“自评教授”步子迈得太大？

第一篇：“自评教授”步子迈得太大？

“自评教授”步子迈得太大？

焦海洋 绘

媒体报道，近日，山东省人社厅、省教育厅下发文件规定：政府部门不再组织评审和审批民办高校教师高、中、初级专业技术职务资格，不再颁发专业技术职务资格证书；民办高校可以自行规定标准条件和评聘程序，也可以参照公办学校教师评聘办法，按照国家和省规定的标准条件和评聘程序，自主评价，自主聘用，由学校颁发聘书。

这样，民办高校职称将不再困难。但在不少民办高校负责人看来，这种“全放手”的方式也会带来一些新的问题。这种举措对民办高校是“瓶颈”突破还是变相被“抛弃”，本版特刊发两篇文章，以期待激发读者更深入的思考。

——编者

职称评审“下放”是给民办高校松绑

自评教授有利于民办高校合理规划师资队伍建设，建构适合自身办学需要的师资队伍规模和结构。

■别敦荣

我国民办高校发展势头强劲。在全国高等教育体系中，民办高校数量占了近四分之一，在校生人数占普通高校总人数超过五分之一。但制约民办高校发展的因素仍然很多，教师职称评定是主要因素之一。据有关媒体介绍，为加大简政放权力度，支持民办高校发展，近日，山东省决定“下放”民办高校职称评审权力。在我看来，这是政府授予了民办高校尚方宝剑，赋予了民办高校自主办学、自主发展的核心权利。

众所周知，教师职称评定在我国是国家行为，教师职称全国通用，且只有国有各级教育单位专业技术人员可以评定。所以，长期以来，民办高校教师由于没有国家事业单位编制，不能纳入国家职称评定，导致民办高校教师职业发展缺乏必要的通道，因此，民办高校难以引进人才，也留不住人才。近年来，部分省市开放了民办高校教师职称评定，允许民办高校教师参加由省市统一组织的职称评定，但限制很多，不能适应和满足民办高校发展的需要。

以往有一种观点认为，只有赋予民办高校事业单位属性，将民办高校教师纳入国家事业编制，才能从根本上解决民办高校教师职业发展问题，为民办高校办学创造有利的条件。这种观点初衷很好，但现在看来已不合时宜。因为国家事业单位改革已经开始探索不再将事业单位纳入编制管理，对事业单位编制只减不增，国家事业单位新的用人不再受制于国家编制。这样一来，民办高校不可能走国家事业单位这条路，民办高校教师也没有必要去争取国家事业编制，争取了也不可能实现。专业技术人员所用的传统的国家职称也必将随着国家事业单位编制改革而发生重大改变。

民办高校自评教授不是民办高校自封的权力。政府规定不再组织评审和审批，赋予民办高校自主评价、自主聘用的权力。所以，这是政府授权或赋权，换句话说，民办高校自评教授的权力来源于政府，是政府赋予的办学自主权。政府赋权的背景是公共治理改革，政府推行权力清单制度，简政放权，建设法治政府，减少对社会事业发展的约束和限制，为经济社会发展营造良好的治理环境。明确政府赋权非常重要，它意味着民办高校自评教授具有合法性和权威性。

自评教授有利于民办高校合理规划师资队伍建设，建构适合自身办学需要的师资队伍规模和结构。师资队伍不稳定是所有民办高校面临的难题，在传统的编制管理和职称评定制度下，几乎是无解的。这也导致民办高校的办学水平不稳定，办学质量难以得到提高。有了教师职称评审权，民办高校可以着眼于长远发展需要，系统规划和设计学科专业结构，核定办学规模，确定生师比以及师资队伍的数量、质量要求，谋划教师结构和高中低职称的比例。民办高校有了职称评审权，在激烈的人才竞争中就能改变以往疲于被动应付的局面，主动出击，掌握自主发展的主动权。

