怀政协发【2011】10号——全年工作总结

第一篇：怀政协发【2011】10号——全年工作总结

怀政协发„2011‟10号

政协怀仁县委员会

2011年工作总结及2012年工作安排

2011年是我县经济突飞猛进、社会全面发展的一年，也是政协事业不断开拓、奋发有为、取得新的进展的一年。一年来，县政协在县委的正确领导和省、市政协的指导下，紧紧围绕富民强县和再造一个新怀仁的目标，按照县政协八届一次会议的总体工作部署，以饱满的政治热情和强烈的社会责任感，认真履行“政治协商、民主监督、参政议政”职能，有效发挥“维护核心、服务中心、凝聚人心”作用，积极建言、献计出力，为全县转型跨越发展做出了积极贡献。全县政协工作呈现出团结和谐、务实进取、蓬勃发展的良好局面。

2011年工作回顾

年初，围绕县委、县政府的工作要点，县政协认真研究新一年工作的思路和任务，坚持“围绕中心，服务大局，凝聚力量，推动发展”的工作原则，牢牢把握“贴近百姓生活，关注热点问题，反映社情民意，助推全县发展”的工作方向，更加激活了政协队伍的创新力，为“四化一体示范区”和“幸福怀仁”建设做了大量的工作。

一、抓好重点工作，服务发展大局

1、精心筹划，换届工作圆满成功。今年是县政协换届之年，按照上级对换届工作的总体要求，我们对换届工作进行了精心安排和部署，对会议的每个阶段、各个环节都进行了认真细致的准备。圆满完成了会议的各项任务。八届县政协委员吸纳了全县各行业、各领域有影响、有成就的骨干，新增了一批经验丰富的党政领导干部，委员知识层次有所提高，年龄结构更趋合理。会议经过选举，全票产生了八届县政协主席、副主席及22名常务委员。新一届县政协班子体现了年轻化、知识化、德才兼备的特点，具有广泛的代表性，为开创我县政协工作新局面奠定了良好的组织基础。

2、规范协商程序，推进政治协商有序开展。按照《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和《中共中央关于进

市社情民意信息11期，报送县委、县政府领导和有关部门社情民意信息20期，为各级党委、政府科学制定各项决策提出了诸多有益的建议和意见。对八届一次会议以来委员们的提案，都及时转交有关部门办理。对其中一些重要提案还由主席、副主席牵头、相关委员参与，重点给予领办和督办。不仅促进和推动了相关部门的工作，也使人民政协服务大局更有高度，建言献策更有深度，民主监督更有力度。

二、搞好文史编撰，加强团结联谊

1、精撰细编，办好刊物，存史育人。今年以来，县政协继往开来，不断适应新形势、摸索新路子，持续狠抓文史编撰工作，积极探索文史工作为现实服务的新途径。一年来，组织《怀仁文史》编委会成员通过广泛调研、外出考察、召开各类座谈会等形式，认真抓了稿件的征集和编撰。不断创新、突出特色、力求完美，全年共编辑出版《怀仁文史》两辑、长篇人物传记《杨松青》、《中国共产党历次全国代表大会简编》各一套，共计60余万字。10月底，还派人参加了在银川举行的全省政协文史资料工作培训会议，学习借鉴各地政协文史工作的经验和做法，达到开阔眼界、拓展思路、指导工作的目的。

2、开展活动、加强联谊、宣传怀仁。5月初，县政协组织政协委员及有关人员组成50人的啦啦队及30人的“篮球宝贝”参加了市政协举办的“活力朔州”国际女篮邀请赛。

中镇、何家堡乡政协联络组分别介绍了各自开展政协工作的经验做法，与会10个乡镇的政协联络组组长现场观摩了两个乡镇政协工作情况并实地进行了交流。通过此次会议，进一步促进了我县乡镇政协工作的制度化、规范化、程序化和实效性。

3、做好下乡驻村工作。从6月份开始，政协主席、各位副主席带领机关干部，先后深入各自下乡包点村以及政协机关包点村，进农家、访民情，听民意、解民忧，摸情况、搞调研。根据实地了解情况，分别与各个村的两委班子成员、村民代表讨论研究、科学制定了详尽的发展规划和增收计划，并按日程组织开展了各项帮扶活动。目前各项帮扶工作进展顺利。

回顾总结一年来的工作，尽管取得了一些成绩，在某些领域也有了新的突破，但工作中还存在一些问题和不足：一是政协委员履职的能力还不够强，在发挥政协界别作用的机制上仍需继续突破完善；二是在推动乡镇政协工作发展方面仍需继续探索，逐步提高；三是在建立科学、规范的政协制度方面尚需逐步加强规范。

