第一篇:关于开展六五普法启动宣传月活动的总结
关于开展六五普法启动宣传月活动的总结
根据XX区法制建设领导小组办公室《关于开展“六五”普法启动“宣传月”活动的通知》的要求,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,紧紧围绕党和国家工作大局,按照“六五”普法规划的总体要求,推进普法工作的新发展,为构建和谐法制新XX作出贡献。现将我局“六五”普法宣传月活动工作总结如下:
一、法制宣传的特点
领导重视,加大宣传力度。局领导高度重视,就“五五”普法宣传月活动工作,成立以局长王强同志为组长、副局长周晓莉、唐谏同志为副局长、各股室负责人为成员的普法活动领导小组,制定“六五”普法宣传月活动方案。7月1日至31日,我局开办普法宣传专栏,将《信访条例》、《廉政准》等规章张贴于专栏,并于接待来访群众的同时,对其宣传法律法规,取得了良好效果。
精心组织,计划周密。一是明确了全局“六五”普法宣传月活动工作由局普法活动领导小组统一领导,由局办公室牵头负责并组织实施。二是宣传内容贴近群众最为关心和关注的热点、难点问题,宣传法规政策深入浅出。三是召开了各股室宣传工作的协调会,对参与部门的工作进行部署,明 确意义和任务。四是召开了宣传活动的汇报会,及时收集情况,交流做法、总结经验。
形式多样,效果明显。全局7月份在开展法制宣传活动中,共张贴宣传标语6条、制作宣传专栏4期。在宣传月期间举办法律咨询或讲座1场,发放法律知识宣传资料18份。
二、活动取得的成效
今年“六五”普法宣传月活动工作思路有所创新,活动时间长,涉及股室多,内容丰富,形式多样,主要体现在以下四点:
领导的参与意识明显增强。主要体现在领导干部带头学法、用法的氛围明显提升,能把依法行政和普法宣传有机结合。和去年相比,我局领导干部和职工的法治水平明显提高,参与意识明显增强。表现在三多,对法制宣传工作支持多了,精力投入多了,亲自参加活动多了。
人民群众的法律素质明显提高。举办法制宣传月活动既是使依法行政工作与时俱进,又是使该项内容更加贴近群众,服务百姓,真正把体现人民意志的法律交给人民,又是认真贯彻“三个代表”重要思想的具体实践。从接访中心的面对面宣传工作可以看到,群众对法律的需求十分渴望,懂得用法律手段保护自己的合法权益,能运用法律知识解决生产、生活中许多问题。
密切党和政府与群众的血肉联系。现场解答群众法律咨 询,免费发放法律知识材料,群众认真听取,现场表示感谢,这既是对我们工作的充分肯定,也是从一个侧面密切了党和政府与人民群众的血肉联系,得到了群众的拥护。
XX区委群众工作局
XX年8月8日
第二篇:六五普法宣传月活动总结
根据XX区法制建设领导小组办公室《关于开展“六五”普法启动“宣传月”活动的通知》(德市旌法建办〔2011〕6号)的要求,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,紧紧围绕党和国家工作大局,按照“六五”普法规划的总体要求,推进
普法工作的新发展,为构建和谐法制新XX作出贡献。现将我局“六五”普法宣传月活动工作总结如下:
一、法制宣传的特点
(一)领导重视,加大宣传力度。局领导高度重视,就“五五”普法宣传月活动工作,成立以局长王强同志为组长、副局长周晓莉、唐谏同志为副局长、各股室负责人为成员的普法活动领导小组,制定“六五”普法宣传月活动方案。7月1日至31日,我局开办普法宣传专栏,将《信访条例》、《廉政准》等规章张贴于专栏,并于接待来访群众的同时,对其宣传法律法规,取得了良好效果。
(二)精心组织,计划周密。一是明确了全局“六五”普法宣传月活动工作由局普法活动领导小组统一领导,由局办公室牵头负责并组织实施。二是宣传内容贴近群众最为关心和关注的热点、难点问题,宣传法规政策深入浅出。三是召开了各股室宣传工作的协调会,对参与部门的工作进行部署,明确意义和任务。四是召开了宣传活动的汇报会,及时收集情况,交流做法、总结经验。
(三)形式多样,效果明显。全局7月份在开展法制宣传活动中,共张贴宣传标语6条、制作宣传专栏4期。在宣传月期间举办法律咨询或讲座1场,发放法律知识宣传资料18份。
二、活动取得的成效
今年“六五”普法宣传月活动工作思路有所创新,活动时间长,涉及股室多,内容丰富,形式多样,主要体现在以下四点:
(一)领导的参与意识明显增强。主要体现在领导干部带头学法、用法的氛围明显提升,能把依法行政和普法宣传有机结合。和去年相比,我局领导干部和职工的法治水平明显提高,参与意识明显增强。表现在三多,对法制宣传工作支持多了,精力投入多了,亲自参加活动多了。
(二)人民群众的法律素质明显提高。举办法制宣传月活动既是使依法行政工作与时俱进,又是使该项内容更加贴近群众,服务百姓,真正把体现人民意志的法律交给人民,又是认真贯彻“三个代表”重要思想的具体实践。从接访中心的面对面宣传工作可以看到,群众对法律的需求十分渴望,懂得用法律手段保护自己的合法权益,能运用法律知识解决生产、生活中许多问题。
(三)密切党和政府与群众的血肉联系。现场解答群众法律咨询,免费发放法律知识材料,群众认真听取,现场表示感谢,这既是对我们工作的充分肯定,也是从一个侧面密切了党和政府与人民群众的血肉联系,得到了群众的拥护。
第三篇:麟山小学开展“七五”普法启动宣传月活动总结
麟山小学开展“七五”普法启动宣传月活动总结
今年是实施‚七五‛普法规划的第一年,根据教育局要求,我校认真组织好今年的‚‘七五’普法启动宣传月系列宣传活动,使全校师生的遵纪守法意识有明显提高。
一、加强领导,精心策划,把做好今年‚‘七五’普法启动宣传月系列宣传活动作为一项重要工作来抓,认真实施,精心组织、统筹安排。
二、营造一个良好的宣传教育氛围,学校在LED屏滚动法制宣传标语。
三、主动联系本校法制副校长到校开展法制专题教育讲座。
四、各班级出好一期法制教育宣传专题板报、学校出版三版专题板报。
五、进行一次全校师生参加的守法宣誓活动。
誓词为:‚我宣誓:我立志做一名新时期中华人民共和国的好公民,忠于宪法,遵守法纪,认真学习,掌握本领,今天做好学生,明天做好公民,为中华民族的复兴而努力奋斗!‛。
六、积极组织引导师生参与法治实践活动。切实帮助广大师生解决身边的法律问题,依法维护广大师生的合法权益。
通过开展‚‘七五’普法启动宣传月系列宣传活动,在全校师生中弘扬法制精神,在广大师生中传播法律知识、培养法律意识,不断增强公民在法律面前一律平等观念、权利义务相一致观念、公平正义观念,深入推进‚七五‛普法和建设法制学校的进程,使全校师生的遵纪守法意识有明显提高,进一步加强维护社会和谐稳定、促进社会公平正义相关法律法规的学习宣传,促进社会和谐稳定。
惠安县麟山小学 2016年12月27日
第四篇:加强六五普法宣传
加强“六五”普法宣传提升全民法律素质 六五普法(2011-2015年)
2011年7月,中共中央、国务院转发了《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划(2011-2015年)》。
规划提出了今后五年普法的十大主要任务,分别是:突出学习宣传宪法;深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律;深入开展社会主义法治理念教育;深入学习宣传促进经济发展的法律法规;深入学习宣传保障和改善民生的法律法规;深入学习宣传社会管理的法律法规;加强反腐倡廉法制宣传教育;积极推进社会主义法治文化建设;继续深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动;深入推进依法治理。规划指出,法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民的法制宣传教育,把领导干部和青少年作为重中之重。
什么是公民的基本权利
基本权利是指那些表明公民在国家基本政治、经济、文化、社会关系中所处法律地位的权利,亦称宪法权利。
我国公民的基本权利包括:
法律面前的平等权;
政治权利和自由,包括选举权和被选举权以及言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由;宗教信仰自由;
人身自由;批评、建议、申诉、控告、检举和取得赔偿权;社会经济权利;文化教育的权利和自由;
妇女权益及婚姻、家庭、儿童和老人受国家特殊保护;保护华侨、归侨和侨眷的合法权益。什么是公民的基本义务
公民的基本义务也就是公民按照宪法依法享有权利的同时。所必须承担的某种责任。我国公民的六大基本义务:(1)维护国家统一和各民族团结的义务;(2)遵守宪法和法律,保守国家秘密,爱护公共财产,遵守劳动纪律,遵守公共秩序,尊重社会公德;(3)维护国家安全、荣誉和利益;(4)保卫祖国,抵抗侵略,依法服兵役和参加民兵组织(5依法纳税;(6)其他义务。
