机关党组织的换届选举

第一篇：机关党组织的换届选举

机关党组织的换届选举

一、换届选举应遵循的基本原则

1、按期改选的原则。党的基层组织领导班子应按期进行改选。这是因为按期改选党的基层组织领导班子，有利于更好地发扬民主，健全党内民主生活；有利于总结经验教训，不断改进党的工作；有利于接受群众的监督，密切党群关系。能否按期改选党的基层组织领导班子，是关系到是否认真执行党章的问题。因此，决不能以种种借口拖延时间。如果长期超过改选时间而又无正当理由者，党员有权提了批评和意见，上级党组织应予严肃处理。确有特殊情况要提前或延期换届选举的，应报上级党组织批准，延长期限一般不超过一年。

提前改选的几种特殊情况：第一，党的委员会任期未满，但委员发生缺额较多，使党组织工作受到严重影响的；第二，党的委员会严重破坏党的纪律，拒不贯彻党的路线、方针、政策，党员强烈要求改选的；第三，由于其它原因，上级党组织决定提前改选的。

延期改选的几种特殊情况：第一，党的委员会多数委员被派遣临时外出工作，无法按期改选的；第二，党的委员会任期届满时，正值集中一段时间完成某项重要任务的关键时刻，不宜立即改选；第三，组织不纯、派性严重，或领导以权谋私，腐化堕落，需首先进行整顿，待具备了民主选举条件后再进行选举的；第四，新建立的单位，实行民主选举的条件不成熟的；第五，党员外出较多，召开党员大会或党员代表大会达不到规定人数的；第六，由于其它原因，上级党组织决定延期改选的。擅自拖延换届选举时间，是违背党的组织原则和侵犯党员民主权利的行为，一经发现，上级党组织应给予严肃批评，并责令限期进行换届选举。对于情节严重的，对党组织的主要负责人给予党纪处分。

2、民主推选候选人的原则。党的基层委员会候选人，应由全体党员充分酝酿讨论提出，由上届委员会根据多数人的意见确定；也可以经过预选产生候选人名单，然后进行正式选举。不能由上级或某个人指定候选人。党员较少的支部，也可以不提候选人，在党员充分酝酿的基础上，召开支部党员大会直接投票选举。

3、充分体现选举人意志的原则。《党章》规定“党的各级代表大会的代表和委员会的产生，要体现选举人的意志”，“选举人有了解候选人情况、要求改变候选人。不选任何一个候选人和另选他人的权利”。《党员权利保障条例》规定“党组织进行选举时，应当充分体现选举人的意志”，“参加选举的党员有权了解候选人情况、要求改变候选人、不选任何一个候选人和另选他人”，“对候选人可以投赞成票、可以投不赞成票，也可以弃权”，“党的任何组织和任何党员不得以任何方式妨碍党员在党内自主行使选举权和被选举权，不得阻挠有选举权和被选举权的人到场，不得强迫选举人选举或者不选举某个人，不得搞非组织活动妨碍选举，不得以任何方式追查选举人的投票意向”。可见在选举的全过程都应始终尊重和体现选举人的意志。

4、无记名投票表决的原则。无记名投票，是指选举人在选举时不公开署名的投票方法。采用无记名投票的方式进行表决，选举人可以不受候选人在场的影响，充分地行使自己的权利，防止个别领导人对不赞成自己的人打击报复；可以进一步激发选举人的主人翁责任感，以庄重的态度行使自己的权利，从而保证选举的准确性。

二、换届选举的程序

（一）选举前的准备工作

1、召开委员会研究换届选举初步方案，确定委员会名额和选举办法。机关党的各级委员会应在届满前1－2个月召开相关会议，研究改选的时间、下届委员会组成人员的名额、选举方式等并提交党员大会作出换届改选的决议。（1）确定委员名额。一般情况下，机关基层党的委员会的名额应是单数，根据党员人数和工作需要，本着精干的原则，机关党委一般设委员5－7名（最多设9名），机关党总支一般设委员5－7名，机关党支部一般设委员3－5名。各级委员会一般设书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪律检查委员，根据需要，还可设青年委员、妇女委员或统战委员等，委员认输较少的可兼任。机关党委应设专职书记，未设专职书记的应配有专职副书记；机关党总支的书记由行政领导兼任的，一般应设专职副书记。

（2）确定选举方式。换届选举的方式主要有两种：

①直接选举。即召开党员大会，直接投票选举产生支部委员会。所以采用直接选举的形式，是因为一个支部内的党员数量不是很多，活动较为集中，彼此十分了解，选举中的一些技术性问题容易解决，并且直接选举更有利于党内民主建设。

