第一篇:关于全县村党组织委员会换届选举
全县村党组织委员会换届选举
“公推直选”工作方案
根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《安徽省村党支部换届选举“两推一选”暂行办法》等有关规定,按照市委的统一部署,此次村党组织换届选举自6月开始至8月上旬结束,且原则上全面实行“公推直选”。现就有关问题提出如下意见:
一、核定职数
村党组织委员会由3至5人组成。人口山区村3000人以上、畈区村5000人以上的村党组织委员会成员定为5人,其中书记1人、副书记1人,委员3人;人口山区村3000人以下、畈区村5000人以下的村党组织委员会成员定为3人,其中书记1人、委员2人。提倡村党组织书记通过选举担任村委会主任,各乡镇村党组织书记、村委会主任两个职务“一人兼”的比例原则上要较上届有所提高。鼓励村两委班子成员交叉任职。选派干部、驻点干部不占村党组织委员会职数。
二、任职条件
村党组织委员会成员候选人除具备党章和有关法律法规规定的基本条件外,重点要看是否具有真心实意为群众服务的意愿和带领群众发展致富的能力,是否具有较高的政治素质和群众威信。村党组织书记人选应具备守信念、讲奉献、有本领、重品行的基本条件,具有思想政治素质好、带富能力强、协调能力强(即“一好双强”)的优秀品质。应注重从本村优秀现任村干和致
富能手、农民经纪人、专业大户、大中专毕业生、退伍军人、外出务工返乡的优秀党员中选任。村党组织书记一般应具有高中或中专以上文化程度。年龄超过55周岁的,原则上不推荐为村党组织书记人选,但对村级组织建设和经济发展有突出贡献且群众公认的,经乡镇党委同意,年龄和文化程度可适当放宽。各乡镇应结合各村实际,对村党组织委员会成员候选人的具体条件作出规定。要把大学生村官作为培养、补充村党组织成员的重要来源,积极引导和支持到村任职1年以上的优秀党员大学生村官参加村党组织委员会选举。注重把优秀妇女党员选进村党组织领导班子。各乡镇45岁左右及其以下的村党组织书记应达到本乡镇总村数的70%左右,其中35岁以下的村党组织书记力争达到1个以上。
三、方法步骤
村党组织委员会换届选举“公推直选”分为选举准备、党员推荐、群众推荐、组织考察、党内选举五个步骤进行:
1、准备工作。村党组织召开委员会,讨论通过《关于召开党员大会的决定》,并向乡镇党委呈报关于召开党员大会的请示。请示内容包括:召开党员大会的指导思想、时间、议程和下一届委员会成员名额,以及换届选举工作的具体安排。乡镇党委批复后,村党组织应及时召开村党组织委员和所辖的党支部委员会成员及党小组长会议,传达乡镇党委的批复精神,讨论研究村党组织换届选举具体事宜。起草下发关于召开党员大会的通知,做好有关会议材料准备工作。
2、党员推荐。村党组织召开党员会议,推荐下一届村党组织委员会成员候选人初步人选。参会党员应达到党员总数的2/3及其以上,并吸收非党的村委会成员、配套组织主要负责人和村民组长参加,听取本届村党组织委员会成员述职报告,并对其进行民主评议。在此基础上,公布候选人条件,与会党员全额定向推荐下一届村党组织委员会书记、副书记、委员候选人初步人选或全额推荐下一届村党组织委员会成员候选人初步人选。两种推荐方式由各乡镇党委根据各村实际择其之一。现场公开计票,并将推荐结果及时报告乡镇党委。计票工作应在计票监督组的监督下进行,计票监督组不少于3人,经党员会议表决通过。乡镇党委根据推荐票的多少和候选人条件,按照比应选人数多一倍的人数,研究确定村党组织书记、副书记、委员候选人初步人选或村党组织委员会成员候选人初步人选。若推荐的候选人初步人选不足村党组织书记、副书记、委员或村党组织委员会成员名额的两倍时,不足的名额,经到会代表半数以上同意,可以进行第二轮推荐,也可以不再推荐。