自评教授有利于民办高校教师做好职业生涯规划，扎根民办高等教育，实现终身发展价值。教师在民办高校拥有与公办高校同等的职业发展通道，就没有必要往公办高校去发展。人是有感情的，在民办高校工作一个时期，熟悉和习惯了民办高校的工作和生活，建立了适宜的人际关系，非到不得已是不愿意离开的。但在传统的制度下，民办高校教师职业发展受到严重限制，很多教师将民办高校作为职业发展的跳板，一旦有了合适的机遇就另谋他就。民办高校有了职称评审权以后，教师不需要得到公办高校的认同就能实现个人发展的价值，这就为教师职业发展开辟了新的通道。

当然，需要注意的是，自评教授并不意味着民办高校就可以不遵循职称评审的游戏规则而自行其是。自主办学的灵魂在于遵循高等教育规律，民办高校获得职称评审权后，应当制定适合学校办学需要的各级职称评审标准，建立并切实执行严格的评审程序，确保职称评审的合理性、科学性和公正性，为学校健康发展创造优良的环境。

（作者系厦门大学高等教育发展研究中心主任）

简政放权别搞成“赌气放权”

简政放权的出发点应该是通过深化体制机制改革来促进高等教育的内涵式发展，应当以保障高等教育质量为依托，千万别捡了芝麻丢了西瓜。

■陈先哲

由于工作关系，笔者参加过很多次民办高校的调研。接受调研的民办高校领导和教师通常都是大倒苦水——政府对民办高校缺乏支持，民办高校评职称难，吸引不到优秀人才„„应该说，对民办高校发展的呼声，教育主事部门一直都有回应和支持，但力度多少有些欠缺。所以这次山东省将职称评审权力完全下放给民办高校的“改革大礼包”，确实有点让人意想不到，连之前叫着嚷着要争取更多支持的山东民办高校的小伙伴们也惊呆了，一时不知所措，甚至怀疑是否被组织抛弃了。

被组织抛弃当然是多虑了，民办高校作为高等教育事业的重要组成部分，相信还不会有哪个组织有此胆量。但此举确实令人有些看不明白，尽管初衷看上去很美——“加大简政放权力度，支持民办高校发展”。若结合当前民办高校发展的实际情况来仔细思量，只怕会遇到不少实践难题。如果仅仅是出于民办高校老是抱怨教师评职称难就出此对策，山东主事部门就未免有些轻率甚至赌气了。

因为现实摆在眼前：我国近年来大批民办高校的成立和发展，得益于当年的高等教育扩招，因此这些学校基础普遍较为薄弱；尽管大规模引进师资力量，教师的学历水平也多为硕士以下，加上多是高职院校，教学任务相当重，教师又鲜有从事科研的时间和精力。那么，民办高校教师评职称难尤其是评高级职称难，事实上更多是客观原因——与师资整体水平较高的公办本科高校相比，民办高校教师评上高级职称的概率自然更低。在这种客观情况下，教育主管部门更应当做的是继续坚持标准以保障高等教育质量，而不是简单地一放了之。可以设想，放权给民办高校自行评审之后，为解决原来评职称难的问题和尽快拔高师资队伍，山东民办高校所执行的标准基本都会较以前宽松甚至失去底线，以后将很可能会出现一种新的教授类型——山东民办高校教授。由于目前民办高校的整体水准，社会公众和学术界自然会对这类教授另眼相看，将导致民办高校教师更难向公办高校流动，公办高校教师更不愿向民办高校流动，人为地增加了公办与民办高校之间的隔膜。

退一步来说，即便山东省主事部门的初衷确实美好，就是贯彻和落实中央精神，简政放权，扩大高校办学自主权。但从操作层面来看，还是应有更为稳妥的改革推进方式。我们改革的一个有效经验就是试点，其实山东也不妨选择部分基础较好、实力较强的高校先行试点，而不是一下子全面铺开。在这方面，广东的做法可能更稳妥合理：省教育厅逐步下放副教授评审权给各高校，并对副教授评审权单位的要求设置门槛，达到要求的可申请，比如本科院校要具备培养合格本科毕业生8届以上、获得省级以上重点学科、具有教师中级专业技术资格评审权5年以上等要求。而教育主管部门也要做好监督检查工作，评审结果要报到教育厅和人社厅备案和认定，并通过改革实践逐步梳理和建立权力清单和责任清单。简政放权的出发点应该是通过深化体制机制改革来促进高等教育的内涵式发展，应当以保障高等教育质量为依托，千万别捡了芝麻丢了西瓜。