②差额选举。差额选举亦称“不等额选举”，即选举时实行候选人名额多于应选人名额的选举办法。差额选举使选举人有一定的挑选余地，便于将自己认为合适的人选进委员会。同时，差额选举的过程，也是广大党员对候选人进行鉴定的过程，有利于候选人以及全体党员以更高的标准要求自己。所以，差额选举更能充分地发扬党内民主，更能体现选举人的意志，比等额选举有更大的优越性。

差额选举的具体形式有两种：一是直接采用候选人数多于应选人数的办法进行正式选举。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，候选人的差额为应选人数的百分之二十。例如应选五名支部委员，候选人则应为六名。差额过大会使选票分散。二是在正式选举前，采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举。

2、向上级党组织提出换届选举请示。向上级党组织提出书面请示。经上级党组织批复同意后，再着手做好选举的各项准备工作。

3、准备工作报告和党费收缴、使用与管理报告。机关党的各级委员会向党员大会报告工作和党费管理情况，是改选过程中的一项重要内容。在召开党员大会之前，应召开委员会会议，就如何起草工作报告问题进行认真讨论，拟出提纲，然后由书记或指定其他委员执笔起草。工作报告在正式提请党员大会讨论前委员会要认真讨论通过。

（1）起草工作报告主要包括的内容。

①对过去工作进行回顾和总结上次党代表大会或党员大会到这次党代表大会或党员大会之间党的委员会开展各方面工作情况，取得的成绩，存在的问题，总结经验，汲取教训。

②对今后的各项任务进行部署。

③提出完成今后各项任务的措施。

（2）起草党费收缴、使用和管理报告的内容。

①党费收缴、使用和管理工作的基本情况。主要包括党费收入和支出的具体情况。要注意报告的情况必须属实，提供的数据要准确无误。

②党费收缴、使用和管理工作的一些基本做法。

③党费收缴、使用和管理工作的经验或体会。

④党费收缴、使用和管理工作存在或遇到的问题。

⑤加强和改进党费收缴、使用和管理工作措施的具体意见或建议。

4、进行选举教育。选举前要通过党的组织生活和必要的会议，对党员进行选举的意义和选举知识的教育，使党员真正从思想上重视选举活动，慎重对待选举工作，正确地行使民主权利。不要轻易弃权或者不参加选举。

5、推选候选人。

（1）候选人应具备的条件。概括地说，就是要把那些坚决拥护和执行党的政治路线和思想路线，大公无私，严守法纪，坚持党性，有强烈的革命事业心和政治责任心，有一定的专业知识和专业能力，有较强的组织领导能力，在群众中有威信的同志推选为候选人。特别要注意选符合上述条件的中青年干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定，党组织的书记一般应由本部门行政负责人兼任，也可由同级党员干部专任。党章对党的基层组织的领导成员没有规定党龄要求，从实践经验看，党的基层组织要完成所担负的任务，领导班子成员应具有一定的党内生活经验和党务工作经验，因此，在酝酿提名党的支部委员会、总支部委员会、基层委员会委员人选，特别是书记、副书记人选时，应考虑到这一点。

（2）推选候选人的方法和程序。候选人的提名主要采取自下而上、自上而下和上下结合的方式产生。

①按照委员设置名额及差额比例，组织全体党员酝酿提名。

②上届委员会根据多数党员的意见提出初步人选，包括书记和副书记候选人的初步人选。对初步人选进行考察，征求单位党组（党委）或部门负责人的意见，同时将初步人选名单返回全体党员讨论，集中多数人的意见后，按照差额比例提出候选人预备名单。

③将候选人预备名单，包括书记和副书记候选人的预备名单，报经上级党组织审查同意后，提交党员代表会或党员大会讨论，进行正式选举。

④专职副书记候选人（提任）的确定程序。机关党委、机关党总支专职副书记按本部门内设机构正职配备。属于提任的候选人，在党内推荐的基础上，应按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定，以本单位机关党组织和组织人事部门为主，参照本单位中层干部选拔任用程序，采取个别谈话、发征求竟表、民主测评等到方式进行推荐，并对拟任候选人进行德、能、勤、绩、廉全面考察，形成推荐测评和综合考察材料，报区直机关工委审批。