2012年工作安排

在新的一年里，县政协工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，依法公开行政。多献求真务实之策，多做助推发展之事，力求使民主监督工作更有实效。

三、加强调研视察，参政议政有度

不断创新政协工作的思路和方法，围绕县委、县政府的中心工作，抓住党委关切、政府关心、群众关注的重点、难点和热点问题，开展调查研究，切实建言献策。要大力活跃专委会工作，积极开展界别活动，发挥好委员的主体作用，促进政协机关与党政组织思想同心、目标同向、工作同步。要继续开展专题调研，努力提升建言献策水平。围绕“四化一体示范区”建设和“富民强县、再造一个新怀仁”的总体目标，积极为“羊成商品、瓷成精品、县成园林、村成社区、校成殿堂、林成风景、水成公园、路成网络”的发展思路献计出力。

具体要做好以下六个方面的工作：

1、开好八届二次会议。按照县委、县政府明年工作的总体思路和目标要求，积极引导广大政协委员利用提案建言献策，提出合理化建议，并及时提交县党政部门和各有关单位，为全县宏观决策和各项目标的实现提供一系列有价值、有见地、有较强操作性的意见和建议，使每位委员明确我县明年工作的重点和奋斗目标，把思想和行动统一到县委、县政府的决策上来，齐心协力做好各项工作。

2、开展调研视察活动，开好每季一次的常委会议。针

经验、好做法，为推动全县招商引资、促进经济社会发展助力。并通过开展文体活动、界别活动凝聚委员队伍，形成强大合力。

二〇一一年十二月二十七日

主题词：政协 工作 总结 报：市政协、县委

抄：县人大、县政府、县法院、县检察院

发：各乡镇党委、政协联络组，县直有关局、办，政协各专委会 政协怀仁县委员会办公室 2011年12月27日印发

共印80份

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第二篇：怀政协发【2011】4号—主席、常委、专委会及界别活动制度

怀政协发〔2011〕4号

政协怀仁县委员会

关于主席、常务委员、专门委员会

会议及界别活动制度

为了进一步健全工作制度，推进政治协商、民主监督、参政议政规范化、程序化、制度化建设，特制定本制度。

一、主席会议制度

1、主席会议由主席、副主席、办公室主任组成，负责处理政协全委会、常务委员会闭会期间的日常工作。

2、主席会议每月举行一次，必要时可临时召集；主席会议由主席主持，也可由主席委托其他副主席主持。

3、主席会议的主要任务是：组织学xxx省、市、县重大方针、政策和有关领导的重要讲话精神；协商讨论县委、县政府出台的大政方针以及社会生活中的重大问题，并提出建议和意见；审查以全委会或常务委员会名义向县委、县政府提出的重要建议案；拟定常务委员会会议的议程、日程，审议提交常务委员会会议的文件；执行常务委员会会议的决议；审议工作计划、工作报告和重要活动方案；审议各专门委员会的计划和总结；处理常务委员会的其他重要日常工作。

4、召开主席会议时，可邀请与议程有关的人员列席。

5、主席会议做出的决定，提出的建议、意见，须形成文件的，由办公室负责整理，然后以县政协或县政协办公室文件印发并送达有关部门；需要公开报道的，由办公室编发会议消息或纪要，送交县新闻中心报道。

二、常务委员会会议制度

1、常务委员会会议每季度举行一次，必要时可临时举行；常务委员会会议的议程由主席会议拟定，于会前10天内将会议的有关事项通知常务委员会组成人员；临时举行的会议，可以临时通知。

2、常务委员会会议由主席主持，也可由主席委托其他副主席主持。

3、常务委员会会议的主要任务是：组织学xxx省、市、县重大方针、政策和有关领导的重要讲话精神；讨论决定全委会及常务委员会会务和工作中的重大问题；协商讨论县委、县政府出台的大政方针以及社会生活中的重大问题，听取县委、县政府以及有关部门负责人对有关重要问题的报

告或说明，并提出建议和意见； 审议提交全委会会议的报告和文件； 审查重要的建议案、提案、视察报告、调查报告、出访报告和其他报告。

4、常务委员会举行会议时，县政协办公室副主任、专委会副主任及办公室工作人员列席。

5、常务委员会举行会议时，根据会议内容和需要，可邀请有关委员、乡镇政协联络组组长列席；必要时，还可邀请县委、县政府领导及相关部门负责人参加。

6、常务委员会会议必须有全体组成人员过半数出席方能举行；对议题进行充分协商讨论，全面反映各方面的意见和建议；会议的议案或其它需要表决的事项，须经常务委员会全体组成人员过半数通过方能生效。

