二○○四年度旅游工作总结和二○○五年主要工作打算

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第一篇:二○○四年度旅游工作总结和二○○五年主要工作打算

二○○四年度旅游工作总结和二○○五

年主要工作打算

“>二○○四年度旅游工作总结和二○○五年主要工作打算2007-02-06 09:46:1

2××××年,在市委、市政府的高度重视和省旅游局的正确指导下,通过全市上下的共同努力,较好地完成了年初制定的工作计划,预计全年接待国内旅游人数将达到万人次,接待海外旅游者将达到人次,旅游总收入将达到亿元。现将有关情况总结下:

一、××××年主要工作情况

(一)树立旅游产业意识。月份,围绕做大做强旅游产业,市旅游局领导带队分赴七个县市区进行调研,通过召开座谈会、实地走访、问卷调查等方式,剖析我市旅游发展制约因素,理清旅游

发展思路。月份,召开了高规格的全市旅游发展工作会议,各县市区长、分管县市区长、旅游局长、计委主任,市直一级机构负责人和全市主要旅游企事业单位负责人参加了会议。会议传达了全省旅游工作会议精神,总结回顾了我市近年来的旅游工作,研究布署今后一个时期的旅游工作任务,并表彰旅游工作先进单位。会上,夏月星副市长代表市政府作工作报告,高登榜市长、省旅游局领导分别做了重要讲话,各县市区政府做了经验交流。会议还邀请了中国社会科学院教授魏小安和上海华东师范大学教授庄志民作专题讲座,为我市旅游发展诊把脉。月份,市委、市政府提出“一主两翼”发展战略(工业、农业、旅游),我们把握契机,借助电视台、报纸等各种载体,大力宣传我市旅游产业的重要地位,进一步深化全市上下对大旅游、大产业的认识。

(二)着力打造旅游节庆品牌。为树立我市鲜明独特的城市旅游形象,经

过充分调研,从今年年初开始,启动了“中国文房四宝之乡”特色区域荣誉称号的申报工作,我局承担了全部的申报运作,经过中国文房四宝协会专家组的实地考评,×月×日,在北京人民大会堂,全国人大常委会副委员长司马义·艾买提向我市授予“中国文房四宝之乡”荣誉称号。×月×日,我市以中国文房四宝之乡为主题,与省旅游局和中国文房四宝协会联合主办了首届中国宣城文房四宝之乡文化旅游节。本届文化旅游节吸引了来自中国文房四宝协会、省市领导,文化艺术界、工商界、旅游界和宗教界人士,日本等国客商、新闻媒体记者和本地群众共万余人。规模远远超过前两届旅游招商会,在组织安排上也有了新突破:一是主题明确,突出了文房四宝之乡这一节庆品牌;二是内容丰富,节庆期间,共举办了开幕式、焰火晚会、导游大赛、徽菜美食月等项系列活动,面向了社会各个层面;三是市场运作,在文艺演出、全国名家书画作品展等活

动的安排上首次尝试引进市场机制,收到了比较好的效果;四是影响深远,旅游节期间,人民日报、新华社、光明日报、新民晚报等强势媒体全程参与宣传报道,《浙江在线》新闻网站对文化旅游节进行现场直播,营造出浓厚旅游氛围。

(三)积极推进旅游招商引资。××××年,我局继续加强旅游招商引资工作,积极向外推介我市丰富的旅游资源。为适应当前旅游市场的新形势,重新编制了《宣城市旅游招商项目册》,汇集了个旅游招商项目,内容涉及旅游景区开发、接待服务设施建设和旅游商品生产等多个方面。坚持“请进来,走出去”的战略,推进旅游招商引资,一方面,主动走出去,参加了皖港、皖粤、皖鲁招商会。另一方面,以文化旅游节为契机,举办旅游商品展和旅游推介会,就全市的旅游招商项目和旅游招商政策进行推介,邀请了全国各地百余家旅游产品生产企业和投资商参加,共有个项目在会上签约,协议金额亿元。

(四)加大重点旅游景区建设力度。年初,我们提出“内强素质,外树形象”,要求重点旅游景区(点)依据《宣城市旅游业发展总体规划》,加大基础设施建设力度,改善景区(点)对外形象,并下发了《关于加快我市旅游景区(点)质量等级评定工作的通知》。旌德江村景区投入多万元进行基础设施改造,拓宽了国道至江村景区的道路,同时,配套建起了游客中心、旅游厕所等附属设施;绩溪县龙川景区投入了多万元收购了景区所需的三雕构件,并投资万元完成了水街拆迁和立面改造及部分景区的征地工作;宁国市恩龙山庄开发了占地余亩的民族风情园,建成了平方米的环湖餐厅、会议中心及民族特色村寨;扬子鳄湖的鳄博馆和育冬房也正在建设之中;结合景区(点)开发,市旅游管理部门积极指导市内重点景区申报国家级景区,推进景区的规范化建设。到目前为止,市内重点景区敬亭山、江村、恩龙山庄已完成了级景区申报资料的前期准

备,扬子鳄湖等景区正积极筹备或级景区的申报。另一方面,我局在全市极推广农家乐旅游接待活动,并申报农家乐旅游点。月份,省旅游局关于旅游经济强县和“农家乐”示范点创建文件下发后,我市高度重视,积极做好指导工作,确定泾县为旅游经济强县争创县,推荐宁国、泾县等四个单位为农家乐旅游区(点)创建单位。