⑤确定候选人应注意的问题：第一，候选人名单不能由少数人确定；第二，上届委员会成员不能成为当然的候选人，必须经过民主推选过程，被多数党员提名，才能列为候选人；第三，推选候选人要注意分布的均衡性，既要考虑到行政领导的比例，又要顾及到部门和党员构成分布情况，从有利发挥作用的角度来确定；第四，在酝酿候选人的过程中，如果党员提出的初步候选人人数过多，而且经过反复讨论，仍然不能集中到相应数额时，可以通过预选来确定正式候选人名单。实行差额预选的，赞成票超过实到会有选举权的人数半数的，方可列为候选人。

6、向上级党组织上报候选人名单。根据《选举工作暂行条例》的规定，书记和副书记候选人应报上级党组织审查同意，其他候选人名单虽然不需经上级党组织批准，但为了使上级党组织掌握情况，及时指导，应主动将候选人名单送上级党组织征求意见。上报候选人的请示中应包括候选人产生方式和基本情况（姓名、性别、出生年月、籍贯、参加工作时间、行政职务、入党时间和现任党内职务等内容）。

为了提高效率，江北区直机关基层党组织在实际操作过程中，申请换届选举的请示和候选人的请示可以合并为一个请示上级党组织提出。

[附例]

关于×××局机关党支部换届选举的请示

区直机关工委：

×××局机关党支部自×年×月换届已届满，拟在近期召开党员大会进行选举。新一届党支部拟设委员×名，按差额选举规定，应产生×名候选人。在全体党员充分酝酿推荐的基础上，报请局党委（党组）同意，现提出以下同志为新一届党支部委员候选人：×××、×××、……为党支部书记候选人预备人选，×××为党支部副书记候选人预备人选。

当否，请批示。

附候选人基本情况表（姓名、性别、年龄、学历、入党时间、现任职务等）。

×××局机关党支部

年 月 日

7、起草印制会议文件资料：本届委员会工作报告（包括党费收缴使用情况报告），选举办法（草案）、候选人情况介绍材料、具体日期安排、会议议程以及监票人、计票人名单（草案）。

8、印制选票，准备票箱。选票和投票箱应在选举前准备好。选票要整齐划一，不得编号或作标记。候选人名单要按姓氏笔划为序排列。同时，应列出同应选人名额相等的空格，供选举人另选他人时填写。选票上要加盖党组织印章或代章。选票一般准备两套，以备选举过程中可能出现二次选举的情况。

9、布置会场。会场的布置要庄重严肃。前方正中可悬挂党旗。党旗上方悬挂“中国共产党×××委员会选举大会”。要设置好安放票箱的地点，规划好投票时行走路线和顺序。做好安放主席台就座人员名签、调试音响设备（试听《国际歌》等有关歌曲）、放置投票箱和记票板等工作。

10、做好召开选举大会的其他准备工作。召开委员会，设想会议过程中可能出现的各种情况（如二次投票等）的处理预案。发出会议通知（包括上级党组织参加会议人员）。

（二）召开党员大会进行选举

1、选举大会的主持人。召开党员大会改选时，由上届委员会主持；不设委员会的党支部进行选举，由上届支部书记主持。

2、清点到会人数。党的基层代表大会或党员大会进行选举时，参加选举的人数超过应到会人数的五分之四，方能进行选举，否则应改期进行。这里的应到会人数，即由选举产生的党代表大会全体代表或按规定需计算在应到会人数之内的有选举权的全体党员。

在执行上述规定时，党员因下列情况不能参加选举的，经报上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：

（1）患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的；

（2）自费出国半年以上的；

（3）虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；

（4）年老体弱卧床不起和长期生病、生活不能自理的；

（5）工作调动，下派锻炼、蹲点、外出学习或工作等半年以上，按规定转走正式组织关系而没有转走的；

（6）工作关系已调到本单位，但组织关系还未接转的。

3、确认选举权与被选举权。根据党章和党内有关文件规定，在党内选举中，包括选举党组织领导成员和党代表会议代表，正式党员（包括受警告、严重警告、撤消党内职务处分的党员）都享有选举权和被选举权。预备党员，正在受留党察看处分的党员没有选举权和被选举权。另外，只持有党员临时组织关系证明信的党员，也没有选举权和被选举权。

4、上届委员会工作报告。向党员大会报告工作，可以作为党员大会的首项议程，也可以在选举大会前向全体党员报告。不论采取哪种方式，报告后都要听取党员的意见，接受党员的批评和建议。

