2014文广体局推进依法行政工作报告

第一篇：2014文广体局推进依法行政工作报告

XX区文化广电体育局 推进依法行政工作报告

区政府：

为认真贯彻党的十八届三中、四中全会、《国务院推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》等精神，本局充分发挥部门职能作用，按照区依法行政工作要求，强化各项工作措施的落实，营造了良好的法治环境。现将2014年度依法行政工作汇报如下：

一、进一步完善依法行政工作机制。

1、建立健全重大行政决策听取意见制度。严格落实依法行政制度，在事关文化、广电、体育事业发展重要的投资项目、直接涉及到人民群众具体利益和行政行为时，广泛集中民意，充分听取各方面意见，由局集体讨论决定，防止决策的随意性，保证了决策的科学性。

2、完善行政规范性文件制定程序。严格依照法定权限、遵循规定程序制定行政规范性文件，涉及由区政府出台规范性文件，由业务科室拟稿，分管领导把关，局主要领导签批，局办公室负责全局行政规范性文件呈报工作。

3、认真贯彻落实市委、市政府“五个严禁”、“三个一律”的精神。坚持狠抓机关内部管理，坚持考勤制度、外出公示制度、亮牌办公制度、学习制度等，发现错误行为及时纠正，切实转变机关作风，提升工作水平。

二、严格依法行政，提高行政执法水平

1、加强行政执法队伍建设。逐步建立行政执法人员信息化管理系统，对行政执法人员实施计分制，促进严格、公正、文明执法。做到持证上岗、执法亮证、程序合法。强化行政执法人员的服务意识、教育责任意识、法制意识。加强行政执法人员的廉政教育，坚决防止和追究行政执法中可能出现的以权谋私、以情代法、滥用职权、玩忽职守等问题，维护法制的尊严，树立执法人员的良好形象。

2、进一步深化政务公开工作。向社会公示与公民、法人与其他组织利益密切相关的办事内容、条件、程序和投诉渠道，公开的内容要做到合法、完整、规范、具体、统一、有效，方便群众办理，进一步增强执行力，不断改进工作作风，提高政务服务效率，使企业和群众满意。

3、积极开展专项整治行动。以“净演行动”、“春季净网行动”、“反盗版天天行动”、“创建无小耳朵示范区”、迎“青奥”出版物市场专项清理行动为主要内容，净化文化市场环境，今年我局共出动检查950余人（次），检查各类场所470家（次），拆除了小耳朵360台座，查处非法销售地面卫星电视接收设施销售网点35家，受理举报2件，立案调查2起，办结案件1件，警告2家次。通过多频次、全方面的执法检查，及时发现并处理了一些不良经营行为，使全区文化市场管理水平得到了提升。

三、进一步强化执法监督管理

一是完善执法工作制度。规范广电、新闻出版、文化市场行政执法行为。各行政部门和文化市场稽查队要牢固树立执法为民理念，认真贯彻《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发〔2005〕37号），认真落实行

政执法责任制。完善执法工作的内部监督制约机制，促进内部管理的规范化，进一步完善《文化市场行政执法“一案一考评”工作实施方案》，加大对行政执法工作的督察力度，对执法人员的执法和履行法律职责情况进行考核和检查。

二是规范执法程序。及时梳理执法依据、科学设定执法岗位，合理分解执法职权。逐步建立行政裁量权基准制度，科学合理细化、量化行政裁量权。加强执法程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，保障程序公正，维护行政相对人的合法权益,健全行政执法调查规则，规范取证活动。加强行政执法信息化建设，逐步推行执法流程网上管理。加强执法评议考核,利用全市网络上行政审批电子系统，公开行政审批文化、体育、新闻出版等事项的办理流程，公开行政处罚的办理流程，以此提升文广体行政管理水平，提高办事效率，节约行政办公成本，推进依法行政工作。

三是及时掌握政策精神。文化市场稽查队坚持每周学习制度，定期参加各级专业知识培训，使执法人员及时掌握各项法律、法规、政策。按照法定权限和程序行使行政权力，履行行政职责，做到各项执法工作监督管理到位，充分做到依法管理、依法行政。

四、进一步强化政务公开

一是加大政府信息公开力度。认真贯彻实施政府信息公开条例，坚持以公开为原则、不公开为例外，凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息，都要向社会公开。加大主动公开力度，重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。

二是推进办事公开。把公开透明作为局工作的基本制度，拓宽办事公开领域。所有面向社会服务的项目都要全面推进办事公开制度，依法公开办事依据、条件、要求、过程和结果，充分告知办事项目有关信息，为人民群众生产生活提供优质、高效、便利的服务。

三是创新政务公开方式。进一步加强电子政务建设，充分利用现代信息技术，建设好互联网信息服务平台和便民服务网络平台，方便人民群众通过互联网办事。把政务公开与行政审批制度改革结合起来，推行网上电子审批、今年6月我局专门派一名工作人员进驻行政服务中心，做到“一个窗口对外”和“一站式”服务，改善服务质量，提高服务效率，降低行政成本。

四是强化社会管理创新。

坚持每半月开展一次矛盾纠纷排查，每月召开一次矛盾纠纷排查调处分析会，努力做到矛盾纠纷早发现、早调处、早解决。建立和完善工作机制和领导责任制，形成上下齐抓共管、社会整体联动的格局，今年以来，我局严格落实《信访条例》，依法规范信访行为，维护信访秩序，健全信访突出问题和不稳定因素的排查制度，妥善解决群众的实际问题。同时，积极做好“12345”热线回复工作，及时回复、解决群众反映的问题。截至目前，共办理投诉件200多起，满意率达100%。做好下属单位影视公司和锡剧团的拆迁安置工作，为两单位提供了临时办公地点和资金等，起到了维护社会稳定的效果。

五是扎实推进“法治惠民”工程。精心策划法治惠民活动，着力打造法治文化品牌，大力开展公益性文体活动，全

力打造法治文化艺术精品；挖掘地方特色文化，培育特色法治文化产业亮点；加快有线电视数字建设，年底数字信号基本覆盖全区；更新农家书屋22家；十分钟健身圈项目投资76万元。

六是加强电子政务平台建设。及时梳理执法依据、科学设定执法岗位，合理分解执法职权，清理精减13项行政许可权力，对接市局下放行政审批17项权力，原有合并2项权力，梳理后应有25项行政许可权力，梳理后行政处罚法385项。建立行政裁量权基准制度，加强执法程序制度建设，维护行政相对人的合法权益。健全行政执法调查规则，规范取证活动。加强行政执法信息化建设，推行执法流程网上管理利用全区网络行政审批电子系统，公开行政审批文化、体育、新闻出版等事项的办理流程，公开行政处罚的办理流程，以此提升文广体行政管理水平，推进依法行政工作。

五、进一步强化法制宣传教育。

强化法制宣传力度，推进法制文化建设，今年3月份，我局与司法局其它部门带着准备好的宣传资料和宣传手册到世业镇参加公民道德建设月活动的宣传，现场群众积极咨询相关事宜，公民道德建设月活动圆满成功。我局在现场发放宣传资料200余份、宣传手册100余本，现场群众反映强烈。同时深入开展各类主题法制宣传活动。充分利用广播、电视、电子显示屏、横幅等各种新闻媒体和通过“12·4”全国法制宣传日暨全省宪法宣传周和各专项法律的宣传月、宣传周、宣传日等平台，组织开展好集中法制宣传活动，努力扩大活动的影响力和覆盖面。全面推进“六五”普法规划的实施，建立健全“法律六进”长效机制，进一步规范“法律六进”内容、途径和方式，推进工作常态化，形成长效机制，提升“法律六进”活动实效。

认真履行文广体监督职责，坚持以科学发展观为指导，在文广体工作中坚持依法行政，自觉按照法律的授权、法定的程序、职责和手段开展工作，把“推进法治、维护民生、推动改革、促进发展”作为文广体工作的出发点和落脚点。主动跟进，服务民生，充分发挥文广体的功能优势，加大依法监督力度，争取依法行政工作取得新的成绩。