总而言之，简政放权不能赌气放权——“你老是闹来闹去，这下全部权力都给你，看你还闹不闹？”改革对象基础薄弱，缺乏监督机制，到时候自然搞得一团糟，再把权力给收回去，理由也很充分——“给了权力你们就乱来，还是得政府管吧！”于是“一放就乱，一乱就收，一收就死”的恶性循环就不断出现，教育改革沦为行政权力的游戏，一场又一场热热闹闹的“改革”过后，教育却可能没有任何实质性进步。

（作者系华南师范大学教育科学学院副研究员）

第二篇：自评2011

一、监理组织机构、监理人员

自双方签订建设监理委托合同后，确保项目质量、进度、投资监理总目标。成立项目建立组织，即蒲县新良友煤业有限公司项目建立部。确定以任重林伟项目总监理工程师，以齐建光、李文峰、王勇生、曹金旺、范刚柱、张晋翡为现场专业监理工程师。按照监理合同及《建设工程监理规范》分解监理目标，明确总监理工程师及专业监理工程师职责。使监理工作制度化、规范化、标准化。

二、监理合同履行情况

我公司自监理委托合同签订后，根据工程情况，给予高度重视，及时成立了项目建设监理组织——新良友煤业公司项目监理部。编制了《监理规划》、《监理实施细则》、《工程建设监理工作制度》、《施工管理监理规定》、《监理工作三控制计划》及《监理工作程序》。按照国家和地方的相关规定及监理合同分解监理目标。明确总监理工程师、专业监理工程师、监理员工作职责，严格按公司ISO9001-2001贯标体系把监理工作制度化、规范化、标准化管理。根据业主要求的工程质量、进度、投资控制目标及其他施工合同约定目标及时收集施工过程中各种信息，每月向业主提供一份详细的监理月报，使业主自始至终了解工程进展情况。本工程监理工作控制目标达到合同要求，项目监理部已全面履行了2011年监理委托合同赋予的义务、责任，圆满完成了本工程施工阶段的监理任务。

三、监理工作手段

质量控制:工程质量控制是监理工作的一项重要内容。我们以施工图纸、《施工及验收规范》、《建筑安装工程质量检验评定标准》等为依据，根据本工程合同约定的质量目标，严格监督管理。在该项目施工全过程中的质量控制中，结合本工程的实际情况，将其划分为事前控制、事中控制、事后验收三个过程，其中以事前控制（预控）为主。在实际操作过程中，严格核查承包单位的质量保证及管理体系，审查分包单位的资质。核查各级管理人员及特种作业人员持证上岗情况，核验施工单位的测量定位放线。对承包单位的《施工组织设计》认真审核并提出了诸多合理化建议。实行了严格的材料、设备、构配件报验制度，对进入工地的建筑材料、设备、构配件要求必须出相应的合格证、检测报告、准用证等，重要材料、设备、构配件进场后由现场监理人员见证取样送检，严格执行见证取样制度。要求施工单位填写《材料/构配件/设备报验单》报监理部审核。对不符合要求，不合格的产品坚决不准用在工程上，从原材料上进行事前控制杜绝了质量隐患的发生。重要、关键的分部分项施工，坚决要求施工单位拿出相关施工方案，将施工工艺、原材料使用、劳动力配置、质量保证措施等情况编写成专项施工方案报监理部审核，累计共审批施工组织设计专项方案54份，经审核确认后，要求施工方严格按照方案实施，避免了莽撞施工。砼、砂浆施工前必须出具并报验配合比，砼施工前必须填报砼浇筑申请单等事前控制措施。