5、宣读上级党组织同意换届选举的批复。

6、通过选举办法。在党员大会正式投票前以举手表决的方式通过。选举办法的内容包括：指定选举办法的依据，选举的任务，提名确定候选人的办法，选举的方式、程序，选举的有效性和有效票的规定，确定当选人的原则；填写选票的注意事项，候选人、当选人名单排列顺序的规定，监票人、计票人的产生方法以选举纪律等。如果多数选举人认为选举手法应予修改时，即应作相应的修改。

7、公布候选人名单并介绍候选人情况。正式选举前，应如实地介绍名单的推荐过程和逐个介绍候选人的基本情况。如有党员对某个候选人的历史和工作表现等提出问题，上届党组织负责人要向党员作出必要的说明和解释。也可根据选举人的要求，由候选人作自我介绍，回答选举人提出的问题。

8、推选监票、唱票、计票等选举工作人员。监票人负责对选举过程进行监督。计票人在监票人监督下进行工作。选举工作人员的产生，可以由党员提名，也可以由党支部委员会提出建议。不管由谁提出名单，都必须经大会全体党员表决通过。本届委员会成员和下届委员会候选人不宜担任选举工作人员。

9、监、唱、计票人员清点人数，检查票箱，分发选票。

（1）监、唱、计票人员应首先清点核实出席党员会的有选举权的党员人数。为便于工作，对预备党员和其他没有选举权的正式党员可另指定位置就坐。

（2）监票人检查票箱并当众封箱。

（3）分发选票。选票只发给到会的有选举权的党员。选票分发后，选举工作人员应核对选票发放数与原清点的人数是否相符和有无漏章、字迹不清的选票等不符合规定的现象。发现有漏发或多发问题时要及时查清原因并纠正，发现漏票等现象要立即更换选票或补票。然后向会议主持者报告选票发放数，由会议主持者向大会宣布。多余的选票应封存。

10、填写选票。选票人应按照大会通过的选举办法中的规定填写选票；选票不得涂改、撕损，填废一般不给更换，按弃权或作废处理；选举人不能写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意志代写；选举人因故不能参加会议，不能委托他人代为投票。在选举时，选举人应在经过人证考虑后，仍无法确定对候选人是赞成还是不赞成时，才可投弃权票。投不赞成票可以另选他人，其中包括自己的票；已被提名为候选人的党员，可以对自己投赞成票，也可以投不赞成票。

11、投票和清点选票数。首先由选举工作人员投票，接着到会党员按座席顺序依次投票。投票人员必须亲自投票，不得由他人代投。然后由监票人开票箱，当众清点收回的选票数。如收回的选票等于或少于投票人数，则选举有效；如收回的选票多于投票人数，则选举无效，应进行第二次投票。清点结束后，由会议主持人向党员大会报告清点结果。

12、计票。即通过唱票和记票，将候选人得票数和另选人得票数全部记录下来，统计每个人的得票数量，并按规定判定委员会当选人名单。计票时应注意以下情况：

（1）要正确鉴别有效票和无效票。有效票指所选名额等于或少于应选名额的选票。无效票指所造名额多于应选名额的选票。出现这种选票时，则该票全票作废，因为这样的选票在计算数时，无法确定哪一个人或哪几个人是超过应选名额的被选举人，也就是说无法正确地计算选票，因此要作为废票处理。选票涂改、撕损而无法确认被选人时，按废票处理。

（2）要正确地判定当选人。当选人多于应选名额时，即被选举人得赞成票超过半数的人数多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。在选举中非候选人得票数超过半数，按得票多少的顺序又在应选人数范围之内的，应为有效，并予当选。被选举人得票刚刚达到半数未超过半数时，不能当选。

（3）当选人少于应选名额时，对不足的名额应另行选举。如果接近应选名额，也可减少名额，不再进行选举。

13、宣布选举结果。监票人首先向党员宣布收回的选票数、有效票数、废票数；公布候选人，另选人分别得赞成票数。然后由会议主持人宣布当选的委员名单，并说明当选名单需报上级批准后生效。选举结束后，选举工作人员将选票清点密封，交新产生的委员会归入文书档案保存，未经上级党组织批准不得启封，待保管一年以后，可按档案管理规定进行处理。

14、召开委员会全体会议，选举书记、副书记，进行委员分工。书记和副书记必须由第一次委员会选举产生，不能以分工形式产生。

15、会后工作。

（1）上报党员大会及委员会第一次全体会议情况及选举结果；上级党组织备案、审批；公布上级党组织的批复（可印发通知）。

（2）做好落选人的思想工作。

（3）党员大会及委员会第一次全体会议文件、资料归档。

[附例]