3、群众推荐。村党组织召开村民代表会议,在乡镇党委批复的下一届村党组织委员会成员候选人初步人选中,全额推荐下一届村党组织委员会书记、副书记、委员候选人初步人选或下一届村党组织委员会成员候选人初步人选,现场公开计票。参会的村民代表应达到村民代表总数的2/3及其以上。推荐结果及时报告乡镇党委。计票工作应在计票监督组的监督下进行,计票监督组不少于3人,从村民代表中推选,经村民代表会议表决通过。乡镇党委在村民代表推荐票过半数的人选
中,按照比应选名额多1-2人的差额和候选人条件,研究确定书记、副书记、委员或村党组织委员会成员候选人初步人选。如果村民代表推荐过半数的人选不足村党组织领导班子成员名额时,经到会半数以上代表同意,可再次组织推荐,也可以按照推荐票的多少和候选人条件,足额确定候选人初步人选。
4、组织考察。乡镇党委派出考察组,对下一届村党组织委员会书记、副书记、委员或下一届村党组织委员会成员候选人初步人选进行考察。考察实行预告制,广泛听取党员、村组干部和群众的意见,重点考察其是否具有真心实意为群众服务的意愿和带领群众发展致富的能力。考察对象要征求纪检、计生、信访、综治等部门意见,凡不符合候选人条件的,不能作为村党组织委员候选人。乡镇党委根据推荐和考察情况,研究确定下一届村党组织委员会书记、副书记、委员候选人预备人选,批复村党组织。其中,书记、副书记候选人的预备人选等额确定,委员候选人预备人选按照比应选人数多1人的差额确定。选派干部和省直单位联系帮扶社会主义新农村建设驻点干部应参加所在村党组织委员会换届选举,且由乡镇党委直接提名为村党组织第一书记候选人预备人选,实行等额选举,不参加村民委员会主任的竞选。
5、党内选举。村党组织召开全体党员大会,听取和审议本届村党组织委员会工作报告;酝酿下一届村党组织委员会书记(第一书记)、副书记、委员候选人预备人选名单,确定正式候选人。其中,村党组织书记、副书记等额确定,委员差额1人确定,提交党员大会直
接选举产生村党组织委员会书记(第一书记)、副书记、委员。通过选举办法。选举时,有选举权的到会党员数超过应到会党员数的4/5,会议有效。选举收回的选票等于或少于发出的选票,选举有效;多于发出的选票,选举无效,应重新选举。选举一律采取无记名投票方式进行。选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票,也可以弃权。投不赞成票者可以另选他人。选举人不能写选票的,可由本人委托非候选人按照选举人的意志代写。因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半,始得当选。当选人多于应选名额时,以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时,应就票数相等的被选举人重新投票,得票多的当选。当选人少于应选名额时,缺额的可另行选举。另行选举时,从未当选的得票多的候选人中按比缺额多1人的差额确定候选人。选举结束后,村党组织应及时向乡镇党委呈报选举结果。乡镇党委要及时批复,并报县委组织部备案。
根据省委组织部统一解答,党员因下述情况不能参加选举的,报经乡镇党委同意,并经党员大会通过,可以不计算在应到会人数之内:患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的;自费出国半年以上的;虽未受到留党察看以上党纪处分,但正在服刑的;年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的;工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等,按规定应转走正式组织关系而没有转走的。
附:村党组织换届选举日程安排表 村党组织换届工作流程图
第二篇:乡村党组织委员会换届选举工作总结
