2010年度暨“十一五”期间工作总结2

第一篇：2010年度暨“十一五”期间工作总结2

台住建„2010‟106号

台前县住房和城乡建设局 2010年度暨“十一五期间”城建

工 作 总 结

2005年以来，县住建局在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为指导，按照“老城抓改造与管理，新区抓开发，服务产业集聚区，建设新农村”的工作思路，立足新起点，着眼新目标，保持连续性，创造新业绩，开创了我县住房和城乡建设工作的新局面。

一、2010年度城建工作完成情况

（一）老城改造：概算总投资8087万元，目前完成投资6247万元。主要建设项目分别是：

1、竣工项目有：（1）投资700万元，建设了建筑面积5000平方米的凤凰苑小区和1栋住宅楼；（2）投资600万元，完成了老城区供水管网改造；（3）投资400余万元，完成了老城区污水提排站改造；（4）投资395万元，完成了人民路西段和建新街改造；（5）投资49万元，完成了县城下水道及检查井清理、路面修补等；（6）投资33万元，完成了老城行道树集中改造，人民路植合欢树450棵，金水路植栾树96棵，槐荫路、黄河路、文化路植国槐147棵。

2、在建项目有:（1）槐荫路北延工程，总投资270万元，正在垫路基土方，垫土8000余方，完成总土方量的50%，预计12月底完成路基工程；（2）县缫丝厂改造项目，总投资3000万元，建筑面积2.5万平方米，6栋6层楼全部开工，完成投资2100万元，占总工作量的70%，其中廉租住房85套，面积4335平方米，预计年底前完工；（3）富河苑二期工程，总投资240万元，规划面积3200平方米，1栋6层楼主体完工，正在装饰，完成投资200万元，预计12月中旬完工；（4）桃花园住宅小区，总投资1800万元，建筑面积1.8万平方米，1—4＃楼完工，5＃楼6层主体完工，完成投资1600万元，预计12月上旬完工；（5）振华家园，总投资600余万元，建筑面积6000余平方米，共2栋，砖混七层，1#主体完工，正在装饰，2#施工主体二层，预计12月底完成主体工程。

（二）新区开发方面：总投资约1.26亿元，目前完成投资7317.5万元。主要建设项目分别是：

1、竣工项目有：（1）投资110万元，完成了白岭沟公路桥建设；（2）总投资近700万元完成了火车站广场改建工程，包括绿化、亮化、美化、路面翻修和人行道铺装。（3）投资58.5万元，完成了台吴路土方、缘石和绿化工程。

2、在建的项目有：（1）经五路南延工程，总投资255万元，长度800米，目前正在处理路基、平整路床，预计12月底前完工；（2）站前路改造工程，包括环岛拓宽4000平方米，排水1200米，慢车道拓宽120米，总投资420万元。目前环岛拓宽、亮化及排水工程已完工，慢车道拓宽工程正在施工，预计12月上旬完工；（3）明珠花园，总投资9000万元，总建筑面积8万平方米。目前3#、5#、7#、9#、11#楼主体完工，6#楼、8#、10#、12#、13#楼等5栋6层主体完工，完成投资5000多万元，预计年底前完成投资6000万元；（4）鸿泰花园，总投资2000万元，建筑面积3.5万平方米，完成1栋商住楼和1栋住宅楼主体工程，完成投资1300万元，预计12月上旬完工；（5）锦绣花园，总投资1200万元，建筑面积1.1万平方米，完成4栋住宅楼，一临街商住楼正在施工主体二层，预计12月中旬完成主体工程。

（三）产业聚集区建设方面：投资2600万元，完成了雨污水管网铺设21.7公里。投资200万元的产业集聚区污水提排站正在建设，预计春节前完成。凤台大道、中兴大道路灯安装已完成，共安装路灯368套。

截止目前，县城基础设施投资达到7300多万元，比去年总投资1676万元超出5600多万元，预计今年总投资将达到8000多万元。

（四）村镇建设方面：县域村镇体系规划已完成村庄布局规划工作，县城总体规划修编已通过市专家技术评审，已报市政府审批，乡镇村庄规划已完成，正待专家评审。

完成投资6000余万元，改造农村危房1000户，面积6万平方米，新建房屋2.7万平方米，修建道路4.5公里，硬化人行道1.8万平方米。

（五）两厂（场）运行情况：污水处理厂和垃圾处理场运行正常，实现了污染物达标排放，完成了节能减排目标任务。11月9日通过省建设厅的验收。

(六)县城管理方面：积极开展对乱搭乱建、占道经营、乱倒垃圾等影响市容市貌不良行为进行重点治理，共没收交易工具200余件，清理流动摊点40余处，取缔临时违章建筑物20余处，拆除违法广告牌60多个。特别是对台孙路长刘段进行了集中治理，拆除棚架12个，固定锅台10个，固定压水井12个，其它固定障碍物10余处，规范物料占道8处，慢车道、人行道基本畅通。同时与台孙路、台吴路、槐 荫路、人民路等主要街道临街商户全部签订门前“三包”责任书等措施，使县城市容市貌有了明显改观，县城管理水平明显提升。结合“一创双优”集中教育活动，对县城各街道建筑垃圾、生活垃圾进行了集中清理，出动车辆200余次，清运垃圾1000余方，美化净化了县城环境。

同时，其他业务工作都取得了新成绩。

二、“十一五”期间城建工作总结及存在的问题

（一）基本概况

2005年，县城建成区面积3.6平方公里，城镇人口4.5万人，城镇化率15%。到2010年底，县城建成区面积达到8平方公里，城镇人口8.8万人，城镇化率达到25.2%。

至2010年底，共列城建项目300个，累计完成投资10.7亿元；小城镇建设累计完成投资2.6亿元。

（二）县城建设

老城区改造。至2010年底，老城先后完成了金水路占压红线和新华街两侧门店、县委大院、农机公司、中原食品厂、武装部、饮食服务公司、酒厂、棉织纺厂、塑料厂等院内改造，建筑面积25万㎡。

新区建设以“县政府综合办公楼”为中心的行政区、以“火车站”为中心的商业区和以“绿苑小区”为依托的居民区的“三区”框架已形成。先后完成了计生委办公楼、电信局生产楼、县政府综合办公楼、公路局办公楼、国税局办公 楼、计划生育技术服务站、青少年校外活动中心、法院和武装部办公楼建设任务。目前，城市建设服务业务用房正在建设中。商业区完成了县工行、农行、运管所、新华书店、孙口乡国土所等商住楼建设。居民区完成了“绿苑小区"

一、二期和三期部分工程、“蓝天花园”、“金水花园”一二期、“馨苑小区”、“世纪家园”、“锦绣家园”和“东晟小区”建设。鸿泰花园、明珠花园、北晨花园、新华家园等正在建设中。

市政基础设施建设方面：老城先后拓宽改造和修建了人民路、金水路、槐荫路、黄河路、建新街、新华街和向阳路南段等主次干道11条，长度15余公里，安装路灯600盏，修建排水管道20公里、完成污水提排站和供水管网改造；槐荫路北延工程正在建设中。新区先后拓宽改造和修建了台孙路、台吴路、纬二路、纬六路、站前路、经三路、经六路和经五路，总长度14公里，基本形成“四纵四横”的道路框架，完成了火车站广场改造。安装路灯400余盏，修建排水管道18公里。产业集聚区新建两污水管网21.7公里，安装路灯368盏；产业集聚区污水提排站正在建设中。

公益性服务设施不断完善。2006省委、省政府从着力改善民生为出发点，决定在全省县级以上城市建设污水处理厂和垃圾处理场，这是为人民群众办好的十件实事之一。2007年底，我县完成了污水处理厂和垃圾处理场及垃圾处理场填埋二区建设任务完成，完成投资8000多万元，目前，两厂（场）正常运行。

“十一五”期间，建成绿地（包括水面工程）30余万㎡，完成了县城主要街道、火车站广场和行政办公区、居民区等庭院绿化。到2010年底，绿化面积共计达到38万㎡，人均公共绿地面积达到4.3㎡，比2004年提高了2倍。

（三）村镇建设步伐不断加快

按照城乡统筹发展，加快推进城乡一体化进程的要求，“十一五”期间完成了全县152个行政村（含20个中心村）村庄布局规划，县城村镇体系规划和乡镇驻地总体规划修编工作，规划体现了高起点，高标准和超前性、前瞻性的特点，为推进新农村建设提供了基础条件。

村镇建设投入不断增加，“十一五”期间总投资2.6亿元，建设房屋面积17.4万㎡，新（改）建道路59.6公里，硬化人行道8.24万㎡，安装路灯1000余盏，新建排水管道总26公里。

三、存在的问题

1、保障性安居工程建设。（1）、廉租住房建设。2008年、2009年上级共审批廉租住房140套，每套50㎡,建筑面积7000㎡,共需投资795万元。由于当时申报时未含地下室面积，如加上地下室面积，建筑面积将达到8857.53㎡，加之价格上调，实际总投资为1005.33余万元。现中央、省、县虽已到位资金734万元，仍有缺口271.33万元。2010年 廉租住房落实房源任务是125套，需资金1125万元。（2）、廉租住房补贴发放。今年廉租住房补贴下达的发放任务是1176户，至目前共计发放640户，发放资金79.34万元。新申请65户，已公示完毕，正在进行资金的核算工作。由于困难职工申报积极性不高，发放任务难以完成。（3）、经济适用房建设。由于征用土地时，老百姓得到的赔偿款一涨再涨，加之建设计划的改变（原规划为菜市场建设用地），致使征地极度困难，影响了经济适用房的开工建设。

2、城市污水和生活垃圾处理费征收存在一定难度。一是部分单位或居民缴费意识淡薄，拖欠、拒交现象十分严重，特别是县重点保护企业，拒交现象更为突出，导致征收难度大；二是工业企业少，导致费源少，征收数额较小；三是缺常设组织机构，无编制，征收人员属临时抽调人员，个别同志工作起来思想有波动。