(五)开展了整体宣传促销。××××年,我局贯彻政府主导、企业参与、市场运作的营销策略,积极参与各类旅游宣传促销活动,组织全市旅游企业先后参加了××××年中国(合肥)中东部旅游交易会、中国国内旅游交易会、“精彩山水,魅力安徽”冬季旅游产品推介会和第六届中国(芜湖)国际旅游商品博览交易会,多次荣获最佳组织、最佳展台和最佳演出效果等奖项。在宣传促销活动中,我们突出“山水之都、人文之地、生态之乡”的宣传促销主题,充分展示了神奇秀美的自然风光和悠久厚重的文化底

蕴。月份以来,我们把握我市被授予“中国文房四宝之乡”荣誉称号的有利契机。与旅游企业联合推出了“文房四宝之乡游”精品旅游线路,并通过南京、上海两地的旅游同仁向苏浙沪地区强力推介,吸引了当地大批的市民出游,产生了良好的“传动”效应。月,我局组织了扬子鳄湖、敬亭山、江村、龙川景区、恩龙山庄、太极洞、新四军军部、江南第一漂个重点景区,成立了以信息共享、客源互送、统一宣传为主要内容的旅游促销联合体,以求尽快形成规模,对全市产生拉动。与此同时,各县市区也开展了丰富多彩的旅游促销活动,太极洞于月份与天目湖、安吉竹博园联合推出“鸡鸣听三省”旅游线路,家跨地域的景区的合作营销,获得市场的认可。我局还组织材料编制了《宣城—神奇的土地》和《宣城要览》等宣传品。

(六)规范旅游企业的日常管理。今年,我们坚持行业自律和行政执法双管齐下,进一步规范对旅游企业的监督

管理。月份,我局会同省旅游质检所对全市的旅行社进行检查,重点查处虚假广告和违规经营,对违规企业做出了处罚。月份,联合公安部门开展了“春雷”行动,使我市出入境旅游市场得到规范。月份,我局开展了旅行社经营市场专项调研,由市旅游协会牵头,经全市的旅行社民主协商后,拟定并共同签署了《宣城市旅行社行业自律公约》,进一步规范了旅游市场,使恶性竞价,虚假广告等违规行为明显减少,游客投诉大幅下降。新的导游计分制管理方式的推行后,全市导游员已全面换发新型导游卡。上半年,市旅游局还举办了全市《旅游统计调查制度》暨“旅游统计系统”培训班,对一线统计人员进行了新“旅游统计系统”的讲解及上网培训,使全市的旅游统计工作实现了网络实时填报。

今年,全市新审批了三星级饭店家,二星级饭店家,旅行社家,目前全市三星级饭店共有家,二星级饭店共有家,旅行社达到家(含家门市部)。此外,我局制定并下发了《宣城市旅游定点单位管理办法》,评定了家旅游定点单位。

(七)确保“黄金周”安全度汛。在今年的三个“黄金周”期间,为确保黄金周安全度汛,市旅游局联合涉旅部门提前准备,周密部署,指导各景点景区以及饭店开展防火、用车安全和食品卫生等多项安全检查,并多次派出检查组深入一线进行督查,坚持小时值班制度,受到省安全检查组的充分肯定。由于认识到位,准备充分,三个黄金周期间情况良好,未出现旅游安全事故,尤其是今年“五一”黄金周期间,由于市内道路全面整修,加上“非典”和恶劣天气影响,旅游外部环境较差,但我们事先做了预案准备,各景点景区秩序井然,未发生游客投诉。三个“黄金周”期间共接待游客万人次,旅游收入为万元。

(八)强化旅游从业人员培训。月份,在全市旅游发展工作会议上,以会代训,对全市旅游企事业单位负责人进行了培训。月份,我局对取得资格证书 的导游员和新增的导游人员进行了年度审核和上岗培训,从安徽师范大学请来专家教授为广大一线导游人员讲课,并选拔优秀的导游员现身说法,交流实际工作经验,有效地提高了导游员的业务水平和应变能力。为提高导游员的业务技能,我局还筹办了“大富豪杯—首届宣城市导游员大赛”,吸引了全市名导游参赛,经过笔试、才艺、专业考核等多项激烈角逐,共有名选手取得了“宣城市十佳导游”的荣誉称号。此外,我局还组织了星级饭店负责人参加了××××年度饭店总经理岗位职务培训,提高了饭店管理人员的管理水平。今年,我局共组织审核了名符合条件的人员参加了××××年度的全国导游员资格考试。

(九)加强机关自身建设。遵照省旅游局开展政风行风评议的统一部署,我局与市文明委联合下发了市旅游局机关政风行风实施方案并向社会和有关单位发出了《宣城市旅游局机关政风行风建设工作调查表》,根据反馈意见对机关

工作进行了改进,设立了政务公开栏,把各项办事程序、办事期限、办事纪律和监督方式向社会公开,提高办事效率,同时通过信函、电话、传真、电子邮件接受旅游投诉,增加了旅游投诉渠道。局机关还建立并坚持每周学习制度,提高全局干部职工的政治理论水平和业务知识能力。今年“七·一”前后,围绕《行政许可法》的学习与实施,我们下发了《关于深入学习行政许可法的实施意见》进一步转变管理职能,强化服务意识。

