2011年度预防职务犯罪工作总结

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第一篇:2011年度预防职务犯罪工作总结

淳检预字(2011)07号

2011年度预防职务犯罪工作总结

市院预防处:

年初以来,我院的预防职务犯罪工作在市院预防处、院党组的正确领导下,按照中央关于反腐败坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防,加大预防力度的方针,紧紧围绕法律监督职能和各项主题实践活动,以“业务、队伍、信息”三位一体建设为中心,强化预防措施,规范预防活动,注重预防实效,为促进党风廉政建设和反腐败斗争,构建和谐社会做出了应有的贡献。

一、领会精神,进一步统一思想认识

新年伊始,我院党组专门召开会议,反复传达学习市院有关预防职务犯罪工作的部署和要求,认真领会精神实质,结合淳化县院实际,研究落实措施。我院协调指导科多次研究,认真学习有关社会化大预防精神,细化工作措施,形成了明晰的工作思路,即:职务犯罪预防工作必须立足检察职能,紧紧围绕法律监督职能、围绕查办职务犯罪来进行,要从犯罪的因果关系入手,针对职务犯罪行为和涉及的公共权力分配、运行和监督中的问题,运用犯罪学理论,通过办案研究发案,通过个案研究类案,剖析犯罪原因,揭示犯罪规律,提出防范对策,达到控制和降低职务犯罪发案率的目标。要进一步突出个案预防工作,将其作为检察机关预防工作的重中之重来抓,力求抓好、抓实、抓出成效。

二、加强组织领导,建立起齐抓共管的工作机制

我们将预防工作纳入到各乡镇和县直部门的重要工作日程,总体规划,分步推进,动员各方力量,推动“预防工程”的全面实施。一是形成了党委领导的预防工作大格局。我们向县委请示,充实调整了县委领导的预防职务犯罪工作领导小组,办公室设在检察院,具体负责预防工作的指导、协调、监督及日常工作。在地税、国税、电力等5个行业和12个乡镇的党委都成立了预防职务犯罪联系工作小组,并按照预防职务犯罪的工作要求认真开展了工作。二是形成了社会各界广泛参与的预防工作大网络。我院共与四个系统中的12个单位建立起了预防联系网络,实现信息共享,健全监督机制,基本形成了社会各界广泛参与的预防合力。三是形成

了各部门齐抓共管的工作机制。为进一步织密织严预防网络,我们从实际出发,整合预防资源,积极探索发挥社会组织整体功能的有效机制。我院与县地税局等7个上管部门建立了联系,建立了预防职务犯罪联席会议制度。共同研究和分析本地区职务犯罪发生的原因、特点和规律,探讨预防职务犯罪的对策和措施,总结推广预防工作经验,将分散的各个网络单位统一组织起来,拓宽了社会化预防网络的外延,形成了齐抓共管的局面。

三、积极探索实践,不断创新有效的工作方法 我们通过在实践中探索,在探索中创新,在创新中提高,总结出了一些行之有效的工作方法。

(一)是危险点分析预防法。针对职务犯罪易发环节,采取有针对性的预防措施,进行重点预防,与县卫生局共同分析其基层卫生院发生职务犯罪原因,找出引发犯罪的危险点,针对危险点就健全岗位责任、规范工作流程、加强监督制约等方面及时发出检察建议。

(二)是个案跟踪预防法。我们结合查办案件,利用典型案例进行预防教育,对自侦案件100%的发案单位开展预防工作,案件剖析33件、并对10相关个单位提出了检察建议,整改报告且已回复。对自侦案件进行一案一分析、一案一悔过、一案一教育、一案一建议、一案一回访的“五个一”个案预防工作,达到“办理一案,教育一片,治理一方”的目的。

(三)是重大工程专项预防法。针对重大工程建设

项目容易发生职务犯罪的实际,我们从工程开工之初就介入预防,在工程的不同阶段采取相应的对策,有效防止了工程各环节可能发生的职务犯罪。我们淳化大店新区建设、大店经济适用房建设、枣平廉租房建设、县城管网入地工程建设等建重点工程项目开展了专项预防,实行重大工程立项信息报送制度、工程资金使用跟踪制度、工程建设廉政情况评价制度的“三步流程预防法”,实现了“工程优质,干部优秀”,杜绝了“工程上马,人员下马”情况的发生,起到了“防患于未然”的作用,收到了良好的预防效果。