《婚姻法解释(三)》:有关房产问题
关于房产赠与的撤销:婚前或者婚姻关系存续期间,当事人约定将一方所有的房产赠与另一方,赠与方在赠与房产变更登记之前撤销赠与,另一方请求判令继续履行的,人民法院可以按照合同法第一百八十六条的规定处理。
关于父母出资购买房产的归属:婚后由一方父母出资为子女购买的不动产,产权登记在出资人子女名下的,可按照婚姻法第十八条第(三)项的规定,视为只对自己子女一方的赠与,该不动产应认定为夫妻一方的个人财产。由双方父母出资购买的不动产,产权登记在一方子女
名下的,该不动产可认定为双方按照各自父母的出资份额按份共有,但当事人另有约定的除外。
关于一方首付后共同还贷的房产:夫妻一方婚前签订不动产买卖合同,以个人财产支付首付款并在银行贷款,婚后用夫妻共同财产还贷,不动产登记于首付款支付方名下的,离婚时该不动产由双方协议处理。依前款规定不能达成协议的,人民法院可以判决该不动产归产权登记一方,尚未归还的贷款为产权登记一方的个人债务。双方婚后共同还贷支付的款项及其相对应财产增值部分,离婚时应根据婚姻法第三十九条第一款规定的原则,由产权登记一方对另一方进行补偿。
关于共同共有房产的处置:一方未经另一方同意出售夫妻共同共有的房屋,第三人善意购买、支付合理对价并办理产权登记手续,另一方主张追回该房屋的,人民法院不予支持。夫妻一方擅自处分共同共有的房屋造成另一方损失,离婚时另一方请求赔偿损失的,人民法院应予支持。
有关破坏社会主义市场经济秩序罪:
生产、销售不符和卫生标准的食品罪:生产、销售不符合食品安全标准的食品,足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;后果特别严重的,处七年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。
生产、销售有毒、有害食品罪:在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的,或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的,处五年以下有期徒刑,并处罚金;对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;致人死亡或者有其他特别严重情节的,依照本法第一百四十一条的规定处罚。
恶意欠薪罪:以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬,数额较大,经政府有关部门责令支付仍不支付的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;造成严重后果的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
“单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。
“有前两款行为,尚未造成严重后果,在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬,并依法承担相应赔偿责任的,可以减轻或者免除处罚。”
申请法律援助需知:
申请法律援助需要提交的资料:
申请应当以书面形式提出,并递交下列材料:
(1)身份证、户籍证明或暂住证;
(2)有关单位出具的申请人及家庭成员经济状况的证明;
(3)申请法律援助的基本情况;
(4)法律援助机构认为需要提供的其他材料。
哪些情况可以申请法律援助:
(一)普通
1、请求国家赔偿
2、请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇
3、请求发给抚恤金、救济金
4、请求给付赡养费、抚养费
5、请求支付劳动报酬
6、主张因见义勇为行为产生的民事权益
7、犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次询问后或者采取强制措施之日起,因经济
困难没有聘请律师的;
8、公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属,自案件移送审查起诉之日起,因经济困难没有委托诉讼代理人的;