乡村党组织委员会换届选举工作总结
根据县委组织部6月20日全县村和社区“两委”换届动员会议精神,××乡党委高度重视,研究下发了《××乡村“两委”换届选举工作的实施方案》,做到选举前精心准备、选举中严格程序、选举后立即批复,截止7月24日9个村党组织委员会换届选举工作依法、有序、按期圆满完成。现就这次换届选举情况汇报如下:
一、基本情况和做法
(一)准备阶段,认真筹备,确保有序推进。
一是成立领导机构。乡成立村“两委”换届选举工作领导小组,由乡党委书记任组长,人大主席、乡长、副书记任副组长,设立换届选举工作办公室,办公室主任由党委副书记担任,并成立六个工作组和九个驻村指导组负责各村换届选举工作的组织协调和工作指导。二是制定工作方案。乡党委派出乡工作组,在换届选举前通过谈话等方式逐一摸清村党支部班子的基本情况及现状,对换届选举中可能出现的问题预先掌握。在深入调查摸底的基础上,研究制定乡村党组织委员会换届选举工作方案。三是培训工作人员。乡召开村党组织换届选举动员培训会,组织学习文件、操作规程,熟练掌握相关政策法规、基本知识和操作流程,保证村党组织委员会换届工作规范有序开展。培训人员70余人,乡领导班子成员、各村指导组成员、村党(总)支部班子成员参加了培训。三是做好宣传动员工作。乡党委选派由9名副科级以上领导任各村指导组组长,27名经验丰富、组织协调能力强的机关干部为成员,组成9个选举工作指导组,负责联系和指导各村换届选举工作,进一步夯实换届工作基础。印发选举和“两推一选”宣传材料,广泛宣传“两推一选”的方法步骤,广泛征求党员群众和村民代表的意见建议,动员他们积极参与换届选举工作。同时,召开换届选举动员大会,明确选举纪律和要求,以便各选举单位明确操作方法,确保了各项工作顺利开展。各村党组织委员会候选人均签订了《严守换届纪律承诺书》。(二)推荐考察阶段,考察评议,严把民主关口。
各村在换届选举前对辖区内的党员做好全面调查摸底工作,对全乡的629名党员中的“老弱病残党员、流出党员、死亡党员”进行摸底排查,对是否参会进行了解,及时掌握第一手资料,做到底子清、情况明。乡工作指导组深入各村围绕村情民意、组织状况、后备力量等方面开展考察评议。通过召开座谈会和个别谈话,走访农户,查看有关台帐,真实全面地了解各村党(总)支部班子及成员的思想动态、工作情况、群众反映等基本情况。考察结束后,对矛盾突出的个别村的主要负责人及时进行了考察,为村党组织换届奠定了坚实的组织基础。乡党委在“两推一选”中紧紧把握政策,把民主推荐的人选作为确定候选人的重要参考依据,在认真广泛听取广大党员群众意见和建议的基础上,进行全面考察,确定新一届党(总)支部班子候选人预备人选,并予以公示。(三)选举阶段,严格程序,实行阳光选举。
一是注重宣传引导、严格选举程序。按照选优配强村党组织书记的要求,在现任村干部、致富能手、复员退伍军人、外出务工经商返乡农民、回乡大中专毕业生等人群中宣传换届选举的相关知识,鼓励支持其积极参选。并严格按照党员推荐、群众推荐、党委考察、公示及大会选举等环节,选举产生新一届委员、党组织书记、副书记,让广大党员、群众自主挑选“当家人”,变“村人管村”为“能人治村”。二是推动妇女参选,加强女性委员的培养,积极宣传鼓励支持女性党员参选。目前,共有4名女同志顺利进入村党组织支委班子,占委员比例的13.79%。三是注重选举指导到位,确保大会选举成功。在党员大会选举前集中精力,分工负责,认真做好选举前的准备工作,提高党员到会率,确保党员大会选举成功。具体操作上,严格把握“三关”,一是严把人选确定关。在确定党(总)支委员候选人时,按照组织程序按照党员和群众投票较多的人中,乡党委根据村情和工作需要确定初步候选人,并听取党员和村党组织意见,经乡党委审查、考察、公示等程序,真正做到公开、公平、公正。二是严把选票填写关。在进行无计名填写选票时,积极创造宽松、严肃的环境,确保每个参选党员充分行使个人民主权利。三是严把唱票、计票关。所有的选票都在乡指导组和党员的监督下,进行公开唱票、计票,不搞暗箱操作。(四)选举结果合法合规依程序。