特此报告

XX区文广体局

2014年12月6日

第二篇：区文广体局2012依法行政工作报告

区文广体局2012依法行政工作报告 区政府：

为了深入贯彻落实《国务院推进依法行政实施纲要》和省、市、区法制建设纲要，根据区政府办《关于印发(2012年全区依法行政工作意见）的通知》精神，现将2012依法行政工作汇报如下：

全局以党的“两会”精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设法治丹徒、和谐丹徒的目标，推进文广体工作规范统一，充分发挥文广体部门职能作用，建立健全基层法治创建组织，强化各项工作措施的落实，组织本系统广大干部职工积极参与法治创建工作，营造安定良好的治安环境、规范有序的经济环境、公平公正的法治环境、安居乐业的生活环境、和谐稳定的社会环境。

一、进一步健全和完善依法行政工作机制，依法落实科学民主决策

1、建立健全重大行政决策听取意见制度。严格落实依法行政制度，在事关我区经济发展和文化、广电、体育事业发展重要的投资项目的制定，直接涉及到人民群众具体利益和行政行为时，要广泛集中民意，充分听取各方面意见的基础上，由局集体讨论决定，杜绝滥用职权，防止决策的随意性。

2、完善行政规范性文件制定程序。严格依照法定权限、遵循规定程序制定行政规范性文件，涉及由区政府出台规范性文件，由业务科室拟稿，分管领导把关，局主要领导签批，局办公室负责全局行政规范性文件呈报工作。

二、严格依法行政，提高行政执法水平

1、加强行政执法队伍建设。逐步建立行政执法人员信息化管理系统，对行政执法人员实施计分制，促进严格、公正、文明执法。做到持证上岗、执法亮证、程序合法。强化行政执法人员的服务意识、教育责任意识、法制意识。加强行政执法人员的廉政教育，坚决防止和追究行政执法中可能出现的以权谋私、以情代法、滥用职权、玩忽职守等问题，维护法制的尊严，树立执法人员的良好形象。

2、进一步深化政务公开工作。向社会公示与公民、法人与其他组织利益密切相关的办事内容、条件、程序和投诉渠道。公开的内容要做到合法、完整、规范、具体、统一、有效。

三、加强依法行政，强化执法监督管理

一是完善执法工作制度。规范广电、新闻出版、文化市场行政执法行为。各行政部门和文化市场稽查队要牢固树立执法为民理念，认真贯彻《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发〔2005〕37号），认真落实行政执法责任制。完善执法工作的内部监督制约机制，促进内部管理的规范化，进一步完善《文化市场行政执法“一案一考评”工作实施方案》，加大对行政执法工作的督察力度，对执法人员的执法和履行法律职责情况进行考核和检查。

二是及时梳理执法依据、科学设定执法岗位，合理分解执法职权。逐步建立行政裁量权基准制度，科学合理细化、量化行政裁量权。加强执法程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，保障程序公正，维护行政相对人的合法权益。健全行政执法调查规则，规范取证活动。加强行政执法信息化建设，逐步推行执法流程网上管理。加强执法评

议考核。利用全市网络上行政审批电子系统，公开行政审批文化、体育、新闻出版等事项的办理流程，公开行政处罚的办理流程，以此提升文广体行政管理水平，提高办事效率，节约行政办公成本，推进依法行政工作。

三是狠抓行政执法队伍建设。坚持要求文化市场稽查队每周学习制度，使执法人员系统掌握各项法律、法规、政策。按照法定权限和程序行使行政权力，履行行政职责，做到各项执法工作监督管理到位，充分做到依法管理、依法行政。

四、全面推进政务公开

一是加大政府信息公开力度。认真贯彻实施政府信息公开条例，坚持以公开为原则、不公开为例外，凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息，都要向社会公开。加大主动公开力度，重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。局全部收支都要纳入预算管理，所有公共支出、基本建设支出、行政经费支出的预算和执行情况都要公开透明。局信息公开要及时、准确、具体。对人民群众申请公开政府信息的，要依法在规定时限内予以答复，并做好相应服务工作。建立健全政府信息公开的监督和保障机制，定期对政府信息公开工作进行评议考核。依法妥善处理好信息公开与保守秘密的关系，对依法应当保密的，要切实做好保密工作。

二是努力推进办事公开。要把公开透明作为局工作的基本制度，拓宽办事公开领域。所有面向社会服务的项目都要全面推进办事公开制度，依法公开办事依据、条件、要求、过程和结果，充分告知办事项目有关信息，为人民群众生产生活提供优质、高效、便利的服务。

三是努力创新政务公开方式。进一步加强电子政务建设，充分利用现代信息技术，建设好互联网信息服务平台和便民服务网络平台，方便人民群众通过互联网办事。要把政务公开与行政审批制度改革结合起来，推行网上电子审批、“一个窗口对外”和“一站式”服务，改善服务质量，提高服务效率，降低行政成本。

四是强化社会管理创新，促进社会和谐稳定。

社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法是构建社会和谐稳定的重要工作。坚持每半月开展一次矛盾纠纷排查，每月召开一次矛盾纠纷排查调处分析会，努力做到矛盾纠纷早发现、早调处、早解决。通过事前介入、主动参与、“网格化”调处、会办、督办等方法，是大量苗头性、倾向性的矛盾纠纷等不稳定因素消灭在萌芽状态。建立和完善“大调解”工作机制和领导责任制，形成上下齐抓共管、社会整体联动的格局，按照“谁主管、谁负责”和首问负责制的原则逐人逐事落实责任领导、责任单位和责任人，努力做到小事不出门、大事不出局、重大事项不出区。今年以来，我局共接待矛盾纠纷5起，调处5起，成功调解5起，成功率达100％.五是进一步推进“法治惠民”工程建设。精心策划法治惠民活动，着力打造法治文化品牌，大力开展公益性文体活动，全力打造法治文化艺术精品。挖掘地方特色文化，培育特色法治文化产业亮点。加快有线电视数字建设，年底数字信号基本覆盖全区。

六是加强电子政务平台建设。及时梳理执法依据、科学

设定执法岗位，合理分解执法职权。逐步建立行政裁量权基准制度，加强执法程序制度建设，维护行政相对人的合法权益。健全行政执法调查规则，规范取证活动。加强行政执法信息化建设，逐步推行执法流程网上管理利用全区网络行政审批电子系统，公开行政审批文化、体育、新闻出版等事项的办理流程，公开行政处罚的办理流程，以此提升文广体行政管理水平，推进依法行政工作。

七是加强信访工作。抓好《信访条例》的宣传教育和贯彻落实，依法规范信访行为，维护信访秩序。严格落实信访工作领导责任制、首问责任制和责任追究制，健全信访突出问题和不稳定因素的排查制度，妥善解决群众的实际问题。

五、加强法制宣传教育，营造良好法治环境

强化法制宣传力度，推进法制文化建设，今年3月份，我局与司法局其它部门带着准备好的宣传资料和宣传手册到世业镇参加公民道德建设月活动的宣传，现场群众积极咨询相关事宜，公民道德建设月活动圆满成功。我局在现场发放宣传资料200余份、宣传手册100余本，现场群众反映强烈。同时深入开展各类主题法制宣传活动。充分利用广播、电视、电子显示屏、横幅等各种新闻媒体和通过“12·4”全国法制宣传日暨全省宪法宣传周和各专项法律的宣传月、宣传周、宣传日等平台，组织开展好集中法制宣传活动，努力扩大活动的影响力和覆盖面。全面推进“六五”普法规划的实施，建立健全“法律六进”长效机制，进一步规范“法律六进”内容、途径和方式，推进工作常态化，形成长效机制，提升“法律六进”活动实效。