7、常务委员会会议做出的决定，提出的建议、意见，须形成文件的，由办公室负责整理，然后以县政协或县政协办公室文件印发并送达有关部门；需要公开报道的，由办公室编发会议消息或纪要，送交县新闻中心报道。

三、专门委员会会议制度

1、专门委员会是常务委员会和主席会议领导下的工作机构。专门委员会会议议题的选择和确定，由主席会议和常务委员会议决定。

2、主席或由主席委托的副主席、办公室主任，根据需要可随时召开专门委员会主任联席会议，讨论研究专门委员

会工作的重要问题。

3、专门委员会应主动与县委、县政府和有关部门以及各民主党派、人民团体、乡镇政协联络组等机构沟通情况，建立联系，加强友好往来与合作；组织各种活动，积极为委员知情出力、履行职责创造条件。

四、界别活动制度

1、政协界别是保障、扩大各界别委员有序政治参与的重要民主渠道，是党委政府密切联系群众、广集民智的重要咨询渠道。畅通界别渠道，发挥界别作用，有利于集中广大委员的智力优势，促进党政机关决策的科学化和民主化。

2、常务委员会议和主席会议对界别活动要提出指导意见和要求。常务委员会要把界别活动列入工作计划。主席会议要结合县委、县政府中心工作和常委会的工作安排，对界别活动随时提出指导意见和要求。

3、设立界别小组。依据界别设置和委员分布情况，把委员按照界别分成若干小组，定期开展与界别相关的活动，活动时间定为每半年一次，也可根据工作需要和小组内委员要求随时安排活动。

4、界别小组开展活动的主要内容有: 组织学习，交流思想，开展联谊；探讨如何发挥界别功能与委员的作用；参与调研、座谈、走访活动；收集社情民意；撰写界别提案、委员提案；对政协和专委会工作提出建议和意见。

5、设立界别活动小组组长。每个界别活动小组指定2至3名委员担任组长，负责小组活动。小组组长要团结带领本界别委员加强学习，强化责任意识和界别意识，安排和组织好本界别活动。

6、建立界别小组工作联络交流机制。县政协每年召开一次界别工作会议，总结和交流界别活动经验；不定期召开界别座谈会，交流活动情况，征求开展界别活动的意见和建议，商讨界别活动计划；建立界别活动考核评价机制，以促进界别活动的开展。

二○一一年六月二十日

主题词：会议界别活动制度

报：市政协、县委

送：县人大、县政府、县法院、县检察院

发：各专委会、各乡镇及有关单位

政协怀仁县委员会办公室2011年6月25日印发

共印80份

第三篇：平安监发[2011]号

平安监发[2011]45号

平邑县安全生产监督管理局

关于转发市安监局《关于进一步深化“安全生产承诺、安全示范加油站、安全生产优秀班组”创建活动 的通知》的通知

各乡镇安监站、平邑街道办事处安监站，经济开发区安监办、蒙山龟蒙景区综合执法大队，各相关企业：

现将市安监局《关于进一步深化“安全生产承诺、安全示范加油站、安全生产优秀班组”创建活动的通知》（临安监发[2011]74号）转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

各乡镇、县石油公司要积极组织开展“安全示范加油站”创建活动，推荐一个安全基础条件好、管理规范的加油站争创“安全示范加油站”；各相关企业要认真开展安全生产承诺和安全生产优秀班组活动，每个企业推荐一个班组争创“安全生产优秀班组”。各乡镇及企业推荐的加油站和班组于6月30日前报县安监局危化科，邮箱：pyajjwhk@163.com。

二○一一年五月二十五日

临安监发„2011‟74号

关于进一步深化“安全生产承诺、安全示范加油站、安全生产优秀班组”

创建活动的通知

各县区安监局，临沂高新技术产业开发区、临沂经济技术开发区安监局，临沂临港经济开发区经贸发展局：

2010年，我市在全省率先开展了“安全生产承诺、安全示范加油站和安全生产优秀班组”三项活动，取得初步成效。为深入贯彻落实省安监局、省总工会、团省委《关于加强企业班组安全建设的意见》（鲁安监发„2011‟16号）和开展“安全生产基层基础深化年”、“安全生产双基建设突破年”活动的部署要求，进一步深化和引导全市危险化学品生产企业和加油站扎实开展安全生产承诺、安全示范加油站和安全生产优秀班组创建活动，不断提升安全生产条件，规范安全生产管理，现就有关事项通知如下：