××乡本次村级党组织换届选举工作中,严格程序和换届纪律,以“两推一选”和召开党员大会的方式间接选举产生委员、书记、副书记。年龄结构上,村党(总)支班子平均年龄为岁。通过换届选举,新一届党(总)支部班子的文化程度、年龄结构、女性委员职数均有较大的改善,政治坚定、工作务实、具有较强综合素质的年青“双强”党员进入了村党(总)支部领导班子,提高了班子的整体素质和战斗力,进一步巩固和加强了村党(总)支部在村民自治中的核心领导地位。二、基本经验
此次换届选举,各村党(总)支都按照乡党委要求,顺利产生了新一届的党(总)支部班子,选举工作取得圆满成功。
一是领导重视,认识到位是换届选举成功的前提。
在这次选举过程中,针对各村党(总)支部上届换届选举工作中暴露出来的一些问题,有针对性对每个村基本情况进行深入调查摸底,逐个进行分析,掌握实情。乡指导组深入党员、群众中,走访座谈,真正掌握实情,使换届选举进展顺利。在整个选举过程中,乡指导组成员经常是不分白天黑夜开展工作,督促工作落实情况,在全乡同志的共同努力下,整个选举非常平稳。二是宣传透彻,广泛动员是换届选举成功的基础。
农村富不富,关键在党(总)支部;班子强不强,核心在书记。为使党员群众能够真正选出农村带头致富的“领头羊”,在这次村党(总)支部换届选举工作中,我们做了广泛的宣传动员,使党(总)支部在农村各项工作中的重要地位,以及“两推一选”的目的、意义、指导思想、方法、程序家喻户晓,深入人心。在此基础上,对在各村调查摸底中发现的突出矛盾,有针对性地做好党员群众的思想政治工作,积极引导广大党员群众把握好手中的民主权利,保证了党委的主张变成广大党员的意志,选出了组织满意、群众拥护的新一届党(总)支部班子。三是抓好培训,提高素质是换届选举成功的关键。
这次村级党组织换届选举工作,要求高、政策性强,时间紧,换届选举工作能否严格按照有关章程和规定有序地进行,工作人员的业务熟悉程度直接影响到换届选举工作。因此,乡党委根据不同的阶段、不同的工作任务、不同的环节和不同的要求对相关工作人员进行培训、指导,工作人员对每个阶段的工作情况和工作安排部署及时进行汇报,相互交流,使每个工作人员对选举的整个操作程序做到心中有数、任务明确,确保实际选举过程中不违规。四是抓好纪律,风清气正是换届选举成功的组织保障。
在选人上,提出“宁要有作为有思路的新干部,不选守摊不干事的老干部”。在营造氛围上,打破过去能人不动不争的局面,通过积极宣传,使一些在外务工、经商人员纷纷回到家乡,抱着在家乡干一番事业的决心,积极参与到村党组织换届中,通过合法途径,积极参选。在纪律要求上,严肃中央“十个严禁”换届纪律要求,在村党组织换届选举中,禁止利用职权或以各种借口和理由干扰村党组织换届选举正常进行。五是严格要求,创新举措是换届选举成功的人文保障。
按照相关法律和法规的要求,为确保能人合法当选,乡党委、政府要求乡各村指导组和全体班子成员深入基层搞调研,切实做到“四清”:一是村情清,包括各村人口数、户数、村民小组数、参选选民数、参选党员数、村民对村干部的反映及信任情况、上届换届选举的经验和教训、本届选举可能出现的新情况、新问题等;二是“官情”清,包括参加竞选人员的情况及竞选职位等;三是民情清。包括在外人员的情况,村民对参选人员的反映和党员老干部对参选人员的意见等;四是程序清。包括选举会场的布置、候选人的提名办法、选举办法等。总之,在整个换届选举过程中,乡村“两委”换届选举工作领导小组和办公室成员全程指导和参与了各村的党(总)支部换届选举工作,取得了圆满的成功,实现了预期的目标。新产生的党组织领导班子志愿参与农村建设,服务农村发展,为我乡党组织班子增添了新鲜的血液。