关于×××局机关党支部选举结果的报告

区直机关工委：

根据北区机×号文件批复，×××局机关党支部于×年×月×日召开全体党员大会，按照当内有关规定选举新一届委员会。大会应到会党员×名，实到会党员×名；其中应到会有选举权的党员×名，实到会有选举权的党员×名，超过应到会有选举权党员人数的五分之四，会议有效。按照差额选举和无计名投票的办法进行选举，选举结果为：

×××，×票

×××，×票

……

按得票多少×××、×××、……同志当选为新一届党支部委员。

经×月×日召开委第一次委员会，选举×××同志为党支部书记，×××同志为党支部副书记。委员分工如下：…… 当否，请批示。

×××局机关党支部

年 月 日

（三）选举活动中的几个问题

1、机关党的基层委员会一般不派列届数，也不排列计算次数。

2、选举委员会不采取举手表决方式。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，选举一律采用无记名投票方式。因此，采取该规定以外的任何方式选举支部委员会都是错误的。

3、上级党组织指派的书记落选问题。对上级党组织指派的书记，如果党员不够了解，在选举前应向党员作详细情况介绍。如果党员不够了解，在选举全应向党员作详细情况介绍。如经过正式选举，上级党组织指派的书记不能当选，则其书记的职务自然解除，应由新当选的书记主持工作。

4、上届书记又被选进委员会的，不是当然的书记。上届书记再次被选进委员会后，能否继续担任书记的职务，要由全体委员选举并经上级党组织批准确定，可能连任，也可能选举更为合适的同志担任。

5、在选举中违反党章和选举条例时的处分规定。在选举中，凡有违反党章和《中国共产党基层组织选举工作条例》规定行为的，必须认真查处，根据问题的性质和情节轻重，给予有关党组织、党员批评教育，直至给予组织处理。

三、委员缺额补选程序

《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》第十五条规定“委员会委员在任期内出缺，应召开党员大会或党员代表大会补选。”补选委员的程序与换届选举程序大体相同，同样需要推选委员候选人并上报上级党组织审查，召开党员大会或党员代表大会补选，选举结果报上级党组织审批，不同之处是委员为等额选举。

如果书记或副书记在任期内出缺，其候选人不是委员的应先当选为委员，再召开委员会选举书记或副书记；其候选人已经是本届委员会的委员的，经上级党组织批准为书记或副书记候选人后，只需召开委员会选举产生。

第二篇：机关基层党组织换届选举报告

诸城市xxx 机关基层党组织换届选举报告

市直机关党工委：

诸城市xxx机关基层党组织于2008年8月27日进行了换届选举。选举严格按照《中国共产党员章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序和步骤进行。会议应到有选举权的党员 人，实到党员 人，到会人数符合党的基层组织选举的有关规定。会议选举产生了机关党委和各支部的组成人员，具体情况如下：

法院机关党委由 九名同志组成，同志任书记，同志任副书记，其他同志任委员，其中 同志兼任纪检委员。

机关一支部由 五名同志组成，同志任书记，任副书记，其他同志任委员。

机关二支部由 五名同志组成，同志任书记，同志任副书记，其他同志任委员。

机关三支部由 五名同志组成，同志任书记，同志任副书记，其他同志任委员。

法庭支部由 五名同志组成，同志任书记，同志任副书记，其他同志任委员。

请予审批。

二00八年八月二十七日

第三篇：机关基层党组织换届选举工作流程

机关基层党组织换届选举工作流程

1、召开党支部（总支、党委）全体委员会议。做出换届选举决定，讨论研究召开党员大会（或党员代表大会）进行换届选举的有关事宜。

2、向上级党组织递交换届选举的请示报告。包括换届的理由及时间、下届党支部（总支、党委）委员会成员及正副书记名额、选举办法和差额的比例。

3、上级党组织审查并下发批复。审查换届理由是否充分，时间安排是否得当；委员会和正副书记名额是否合理；选举办法是否符合《党章》规定。

4、通过“两推一选”即党员群众推荐和上级党组织推荐，产生下届党支部（总支、党委）委员会班子的初步人选。

5、召开党支部（总支、党委）全体委员会议。集体总结本届党支部的工作、结合“两推”情况，研究确定下届党支部（总支、党委）委员会班子的初步人选（含不少于20%的差额）。