认真履行文广体监督职责，坚持以科学发展观为指导，在文广体工作中坚持依法行政，自觉按照法律的授权、法定的程序、职责和手段开展工作，把“推进法治、维护民生、推动改革、促进发展”作为文广体工作的出发点和落脚点。主动跟进，服务民生，充分发挥文广体的功能优势，加大依法监督力度，争取依法行政工作取得新的成绩。

2012.5.7

第三篇：文广体局2011上半年总结

金坛市文广体局2011年上半年工作总结

2011年是“十二五”规划的开局之年，今年以来，市文广体局紧紧围绕市委、市政府的中心工作，创新克难，扎实苦干，努力实施既定工作目标，取得了较好的成绩。

上半年工作情况

一、改善文化民生，公共文化服务体系不断完善

1、推进公共文化服务设施高水平建设。上半年，“星级文化示范村”创建工作和“农家书屋”提档升级工作继续深入开展。举办了全市村级文化辅导员和镇（区）文体站站长培训活动，组织开展了“农家书屋”读书征文活动，深入开展了常州市“星级农家书屋”创建活动，积极申报了2011农家书屋工程中央财政奖励专项资金，确保年底全面完成15个“星级文化示范村”的创建任务，并努力完成常州市局下达的“星级农家书屋”的创建指标。

2、提升公共文化供给水平。上半年，共组织开展“欢乐金沙——广场文艺月月演”镇（区）大型专场文艺演出薛埠镇、尧塘镇和开发区3场演出，协助市公安局组织开展庆祝建党90周年青年广场演出，举办《诗情画意写金坛——李岚清书法作品展》等各类高规格书画摄影展览8次，开展“读书月”、“红读”征文、“六一杯”少儿书画赛等各类读书活动5次，送书下乡5000册，送电影下乡980场，确保了群众文化权益得到有效保障。

二、强化政策扶持，文体产业提速发展

1、优化文体产业发展环境。立足优势，合理立项，精心组织开展了2011江苏省文化产业、江苏省体育产业引导资金和常州市文化产业引导资金的申报工作，调动产业发展的积极性，营造产业发展的良好环境。按照规定的申报条件和范围，分别选取了金坛刻纸品牌运营与产业化开发项目、金沙影城数字化提级改造项目、大型系列儿童剧品牌化市场运营项目等四项市场前景好、成长性强、对全市文化产业具有重大示范效应和拉动作用的重大项目作为文化产业引导资金申报对象，选取市奥体产业有限公司、江南孔雀园体育健身娱乐项目和大可传媒市场化运作全国汽车超级短道拉力挑战赛作为体育产业引导资金申报对象，积极开展了项目申报指导和筛选，确保申报项目质量。

2、壮大文体产业整体实力。上半年，在全国演出市场整体低靡的大环境下，大型现代儿童剧《留守小孩》继续稳固开拓了上海演出市场，完成演出169场次，完成经济指标60多万元，荣获了第21届上海白玉兰戏剧表演奖集体奖，实现了经济与社会效益的双赢，继续巩固并扩大了金坛儿童剧品牌的产业效应。影剧总公司在文化体制改革下迎来发展良机，通过各种筹资手段更新数字放映设备3套，显著提升了放映质量，上半年金沙影城放映影片1944场次，完成放映收入100多万元。体育产业市场不断开拓，充分利用现有场馆设施资源加大对外开放，上半年完成产业收入 2 45万余元。进一步加强体育彩票的管理、发行和销售工作，上半年完成体彩销售额2400多万元。

三、合理开发利用，文化遗产保护工作切实加强

物质文化遗产方面，全面进入了第三次全国文物普查第三阶段工作，编制了金坛市文物普查档案，公布了不可移动文物名录。对馆藏文物资料进行了整理和完善，新增文物158件。发现并发掘东进村土墩墓一座，发掘面积260平方米，出土一批陶罐、原始青瓷碗等器物。非物质文化遗产方面，儒林树德堂妇科疗法、薛埠老人山陈氏骨伤疗法被列入江苏省第三批非物质文化遗产名录。

四、提升城市品位，大型体育竞赛圆满成功

上半年，我市组织承办了全国汽车超级短道拉力挑战赛和全国男排大奖赛两项国家级体育竞赛。作为中国汽车运动联合会主办的国家A级汽车赛事和国内男子排球最高水平赛事，这两项大型竞赛分别吸引了全国各地100多名选手参加。包括中央电视台第五套体育频道在内的数十家全国主流媒体对赛事进行了报道，有效推动了我市体育、文化事业以及相关旅游、服务产业的发展。

五、推进全民健身，群众体育活动蓬勃开展

全面贯彻落实《全民健身条例》，推进群众体育事业健康稳步发展，初步组织制定了《金坛市全民健身实施意见》，实现了全民健身工作“三纳入”，成立了全民健身工作指导委员会，指导开展 3 全民健身工作。上半年，全市成功举办了2011年“丰登杯”金坛茅山登山越野锦标赛、首届新市民羽毛球乒乓球比赛、“巾帼杯”中国象棋比赛等各类群众体育活动10余项次，其中，今年的茅山登山赛被省体育局提档升级为省级群体竞赛。

六、履行监管职能，确保广播电视安全播出

为有效防止和处置广播电视安全事故，依法行使行政管理职能，上半年，我局成立了广播电视宣传、安全播出、电视监管领导小组，切实加强日常监管，组织开展隐患排查，突出抓好重大节日、重要活动、重点时段的安全播出任务，确保了建党九十周年重要时段的广播电视安全优质播出。同时，在广播电视播出机构开展了抵制低俗之风专项行动，净化广电视听，维护良好银幕形象。同时，根据市综治办平安建设的要求，开展非法卫星电视地面接收设施整治行动，拆除“小耳朵”41个，非法卫星地面接收设施5个，有效打击了卫星地面设施非法安装行为。

七、规范市场秩序，促进文化市场健康繁荣

一是提高法制意识，加强经营业主法规及业务培训。分别组织互联网上网服务业、娱乐业、印刷业从业人员进行了为期3天的法规业务知识培训，通过培训使业主更加知法、守法。二是净化网络环境，加强互联网服务行业管理。按上级要求积极推进我市网吧单改连推进工作。从宣传上下手，及时召开全市网吧连锁化改造动员大会，布置了连锁化改造任务，本着自愿加盟的原则，4 全市网吧连锁化改造率达到了百分之百，在常州地区率先完成了单改连任务。三是加强演出市场管理，开展农村集贸市场的整治。主动深入各个乡镇和各乡镇派出所、镇管办签订《禁止非法大棚演出责任状》，牵头对农村集贸市场的大棚演出进行管理，净化农村演出市场。四是加强安全工作，确保文化娱乐场所的平安。针对各娱乐经营单位对消防安全制度的制订和落实情况，经营单位工作人员消防安全知识的掌握情况，经营单位消防器材设施的完备情况进行监督管理，确保全市娱乐场所无安全责任事故的发生，确保文化市场安全有序的发展。

八、深化创先争优，能力作风建设深入推进

根据市委、市政府《关于开展能力作风建设深化年活动的实施意见》要求,我局紧紧围绕“加强效能建设，营造最佳环境，助推跨越发展”的总体目标，制定活动方案，明确主体载体，层层动员部署，形成了上下齐动、整体联动的工作格局。半年来，我局深入推行“常州我一流”项目创建活动和以深化重点科室服务效能为目的的“双百行动”，通过开展重点科室问题排查整改、“问题解决月”问题排查整改等活动，加强了对文化行政审批窗口和文化市场稽查队的行风建设和作风整顿，树立起了热情服务、依法行政、廉洁高效、求实为民的新形象。同时，机关和其他事业单位也在活动中提高了自身素质、改进了行业作风、强化了宗旨意识。

半年来，在市委、市政府和上级部门的重视、关心、支持下，通过全局系统广大干部职工的共同努力，文化广电体育工作呈现出良好的发展势头，取得了明显成效。但我们也清醒的认识到，在工作中还存在一些问题和困难。其主要表现在以下几个方面：