第三篇:关于村党组织委员会换届选举结果的的批复
白党发【2012】3号
关于村党组织委员会换届选举结果的批复
各村党(总)支部:
你们报送的《关于村党组织委员会换届选举结果报告单》已收悉,经镇党委研究,同意你们的选举结果。现批复如下:
忠义村党支部:
委员:
永清村党支部:
委员:
水桐树村党支部:
委员:
西海村党支部:
委员:
永和村党支部:
委员:
永胜村党支部:
委员:
胜利村党支部:
委员:
福利村党支部:
委员:
世城西村党支部:
委员:书记: 书记: 书记: 书记: 书记: 书记: 书记: 书记: 书记:
太阳村党总支:
委员:书记: 春光村党支部:
委员:书记: 公产村党支部:
委员:联丰村党支部:
委员:鞋工厂村党支部:
委员:召滩村党支部:
委员:十大股村党支部:
委员:中心村党支部:
委员:团结村党支部:
委员:民富村党支部:
委员:联星村党支部:
委员:明星村党支部:
委员:书记: 书记: 书记: 书记: 书记: 书记: 书记: 书记: 书记: 书记:
中共白脑包镇委员会 2012年月日
第四篇:村党组织委员会换届选举工作知识问答
村党组织委员会换届选举辅导材料
各位领导、同志们:
根据动员培训会的安排,下面就村党组织委员会换届选举工作有关业务知识作一说明,与同志们进行交流。交流共分三个三个方面内容:
1、村党组织换届为什么实行“两推一选”?
2、具体方法步骤有哪些?
3、注意哪些事项?
第一方面内容:村党组织委员会换届选举为什么要实行“两推一选”? 皖办发[2007]21号文件规定,村党组织委员会换届选举要按照《安徽省村党支部换届选举“两推一选”暂行办法》的有关要求,全面实行 “两推一选”。这是按照党的十七大报告强调探索扩大党内基层民主多种实现形式要求来进行的,应该说,通过近几年的实践证明,实行“两推一选”符合《党章》规定和党的十六大、十六届三中、四中全会和十七大精神,有利于扩大党内民主,建立起与村民自治相适应的村党组织换届选举制度;有利于拓宽识人选人渠道,从制度上保证村干部的能上能下;有利于将党管干部原则与群众公认原则有机结合起来,夯实干部的群众基础,密切党群干群关系,巩固党在农村的执政基础,更好地实现最广大人民群众的根本利益;有利于增强干部的责任心,使他们把对上负责与对下负责结合起来,进一步提高农村基层干部素质。
这是村党组织换届选举为什么要实行“两推一选”的根本目的。
二、实行“两推一选”的具体方法步骤:
按照皖办发[2007]21号和芜市办[2007]32号文件要求,共分为五个步骤进行:一是准备工作,二是党员推荐,三是群众推荐,四是组织考察,五是党内选举。具体每个步骤所做的工作为:
1、准备工作:换届前,村党组织召开支委会,讨论通过《关于召开党员大会的决定》,并向镇党委呈报关于召开党员大会的请示。镇党委批复后,及时召开支委会和党小组长会议,传达镇党委批复精神,研究召开党员大会的相关事宜。
2、党员推荐。村党组织召开党员大会,全额定向推荐下一届党组织委员会委员候选人初步人选,并将推荐情况报镇党委。镇党委按照下一届村党组织委员会委员名额两倍的人数,研究确定候选人初步人选。这里需要强调三点:一是参会人员的对象 和数量,参加对象主体是党员,吸收非党员的村委会成员、配套组织主要负责人和村民组长参加,参会党员应超过本村党员数的三分之二,会议方可有效;二是会议开始推荐前村党组织成员要进行述职述廉,由参会人员进行民主评议;三是党员推荐时,若推荐的候选人初步人选不足村党组织委员会委员名额的两倍时如何处理?若推荐的候选人初步人选不足村党组织委员会委员名额的两倍时,不足的名额,经到会代表半数以上同意,可以进行第二轮推荐,也可以不再推荐。