3、环卫监督管理人员少，不能适应正常工作需要。目前，现仅有管理人员4人，负责老城、新区环境卫生的监督管理工作；由于作业面积大，清扫人员多，实难做到监管到位，在很大程度上影响了县城环境卫生清扫保洁质量。

4、环卫经费严重不足

由于县城人口规模、城区面积不断增加，环卫工作人员也在增加，经费也随之而增加。根据上级文件精神，环卫经 费应每年增加10%，到2010年，老城环卫经费已达到67余万元，经费差额近15万元。特别是新区，以前每年经费只有1万元，根据现在的情况，环卫经费预计达到近30万元。

5、火车站广场管理问题有待解决

目前，火车站广场改造工程已完工，管理问题已成当务之急，急需安排环卫、绿化、路灯等人员3-5名，负责广场的环境卫生、绿化和路灯管理等工作，把台前的对外窗口打扮的更加整洁、靓丽。建议把火车站广场的管理问题，以竟争性谈判的方式承包给保洁公司或个人。

6、市政基础设施维护资金严重不足。特别是污水提排站，每年拨付经费15万元，仅电费开支就15万元，其余维修、保养经费（预计每年10万元）仍没有着落。其它如市政道路修补，更换井盖板、雨蓖子、路沿石等所需资金仍不足。

7、城建监察执法困难。一是人员少、编制少。目前，我县监察人员编制为6人，现有29人，还有23人没有编制，而周边县区城建监察执法人员编制都在100人以上，有的县区则达到200人以上。二是经费不足。交通工具少、配臵低，无购买服装、摄像机等必备用品、设备资金。三是执法难度大。比如南孟村一临街建筑，占压道路红线10余米，监察人员多次催促拆除，由于缺乏强制性手段，至今仍在建设。如果按照正常的法律程序，最后起诉到法院，申请强制执行，需要3个月的时间，至此，违法建筑已基本完工，再强制拆除，困难更大。

8、城镇居民环境意识差。乱扔乱挂、乱泼乱倒、乱贴乱画、占道经营、店外经营等不良现象十分突出。同时机动车辆、电动三轮车等乱停乱放，造成街道拥挤，交通堵塞，机动车辆、电动三轮车又不属于我们建设部门管理，所有这些都给县城规范化管理增加了一定难度，9、建筑市场有待于进一步规范。

10、县城内乱搭乱建，违反规划的现象还时有发生。

四、2011年及“十二五”期间项目建设情况

（一）、老城改造。

1、加快县城基础设施和公共服务设施建设。2011年对老城区兴隆路、文化路、盛源路、西环路（北金堤-台吴公路）、东环路（金堤河北小堤-北金堤）实施改造，搞好槐荫路北延续建工程；新（改）建公厕4处，新建垃圾中转站2处。同时，以槐荫路北延为契机，改扩建姜楼建材、蔬菜、牲畜、瓜果批发交易市场；加大金水大市场改造力度，形成功能齐全、配备完善、服务优质的商业批发和零售集散地。

2、加快城中村改造。2010年底前，启动台前村、姜楼村改造，2011年完成城关镇政府以西片区改造任务，改造后住房面积达到12万平方米，商业面积达到2.6万平方米。在“十二五”期间，力争完成老城所有城中村改造任务。

3、加快旧城改造。2011至2012年完成原公安局、公安局看守所、保险公司、房产所、物价局、公路局、中台饲料厂北、卫生局家属院、粮食局面粉厂等片区改建，完成金水华庭（新华街东段路南）、怡静园二期等房产开发项目，住房面积32.21万平方米，安臵住户2855户。在“十二五”期间，力争完成人大家属院（槐荫路以西、人民路以南、财政局家属院以北、原县政府办公楼以东）片区、地税局家属院片区、移动公司以东（新华街以北）片区的改造任务，总占地约 390亩，改建后住房面积达到 39.3 万平方米、可安臵住户3482户。另外，县农业、畜牧、农机、水利、人社、教育、民政等单位争取2010年前拿出搬迁计划，2011年全部迁入新区办公，旧址纳入老城成片开发计划，统筹改造。鉴于老城新增用地不多，我们要盘活存量，利用招投标等有效方式，实现土地资源利用最大化，利用三年左右的时间把老城改造完。

（二）加快新区开发。

1、加快基础设施建设。2011年新建经四路、经七路、纬一路、纬八路，改建纬二路、经三路、经六路，建设经五路景观沟渠。今明两年，完成新区纬六路西延，与产业集聚区中兴大道相连通。新（改）建的道路同步建设水、电、暖、气等配套工程。另外，要新建公厕3处，垃圾中转站1处。

2、搞好公共服务设施建设。计划投资6800万元的新区供水工程，在今年完成省发改部门立项的基础上，明年初动工建设并实现部分用户供水，2012年新、老城区居民全部用上自来水；概算投资1亿元的供气工程，明年要启动，“十二 五”期间燃气规模要达到1.7万户以上，明年完成投资3000万元以上，当前正在做选址工作；概算总投资2.4亿元的供暖工程，明年也要启动，计划“十二五”期间全部完工，供暖规模达到1.7万户以上，当前正在做选址工作。另外，在新区纬六路南侧分别建设一处文化广场（经六路西侧）和绿化广场（经六路东侧），占地约170 亩。

3、搞好房产开发。2011年蓝钻经典、鸿泰花园完成建设任务，到2012年，明珠花园、新城国际小区、公务员小区、福祥居小区全部完工，新增住房面积 27万平方米，商业面积1.5万平方米。

4、加快城中村改造。2010年至2011年完成孙口乡曹岭村、高庄村改造任务。2010年启动高庄村改造，年后全面建设；曹岭村年前完成招投标、规划，年后建设。孙口乡其他村也要全面启动，并做好前期工作。2013年—2015年力争完成新区所有城中村改造任务。

（三）推进小城镇建设。加快推进乡镇驻地升级改造，配套完善道路、供排水、电力、通讯、垃圾处理等基础设施，促进小城镇功能提升，增强小城镇对产业、人口的吸引、集聚能力和对周边区域的辐射带动能力。各乡镇要结合实际，突出重点，建设各乡镇独具特色的优美小城镇。今年，我们全面完成了乡镇驻地总体规划修编，2011年上半年要全部完成控制性详规编制，并付诸实施。2011年完成7个乡垃圾中转站建设任务，乡镇驻地道路硬化率达到100%，2012年供排水、亮化覆盖率达到100%，乡镇驻地人口力争达到9万人。

（四）新农村建设。2011年每个乡镇要抓好2-3个新农村建设试点工作，基本完成各乡镇中心村建设任务，力争“十二五”期间完成新农村建设任务。

（五）廉租住房建设。2011年在福祥居小区完成配套建设85套廉租住房任务，建筑面积不小于4250平方米；“十二五”期间新增廉租住房100套，建筑面积5000平方米。

（六）产业集聚区建设。抓好产业集聚区规划管理工作，每项建设工程都要严格执行“一证两书”和规划审批一支笔制度，杜绝违章建筑。

2011年完成产业集聚区所有道路的绿化、亮化工程，完成西环南路、兴业路排水设施。

五、工作措施

（一）坚持把县城脏乱差综合治理做为重点，标本兼治、在集中治理上下功夫。前段时间，我们搞了两次集中治理活动，县城环境有了明显改观。今后，我们要以群众要求为目标、群众满意为标准，从最薄弱的环节入手，从最关键的问题突破，从群众最关注的地方抓起，以局部治理带动综合整治，以集中整治促进长效机制，进一步推动规范化、常态化管理。要按照干净、整洁、漂亮的要求，大力整治脏、乱、差现象。对于乱搭乱建，要切实加大巡查执法力度，发现违章建筑，坚决予以遏制和打击，决不迁就姑息、任其蔓延；对于乱摆乱占，要规范各类市场和摊点，做到划行归市，设施配套，证照齐全，整 洁有序，有效取缔马路市场和店外经营；对于乱贴乱画，要做出广告信息发布具体要求，加强户外广告设臵的规划、审批与管理，全力打击整治县城“牛皮癣”；对于乱堆乱倒，要严格建筑垃圾、生活垃圾的倾倒、收运规定，做到日产日清，定点收集，统一处臵；对于乱停乱行，要完善交通基础设施，加大对出租车、电动三轮车违规载客的处罚，消除安全隐患，保持道路畅通。

（二）坚持把示范带动作为有效手段，在重点突破、全面推进上下功夫。无论是城中村改造、旧城改建，还是新农村建设，都要做好示范试点工作，充分发挥示范带头作用。突破重点、难点，总结经验，以点带面，全面推进。

（三）加强舆论宣传，营造良好的舆论环境。充分利用广播电视、网络等新闻媒体，广泛宣传城中村改造、旧城改建和新农村建设有关法律政策，教育广大人民群众要积极投身于县城建设和新农村建设中去，为县城建设和新农村建设营造良好的舆论环境。

（四）加强部门之间的沟通与协调，提供积极服务。在县政府的统一领导下，加强与各乡镇、县直有关单位的沟通，为城中村改造、旧城改建、新农村建设提供服务，争取项目、资金向重点村、中心村倾斜，集约资源，避免重复建设、无序建设。

二○一○年十一月二十五日

第二篇：2005暨十一五交通工作报告（本站推荐）

2005暨十一五交通工作报告

这次会议的主要任务是贯彻落实省、市交通工作会议和县“两会”精神，全面总结2005及“十•五”交通工作，研究部署“十一•五”任务，表彰先进，进一步动员全县交通系统广大干部职工统一思想，提高认识，振奋精神，奋力拼搏，努力完成2006年目标任务，为“十一•五

