作总结仙峰苗族乡2007年工作总结

第一篇：作总结仙峰苗族乡2007年工作总结

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仙峰苗族乡党委、政府

2007年，是全面实施十一五规划的关键年，也是承前启后，继往开来的一年。一年来，乡党委、政府认真贯彻市、县、乡党代会、人代会精神，紧紧围绕“建设和谐美好新兴文”和“建设石海后花园，打造四川第一苗乡”的发展目标，大力实施“三乡一民”发展战略，全面推进全乡三个文明健康、协调、和谐发展。现将县委、县政府下达的目标任务和乡党委、政府提出的目标任务完成情况自查总结如下。

目标任务完成情况

一、综合目标任务完成情况

1、生产总值：GDP完成13600万元，完成任务的105%，增长率16%；规模以上企业工业增加值2400万元，超额完成任务；全社会固定资产投入8400万元。

2、地方财政一般预算收入：完成300万元，完成任务的100%；农民人均纯收入比上年增加230元。

3、人口与计划生育工作：全面完成人口与计划生育工作目标任务，积极开展计划生育集中优质服务，并对服务对象进行术后随访工作。人口自然增长率4%，综合节育率92.55%，完成五术248例，计划生育率93.71%，社抚费15万元。

4、全面完成国土资源管理目标任务：严格实施耕地保护制度，耕地保有量1683公顷，保护基本农田1307.25公顷，完成国土资源收入8.5万元；积极推进第二次土地调查工作和集体土地使用权证工作，努力加强地籍地证管理，积极推进土地资源市场话配置；积极加强矿政管理工作，认真加强地质灾害防治工作。

5、安全生产工作：全面加强安全生产监督管理工作，今年发生安全生产事故起数和死亡人数均没超出目标数。

6、扶贫工作：解决绝对贫困人口温饱20人，改善低收入生产生活条件380人，农村劳动力转移培训30人，完成了扶贫工作任务。

7、全面完成就业和社会保障工作。

全乡劳动力8100人，在家务农经商6900人，外出务工368人，劳动力就业率达98%。积极推进劳动用工合同管理，依法保障劳动者合法权益，积极推行失业保险、养老保险、医疗保险和工伤保险，社会保障工作成效明显。

二、单项目标任务完成情况

1、烤烟生产：大灾之年，实现面积和产量同步增长,完成烤烟生产移栽面积7230亩，产干烟14803担，完成面积任务的130%，完成产干烟任务的105.7%；实现烤烟单项收入700万元。

2、沼气池建设：在兴隆村规划并完成94口沼气池建设工作任务，达到了节能、卫生、省时的目的，受到群众普遍欢迎。

3、改炉降氟：完成改炉933户，巩固了我乡“降氟双改”成果，改善了群众生活条件，有效防止氟中毒。

4、新农合工作：今年我乡实现参合农户达2690户，共9557人，参合率83.06%，完成新型农村合作医疗目标任务，进一步规范新农合规范管理，基本实现了即医即报，实现了新农合工作的公开化、透明化和同药同价，有效解决了广大农民群众“看病难、看病贵”问题，今年全乡医疗报帐达30万元。

5、便民服务工作：按照上级要求，建立了便民服务站，建立了上班制度、限时办结制度、工作举报制度、办件制度和工作人员考核制度，规范了办事程序，建站来共为群众办事153件，其中急件52件，解决了群众办事难的问题。

6、村级阵地建设：投入26.2万元完成仙峰、兴隆、居坪、高山好4个村的村级阵地建设（含配套办公设备资金），其中上级财政投入22.1万元，乡财政投入4.1万元。我乡4个村级阵地建成并正式投入使用，改善了农村基层组织办公条件，为推进新农村建设打下了基础。

7、农民健身工程：投入资金4万余元，完成大元村农民健身工程，为推进全民健身和丰富群众文化生活提供了平台。

三、惠民行动目标任务完成情况

1、就业促进行动：完成再就业新增350人，完成了目标任务的140%。

2、最低生活保障行动：农村低保参保人数新增100人，敬老院新增床位20张，完成了目标任务。

3、教育工作：全面免除贫困学生学杂费，切实解决贫苦学生家庭生产生活困难，实施丁心学校教学楼新建工程，全面清除学校危房，按要求聘请了30名代课教师，解决了教师缺编问题。