6、上级党组织对候选人进行考察。

7、确定候选人名单并公示后报上级党组织。

8、上级党组织对候选人进行批复。

9、做好换届筹备工作。起草工作报告、拟定会议议程和选举办法。

10、召开全体党员大会。

议程包括：①奏国歌；②上届支委会做工作报告；③宣读选举办法；④讨论工作报告和选举办法；⑤通过工作报告，选举办法、候选人名单和监票人、计票人名单；⑥发选票，说明填写选票注意事项；⑦投票；⑧清点收回的选票，宣布选举是否有效；⑨计票；

⑩宣布选举结果和当选人名单。

11、召开新一届支部（总支、党委）委员会第一次会议。选举产生书记，并确定委员分工。

12、向上级党组织呈报选举结果。包括当选的党支部（总支、党委）委员和正、副书记名单，以及每个人的票数。

13、上级党组织对选举结果进行批复。

14、档案整理归档。

选举工作注意事项

1、委员候选人的差额为应选委员数的20%。选举会议一般由上届书记主持。

2、大会主持人向大会报告应参加大会的党员（或党员代表）人数和实际参加大会的党员（或党员代表）人数。

3、到会的有选举权的党员（或党员代表）超过应到会有选举权党员（或党员代表）人数的五分之四，大会有效。党员因特殊原因不能参加大会的应提前请假。

4、凡是党员组织关系在基层党组织的正式党员都有选举权和被选举权，预备党员和组织关系不在基层党组织的党员、受留党察看处分未恢复党员权利的均无选举权和被选举权。

5、有下列情况之一的党员，可以不计算在应到会党员人数内：

(1)患有精神类疾病不能表达本人意志的;

(2)卧床不起和长期生活不能自理的;

(3)自费出国半年以上未归的;

(4)因工作调动、外出学习或工作半年以上未归的;

(5)虽未受到留党查看以上处分但正在服刑的;

(6)按规定应转走组织关系而没有转走的;

(7)因各种原因被停止组织生活的。

6、支部委员会、总支部委员会、党的基层委员会一般应由党员大会选举产生，党员人数500人以上或者所辖党组织驻地分散的，经上级党委批准，可以召开党员代表大会进行选举。召开党员代表大会进行选举的，必须先选举产生党员代表，然后召开党员代表大会选举产生党的基层委员会。

7、党内选举不能委托他人投票。

第四篇：机关基层党组织换届选举规本

附：机关基层党组织换届选举规范文本

文本一：机关基层党组织换届选举的请示

关于召开中共XXX机关委员会或（总）支部

党员大会换届选举的请示

中共XXX直属机关工委：

中共XXX机关（第XX届）委员会或（总）支部委员会于XXXX年XX月XX日选举成立，至今已任期届满，经机关委员会或（总）支部委员会研究决定于XXXX年XX月XX日召开党员大会换届选举。这次大会的主要议程是：听取和审议上届机关委员会或（总）支部委员会工作报告；选举产生新一届机关委员会或（总）支部委员会。

中共XXX机关（第XX届）委员会或（总）支部委员会拟由XX人组成，其中，书记一人（副书记一人）。拟提委员候选人XX名，差额比例为百分之XX点X（不得低于20%）；委员会委员采用无记名投票方式和差额选举办法在党员大会上选举产生。

在全体党员充分酝酿推荐的基础上，报请党组同意，现提出XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等XX名为机关委员会或（总）支部委员候选人预备人选，其中XXX同志为书记候选人预备人选（XXX为副书记候选人预备人选）。（总）支部书记（副书记）在新一届机关委员会或（总）支部委员会上以无记名投票方式等额选举产生。

（中共XXX支部委员会拟由XX人组成，采用无记名投票方式和无候选人直接选举的办法在党员大会上选举产生。）

以上报告当否，请批示。

附：中共XXX机关（第XX届）委员会或（总）支部委员候选人预备人选名册（姓名、性别、年龄、学历、入党时间、现任职务等）

中共XXX机关委员会或（总）支部委员会

XXXX年XX月XX日

（注：机关党的基层委员会一般设置届数，党总支和支部不设届数）

第五篇：2021年机关党组织换届选举大会上讲话（通用）

2021 年在机关党组织换届选举大会上的讲话（通用）

一、围绕政治建设努力做到对党绝对忠诚。

二、围绕思想建设不断提高政治理论水平。

三、围绕组织建设充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。

四、围绕作风建设积极增强为民服务意识和能力。

五、围绕纪律建设深入提高党规党纪执行水平。

六、围绕制度建设全面提升机关党建工作的规范化、科学化水平。

七、围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利全力提高拒腐防变能力。

同志们：

今天的党员大会，我们取得了丰硕成果，选举产生了新一届党总支部委员会和三个支部委员会。新组织要有新气象、新作为。下面，就全面加强党的各方面建设，提几点要求：

一、围绕政治建设努力做到对党绝对忠诚。

对党绝对忠诚是对党员干部的根本政治要求，也是党和人民的事业发展的坚强政治保证。“对党绝对忠诚要害在‘绝对’两个字，就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺杂任何杂质的、没有任何水分的忠诚。”全体支委、全体党员要在对党绝对忠诚上走在前、做表率。要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，对社会上的负面议论和