二、××××年主要工作打算

(一)围绕宣城市委、市政府提出的“一主两翼”(工业为主,旅游,开发型农业为两翼)的城市发展战略,树立大旅游、大产业意识,进一步理清旅游发展思路,做大做强旅游产业。

(二)加大《宣城市旅游业发展总体规划》实施力度,按照规划抓好旅游项目建设,重点抓好敬亭山旅游风景区和扬子鳄湖旅游风景区两个项目的建

设。以争创旅游经济强县为契机,加强对绩溪、泾县和旌德等旅游重点县建设。

(三)打造“中国文房四宝之乡”城市品牌。结合城市建设,着手规划建设一个全国最大的集销售、展示、收藏、旅游观光为一体的文房四宝产品一条街,(四)加大旅游景区(点)基础设施建设力度,继续推进旅游风景区(点)的等级评定工作,形成全市的级景区网络;

(五)创新旅游企业经营管理体制,大胆探索旅游景区(点)所有权、经营权和监督管理权相分离,争取××××年度能在有偿转让旅游景区(点)经营权方面有所突破。

(六)加大旅游招商引资力度,进一步精选旅游项目,指导各县市区和景区点编制完善一批高质量的旅游招商项目,积极争取各类国家建设资金。

(七)继续加大“整体促销”的力度,以旅游促销联合体为骨干,组织旅游企

事业单位参加全国有影响的旅游交易会,力争推出—种高质量的旅游宣传品。

(八)、坚持依法治旅,提高全行业的服务水平,会同工商、公安等部门对我市旅游市场进行治理整顿,通过行业自律和行政执法净化旅游市场。

第二篇:二○○四年环保工作总结和二○○五年工作打算

今年以来,我市环保工作以科学发展观为指导,以巩固“创模”成果为基础,以生态建设和太湖水污染防治为重点,抓好为民办实事项目,切实加强行风建设,严肃查处环境违法行为,努力保障环境安全,在市委、市政府和省环保厅的正确领导下,较好地完成了各项目标任务。市及所辖市均被命名为“国家环境保护模范城市”,全市创建成环保模范城市群,有力促进了全市的全面、协调、可持续发展。

一、认真编制环保三年行动纲要,积极启动“全国生态示范区”建设

1、加强领导,明确目标责任。年初,市委九届八次全体(扩大)会议明确提出了建设“生态常州”的目标。市委、市政府多次专题研究如何贯彻科学发展观。市领导多次赴市河、入湖河道和市环保局现场检查、指导、办公。市政府分别与各辖市、区政府及市有关综合部门签订了2004年环保目标责任书,要求紧紧围绕建设“生态常州”、“绿色常州”的目标,开展好环保各项工作。

2、制定规划,细化实施方案。在赴兄弟城市学习调研生态建设的基础上,一是制订创建生态示范区的实施方案和计划,依托中德合作城市规划与管理项目,配合国际规划专家,引入国际生态理念和规划方法,结合常州实际,编制完成了《常州市生态市规划编制大纲》。二是根据新一轮城市总体规划,通过公开招标选定编制单位,加快编制环境保护专项规划,指导和引导我市生态市建设和环境保护工作。三是编制《2005~2007年环境保护和建设三年实施纲要》,市政府常务会议专题听取汇报,进一步明确了我市近三年环境保护和生态建设的具体目标。在《纲要》的编制过程中,会同市经贸、建设、规划、园林等相关部门将环保规划、计划系统地落实到城市建设工程项目中,落实到各部门的日常工作中,努力提高环境规划、计划的可操作性。《纲要》提出了今后三年我市环境保护和建设的指导思想和总体目标,针对水污染综合治理、大气环境综合整治、固体废物处置及利用、城市绿化建设、农业生态环境保护与建设、噪声及放射污染防治等重点领域,制定行动目标和措施,健全完成行动目标的保障机制,构建了我市今后三年环境保护和建设框架,尤其是提出了近3年要搬迁的73家(武进23家)工业企业名单。另外,在完成全市及中心城区大气环境容量测算工作的基础上,编制了我市环境质量全面达标方案和大气环境质量达标方案。

3、多措并举,强化环保宣传。为使环保工作更贴近实际、贴近市民、贴近生活,根据省环保厅统一部署,我们启动了环保进企业、进社区、进村镇、进学校的“环保四进”工作,以解决群众身边的环境问题为目标,向社会各个层面拓展。组织了常州市纪念“6•5”世界环境日系列宣传活动、“我为建设生态常州献一计”有奖征文等活动。市各新闻单位围绕生态市建设、太湖治理、清理整顿、行风评议、为民办实事等中心工作,以消息、言论、通讯、跟踪采访等多种形式,加大了宣传力度,努力营造生态环境建设和保护的氛围。全市学校环境教育普及率已提高到88%,全市已创建成省级“绿色社区”3家、市级11家,省“绿色家庭”7家,省“环境友好企业”2家,国家、省、市级“绿色学校”92所。