”规划的顺利实施开好局、起好步。根据局党组意见，讲以下三个方面的问题。

一、2005年及“十•五”交通工作回顾

二○○五年我局在县委、县政府的坚强领导下，在县人大的依法监督下，在市交通局的正确指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以先教活动为动力，牢固树立和落实科学发展观，积极推进公路建设、运政管理、企业经营、安全生产、文明创建等工作，较好地完成了各项工作目标。

（一）公路建设速度进一步加快，养护管理进一步规范，道路通行能力明显“增强”。

公路工程建设：国债工程：涡新路21公里改建工程，已完成17公里主油层和2公里12的灰土底层，其中涡北煤矿2公里专线可望于近期完工，完成投资1500万元。牌胡路10公里，已完成立项、招投标等前期工作。通达工程：青李路已完成10公里，完成投资700万元；西高路40公里已完成11公里底层和10公里主油层，完成投资1340万元；曹坛路3.4公里建成通车，完成投资210万元；十临路25公里，计划投资1750万元，目前公吉寺大街正在处理底层。通村公路。义门至苏庄6公里已完工，完成投资180万元；义门至砂土6公里、郑庄户至刘斜10公里均已开工，目前正在处理底层；王楼至齐营已完成图纸设计，其它工作正在紧张进行；单集林场至西阳8公里已完成3公里灰土底层。村级公路。全年共完成181.9公里，完成投资749.9万元，100的建制村和85的自然村达到了“晴雨通”的目标。

道路养护：省道：完成G105线亳州南段4.5公里路基土方及路面底层加宽，完成投资124.6万元；完成亳州北外环路3.4公里路基土方和石灰基层改建工程，完成投资140万元；完成省道干线路面中修5417平方，小修切割填补14280米，切割断角1700余块，更换桥梁伸缩缝90米，维修桥面铺装1000余米，桥面铺装760米，联撞护栏44米，桥梁护坡锥坡4座。县道：养护县道10条，完成养护里程155公里，其中挖补坑槽近9万平方，中修罩面11万平方，铺设油层5万平方，改造桥梁3座，维修加固桥（涵）13座（道），投入养护资金近500万元。其他：完成全县农村公路建设的长期规划编制；完成了义门涡河大桥的前期检测，确定了维修方案。配合省厅调查组进行了农村公路普查，“G”测量定位农村公路和省道里程1521.87公里，为2006年至2010年实施建制村村村通油（水泥）路工程奠定了基础。

路政管理：印发传单3000余份，清理预制板和煤堆占道80处，制止损毁公路3起，午秋清理占道农作物千余处，查处路损案件3起，埋设限制质量标牌106块、窄桥标志牌2块、警示标志牌18块、弯道标志牌2块、里程碑3块和警示桩414根。

（二）运政执法力度进一步加强，市场监管能力得以提高，运输市场秩序得到改善。

一是完善内部管理，规范执法程序，提高执法水平。自推行微机征费，加强源泉管理以来，对原来的八个执法中队，整合成三个征费中队和一个执法大队，加强了运政执法力度。执法大队下设一个执法办公室和五个执法中队，并分别配备了摄像机、光盘刻录机和录音机等取证器材，增加了工作的科技含量，方便了执法取证。成立了投诉受理中心，设立了专用举报电话。充分发挥局治安管理办公室的作用，与合法营运业主保持互动，开展有针对性的路查，做到有报必查，有查必果。自投诉受理中心成立以来共受理案件15件，依法查扣“黑头车”50余部。制定和出台了《行政处罚程序分工和内部监督措施相关规定》、《行政执法文书领发、使用、清销管理制度》、《重大案件分析处理会制度》、《运政处罚案件文书立卷归档办法》、《暂扣车辆凭证使用暂行规定》、《行政处罚文书（一般程序）制作规范》等文件，实行查处分离、罚缴分离，有效地防止了公路“三乱”的发生。

二是加大市场监管，规范经营秩序，保护合法业主。对全县的异地长途客车进行了摸底排查，及时上报上级业务主管部门，取得了省市的支持。在华东六省一市“7 3”班线协调会上，专门就****跨省客运班线审批和异地经营作为重要课题进行了探讨，并多次向河南运管部门发函，要求当地运管部门积极配合，协助我们对其进行管理，督促其进站进站规范经营。以县城文明创建为契机，合理分配各线路车辆进站，在县文明创建领导小组的指导下，把城北客运站迁移至城区以外，与城建部门配合，设定专门公交线路，方便旅客换乘。严格了汽车维修合同、竣工出

厂合格证和二维备案（提示）卡的发放管理，实行单证签发、领用制度；加强了对营运车辆技术状况的监督力度，对未按期进行检测和维护的，实施行政强制措施，全年罚没3万余元，组卷50余宗；督促6家二类维修企业安装使用《安徽省汽车维修行业计算机管理信息系统》；推荐5名维修总质员参加省运管局组织的业务培训。经多方协调和运作，邀请省市专家进行实地考

查和指导，****县雉河机动车辆驾驶学校顺利通过了开业资格认定，取得了一定效果，并在机动车辆驾驶学校信誉考证中获得综合考评第一名的好成绩。，三是严格行政审批，严格市场准入，确保办事透明。营运证办理：按照行政许可的相关法律、法规的要求，特别是新颁布的交通部令的相关规定，在进行详细的市场调查和严把市场准入关的同时，尽可能地给运输业户以最大的方便。全年新办道路运输证2052件，其中货运1999件，客运59件。客运班线复核：对我县境内的亳客集团****公路和阜汽集团****公司的车辆经营情况进行了认真核查，并如实上报。共复核省际班线38个，区际班线69个。县内农公班复核，共有线路49条，车辆241部，参加复核的班车有193部，占80，对不符合条件的车辆，已要求有关单位进行整改。长途班线申办：为彻底解决****长途班线存在的实际问题，协同有关单位，多次去外省协调，经多方积极努力，新增长途班线4条，新增车辆10部。

（三）加大企业管理、努力发展交通三产，实现交通各项事业的协调发展。

结合我县交通工作实际，按照“监督、指导、服务、协调”八字方针，对局属企业加强服务及协调，达到了2005各项预期指标，具体做法：一是做好各企业单位经济指标的搜集、统计工作，做好数字分析；二是协助各企业单位办理了工商营业执照的审验工作；三是协助检测站做好A级站升级改造的前期准备工作；四是协助航运公司完善安全体系认证工作，通过了省海事局安全体系认证；五是对全局各运政、企业单位进行了资产清查工作，对闲置资产提出初步整合意见，使其尽可能地发挥最大效益。

（四）结合实际，突出重点，稳步推进先教活动，职工整体素质进一步提高。

按照县委统一安排部署，局党组把组织好、开展好保持共产党员先进性教育活动作为加强党的组织建设、党员队伍建设和适应新形势、新任务，促进交通事业跨越式发展，实现交通“十•五”规划目标的强大精神动力。做到了“三个到位，四个落实”，实现了先教与其他工作两不误、两促进的目的。针对本行业点多、面广、线长和人员高度流动分散的实际，采取集中学习与自学相结合，请进来与走出去相结合，业余时间与个别补课相结合，狠抓了分析评议工作。系统内各支部坚持边学边改、边议边改，能立即整改的立即整改，积极引导党员把保持共产党员先进性要求同履行岗位职责结合起来，做好本职工作，发挥先锋模范作用。根据调查研究情况和征求的意见，局机关带头转变作风，提高工作效率，自觉做好服务基层，服务群众，服务社会的工作。全系统的先教活动，顺利通过了市、县先教领导小组的检查验收，受到上级领导的一致好评，被评为全县“十佳基层群众满意党组织”荣誉称号。

（五）创新管理方式，落实防范措施，交通安全形势保持稳定。

局始终坚持“安全第一、预防为主”的原则，以最大限度地遏止和减少安全责任事故的发生为出发点，加强领导，落实安全责任制，加大检查监督力度，加强职工和驾乘人员、从业人员的安全教育，从而使我县交通系统安全管理工作保持了比较稳定的发展势头，实现了交通系统安全生产责任事故零指标。

1、结合我县交通实际，制定了《****县交通局2005年安全生产工作计划》和《****县交通系统安全生产工作奖惩办法》、修订了《****县交通系统突发事故应急救援预案》，有效增强了自身对安全生产事故隐患的征候能力。

2、年初局机关与局属各单位签定了《安全生产目标管理考核责任书》，认真落实安全生产责任追究制和一票否决制，将安全管理工作目标层层分解，明确各自的责任，形成上下联动，齐抓共管的良好氛围。

3、每月对局属各单位进行一次全面检查，全年对局属各单位进行全面检查共6次，渡口全面检查6次、不定期抽查30余次，针对发现的不同隐患及问题，能现场纠正的均予以现场纠正，当场不能处理的隐患，立即下发《安全隐患整改指令书》要求其限期整改，情节严重的及时向县政府汇报，提出整改建议，明确整改责任单位。

4、分别组织了交通系统安全生产业务培训和水上内河安全知识培训，邀请了市局和县安监局负责安全生产工作的专业人员亲临授课指导。通过两次的业务培训，提高了全员的安全意识，我县交通系统安全生产工作和内河安全管理工作呈现良性发展趋势。

（六）加强法制建设，搞好综合治理，创造和谐交通发展环境。

始终从依法治国高度，加大宣传教育培训力度，把《行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》列为全年法制工作重点，重新修订印发《行政执法检查制度》、《行政执法公开制度》、《规范文件管理制度》、《错案追究责任制度》、《执法证件管理制度》等，加强培训，严格考试，推进行政执法责任制，强化执法监督，促进依法行政，顺利通过“四五”普法验收。完善综治责任制，制定计划，定期检查，抓好落实奖惩兑现，以创建平安单位为载体、为动力，八月份制定印发《交通系统创建平安单位实施方案》，加强治安防控体系建设，创造交通发展的稳定环境。