在施工过程中，我们实行巡回检查和旁站监理及平行检查多种手段。对砼施工的分项工程实行24小时旁站监理，一旦发现问题立即口头通知承包单位整改，然后由监理工程师签发《监理通知》（共发出监理通知单125份、联系单11份发送承包单位并督促落实。对每完成一个分项、分部工程要求施工单位先自检，自检合格后填写《分项/分部工程质量报验认可单》并附《分项/分部工程质量检验评定表》，报监理部签字，按所报项目、现场进行详细核查，符合要求后，方可进行下道工序施工。在施工中实行停检点验收制度，重点对于定位放线、锚喷支护、基槽验收、基础钢筋、主体结构钢筋绑扎、地下室及屋面防水、管道试压、绝缘电阻测试、动力系统调试等有关重要部位，均邀请相关单位共同验收。经过上述有效措施及严格规范管理，基础分部、主体分部验收达到合格标准。督促承包单位质量保证资料随工程同步进行，及时完善工程质资料。

进度控制：从工程一开始我们便与甲方一道督促承包单位按施工合同编写《施工总进度计划》、《施工进度网络图》，及《每月进度计划》等。在施工过程中向承包单位提出合理化建议，在保证工程质量的情况下加快了工程进度。制定例会制度，整理发送例会纪要22份及时协调解决施工中存在的问题，督促落实计划完成情况；当发现工程严重偏离计划时，我们及时组织承包单位分析原因、研究措施，适时纠偏；严格督促承包单位的人员、材料、施工机具及时到位，为合同约定目标实施提供了有力保证。

投资控制：我们严格执行施工合同中工程款的支付程序，认真审

核承包单位的月工程量完成报表及月付款报审表，并根据业主核定的数额签发支付凭证。对于工程变更、技术核定单及现场经济签证都进行了严格审查控制，确保业主的投资计划目标。

四、监理工作成效

1、工程进度：矿建、土建、机电安装均已完成甲方审定的进度计划，目前除以确定的甩项工程项目外，已完成合同内和建设文件内的工程量。

2、工程投资：通过严格审核工程变更、现场签证及月完成工程量等措施，本工程投资控制基本上达到计划预控目标，符合业主确定的投资计划。

3、工程质量：整个施工过程中各分项工程均能做到精心组织、精心施工，无重大质量事故，无质量安全隐患。

4、合同履行情况：总包及格分包承建单位除已确定的甩项工程项目外已履行了合同，完成了设计文件内的工程量。工程资料及其他有关档案资料书整洁、内容基本齐全。

由于本工程参建单位多，工程合同和补充协议签订迟于工程进度，给建设单位、监理单位合同管理造成很多不便，相互约束机制难以奏效，使施工合同管理、组织协调难度提高。在建设单位领导的关心、支持下，经过全监理部人员的共同努力，通过多次召开现场协调会，与相关单位联系沟通，保证了合同目标的实现。

综上所述：本项目部工作认真负责、公正科学，监理人员遵纪守法，对各项目标控制成功，合同履行全面，监理工作成绩显著。

以上自我评价是否妥当或不足之处，敬请各位领导提出宝贵意见。

山西省煤炭建设监理有限公司

新良友煤业项目监理部

20111年12月

第三篇：自评

自我剖析材料

一、问题

1.政治思想及理想信念方面：

存在的主要问题：对政治理论的学习缺少全面性，主动性，对党和中央的重要理论和文件精神没有及时了解、学习。党员意识淡薄，缺少树立党员模范带头作用的意识。心存一定的侥幸心理，自认为只要跟着党组织学习就够了，干好该干的工作就行了。在用实际行动践行党的要求（如：坚持党的群众路线，服务群众）时缺少主人翁的意识，认为那些与自己关系不大。2.在学习方面：

学习缺少明确的目标，缺少进行合理的规划，学习态度不太端正，缺少实际行动。总是在被动地学习中，缺少主动性和危机意识。自我要求比较松散，在专业方面，对专业知识缺少系统的整合。3.在工作和实验方面：