二、大力推进环境建设和整治,巩固完善“创模”工作成果

1、推进城市环境综合整治。根据国家环保总局对已建成的环保模范城市“自愿复查”和省环保厅“自愿承诺,持续改进”的工作要求,按照市政府《关于构建城市管理机制的意见》,各级各部门同心协力,继续推进各项环境综合整治工程,切实解决城市发展中出现的或市民关心的城市环境重点问题。一是巩固市河整治一期工程建设成果。为了进一步改善市河水环境质量,加大了污水截流工作力度。二是全面开展创建园林城市工作,为打造“绿色常州”,有关部门进一步加大城市绿化的投入,大力推进重点绿化工程、园林景观路和主要道路绿化工程等五大工程,主要绿化指标均超过了省园林城市标准。三是加强协调抓落实,市“创模办”与有关部门协调落实市河定期活水、定期打捞漂浮物等工作,协调海事、航道部门研究制定枯水期航运应急预案,加强对过往船只的疏导,对船户的生活废弃物提出切合实际的管理办法,防止污染水环境。

2、完善环境长效监管机制。一是深化各项日常环境监管工作,进一步落实巩固“创模”成效的管理机制。如现场检查炉窑816台(套)次,对9家超标排放单位立案处理,市区烟尘控制区覆盖率保持100%。二是加强排污申报年审和市属企业治理设施年检等工作,结合年审年检和审核发证,对企业存在的事故隐患及时部署监管措施,督促企业实施雨水、污水分流和排污口整治,将环境管理纳入规范化轨道。三是规范污染源自动监控系统的建设和管理,完成了市环保局监控中心的建设,督促3家单位安装了COD在线监测仪并联网运行。出台了《常州市污染源自动监控系统监督管理办法(暂行)》,加强了对现有自动监控系统的管理。四是积极开展环境友好企业、生态工业园、环保模范乡镇、环保模范工业园区、绿色社区和绿色学校等创建活动,树立典型,发挥示范效应。另外,根据省委、省政府《关于加强生态环境保护和建设的意见》中提出的“到2005年,太湖流域所有印染企业的主要污染物排放达到I级标准”要求,报省环保厅下文确定了75家自备处理设施的企业和7家接入印染废水的污水集中处理厂为我市执行一级排放标准单位,并下达了限期治理任务。

3、加强危险废物管理工作。根据国务院《医疗废物管理条例》的有关规定,进一步加强了对全市医疗废物的管理,逐步推行医疗废物的集中处置,对医疗废物从收储、运输到处置实行全封闭管理。对全市中心卫生院以上的30家医疗单位开展了医疗废物产生和处置调查,市区年内集中处置医疗废物320吨。会同市安全生产监督管理局,对我市60家重点危险化学品生产企业和17家重点化学储存企业进行跟踪管理,督促其安全处置产生的危险废物,并制定事故应急预案。经过严格的考核、验收、公示和审查,国家环保总局为我市及金坛、溧阳举行了“国家环境保护模范城市”授牌仪式,全市“创模”实现了“满堂红”,创建成全省第二个、全国第三个环保模范城市群,投资环境得到进一步优化。

三、强化监督管理,深入推进太湖水污染防治

1、加强工业污染源治理。结合“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”,加强对“两河”地区印染、化工电镀、纺织后整理等企业的环保监管和执法,努力削减“两河”工业污水排放量。同时,严格控制在“两河”地区新增工业污染源,每月现场督促有关企业、建设项目进入各类专业工业园区,以便集中治污。加强对企业污水治理设施的监督检查,现场检查616厂次,市区污水治理设施正常运转率达97.5%。

2、深化排放污染物许可证制度。为实现我市污染物排放总量控制目标,深入推行排放污染物许可证管理制度。逐步建立污染物排放总量基础台帐,先后为金隆嘉化工和铁本重组项目调剂平衡二氧化硫和烟尘排放总量,确保了市重点项目的顺利推进。重点加强对化工、印染、热电、钢铁、水泥等重污染行业的许可证监管,对超标源下达了限期治理任务,推进钢铁、水泥等行业的粉尘治理。认真部署实施江苏省酸雨和二氧化硫污染防治“十五”计划并在全市开展非电厂二氧化硫排放源治理工作,对列入计划的12个企业23个项目进行了跟踪督查,已完成6个项目,有效削减了污染总量。

3、加快城镇污水处理厂建设步伐。“十五”期间,我市计划建设11座城镇污水处理厂,目前已累计完成投资6.3亿元,建成投运6座,累计形成污水处理能力33.3万吨/日,其中市区26.5万吨/日,新增的污水处理能力为20.5万吨/日,城市生活污水处理率已达61.4%。倡导“投资主体多元化、运行管理社会化、运行建设市场化”的模式,支持民间资本投资治污工程,武进遥观5个民营企业主联合投资3000万元,共同筹建了前杨污水处理厂(1万吨/日)。