（七）宏观把握，细微入手，扎实开展增收节支活动，非公务性开支大幅下降。

针对本系统费用开支较多，存在浪费现象，局党组在全系统范围内开展“增收节支”活动，专门下发了《关于在全系统内开展增收节支年活动的通知》，要求各单位、各部门在不断开拓创新，增加收入的同时，树立节约意识，规定所有费用开支必须实行申报制度，严格财务审批制度，从点滴做起、小事做起，尽可能地节约每张纸、每度电、每支笔，起到了良好的效果，费用开支较去年同期减下降16以上。

（八）加大创建力度，延伸创建范围，提升社会形象。

大力开展创建“文明窗口”和“三学四建一创”活动；开展机关效能建设活动；开展党风廉政建设；开展增收节支年活动等等，使各项工作互为补充、相互促进，在全系统形成了一个比、学、赶、帮、超的良好氛围，极大地提高了交通队伍的思想境界和道德修养，有效地促进了交通行风的根本好转；坚持不懈地开展形式多样的思想政治学习，使广大干部坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义的信念，不断从政治上武装广大干部职工的头脑，为我县交通事业的快速发展提供强有力的思想保证和舆论支持；认真开展社会主义民主法制教育。在行业精神文明建设中，把法制建设与道德建设紧密地结合起来，通过法律知识学习，试卷测试等形式，提高了运政执法人员依法管理、依法行政、依法办事的能力。工会、计生、党建、老干部、团委、妇委等工作都健全了组织，完善了制度，围绕中心工作发挥各自的工作职责，促进了交通事业的健康稳定发展。值得一提的是在今年的全县绩效综合考评中，我局被县委、县政府评为“全县综合考评先进单位”，同时荣获“全县创建工作一等奖”；局属四个企业航运公司、汽车六队、运输公司和天静宾馆荣获“企业特殊贡献奖”。****交通系统获“全省交通系统文明子系统”

2005年各项工作的显著成效，确保了“十•五”规划目标圆满完成，回顾过去的五年，我县交通事业的发展经历了层层**，克服了重重困难，全体****交通人在局党组的正确领导下，团结一致，奋力拼搏，紧紧围绕县委、县政府及市交通局部署的各项工作任务，充分发挥交通先行作用，实现了“六个新突破”。

规费征收实现新突破：自2000年以来，我局不断提高行政执法水平，加大执法力度，严厉打击“黑头车”，有力地维护了全县运输市场秩序，促进了运输市场健康、快速、稳定发展。同时，不断加大源泉管理，提高服务质量，实现了规费征收每年以两位数以上的速度增长，年规费征收总额已突破1600万元。

基础建设实现新突破：在县委县政府的正确领导下，在市交通局的业务指导下，通过全县交通系统道路建设工作人员的积极努力，“十•五”期间我县的农村公路建设取得出显著成绩。五年来全县公路建设完成投资近亿元，共完成公路新改建626公里，养护道路422公里；投资446万元，改建桥梁5座，236延米；投资160万元，维修桥梁13座。投资近20万元，建设西城、配载、石弓、义门四个客运站；投资近200万元，建成石弓、高炉、青町、龙山、义门五个交通运输管理中心站。

企业经济实现新突破：正确引导企业排难而进，在困境中求生存，保稳定，图发展，拓宽思路，实行一企一策，提升规模，盘活资产，勇于创新，稳步推进，使老企业全面无亏损，新建新型企业7个（检测维修中心、天静客运站、西城客运站、配载客运站、振通公司、顺通公司、通达公司、小车队），年创效近300万元。

安全生产实现新突破：制定了《****县交通系统安全生产工作奖惩办法》、修订了《****县交通系统突发事故应急救援预案》，有效增强了自身对安全生产事故隐患的征候能力，确保了“十•五”期间无重大责任事故，取得了内河交通安全管理连续16年无责任事故的显著成效。

文明创建实现新突破：2002年、2004年我局先后被省委、省政府授予第五、第六届全省“文明单位”荣誉称号，2003年被省交通厅授予全省交通系统“先进单位”荣誉称号，局属二级机构创省厅、市、县政府文明单位称号达100，基层站所创建全部达标，受到县委、县政府的多次嘉奖。

我局“十•五”期间显著成绩的取得，从根本上讲是局党组认真贯彻执行党的方针政策的结果，是上级领导部门的正确领导的结果，是社会各界大力支持和帮助的结果，是全系统广大干部职工团结奋斗的结果。在此，我谨代表局党组向长期关心支持交通发展的各级领导和同志们致以衷心的感谢！向长期战斗在交通一线的广大干部职工，并通过你们向多年以来始终如一，默默奉献的广大交通职工家属们，致以崇高的敬意和真挚的问候！

回顾“十•五”，交通工作不仅取得了令人振奋的成绩，而且还积累了许多宝贵的先进经验和做法。

（一）立足实际，制定明确的发展思路是推动交通事业发展坚实基础。针对世纪之交的历史特点，把握形势任务的发展变化，局党组于新世纪之初，在深入调查研究，广泛听取意见、建议，研究制定了“十•五”计划建议，明确提出了“以****交通实际为基准，以经济发展为核心，以结构调整为主线，以三产发展为突破口，更新观念，转变思想，抢抓机遇，深化改革，继续贯彻实入‘四个当先’（坚持一个中心两个基本点当先，稳定大局当先，加强思想政治工作当先，深化改革当先）、‘四个服务’（为国民经济稳定发展提供先行服务，为改善人民生活提供运输服务；为社会运输市场发展提供引导服务；为社会公共交通提供设施服务），推进我县交通实力迈上新台阶，促进全县经济持续、快速健康发展”的基本思路，用以统领全局的思想，凝聚干部群众的力量，指导工作开展。实践证明，局党组研究提出的发展思路，符合国家的方针政策，切合****交通发展实际。

（二）细化措施，狠抓工作任务的落实是推动交通事业发展的客观要求。局党组牢牢把握发展第一要务，始终坚持中心工作不动摇，坚持对关乎全局的重大问题作出决策部署。在公路建设中：一是在“十•五”期间，我县的公路建设由原来的“建管养”向“管建养”转变的同时，力求多方融资，确保投资方向。同时加强工程监督，保证工程质量，不断提高技术等级。二是抓住县委、县政府提出的“基础设施建设”活动的机遇，协助县政府出台了《****县人民政府关于加快农村公路建设的实施意见》，《意见》中明确提出农村公路建设的建设标准、资金来源、方法措施等。三是每年由县政府与各乡镇（场）长签定了《农村公路养管建目标责任书》，明确了各乡镇在农村公路建设工作中的具体目标和任务。四是定期和不定期召开全县村级公路建设工作现场会和农村公路建设调度会，在会上分别对农村公路建设中的各单位、各乡镇的任务进行了细化和安排布署。在客运市场管理中：为进一步整顿客运市场，调整运输结构，加强运输安全管理，确保交通运输的公开、公平、公正。首先，以清理整顿客货运输市场秩序为主，查处侵害旅客、货主正当权益的不规范经营行为，维护道路运输秩序，净化道路市场。其次，在治理超限超载活动中，坚持路面专项治理与源头长效治理相结合；坚持部门协作与区域联动相结合；坚持行政手段、经济手段和法律手段相结合；坚持治理力度与社会可接受和谐相结合；坚持依法行政与服务群众相结合；坚持宣传宣传先行和稳步推进相结合。逐步实现健康、规范、公平、有序的道路运输市场，维持良好的车辆生产、使用秩序和道路交通秩序，确保公路设施的使用寿命和道路交通安全。第三，以根治“黑头车”，严管异地挂靠车。与公安部门联合成立专门组织，抽调精干人员，开展打击“黑头车”工作；对未经交通部门批准颁发线路牌，各类客车均不得参与农村班线客运。批准的农村班线客车，在城内一律进站排班经营，城区街道上一律不准乱停乱放，设立稽查点，专项查处举报立案的“黑头车”。对异地经营始发客车，指定站点进站经营，排班有序发车，纳入日常管理，拒不服从者，坚决予以取缔。同时，投资40万元购置现代化办公设备，进一步改善局机关及有关单位办公条件；投资500万元新改建运管所等6个运政单位的综合楼及现代化的稽征车辆5部。

（三）转变思想，不断提高人员素质是推动交通事业发展的不竭动力。

始终直坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领交通发展全局，把加快发展作为交通工作的第一要务；坚持依靠党委政府的支持，理顺内外部关系。大力实施依法治交战备，坚持依法行政，全员普及《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《公路法》、《道路运输管理条例》，结合“四五普法”的要求，举办普法教育10余期，培训执法人员2000余人次，考核合格率达100，极大增强了交通干群的法治观念。同时，还通过电视、广播、传单、简报等形式向社会大力宣传交通法律、法规，以取得社会的理解和支持。迅速完成转变职能，履行“规划、协调、监管、服务”的职能，强化服务意识，努力实现了从管理到服务的职能转变，通过教育使全体人员始终保持昂扬向上，奋力进取的精神状态，始终保持求真务实，勇于负责的工作态度，始终保持脚踏实地、埋头苦干的工作作风，始终保持清正廉洁、克已奉公的良好形象，静下心来谋工作，倾心尽力抓落实。五年来，系统内人员素质明显提高、精神面貌明显改观，为交通事业的快速发展提供了不竭动力。

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在着不少问题，主要表现为：一是交通基础设施建设相对滞后，建设压力增大。二是交通规费征收形势趋紧，征费环境亟待改善；三是交通行政执法手段、路政管理需进一步强化；四是公路养护体制改革的政策支持乏力，改革进程更加艰难。

二、“十•一五”交通发展的基本思路

以党的“十六大”及“十六届五中全会”精神为指导，以服务发展农村经济，不断提高农民的物质文化生活水平为宗旨，按照建立社会主义市场经济体制的总体要求，坚持统筹规划，建养并重，强化行业管理，充分发挥人民群众和社会各界的积极性，全面开创农村公路发展新局面。