一、提高认识，进一步增强推进“三项活动”的责任感 去年，全市共有27家加油站被评为“安全示范加油站”，26 个基层班组被授予“安全生产优秀班组”荣誉称号。通过开展“三项活动”进一步提高全市加油站的整体素质，落实企业安全生产主体责任，夯实企业安全生产各项基础工作，推动全市安全生产管理上水平、上台阶。但是，在活动的创建中也暴露出一些问题：一是部分企业认识不到位，“安全生产承诺”流于形式。部分企业对活动开展的意义认识不足，安全生产承诺的内容千篇一律，缺乏针对性，对安全生产承诺活动落实不积极，没有发挥出实效。二是有些企业班组规模参差不起，班组基础工作薄弱，班组人员素质有待提高。班组管理制度不健全，或者是有制度但贯彻落实不力，班组管理手册记录不全，记录内容的真实性、针对性和实用性不强。三是“示范加油站”创建不均衡，社会加油站成短板。因此，各县区安监局和创建企业要充分认识开展“三项活动”的重要意义和作用，从提高认识入手，切实解决部分生产企业和加油站认识不高、重视不够、目标任务不明确、创建措施不力、少数安全生产优秀班组、安全示范加油站创建质量不高、示范带动作用不强等问题，做到认识再提高，任务再明确，添措施，出实招，求实效。

二、明确目标，选好创建对象，不断提升创建质量和水平

1、继续深化安全生产承诺活动，搞好安全生产承诺示范点建设，各县区评选出3-5家“安全生产承诺示范单位”，市局将从中评选10家单位由市安监局和市安委会授予“安全生产承诺示范单位”荣誉称号。在引导所有危险化学品生产企业参照市局制定的承诺内容，结合企业实际，面向社会和企业员工公开承诺的基础上，重点查看企业安全生产承诺的内容是否符合本单位实际；企业负责人安全生产承诺内容的是否兑现，是否得到真正落实和 严格执行。

2、社会加油站要在创建“安全示范加油站”中取得突破，各县区推荐的安全示范加油站中，至少要有一半为社会加油站，力争年底10%以上的加油站达到安全示范加油站标准。市局将从中评选20家加油站由市安监局和市安委会授予“安全示范加油站”荣誉称号。

3、结合省安监局、省总工会、团省委《关于加强企业班组安全建设的意见》，市安监局、市总工会、团市委《关于加强企业班组安全建设的意见》（临安监发[2011]42号），继续深化“安全生产优秀班组”创建工作活动。力争年底全市危化品生产企业20%以上生产班组达到“安全生产优秀班组”标准，50个安全生产优秀班组受到市安监局、市总工会、团市委表彰奖励，5个班组和5个班组长作为“十佳”班组和班组长，由市总工会、团市委分别授予相关荣誉称号，1个班组和1个班组长作为省级“双十佳”班组和班组长，由省总工会、团省委分别授予相关荣誉称号。

三、加大帮扶力度，积极搞好服务，加强动态管理 各县区要引导加油站和企业班组积极向“安全示范加油站”和“安全生产优秀班组”学习，通过现场观摩、座谈交流等形式，强化管理，规范经营，不断提高服务水平和管理水平。同时，还可以借助专家力量积极开展“理论下基层”活动，广泛宣传创建活动的重要意义，动员和引导企业职工积极参加创建活动，搞好指导服务，协助解决创建中遇到的困难和问题。

开展“回头看”，加强动态管理。对已授牌的“安全示范加油站”和“安全生产优秀班组”不能放任不管，不能使其作用逐渐弱化，更要对其高标准、严要求，加强督促复查，进一步巩固提 高创建成果，使其充分发挥示范带动作用。要采取听汇报、看现场等方式，定期进行检查督促。重点查看安全示范加油站和安全生产优秀班组的标准和条件是否得到长期坚持，是否充分发挥示范带动作用，是否取得预期效果。对符合条件的称号予以保留，对不具备条件的责成限期整改，经整改没有明显转变的，取消其称号，予以摘牌。市局将抽调部分人员组成督查组择期对各县区的“三项活动”的创建情况进行督导。