四、着力源头控制,倡导循环经济

1、完善建设项目环保审批制度。经市环保局审办的建设项目647个,通过预审报省环保厅的122个,环保“三同时”验收项目127个,退批了28个选址不当或无有效污染治理技术的建设项目。进一步实行建设项目和行政处罚会审制,对261项(次)的项目进行了会审讨论,防止和杜绝审批失误、处罚失度情况的发生。认真吸取“铁本事件”的教训,组织局系统上下进行反思,进一步严格审批权限,严禁越权审批、违法审批。同时抓环评质量,对局机关内部开发处、监理处等有关处室的中层职位实行了轮岗交流,对环评单位相关人员进行了处理。还印发了《关于加强建设项目环境监察工作的实施意见》,进一步加强了项目审批与现场监察之间的协调配合,强化建设项目的全过程环境监管。根据上级文件要求,对全市钢铁、水泥、电解铝项目以及2000年以来的其它项目进行了全面清理,对“未批先建,边批边建”以及“三同时”执行不到位的项目建设单位依法予以严处,全市共清理项目16228个,其中责令限期整改的152个,停产整顿的55个。积极为建设单位提供高效服务,认真实行了一个窗口对外,即凡涉及建设项目的有关审批事项一律由环保服务窗口受理。围绕“铁本重组”、纳科电子、省常中搬迁等重大项目进行了大量的协调和服务。对无污染或轻污染项目,在办理企业设立、变更登记注册时,实行了“告知承诺制”,与此同时,还督促各辖市、区完善了各工业园区污水处理厂接管处理项目台帐,并采取措施加强了对入区项目的环境管理。各级环保部门加强服务意识,及早介入,指导园区的环境保护建设,并与地方主管部门及时沟通、互商对策,共同促进园区的健康发展。

2、开展科研,倡导循环经济。组织开展常州市循环经济建设规划研究工作;加强对循环经济试点单位的扶持,我市6家单位的省级循环经济建设试点工作取得了良好的经济和环境效益,通过专家验收,其示范作用正在逐步显现,并正在申报和筛选市第二批循环经济建设试点单位。另外,继续推进环境科研,组织完成了《常州市市区水污染治理设施现状评价及对策》研究课题。

3、努力推进清洁生产和ISO14000认证。通过认真贯彻落实《国家清洁生产促进法》,促进了企业改进工艺技术、降低物耗、减少污染,提高效益。今年又有38家企业参加清洁生产审核工作,市第二批“一产、三产”清洁生产试点单位中,各有1家通过了预验收。按《清洁生产促进法》要求,已启动了2家省重点污染源单位的强制清洁生产审核程序。全市累计有85家企业通过了ISO14000质量体系认证。天目湖旅游度假区建成全省首家ISO14000省级示范区。常州高新技术产业开发区顺利通过了ISO14000体系复核评审。

五、开展专项整治,严肃查处环境违法行为

1、严查环境违法行为。按照国务院要求和国家环保总局等部门联合召开的“开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”电视电话会议精神,以查处违法排污企业为突破口,大力开展环保专项整治,严肃查处各类环境违法行为。一是加强领导,统一协调。成立了以分管副市长为组长的环保专项整治工作小组,建立了联席会议制度,统一指挥协调专项行动。二是制定方案,广泛发动,开展检查。到8月底,我市已出动环境执法人员8437人次,检查企业2392厂次(其中仅市环保局就开展夜间和节假日抽查262厂次),对44家企业环境违法行为进行了查处,清查出应取缔、关闭、淘汰的违法企业11家,限期整改128家,要求停产治理20家,查处重点环境案件35件。

2、联合开展专项行动。根据上级环保、公安、卫生等部门的统一部署,为加强对放射源的监督管理,预防和减少放射事故,保障公众健康和环境安全,会同市公安局、卫生局联合开展“清查放射源,让百姓放心”专项行动,在省环保厅、辐射站的指导下,自6月份开始,历经4个多月,经过放射源申报登记、现场检查、限期整改、立案追缴、收贮废源五个阶段。基本查清了全市放射源的数量、种类和分布情况,对检查中发现的问题提出了整改意见并发出整改通知书31份,督促消除存在的安全隐患。迄今共收贮废源92枚,进一步规范了在用源的管理,为彻底消除其安全隐患,保持放射源的长治久安打下了良好的基础。

3、实施矿山生态监察专项检查。根据国家和省统一部署,为严肃查处矿产资源开发中生态破坏和环境污染违法行为,会同国土、安监等部门于8~9月份组织开展了矿山生态监察专项检查。全面检查了全市157家非煤矿山企业、306个在采露采矿石宕口和141个已停采(关闭)采石宕口,促进了矿山生态保护。

4、加强环境法制工作。一是加强了对执法人员的业务培训。通过“四五”普法学习、全系统集训、组织关于执法规范的专题辅导、考试、组织参加市行政许可法培训等方式,促进了执法的规范、透明和公正;二是认真做好规范性文件制订完善工作。为加快城市能源结构调整步伐,保障人民身体健康,市政府颁布了《常州市市区禁止使用高污染燃料区域管理规定》。按照《行政许可法》要求,我们对规范性文件进行了清理,重新制订、规范了行政执法文书;三是完善和规范了行政处罚工作。制订了《环境保护行政处罚自由裁量规范》,组织全系统签订了《环境行政执法责任书》,发出行政处罚决定书64份,申请法院强制执行35起案件;四是开展了行政审批制度改革工作。对我市环保行政许可事项进行了清理,使我市环保行政许可事项减少了25项,审批时间缩短到法定时间的三分之一;五是配合国家审计署江苏环境专项审计组对我市开展“十五”太湖水污染防治项目推进进度和资金的审计工作,通过自查自纠和全面审计,进一步规范了排污费征收和使用行为。