同时结合“三项重点工作”和“两下移,三贴近”活动,采取多种手段、多种途径开展一系列预防宣传调研,选择车坞镇龙虎村、润镇甘沟村、铁王镇桃渠河村开展“三告别”预防,先后多次到预防主体单位进行警示教育,用典型案例讲解法律法规及预防职务犯罪的重要性和必要性,举办预防职务犯罪知识讲座并组织淳化地税局到崔家沟监狱进行警示教育。6月20日至24日结合举报宣传周在院党组的安排下,协调指导科及控申、公诉、侦监等部门的业务骨干,在政府广场组织开展了“创建平安淳化 构建和谐社会”法制宣传活动,向过往群众宣传预防职务犯罪知识,发放资料,虚心征求群众对平安建设和检察工作的意见与建议,不断提高人民群众对预防职务犯罪的认知度。并针对今年换届选举、食品药品安全监管、渎职侵权工作进行了专项预防,在

预防过程中警示教育27次,预防咨询33次,线索处臵19个,立案6个不立案7个,待处理6个。进一步提升检察工作在人民群众中的满意度。

四、加强预防措施与手段,推进预防工作专业化 以提高预防能力为为重心,推进预防工作专业化。

(一)是按照要求做好“职务犯罪案件信息库”、“行贿档案查询信息库”等,做好相关预防信息的收集、录入、管理和分析工作并把信息库通过检察业务动态系统安装在检察专线网上,与反贪、渎检等部门联网共享。积极同县工商局、质检局联系,搜集整理行政执法机关的相关信息,整理后拟建立“行政执法信息库”,以加强对行政执法行为的监督,为预防工作提供基础性的信息支持。

(二)是进一步规范行贿犯罪档案查询工作。根据最高人民检察院《关于开展行贿犯罪档案查询工作的管理规定(暂行)》的相关规定,先后为重点投资项目提供行贿档案查询88件,把职务犯罪预防工作关口前移,防患于未然。

五、规范制度程序,确保预防工作的健康发展

从源头上预防职务犯罪,关键在于建立健全一整套管人、管事、管钱、管物的规章制度,实行规范化管理,铲除职务犯罪滋生的土壤。

(一)是整章建制,加强对权力的制约。几年来,我们与金融、工商、税务、电力等部门建立了廉政谈话、警示教育等相关制度,加强对权力运行过程的监

督和重点岗位、重点人员的约束,增强领导干部和工作人员预防职务犯罪的责任意识,为预防职务犯罪提供了制度保障。如:我们协同县工商局通过实行办照上的受理、审批、发照,办案上的立案审批、调查取证、定性处理,收费上的收取、管理、稽查 “三分离”制度,对权力进行分解,实现相互制约。

(二)是学习先进典型经验,推动预防工作的健康发展。对于国内的先进典型经验,我们进行了深入的学习,把他们先进的经验融入到我们的预防工作中,不断改进我们的工作。

(三)是开展调查研究,提高预防工作整体水平。我们共开展专题调研2次,撰写调研宣传38篇,检察信息17篇公开在省委中心组学习期刊发表1篇。通过召开座谈会会、深入调研、实地考察等形式,采取边实践、边总结、边提高的方法,对新形势下检察机关如何开展预防工作进行了比较系统的研究,进而对规范预防工作,加大预防工作力度,进一步增强预防工作的权威性、科学性、针对性和实效性发挥了重要作用。

六、提升素质,打造一支优秀的预防工作队伍

在队伍建设上,坚持“从严治检”方针,从强化干警的思想政治教育入手,积极开展了“社会主义法治理念教育”活动和“社会主义荣辱观”教育活动。围绕执法理念、执法作风、执法水平、为经济建设创造良好法制环境、平安创建主力军作用的发挥、党风廉政建设等六个方面深入查摆队伍

中存在的突出问题。从人民群众的希望和要求中查差距;从履行法律监督职责中查不足;从干警执法行为和执法作风中查问题;从具体的案例中查教训。针对查摆出的问题,对号入座,边查边改,并建立了长效管理机制。有效的教育和整改活动,提升了预防队伍素质,规范了干警的执法行为,促进了执法公正。

虽然取得了一定成绩,但我们也清醒地认识到了工作中的一些问题和不足。

(一)是全县有的部门单位对预防工作的重要性、必要性和紧迫性的认识还不到位,主动预防意识有待进一步提高;