9、自诉案件的自诉人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起,因经济困难没有委托诉讼代理人的;
10、公诉人出庭公诉的案件,被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人,人民法院为被告人指定辩护时,法律援助机构应当提供法律援助;
11、被告人是盲、聋、哑人或者未成年人而没有委托辩护人的,或者被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的,人民法院为被告人指定辩护时,法律援助机构应当提供法律援助,无须对被告人进行经济状况的审查。
(二)刑事
1、犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起,因经济困难没有聘请律师
2、公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属,自案件移送审查起诉之日起,因经济困难没有委托诉讼代理人
3、自诉案件的自诉人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起,因经济困难没有委托诉讼代理人。
哪些事项不能申请法律援助:
1、因申请人的过错责任侵犯他人的合法权益而引起的民事诉讼或刑事自诉案件;
2、因申请人过错而引起的行政诉讼案件;
3、申请人提供不出涉讼案件的有关证据而且无法调查取证的案件;
4、可由行政机关处理而不需通过诉讼程序的事务;
5、申请人出具虚假证明骗取法律援助的;
6、诉讼标的不足3000元的债权债务纠纷;
7、其他经主管机关批准,法律援助中心对外声明不予受理的案件。
如何申请法律援助: 属于人民法院指定辩护和刑事法律援助案件,由法院通知法律援助机构,由法律援助机构负责指定律师担任刑事被告人的辩护人。非指定辩护的刑事诉讼案件和其他诉讼案件的法律援助,由申请人向有管辖权法院所在地的法律援助机构提出申请。其他非诉讼法律事务,由申请人向住所地或工作单位所在地的法律援助机构提出申请。
办理公证须知:
继承公证
1、申请人身份证原件及复印件;
2、被继承人的死亡证明;
3、被继承人的法定继承人情况证明,要求按遗嘱继承的提供公证遗嘱原件或法院确认证明;
4、所继承的遗产产权证明。
赠与公证
1、申请人身份证原件及复印件;
2、被继承人的死亡证明;
3、被继承人的法定继承人情况证明,要求按遗嘱继承的提供公证遗嘱原件或法院确认证明;
4、所继承的遗产产权证明。
民事协议公证
1、申请人身份证原件及复印件;
2、协议财产产权证明;
3、所需公证的协议原件。
经济合同公证
1、申请人身份证原件及复印件;
2、法人资格证明、法定代表授权委托书;
3、合同标的产权证明;
4、所需公证的合同原件。
遗嘱公证
1、申请人身份证原件及复印件;
2、所处分的财产证明;
3、有无剥夺无劳动能力继承人的继承权的情况证明。法人资格、法人代表身份、授权委托书、委托书类公证
1、申请人身份证原件及复印件;
2、法人资格证明;
3、法定代表人身份证;
4、需公证的文书原件。
委托公证
1、申请人身份证原件及复印件;
2、需公证的委托文书原件。
亲属关系公证
1、申请人身份证原件及复印件;
2、所需公证的亲属关系证明。
第五篇:六五普法启动讲话稿
广泛动员
高点启动
全力推进“六五”普法依法治理工作
——在全县“六五”普法依法治理启动大会上的讲话 同志们:
刚才,县委依法治县工作领导小组对全县“五五”普法期间涌现出的先进集体、先进个人进行了隆重的表彰,县委、常委、XX还将作重要讲话。这是县委、县人大、县政府、县政协对我县普法、依法治理及司法行政工作的高度重视和肯定,是对全县普法依法治理机构和法制宣传教育工作者的极大鞭策和鼓励!受县委依法治县领导小组的委托,现在由我简要回顾我县“五五”普法和依法治理工作情况,安排部署我县“六五”普法依法治理工作。
一、我县“五五”普法依法治理工作开展情况 在县委、县政府的坚强领导下,在市司法局和县政法委的直接领导下,在县人大、县政协的有力监督和支持下,在县级各部的协作配合下,从2006年至2011年,我县第五个五年法制宣传教育和依法治县规划已顺利完成,并取得了显著成绩。