六、以人为本办好实事,维护人民群众的环境权益

1、完成市区100家餐饮业油烟污染治理目标。为切实解决广大市民身边的环境问题,在市区主要临街和居民密集区完成了105家餐饮业单位油烟达标排放工作。在完成饮食服务业油烟调查摸底的基础上,市环委会编制下发了相关《实施方案》,明确分解落实了任务,在工作中对重点街道和有信访投诉的餐饮企业首先进行达标治理,组织力量重点督查,初步形成市区6条饮食服务业油烟治理示范街。

2、加强监管能力建设,提高工作效率。“12369”环保举报系统采用了相关软件,对电话投诉受理、处理工作实施计算机管理,实现了电话转接、全程录音、网上交办、网上答复、分析统计等功能,有效提高了工作的效率。市环境监测中心站继续完善实验室的操作规程和质量保证,顺利通过了实验室资质认证的现场核查工作,并进行实验室认可扩项50余项,购进各类仪器设备30余台套,扩展了监测能力,全市所有空气和水环境质量监测点位均设立了规范的标志牌,全年提供各类环境质量监测数据约16000个。

3、及时调处环境信访,保障环境安全。受理2015件环境信访和8起污染事故,处理率100%,结案率达98.6%。其中根据群众举报对有关企业现场检查400余厂次,立案处理了20多家环境违法单位。为确保农业用水安全,会同有关辖市、区环保局,多次对流域性水污染投诉较多的区域进行了现场调查,查清污水来源,并与兄弟市环保局协调,共同加强交界断面水污染控制,对重点河段、重点企业、化学危险品库等加强监管,严防区域性污染事故。为了给考生营造一个安静的复习迎考环境,5月中旬起,各级环保部门强化对辖区内噪声扰民单位的监督检查,督促整改,并多次组织联合夜间检查,查处了一批噪声扰民单位,取得了较好的效果。还参与了对铁路东货场噪声污染纠纷、常隆化工有限公司5.20废气外溢事件、建涛化工储罐爆炸等污染纠纷的调处工作,经各部门共同努力,有效防止了社会矛盾纠纷的激化。

4、认真办理环保建议、提案。办理市人大建议和市政协提案共29件,代表和委员们均表示满意或予以理解。在办理中,根据建议、提案涉及内容,深入现场督办30余次,并将效能监察机制引入整个办理过程,确保了办理时间和质量到位。

七、扎实开展行风评议活动,努力提升环保队伍形象

1、着力强化党风廉政建设。一是以完善制度建设为保证,通过签订《党风廉政建设责任状》、承诺书和执行环保系统《六条禁令》、《十条纪律》,结合重点工作组织效能监察,从而将依法行政、制度管人、规范办事、责任追究落到实处。二是以提高管理和服务水平为宗旨,融管理于服务之中,将服务作为管理的延伸。

2、努力创建文明行业。一是以创建学习型机关为抓手,努力做到各类学习经常化、学习形式多样化、学习内容专题化,营造了勤学习、钻业务、讲正气、求进取的良好氛围。二是以为民服务为抓手,深入开展创建文明行业活动,全市环保系统10个创建单位中已有9个分别通过了2003-2004创建初审。全系统踊跃参加为辍学儿童捐款、支援西藏、慈善一日捐等慈善活动,奉献爱心。市环境监测中心站为战斗在我市一线的市劳模、杰出青年、五一劳动奖章获得者免费进行居室环境监测与咨询。

3、加强作风、行风建设。根据国家环保总局、国务院纠风办的统一部署,全市环保系统大力开展了行风评议、作风整顿工作。以我市年初开展的万人评议机关活动为契机,结合年初确定的作风转变年和6月份起开始的作风整顿活动,着力解决本系统存在的突出行风问题和人民群众关注的热点、难点问题,切实加强行风建设,整肃队伍纪律和风气,推进重点环境治理任务的完成,切实维护人民群众的环境权益,进一步树立了新时期环保部门及执法队伍的良好形象。在评议活动中全系统全面发动,统一思想,强化领导,对照群众意见,逐条分解,落实整改。全系统召开的动员、学习、交流、汇报会议共计43次,与同级纠风办召开联席会议或专题研究22次,组织调查35次,走访单位、企业177次,召开座谈会22次。在全市发放行风建设评议表520份,评议满意率为96.5%。2004年虽然做了大量工作,但我市环境形势依然严峻。一是环境保护与经济发展在客观上还存在着矛盾,特别是经济高速增长期间,旧的结构性的污染尚未根治,新的污染问题又接踵而来;二是利益驱动导致破坏环境的现象时有发生,我国干部政绩考核中的绿色GDp考核制度有待建立,环境法制建设尚需进一步加强和完善;三是环境质量还不够稳定,环境承载能力不容乐观,环保工作责任更为重大。这些问题的存在,迫切需要我们在今后工作中,进一步明确责任,千方百计,把握重点,不懈努力。2005年是我市圆满完成国家《太湖水污染防治“十五”计划》和江苏省《环境保护“十五”计划》任务的决战年,是我市着力落实《环境保护和建设三年实施纲要》、推进“生态常州”建设的一个关键年,也是衔接好环保“十五”计划与“十一五”规划的重要一年。全市环保工作指导思想是:以党的十六届三中、四中全会精神为指针,以提高执政能力为新的要求,以科学发展观为指导,提高行政效能,务求工作实效,规范执法行为,为民办好实事。全市环保工作总体思路是:围绕一个目标,做到两个确保,突出三个重点和抓好四项基础工作。即围绕创建全国生态示范区的目标,确保完成《2005-2007年常州市环境保护和建设三年实施纲要》的计划和国家《太湖水污染防治“十五”计划》任务,突出抓好工业企业搬迁治理、禁燃区建设和印染企业废水排放提标行动三项重点工作,努力抓好环境规划编制、环境影响评价、环境执法和管理创新四项基础工作。通过扎实有效的工作,巩固、提升“创模”、“治太”成果,推进“生态常州”的建设,进一步强化队伍能力,努力改善环境质量和保障环境安全,坚持全面、协调、可持续发展。