还没有完全投入到实验中去，对实验室的日常管理和设备的应用还不熟悉，缺少必要的责任心和主动学习意识。对待工作没有抱有应有的科学态度和认真求实的态度。

4.在遵守纪律、服从组织安排、参加组织生活方面：

作为一名党员，平时没有严格要求自己，党员意识还比较淡薄，在党员应尽的责任和义务方面做的还不够，参加组织生活方面的积极性还不够强烈。5.在团结服务同学方面：

与其他党员之间联系少，不善于主动帮助其他同学来达到共同进步，缺少与同学们之间的交流和沟通，在服务同学方面意识还不够强，缺少积极地行动。对一些学校和集体活动没有投入足够的积极性，集体意识不够强烈，抱有些许消极对待的态度。

二、存在问题的原因

1.对党的重要理论和文件精神没有进行深入的学习和理解。政治理论水平还不够高，对一些问题还认识不够，缺少深刻的认识，党员意识薄弱，从而导致思想上不够重视，行动上不够及时。

2.对自己应该做的事没有进行充分的计划，导致手忙脚乱。对自己不能严格要求。缺乏紧迫感，没有积极投入。

3.对于实验室的一些事缺乏主动承担责任的意识，自身觉悟不够高。加上一些不好的个人习惯。

三、下一步整改措施

1.加强学习提高自己的理论知识水平，充分认识理论学习对于党员的重要性和必要性，学会用多种渠道来加强自己的理论知识，同时坚持正确的政治方向，进一步端正自己的入党动机。

2.努力克服、杜绝不良习惯，以优秀党员为榜样，学习他们的优点和良好的品质。经常进行自我反思，看看哪些方面自己还做的不够，以此为鉴，并进行努力改正。

3.树立端正的工作、学习态度，在保证完成任务的条件下，尽可能提高学习和工作质量、效率。培养自己务实的处事态度，不浮躁，以正确及耐心的态度来面对接下来工作和学习。

4.加强自己的集体意识和团结互助意识，加强集体荣誉感，以集体大局的观念来看待和处理问题。加强与其他党员同志的联系和交流，积极参加组织和集体活动，充分发挥自己的主观能动性，本着“服务同学，求真务实，团结互助”的态度，提高自己的思想政治素质和道德水平，进一步发挥党员的带头模范作用。

第四篇：自评

自评材料

在党支部的正确领导下，我通过不断学习，对照检查，思想认识有了新提高，增强了努力搞好本职工作的责任感和使命感。在思想上和实践工作中都取得一定实际效果，使自己在岗位上和思想素质得到了完善和提升，但是离领导和同志们的要求还有一定差距。俗话常说：“金无足赤，人无完人”，我深刻的认识到自己还有很多不足，主要表现在以下几个方面。希望领导和同志们批评指正。

一、存在问题及原因分析

1.思想解放程度不够。存在着理想信念方面，存在党员意识、宗旨意识、忧患意识淡薄问题。对政治理论学习不够，心存侥幸意识。认为只要跟着党组织学习就已足够，积极干好本职工作就可以了。没有将加强自我学习提高政治素养放在完善自我的高度，没有自觉和系统地学习中国特色社会主义理论，导致自己理论水平不够高。导致对自身世界观、人生观和价值观自我改造重视不够，从而使思想水平在较低层次徘徊，看待问题、分析问题，解决问题能力明显不够。

2.学习知识钻研业务精神还不够。没有主动挤出时间来开展自学,系统的学习专业知识理论。对新知识，新技术的学习不足，没有沉下心认真的学习，对专业知识一知半解。有时放松对自己的要求和标准，满足于能应付过得去、差不多。具体工作不够扎实，存在急于求进的情况，接到工作首先想到的是尽快完成，而不是做到做好。3.不成熟、不稳重做事走马观花不认真不细致。主要表现在工作方法简单，只安于表面，处理事情方法比较简单，缺少灵活性，对问题深层次思考不够，对工作方法的完善会给自己的工作带来动力认识不深刻。粗心大意，在平时的工作忽略小节，而小节往往导致事故的发生，小节是事故的到火点，在今后的工作中我会认真从小节入手，以仔细的态度对每一件事。究其原因主要是自己的性格缺陷导致。还是自我满足，自我安慰的思想存在。