(二)是工作措施缺乏系统性和前瞻性,对容易发生职务犯罪的重点岗位、重要环节和职务犯罪的规律的把握还缺乏深入的研究,工作方式方法有待改进和加强;

(三)是有的部门和单位工作抓得还不到位,流于形式,仍停留在宣传动员的层面,预防工作有死角、有盲区;

(四)是预防工作的理论研究缺乏针对性和实效性,预防对策研究缺乏深度,这些问题的存在,导致预防工作的效果在有些地方还不明显。这些问题需要我们在今后的工作中认真加以解决改进。

下步工作打算

(一)进一步提高思想认识,明确定位

今后的工作重心要进行相对转移,要进一步突出个案预防,重点行业和重点工程的预防要紧密结合案件的查办,一般性的社会化预防要进行适当的压缩。

(二)履行检察职能,大力加强业务建设

做好个案预防、系统预防和工程专项预防,预防部门要按照程序,对典型职务犯罪案件,有选择地进行初查工作,有选择地参与自侦部门案件的侦查活动。

(三)采取多种形式,进一步加大预防宣传力度

坚持行之有效的做法,加强与新闻媒体的联系,利用广播、电视等新闻媒体,广泛宣传预防职务犯罪经验方法和对策措施,推广经验,扩大检察预防工作的影响力和知晓力,推动社会各界开展预防工作。

淳化县人民检察院

二〇一一年十二月二日

抄报:市院办公室、宣教处、县委、县人大、县政法委。抄送:本院各内设机构、各领导同志。

第二篇:预防职务犯罪工作总结

加强责任意识 完善预防机制

近年来,我局认真贯彻落实区预防职务犯罪的指示精神,围绕“堵源头,抓建制,求实效”的工作要求,坚持“以制度建设为基础,以法制教育为手段,增强全局干部队伍防范意识”的预防工作思路,充分发挥纪检监察机构的职能作用,使我局的预防工作取得了一定的成效。

一、加强组织领导,深入贯彻《条例》

做好预防职务犯罪有利于从根本上改善党群、干群关系,密切党和人民群众的血肉联系,增强党的凝聚力、影响力和号召力,不断巩固党的执政地位,切实维护广大人民群众的根本利益。为做好本部门的职务犯罪预防工作,局党委高度重视,成立以党委书记陈祖芳为组长,纪委书记王国栋为副组长,部门负责人为成员的预防职务犯罪领导小组。按照《武汉市预防职务犯罪工作条例》把单位目标与职务犯罪预防工作紧密结合起来,把个人权利职责与工作人员的年终考评结合起来,规范本单位的依法行政行为。通过教育使大家对“预防职务犯罪”重要性有了充分的认识,增强了法纪意识、责任意识和防范意识。

三、抓好措施落实,建立自律机制

认真落实党员领导干部廉洁自律的各项规定,做到廉洁不贪占,勤政不失职。一是认真开好民主生活会,对重大问题实行集体决策,坚持实事求是,民主集中的原则。敢于说真话讲实话,以事论事,有根据地提出个人的看法和意见,使领导在大事上能广泛听取各方面的意见,进行科学决策,促进各项工作正确实施。二是建立领导干部约束机制,严格执行“五不许”规定,坚持领导干部个人重大事项报告制度和责任追究制度。加强对领导干部的约束,督促领导干部从自身做起,管好身边的人,用好手中的权,不谋私利。三是加强对领导干部在人事调动、公务招待、通讯费用报销等问题的监督管理。在人事调动上严格按组织程序,进行公开公正的选拔任用,在公务接待和有关费用的开支上严格按标准控制。对人事任免和费用开支情况实行公示,做到公开、透明,自觉接受群众的监督。四是加强财务审计的监督管理。每季度组织局纪委和计划财务审计科对二级单位的资金运行情况进行审计,严格控制各种费用的执行情况,并接受各级审计部门的审计。在人事调整时,做好干部离任审计工作。五是全面推行政务公开办事制度,用开设政务公开栏、发放办事流程图宣传单等形式,将本部门的职责权限、办事程序、办事依据、办事时限、收费标准等多种形式公开,接受社会的监督。