1.全市文化体育基础设施建设与发达地区相比仍然落后，还不能满足人民群众日益增长的文化体育需求。

2.各部门对文化体育市场的协作监管还有待于加强，管理手段还有待于进一步改进，文化体育市场管理、执法力度还有待于进一步加强。

3.文化体育人才相对缺乏，创作人员紧缺，现有人员创作水平、创作思路还有待于进一步学习提高。

下半年工作重点

下半年，我局将认真总结前阶段工作经验，深入贯彻落实市委方书记在金坛市第十二次党代会上所做报告的精神，按照既定的工作目标，继续抓紧抓好各个环节，努力推进“人文金坛”建设，确保各项工作任务的全面实现和按期完成。重点工作有：

1、科学策划、周密安排、精心组织举办金坛市第五届文化艺术节，以节庆为亮点，以品牌为优势，为党的90华诞营造欢乐、喜庆的文化氛围。

2、继续做大做强金坛儿童剧品牌，以我市茅山、建昌圩地区抗战题材为背景，打造新剧目《黎明的河边》，积极落实编剧、导 6 演等主导人员，做好前期采访、搜集工作，力争在2012年第九届上海优秀儿童剧展演中取得更优异成绩。

3、继续做好备战十八届省运会各项工作，确保在年底前完成运动员引进、注册工作。

4、积极组织承办好省青少年篮球甲组等各项大型体育竞赛。

5、继续认真组织实施送文化、送体育下乡活动和广场文艺“月月演”活动，切实保障城乡群众的基本文化体育权益。

6、继续推进“星级文化示范村”创建和“星级农家书屋”创建工程，年底实现再创15个“星级文化示范村”和15个“星级农家书屋”的目标。

7、继续统筹全市城乡体育设施建设，推进镇、区全民健身中心建设和行政村体育健身工程提档升级工作。

8、认真组织好本市裁判员的培训工作，发展三级裁判员不少于20名。

9、继续挖掘潜力，大力发展文化体育产业，做好历史文化资源旅游开发的建设规划和创意策划，做好文化产业项目招商指南编制工作，做好体育场馆对外开放和赛事推广工作，做好体彩销售增点扩容工作。

10、进一步规范广播影视管理，加强播出质量的检测和考评工作，及时抓好广播电视节目创优、技术创新奖的推荐、选送工作。

二〇一一年七月七日

第四篇：文广新局领导班子2010年工作报告

文广新局领导班子2010年工作报告

2010年是“十一五”规划的收官之年，区文广新局在区委、区政府的正确领导下，在市文广新局的关心指导下，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，全面落实科学发展观，坚持以改善文化民生为重点，加强公共文化服务体系建设；以项目为载体，推动文化产业发展；深化文化体制机

制改革，大力发展公益性文化事业，满足广大群众的精神文化需求，着力解决影响和制约文化发展的突出问题，着力构建有利于文化发展的体制机制，加快文化名区建设，以文化建设的新发展、新成果，促进文化事业的大发展大繁荣。区文广新局先后获全省新闻出版工作先进集体、全省行政执法工作先进集体、全省群众体育工作先进集体、市美食文化节优秀服务单位、创建省教育现代化建设先进区工作先进集体等荣誉。

一、主要工作完成情况

（一）顺利完成文化行政体制改革

按照区政府机构改革的总体部署和要求，6月21日组建了区文化广电新闻出版局（挂区版权局、旅游局牌子），体育职能转入区教育局，增加了广电行政管理和旅游管理职能。针对局班子成员、中层干部和基层单位主要领导调整较大的现状，认真做好“三定方案”及内设机构、人员配备和工作运行等工作，确保工作不断、秩序不乱，各项工作稳步顺利推进。

（二）向上争取资金成效显著

立足自身优势，抢抓发展机遇，加大向上争取力度，截止目前，我局向上共争取各类资金233.5万元。其中省文化产业引导资金200万元，省非遗补助资金2万元，市文物维修资金16万元，市群体活动补助资金15.5万元。

（三）重点工程项目有序推进

1、重点文化设施方面：由我局帮办的中国西游记博览馆于今年6月正式对外开放，10月18日举行的揭牌仪式上，省文化厅马宁副厅长参加并在当日下午的高峰论坛上作了重要讲话。红喜会馆完成主体建设，正在进行内装修。专门明确一名副局长协助新区管委会做好中国城市化史馆（郎静山国际摄影艺术馆）、图书馆项目方案的设计、调研和论证等工作，目前图书馆主体已建至三层，明年5月竣工。

2、旧城改造项目顺利完成：全力参与全区旧城改造拆迁工作，主要有：一是克服众多困难，抽调一名副局长，参与雨润大厦项目相关拆迁工作；二是由我本人负责完成了人民剧场地块中剧场26处3000多平方米公房的拆除任务。并利用老百姓身边的人和事，积极创作优秀文艺作品，于2月14日—4月23日，联合市直文艺团体在淮海街道、长东街道、水渡口街道、长西街道、西安路街道精心组织了10场“明天更美好”旧城改造专场文艺演出活动，观看群众达3万余人，深受广大居民的赞扬，为和谐拆迁、阳光拆迁、廉洁拆迁营造良好的文化氛围。

（四）文化事业繁荣发展，文化产业不断壮大

1、积极实施文化惠民，保障人民群众基本文化权益

--春节系列文化活动异彩纷呈。开展了以“幸福 唱响春天”为主题的系列文化活动。共举办“文化下乡”、图书进社区、“和美”春节团拜会和社区专场文艺演出、元宵灯会及民间手工艺作品展等各类文化活动50多场次，为社区百姓义务写春联余幅，发放文化、文物、文化市场管理等相关法律法规宣传资料3000余册。

--主题文化活动各具特色。“法制在我心中”麦乐迪杯卡拉ok大赛、“快乐淮安、激情广场”系列演出、“幸福”原省纪委书记冯敏章视察新区专场文艺演出、区“廉政文化社区行”活动启动仪式暨专场文艺演出、第六次全国人口普查专场文艺演出、2010年金秋京剧演唱会等活动32场，积极构建平安社区，幸福。

--圆满完成第九届中国淮安淮扬菜美食文化节相关文体版块活动。按照组委会要求，全力以赴做好9月17日美食文化节开幕式晚会的舞台搭建、音响安装、调试、现场环境布置、演员接送、彩排、演出及大型演出活动的报批等工作。认真制定花车巡游文艺表演方案，全方位组织协调14支表演方阵，精心编排节目、周密组织实施，开幕式晚会文艺演出和花车巡游活动获得圆满成功，并成功举办了“百姓私房菜”厨艺大赛以及“十大名厨献艺”的活动。

--文化艺术交流不断扩大，艺术创作成效显著。

连云港市文化局、南京雨花台区文广新局先后到我区就文化旅游相关工作进行交流。今年，共举办各类艺术沙龙活动5次，在区文化馆举办4期不同主题、内容丰富的书画摄影展，共展出260多幅书画摄影作品。主要有“区少儿书画展”；以“幸福，和谐计生”为主题的“区家庭人口文化艺术展”；以“弘扬法治精神，构建和谐社区”为主题的“区首届法制书画作品展”。有4件美术作品入选省文联《江苏省花鸟画名家邀请展》；上报了四类12件作品参加第九届江苏省“五星工程奖”的评选活动，其中3件美术作品入展；推荐4幅摄影作品参加全

省文化站长摄影赛展，其中1幅入展。新创排演5个群众文艺作品：三句半《旧城改造妙！妙！妙！》、摇滚说唱《阳光灿烂你我他》、小品《改变》、《跑官记》、歌词《飞歌古淮河》。