乡村公路规划坚持从农村社会经济发展需要出发，与西部大开发战略相结合，与扶贫开发，山、水、林、田综合治理，小城镇建设及资源利用等相结合，坚持以规划为指导，与综合运输、干线公路、城镇体系等发展规划相协调，坚持事实求是、因地制宜、分类指导原则，坚持可持续发展战略，注重科技进步，强化交通安全，实现生态保护。

（一）“十一•五”规划的建设目标和重点

“十一•五”是全面建设小康社会，建设社会主义新农村的重要阶段，是我县实现经济和社会发展的关键时期，在县委政府“1234”工程的强力推动下，加快交通发的政策环境更加有利。随着交通运输量的大幅增长，经济和社会对交通建设和运输业发展提出了更高、更新的要求。

“十一•五”交通发展的指导思想。以党的“十六大”及“十六届五中全会”精神为指导，以服务发展农村经济，不断提高农民的物质文化生活水平为宗旨，按照建立社会主义市场经济体制的总体要求，坚持统筹规划，建养并重，强化行业管理，充分发挥人民群众和社会各界的积极性，全面开创农村公路发展新局面，为加快建设社会主义新农村发挥先锋作用。

“十一•五”交通建设的预期目标。建立和完善县城连接全县27个乡镇和集镇的“七横七纵一循环”的公路网络，增加通达深度，提高路网密度，打通断头路，修好出口路，建成经济路。争取到2010年末，计划每年投入4000万元用于公路建设，新建三级路218公里以上，高级、次高级路面打到695公里，所有乡村公路都达到晴雨通车，建成以高炉、义门两镇为主要控制点，以县城为中心，沟通全县27个乡镇和重要集镇的大循环，使全县每个地方，在30分钟之内，最多不超过40分钟能够到达县城。

要完成以上既定目标，必着力抓好以下几个方面的工作。

首先，要着力抓好“七横七纵”十四条主要农村公路骨架建设，增加数量，提高质量，同时抓紧路面改造，使县城通往全县所有乡镇和集镇路面全部高级次高级化，抓好主要乡道的建设，主要乡道中存在的断头路要全部打通，使其成为县道的补充；再次，开始西阳大桥项目建设立项工作，尽快在全县形成“七横七纵一循环”的公路网络。加强村道建设，在农村公路规划的基础上，争取每年改建村道95公里，到2010年实现村村通油砂综合路，使所有自然村通砂石路，从乡乡通油路到村村通油砂石综合路，发挥平原地区优势，拉动经济增长。

其次，要着力抓好农村客运市场管理。所有乡镇均建成五级以上客运站，行政村均建成招呼站或候车室，95以上行政村通农公班车。为实现农村客运发展规划与农村公路发展规划同步进行、同步规划、同步实施，确保路通车通，尽早让农民群众乘上“方便车”、“安全车”、“经济车”，就要在积极走规范化、规模化经营之路的前提下，在总量上适当增加农村线路，让农民能方便地乘上车。一是新增班线。对附近尚未有班车经过、为数较多的行政村，新增县城到该地点的农村客运班线，保证通行；对原无农班车，通公交车或通实际定线运输出租车的行政村，新增县城县该地点的农村客运班线，保证通行。开辟基本与城乡班线无冲突的偏僻村与乡镇之间的农村客运班线。二是延伸班线。对已有通车村镇3公里以内，且该通车地点班车运营实载率达到75左右的行政村，采取延伸班线的办法，对营运线路适度延伸，以在增加收入的同时，保证通达深度及能力。三是调整班线。对在已通车村镇3公里以外的行政村，其附近通车地点车辆实载率在65以下的，对附近通车地点部分车辆线路适度调整，解决运力大于运量矛盾的同时，保证行政村的通行能力。

第三、要着力抓好交通安保工程。建立道路、水上、危险品运输和公路施工安全生产的长效机制，完善和提高涡河水路运输能力，确保交通安全生产的长效机制，完善和提高涡河水路运输能力，确保交通安全生产形势平衡。

第四、要着力抓好交通全民创业，积极响应县委、政府的号召，利用交通现有的资源、技术、设施等优势，从“立足交通发展三产，发展三产服务交通”的战略高度，大力兴办第三产业，为人员分流拓宽渠道，为交通可持续发展积累后劲，为深化交通改革打造坚实的基础，创主业精品，促副业兴旺、树立交通创业新风。

第五、要着力抓好文明行业创建，围绕交通中心工作，以提高队伍素质，树立行业形象为落脚点，以开展优质服务，树立行业新风为主要内容，大力加强职业道德建设，切实解决人民群众最关心的问题，为实现交通现代化宏伟目标提供有力力的思想保证、精神动力和智力支持。

第六、要着力抓好系统廉政惩防体系建设，建立健全教育、惩治、管理并重的工作机制。全面落实党风廉政建设责任制，不断完善党政齐抓共管、部门各负其责的反腐领导体制和工作机制，重点抓好领导干部廉洁自律、纠风治乱和案件查办，从工程建设、行政审批、人事安排、资金使用、行政执法等方面集中进行排查容易诱发腐败和不廉洁行为隐患，坚持不懈地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。

三、2006年交通工作主要任务

2006年是“十一•五”计划的开局之年，做好2006年工作对加快交通发展，推进我县“1234”工程，全面建设小康社会具有十分重要的意义。因此，我们必须认真贯彻党的十六届五中全会精神，深刻领会和落实省、市交通工作会议的安排和部署，坚决执行县政府工作报告中确定的交通工作任务，坚持以科学发展观为统领，做好2006年的各项工作，以顺利实施“十一•五”规划。

总体思路：认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，以全民创业为主旋律，围绕“建设、改革、盘活、提高、管理、创业”12字方针，深入实际，调查研究，改变工作方法，创新工作方式，牢固树立和落实以人为本理念和科学发展观，发扬艰苦奋斗，争先创优精神，促进交通事业稳步、健康发展。

一、强化“三项建设”。

1、加快公路建设。按照提高路网密度，延伸通达深度的要求，启动村村通柏油路和水泥路工程，更好地发挥交通在国民经济中的基础性作用，提高农村公路通行能力，拓宽公路建设资金筹资渠道，细化任务、量化指标、强化监管、优化环境，切实加快农村公路建设，进一步推进农村经济健康发展，为县域经济的发展提供良好的交通环境。投资7000万元，确保完成“七路一桥”改建任务（涡新路、青李路牌胡段、西高路、义沙路、郑刘路、顺西路、刘义路和义门大桥改建工程）。

2、加快场站建设。一是检测站升级改造建设，刻不容缓，6月前征地建设，资质认证必须全部完成。二是县城客运站建设，上半年完成配载客运站维修改造，完成郭寨、城西客运站与汽车站的联合经营。年内完成城东客运站建设和运输公司完成城北客运站征地及建设。三是乡镇客运站建设，按照“十一五”规划，结合****实际，全年完成青町、龙山、楚店、高公、新兴、义门六个乡镇客运站建设。四是完成临湖道班建设。

3、加强班子建设。一是发挥局领导班子的整体效能，坚持民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，按照重新修订的交通工作规则，定期召开会议，广泛集思广益，善于协调工作，及时处理重大问题；定期开展批评与自我批评；发扬求真务实的工作作风，牢固树立优质服务的思想，严以律己，清政廉洁，注重自我监督，做到吃苦在前，享受在后，真心为基层排忧解难。二是加强局属各单位的班子建设，注重中层年轻干部的培养，本着“任人唯贤，量才适用”的原则，及时把有能力、有魄力、有干劲的同志提拔到领导岗位上来，为交通事业的发展注入新的活力。

三、深化“三项改革”。

1、企业改革。组建成立交通投资公司，各客运及维修新型企业均作为投资公司所属子公司统一运营、统筹监管、协调发展。一是根据省市关于公车公营的要求，振通客运公司、亳客集团****公司要按照局、所有关要求，积极探索，大力推行公车公营，扭转监管不力、机制不活的局面，不但要保证车辆在购买、运营方面的公开、公平，而且要将经营风险减至最低，2006年3月起不准再出现新的挂靠行为。二是对新型企业的现行待遇进行改革，改变过去热运政、冷企业的现象，在完成任务的前提下，新兴企业人员工作资待遇适当提高20，进一步激发新型企业人员的积极主动性。三是对条件成熟的老企业，可以在保证稳定、合理、不违法的前提下，结合自身实际，进行适合本单位、相应地改革。

2、养护机制改革。随着社会的不断进步，我县的道路建设近几年来已得到长足的发展，但养护体体制还没有完全跟上去，在一定程度上不能适应公路发展的要求，建立健全养护机制已刻不容缓。根据我县的实际情况，借鉴外地的成绩经验，今年将强化交通主管部门的管理养护职能，加快公路养护市场化进程，建立竞争机制，降低公路养护成本，提高养护质量，总体思路是将全县道路养护推向市场，成立道路养护公司，用市场化的办法解决道路养护问题。

3、实行站站合一改革。充分利用政策优势，紧抓当前正在开展的“全民创业”机遇，建立乡镇交管站和客运站的合并体，一套班子，两块牌子，为以后的机构改革和规费征收打下基础。

三、盘活“五项资产”。一是盘活原道源公司资产，4月底前与省土产进出口公司清算结束，相关协议签订完毕；5月份利用该资源组建成立维修服务公司；二是要盘活门面资产，投资公司成立专门组织，对交通机关、新型企业及事业单位现有门面房进行专项清理，统筹收、管、装修，发挥资产效益，实现资产的保值增值；三是盘活企业现有车辆资产，6月底前，凡企业所属车辆，能取得营运资格参加营运的一律参加营运，该发挥效益的一定要发挥效益，不能出现资源的自我浪费；四是盘活新型企业现有的结余资金，合理整合使用，不出现不必要的浪费；五是盘活县乡站888加油站资产，摸清加油站在经营中存在的问题，采取内部调整，或者面向社会选择租赁，承包的方式，予以盘活，解决东环南路地皮问题，发挥其应有的效益。