3、群众推荐。村党组织召开村民代表会议,对镇党委批复的村党组织委员会委员候选人初步人选进行信任投票,现场公开计票。镇党委在村民代表信任票过半数的人选中,按照比下一届村党组织委员名额多1至2人的差额,研究确定考察对象。这里需要强调四点:一是参会的村民代表应超过村民代表数的三分之二,会议有效;二是要全额推荐下一届委员会委员候选人初步人选;三是群众推荐时,若村民代表推荐过半数的人选不足委员名额时如何处理?若村民代表推荐过半数的人选不足村党组织委员会委员名额时,经到会半数以上代表同意,可以再次组织推荐,也可以按照推荐票的多少和候选人条件,足额确定候选人初步人选;四是考虑到村委会换届选举流程中规定村民代表要对村民委员会成员进行民主测评,为了节约会议成本,可在群众会上进行。
4、组织考察。镇党委派出考察组,对考察对象进行考察,根据推荐和考察情况,按照比应选人数多1人的差额,研究确定下一届村党组织委员会委员和书记、副书记的候选人。这里需要强调的是,考虑到时间问题,对是本届委员会的候选人初步人选可以不进行考察,但对不是本届委员会的候选人初步人选必须考察。
5、党内选举。村党组织按照有关规定和程序召开党员大会,差额选举产生新一届委员会。村党组织委员会书记、副书记选举产生后,报镇党委批准。这里需要强调七个问题:一是在什么情况下选举人可以委托他人代填选票?在党内选举过程中,参加选举的党员因不识字或其他特殊情况,不能自己填写选票时,可以委托参加会议的不是候选人的其他同志代写选票,被委托人必须按照委托人的意愿填写选票。但因事请假不能参加选举的党员,应视为缺席,不可以委托他人代为投票。二是如何确定党员大会选举是否有效?确定党员大会选举有效,须由全体有选举权的党员五分之四以上出席会议并参加选举,收回的选票等于或少于发出的选票,选举有效;收回的选票多于发出的选票,选举无效,应重新进行选举。三是在选举中,被选举人获得的赞成 票等于实到会有选举权人数的半数,能否当选?不能当选。四是在选举中,获得赞成票超过实到会有选举权人数半数的被选举人少于应选人数时怎么办?正式选举时,获得赞成票超过实到会有选举权人数半数的被选举人少于应选人数时,不足的名额可以另行进行选举。当选人接近应选人数,征得半数以上选举人同意,也可以减少名额,不再进行选举。五是获得赞成票超过实到会有选举权人数半数的被选举人少于应选人数,对不足名额另行选举时,如何确定候选人?对不足名额另行选举时,从未当选的得票多的候选人中按比缺额多1人的差额确定候选人。六是获得赞成票超过实到会有选举权人数半数的被选举人在票数相等不能确定谁当选时怎么处理?获得赞成票超过实到会有选举权人数半数的被选举人,最后几名因票数相等不能确定谁当选时,应就票数相等的几名被选举人进行重新投票。重新投票时,不论被选举人所得的赞成票是否超过半数,以得票多的当选。七是获得赞成票超过实到会有选举权人数半数的被选举人多于应选名额时如何确定当选人?在选举有效的前提下,获得赞成票超过实到会有选举权人数半数的被选举人,原则上都取得了当选资格,但由于名额所限,只能按得票多少顺序确定当选人,至取足名额为止。
三、其它注意事项:
1、召开党员大会应到会人数确定问题:按照惯例,结合实际,党员因下列情况不能参加选举的,报上级党组织同意,并经党员大会通过,可不计算为应到会人数:
(1)患有精神病或者其他疾病导致不能表达本人意志的;
(2)自费出国半年以上的;
(3)虽未受到留党察看以上党纪处分,但正在服刑的;
(4)年老体弱卧床不起的和长期生病生活不能自理的;
(5)外出学习或工作半年以上,按规定应转走正式组织关系而没有转走的。
2、对候选人条件问题:党员推荐和群众推荐的委员候选人初步人选,以及镇党委确定的候选人预备人选,县村“两委”换届选举工作领导组办公室下发了指导性意见,各镇可结合实际,制定具体的候选人条件。
但对受过警告、严重警告、撤消党内职务、留党察看处分的党员是否可以被提名为村党组织委员会委员候选人?