四、加强组织领导，强化宣传引导，不断提高工作效率和水平

各县区安监局要把开展“三项活动”作为一项重要任务来抓。要明确各方职责，落实包抓责任，按照联系点制度，将创建目标分解到每个监管人员，作为自己的联系点，加强经常性指导与服务，定期了解其创建情况，帮助解决创建过程中遇到的困难和问题。要利用本县区安全生产杂志和网站等媒体，大力宣传推广安全示范加油站和安全生产优秀班组的先进经验和安全管理水平提升和社会效益的增强，结合“安全生产月”各项活动，掀起创建高潮。要把“三项活动”活动与贯彻落实省、市局文件精神相结合，与岗位达标相结合，与创建安全标准化相结合，努力提高工作水平，不断把“三项活动”引向深入。

二〇一一年五月十六日

第四篇：管委会发[2011] 号2011年行政执法工作总结

管委会发[2011] 号

温泉开发区2011年行政执法工作总结

今年以来，开发区行政执法工作在县委、县政府的正确领导下，在县法制办的大力指导下，以加强法制宣传教育，增强干部群众的法律意识和法制观念，推进依法治区进程为根本出发点，深入进行了《公民道德建设实施纲要》、涉农法律法规、农业科技三大教育，把法制宣传教育、依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来，努力开创依法治区新局面，推动全区经济超常发展。在具体工作中，我们按照县委、县政府行政执法工作有关要求，结合开发区实际情况，认真安排部署行政执法工作，进一步加强行政执法力度，整体推动全区经济发展，取得了可喜的成绩。

一、加大普法宣传工作，全面提高法制意识

为了加大普法力度，提高干部群众法制意识，开发区各行政执法部门充分利用专题讲座、黑板报、悬挂横幅、张贴标语、散发传单、专题学习等形式大力开展了法律宣传，向全区人民宣传、普及本部门所执行的法律，强化了普法力度，增强了人民群众的法制意识。区党委、管委会利用政治学习及区、村干部大会，认真组织各级干部学习了《农业法》，《森林法》，《水法》、《水土保持法》，《计划生育法》、《土地承包合同法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规，充分利用广播、黑板报、张帖标语等形式，重点宣传了《中华人民共和国农业法》、《土地承包合同法》等涉及农业方面的法律法规，提高了执法人员的法制意识。区民政办对《村民委员会组织法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《兵役法》等进行了大力宣传；计生站利用计生干部下队的机会，深入开展《计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规的宣传，散发传单、张贴标语1200份，出黑板报2期，举办培训班6期，参加600人次。做到了计划生育法律法规的宣传、普及长抓不懈，计划生育工作警钟长鸣；区土管办对《土地法》及有关法律法规进行了宣传，；农机管理人员组织驾驶员认真学习《中华人民共和国交通管理条例》等法律法规；农经站、财税所通过按时召开会计例会，定期进行财务公开，确保财务管理透明化；水利水保员积极向群众宣传《水法》、《水土保持法》等有关法律、法规，张贴标语、散发宣传材料600份，并采取现场咨询的方式，提高了广大群众保护和合理利用水土资源，预防和治理水土流失和全民节水、防洪抢险的意识；综治办、司法所在6.26禁毒日，积极衔接县禁毒委员会在各小学进行了禁毒教育宣讲，组织师生观看了禁毒教育展板，确保了我区 “无毒村”的创建。

二、严格执法程序，提高执法水平

为了明确执法责任和目标，有效规范具体执法人员的行政执法行为，在开发区行政执法责任制领导小组的统一安排下，各行政执法部门进一步健全了制度，明确了责任，区党委、管委会继续严格执行《科级干部管理制度》、《乡村务公开制度》，明确目标措施，并根据各部门业务特点，分别建立了各部门工作人员守则，制定完善了相应的制度，做到制度上墙，公开督促，以制度管人，按制度办事。其次是实行目标考核管理，促进各项工作落实。年初，区上与各村及各行政执法部门签订了目标管理责任书，责任落实到人，年中进行阶段性检查，发现、解决存在的问题，做到查漏补缺，年终全面考核，严格兑现奖罚。

1、管委会按照宣传教育和法制实践相结合的原则，把《农业法》的普及、宣传教育和行业管理紧密结合起来，不断增强干部职工的法制观念，一是按照有关规定，加强了对贩运、倒换种子、农药、化肥、农膜、农机具等农资行为的管理监督，杜绝了劣质农资流入我区，以保护农民利益不受损失。同时做好田间纠纷的依法处理及加强田间管理。二是严格执行农田水利设施的有关管理制度，实施节水工程，强化水利工程的管理与保护；三是加强林木管护，严格林木伐放许可制度，严厉打击乱砍滥伐，非法收购、经营、加工、运输木材的违法活动。