四、强化内部管理,完善监督机制

我们按照要求建立了党政负责、纪检牵头,部门协作,齐抓共管,共同参与的领导体制和工作格局,建立了预防职务犯罪的长效监督机制。一是认真受理群众举报,严肃查处违法违纪案件。严格实行信访工作目标管理责任制,落实信访责任追究制。做到有报必查,有查必果。我们设立了群众举报箱,对群众反映的问题由局纪委进行核实查处。二是规范行政审批权力和审批程序,杜绝多头审批,实行一个窗口对外、一条龙服务、一次性收费的服务模式。推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、过错追究制。三是加强水务工程建设的建设和管理。成立了水务工程建设管理办公室,制定了《水务工程建设管理办法》,局纪委全程参与工程的跟踪监察,做好工程建设中可能存在的职务犯罪预防工作。认真按照水务工程管理办法严格实行工程的项目法人制,招投标制,监理制和建设管理合同制,对工程进行有效的监管。四是加强对工程项目资金的使用和管理。对我局的工程项目资金严格按照专人、专账、专户进行管理,建立《工程项目资金管理制度》,严格项目资金的拨付和结算程序,杜绝领导干部利用职务特权特批的问题,保证资金安全、高效使用。五是防微杜渐,建立长效预防管理机制。我们在抓好教育和预防的同时,注意发现工作人员在行使公务职权中的不良倾向,及时抓好整改。从现象深挖根源,从个别找共性,制定相应防范措施。

五、部门联手,加强重大工程监管机制

近几年来,水务部门涉及到的重大工程项目较多,为确保在工程项目建设过程中不出现贪污贿赂等职务犯罪,我局加强了与区检察院和区纪委、监察局的协作。

第三篇:预防职务犯罪工作总结

预防职务犯罪工作总结

近年来,我局认真贯彻落实区预防职务犯罪的指示精神,围绕“堵源头,抓建制,求实效”的工作要求,坚持“以制度建设为基础,以法制教育为手段,增强全局干部队伍防范意识”的预防工作思路,充分发挥纪检监察机构的职能作用,使我局的预防工作取得了一定的成效。

一、加强组织领导,深入贯彻《条例》

做好预防职务犯罪有利于从根本上改善党群、干群关系,密切党和人民群众的血肉联系,增强党的凝聚力、影响力和号召力,不断巩固党的执政地位,切实维护广大人民群众的根本利益。为做好本部门的职务犯罪预防工作,局党委高度重视,成立以党委书记陈祖芳为

组长,纪委书记王国栋为副组长,部门负责人为成员的预防职务犯罪领导小组。按照《武汉市预防职务犯罪工作条例》把单位目标与职务犯罪预防工作紧密结合起来,把个人权利职责与工作人员的年终考评结合起来,规范本单位的依法行政行为。

二、以预防为主,狠抓思想教育

做好预防职务犯罪工作必须从源头上遏制腐败现象的滋生,从思想教育上抓起,做到警钟长鸣。一是根据水务行业特点,我局仔细研究分析可能引发工作人员职务犯罪的领域和环节,重点关注水务工程建设。制定相应的预防措施和方案,建立完善的制约机制。二是加强工作人员的理想信念教育,树立正确的世界观、人生观和权力观,构筑思想政治防线。深入开展“三个代表”的学习教育活动,结合保持共产党员先进性教育,强化党员干部对党的宗旨意识,坚定理想信念。三是加强职业道德教育,强化工作人员的自律意识,树立良好的

职业道德,勿以善小而不为,勿以恶小而为之。利用每周开展的政治学习时机,组织领导干部和机关全体工作人员学习《武汉市预防职务犯罪工作条例》、《公务员法》、《行政许可法》等与工作实际相关的法律、法规知识。在公务活动中,正确使用自己手中的权力,不越权不失职,树立爱民意识,全心全意为服务对象服务,做依法行政的楷模。四是开展警示教育,做到警钟长鸣。在思想上敲警钟,在行动上行规范。组织观看《盛世警钟》、《公仆本色》等反腐倡廉录像片,在观看中邀请局主要领导干部配偶及职工家属共同参与。通过典型的案例剖析,加深干部职工对手中权利和肩负职责的认识,在思想上牢固树立公仆意识。领导干部配偶及职工家属积极争做“廉内助”,不利用亲情、友情做人情交易。五是开展思想交流,批评与自我批评。组织大家撰写学习教育心得体会,开辟学习专栏和以会议的方式交流学习体会。局党委班子之间,党委班子与工