对这个问题要具体分析。受留党察看处分的党员,在留党察看期内没有表决权、选举权和被选举权,因此不能被提名为委员候选人。对于近期受党内警告、严重警告、撤销党内职务处分的党员,虽然仍享有表决权、选举权和被选举权,可以提名为委员候选人,但从有利于工作和有利于帮助他们改正错误出发,这些同志一般不宜提名为委员候选人。对于历史上曾受警告、严重警告、撤销党内职务处分或曾受过留党察看处分,留党察看期满后已恢复了正式党员权利的党员,如果确已认识并改正了所犯错误,在工作中做出成绩,得到所在党组织和大多数党员的信任,具备委员候选人条件的,可以提名为委员候选人。
3、村党组织换届选举中如何落实村干部任职回避制度问题:这个问题省委组织部在《2008年全省村党组织委员会换届选举工作简明问答》里有具体规定和解释:即凡有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲和近姻亲关系的,不得在同一村“两委”班子中任职。夫妻关系和近姻亲关系好理解,不说了,那直系血亲关系指哪些:主要指祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子女等;三代以内旁系血亲指哪些?主要是指同源于祖父母的叔、伯、姑、姨、舅、兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子、侄女、外甥、外甥女等;若属需要回避的人员被党员或群众推荐为党组织委员会委员候选人初步人选的,按照推荐票的多少和候选人条件,并征求相关人选意见后,由镇党委确定其中1人为党组织委员会委员候选人初步人选。
4、关于村党组织委员会换届选举直选试点问题:每个镇开展直选试点村的比例不低于上届,开展试点的村要报经市委组织部审批后,才能进行。需要注意的是直选也要采取“两推一选”的办法,可直接推荐村党组织委员、书记人选,由党员大会直接选举委员、书记。委员要按照有关规定实行差额选举,书记可实行等额选举。
5、第三批选派干部参加村党组织换届选举问题:第三批选举干部应参加所在村党组织委员会换届选举。选派干部一般不占村党组织委员会委员职数,不参加村委会主任的竞选。各镇要确保选派干部当选为书记或第一书记,如有落选的,要及时上报,并说明原因。
以上简单介绍了村党组织委员会换届选举实行“两推一选”方面的相关业务知识,不妥之处,请领导和同志们批评指正。谢谢大家!