行为要坚决抵制、勇于斗争。具体讲，就是要对市委、市政府绝对忠诚，对局党组绝对忠诚，把对党忠诚落实到思想、工作、学习、生活等各方面。

二、围绕思想建设不断提高政治理论水平。

用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断坚定理想信念。具体来讲，就是要抓好理论学习、讨论交流、成果转化等活动；新一届支委要着力提升党员理论学习的自觉性、系统性，注重开展一些融思想性、知识性、趣味性于一体的学教活动，提高党员运用理论联系实际、指导实践、解决实际问题的意识和能力。全体党员要做爱学习的表率。既要坚持理论学习，也要坚持其他方面的学习，要学习国学，学习历史，学习哲学，学习文学，学习法律、学习业务政策。既要抓好集中学习，更要抓好分散自学。倡导阅读，倡导思考，倡导通过学习哲学提高思维能力。

三、围绕组织建设充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。

要不断提升党组织活动水平。要积极探索发挥党员作用的方法和途径，提高党组织活动的吸引力、针对性和实效性。要积极组织党员开展健康有益的特色活动，努力营造积极向上团结和谐的工作环境。要不断加强党员队伍建设，做好发展党员工作。要提高党员的责任感、使命感，尤其要提高党员的荣誉感，提升党组织的吸引力，善于将先进分子和优秀人才吸收到党组织中来，为党组织的发展注入新鲜血液。要关心年轻同志成长和进步，从思想和业务上做好传帮带。要提高党总支、支部委员会成员的业务能力。各位书记、委员要加强党的知识

和党建、党务工作知识技能的学习。

四、围绕作风建设积极增强为民服务意识和能力。

人社局作为全市的服务窗口，时刻面临着社会各界的监督，在优化全市经济发展环境和服务民生中起着举足轻重的作用。我们人社工作人员，尤其是党员同志的一言一行始终代表着党和政府的形象，这就要求全体党员一定要时刻牢记自己的政治身份，在日常生活和工作中，以党员的标准严格要求自己，事事处处为人楷模，做各项工作的“排头兵”、“领头雁”。

五、围绕纪律建设深入提高党规党纪执行水平。

要自觉遵守国家的法律法令，模范地执行党纪、党规。在人社局工作，手中都有一定的权力，但是我们要牢记权力是党和人民赋予的，决不能使权利私有化，把权力作为谋取私利的手段，要坚决杜绝“吃、拿、卡、要、报”现象。

六、围绕制度建设全面提升机关党建工作的规范化、科学化水平。

严格落实组织生活会、民主生活会、“三会一课”、主题党日和民主评议党员等制度，切实提升局机关党组织的政治功能和服务功能，使局机关党组织真正成为凝聚人心、服务群众、推动发展、促进和谐的坚强战斗堡垒，为全面推进我市人社事业发展提供坚强的组织保障。

七、围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利全力提高拒腐防变能力。

进一步加强思想道德和党性教育，弘扬优秀传统文化，始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。要认真开展警示教育，切实增强不想腐的自觉。要切实发挥党的组织优势，推动管党治党责任全面覆盖、层层传导，形成一级抓一级、全党动手一起抓的良好局面，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

第二部分：

“ 不忘初心牢记使命 ” 主题教育党课红色故事 0 20 例

1.周恩来总理几套服装一穿就是几十年，缝了又缝、补了又补，有时还穿着织补过的衣服接见外宾。身边工作人员提醒他礼服早该换了，他笑着说：“穿补丁衣服照样可以接见外宾，织补的那块有点痕迹不要紧，别人看着也没关系，丢掉艰苦奋斗的传统才难看呢。”如今，物质生活条件大为改善，衣服可以不用缝缝补补了，但勤俭朴素的优良传统和作风不能丢。