四、实现“四个提高”。

1、提高运政管理水平：加强运政人员业务知识和行业法规培训。结合工作实际，制定法规培训计划，分期分批进行法规培训。要求各单位安排好每周不得少于两次的业务知识学习，不断营造浓厚的学习氛围。通过学习，不断提高大家业务素质和执法水平，杜绝“公路三乱”行为。

2、提高公路专业水平：年内准备对全体公路技术人员进行一次全面的业务培训的，解决实际业务中遇到的问题；鼓励和支持工作人员走自学成才之路，特别是在公路技术方面的，要优先帮扶。同时积极组织人员参加省、市举办的公路技术专业培训。以提高目前我县公路技术人员的整体素质，为促进我县公路的高质量发展提供强大的技术支持。

3、提高企业管理水平：以提高经济和社会效益为目标，依据企业发展的实际，下达经济指标，严格超奖欠罚，加强对经济指标的考核力度。一是对企业的内规建设进行考核，特别是对经营、财务、监管等进行综合考核；二是对企业日常经营过程中的出勤、出绩进行管理，规范企业内部正常秩序；三是对经营的规范性、监管的到位性进行考核，实行经济指标考核整体待遇，其他考核兑现奖惩，出现问题从严处罚。

4、提高机关效能建设质量：首先，要进一步理顺工作机制，切实理顺股室之间、领导之间、同志之间的关系，解决职责不清，业务交叉的问题，同时，要继续完善各项管理制度，以股室、站点为单位，严格执行考勤制度，严格人员队伍管理，确保各项工作胜利进行；其次，要进一步转变工作作风，改进工作方法，不断克服不思进取、无所作为的思想和官僚主义作风，努力建设一支训练有素、作风过硬、具有现代意识的交通执法队伍。第三，深入开展党风廉政教育和行风教育，增强拒腐防变的自觉性。与各基层单位签订党风廉政建设责任书、信访工作目标量化管理责任书和执法责任书，明确责任，规范行为。认真落实信访工作领导责任制,做好信访超前工作,把群众的热点、难点问题解决在基层,做到大事不出局.小事不出单位,确保我局政治稳定,人员安定。加大监督机制，对外聘请社会监督员，定期召开座谈会，对内设立意见箱，充分发挥群众监督的作用。继续公开办事条件、办事程序、处罚程序、处罚标准，做到各种制度上墙明示，以增加行政执法的透明度。

五、落实三项监管。

1、加大运输市场管理：一是优化运政力量组合，积极向县委县政府汇报工作，争取支持。协调公安、城建、市容、文明委等单位，加大运输市场管理力度，重点解决好异地车站外发车、公交车农班车交叉营运、出租车超范围营运及维修市场整顿。二是发展现代货运业。针对闸北煤矿即将投产的现状，下一步将逐步引导和规范货运车辆的管理。积极引导货运企业在现代物流中发挥自身优势，扩展仓储、配送、代理等运输功能和服务范围，规范和提升传统货运服务业。继续与物流园区开展全方位、多层次的合作，为园区提供便利条件，协调市局工作关系，简化审批程序，方便物流企业入驻，使县内物流企业合理布局、有序分布、资源优化。三是严把车辆准入关，继续做好清退不符合资质的车辆，确保车辆技术达标率100；司机和售票员必须全程监管、持证上岗，持证上岗率达到100。并继续加大对挂靠车辆的垂直管理力度，逐步将其清退出化危运输市场。加强汽车维修质量的管理，建立健全汽车维修质量保证体系，完善维修技术标准与质量检验标准体系，充分发挥汽车综合性能检测站的作用，加强对汽车维修质量的监督检查工作。

2、加强企业内部管理：增强增收节支意识，细化内部管理，强化成本核算，挖掘市场潜力，扩宽市场发展渠道，扩大市场份额，不断实现交通企业的快速发展。

3、加强安全生产管理：通过深入学习、广泛宣传《道路运输管理条例》、《中华人民共和国安全法》等相关法律法规，并狠抓落实工作。认真落实安全生产工作例会、检查、隐患整改、奖惩、消防等各项制度，并不断完善充实提高，努力实现全系统安全生产工作制度、档案管理规范化；进一步加大安全生产监管力度，认真查处生产过程中存在的事故隐患，把不安全因素消灭在萌芽状态，确保全系统安全生产，稳定干部职工思想；做好水上交通安全防范工作，特别是在重点时段和特殊恶劣天气期间对渡口险桥、险段等重要地段开展突击检查，同时在庙会或重大集会期间涉渡的渡口实行船舶乡管员旁站式管理，认真进行现场监控，严禁在汛期超警戒水位冒险渡运，保障水上运输安全。

六、鼓动全员创业。积极响应上级党委政府全民创业号召，加大宣传力度，营造全民创业的浓厚氛围，引导和调动全体工作人员的创业热情，鼓励和支持各单位发展第三产业，实现交通事业的全面开花，促进我县交通系统“三个文明”的协调、快速、健康发展。

同志们，目标已经确定，蓝图即将展开，我们肩负的责任重大而光荣。2006年是“十一•五”开局之年，我县交通事业的发展即将步入黄金期，让我们更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，按照“三个代表”的要求，以与时俱进、奋发有为的精神风貌，坚定信心，知难而进，扎实工作，为发展地方经济，服务小康社会，建设社会主义新农村而努力奋斗！

谢谢大家！

第三篇：县关工委“十一五”工作成绩暨2010年工作总结

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县关工委“十一五”工作成绩暨2010年工作总结

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课件 w.5 Y K J.O M 4 县关工委“十一五”工作成绩暨2010年工作总结

在县委、县政府的正确领导下，在市关工委的亲切关怀和精心指导下，在有关部门的支持下，我县关工委坚持以“三级联创”工作为龙头，以服务于广大青少年健康成长为核心，以加强青少年思想道德建设为主线，以关爱成长活动为载体，狠抓基层组织建设，创新方式，组织开展多种形式的关教活动，全县关教工作不断推向深入。

一、基层组织网络建设状况

目前，全县16个乡镇、41个县级部门、140余所中小学、235个村都成立了关工委，368多个村民小组成立了关工小组，全县参与关教工作的总人数达到7918人，其中“五老”达到6926人。

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二、狠抓龙头，示范带动，扎实开展“三级联创”活动

全县9个乡镇达到“六有六好六化”标准，58个村达到“四有一经常”标准，泾干镇瓦王村等19个村达到关教先进村标准。王桥镇岳家坡村被授予省级关教工作先进单位。在“三级联创”活动开展中，切实加强指导和考核，经过基层推荐，乡镇审查，县关工委把关，县委决定等程序，全县命名表彰35个先进单位和45名先进个人。

三、宣教队伍建设状况及发挥作用的主要方式和成效

全县共组建县、乡两级宣讲团（组）20个。其中县级德育讲师团1个（17人），家教讲师团1个（19人），法制讲师团1个（14人），乡镇级宣讲团（组）17个（285人）。2010年宣讲团深入学校、农村、社区广泛开展革命传统和理想信念教育等宣讲活动72场次，受教育青少年3.6万人次。

一是充分发挥各级宣讲团的作用，抓好青少年理想信念教育。县德育教育讲师团成员赵铭九同志在中、小学先后作报告30余场次，辅导学生2000余名。邀请西安陆军学院岳晓军中校为姚家巷中学2400余名师生作《坚定人生目标，刻苦努力学习，做勇于承担社会责任的有用之才》的励志报告，受到广大师生欢迎。清明节，县关工委与兴隆镇关工委组织中小学生开展以革命传统教育为主题的祭奠2

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英烈活动，参与学生达8000多人，并就撤校村如何开展关工委工作开展了专题研讨。与教育部门联手，利用暑假组织三批近百名中、小学生参加专题夏令营、安吴青训班红色旅游活动。与教育局在全县中小学师生中广泛开展“祖国在我心中”征文活动，参与人数达2万余人，收集优秀作品800余篇，推荐65份作品参加全省青少年文学创作大赛，共有24名学生获奖。组织老同志协助教育局对辛亥革命以来泾阳籍名人资料进行搜集完善，作为中小学“四德教育”内容，用身边的人和事，教育激励广大青少年健康成长。为了给青少年提供思想道德教育实践基地，县关工委联合文物旅游局等部门确立了大地原点、安吴青训班等13个爱国主义教育基地。岳志德陵园被命名为王桥镇青少年教育基地，并举行了揭碑仪式。11月份县关工委协同县教育局在全县中小学积极开展了第八届青少年文学创作大赛征文活动。

二是做好对青少年弱势群体和特殊群体的关爱工作。县关工委走访100余户家庭，与100名留守儿童进行交流沟通，对160余名留守、单亲、残障儿童进行困难救助。积极协调民政、共青团、妇联、残联、慈善协会等部门，动员社会各界，共救助贫困中小学生437人次，资助贫困大学新生87人，共计资金23.5万元。针对农村留守儿童问题，县关工委还参加了龙泉乡明日小学成立22周年庆祝活动。该校是所以留守儿童，单亲儿童，贫困儿童，弱势群体为主的民办学校，和公办学校相比，得到的少付出的多，但是牛校长不屈不挠，自己家3

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庭经济付出了很大一笔，使这个社会弱势群体的利益得到最大化的保护，几十年如一日，忠诚党的教育事业，艰苦奋斗，艰苦创业，无私奉献，22年来共培养出15000多名学生，其中几百名已经回报社会，回报学校，事迹非常感人，为青少年的教育为我县甚至全市全省树立了一面旗帜，值得敬佩和学习的。“六一”节前夕，中张镇、龙泉乡关工委与乡民政办、学区向全乡150名留守儿童发放实物6000余元；太平镇关工委、学区走访慰问20户留守儿童困难家庭。泾干、蒋路等乡镇关工委开展了一系列关爱留守儿童，救助困难大学生活动。