4.事业心不如从前开拓进取精神不足，缺乏迎难而上开创新局面的干劲和勇气，工作作风上有时紧时松，工作标准上有时不够严格。由于经验还不足，工作的水平还不高。个人创新不够。所以导致工作效果体现的不明显。

二、今后努力方向及整改措施

充分发挥自己的积极性、主动性、创造性，主动承担组织上交给的任务。不断创新工作方法，不断加强政治理论学习和业务学习，强化责任意识和主人翁意识，提高工作效率

第五篇：自评

2010--2011业务工作总结

“今日的儿童，明日的世界领导者！”想想我们今天正在参与培养的儿童，将是未来社会的领导者、管理者、主宰者，未来世界的发展方向将掌握在他们手中，而他们能否担任如此重任，就取决于我们今天对他们施加了什么影响。我们的责任是如此重大。因此，我们作为儿童的引领者，自身必须拥有较高的素质。高质量的教育呼唤高素质的教师，提高教师的素质是实施教育的需要，是幼儿园发展的需要，也是教师自身发展的需要，只有不断学习，才能不断完善自我，提高自我。

一、加强理论学习，转变教育观念

我们认真学习《国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，学习有关法律、法规性文件，学习教育的改革与发展等，通过谈体会、写心得，引导教师关心政治、关心国家前途，促使教师树立正确的政治观点，确立自我人身价值，培养社会责任感。因为，只有不断提高教师的思想素质，才能潜移默化的去感染幼儿，才能“学为人师”。在“我心目中的好老师”的演讲活动中，老师，们谈了自己对好老师的看法，对自己所担任的教师角色有了更明确的认识。

二、正常开展教研活动，提高教师业务水平

教研活动是年轻教师成长的摇篮，在活动中，老师们的热情发言，对具体问题的各抒其见，都会让参加教研活动的老师学到很多。每周都有两位老师为全园的教师上研讨课，上课的老师是精心准备、组织，听课的老师是真诚地提出自己的意见和看法，在这种研讨过程中，教师们的教育观念在逐步转变，先进的教育行为也在慢慢形成，教师的业务水平也在不断提高。“每周一谈”活动，则提供了一个让老师畅所欲言的平台，针对平时教育工作中存在的问题，或自己对某些问题的困惑，或自己取得的一些好的经验，提出来让大家讨论或分享。在争论、交流的过程中，教师对具体的教育行为有更深的认识，也提出了许多好的建议，供大家学习参考。总之，教师们乐于参加这样的教研活动，在教研活动中，每个人都有所收获。

三、坚持教育反思、教育随笔的撰写，加快教师成长的脚步 虽然幼儿教师工作很累很辛苦，除了组织幼儿活动，还有备课、写计划等很多工作，但反思是教育工作不可缺少的一环。反思能使教师进一步提高自身评析能力，同时也帮助教师认清自身的不足，从而改进自己的教学方法。我们每位老师都能坚持每天写教学反思,并及时把随笔上传到网上，和更多的读者交流。

四、开展各项活动，提高教师综合素质。

保教质量是幼儿园的生命，保证幼儿园质量的是教师的综合素质。本学期，我园开展了多项活动，切实提高教师的综合素质。青年教师的评优活动，教师们积极参与，大家互帮互忙，为了更好地促进幼儿的发展，老师们动足脑筋，设计了许多丰富多彩的活动，国庆节的文艺汇演，圣诞节的聚餐活动，元旦的新年运动会，都让幼儿充分感受到了节日的快乐气氛，享受到了快乐生活。家长开放日活动，教师们精心组织，准备接受家长的检查、监督，并和家长促膝谈心，虚

心接受家长提出的意见和建议。幼儿个人成长档案的建立，也得到了家长的肯定，并得到了家长的支持配合。

在这学期中，有收获也有不足。如家长工作的内容、形式还不够丰富，课题研究工作还没有深入开展，各种游戏活动的开展没有到位等，希望在下学期工作中有所改进。