一、围绕一个目标,推进全国生态示范区建设

1、大力推进全国生态示范区建设。一是努力贯彻全省可持续发展工作会议和省委省政府《关于落实科学发展观促进可持续发展的意见》精神,加快实施江苏省《生态省建设规划纲要》和《循环经济建设规划》中的有关工作,加强重点区域环境综合整治,推进环保体制和机制创新。二是要继续抓好“创模”的各项工程成效的巩固、完善。突出重点抓对标,并落实相应的长效管理措施,有力地推进我市的生态环境建设;三是努力抓好“三创建”工作,起好示范作用。督促指导金坛市完成“全国生态示范区”创建工作;指导武进区与市区同步开展生态示范区的创建工作;鼓励和支持溧阳市在获得全国生态示范区称号的基础上开展生态市建设;全市创建省级优美乡镇3个,省级生态村7个,市级生态村16个和市级优美乡镇4个。四是着重推进生态产业的发展。推进生态农业建设,大力推进创建环境友好企业活动等,推进各个产业的生态化进程。根据国家和省的统一部署,组织开展全市“生物物种资源调查”和土地有机污染物调查。

2、积极参与综合决策。大力落实环保目标考核,分解落实创建全国生态示范区等工作任务,着力建立各有关职能部门齐抓共管的环保工作机制。努力推进各项环境与发展综合决策制度的落实,依法试行全市各类规划的环境影响评价工作,有针对性地组织一批环保课题研究,为全市加强沿江开发生态环境保护,实现以循环经济为主的新的经济增长方式积极提供决策支持,起好参谋作用。配合有关部门做好全市相关企业的调查工作,运用价格杠杆,抑制高耗能行业盲目发展。会同有关部门引导新办项目向建有配套环保基础设施的工业园区集聚,同时坚决限制和逐步淘汰污染重的产业以及落后的生产工艺、设备和产品,促进加快结构优化升级,降低污染物的产生量和排放量。在督促园区完成环保规划和环评的基础上,进一步加强对各类园区开发项目的环境管理,督促相关园区逐步完善污水集中处理设施及其配套管网建设等环境基础设施,促进园区经济健康快速发展。试行公布工业增加值排污强度,首先公布辖市、区的综合性工业增加值排污强度,同时对印染、钢铁、水泥行业进行调研,适时公布单一性、特征性工业增加值排污强度,为政府决策和企业治污提供参考。

3、积极推进循环经济的发展。确保按计划完成全市循环经济建设规划课题,进一步支持和指导省级试点单位的循环经济建设工作,积极组织市第二批循环经济试点工作;深入推行清洁生产,组织和监督省级重点污染源开展强制清洁生产和清洁生产审核工作,并在印染行业重点源中组织开展清洁生产和清洁生产审核工作。开展ISO14000环境管理体系的宣传贯彻工作,加强对认证单位的环境管理核查,配合市高新技术产业开发区创建国家ISO14000示范区。积极支持、指导国家级环保产业园区的建设。积极推进环境工程咨询等中介机构建设。进一步做好环境工程设计和产品质量的资质检查和管理工作。做好环保设施运营资质检查和管理工作,积极推进环保设施运营的市场化。

4、全面倡导生态文明,营造促进科学发展的氛围。加大宣传力度,广泛宣传生态建设的内涵、意义。深入开展环保“四进”(进社区、进企业、进村镇、进学校)活动,提高全民环境意识。指导一些社区创建省级绿色社区,引导环境行为被评为“绿色”或已通过清洁生产审计验收的企业创建环境友好企业。抓好各级干部和青少年、幼儿的环境教育。支持各级党校、行政学院、干校开设环境与发展综合决策课程,进一步增强各级领导干部的环境与发展综合决策能力。深入开展创建“绿色学校”活动,培育一批新的“绿色学校”和环境宣教基地,举办各类学生环保社会实践活动,推进全方位的环境教育,提高全社会环境意识。

二、做到两个确保,推进“治太”、“创模”的新进展

5、分解落实,确保完成《纲要》计划。全面落实《三年环境保护和建设实施纲要》,成立工作班子和协调机构,分解落实《纲要》目标任务,进一步充实内涵,制定并确保完成《纲要》计划。将企业搬迁和禁燃区建设作为两项重点工作全力推进,力争通过《纲要》的实施,促使我市环境质量有明显改善。