三是发挥“五老”网吧义务监督员作用，净化青少年健康成长的社会文化环境。动员组织56名“五老”担任网吧义务监督员，由县广电局发给监督证书，进入网吧监督检查，对重点青少年登门做工作，结对帮教。“五老”积极与司法、教育、公安等部门联合，在全县中小学校广泛开展“远离网吧，安全伴我行”万人巡回宣讲活动。高庄、桥底等乡镇关工委组成“一帮一”帮教工作团，使32名学生成功解除网瘾，回归学堂。白王镇关工委与中心校联合聘请了18名“五老”做为各村小学校外安全协管员，协助学校搞好学生的安全工作。

四是想法设法为青少年做实事、做好事。三渠镇关工委协调县乡有关部门资助了13名贫困大学生，经过多方协调设立了“岳志德尊师重教教育奖”，与王桥中学联合召开了冯召见义勇为先进事迹报告4

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会。云阳镇关工委、老协在罗家村召开“好媳妇”、“好公婆”、“红花少年”表彰大会，表彰了17名先进人物，为其披红戴花。蒋路乡关工委积极联系西安国际旅行社欧美部市场部总监李智及西安新华书店为蒋路学区捐赠价值5万元的书籍、活动器材。口镇关工委与镇科技信息服务部联合聘请专家举办回乡青年科学养猪知识讲座。王桥镇社树村姚国林义务为学生自行车打气、补胎，劳累成疾，奉献爱心，在全县起到了率先榜样的力量，受到了当地家长和青少年的高度赞扬。还有云阳镇高家村关工委常务副主任王彦民老师，自己出钱义务为青少年举办各种培训学习班，如英语、书法、画画等，是真正的活雷锋，在云阳享有崇高的威望。

五是加强法制教育和科教知识普及工作。县乡两级关工委配合司法部门积极宣传《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》，并配备中、小学校兼职法制副校长30名、法制报告员16人，协同司法局在口镇中学等学校作法制报告30余场，辅导师生达1.6万余人。同时，老同志与“问题青少年”建立帮教对子113个，深受家长欢迎。不少乡镇关工委还建立了老年护村队、护校队，为学生校内外安全做了大量的工作。2010年11月11日-13日县关工委参加了全国家教经验交流暨研讨会。王桥镇关工委在各村家长学校广泛宣传养殖能手乔志博的致富事迹，推广良种猪的饲养技术。龙泉乡龙源村老同志主持举办返乡青年种养植技术常年培训班。崇文镇关工委动员各村老同志发挥优势，积极帮助初高中毕业5

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生、返乡青年联系上技校，学技能，安置就业，为繁荣地方经济发挥了积极作用。

四、围绕庆祝中关工委成立20周年，进一步加强关心下一代宣传工作力度

为了隆重纪念中关工委成立20周年，总结过去，展望未来，推动我县关教事业上台阶、上水平。经过基层推荐，乡镇审查，县关工委把关，县委决定等程序，全县推选出一批关教工作先进集体和先进个人。5月20日县委、县政府对涌现出来的35个先进集体和45名先进个人进行表彰奖励。通报了前一阶段全县关教工作检查情况，并就下一步工作做了安排部署。

关心下一代是全社会的事情，各级关工委充分认识宣传工作的重要性、必要性，利用新闻媒体、简报、文艺作品、会议等形式，广泛宣传关心下一代工作，宣传各级关工委和广大老同志教育关爱青少年的典型事迹，大力营造全社会重视支持关教工作的良好舆论氛围，进一步扩大关教组织和关心下一代工作的影响力。县关工委正着手编撰泾阳县“五老”风采录。各级关工委已做好有关文字、图表、照片、影像、实物等资料的收集整理工作，现资料收集工作已基本完成，为下一步编撰已打下了基础。我们积极向《中国火炬》及省、市、县《关工委工作通讯》以及涉老涉少报刊杂志和新闻媒体投稿，我县关工委6

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推荐的四篇作品分别被编入中关工委青少年德育教育读本，其中《家庭教育的传播者—陈省三》和《爱心献孩子，余热育新苗—赵铭久》入编了《红烛照耀兴国之路》，《高高擎起关爱的火炬—张从田》和《夕阳情未了—于景仁》入编了《我用今生爱明天》，大力宣传了泾阳 “五老”的无私奉献精神，在广大青少年学生中广泛传播“五老”的感人事迹，使“五老”的崇高形象成为青少年人生旅程中的醒目路标，引导广大青少年树立正确的人生观、道德观和价值观。各乡镇关工委因地制宜编排了快板、相声、小品等文艺节目，反映城乡广大老同志心系关教、无私奉献的精神风貌。

五、创建学习型、创新型关工委，不断提高队伍整体素质和工作能力

在全面抓好创建学习型、创新型、务实型、服务型关工委的同时，增强工作的原则性、预见性和实效性。一是在工作方式、工作方法、工作载体、工作品牌上不断创新，在解决青少年热点、难点问题上有了新进展新突破。二是把“急党政所急，想青少年所需，尽关工委所能”作为做好关教工作“三位一体”的科学定位和工作方针，找准切入点，提出适合本地情况的工作目标和任务。三是加强理论研讨和经验交流，做到工作实践和理论研究相结合，推动关心下一代工作持续发展。

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总之，我们在县委、县政府的领导下，在市关工委的指导下，在各部门的大力支持下，团结一致，努力工作，使我县的关教工作有了新的突破。在肯定工作成绩的同时，我们还应看到工作中的不足和薄弱环节。一是各乡镇关教工作发展不够平衡，个别地方关教工作存在办公人员、经费等实际困难；二是个别地方关教活动还不够规范化；三是抓点带面工作相对薄弱，没有充分发挥典型的示范带动作用；四是宣传工作跟不上，社会舆论氛围不浓等。这些问题都需要我们在今后的工作中进一步加大探索力度，寻求更有效的途径和方法，不断提高工作水平。

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第四篇：十一五工作总结

兴县劳动和社会保障局 “十一”五工作总结

五年来，在县委、县政府的正确领导和市劳动保障局的指导下，我们坚持以全面落实科学发展观为统领，以构建社会主义和谐社会为目标，从加强全县劳动保障能力建设入手，统筹兼顾，协调发展，经过全局人员的不懈努力，使劳动和社会保障各项事业保持了良好的发展势头。现就五年来我局劳动保障工作总结如下：

一、主要工作完成情况

（一）就业再就业工作

就业是民生之本。五年来，我们积极响应国家的就业政策，充分发挥政策促进就业的效应，重点做了以下工作：进一步完善和落实目标责任管理制度，实行“一把手”负责制，促进了各项工作的圆满完成。①城镇登记失业率控制在4.2%以内；②下岗失业人员再就业培训人数由2005年的520人次增加到2010年的1500人次；③各类职业培训由2005年的1020人增加到2010年的4118人；劳务输出人数从2005年的720人增加到2010年3651人。

（二）社会保障工作 1.企业养老保险稳中求进

企业养老保险参保单位由2005年的58户增加到的现在的68户，参保职工由5859人增加到7800人。特别是2009

运行中。

4.工伤保险稳步推进

工伤保险作为刚启动的险种，为了使这项工作稳步推进，开好头。我们首先抓住以煤炭、矿山高风险企业等重点行业，以农民工为重点对象，大力推进此项工作的正常开展。截止目前，工伤保险参保企业16户，参保人员1489人。

5.失业保险

我县失业保险共有参保企、事业单位3293人，在基金征缴相当困难的情况下艰难运行，2010年共完成基金征缴270余万元，确保1252名失业人员能按时足额领取失业保险金。

6.农保工作前景喜人

从05年以来，全县有5162人参保，基金收入为61.2万元，累计为745名农民支付农村社会养老保险费5.95万元。今后我们要紧紧抓住“瓦塘——魏家滩”大项目的实施、大工程推进的机遇，积极落实被征地农民参保的政策，开展农村社会养老保险扩面工作，确保被征地农民“老有所养”，使农保工作迈上一个新的台阶。

（三）劳动用工监察和职工维权工作

1.高举劳动监察执法利剑，切实维护职工合法权益 在全面贯彻落实《劳动合同法》和《劳动保障监察条例》的基础上，不断提高依法行政、依法监管的能力和水平，创

业的用工行为，切实维护了广大劳动者的合法权益，特别是农民工权益得到有效保护。同时，我们劳动保障部门的职能进一步强化，形象和地位有所提高。

2.畅通职工维权渠道，信访仲裁取得实效

为了增强职工维权意识，提高企业主执行劳动用工的自觉性，我局监察工作人员深入到企业、到职工之中宣传《劳动法》《劳动合同法》和职工维权知识，并专门购臵了2万元的投影仪和《劳动合同法》、《劳动合同法释义》光盘，在用工单位巡回放映；先后在兴县电视台播放专项行动内容，在人流集中的地方悬挂横幅，散发传单，在各用工单位书写标语口号，公布维权电话：6322392，制作监管责任牌，公布了监管人的手机号码，营造了开展规范劳动用工行动的良好氛围，为企业职工畅通了维权渠道。

为切实维护社会稳定和劳资双方的合法权益，我局主要采取了以下措施：第一，有效发挥化解矛盾、协调劳动关系的功能，不断提高劳动信访争议仲裁的办案质量。改进了办案方式，坚持着重调解、及时处理的原则，做到了能调的不裁，该裁的不拖，确保在法定期限内结案。第二，积极创新三方协调机制，充分发挥三方在处理劳动争议中的作用。经常主动与工会、企业协会协商，把三方机制贯穿于劳动争议预防、调解、仲裁工作的始末。五年接待来信来访1803件1803人/次，处理1803件1803人/次，受理劳动争议案件