(一)加强领导,强化保障,推动各项任务落到实处。2006年11月中旬,县委、县政府转发了全县“五五”普法规划,县委、政府两办印发了领导小组成员单位责任分工等五项制度的通知,为普法依法治理工作的顺利开展提供 了坚强保障。一是及时调整依法治理工作领导机构,充实了成员单位,明确了依法治理办公室工作职责,完善了“党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、部门协作配合、全社会共同参与”的工作机制。
全县现有各级各类普法依法治理机构735个,配有兼职工作人员1180名。二是进一步嘉庆法制宣传队伍建设,建立了一支1500人的专兼职普法宣传队伍。治县办培训普法依法治理骨干3800人次。三是逐步落实了工作经费保障机制。县财政把普法经费按全县总人口0.3元列入财政预算。各乡镇、各部门也结合经济社会发展和单位实际,落实了一定的普法依法治理经费,保障了普法依法治理工作的顺利开展。
(二)围绕中心,服务大局,发挥法制宣传的主要作用 一是服务政府依法行政和各级人大代表、政协委员依法参政议政上下功夫,在做好县政府法律顾问的基础上,组织8名优秀律师免费为在靖的各级人大代表和政协委员提供法律服务。二是努力在服务“保增长、保民生、保稳定”上下功夫。成立了“一事一法”法制宣传工作队,开展“项目未动、普法先行”等活动,把法治宣传、法律服务贯穿于重点项目建设全过程。三是围绕党委、政府中心工作,加强法制宣传上下功夫。围绕农村“两委会”换届选举、开展“换届选举未动、法制宣传先行”活动;围绕创建省级卫生、园林 县城,开展对公民的品德、行为法治常识教育,围绕信访、缠访案件不断上升,开展“规范信访秩序、维护公民权益”专项活动,把法制宣传教育与信访案件化解有机地结合起来。四是围绕三项重点工作,大力开展“八千举措抓化解、力促三秦大和谐”活动。通过向群众发送法律知识手机短信、给每个家庭发放法律知识手册、培训法律明白人等措施进行普法教育。五是密切关注社会热点问题,适时组织专题教育上下功夫。
(三)创新形式、注重实效,着力提高全民法律意识 一是大力开展“法律六进”活动。共创建“法律六进”示范单位55个,举办各类法制讲座、培训、知识竞赛280场次,展出宣传板面、图片1500块、发放宣传资料10万余份。二是重视发挥媒体宣传功效。创办法制宣传电视节目30期,办刊栏目68期,普法网页40个。三是利用重要时段、重要活动进行集中宣传教育,在“三八”妇女节、“3.15”消费者权益保护日、“6.5”世界环保日、“6.26”国家禁毒日以及“12.4”法制宣传日、法律颁布纪念日等积极看站法制宣传教育。四是利用现代信息技术拓宽普法渠道,联手移动、联通公司发送“弘扬法治精神、促进依法治国”主题短信,开办“法律知识、手机周报”等。五是创新形式、寓教于乐。编印通俗易懂、适应农村、城市、学生的“普法读本”和实用法律知识100问等普法资料,免费发放到群众手中。六是 组织法制文艺演出,共举办“平安中国、和谐靖边”法制文艺演出、“陕北说书”巡回演、“六个百”送法惠民巡回法制文艺演出等活动22场次。
(四)突出重点,多措并举,抓住重点对象的宣传教育。一是领导干部学法用法工作做到经常化、制度化。健全了党委(党组)中心组学法制度,领导干部法制讲座和法律知识培训制度等。组织了政府系列副科以上干部“两个条例”知识讲座,邀请在校法学专家在县党校对科技干部进行“监督法”培训,以及对拟任领导干部进行任前法律知识考试。二是着力提高公务员依法行政和公正司法能力,大力开展学法用法模范公务员和依法行政示范单位创建活动。不间断地对行政执法人员进行上岗前培训和培训,法律知识有奖竞赛和执法案件评查。全面提高公务员和司法人员的依法行政和公正执法能力。共有58个单位的3300多名执法人员参加了培训。三是着力提高青少年法制观念。全县中小学聘请法制副校长或辅导员118名,开展法制讲座580期(次),举行“犯罪嫌疑人现身说法”活动8期次。在民乐园广场举办了中学生“人文奥运、法治同行”万人签字活动。共有5.7万名中小学生参与了“法律知识竞赛”,“大手拉小手,我与孩子共学法”和“模拟法庭”等活动。四是着力提高企业经营者管理人员诚信守法、依法经营观念。举办各类企业经营管理人员法律培训班8期,受训人达2000人次。五是着力 提高农民法律素质,大规模培训轮训村级(社区)“两委”干部和大学生村官2400人次。在“三下乡”、集会、庙会等活动中,发放了大量通俗易懂的法制宣传资料,深受群众的欢迎。