2、根据平安泾川建设相关要求，年初，党委、管委会及时召开了全区平安创建动员大会，安排部署了全年的工作，调整、充实了综治办工作人员。区综治办与各村、区直各单位签订了综合治理目标管理责任书，做到目标明确，责任到人。同时进一步建立健全了各单位内部防范制度、防范措施。对各村综治工作不定期进行检查，督促其看好自己的门，管好自己的人，干好自己的事。检查中对重点、难点工作提出具体的指导意见，对存在的问题进行及时解决。加大了对破坏农业生产及偷盗农业生产资料的犯罪行为的打击力度。此外，我们严密注视外来人员，坚决查处和打击一些非法宗教活动和地下邪恶活动有效的维护了社会的稳定，为全区经济和各项事业的发展创造了良好的治安环境。

3、计生站首先完善了乡、村、组计划生育岗位责任制和各项管理制度，实行了“六公开”和“一监督”制度，即：公开计划生育政策、公开计划生育服务、公开计划外生育费、公开计划生育统筹费、公开计划生育指标，接受广大干部群众的监督。同时，强化人口计划管理，严格执行《计划生育条例》和《流动人口计划生育管理办法》，按照政策及法律、法规要求，进一步严格了自下而上申报，自上而下审批，落实生育指标程序。逐步完善卡、册、单的规范管理，做到了查漏补缺，定期核实，每月清理登记，并及时做到人、卡、册、单四一致，管好用活，正常运转。建卡率100%，建卡准确率100%，把统计误差率控制在0.2以内，使计划生育有法可依，有章可循。

4、开发区农机站依据《交通管理条例》，加强路检、路查，纠正违章，严格拖拉机和驾驶员的年检，加大对违章、违纪、无证驾驶等违章驾驶的路检路查，有效地规范了农村交通秩序，消除了事故隐患。

5、经济办依据《土地法》坚决执行土地用途管制，耕地占一补一的基本农田保护制度，认真执行土地利用总体规划和土地利用计划，依法严格执行用地审批制度，做到了无违法批地、无违法用地、无违法管地，采取定期或不定期的办法，督促限期办理用地手续，并严格宅基地的审批管理工作，严禁私自买卖土地的现象和行为。

6、•农业服务中心依据《防疫法》规定的疫病类型，并根据全县疫情特点，积极衔接城关镇畜牧站，分别确定了各种家畜的强制性免疫类型，同时制定了春秋免疫方案及指标，通过技术人员逐村入户免疫，采取门牌号管理制度(即门牌号为农户的编号，每个编号下对应着畜禽数量、免疫情况和农户签名，随时准确掌握全乡畜禽数量和免疫情况)，使鸡瘟免疫率达到100%、猪瘟免疫率达到100%、五号病免疫率到达100%，保护了人民群众的生命安全。

三、认真贯彻省市精神，规范执法行为

按照市、县关于行政执法的有关要求，管委会在执法工作中，严格要求各执法部门在执法中全面做到执法依据充分、执法决定准确、执法程序规范、执法行为文明礼貌，全区没有发生因执法决定不准确、执法行为不文明等造成的群众来信来访案件。同时，•建立健各部门公开办事制度，规范工作内容，在政务公开栏中公布办事制度，接受人民群众的监督，促进各项工作向制度化、规范化发展，努力营造投资环境、建设环境和干事创业环境。在减轻农民负担方面，积极督促各村在村务公开栏中公开村级财务收支、计划生育指标等情况。农财中心对各村财务、帐目实行双代管，并定期核销各种票据，定期审计各村财务帐目，对农民反映的问题及时处理。每年对中小学收费情况进行检查，对涉农服务部门的收费价格等情况进行定期或不定期的抽查。

四、加强监督，确保行政执法责任制的实施 开发区纪委在行政执法、政务公开等工作中充分发挥主导监督作用，有计划、有重点地开展对行政执法、政务公开工作的检查，并定期评议执法单位和人员的执法意识、执法能力、执法水平，有效的增强了开发区各行政执法部门严格执法的法律意识。

开发区继续加大民事调解力度，深入开展“四五”普法等宣传教育活动，确保农村社会稳定。截止11月底，全区共受理民事纠纷12件，调处12件，调处率为100%。总之，在行政执法监督中，我们把区纪委监察和群众监督有机的结合起来，按照行政执法责任制的要求，坚持“便民、利民、为民”的原则，认真解决群众反映强烈的热点、难点问题，维护社会稳定，推动区村班子正常运转和农村经济健康发展。