续订劳动合同，办理各项社会保险业务，社保基金管理，职工工伤认定和劳动能力鉴定等均按规定的程序进行，增加了工作透明度，方便了广大职工。

（三）讲政策，搞服务，坚持上门服务

以政策宣传为切入点，通过各种形式让职工了解政策，掌握政策。对集中办理的专门性工作，采取上门服务的形式，集体办公“一站式”服务。去年在煤炭企业劳动用工整顿，企业改制等方面，通过与职工零距离接触的方式，面对面谈心，问题解决了，误解消除了，矛盾化解了。

（四）严措施，分责任，确保任务完成

年初签订责任状，将目标责任制层层分解，落实到人，班子成员采取分工负责方式，各负其责，围绕全面提升我县劳动和社会保障工作的质量和水平这个总目标。立足现实谋化长远，拓宽思路，脚踏实地地从一些打基础管长远的工作着眼着手。紧紧围绕目标责任制这一中心，采取切实可行的种种措施，较好地圆满完成了各项工作。

四、存在的困难和问题

（一）社会保险费征缴困难，欠缴严重，扩面迫在眉睫。由于我县是典型的贫困县，历史欠帐多，所以各项社会保险费的欠缴现象仍然比较严重。截止2010年12月底，全县参保单位共欠缴养老保险费3500余万元，相当于离退休人员3年应发放的养老金。造成欠费的原因主要有：一是个别企业

创造新的就业增长点，扩大就业门路，增强就业指导的针对性和实效性；狠抓了劳动力资源供求信息的调查、收集、传递、发布工作；开展各类就业再就业培训，解决好下岗失业人员再就业和农村剩余劳动力的转移问题。

（二）要继续完善社会保障体系

我县社会保险的主要任务是扩大覆盖面，养老、失业、医疗、工伤、生育各项社会保险的综合覆盖率力争达到60%以上。要通过制度创新，加强对灵活就业人员、进城务工人员的就业管理，要完善多层次的社会保障体系，不断提高保障水平。

（三）要切实维护好劳动者的合法权益

以建立和谐稳定的劳动关系为主线，以维护劳动者合法权益为重点，积极探索和创新市场经济条件下劳动关系协调机制和工资分配正常增长机制。全面推行劳动合同制度，落实最低工资制度，加大对恶意托欠工资行为的处罚力度。要加强劳动监察和信访仲裁工作，把劳动争议解决在萌芽状态。

（四）要全面加强劳动保障系统自身建设

劳动保障部门要立足当前，谋划长远，加大力度，千方百计争取当地政府和相关部门的支持，增加机构编制和办公经费，改善工作和生活条件，努力实现办公条件现代化、信息资源共享化、服务管理智能化、全力提升劳动保障工作的

第五篇：十一五期间工作总结

十一五期间工作总结

十一五，是一个不平凡的五年，是一个承前启后继往开来的五年，是一个化腐朽为神奇的五年，是一个可歌可泣的五年。在这五年中，我司曾面临着被吞并被改制的危险。但是，在县委、县政府无限关怀下，在县交通局党委、县交通局的正确领导下，在我司领导干部广大职工上下一心、团结一致、努力拼搏下，我司就象颗经历了严冬的种子，终于发芽、茁壮，终于取得了可喜的成绩，主要表现在以下几个方面：

一、我司实力明显提升，规模不断壮大，渐露文明公交的头角

十一五期间，我司贯彻落实科学发展观，坚持和谐发展理念，形成了以公交为主体的快捷、安全、方便、舒适的城市公共交通系统，确立了公交在城市交通中的主体地位，公共交通基础设施基本完善，车辆档次明显提高，公交服务能力和服务质量显著提升，主要表现在营运车辆从34台增加到62台，增加的车辆都是双开门的大巴车，客运量达775万人次，大大方便了百姓出行。线路里程从以前的40公里增加到100公里，从城区向四周延伸，让更多人享受到了公交车的实惠、便利。营运线路增加了8路、10路，使公交线路基本上覆盖了城区，营运里程达510万公里，改善了城市人民环境，为市民提供了“安全、正点、舒适、便捷”的公共交通服务，满足了人民群众日益增长的公交出行需求。就业人数从以前的10%增长到60%，让大部分下岗职工又重新回到

了工作岗位上，减轻了生活压力，增强了社会稳定。加强了安全管理，事故责任死亡率在0.001/百万公里以下。规范了文明行车、文明服务，要求全司职工时时把服务当作自己的天职，把乘客当作自己的亲人，尊老爱幼，以车为家，助人为乐、拾金不昧，受到广大乘客的好评，广大司乘人员用自己的行动树立了公交人的良好形象。车厢服务合格率达98%，正点率达97%，乘客满意率达98%以上。加强了职工的思想教育，让全部职工用科学发展观和“三个代表”的思想武装自己。

二、为建立祁东文明县城立下了汗马功劳，为创建全国交通模范城市奠定了基础，主要表现在以几个方面：

（一）营业机制不断完善，走向了文明。我司公交车以前采取承包和挂靠经营，在十一五期间，响应了政府号召，实行了“集约化管理，公交化服务，员工化管理”的公车公营运作模式。司乘人员统一招聘、培训，按照公交营运模式和标准规范线路，实行“四定四统一”的规范化管理，即定线路、定班次、定站点、定时间，并统一标志、价格、调度和服务标准。实现我县公交集约化、规模化、规范化经营。以城市发展方向为导向，以满足广大人民出行需求为根本目的，以改善服务质量为核心，以完善线网布局和公交设施为基础，合理规划，科学布局，实现公共交通与城市的和谐发展。这是建立文明公交，文明县城的主要标志。

（二）坚持政府定价政策，实行低票价运营。十一五期间，正逢经济危机，各种物价都在上涨，老百姓不堪忍受，而经济、方便的公交车，缓解了物价上涨带来的压力，让百姓真切地感受

到政府对他们的关怀，使政府便民惠民之举真正落到实处，增强百姓对政府信任，减少社会不稳定因素。

（三）建立了候车亭，使县城文明不断完善。十一五期间，我司在县正街建立了候车亭，为乘客提供遮阳避雨，充分体现祁东的人文地域特色和城市品位。这是我县公交走向文明的重要标志。

三、延伸了线路，推进了城乡一体化进程。

我司在十一五期间，我司按照统筹城乡经济社会发展的要求，坚持以人为本，实现城乡公交一体化，参照城市公交的运营模式，对县城至周边乡镇的农村客运班车实行公交化改造，扩大城市公共交通线网通达深度和覆盖面，以城市为中心，向四周辐射，延伸了3路、6路、2路、7路、4路共5条城乡线路，3路从原来的白鹤延伸到了甘棠，6路延伸到了青山何家，2路从原来的白云延伸到了渔陂，7路从原来的温泉延伸到了柞陂，4路从原来的三圣延伸到了风石堰；线路里程增长100%，大大方便了县城周边人群的便利出行，加快了城乡一体化进程。

四、存在的困难和问题

（一）现有生产场地狭窄，无法满足生产经营需要 我司现有车辆62台，加上即将更新和新增的车辆总和将近80台，但公司现有停车场只能停放不到20辆车，大部分车辆无场可放，只得租用祁丰停车场，已严重影响公司发展和公车公营实施。

（二）原有车辆款式太旧，车辆数量还不够，已不能满足人

们日益增长的生活需要，需要添置新车辆。

（三）金缺口巨大，筹齐困难

科技设备资金投入410万元，建设实时智能调度、GPS自动语音报站

在线路沿线和首末站建设配套站务设施需资金620万元 公交枢纽站、保养场站场征地硬化需资金1500万元 臵新车辆需要300万元，一站两场站场建设共需资金5180万元

（四）特殊群体增加企业经营风险，如对70岁以上老人、一级肢残残疾人给予免费乘车的优待，给我司带来了极大的压力。我司曾会同县财政局、老龄办和县残联进行了两天的上车实地调研，根据调研掌握的数据测算，按当时7条线路46台车，我司每年要亏损153万元，按现9条线路62台车约亏损200万元。五、十二五规划

（一）进一步转变经营机制，城内实行公车公营，城乡实行股份经营。

制订公车公营实施方案，修订完善各项管理制度，筹集公车公营所需资金，搞好车辆移交和财务结算，做好驾、乘、调人员的招聘、培训，强化营运和安全管理。

（二）稳步推进公交站场和站务设施建设

启动公交枢纽停保场建设项目的前期工作，完成项目立项、报批、报建手续，力争年内完成项目立项、规划选址和平面设计、测量放线、征地拆迁工作。拟订公交站亭优化设臵方案，完成预算、报批和招投标工作，启动公交站务设施建设，为创建全国交通模范县城服好务。

（三）抓好安全生产，降耗挖潜，提升公司经营能力 加强安全工作常态化管理，提高应急能力，减少事故和违章。加强燃油消耗、配件、维修等各环节的成本控制，挖掘新的经济增长点，五年内在去年的基础上增加税后利润100万元，确保营业收入上台阶。

（四）抓好队伍建设

抓好驾驶员、中层干部、调度员三支队伍建设，合理安排驾驶员的劳动强度，提高驾驶员的福利待遇，提拔选用优秀人才，定岗定责，对从业人员实行目标管理，绩效考核。

（五）提高服务水平和服务质量

进一步优化线网布局，满足不同区域民民的出行需求，推进信息化建设，安装车载录像监控系统，加强对车辆运行和驾驶员服务质量的监控，开展文明优质服务竞赛活动，提升公交整体服务质量和水平

十一五期间，在县政府县交通局的带领下我司成绩斐然，但是还存在一些困难和问题，请求上级领导在经济上为我司给予税费优惠政策和贴息信贷支持。我司相信，在县政府和县交通局的正确领导下，十二五一定会更辉煌。