(五)学用结合,普法并举,推进依法治县进程。一是不断深化地方依法治理工作。开展法治城市(县、区)创建活动,确立了2个乡镇、5个单位、一条街道为创建试点,召开了全县法治示范单位创建推进会。二是进一步加强行业依法治理。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,推进法治政府建设。相继开展了清理整顿规范执法文件实行办法“一站式服务”,以及税收执法、扫黑除恶等专项整治活动,受到明显成效。三是进一步开展基层依法治理工作,先后开展了“民主法治村(社区)”、“依法办事示范单位”,“法制学校”、“诚信守法企业”等创建活动。促进了农村、社区、企业和学校依法治理工作的扎实开展。
五年来,我县法制宣传教育工作取得了巨大成绩,这是县委、县政府高度重视、正确领导和县人大、县政协认真监督的结果,也是各乡镇党委、政府大力支持,县级各部门、各行业密切配合共同努力的结果。在此,我代表县依法治县工作领导小组办公室对长期以来关心、支持法制宣传教育工作的各级领导同志表示衷心的感谢!对长期战斗在我县各条法制宣传战线上的同志表示情切问候和崇高的敬意!总结回顾“五五”普法的历程,我们深深体会到:党委、人大、政府、政协、政法委的坚强领导、高度重视、指导监督是普法工作顺利推进的强大动力;各部门的主动工作、密切配合是普法工作全面开展的重要基础;围绕中心、服务大局是普法工作的核心任务;与时俱进、求实创新是普法工作突破发展的关键所在;以人为本、服务群众是推进法治建设的根本目的。同时我们也必须清晰地看到我县普法依法治理工作还存在一些问题和不足,主要表现在:一是总体工作还存在发展不平衡的问题,部门之间、城乡之间差别较大,贴别是边远山区、流动人口的法制教育还存在一定空白。青少年法制教育的效果还不够理想。二是一些部门单位的领导对普法依法治理工作的重要性和必要性的认识不足,参与的积极性不高,依法决策、依法办事的一是有有待提高。三是少数执法人员的法治观念不强。有法不依、执法不严、执法不公的问题仍然存在。四是普法依法治理的约束机制和激励机制有待于进一步完善。对于这些问题我们将在以后的工作中努力加以改进。
二、广泛动员,高点启动,扎实有效推进“六五”普法依法治理工作。
“十二五”时期是我县加快转变经济发展方式的攻坚期,也是维护社会稳定推动县城经济快速发展再进全国百强县的关键期。党的十七大和十七届五中全会提出了深入开展 法制宣传教育的重大任务,省市党代表提出加快依法治省、依法治市进程的要求,中国特色社会主义法律体系的形成,整个社会和广大人民群众法制意识的不断增强,对法制宣传教育和依法治理工作提出了新的更高的要求。深入推进普法依法治理,传播先进法治文化,提升全社会法律素养和法治精神,对于保障“十二五”时期经济社会发展、维护社会和谐和公平正义,具有十分重要的意义。
11月8日,县委、县政府以靖发【2011】X号文件转发了我县“六五”普法规划,10月X日县人大常委会做出了《关于进一步加强法制宣传教育推进依法治县进程的决议》,9月18日,马宏玉书记主持召开了县委依法治县工作领导小组成员全体会议,听取了县委依法治县办的工作汇报,研究通过了我县“五五”普法先进名单,调整了依法治县领导小组及办公室组成人员,通过了关于召开全县法制宣传教育工作会议的筹备方案。这次会议室全县法制宣传教育暨“六五”普法依法治理工作大会的“预备会”。为我县“六五”普法依法治理工作的顺利启动和开展提供了坚强有力的组织保障。
同志们,我县普法依法治理工作即将掀开新的一页。实施“六五”普法规划,必须以科学发展观为统筹,紧急围绕靖边“十二五”时期经济社会发展的目标任务,坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法 治理念相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合,深入开展法制宣传教育,深入推进依法治县,大力弘扬社会主义法治精神,努力促进靖边经济平稳较快发展和和谐稳定,为再进百强县营造良好的法治环境。完成“六五”普法规划提出的目标任务,要重点抓好以下三个方面的工作:
第一、要明确“六五”普法依法治理的主要任务 我县“六五”普法规划规定了三个方面十二项任务:一是深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,普及法律知识,提高法律素养。突出学习宣传宪法。通过大力学习宣传,在全社会牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一、国家一切权力属于人民、权利与义务相统一等观念,形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围;摄入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律,在全社会形成学法守法用法的良好法治氛围;深入学习宣传促进经济发展、保障和改善民生、社会管理、反腐倡廉等法律法规,以此促进全社会法治文化建设。二是积极推进社会主义法治理念教育和法治文化建设,提高法治意识,营造法治环境。借鉴政法系统开展社会主义法治理念教育的经验,组织全县广大党员干部特别是县科级以上领导干部认真学习社会主义法治理念,牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念,切实提高 党员干部的政治意识、大局意识和法治意识,推动社会主义法治理念逐步深入人心;大力弘扬社会主义法治精神,把法治精神落实到立法、普法、司法、法律监督和公民行为等各个方面、各个环节。从领导干部和党政机关做起,带头依法行政,推进依法治理;培育公民积极的法治意识,在全社会树立、现先进、科学、文明的法治价值观,形成崇尚法律、遵守法律、维护法律权威的氛围;要开展丰富多彩的法治文化活动,使法制宣传教育与群众文化生活相结合,丰富法治文化活动载体和形式。引导法治文化产品创作和推广,增加数量,提高质量,推出精品、创出品牌,不断满足人民群众对法治文化产品的需求。鼓励各类文化团体参加法治文化建设,探索建设法治文化教育基地,发挥公共文化场所在法治文化建设中的资源优势,组织开展法治文艺演出等群众喜闻乐见的法治文化活动。三是法制宣传教育和法治实践相结合,加大地方、行业和基层依法治理力度,加快依法治县进程。继续深入“法律六进”主题活动。重点是要突出不同行业和对象的特点,采取有针对性的工作措施,提高法制宣传教育的实践性。利用重点时段、重要活动集中进行法制宣传教育,继续开展“12.4”全国法制宣传日活动,集中开展以学习宪法为核心的法制宣传教育。充分利用法制宣传月、宣传周、宣传日和一些法律法规颁布实施德纪念日等,开展形式多样的法制宣传教育活动;扎实开展多层次、多领域依法 治理工作,着力抓好依法行政示范单位创建活动,推进部门行业结合自身特点开展依法治理,健全行政执法程序,规范行政执法行为,强化行政监督和问责,完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,积极推进法律的有效实施,不断提高政府公信力和执行力。
第二、要明确“六五”普法的重点对象
“六五”普法要重点加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民的法制宣传教育。尤其要把领导干部和青少年作为重中之重。一要切实加强领导干部学法守法用法。各级领导干部要把宪法和法律作为学习的重要内容,带头学法守法用法,不断提高依法决策、依法行政的意识和能力。加强对领导干部任职前法律知识的考察、学法守法用法情况的督促检查,把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评价的重要内容。二要继续深入开展青少年法制宣传教育。各级党委政府要将青少年法制教育作为法制宣传教育的重中之重,各级普法依法治理机构要联合联合协调各级教育行政部门,督促各级各类学校根据学生特点进一步明确法制教育的地位和目标,真正落实课堂法制教育。要以学校教育和管理为主导,重视家庭教育和留守儿童教育,发挥共青团、关工委等组织和社会团体的作用,健全学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局。三要大力推进公务员学法守法用法。各级公务员管理部门要 加强对公务员通过法律知识和与履行职责相关的专门法律知识培训,不断提高公务员利用法律手段解决问题的能力。坚持和完善法律知识考试考核制度,将公务员依法办事情况作为其任职、晋升的重要依据。加强行政执法人员法律知识培训,完善和推广持证上岗制度,把有关法律知识考试作为持证上岗的重要内容。四是积极开展企事业经营管理人员法制宣传教育。