政厅的通知》(川农机计12号)、省农机局《关于进一步加强农业机械购置补贴工作的紧急通知》(川农机计34号)文件的要求,认真支部实施
。我市农机购置补贴项目总投资共410万元(不含泸县),其中中央资金122.06万元,省级资金4.35万元,带动地方财政投入32.527万元,农民自筹投入约250万元,受益农户1079户。实施农机购置补贴项目新增各类农业机械1051台套,其中微耕机561台、水稻插秧机5台、机动喷雾喷粉机95台、手扶拖拉机6台、渔业机械29台、离心泵13台、电动机22台、初加工组合机195台、茶叶机械7台、机动脱粒机120台。农机购置补贴的实施提升了我市的农机装备水平,增强我市农业综合生产能力,促进了我市农机流通企业和生产企业的规模化发展,为新农村建设作出了贡献。现将我市农机购置补贴项目总结如下:
一、主要措施
(一)切实加强领导,全面落实责任我局成立了由局党组书记、局长任组长,分管副局长任副组长,计财科、科教科为成员的农机购置补贴项目领导组。各项目实施区(县)高度重视农业机械购置补贴项目工作,成立了以分管副区长(副县长)任组长,区县农机局、财政局为成员单位的农业机械购置补贴项目领导组。在各区县农机局内部建立了购置补贴项目分工负责制,将项目任务落实到局计财股和农机推广站,落实专人负责。区县农机局还对各乡镇负责购置补贴工作的经办人员进行了业务培训,使农机购置补贴工作层层有人抓、有人管。
(二)积极争取各级党委、政府的支持,将购置补贴纳入区县政府对乡镇政府的综合目标考核。年初,市农机局、财政局联合向市委、市府领导汇报了全年农机购置补贴项目实施的要求,提出了抓好这项工作的基本思路以及面临的困难,得到了市委、市政府领导的理解与支持。为确保购置补贴任务的完成,各区县政府将农业机械购置补贴任务纳入区县政府对乡镇政府的目标考核之中。各乡镇政府又将购补工作分解落实到各村委会,并纳入了乡镇政府对村委会的目标管理考核,通过层层落实管理责任制,为完成购置补贴任务打下了基础。
(三)加强督促,力争购置补贴工作新突破5月13日至5月15日,市农机局党组书记、局长率本局计财科、科教科科长及区县农机局主要负责人,前往宜宾市、自贡市、资阳市等地考察农机购置补贴工作,认真学习了兄弟市的经验,对照查找我们工作中的差距,提出了我市购置补贴工作的总体指导思想和整改措施,撰写了《市农机考察组赴宜宾等地考察报告》。8月,面对我市购置补贴工作进展缓慢的局面,市农机局支部召开了全市农机购置补贴工作会,要求各区县查找购置补贴工作中的差距,针对各区县的实际情况提出下半年购置补贴工作促进措施,确保项目任务的完成。10月20日,购置补贴工作即将结束之前,市农机局再次召开全市农机购置补贴工作推进会,提出了明年购补工作的总体要求和考核标准,要求各区县农机局针对今年购补项目实施中存在的问题,加强整改,增添措施,要求经销商提前做好明年销售维修网点建设,把售后服务和用户培训作为重点工作来抓,做到购置补贴工作早准备、早安排,力争明
四、存在的问题,我市在实施农机购置补贴工作中取得了一定成效,但由于受到自然地理条件、经济发展水平等因素的限制,当前我市农机购置补贴工作面临着一些困难,存在一些问题,主要表现在以下几方面:
(一)工作经费不足,工作压力大省级下达的工作经费少,市县财政困难,工作难度大、压力大。工作经费困难
造成了三个后果:一是谁都不愿意多完成补贴任务,项目任务越多,支出越多,就会出现干得越多,经费越紧张的状况;二是无法建立相应的激励机制,干多干少一个样;三是宣传经费少,宣传活动受到限制,效果不满意。