--公共文化服务体系不断完善。

公共文化设施是公共文化服务体系建设的基础平台，是展示文化建设成果、开展群众文化活动的重要阵地，结合实际，在不

断完善区、街道、社区三级公共文化服务平台和全面建成区“六馆一院一中心”的基础上，今年又将中国城市化史馆、西游记博览馆、图书馆、古淮河文化广场及夕阳红文化活动中心等列入全区重点文化设施建设项目。目前，西游记博览馆、夕阳红文化广场已建成并对外开放。中国城市化史馆、图书馆、古淮河文化广场等正在建设之中。这些高水准、高质量、高品味的公共文化设施，一方面将成为城市的新景观，另一方面将为市民提供更为丰富的文化生活，不断满足人民日益增长的精神文化需求。

在去年实现全区所有行政村农家书屋全覆盖的基础上，今年又全面实施了农家书屋提升工程，为各农家书屋增添了书橱、桌椅等必要设备，配备了图书4500多册、音像制品1000多盘和11台电脑等，10个书屋获区级“星级农家书屋”称号；举办书屋管理员业务培训班，不断规范完善已建的农家书屋，使书屋更好地为广大居民服务，并充分发挥其教育群众，提升素质，促进和谐的作用。在全区建成12个100平米以上的社区文化活动中心。

目前，我区万人拥有公共文化设施面积已达2666.42平米，新增706.68平米，全面完成市政府下达我区建设任务。

2、文化市场管理和综合执法水平不断提高

--扎实开展文化市场各类专项整治活动。重点开展了净化元旦、春节期间文化市场专项整治行动，整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息行动，“平安世博”、“平安亚运”文化市场专项保障行动，暑期网吧专项整治行动，娱乐场所安全生产隐患排查及“扫黄打非”等七大类专项整治活动。截止10月底，共出动人员1200余人次，拉网式检查文化经营单位1350余家。截止11月底，共收缴各类非法出版物500余本，收缴销售非法音像制品2万余张，共立案查处各类案件50件，结案率100%，没有发生一起行政诉讼和行政复议案件，也没有发生一起以权谋私或吃拿卡要、欺上瞒下、违法行政的投诉案件。

--加大知识产权保护力度，推动新闻出版事业发展。根据市局要求完成了新华印刷厂、乐天玛特超市、楚天极目动漫等3家企业的软件正版化工作（全市仅一家完成）。完成区属范围内67户印刷企业年检工作。

--积极开展娱乐场所安全生产隐患排查整治活动。召开文化经营单位消防安全会议，签订消防安全责任状，举办文化经营户消防安全培训班和消防器材实地演练活动。对全区网吧、娱乐场所进行拉网式检查，对各文化经营单位疏散通道、安全出口、电器安装使用以及消防设施等重点部位和环节进行安全隐患排查、整改，完成区属范围内20户文化娱乐场所“1+3”安全监控体系建设任务，全年文化经营场所无重大消防安全事故发生。

--扎实开展“文化经营单位优质服务竞赛”活动。在互联网营业场所，开展“文明网吧”的评比；在印刷企业开展“双优诚信”优质服务竞赛，并积极开展“门前三好”创建活动，从优质服务、依法经营、文明经营、安全管理、环境整治等方面在我区文化经营单位中开展竞赛活动，10个文化经营单位获优质服务竞赛先进单位。通过竞赛，进一步发挥典型示范作用，带动整个文化市场行业提档升级，规范形象；同时，发展壮大文化产业，为建设和谐淮安、美丽提供良好的文化环境。

3、全力推进文化产业发展壮大

--积极开展省级文化产业引导资金申报工作。3月份，遴选了古淮河文化生态产业园、楚天极目科技动漫产业园、文化创意大厦和长荣大剧院新建数字影院等四个优秀项目。经多次和市文广新局与省文化厅沟通、协调。6月，通过省专家组评审，我区“古淮河文化生态产业园”项目进入实地考察名录。8月24日，由省文化厅、省广电局、省财政厅相关领导组成的省专家组，就“古淮河文化生态产业园”项目来我区进行了实地考察。“古淮河文化生态产业园”项目获省文化产业引导资金200万元，于11月26日在南京举行了签约仪式，我区作为全省151个获资助项目中3个代表之一和省文化厅领导在主席台上签约。

--积极发展文化创意产业。加快动漫产业基地建设，推动动漫游戏产业发展，江苏楚天极目动漫科技有限公司4月份获生产经营许可资质，目前正在积极开发和生产以淮安文化为背景的大型原创作品。

--积极推动我区尽快出台《关于鼓励和扶持文化创意产业发展的若干意见》、《关于鼓励和扶持动漫产业发展的若干意见》、《关于促进旅游业发展的若干意见》。

4、文化遗产保护工作力度不断加大

认真落实市长办公会《关于主城区文化遗产保护和利用有关问题的会议纪要》精神，全面启动了市级文保单位青龙庵和清江钟楼修缮保护工程。清江钟楼修缮保护工程实施方案通过专家评审，完成招标程序，已进场施工，年底完成修缮工程。“李德生将军楼”入选全市三普文物十大新发现，青龙庵、济安水龙局等9处文物入编《淮安市第三次全国文物普查新发现》一书。《徐增楠剪纸》、《石锁功》、《三国传说》入选第三批市级非物质文化遗产名录，使我区市级名录项目达11个。

精心组织舞龙、武术、抖空竹、华禹谟撕纸画、郁小琴串珠五个项目参加市第五个“文化遗产日”展演展示活动，组织各街道、社区600多名群众参与现场互动活动，受到了市局领导的好评。

（五）群众体育蓬勃开展

--认真贯彻《全民健身条例》，扎实开展全民健身月系列活动。将认真贯彻《全民健身条例》纳入区政府工作报告，发放宣传册页3000多份，成立组织，制定计划，动员部署，周密安排，认真总结。上半年，举办了全市天元杯围棋赛、区选材运动会，组织12支队伍参加淮安市第五届万人自行车环市行和沿途健身展示等文体表演活动31次。

--成功举办区第三届运动会。今年4-6月，我局牵头隆重承办了区第三届运动会，整个运动会共分开幕式、新区健步行、体育竞赛、体能测试和闭幕式五个组成部分，特别是开幕式首次在新区体育中心举办，近万人参加，组织难度之大、参与人数之多是前所未有的。1000多名运动员和演员参加了大型文体表演——《激情运动 活力》；近40个方阵，2400多人参加了“新区健步行”活动；4000多名运动员参加了学生部、社区部、机关部、职工部、残疾人部、老年人部的各项比赛活动；完成了我区不同年龄段、不同性别、不同职业的748名社区居民的体质监测工作。并以区委区政府名义对全区近年来群众体育工作27个先进单位和30名先进个人进行了表彰。各行各业全员参与，极大地激发了全区广大干群参加体育锻炼的积极性和追求健康、科学、文明生活方式的美好愿望。

--加强群众体育组织建设。成立区体育总会，加强对全区7个街道办事处和43个村（居）范围内已成立的体育俱乐部和单项体育协会的规范管理，并在每个村（居）均指派1名大学生村官专门负责社区体育工作。

我局获全省群众体育工作先进单位，并在省第十七届运动会表彰大会上受到梁保华省长的亲切接见。

（六）旅游工作

1.及早谋划，精心组织编制《淮安市区“十二五”旅游业发展规划》、《古淮河文化生态景区近期发展规划》及《古淮河文化生态景区创建国家aaaa级景区行动方案》。我局多次邀请南京优秀旅游策划公司来及景区实地调研，就旅游自身优势及未来发展趋势编制切合实际的《淮安市区“十二五”旅游业发展规划》，目前规划已经形成，6月3日由区政府组织相关部门及专家座谈，对规划进行了建设性完善。

2.积极推动国家aaaa级景区和省自驾游基地创建工作。古淮河文化生态景区是区乃至全市的重点旅游项目，将其打造成为区首家国家aaaa级旅游景区是区政府及我局的工作重点。2010年3月我区成立了以副区长张平为组长创建工作领导小组，举全区之力推进双创工作，并组织相关人员赴盱眙、楚州等兄弟景区学习创建成功经验，使创建工作思路日益清晰。景区于9月3日顺利通过了省旅游局对国家aaaa级旅游景区创建工作的初检，目前景区正抓紧整改，做好迎接正式验收的各方面准备工作。