2.1961年隆冬时节，63岁的彭德怀回到湖南老家开展农村调查，历时 50 多天，先后接触了 2000 多名群众和干部，调查了 7 个公社和10 多个大队的情况。5 份调研报告形成后，彭德怀的侄儿劝他不要向上级反映。“我吃了人民的饭，就要为人民做事，替人民说话。”面对侄儿的再三劝阻，他毅然决然，“有话我还要说！”

3.陈云同志曾说：“领导机关制定政策，要用 90%以上的时间做调查研究工作，最后讨论做决定用不到 10%的时间就够了。”1961 年，陈云在上海青浦县小蒸人民公社蹲点 15 天，写了 3 个调查报告，得出了母猪也应该下放给农民私养、种双季稻不如种单季稻、种小麦不

如种蚕豆的结论。这样细致深入的调查，没有“一竿子插到底”“出水才见两腿泥”的精神是做不到的。

4.1927 年 1 月，毛泽东回到了家乡，身着蓝布长衫，脚穿草鞋，手拿雨伞，考察了湘潭、湘乡等 5 个县，历时 32 天，行程 700 公里，撰写了两万多字的《湖南农民运动考察报告》。报告一发表，便引起了轰动。瞿秋白钦佩地称赞：“毛泽东是农民运动的王！”。

5.1942 年初，359 旅旅长王震率部开进南泥湾，积极响应党中央的号召，一手拿枪、一手拿镐，积极开展边区大生产运动。荒无人烟的南泥湾，一下子变成了“陕北的好江南”，为抗日根据地树立了“自己动手、丰衣足食”的典范。

6.罗荣桓元帅多次被毛主席誉为“老实人”。宁都会议后，毛主席“靠边站”了。罗荣桓因多次支持毛主席的主张，也被撤了职。但他始终坚持共产主义信念，仍旧老老实实地为党工作。

7.任弼时堪称“人民的骆驼”。1947 年 1 月，他知道刘胡兰慷慨就义的事迹后，深受感动，认为刘胡兰是个好典型，当即表态“我要向毛主席报告，要大力宣传”。第二天，他就赶往王家坪向毛主席汇报。任弼时就是这样，说到做到，一心扑在工作上,根本不考虑自己的身体健康状况。

8.黄克诚是一座“忠诚的丰碑”。1959 年庐山会议上，身为总参谋长的黄克诚明知彭德怀受到批判，仍然指出“大跃进”的错误，后来被打成“彭德怀反党集团”成员。毛主席去世后，当有人贬损毛主席和毛泽东思想时，又是黄克诚，不计前嫌，挺身而出，捍卫毛主席的形象

和毛泽东思想这面旗帜。

9.董必武与何连芝 1937 年在延安结婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三个名字之所以都带“羽”字，是因为董必武深感旧中国的“落后就要挨打”，希望中国自己制造的飞机早日飞上蓝天，期待他们兄妹志存高远，为国家建设作贡献。也正因为有这样的愿望，他对孩子们的要求很严格，1963 年 1 月 28 日还专门写了首《字三子》诗：“蓄势如鹰隼，奋飞健翼张”“武能御外侮，斯文亦在兹”“如鹏飞有意，标指向天津”。

10.有一次，周总理到上海出差，听说有一些领导同志带着夫人、孩子到地方去，食宿费用都向地方开支后，他非常生气。回到北京后，他在全国第三次接待会议上向各省市代表提出：“今后无论哪个领导到省里去，吃住行等所有开支，地方一概不要负担，都要给客人开具账单，由本人自付。这要形成一种制度。”

11.刘伯承元帅不抽烟、不喝酒、不喜娱乐，“一生只研究打仗这一件事”，“自打从军时起，就做好了准备。路死路埋，沟死沟埋，狗吃了得个肉棺材”，在战斗和工作间隙，翻译大量的苏联军事教材下发指导部队作战，被誉为“论兵新孙吴，守土古范韩”。

12.毛泽东同志 1938 年 4 月 9 日出席抗大第四期开学典礼时对学员说，你们若想在抗大站住，首先要下定三个牺牲的决心，“第一个决心是要牺牲升官，第二个决心是要牺牲发财，第三更要下一个牺牲自己生命的最后的决心”“没有最后的决心是不够的，更要有为四万万五千万同胞牺牲自己贡献生命的决心”。牺牲升官、牺牲发财、牺牲生

命，是毛泽东同志给共产党人和革命军人标定的精神高地。这“三个牺牲”，非但没有吓跑抗大学员，反而吸引了成千上万的进步青年，形成“打断骨头连着筋，扒了皮还有颗心，只要还有一口气，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滚滚洪流。