(二)农机购置补贴目录内我市适用机具少。现《目录》内近900种机具中,我市适用的仅20种左右,且主要是耕整机,产品种类非常单一。一些非《目录》内的小型机具地方财政并无资金进行补贴,因而陷入了有补贴的机具多数不适用,一些适用机具没有补贴的尴尬境地。
(三)宣传示范不够,技术培训和售后服务没跟上一是宣传示范不够,缺乏典型带动,农民了解购补政策多,了解机具性能少,自主选择机型困难。二是经销商对购机者技术培训不到位,操作不当造成的机具损坏时有发生,相当部分的补贴机具使用得不好,作业效率低。三是乡镇维修网点不足,售后服务不及时,农民购机难、买配件难、维修难的问题依然存在。四是机具配件价格偏高,供应不及时。
(四)补贴机具价格高,补贴比例偏低机具补贴后的价格相对于农民的购买力而言仍然偏高。有的地方甚至出现了补贴后的机具价格与未补贴的同类型同品种机具的市场价相差无几的情况。另外,与我市毗邻的重庆市、贵州省的部分市、县都有累加补贴,累加后补贴比例达到了50%,给我市造成了较大压力。
(五)机具价格隐藏,农民群众不满意在现行《目录》中补贴机具的最高限价不对社会公布,经销商与农民在价格信息上不对称,同一机具的价格不一致,造成了经销商与农民之间新的矛盾。
(六)程序繁琐,购机费时目前办理购置补贴的程序为:填写《购机申请表》→审核→公示→签《购机协议》→差价购机。农民办理购置补贴至少要跑两次县城、一次乡镇,耗时费力。
五、建议
(一)根据购补资金额度按比例配套工作经费,并适当向丘陵、山区等经济欠发达地区倾斜。
(二)《目录》中适当增加丘陵地区适用的小型机具,增加地区补充类机具的品种。对一些地方农机企业生产出的主要适合当地区域的农机产品,可由市(州)一级财政、农机部门核准,纳入地区购机补贴范围;资金可由中央购置补贴资金中划出一定的比例,由市(州)级财政、农机部门掌握,用以解决这部分机具的补贴,促进区域农业机械的发展。
(三)适当提高经济欠发达地区特别是丘陵、山区农机购置补贴标准,加快落后地区农机化事业的发展,减轻周边地区补贴比例较高带来的压力,刺激农民的购买力。
(四)实行补贴机具及其配件价格公开,尽可能降低销售价格。
(五)引入竞争机制,促进服务。
1、增加购置补贴机具经销商数量,通过竞争,促进服务。2。要求经销商在购置补贴项目覆盖的主要乡镇设立销售维修网点,并逐步发展到在各乡镇建立销售维修点,各销售维修点必须备足常用零配件,配备技术过硬的维修人员,确保维修服务及时到位,不误农时。
(六)抓好用户培训,做大农机市场蛋糕。应加强农机培训投入,把操作维护技术培训作为购机的一项程序,培训合格后,用户在购机合同上签字确认已通过技术培训,若经销商未对购机者进行培训,则用户由于操作不当造成的损失由经销商负责。
(七)简化程序,方便农民,加强监督,可以借鉴家电下乡的补贴形式。
第五篇:荔波县2012农业机械购置补贴工作总结(推荐)
荔波县2012年农业机械购置补贴
工 作 总 结
根据贵州省农业委员会、贵州省财政厅(黔农发[2012]68号)文件《关于加强2012年贵州省农业机械购置补贴工作》的通知要求,我县农机中心领导及时组织全体干部职工认真学习和领会文件精神,落实了购机补贴工作制度和工作机构,经过大家的共同努力,较好地完成了全年购机补贴任务,现将农机购置补贴项目实施工作总结如下:
一、做好操作前的准备工作