3.推介品牌旅游产品，积极做好与世博的对接工作。积极推介品牌景点，中国淮扬菜文化博物馆成功晋升“世博体验之旅示范点”，世博举办期间，迎来八方游客前来观光，借此契机，我局组织相关下属单位和部门悉心做好配套接待工作，提高的知名度和美誉度。

4.加大旅游从业人员的培训。分批组织旅游局及景区工作人员赴上海世博园参观学习，组织讲解员赴北京军事博物馆接受专业培训，不断提高从业人员的服务水平。

二、加强队伍建设，着力打造学习型机关

1、积极开展“创先争优”活动。巩固扩大学习实践活动成果，围绕“创先争优做表率，建工立业在”主题，在系统党员干部中深入开展了“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动，推动全系统党员干部不断解放思想，创新思路，奋勇争先。全系统党员干部通过讲政治、强化大局意识，讲工作、做出一流业绩，讲纪律、始终严于律己，讲实干、精神昂扬向上，努力创建先进基层党组织，努力做到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；全系统党员干部带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务基层群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，通过参与创先争优活动，立足岗位，敬业奉献，以模范行为影响和带动广大职工努力完成各项工作任务。

2、强化培训，建立多元化文体组织服务体系。加强学习是促进工作创新的源动力。一是强化政治理论学习，提高素养和水平。充分利用发展论坛、干部在线学习以及参加浙江大学党政领导干部公共管理高级研修班等平台，系统学习科学发展观、十七届五中全会精神等内容，有效提高班子成员的政治素养和理论水平。二是加强业务培训。在全区认真搭建文化专业人才的培训平台，积极组织对区内文化行政管理人员、专业技术人才、街道文体站长、社区文体骨干、大学生社区干部等多层面文化人才的培训，区文广新局今年共举办各类业务培训班8次，培训了近600人次，涉及群众文化知识、社区大学生科学健身培训、文化体育法律法规、执法人员电子政务培训、艺术欣赏、图书管理、消防安全等内容，均取得了良好的效果。34人次参加了省、市、区三级培训学习，理论水平和实践能力和综合素质有了明显提升。三是强化学用结合，提高施政能力。所有班子成员能积极联系实际，做到学以致用，不断提高决策水平和执行能力。

三、党风廉政建设责任制落实及惩防体系建设情况

今年以来，我们认真贯彻落实中央及省、市、区关于党风廉政建设的总体部署，以贯彻落实党风廉政建设责任制为抓手，以构建惩防体系为重点，扎实推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。

一是全面落实党风廉政建设责任制，坚决做到廉洁从政。扎实开展党风廉政教育，利用反腐倡廉电教片，对全局党员干部进行警示教育；及时召开会议传达学习上级会议精神，研究部署全局党风廉政建设责任制工作；对党风廉政建设工作实施了责任分解，进一步明确主要工作、任务要求和具体责任人，并强化督查、督办力度，狠抓制度落实。在全系统开展了述职述廉述学和述法活动。

二是严格执行党风廉政建设各项法律法规。严格执行《廉政准则》“8个方面禁止52个不准”。严格执行、固定资产购置、工程项目招投标和公有房屋租赁等规定，实现从源头上预防和治理腐败。

三是强化制度落实。切实加强机关作风建设，充实完善局机关已有各项制度，认真贯彻执行“六条禁令”等软环境建设相关规定，着力提高工作效能，打造优质高效的服务水平。大力推行干部考核制度、民主测评制度和廉洁承诺制度，促进班子成员恪守纪律、秉公用权，树立清政廉洁的形象。

四、学法用法守法执法情况

坚持依法行政，推行行政执法责任制，全年未发生一起行政复议或行政诉讼案件，全系统无违纪违规。

1、规范管理，提高执法水平。抓住政府机构改革有利契机，完善内设机构，成立文化市场管理科，并配备专门人员具体负责行政许可、行政审批工作，将行政许可、行政审批事项从原来的文化稽查部门剥离出来；进一步规范了依法行政程序。

2、积极开展依法行政示范点创建工作。围绕“省法治先进区”创建目标，积极开展法制宣传教育活动，全年开展各类法律咨询、法制文艺演出、法制书画展等宣传教育活动10多次。进一步实行政务公开，制定了《淮安市区文化广电新闻出版局行政许可实施办法》，统一实行网上公开运行，每周五在市民服务中心的文化行政许可窗口，统一对外受理文化行政许可申请，统一送达文化行政许可决定，将文化、文物、新闻出版、版权等行政处罚自由裁量权进行网上公开运行，进一步提高了依法行政的透明度，自觉接受社会各界监督。加强人员学习培训，强化工作指导，不断提高了依法行政水平。

在总结工作成绩的同时，我们也清醒地看到，我们的工作还存在一些困难和问题：一是领导班子思想解放程度还有待进一步加强，主动和创新意识还不够浓，与科学发展观要求还有一定差距。二是科学发展整体水平还有待进一步提高。文化管理人才、文艺创作人才和文化经营管理人才严重缺乏；工作的执行力、工作效率和工作质量亟待提高；街道一级文化活动场所被挤占现象严重，建设文化名区的战略目标任重道远。

今后，我们将在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，以深入贯彻落实十七届五中全会精神为契机，进一步解放思想，坚定信心，强化机遇，迎难而上，为全力推动全区经济社会科学跨越发展而努力奋斗。

2010年11月25日

第五篇：文广新局对照检查材料

文体广新局领导班子对照检查材料

（2014年8月6日）

党的群众路线教育实践活动开展以来,县文广新局局领导班子按照县委教育实践活动领导组的工作要求和部署，在第五督导组的精心指导和帮助下,紧扣“为民务实清廉”的主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真组织学习,深入调查研究,集中讨论交流,广泛征求意见,通过群众提、上级点、自己找、互相帮，系统查找了“四风”方面存在的问题，深入分析了产生问题的原因，提出了努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下：

一、遵守党的政治纪律，贯彻中央八项规定，转变工作作风的情况

（一）遵守党的政治纪律情况

局领导班子始终把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，把维护党的政治纪律融入到日常工作和生活中，思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，做到政治信仰不动摇、政治立场不合糊、政治方向不偏移。始终坚持党的宗旨教育和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚持廉洁从政、务实为民，对内提素质，对外树形象，严格遵守党的各项纪律。我局全体党员干部对中央已经做出决

定的重大方针、政策和决议没有不同意见，也没有公开发表与其相悖的言论，更没有与之相违的行动。但是，在坚持“解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实”的党的思想路线方面仍有一定差距和不足。比如：实际工作中与基层沟通不足；工作内容及方式方法上创新不足。这与“一切从实际出发，理论联系实际，实事求是”的要求还有一定的差距。

（二）贯彻中央八项规定，转变工作作风的情况 局领导班子高度重视加强作风建设，文广新局领导班子能认真贯彻中央八项规定，坚决维护中央权威，切实保证政令畅通。中央八项规定和省市县委一系列干部作风纪律制度颁布后，局总支立即组织全体党员干部进行了认真学习和深刻领会，深入贯彻并严格执行中央八项规定和“六条禁令”、省委“五个不准”、市委“八条禁令”、县委“十条纪律”，同时要求局属各支部组织党员干部进行集中学习。并紧密结合本局工作实际，及时制定完善了十多项日常管理制度。为严肃工作纪律、整顿工作作风，局领导班子率先垂范、真抓严管，全局干部作风得到了明显改善。

为进一步贯彻落实中央八项规定，局领导班子率先垂范，全面开展自查自纠，在全局上下大力倡导艰苦奋斗的精神、文明节俭的意识、健康向上的风尚、清正廉洁的风气、亲民务实的作风，并带头做了以下几点：一是切实改进调查研究。即注重调研效果，改进调研作风。二是进一步转变文风。严格控制