作人员之间,工作人员与工作人员之间,广泛开展交心谈心活动,展开批评和自我批评,坦诚交换意见和看法,解决工作和思想上的矛盾,增进大家相互之间的了解。通过教育使大家对“预防职务犯罪”重要性有了充分的认识,增强了法纪意识、责任意识和防范意识。

三、抓好措施落实,建立自律机制

认真落实党员领导干部廉洁自律的各项规定,做到廉洁不贪占,勤政不失职。一是认真开好民主生活会,对重大问题实行集体决策,坚持实事求是,民主集中的原则。敢于说真话讲实话,以事论事,有根据地提出个人的看法和意见,使领导在大事上能广泛听取各方面的意见,进行科学决策,促进各项文秘家园工作正确实施。二是建立领导干部约束机制,严格执行“五不许”规定,坚持领导干部个人重大事项报告制度和责任追究制度。加强对领导干部的约束,督促领导干部从自身做起,管好身边的人,用好手中的权,不谋私利。三是加

强对领导干部在人事调动、公务招待、通讯费用报销等问题的监督管理。在人事调动上严格按组织程序,进行公开公正的选拔任用,在公务接待和有关费用的开支上严格按标准控制。对人事任免和费用开支情况实行公示,做到公开、透明,自觉接受群众的监督。四是加强财务审计的监督管理。每季度组织局纪委和计划财务审计科对二级单位的资金运行情况进行审计,严格控制各种费用的执行情况,并接受各级审计部门的审计。在人事调整时,做好干部离任审计工作。五是全面推行政务公开办事制度,用开设政务公开栏、发放办事流程图宣传单等形式,将本部门的职责权限、办事程序、办事依据、办事时限、收费标准等多种形式公开,接受社会的监督。

四、强化内部管理,完善监督机制

我们按照要求建立了党政负责、纪检牵头,部门协作,齐抓共管,共同参与的领导体制和工作格局,建立了预防职务犯罪的长效监督机制。一是认真受

理群众举报,严肃查处违法违纪案件。严格实行信访工作目标管理责任制,落实信访责任追究制。做到有报必查,有查必果。我们设立了群众举报箱,对群众反映的问题由局纪委进行核实查处。二是规范行政审批权力和审批程序,杜绝多头审批,实行一个窗口对外、一条龙服务、一次性收费的服务模式。推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、过错追究制。三是加强水务工程建设的建设和管理。成立了水务工程建设管理办公室,制定了《水务工程建设管理办法》,局纪委全程参与

预防职务犯罪工作总结

第四篇:预防职务犯罪工作总结

近年来,我局认真贯彻落实区预防职务犯罪的指示精神,围绕“堵源头,抓建制,求实效”的工作要求,坚持“以制度建设为基础,以法制教育为手段,增强全局干部队伍防范意识”的预防工作思路,充分发挥纪检监察机构的职能作用,使我局的预防工作取得了一定的成效。

一、加强组织领导,深入贯彻《条例》

做好预防职务犯罪有利于从根本

上改善党群、干群关系,密切党和人民群众的血肉联系,增强党的凝聚力、影响力和号召力,不断巩固党的执政地位,切实维护广大人民群众的根本利益。为做好本部门的职务犯罪预防工作,局党委高度重视,成立以党委书记陈祖芳为组长,纪委书记王国栋为副组长,部门负责人为成员的预防职务犯罪领导小组。按照《武汉市预防职务犯罪工作条例》把单位目标与职务犯罪预防工作紧密结合起来,把个人权利职责与工作人员的年终考评结合起来,规范本单位的依法行政行为。