五、存在的问题：

一是部分农民法律意识淡薄，羊只入林等现象依旧存在，一些农户有令不行，令行不止。二是对有关法律法规宣传、普及力度不够。三是个别农户只要权利不要义务，只顾个人利益，没有全局观念，给我们基层工作造成了很多被动，特别在全区项目建设方面，这种现象带来的负面影响极为不好。

六、下一步工作思路

一是按照“五五”普法的总体要求，继续强化《农业法》等法律、法规的宣传，普及，在工作中把普法与提高干部、农民整体素质相互结合，注重实效，真正达到教育农民和提高干部、农民法制意识的目的。二是及时组织执法人员参加执法培训，使执法人员全部及时取得《行政执法证》。三是按要求认真完善行政执法责任制，依法定责、分解量化、职责到位，并强化实施。四是继续加强对执法部门和执法人员的考核，列为考核的重要内容，对执法部门出现的违法违纪现象和重大行政执法问题，严肃查处，决不姑息迁就。

总之，全区行政执法工作在县委、县政府的正确领导下，在各行政执法部门的努力下，严格按照各自执行的法律法规，行使自己的权力，履行法定职责，使各项工作已步入法制化，正规化的发展轨道，努力开创依法治区的新局面，为全区经济全面发展发挥了保驾护航的重要作用。

泾川温泉经济开发区管理委员会

二〇一三年四月二十九日

主题词：行政执法 工作总结 温泉开发区党政综合办公室 2013年4月29日印

第五篇：发改办法规〔2005〕824 号（范文模版）

-----关于我委办理工程建设项目审批(核准)时核准招标内容的意见

发改办法规[2005]824号

《招标投标法》颁布实施后，国务院办公厅于2000年5月3日印发了《关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见》(国办发〔2000〕34号），规定项目审批部门在审批依法必须进行招标的项目可行性研究报告时，核准项目的招标方式以及国家出资项目的招标范围。根据这一总体要求，我委于2001年6月18日发布了《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》(以下简称原国家计委9号令)，进一步明确招标内容核准的范围、程序以及部门职能分工。几年来，各司局对此比较重视，执行的效果总体是好的。

随着《行政许可法》和《国务院关于投资体制改革的决定》的颁布实施，招标内容的核准需要作相应的调整，主要体现在：一是原国家计委9号令中只原则性地规定依法必须进行招标的项目属于需要核准招标内容的范围，目前需要进一步分为政府投资项目和企业投资项目，对政府投资项目继续实行审批制，对企业投资项目改为核准制或备案制，这样，对招标内容的核准就需要根据管理方式的改变相应调整；二是需要根据《招标投标法》和《行政许可法》的规定，进一步明确需要核准招标内容的企业投资项目范围；三是原国家计委9号令中没有对我委内部司局核准招标内容时的职责分工、方式和程序等问题作出具体规定，目前很有必要予以细化。为了适应新形势的要求，提高投资监管和调控水平，现就加强和改进我委审批(核准)工程建设项目的招标内容核准工作，提出如下意见。

一、职责分工原则

按照职责分工，谁审批(核准)建设项目可行性研究报告、项目申请报告或资金申请报告，谁负责对项目招标内容进行核准。

(一)投资司负责全委招标内容核准工作的组织协调，以及投资司审批、核准项目招标内容的核准。

(二)其他有关司局负责本司局审批、核准项目招标内容的核准。(三)法规司负责有关招标内容核准政策、规章的制定。

(四)稽察办负责招标内容执行情况的稽察，并将稽察情况通报投资司、法规司和其他有关司局。

(五)有关司局在办理国家鼓励项目进口设备免税和技改项目采购国产设备抵扣税确认书时，应对已核准项目的招标内容的执行情况进行认真审核。

二、核准招标内容的项目范围

(一)我委审批或者我委初审后报国务院审批的中央政府投资项目。

(二)向我委申请500万元人民币以上(含本数，下同)中央政府投资补助、转贷或者贷款贴息的地方政府投资项目或者企业投资项目。

(三)我委核准或者我委初核后报国务院核准的国家重点项目，具体包括：

1、能源项目：(1)在主要河流上建设的水电项目和总装机容量25万千瓦以上水电项目；(2)抽水蓄能电站；(3)火电站；(4)核电站；(5)330千伏以上电压等级的电网项目；(6)国家规划矿区内的煤炭开发项目；(7)年产100万吨以上的新油田开发项目；(8)年产20亿立方米以上新气田项目；(9)进口液化天然气接收、储运设施；(10)跨省(区、市)干线输油管网项目；(11)跨省(区、市)或年输气能力5亿立方米以上的输气管网项目。