发文数量和篇幅。三是精简会议活动，严格控制会议活动的数量、规模和时间。四是改进公务接待。简化接待工作，严格控制会议活动经费。五是改进工作作风。进一步明确工作职责，强化工作责任，提防“精神疲软症”，杜绝“懒散病”，破除“拖拉病”，“打折扣”，戒掉“推诿病”，提高工作质量、办事效率和决策效率。六是制定并完善局机关有关规章制度，建立“长效机制”，切实增强党员干部工作的自觉性和紧迫感，以干部作风的改进和工作水平的提升推动各项工作更好更快发展。

（三）存在的差距和不足

虽然局领导班子在遵守党的政治纪律和加强作风建设方面取得了一些阶段性成效，但我们也清醒地认识到自身存在的差距和存在的不足：一是政治鉴别力和敏锐性差。从政治上观察、分析、处理问题的能力还有不足，比较容易满足于大方向上的一致，缺乏从政治上观察、分析问题的马克思主义的世界观方法论。比较习惯听上头声音，看红头文件，从政治上观察分析的敏锐性差；二是执行党的政治纪律还不严，批评教育开展得不严厉。有时总是碍于情面，对一些干部职工的“小毛病”，只是轻描淡写地说一下，没有上升到严厉批评的程度；三是带队伍管干部失之于宽、失之于软。总是希望干部职工自觉努力，未加以正确带领，导致一些干部工作不努力，对自身要求不严格；四是对作风建设方面的制度建设不完善。停留在简单的学习教育，没有从深层次研究和探索作风建设的长效机制，没有

建立和形成一种激励人想干事、干好事、多干事的管理机制。

局领导班子认识到，严明党的组织纪律，要在“四个必须”上下功夫：一是必须在增强党性上下功夫，强化党的意识和组织意识，做到忠诚于组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一；二是必须在遵守组织制度上下功夫，严格落实民主集中制、党内组织生活制度和请示报告制度等组织制度，绝决不能我行我素、自行其是；三是必须在加强组织管理上下功夫，正确处理组织意图和领导个人意图的关系，自觉接受党组织教育和监督；四是必须在执行组织纪律上下功夫，敢抓敢管，有纪必执、有违必查，使纪律真正成为带电的高压线。

二、“四风”方面存在的问题

（一）形式主义方面

1、学习不够，忽视政治理论学习，运用科学发展观指导工作有差距。例如，班子成员有时以忙于事务为由，缩减工作时间，从而导致理论知识指导工作实践的能力就不够强。

2、深入基层较少，不能及时、准备了解掌握广大干部群众的实际需要，服务工作不完善。例如，有时下基层调研前期准备不充分，泛泛地调研较多，对农家书屋、文体设施的投入力度有针对性指导实践、解决问题的调研较少，调研成果运用质量不高。

3、与群众面对面谈心少，进村入户次数少。例如，对联

系村和下属单位，了解到的群众实际需求少，不够深入，不够扎实。

4、创新意识不强，局限于老经验、老办法。例如，局领导班子成员在常规各项工作的开展中，仅凭老经验旧方法，创新方式少。

5、工作部署重形式，轻落实。例如，普通事务性、固定格式化的文件较多，指导规范、督促落实的文件较少；以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象还时有存在。

6、调研不够扎实，听汇报多，调研成果转化不够，调查后将措施建议真正形成制度、政策、办法的少。

（二）官僚主义方面

1、思想解放不够，工作方法简单，抓落实力度较差，服务工作不完善。

2、群众意识不强，为民服务的宗旨不够.局领导班子成员主动性不强、不够深入，只注重了解自己想要了解的问题，未能做到“从群众中来，到群众中去”，缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。在工作上联系群众不广泛，与干部职工谈心交流少，对干部职工工作及生活中遇到的问题关注不够。

3、谋划意识不强，思路不够开阔，谋划工作站位不高。比如，针对在各项文体活动中，习惯于凭老观念想新问题、靠老经验办新事情，在思考、决策和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性。有时只会埋头做事，不会主动思考，想办法、出点子较少，运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的水平不高。

4、自律的力度不够。局领导班子成员勤政的宗旨意识还不够牢固，例如在学习党员干部廉洁自律等有关规定和自觉用党的纪律约束自己还不够深入。有攀比和从众心理。

5、工作作风不实，求真务实的精神不够。比如，班子成员对有关的政策法规研究不够，工作方法较简单，上下级之间或局领导班子成员的思想交流不多，深入研究不够，致使工作效果不够理想。

（三）享乐主义方面

1、干事创业激情减退，理想信念淡化。局领导班子成员对自身要求不够严格，工作标杆不够高，满足于现状和过得去，开拓创新、争创一流的干劲、闯劲衰退，降低工作要求等问题。

2、事业心责任感不足，不愿做打基础利长远的工作。例如，有时面对一些棘手问题和尖锐矛盾时，如文体中心遗留问题，敢于负责、勇于担当的思想有所弱化。

3、对上级各部门布置的不涉及本单位管理的一般工作和工作重视不够，缺乏深入了解和思考。

4、存在畏难情绪。面对一些矛盾深刻的工作任务，畏难情绪在工作人员中或多或少的存在。

（四）奢靡之风方面

1、艰苦朴素作风有待提高。例如，有时存在下乡调研吃工作餐不交饭费的现象。工作人员中有浪费纸张等办公用品的现象。

三、存在“四风”问题的原因分析

经过深刻剖析，局领导班子认为“四风”方面存在的突出问题，原因是多方面的，既有客观原因，更有主观原因。主要是局班子成员在宗旨意识、党性修养和世界观、人生观、价值观等方面还不同程度存在着差距和问题。

（一）领导班子政治理论学习抓得不紧、不实。一是对政治理论学习重视不够。对待理论学习，片面地认为理论学习是软指标，具体工作才是硬任务，没有将学用有效结合，没有真正领会到运用科学理论武装头脑、指导工作的重大作用，理论学习制度坚持得还不够好，学习内容和形式还不够丰富，学习标准还不够明确。二是学风还不够实。没有很好地运用科学理论加强思想改造，正确的世界观、人生观、价值观树得不牢，安于现状，不思进取，运用理论解决实际问题的能力不够强，对“四风”问题缺乏应有的认识，导致抵制不坚决，纠正不彻底。

（二）领导班子世界观改造不彻底。思想是行动的先导。通常情况下，有什么样的思想观念，就会有什么样的行动表现。对“四大考验”、“四种危险”缺乏警醒，特别是随着国际国内形势不断发展和变化，对拜金主义、享乐主义、个人主义、腐朽文化、不良社会风气等资本主义腐朽落后的东西抵制不力，没

有抵挡住歪风邪气的侵蚀，世界观、人生观和价值观这个总开关把得不牢靠。由于还没有牢固树立起正确的世界观、人生观和价值观，有时对共产党人精神追求领悟不够、坚守不力，放弃了高尚的精神追求，接受了低俗的物质享受。

（三）宗旨意识、党性修养不够强。全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固。有时候没有处理好对上负责与对人民群众负责的关系，接受群众的监督还不够广泛深入，对群众负责的意识淡薄了一些，思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”问题认识不是很清楚。有的对政绩观、事业观理解不全面，工作中存在功利主义色彩，一事当前考虑个人得失多、考虑单位工作少，对上级负责多、对群众负责少。有时放松了党性修养的要求，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。班子成员不能时时处处对照党员标准严格要求自己，八小时以内要求严格，八小时以外要求就相对放松，在单位上要求高，在社会上要求相对较低，言行举止还没有做到一以贯之。党性修养不强，思想就容易滑坡，精神就容易空虚，作风就容易松懈，一些问题就会随之而来。