4、医疗保障行动：完成新农合参合率83.06%，完成任务的175%，实现人均医疗救助280元，完成任务的12.4%。

5、交通建设：争取县投资1400万元，乡投入40万元，完成通乡公路硬化工程建设21公里，新建、维修通村公路25公里，改善了农村交通条件。

6、农民工培训：依托煤硫矿安全生产培训、外出务工培训等，完成农民工就业培训3500人次，完成任务116.7%；依托烤烟生产、畜牧业发展等完成任务科技培训1200人次，完成任务120%。

7、安居工作：完成少数民族草房、危房改造60户，完成了工作目标任务；实施移民搬迁25户，完成任务83%；新建沼气池94口，实施将氟双改933户。

8、天保工程：结合打造方竹基地建设，认真做好幼林管护，巩固退耕还林工作；积极加强林政管理，严厉打击乱砍滥伐，切实保护森林资源和自然生态环境，全力推进生态文明建设。

四、党建和精神文明建设

1、宣传思想工作：认真开展了干部作风整顿，认真宣传和贯彻党的路线、方针政策，积极组织学习党的十七大精神，进一步统一思想，凝聚力量；积极加强外宣工作，完成上报各类信息和新闻稿件120篇（条），其中被市级新闻媒体采用12篇（条），县级新闻媒体采用87篇（条），实现对内坚持思想、紧跟步伐，对外展示风采、树立形象

2、基层组织建设和干部队伍建设：完成党员发展任务11人，壮大了基层党员队伍；实施强村并组，完成五个行政村的合并工作，完成了村“两委”换届选举工作，加强了村“两委”班子建设，增强凝聚力和战斗力；按时完成4个村的村级组织活动场所建设；积极开展党务、政务公开。

3、党风廉政建设：认真落实党风廉政建设责任制，加强干部廉政教育，全年处理违纪农村党员1人，机关及企事业单位党员干部职工无一人受党纪政纪处分。

4、认真抓好武装和群团工作：积极加强民兵管理工作，按时开展民兵点验，及时组织民兵参加上级训练20余人次，充分发挥了民兵在三个文明建设中的作用；认真开展征兵工作，完成送检任务30名，通过体检和政审10名。积极推进村级工会建立和完善工作，完成妇联、共青团工作目标任务。

5、文化体育工作：完成农民体育建设工程任务，积极开展农村公益电影放映工作，组织开展各种文化体育活动，组织参加花山节、龙舟赛及县第一届运动会，丰富群众文化生活，增强了对外交流与发展。

6、村级创卫工作：积极推行大元村卫生管理模式，大力倡导广大人民群众健康、科学、文明、和谐的生产生活方式，丰富了精神文明建设工作内涵。

在过去的一年里，我乡各项工作取得了一定的成绩，主要工作成效和亮点有一下几点：

一是“金色烤烟”实现助农增收。全乡烤烟种植面积和烤烟产量居近年新高，在遭受各种自然灾害的情况下仍然使烟农增加了收入；同时，烤烟基地和新农村建设工程在我乡落户，为我乡烤烟产业的大发展提供了良好机遇。