2、交通运输项目：(1)跨省(区、市)或100公里以上铁路项目；(2)国道主干线、西部开发公路干线、国家高速公路网、跨省(区、市)的公路项目；(3)跨境、跨海湾、跨大江大河(通航段)的桥梁、隧道项目；(4)煤炭、矿石和油气专用泊位的新建港区及年吞吐能力200万吨以上港口项目；(5)集装箱专用码头项目；(6)新建机场项目；(7)总投资10亿元以上的扩建机场项目；(8)扩建军民合用机场项目；(9)内河航运千吨级以上通航建筑物项目。

3、邮电通信项目：(1)国内干线传输网、国际电信传输电路、国际关口站、专用电信网的国际通信设施及其他涉及信息安全的电信基础设施项目；(2)国际关口站及其他涉及信息安全的邮政基础设施项目。

4、水利项目：(1)大中型水库及国际河流和跨省(区、市)河流上的水库项目；(2)需要中央政府协调的国际河流、涉及跨省(区、市)水资源配置调整的项目。

5、城市设施项目：(1)城市快速轨道交通；(2)跨省(区、市)日调水50万吨以上城市供水项目；(3)跨越大江大河、重要海湾的城市桥梁、隧道项目。

6、公用事业项目：(1)大学城、医学城及其他园区性建设项目；(2)国家重点风景名胜区、国家自然保护区、国家重点文物保护单位区域内总投资5000万元以上旅游开发和资源保护设施，世界自然、文化遗产保护区内总投资3000万元以上项目；(3)f1赛车场；(4)大型主题公园。

7、经国家批准的重大技术装备自主化依托工程项目。

三、核准招标内容的方式

(一)本意见第二条第(一)项所列项目，应当在可行性研究报告中包含招标内容，我委在审批可行性研究报告时核准相关招标内容。

(二)本意见第二条第(二)项所列项目中地方政府投资项目，地方政府审批部门在审批项目时核准相关招标内容；向我委提交资金申请报告时，应附核准的招标内容，我委在审批资金申请报告时复核招标内容。

(三)本意见第二条第(二)项所列项目中企业投资项目，向我委提交资金申请报告时，应附招标内容，我委在审批资金申请报告时核准招标内容。

(四)本意见第二条第(三)项所列项目，向我委提交项目申请报告时，应附招标内容，我委在核准或者初核项目申请报告时核准招标内容。

(五)向我委申请中央政府投资补助、转贷或者贷款贴息的地方政府投资项目或者企业投资项目，资金申请额不足500万人民币的，在资金申请报告中不须附招标内容，我委也不核准招标内容；但项目符合《工程建设项目招标范围和规模标准》(原国家计委令第3号)规定范围和标准的，应当依法进行招标。

(六)使用国际金融组织或者外国政府贷款、援助资金的建设项目，贷款方、资金提供方对建设项目报送招标内容另有规定的，从其规定，但违背中华人民共和国社会公共利益的除外。

四、招标内容应包括的事项 招标内容应包括：

(一)建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动的具体招标范围(全部或者部分招标)。

(二)建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标组织形式(委托招标或者自行招标)；拟自行招标的，还应按照《工程建设项目自行招标试行办法》(原国家计委令第5号)规定报告书面材料。(三)建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标方式(公开招标或者邀请招标)；国家重点项目拟采用邀请招标的，应对采用邀请招标的理由作出说明。

五、核准招标内容的程序

(一)各有关司局审批、核准项目可行性研究报告、项目申请报告或资金申请报告时，按规定会签其他有关司局的，有关司局会签时应一并对相关招标内容提出会签意见。

(二)招标内容核准后，对招标内容的核准意见应包含在对可行性研究报告、项目申请报告或资金申请报告的批复中，具体内容按照本意见第四条的规定确定。(三)有关司局核准招标内容后，应将包括招标内容核准意见的可行性研究报告、项目申请报告或者资金申请报告批复文件抄送投资司和稽察办(各一式五份)。(四)项目建设单位在招标活动中对招标内容提出变更的，应向原核准招标内容的司局重新办理有关招标内容核准手续。

六、本意见自2005年7月1日起施行。