各级普法依法治理机构要联合国有资产管理等部门,把法制培训纳入国有企业负责人培训内容,把依法决策、依法经营、依法管理情况作为考核企业经营管理人员的重要内容。加强事业单位和非公有制经济组织、新社会组织管理人员法制宣传教育,提高他们的依法管理、依法办事能力。深化对企业职工法制宣传教育,引导职工遵纪守法,依法维护合法权益。五是扎实开展农民发自宣传教育。要宣传与农民生产生活相关的法律法规,引导农民依法参与村民自治和其他社会管理活动,提高他们参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的能力。加强农村“两委”会干部法制培训,提高他们运用法律手段管理基层事务、防范和处理矛盾纠纷的能力。开展农村“法律明白人”教育培训,发挥他们在开展法制宣传、法律咨询和化解矛盾中的作用。加强农民工法制宣传教育,突出遵纪守法、依法表达利益诉求等内容的宣传。
第三、对“六五”普法依法治理工作的五点要求 “六五”普法的目标任务已经明确,能否取得实效,关键在领导。各乡镇、各部门的负责同志,一定要承担起领导责任,把法制宣传教育工作和依法治理工作摆上重要日程,切实加强领导,精心组织实施,确保“六五”普法规划顺利完成。
(一)明确工作步骤,扎实有效推进。一是宣传发动阶段:各乡镇、各部门在这次大会之后,要结合各自的实际,抓紧制定本乡镇、本部门“六五”普法依法治理规划和实施方案并报治县办。要在今年10月底前完成宣传动员骨干培训工作,全面启动“六五”普法。二是组织实施阶段,今年11月至2015年,各乡镇、各部门依据本规划确定的目标任务和要求,结合实际制定计划,认真组织实施,确保规划得到贯彻落实。2013年进行中期检查总结和表彰,并迎接省上的检查督导。三是检查验收阶段,2015年下半年,要在依法治县工作领导小组的统一领导下,由治县办组织对规划实施情况进行全面的检查总结,迎接全省、全国检查验收。
(二)完善组织机构,创新体制机制。各乡镇、各部门的主要领导要高度重视普法依法治理工作,进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、各部门协作配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制;建立健全各级各类普法依法治理工作机构,明确各成员单位职责,完善领导小组定期召开会议,听取汇报,开展督查考核和成员联席会议,信息报告反馈,重大活动报告等制度。人大要按照《决议》要求,加强对法制宣传教育依法治理工作的监督检查,治县办要负责组织、协商、指导和检查规划的实施工作,并加强工作机制的创新。各类媒体要积极承担起公益性法制宣传教育责任,鼓励、引导各类社会组织和公民参与、支持普法依法治理工作。
(三)创新社会管理,加速能力大普法工作格局。要按照中政委关于社会管理创新的要求,拓宽工作思路,创新工作方法,形成部门、行业、单位“各负其责、齐抓共管、共同参与、协作配合”,由上到下、由点连线,由板块到全面覆盖全社会的大普法格局。在纵向覆盖上,由组织、宣传以及人力资源和社会保障等各部门牵头统揽领导干部、公务员的法制宣传教育工作;由教育、工青团、综治等部门牵头统揽青少年法制宣传教育工作;由工商、经发局、中小企业促进局等部门牵头统揽企业经营管理人员的法制宣传教育工作;由农业、民政部部门牵头统揽农民的法制宣传教育工作等。在横向覆盖上,要利用法治建设的平台,深入推进“法治城市、法治(县区)”创建活动。要以活动为载体,抓主题宣传;以学校、家庭、媒体为阵地抓基层宣传;以舆论为导向,抓社会宣传;以法律工作者队伍为依托,抓深入宣传。形成城镇、乡村、基层三个层次的横向覆盖,大力推进依法治县进程。治县办、司法局要对普法依法治理工作进行阶段 性检查和专项督查,及时总结推广典型经验。
(四)抓好队伍建设,强化媒体宣传。新一轮普法依法治理工作内容多、任务重,这些目标任务能否实现,关键在普法队伍的质量和素质,因此,要通过各种渠道、各种形式加强对普法骨干队伍的培训和管理,不断提高其工作水平;要充分发挥好舆论在法制宣传教育中的作用,加强媒体宣传,扩大社会影响,努力推进法制宣传教育工作的深入开展。
同志们,我县的“六五”普法规划已启动实施,我们要按照县委、县政府的要求,认真贯彻落实规划和《决议》精神,组织实施好“六五”普法依法治理工作,切实发挥职能作用,全力推进社会稳定,大力推进法治靖边建设,为实现“实力靖边、开放靖边、魅力靖边、幸福靖边”目标做出新的更大的贡献。