（四）公仆情怀还不深。一是政绩观有偏差，以会议落实会议，以文件落实文件，起草文件生搬硬套，其根源在于政绩观不正确，实事求是的作风扎根不牢，实质是指导思想上的形式主义、官僚主义作祟，没有把自己真正当“公仆”。二是贪图

享乐和安逸。浮在机关不接地气，深入基层调研指导不够，与群众密切程度不够，班子成员往往忙于各项业务工作，深入到群众身边了解情况、征求意见、解决问题的时间较少。对一些具体工作、具体问题没有真正做到沉下身子进行调查研究，联系群众、反映群众诉求的渠道较为单一，仅仅依靠会议、走访、电话联系，缺乏广泛性、经常性、及时性。三是宗旨观念淡化。在工作中，没有真正弄清楚“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，群众观念淡化，因而在为群众的服务中，大多是重管理轻服务，认为只要文体队伍稳定，不出现什么问题就行了，主动作为、主动服务、全心全意服务做得不够。

（五）纪律执行不够严格。局班子对省、市、县的各项政治纪律是坚决严格执行的，对县委、县政府的决策部署也是不折不扣落实的，但有时图一时轻松，简单开会发个文或套个文头转发一下，对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查；有时存在畏难情绪，有的该执行的纪律坚持不够，有的该落实的决策执行不力，有时缺乏敢于担当的责任和勇气，没有同不良风气和行为作坚决的斗争，致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。班子成员间互相批评与监督力度不够，存在“各人自扫门前雪”的现象，对不属于职责分工范围内的事项则比较淡然，一旦牵涉到自身职责的工作时又抱着“不出事”的原则，处理刻板，过于制衡，导致工作推动不力。

（六）实事求是不够，求真务实的工作和作风要求有所降

低。通过群众路线教育实践活动开展以来的学习教育，我们深刻反省到，我们在“四风”方面存在的诸多问题，重要原因在于实事求是不够，在具体工作和作风建设上，对求真务实的要求有所降低，未能真正掌握客观实际中的“实事”，又没能坚决地落实讲老实话、办老实事、做老实人的要求，导致“四风”问题特别是形式主义和官僚主义方面的问题有所滋生。首先，讲实情还不够通透，没有深刻理解总书记所说的“人们只有在那些愿意听真话、能够听真话的人面前，才敢于讲真话，愿意讲真话，乐于讲真话”的含义，还存在怕不利于团结、怕影响和谐的思想顾虑，批评与自我批评坚持得不够好，班子成员间的相互提醒拉不下面子，和风细雨较多、逆耳忠言较少。其次，办实事还不够细致，未能时时提醒自己应该从点滴入手、从具体事情做起，对一些具体问题深入细致分析不够，有时只看到了积极因素而忽视可能导致不良后果的消极因素，导致一些工作浮在面上。再次，求实效还不够严格，党纪意识不够严明，制度执行不够刚性，有时认为班子工作到位就问心无愧了，有时顾及人情面子，存在得过且过的心理，对工作的督促检查和正风肃纪放不开手脚，导致一些工作的实际效果与最初打算相距甚远。

领导班子存在的“四风”突出问题及其原因，反映出我们在自身思想政治素质和领导能力水平上存在着差距。从思想根源上剖析，在于我们科学理论武装建设不够，自觉进行世界观、人生观、价值观改造功夫下得不深，理想信念不够坚定，宗旨意识不够强，党性锻炼要求不够严，纪律意识不够到位，这是造成“四风”突出问题的根本原因。我们一定要在这次群众路线教育实践活动中，认真解决班子自身“四风”方面突出问题，切实加强作风治理和整改，以树立新形象形成好作风的实际成果取信于民。

四、今后努力方向和主要整改措施

通过深入对照检查和认真反思剖析，我们决心以党的群众路线教育实践活动为契机，针对各方面提出的意见和对照检查发现的问题，认真梳理汇总，集体研究“会诊”，明确了努力方向和整改措施。

（一）领导班子要加强学习。局领导班子成员把学习作为一种精神追求、一种政治责任，切实加强理论学习，以理论上的清醒和坚定，始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。进一步增强学习的自觉性和系统性，学习党的群众工作有关路线方针政策以及文体广新工作政策法规，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。同时，系统地学习相关业务知识、法律法规知识、领导科学等相关知识，不断提高政策理论水平和领导艺术水平。坚持学以致用，切实用先进的理论指导工作实践。完善个人自学和集体学习相结合的制度，主要采取专题讲座、讨论交流等形式进行。坚持学用结合、学以致用，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。

（二）领导班子要牢固为人民服务的宗旨意识。局领导班子成员要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念，坚持把群众反映的问题当家事，把文体广新工作当家业，丰富群众的文化生活，不断强化责任意识，切实把主要精力和心思集中到干事创业上，兢兢业业地把各项工作任务完成好。

（三）领导班子要解放思想，增强工作创新的能力。局领导班子要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。进一步强化基础设施建设，提升公共文化服务的质量和水平，完善文化产业发展保障机制，促进文化产业做大做强，加快非物质文化遗产的开发利用和传承，继续推进全民健身“6565四级工程”建设。

（四）领导班子要加强班子和队伍建设。一是坚持坚持民主集中制，提高班子科学决策、民主决策的水平。强化集体领导观念，重大问题由集体讨论和决定。增强民主意识和民主作风，集思广益，博采众长。在决策前慎密论证，广泛征求意见，凝聚集体智慧，为科学决策提供正确的依据。同时，注重增进班子团结，班子成员之间坦诚相见，平等相待，友好相处，相互信任，相互支持，相互补充，努力打造“学习创新型”、“民主团结型”、“勤政为民型”、“清正廉洁型”的四好班子。二是加强文体干部队伍的培训、培养和教育，进一步建立完善政治理论

学习和业务学习制度，培养和建设一支高素质文体专业人员队伍。

（五）领导班子要切实加强党的建设和政策理论教育。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强党员干部的教育管理，认真解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题，坚持定期的组织生活会制度，把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化，鼓励党员干部互相找不足、提意见，讲真话、讲实话、讲心里话。进一步发扬党的“三大作风”、“两个务必”、“八个坚持八个反对”优良作风。

（六）领导班子要加强机关效能建设和制度建设。要坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风；建立和完善听取群众意见、民主科学决策、廉洁勤政规范等工作机制和制度，控制会议和文件，提高工作效率。进一步完善机关各项规章制度，抓好原有制度规章的立改废工作，做到制度切实科学、可行、管用。不断加强机关的思想文化、精神文明建设，丰富机关的思想文化活动的方式和内容，关系群众生活，树立健康向上、风清气正的机关精神。

（七）领导班子要发扬艰苦奋斗的作风。针对查找出的问题,我们将从意识、思想和毅力三个方面加以整改：一是厉行节约。坚持长期过紧日子的思想，坚持用勤俭节约的标准谋划

工作、推动工作、检验工作，真正做到不摆阔气、不讲排场。二是勇于吃苦。坚持思想上艰苦、工作上吃苦、生活上清苦、党性锻炼上刻苦，努力以己之苦换群众之好、以己之苦换群众之甜、以己之苦换群众之乐。三是坚韧不拔。咬定青山不放松，发扬愚公移山精神，以百折不挠的意志，把心思凝聚到干事业上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，脚踏实地，埋头苦干，多做为人民谋利益、解难题的事情，通过自己的努力，不断增进与人民群众的感情。

以上是我局领导班子此次党的群众路线教育实践活动对照检查情况，有不妥之处，敬请各位领导和同志们提出宝贵的意见和建议。在今后的工作中，我们将在县委第五督导组的精心指导和全体干部职工的共同努力和支持下，继续践行党的群众路线，紧扣教育实践活动三个环节层层推进，特别是在反对“四风”强化整改落实措施方面加大工作力度，切实加强领导班子作风建设，以作风转变促工作职能转变，积极建设学习型、服务型、效能型、廉洁型的文体广新工作领导班子，创建一个“为民、务实、清廉”的领导集体。

谢谢大家！