二是“工业园区”建设初显成效。在成功引资建成锦惠线业有限公司后，又积极争取县工业园区建设入驻仙峰，为推进我乡“工业强乡”战略奠定了基础。

三是“公路硬化”彻底改善我乡交通条件。完成了“铜——周”公路硬化工程，彻底改善了我乡的交通条件，为加快我乡发展打下了基础。

四是“村级创卫”为农村精神文明建设注入了生机。推行大元村村级创卫模式后，改善了农村卫生条件，群众的文明意识进一步增强。

由于农村工作面宽量大，基层工作纷繁复杂，在发展的过程中还面临诸多问题：

一是安全生产依然严峻。由于近年来煤矿企业多数时间是在不断重复整改，企业效益减少后安全设施投入随之减少，加之进入深度开采，其安全生产隐患将无处不在。

二是社会矛盾日趋突出。由于长期以来煤硫矿业生产等诸多遗留问题的不断出现，各种社会矛盾日趋突出，给社会稳定带来很大的压力。

三是抗风险能力相对较差。虽然目前上级已经陆续出台保障机制，但基于地理条件和气候异常等自然因素，农业抗风险能力相对较差，为农村经济发展带来影响。

2007年12月5日

第二篇：bn仙峰苗族乡走基层人大代表在行动工作总结

仙峰苗族乡走基层“人大代表在行动”半年工作总结

今年以来，仙峰苗族乡‚人大代表在行动‛活动紧紧围绕县人大总体工作要求，坚持在乡党委政府的领导配合下，精心组织，积极制定切实有效、贴近实际的工作措施，积极组织代表开展法制宣传、代表视察、检查监督、调研献策等多项行动，‚人大代表在行动‛活动取得了阶段性成效，主要做了以下几个方面的工作。

一、建立健全组织领导，明确活动任务要求

乡人大坚持把‚人大代表在行动‛活动与乡党委‚服务群众走基层、共解难题促发展‛活动紧密结合，成立了由乡领导班子为主要负责人的联系小组，按照代表类型，对机关干部代表、党员干部代表参与‚服务群众走基层、共解难题促发展‛活动提出了不同要求，要求全乡38名机关干部、9名主席团成员每人联系1个贫困村，联系10名贫困户，乡人大统一制作了民情日记本，发放到每一位代表手中，要求代表根据自身实际情况记录下本村或是自己联系的贫困户反映的问题，掌握来自基层的第一手资料，倾听群众呼声，关注社会热点，进一步明确了活动的任务要求。

二、强化代表培训学习，丰富活动内容形式

第三篇：仙峰乡认真学习胡锦涛七一讲话

仙峰乡“四结合”认真学习胡锦涛七一讲话

仙峰乡全体机关干部和各支部第一时间集中收看了胡总书记的讲话，同时召开党委会进行专题学习。会议要求各支部和广大党员干部认真学习、深刻领会、广泛宣传、坚决贯彻，把讲话精神作为干部培训、开展创先争优活动的有效载体，开展形式多样的学习活动，切实把讲话精神转化为推动又好又快发展的强大动力，在县委、县政府的坚强领导下，坚持“高位求进、加快发展”工作基调和“一主三化三加强”、“三个加快”发展路径，牢固树立四尽理念，大力实施“四篇文章”战略，围绕“五个一百、两个翻两番、五个焕然一新”的发展目标，巩固和扩大灾后恢复重建成果，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，加快推进仙峰经济又好又快发展。

一是把学习胡锦涛同志讲话精神与县委中心工作结合起来，狠抓项目，加快乡域经济快速发展。紧紧围绕省、市、县“十二五”规划和《汶川地震灾区发展振兴规划》。加快与发达地区对接，以优势的资源、优良的环境、优质的服务，努力构建承接发达地区产业转移项目投资的快速通道，引进一批符合乡情、市场前景好、科技含量高、带动力强的项目，促进产业结构优化升级，增强经济发展后劲。加强与有关部门的联系和对接，重点争取小流域治理、交通、农田水利、农村清洁工程等牵动性强、受益面广的项目，通过项目实施持续优化乡域发展环境，拉动经济增长，改善群众生产生活条件。二是把学习胡锦涛同志讲话精神与新农村建设结合起来，夯实基础，加快产业发展。坚持以全国第一次水利普查为契机、以“十二五规划”道路建设工程为重点，全力做好全乡农田基本水利建设、通畅工程和通村通社公路建设、安全饮水工程项目，深入推进“五网络、五体系”建设。以完善学校、医院、文化等公共设施重建为依托，抓好城乡环境综合治理硬件设施建设，全面改善群众生产生活条件，提升农村公共服务水平；加大核桃、优质稻、海椒和畜禽四大基地建设，全面推广优质稻和“无公害有机海椒” 种植，大力发展香菇、生猪、肉牛、羊、小家禽等地方优势产业。巩固扩大以核桃干果为重点的水果产业，以关垭、迎春两个村农业示范基地为辐射点，扩大到龙桥、双柏、双龙、南沟等村。巩固扩大甘滋、雨门、石柱、飞燕等村畜牧水产养殖，带动全乡生猪和水产产业发展壮大。大力培育龙头企业，进一步发挥好梓椒公司等龙头企业的带动作用，创新农业产业化经营模式，建立互利双赢的利益联结机制，不断刺激核桃、优质稻、海椒和畜禽等农业特色资源的总量扩张，努力形成规模生产、规模效益。认真落实各项涉农政策措施，扎实开展政策性农业保险，进一步完善产业化风险防范机制和利益联动机制，切实保护群众利益，保障产业发展。