1、根据省、州农委对购机补贴的工作要求,我县农机中心领导及时向县分管领导汇报2012年农业机械购置补贴相关政策、操作流程和申请县级配套资金,得到了县领导对这项工作的高度重视和支持,使购机补贴工作得到顺利开展。
2、拟写《荔波县2012年农业机械购置补贴实施方案》呈报县人民政府审批。2012年5月3日,荔波县人民政府办公室以荔府办[2012]103号文件批复并行文下发实施,同时成立了荔波县2012年农业机械购置补贴工作领导小组。
3、根据农业机械购置补贴的相关政策,农机中心向县人民政府争取得到县级农机专项资金50万元,结合我县农业产业结构调整、专项资金用于大型机械、甘蔗种植机械和 微型农田作业机械的补贴和开展农机补贴工作经费。
二、加大农业机械购置补贴的宣传工作
1、今年是国家实行农业机械购置补贴的第7年,经过多年的大力宣传,农业机械购置补贴工作已经家喻户晓。但随着农机补贴相关政策有新的要求,我县农机中心把宣传工作放在重中之重,把省、州、县购机补贴实施方案,农机补贴产品经销商名单、中央、省、县补贴资金指标、购机补贴主要操作流程等相关资料先后发到各乡(镇)人民政府和农业(农机)服务中心。
2、利用场天向群众发放购机补贴宣传资料,在荔波县人民政府网站公示省、州、县购机补贴实施方案和农机购置补贴相关内容。
3、在农机中心办公处醒目位置设有“2012年购机补贴公示、宣传栏”,张贴了购机补贴宣传资料和公示购机补贴相关信息,设有购机补贴服务窗口、投诉电话和意见箱。
三、召开经销商座谈会
1、为让在荔波区域内经销农机补贴产品的经销商掌握和知晓2012年农业机械购置补贴相关政策和操作程序,为2012年购机补贴工作打下坚实基础,5月15日,我县农机中心组织召开了来自7家经销商经理和荔波县区域代理经销商负责人、购机补贴领导小组及相关人员会议,会上大家共同学习省、州、县2012年购机补贴实施方案和购机补贴相 关政策。
2、在会上各经销商经理、县农机中心领导、负责购机补贴操作人员共同讨论如何搞好2012年农机购置补贴工作。
3、各经销商一致愿望补贴资金指标应公平、公正、公开分配,一切程序都在阳光下操作。
4、县农机中心领导在会上要求中心干部职工特别是农机补贴操作人员和经销商,要认真学习农业机械购置补贴相关文件精神,精通业务,严格按照省、州、县购机补贴相关政策和要求进行操作,谁出问题,谁承担责任,情节严重的,移送司法机关处理,按照上级要求,大家共同协作,圆满完成了2012年购机补贴工作任务。
四、市场监管工作开展情况
1、组织购机补贴领导小组相关人员检查和督促各经销商在经营场所醒目位置上悬挂“农业机械购置补贴产品经销商”牌子和公示经营享受补贴的农业机械种类、生产企业、型号、配置、价格及补贴标准等相关内容。
2、检查补贴机具是否是本补贴目录中的产品,补贴产品是否以降低或减少产品配置、搭配方式变相涨价等情况,是否执行《农业机械产品修理、更换、退货责任规定》,是否提供有效售后服务工作。
五、开展购机补贴反腐倡廉警示教育活动
1、根据省、州农委对开展农机购置补贴反腐倡腐廉警 示教育工作安排,中心领导班子及时组织购机补贴相关工作人员(含乡(镇)农机员)广大干部职工、经销商开展警示教育活动,根据本县实际情况,制定了《荔波县农机购置补贴反腐倡廉警示教育活动实施方案》。
2、结合近几年来我州部分县(市)在开展农机购置补贴工作中出现典型的违规操作等不良现象作为警示教育内容。
3、通过警示教育活动,使广大干部职工充分认识到农机购置补贴工作的重要性,要按照原头防腐、突出重点,分步实施,完善监督,主动预防,务求实效,警钟长鸣。