芜湖县委组织部组织科 2008年2月15日
第五篇:村党组织委员会换届选举直选试点工作实施意见
村党组织委员会换届选举直选试点工作实施意见
各县区委:
为进一步加强和改进农村基层党组织建设,切实做好村党组织委员换届选举工作,真正把基层党员群众信任的优秀党员选进村党组织领导班子,不断提高村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,根据省委组织部的要求,结合我市农村实际,经研究决定,在全市村党组织委员会换届选举中采取“两推一
选”的办法开展直选试点工作,现提出如下实施意见。
一、准备工作
换届前,村党组织召开委员会会议,讨论通过《关于召开党员大会的决定》,并向乡镇党委呈报关于召开党员大会的请示。请示的内容包括:召开党员大会的指导思想、时间、议程和下一届委员会成员名额,以及换届选举工作(直选)的具体安排。乡镇党委批复后,及时召开村党组织委员会和党小组长会议,传达乡镇党委的批复精神,讨论研究召开党员大会的相关事宜。
二、党员推荐
村党组织召开党员大会,推荐下一届委员会成员候选人初步人选。参会党员超过党员数的三分之二,会议有效。党员大会吸收非党的村委会成员、配套组织主要负责人和村民组长参加。党员大会听取本届委员会成员的述职报告,公布候选人条件,全额定向推荐下一届委员会书记(副书记)、委员候选人初步人选,现场公开计票。如果推荐同一人选为书记(副书记)或委员候选人初步人选时,在考虑委员候选人初步人选时,票数可累加计票。推荐结果及时报乡镇党委。乡镇党委根据推荐票的多少,分别按照下一届村党组织委员会书记(副书记)、委员名额两倍的人数,研究确定书记(副书记)、委员候选人初步人选。
三、群众推荐
村党组织召开村民代表会议,书记(副书记)候选人初步人选当场发表竞选演讲。村民代表对乡镇党委批复的下一届村党组织委员会书记(副书记)、委员候选人初步人选进行全额定向信任推荐,现场公开计票。参会的村民代表超过村民代表数的三分之二,会议有效。乡镇党委在村民代表推荐票过半数的人选中,差额确定书记(副书记)候选人(差额1名)初步人选、委员候选人(差额1名)初步人选。若村民代表推荐过半数的人选不足名额时,经到会半数以上代表同意,可以再次组织推荐,也可以按照推荐票的多少和候选人条件,足额确定候选人初步人选。
四、组织考察
乡镇党委派出考察组,对候选人初步人选进行考察。考察实行预告制,广泛听取党员、村组干部和群众的意见。村党组织一般由3至5人组成,设书记1人。村党组织由5人组成的,可设副书记1人。乡镇党委根据推荐和考察情况,研究确定下一届村党组织委员会书记(副书记)、委员候选人预备人选,批复村党组织。书记(副书记)候选人预备人选等额确定,委员候选人预备人选按照比应选人数多1人的差额确定。
五、党内选举
选举采取党内直接选举的方式进行。村党组织按照规定的程序和要求召开党员大会,分别直接选举新一届委员会的书记(副书记)、委员。选举一律采用无记名投票的方式进行。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半,始得当选。当选人多于应选名额时,以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时,应就票数相等的被选举人重新投票,得票多的当选。当选人少于应选名额时,缺额的可以另行选举。另行选举时,从未当选的得票多的候选人中按比缺额多1人的差额确定候选人。选举结束后,村党组织应及时向乡镇党委呈报选举结果。
六、具体要求好范文版权所有
1、各级党委要充分认识村党组织委员会换届试行直选的意义,把试行直选作为加强农村基层组织建设的一项重要内容纳入议事日程,在2006年初村党组织委员会换届中,每个乡镇确定1至2个村(不含选派村)进行直选的试点工作。
2、村党组织委员会换届实行直选是一项新的工作,是在“两推一选”的基础上进一步扩大党内民主的重要举措,县镇两级党委要切实加强领导,精心组织实施。要结合本地实际制定详细的试点工作实施方案,严格操作规程,认真搞好试点。
3、县区委组织部要加强跟踪指导,及时发现和解决试点工作中出现的问题,保证直选试点工作健康顺利的进行。要认真总结、及时反映试点工作中好的经验和做法,整个试点工作结束后,要形成书面总结材料,于2006年4月底报市委组织部。