三是把学习胡锦涛同志讲话精神与民计民生结合起来，立足基层，加快社会和谐进程。全力推进就业促进、扶贫解困等“十项民生工程”，以民生“大改善”促进社会“大和谐”。扎实开展职业技能培训，扩大就业和再就业规模，有序转移农村富余劳动力。继续落实重大信访案件领导包案、限时办结等制度，强化督查督办，把矛盾调解在基层，做到大事不出乡、小事不出村，确保信访事项按期办结率达到98%以上，无群访、越级访和群体性事件。逗硬落实安全生产“一岗双责”和责任追究制，加大隐患排查力度，不断夯实安全生产基础，坚决遏制重特大安全生产事故发生。全面贯彻《公民道德建设实施纲要》，教育引导树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定对马克思主义的信仰、对社会主义的信念，增强对改革开放和现代化建设的信心、对党和政府的信任。

四是把学习胡锦涛同志讲话精神与创先争优结合起来，全面推进党的建设。全乡党员干部必须坚持能快则快、能超则超、能先则先，不断保持强劲的发展态势。进一步解放思想，始终保持敢闯敢试、敢为人先的创新精神，以创新求突破，以创新促发展；发扬求实、务实、落实的优良作风，多干百姓急需和群众得实惠的好事，多做立足长远打基础的实事；认真贯彻民主集中制原则，完善党委议事规则和决策程序，推进决策的科学化、民主化。进一步发扬党内民主，完善党务公开、党内情况通报、重大决策征求意见、报告工作等制度。进一步加强和改善党对经济工作的领导，领导干部要带头抓经济、抓项目、抓招商、抓民生，通过强有力的领导，形成团结和谐、共同向上的社会氛围，推进各项工作落实；落实基层党建工作责任制，深入开展创先争优活动，通过选举、下派等多种形式，选拔更多德才兼备的能人担任村干部，完善村干部队伍建设和保障激励机制。健全党员设岗定责、党性分析点评、干部包村联户、服务承诺等制度。加强党员经常性教育，改进流动党员管理，切实提高全乡党员队伍整体素质；全面落实党风廉政建设责任制，深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，进一步完善领导干部廉洁自律的各项规定。努力形成风清气正的良好环境，为构建和谐新仙峰提供纪律保证。

第四篇：仙峰乡领导班子民主生活会剖析材料

仙峰乡领导班子民主生活会剖析材料

（2011年11月日）

按照《关于以“改进作风，解放思想、狠抓落实”为主题认真开好2011科级党员领导干部民主生活会的通知》（梓组通【2011】68号）文件要求，现将仙峰乡近一年来工作情况及领导班子存在的问题和今后改进方向汇报如下：

一、工作情况

（一）班子能力水平不断提升。严格按照 “五个好”的目标要求，以提高素质为关键，以完善乡党委的领导方式和工作机制为重点，全面加强乡党委班子的执政能力建设，努力创建“勤政廉洁、执政为民”的乡党委班子，不断提高领导班子驾驭农村工作的能力。一是抓理论学习。认真抓好乡党委中心组理论学习，领导班子整体素质明显提高、执政能力明显增强；二是抓思想作风建设。结合创先争优、干部作风整顿活动，深入一线为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题，领导班子宗旨意识进一步增强。三是抓制度建设。先后制定和完善了《干部请销假制度》、《党委中心组学习制度》、《党委民主生活会制度》等10项规章制度，做到用制度管事管人。