4、检查驻荔波经销商是否具备经营农机补贴产品资格,检查是否以市场机混入补贴机销售等工作。
5、督促农机购机补贴经销商做好补贴机具供应,驾驶操作培训和售后等服务工作。
六、强化管理,规范实施
1、严格执行操作流程,不得以任何理由违反操作程序,拖延办理时限。
2、为杜绝违规操作发生,制定“三关”通过,一是审核关,由业务人员对经销商、农户前来录入,申报补贴机具的用电话联系核查,核查率达100%,实地抽查达30%,如有可疑,群众反映较突出的问题,派人到实地核查,确保购机真实性,3、采取先到先办等农民易于接受的方式,公平确定补贴对象。
4、针对我县农机中心办公条件差,地方小,在群众购机“高峰”期,人多、排队难的情况,为不误农时,我县农机中心加班加点,设多点办理购机补贴相关手续。
5、合理配置补贴资金,根据我县农业产业结构特色,用县级累加补贴资金重点推广适宜我县农机产业使用的机具。
6、在实施过程中严格按照国务院“三个严禁”和农业部“四个不准”、“八个不得”等要求落到实处。
7、规范补贴档案,按时上报进度和阶段性工作总结。
七、各级政府分配我县资金指标及使用情况
1、中央补贴资金400万元,使用比例
%;
2、省级累加补贴资金53.5万元,使用比例
%;
3、县级补贴资金50万元,使用比例
%;
4、补贴机具
台;
5、受益农户:
户。
八、取得成效
1、农机购置补贴项目的实施,带动了农机推广工作有效开展,促进农机装备进一步优化,推动农机新技术、新机具的进一步推广
2、在农机购置补贴政策的带动下,提高了农民购机积 极性,催生了农机大户的形成,推动了农机大户、糖蔗种植大户、种粮大户和农机化合作组织的发展,解决大部份外出务工人员种田难的后顾之忧,为我县农业生产、农民增收作出了应有的贡献。
九、存在问题及相关建议
1、荔波县环境与气候比省内其他县市较为特殊,春耕春种提前20-30天,为不误农时,不误外出打工人员良机,农民购机积极性较高,在购机补贴相关文件未下发之前,农民购机已基本结束,因此,给农机部门在购机补贴操作上、管理上带来被动。建议:每购机补贴工作应在3月初启动实施。
2、我省办理购机补贴手续比其他省区较繁杂,有些农民为买一台国家补贴机子,跑县城、乡镇农机(农业)部门几次,有些当天办不妥手续还留宿,有些农户说:“购一台补贴机,手续这么多,扣减补贴后农民自筹款加交通费、误工费、住宿费后与市场上销售的同类机型价格没有差别。
3、农机购机补贴工作季节性强,加之办工条件差、有时“购机补贴服务窗口”人山人海,阳台上站的、坐的待办手续人员200-300人,拥得水泄不通,这样存在很多安全隐患。建议:在农机补贴工作高峰期,县农机管理部门派专人到各经销商地点监督办理相关购机补贴手续,减轻农民负担,提高工作效率,降低“购机补贴服务窗口”压力,杜绝 安全隐患的发生。
4、地方各级政府划拨专项补贴资金总额少,满足不了农民购机需求。建议:地方各级人民政府增加投入补贴资金。
5、补贴机具经销商反映,中央、省级补贴资金目前有部份资金未兑现,因此,应退给农户的补贴资金尚未退给,购机户成群结队到农机部门、县纪委反映此事。建议:尽快拨付资金,圆满结束2012年购机补贴工作。
6、我县补贴机具分布在山村小寨每个旮旯,路途遥远,坎坷不平,中心现只有一部农机监理专用车且老化底盘又矮,开展核查补贴机具工作十分困难。建议:当地政府、上级业务主管部门拨款购置工作用车。
荔波县农机技术服务中心 2012年10月30日