二、以预防为主,狠抓思想教育

做好预防职务犯罪工作必须从源头上遏制腐败现象的滋生,从思想教育上抓起,做到警钟长鸣。一是根据水务行业特点,我局仔细研究分析可能引发工作人员职务犯罪的领域和环节,重点关注水务工程建设。制定相应的预防措施和方案,建立完善的制约机制。二是加强工作人员的理想信念教育,树立正确的世界观、人生观和权力观,构筑思想政治防线。深入开展“三个代表”的学习教育活动,结合保持共产党员先进性教育,强化党员干部对党的宗旨意识,坚定理想信念。三是加强职业道德教育,强化工作人员的自律意识,树立良好的职业道德,勿以善小而不为,勿以恶小而为之。利用每周开展的政治学习时机,组织领导干部和机关全体工作人员学习《武汉市预防职务犯罪工作条例》、《公务员法》、《行政许可法》等与工作实际相关的法律、法规知识。在公务活动中,正确使用自己手中的权力,不越权不失职,树立爱民意识,全心全意为服务对象服务,做依法行政的楷模。四是开展警示教育,做到警钟长鸣。在思想上敲警钟,在行动上行规范。组织观看《盛世警钟》、《公仆本色》等反腐倡廉录像片,在观看中邀请局主要领导干部配偶及职工家属共同参与。通过典型的案例剖析,加深干部职工对手中权利和肩负职责的认识,在思想上牢固树立公仆意识。领导干部配偶及职工家属积极争做“廉内助”,不利用亲情、友情做人情交易。五是开展思想交流,批评与自我批评。组织大家撰写学习教育心得体会,开辟学习专栏和以会议的方式交流学习体会。局党委班子之间,党委班子与工作人员之间,工作人员与工作人员之间,广泛开展交心谈心活动,展开批评和自我批评,坦诚交换意见和看法,解决工作和思想上的矛盾,增进大家相互之间的了解。通过教育使大家对“预防职务犯罪”重要性有了充分的认识,增强了法纪意识、责任意识和防范意识。

三、抓好措施落实,建立自律机制

认真落实党员领导干部廉洁自律的各项规定,做到廉洁不贪占,勤政不失职。一是认真开好民主生活会,对重大问题实行集体决策,坚持实事求是,民主集中的原则。敢于说真话讲实话,以事论事,有根据地提出个人的看法和意见,使领导在大事上能广泛听取各方面的意见,进行科学决策,促进各项文秘家园工作正确实施。二是建立领导干部约束机制,严格执行“五不许”规定,坚持领导干部个人重大事项报告制度和责任追究制度。加强对领导干部的约束,督促领导干部从自身做起,管好身边的人,用好手中的权,不谋私利。三是加强对领导干部在人事调动、公务招待、通讯费用报销等问题的监督管理。在人事调动上严格按组织程序,进行公开公正的选拔任用,在公务接待和有关费用的开支上严格按标准控制。对人事任免和费用开支情况实行公示,做到公开、透明,自觉接受群众的监督。四是加强财务审计的监督管理。每季度组织局纪委和计划财务审计科对二级单位的资金运行情况进行审计,严格控制各种费用的执行情况,并接受各级审计部门的审计。在人事调整时,做好干部离任审计工作。五是全面推行政务公开办事制度,用开设政务公开栏、发放办事流程图宣传单等形式,将本部门的职责权限、办事程序、办事依据、办事时限、收费标准等多种形式公开,接受社会的监督。

四、强化内部管理,完善监督机制

我们按照要求建立了党政负责、纪检牵头,部门协作,齐抓共管,共同参与的领导体制和工作格局,建立了预防职务犯罪的长效监督机制。一是认真受理群众举报,严肃查处违法违纪案件。严格实行信访工作目标管理责任制,落实信访责任追究制。做到有报必查,有查必果。我们设立了群众举报箱,对群众反映的问题由局纪委进行核实查处。二是规范行政审批权力和审批程序,杜绝多头审批,实行一个窗口对外、一条龙服务、一次性收费的服务模式。推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、过错追究制。三是加强水务工程建设的建设和管理。成立了水务工程建设管理办公室,制定了《水务工程建设管理办法》,局纪委全程参与工

第五篇:2010预防职务犯罪工作总结

地区经贸委2010年预防职务犯罪工作总结

今年以来,地区经贸委在预防职务犯罪工作中,认真贯彻党的十七大关于坚持标本兼治、综合治理的方针,紧紧围绕经贸工作中心,加强宣传教育,建立预防机制,强化监督管理,积极探索经济贸易系统预防职务犯罪工作新机制,努力从源头上预防职务犯罪,取得了良好效果,促进了地区经贸事业的健康发展。现将一年的工作总结如下:

一、以强化教育为切入点,筑牢预防职务犯罪工作的思想防线

预防职务犯罪关键在于教育,我委把预防职务犯罪纳入教育培训计划,努力做到“三个强化”。一是强化主题教育。近年来,我们针对经贸系统工作特点,充分利用各种宣传阵地和办班培训等,在全体党员干部中开展了“预防职务犯罪教育”活动。在活动中,我们邀请地区经贸委法律顾问和纪检领导等,进行了专题讲座3次,播放正反典型录像片5场次,全系统教育对象达200余人次,在全系统营造了浓厚的廉政教育氛围。二是强化案例教育。为达到警示作用,我们组织全系统干部职工听看近年来我国发生的胡长清、成克杰、马东坡等腐败案例的书面材料和录像,深入分析其蜕化变质的过程、原因,剖析他们堕落的轨迹和思想根源,警戒党员干部从中吸取教训,时刻警惕职务犯罪,为此筑牢拒腐防变的思想防线。三是强化“一把手”教育。我们以创建好班子作为预防职务犯罪的有力保证,以开好党员学习会、民主生活会、中层干部会为契机,有计划、有步骤地对局班子和各股、室、站、所负责人进行理想信念、“三个代表”、职业道德、执政为民、依法行政、法律法规、党纪政纪和党性、党风、党纪教育,构筑思想道德防线和法纪防线。同时,我局还严格按照市上对预防职务犯罪的具体要求,采取听取汇报、专题检查、政务督查、综合考评相结合的办法,及时掌握党员、干部的思想动态和各科室的业务、管理运行情况,发现问题随时整改,有效地提高了领导班子和领导干部预防职务犯罪工作的责任意识。

二、以机制创新为着力点,形成预防职务犯罪工作的整体合力

预防职务犯罪工作是一项涉及面广、工作难度大的系统工程,今年以来,我们对下级单位的预防职务犯罪工作进行指导、检查,在开展预防职务犯罪工作过程中,积极探索并建立了预防职务犯罪的三项新机制。一是建立预防职务犯罪工作的领导机制。今年,我们成立了以主任任组长、纪检组长和副主任为副组长,各科室负责人为成员的“地区经贸委预防职务犯罪领导小组”,负责地区经贸系统预防职务犯罪的组织协调和工作指导,并明确由纪检组长负责具体的日常工作,使我局预防职务犯罪工作有了可靠的组织保障。二是建立预防职务犯罪工作的预警机制。针对经济贸易系统点分面广、内容涉及面大的特点,为使预防职务犯罪的各项工作落到实处,我们制定了政务督查定期汇报制度,对重大工作进行督查,健全了财务管理制度,税费收缴制度;完善了责任追究制度,对失职渎职及不廉洁行为严肃追究;明确了党风廉政建设工作的重要内容和各局委成员党风廉政建设的具体责任,加强事前监督,对干部身上出现的苗头性问题,早打招呼,及时提醒,让红灯亮在越轨之前。三是建立预防职务犯罪的监督机制,积极扩大纪检监察部门的参与程度,出台重要政策法规等业务工作,变事后查处为事前、事中、事后全过程监督。通过监督预警,形成权力正确行使的有效机制,使我局干部职工始终保持清醒头脑,不犯错误或少犯失职、渎职错误,从而营造出有利于事业发展、有利于干部成长的工作环境。

三、以重点环节为突破点,深化预防职务犯罪工作的专项治理

随着经济和社会事业的迅猛发展,经贸事业成为社会关注的热点,成为案件易发、多发领域。为此,我们根据地区经贸系统职务犯罪发案的情况和特点,及时调整预防职务犯罪的工作重点,找准工作的突破点,努力增强工作的针对性和实效性。我们针对群众关心、社会关注的“热点”工作,从改革体制、机制、制度入手,不断铲除滋生腐败的土壤和条件,认真进行行政审批改革,进一步减少行政审批事项,简化审批环节,加强集体会审,规范审批行为,强化行政审批事前事中事后的监管,通过建立行政审批过错责任追究制,全面推行首问负责制、公示制、限时办结制,提高行政审批效率;通过理顺各项业务流程,制定办事标准和法定文本,使全局各项行政审批业务法定化、制度化、标准化、规范化。

我委把预防职务犯罪工作和廉政建设工作列入考核内容,同时,严格实行重大事项民主决策和政务公开制度,保证政务公开率达到100%,提高政府工作透明度,主动接受社会监督。

在预防职务犯罪工作中,我们虽然做了大量工作,收到了一定成效,但与各级领导的要求和兄弟部门的工作相比,还存在很大差距。我们决心在地委、行署的正确领导下,严格按照有关部署,进一步加强学习、改进作风,增加工作透明度,确保预防职务犯罪工作取得新进展,新突破,为地区经济发展和社会进步做出新的贡献。

地区经贸委 二〇一〇年十一月三十日

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