（二）经济社会快速发展。一是产业发展焕发新活力。坚持立足短期、着眼长远，大力推进产业结构调整，优化产业布局，海椒、优质稻、畜禽基地建设扎实推进，纤维林、1

核桃干果等支柱产业初步形成。全年新栽纤维林1300亩，发展海椒3700亩、优质蔬菜2200亩、水果1900亩、花生2443亩、水稻制种430亩；出栏生猪1.513万头、肉牛1200头、肉羊0.927万只、小家禽34万只、水产365吨（名特优产36吨），存栏母猪950亩；新增波尔山种羊场1个，新培育种植、养殖大户13户，养殖能手15人。新建新农村示范点1个，全面完成灾后重建任务。截止10月底，实现农业总产值同比增长5%；农民人均纯收入净增500元。实现工业产值1995万元，工业增加值398万元，利润50万元，乡镇企业增加值987万元。二是基础设施建设扎实推进。坚持以道路建设工程为重点，全力做好全乡农田基本水利建设、通畅工程和通村通社公路建设、安全饮水工程项目。完成通村公路7.6公里，解决饮用水安全2705人，新建沼气池79口，新建基站1处。

（三）民生和谐社会稳定。一是社会事业协调发展。人口自然增长率控制在0.17%，符合政策生育率95%，兑付计生三金奖励100%，新增三结合帮扶户34户，工作经费人均增长3元；完成农机购臵补贴43万元，落实禁止肥水养鱼4处；完成补助寄宿贫困生89人，残疾学生2人；建设甲级村标准卫生站4个。二是安全稳定趋于良好。坚持“发展是第一要务，维稳是第一责任”的理念，严格执行“安全第一，预防为主”的方针，深入开展大检查、大整治，做到防患于未然。深化领导包案制，认真有效解决问题，共接访59人

次，化解积案老案3件，1-10月未发生一起重、特大安全责任事故，全乡安全稳定形势总体趋于良好。

（四）党的建设全面加强。一是基层组织建设不断夯实。乡党委始终把提高基层党组织的执政能力贯穿于党建工作始终，以保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观和“创先争优”活动为契机，切实加强党的基层组织建设。年初，按照县委的安排，完成了全乡村委会班子换届选举工作。通过依法民主选举，把一批政治素质好、廉洁奉公、年富力强、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村领导班子。二是党员干部队伍素质不断提高。以创“五好”基层党组织为核心，深入开展“春风村示范村”创建、“三级联创”、“星级党员” 创评等活动，评定党建示范村2个，星级党员10人。培养党员致富能手15人。三是干部作风进一步转变。一是理论学习与典型案例教育相结合。组织广大党员干部认真学习了“一章一法两条例一准则”以及中央、省、市、县有关一系列文件精神。二是认真组织开好领导班子民主生活会、评议等活动，建立和完善考核制度、进行例会、述职评议、质询谈话、警示谈话等制度，切实加强对党员干部日常工作的监督和管理，形成监督常态化、制度化，保证了我乡党员领导干部干好事和不出事。三是健全党风廉政建设制度和工作制度，进一步规范和完善了《党务政务公开制度》、《村务公开制度》、《财务会审制度》等，从源头上扼制了违法违纪案件的发生。四是加强监管。推行

村务公开每季末10号公开的长效机制，不定期公开上级重要部署和政策、救灾救济款物发放、宅基地审批、财务收支情况、民事代理和代办等农民群众普遍关心，涉及群众切身利益的问题。五是始终保持查办案件的强劲势头，重点查办在违规收费和违法代扣与挪用、纠正巧立名目伤害群众利益行为等方面的违法违纪案件，一年来，共查办党员干部违纪案件1件，给予诫勉谈话党纪处分1人。

二、存在的主要问题

1、理论学习不够系统深入。主要表现在：党委中心学习组在理论学习上坚持不够，学习时间没有完全保证，学习方式上较为单一。学习的深度和广度上不够，平时的学习只注重学习的篇目，对内容研究肤浅。

2、开拓创新不够。主要表现在：班子思想解放不够，对抓发展步子迈得不够大，仍有求稳怕乱的保守思想存在，生怕步子跨大了影响全乡稳定大局。班子整体创新意识不强，仍然靠惯性思维工作，常常想得多，具体落实不够。

3、服务意识不够。主要表现在：班子成员忙于机关事务较多，在深入基层方面，浮在面上多，对基层情况了解得不深入，面对面地帮助基层研究解决发展难题不多，指导工作的力度不够，深入社区（村）解决群众具体困难，帮助群众做实事不够。

4、表率作用不够。个别干部干事创业的精神不够振奋，工作质量和服务水平有待提高。工作作风上还有浮躁现象，有的安不下心，静不住气，研究问题不深入，流于形式；有的抓工作被动应付，要求不严、标准不高，不敢触及矛盾，局面打不开；有的方法陈旧，多凭经验办事，不善于用新的思想方法解决问题、推动工作。

三、存在问题的根源

1、思想认识尚未彻底解放。个别干部对新形势发展认识模糊，片面认为乡镇工作就那么几招，关键在实打实地干，最终落到实处就行了。服务对象是老百姓，认为用不着学习那么多高深的理论，用不着花时间再去钻研很多知识。因此，导致平时学习不够深入。

2、执政为民的情怀尚未完全树立。一是个别领导干部对执政为民理解不够全面，认为税费改革后，国家不再向老百姓收取什么税费，只要依法执政，不损害群众的切身利益就体现了为民执政，造成对“为民”二字理解狭隘，因而导致深入基层关心群众疾苦不够；二是没有完全正确理解“公仆”的内涵，对国家工作人员职责理解不全面，淡薄了服务百姓这一要务，因而导致服务意识不够强，下社区（村）做工作不到位，有时甚至是电话遥控等。

3、内部管理制度尚未严格执行。制度制定的多，但平时在干部的管理上碍于情面，心慈手软，查处不良现象力度不够。平时班子成员与机关干部职工、社区（村）干部交心

谈心时间较少，对个别干部不正确的想法和做法及时批评教育不够。

四、今后的努力方向

1、抓学习，创建学习型领导班子。一是建立健全长期、定期学习制度，确保经常性学习；二是创新学习方式，变开会学、坐着学向互相学、讨论学、走出去学转变，确保学习方式灵活多样；三是拓展学习内容，要坚持不懈地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论，坚持不懈地学习党的政治理论、政策法规；四是注重学习的深度，坚持每位领导干部每月写一篇学习体会和每季度写一篇调研文章，确保学习的质量和效果。

2、抓管理，创建务实型领导班子。一是继续完善各种制度，广泛征求干部群众意见和建议，结合城关实际，制定和完善更加合理规范可行的各项内部管理制度；二是加强对镇、社区（村）干部的教育和管理，逐步提高他们的素质和防腐能力，确保无违纪违规现象发生，对违规违纪的干部和职工要进行严肃处理。

3、抓廉洁，创建廉政型领导班子。一是全面深入抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习领会，增强廉洁自律意识，筑牢拒腐防变防线。二是完善各项接待制度，严格按照制定的标准，切忌铺张浪费。三是经常性公示廉政情况，把每位领导干部臵于人民群众的监督之下，帮助

每位领导干部要严管自己的“嘴”，不乱吃不乱说；严管自己的“脑”，坚定立场，不乱想；严管自己的“手”，不乱伸乱拿；严管自己的“腿”，不该去的地方坚决不去。四是严肃处理违规违纪的人和事，杜绝领导班子成员和机关干部吃拿卡要和其他违法违纪行为。

4、抓服务，创建爱民型领导班子。一是进一步改善服务态度，提高服务质量，努力让群众满意。二是全体镇机关工作人员必须按照《嘉禾县2011年干部作风建设工作要点的通知》（嘉办字„2011‟18号）文件的要求，围绕“十最十不”全面深入推进一线工作法，深入社区（村）开展调研并解决实际问题，排民忧、解民难、助民富，力争每月为群众办1—2件实实在在的事，进一步密切党群干群关系。

5、抓发展，创建和谐型领导班子。一是严格执行《城关镇党政成员工作和生活“十通气”制度》，进一步加强班子团结，发扬大事讲原则、小事讲风格的作风，增强班子的凝聚力。同时也要加强民主集中制，发挥各成员的智慧，形成民主的、科学的决策；二是进一步完善班子成员分工，定人定责，用制度管人，加强考核，增强班子的战斗力。

第五篇：2009年麒麟苗族乡信访工作总结

2009年上半年麒麟苗族乡信访工作总结

2009年，乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实上级有关信访工作的指示精神，从践行“三个代表”重要思想、维护社会稳定的高度出发，从狠抓信访工作机制入手，一级抓一级，层层抓落实，加强对信访工作督办力度，在保持全乡社会稳定方面做了大量的工作，取得了明显的成效。上半年共接待群众来信来访16次，处理信访案件15起,办理上级转办单、任务单1件，全乡未发生重大集体访、越级访案件，维护了社会的稳定。现将信访工作总结如下：

一、强化领导，狠抓信访工作责任制落实

乡党委、政府抓住乡村两级信访工作责任这一关键，层层落实责任制。一是成立信访工作领导小组，由党委书记任组长，由分管领导任副组长，具体负责信访工作，把信访工作摆到重要的议事日程，并定期调研解决重大信访案件，每季度召开一次党委会传达学习上级有关会议及文件精神，安排部署信访工作，对出现的信访事件进行认真分析，落实责任人和责任单位，制定解决措施，使信访工作始终保持经常化开展，防止出现上热下冷现象和被动局面的产生，提高了对信访案件的预见性。同时，把信访工作纳入对村级工作考核内容，按指标完成、制度落实情况进行定期考核，对各村实行村支书负责制，明确责任，充分调动各村信访工作的积极性。二是实行班子成员信访接待日制度。乡党委根据信访工作突发性的特点，对领导班子成员实行了轮班值日，发现群众上访及时处理，决不拖延，对一时难以解决的问题，及时给上访群众一个明确的答复，然后召开班子会及时分析上访原因，落实工作责任，研究解决措施，并力争达到限期解

决，避免了矛盾的激化。三是进一步明确了主管部门、各村负责人岗位责任、时限要求及责任追究。对处置不力，造成越级访的责任人给予责任追究。四是设立了行政首长信访电话。信访电话号码为：0831--8621050。如有信访事件，乡长接听电话后，如能给予解答的，对来电反映的问题当场答复和承诺；如不能给予解答的，告之信访人处理途径，需调查处理的，归口办理，限期结案，面复当事人。五是领导挂牌督办制。按照“谁主管，谁负责”的原则、认真落实领导挂牌督办制度，乡村主要领导齐抓共管，形成了一级抓一级，一级对一级负责的信访工作责任制，使信访工作责任制落到了实处。

二、强化约束，狠抓信访工作制度落实

为使信访工作步入制度化、法治化的轨道，我乡在信访工作制度的建立方面下了很大功夫。进一步建立和完善了信访接待制、领导包案制、信访工作联络制、信访岗位责任追究制、矛盾纠纷排查制等多项信访工作制度，形成了对重点案件实行领导包案到底，各部门协调联动的工作机制，使信访处理工作开展的更顺利，更及时。一方面认真落实“一把手”抓信访工作制度。采取信访工作“月汇报”和领导包案等措施，对由于历史遗留问题产生的大团结村五组（黄万培、黄万中等）重点上访户和以前的易访户实行主要领导包案制，经常排查了解情况，随时掌握他们的思想动向，做到提前发现苗头性倾向，及早化解。对已摸排和发生的信访案件，明确要求领导对所包案负直接责任，要对所包案件的调查，谈话、处理和结案、审核、上报严格把关，一抓到底，直到问题解决。另一方面实行信访工作分工负责制。按照“各司其职、各负其责、依法治访、齐抓共管”的原则，建立和完

善“主要领导负总责，分管领导具体抓，有关领导协同抓，一级抓一级，层层抓落实”为主要内容的信访工作领导责任制，在实行信访工作《领导信访接待日制度》的基础上，对所有信访案件实行“挂牌销号”，明确办理部门，牵头领导，办理时限，每月在全乡干部通报一次，各位领导及时反馈查办情况，不推诿扯皮，不把矛盾上交。此外，加强信访档案的管理，对信访案件及时登记，并对处理过程和结果进行记载，为以后的工作留下珍贵的资料。在硬件建设方面，我乡专门设立了信访接待室和矛盾调复中心，做到了办公地点、人员、资金三落实，对各项工作制度全部上墙，使这项工作更加规范化。

三、健全网络，狠抓矛盾纠纷排查

为切实做好信访隐患排查工作，做到信访矛盾不出村，不出乡，我乡组建了乡、村两级调访组织，对其应承担的职责进行了明确。在乡上设立调访委员会，主要任务是承担基层司法行政、法律服务、人民调解和信访接待四项职能，下设司法调解中心，办公室设在司法所。村设调访室，各村调访主任和调访员按照要求由群众推选确定，建立起了上下贯通，左右衔接的排查网络。对矛盾纠纷定期排查，定期听取村级联络员的汇报，对排查出的信访隐患，及时组织人力进行处理，确保了矛盾不被激化。

四、创新机制，狠抓信访案件处理

（一）派驻专项工作组

对一些涉及多个部门的上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件，乡信访领导小组就抽调各有关部门精干人员组成工作组具体调查解决。一方面显示乡党委、政府的重视程度，3

平息群众情绪，另一方面便于在较短的时间，查清事实给群众一个明白。今年以来，共派驻工作组进村调查2次。

(二)强化调度和督导

为确保解决处理信访问题的意见落到实处，从根本上减少群众的重复上访。我们加大对信访工作督导力度，每月召开一次信访工作联席会，由分管信访工作的领导汇报一月来的的信访苗头及信访案件处理情况，对重点案件，集体协商，加大工作力度，确保案件的及时解决。

(三)落实“两个突出”

乡党委在信访工作中，坚持把维护广大群众的切身利益和社会稳定作为根本任务，确保信访工作做好“两个突出”。一是在处理解决群众来信来访的工作中突出一个“情”字，带着爱民的感情做好群众上访的接待工作，决不回避矛盾，推诿扯皮。二是在化解调处各类矛盾中突出一个“稳”字，处理群体上访问题时，如果方法稍有不慎，便会造成负面影响。因此，我乡通过耐心、细致的工作，针对不同情况，扩宽与群众沟通的渠道，应对上访问题，稳稳当当地解决实际困难。今年，海纳村八组土地征用过程中，为了保证工程顺利进行，乡上成立了专门工作组，由主要领导带队，深入农户，针对可能发生的纠纷，一面组织负责信访工作的领导与群众代表谈话，讲解相关政策、法律，耐心疏导、说服、教育，一面安抚其他群众，提前解决地面附着物补偿问题，稳定失地群众情绪，为保证工程进度赢得了时间，在大型工程施工过程中没有发生群众越级上访和重大纠纷。

五、强化自身建设，促进信访工作的有效开展

（一）加强理论学习

乡党委、政府结合开展勤政廉政专项教育活动认真抓好乡村两级干部的思想政治理论学习和《中共中央国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》、《信访条例》等相关法律法规的学习，年初制定干部理论学习计划，制定了周一学习制度和中心组学习制度，每周一为学习时间，组织全体干部学习上级会议、文件精神和业务知识，使全体干部的思想素质和政治理论水平得到明显提高。

（二）组织业务培训

乡党委、政府组织对全乡行政村干部和调访人员进行了系统的业务培训。进一步提高基层干部和工作人员的业务技能，保证了基层信访工作的有效开展，有力促进了农村的安全稳定。

（三）认真搞好干部作风整顿。

以“讲党性、重品行、作表率”活动为重点，制定具体措施，从干部的思想、学习、生活作风入手抓整顿，在工作中推行“首问责任制”、“服务承诺制”和“一线工作制”，实行信访工作“五个一”活动，即给上访群众一张笑脸，一杯茶水，说一句暖心话，给一个满意答复和一个好的处理意见，改变谁诿扯皮和门难进，脸难看，事难办的不良作风，为信访工作的顺利开展创造良好的氛围。

六、维护稳定，促进经济社会各项事业又好又快发展 通过抓信访工作，极大的解决了矛盾纠纷，提升了人气，凝聚了发展的合力，维护了社会稳定，有力地促进了全乡各项工作又好又快发展。

总之，今年上半年的信访工作，经过全乡上下的共同努力，取得了一定的成绩，但与上级的要求和兄弟乡镇相比，5

还有一定的差距，还存在一定的问题，今后，我们将认真总结经验，寻找差距，促使各项工作再上新台阶。

中共兴文县麒麟苗族乡委员会 兴文县麒麟苗族乡人民政府

2009年7月10日