6、突出抓好太湖水污染防治。制订太湖水污染防治计划并组织实施。巩固深化工业污染源达标成果,结合经济结构战略性调整,大力促进加快“两河”沿线企业的搬迁进程,引导新建项目向配套设施齐全的专业工业园区集聚;在狠抓太湖流域印染企业“提标”工作的同时,做好全市化工企业排污现状调查,制定实施达标行动方案,使我市化工企业按照省委、省政府有关文件要求,COD、总氮、总磷及特征污染物排放达到国家规定的排放标准。坚持开展“两河”环境综合整治工作,重点抓好城镇污水处理厂建设、河道清淤与保洁、生态防护林建设、无公害农产品基地和有机食品基地建设、滆湖围网养殖规模控制、船舶污染防治等工作;探索实行流域水质分段责任制。

7、持续深化、完善“创模”成果。继续做好环境综合整治工作。会商建设部门,确定市河沿线污水截流接管计划,以水系为单元,继续下达一批限期接管任务,争取到2006年完成市河范围内工业、商业、生活污水接管任务。配合水利部门实施市河综合整治二期工程,开展或完善三井河、双桥浜、西涵洞河、后塘河、横塘浜及红梅新村内河、陈储河、锁桥河、西市河、龙游河丽华一村段沿线工业污染调查,完成相应的工业污染治理工作。深化各项日常环境监管和督查工作,进一步落实巩固“创模”、“治太”成效的管理机制,力求持续改进。深化实施污染物排放总量控制制度。首先加强排污申报年审和市属企业治理设施年检工作,结合年审年检,对企业存在的事故隐患及时部署监管措施。其次,完成2005年全市总量控制计划的分解和下达工作,探索建立污染物总量资源库。企业新建或扩建项目需新增污染物排放总量的,必须从总量库中获得,未获得总量的项目一律不得批准建设。第三,认真组织全市二氧化硫排污权交易示范试点工作,对污染物超标排放及总量超证单位及时下达限期治理任务并督促实施。

三、突出三个重点,努力改善环境质量

8、推进工业企业的搬迁治理。《2005~2007年环境保护和建设三年实施纲要》提出了近3年要搬迁的一批工业企业名单,为落实搬迁治理任务,配合有关部门制定详细的实施方案,明确分工,协同配合,合力攻坚,努力达到预定的进度,从而有力推进全市工业结构调整和布局调整,从根本上扭转市区工业污染状况。

9、推进禁燃区建设。推进《常州市市区禁止使用高污染燃料区域管理规定》的实施,首先是调查摸底,其次是制定措施,确保按要求完成相应的清洁能源改用和锅炉烟气脱硫工程。再次是跟踪督查列入《江苏省酸雨和二氧化硫污染防治“十五”计划》的12个企业23个项目,落实二氧化硫污染防治措施,使二氧化硫排放总量较2000年削减20%。

10、推进印染企业提标行动。狠抓全市直接排入水体的印染企业和接纳印染废水的集中式工业污水处理厂(共82家单位)的“提标”工作,对每个企业进行分析,督促、指导其制定切实可行的达标方案,进行污水深度处理,提高排放标准。运用行政监督、舆论监督等手段挂牌督战,确保2005年6月30日前全部达到江苏省地方标准――《纺织染整工业水污染物排放标准》,大幅削减水污染物排放总量。

四、抓好四项基础工作,着力提高监管执法效能

11、认真编制环境规划计划。完成《常州市城市总体规划环境保护专项规划》,加快《常州市生态市建设规划》的编制,编制《常州市环境保护“十一五”规划》。组织对照全国生态示范区建设目标,进一步完善现状调查,排找差距,制定创建计划和实施方案。

12、抓好环境影响评价监管,从“源头” 控制污染。认真贯彻《环境影响评价法》,加强对环评单位和环评市场的监管,狠抓环境影响评价质量,依法查处未执行环境影响评价制度、“三同时”制度等环境违法行为。加强区域开发的环境管理,按照市委、市政府的部署,积极会同各有关经济综合部门,进一步处理好依法行政与服务企业的关系,加强联系沟通,及早主动介入,寓严格执法于热情服务之中。在审批项目时,遵循环境容量和开发区发展规划的相关要求,严格污染控制。对现有的项目审批程序、文书格式、管理制度等进行调整和完善,实现“再造流程”,按新的要求规范建设项目审批行为,做到对许可事项依法审查和监督。积极推行网上审批,完善内部的会商、会审制度,促进信息公开,规范运作,提高效率。

13、抓好环境执法,努力提高依法行政水平。继续制订完善地方环保规范性文件,强化执法监督力度。按照上级要求,结合本市实际,继续深入开展整治违法排污企业专项行动,以查处违法排污企业为突破口,大力开展环保专项整治,严肃查处各类环境违法行为,重点抓好水环境污染治理,进一步查处沿“两河”、运河以及市区河道的不法排污企业和违规建设项目。巩固“清查放射源,让百姓放心”专项行动成果,进一步全面清查全市放射源使用情况,建立放射源数据库,将所有放射源(包括流动源)纳入安全监管范围。加大对放射源现场核查、管理的力度,督促使用单位落实安全责任,明确落实一把手负责下的双人看管制度,定期检查放射源使用单位的防护设施、设立警示标志和警示语,并要求存在安全隐患的单位限期整改。及时收贮闲置废弃放射源,彻底消除安全隐患,提高放射源安全管理水平。尽快解决戚区放射性废物库处置问题。强化危险废物规范化管理。在全市开展危险废物产生及流向调查的基础上,进一步落实现场核查,摸清我市危险废物的基本情况。引导、鼓励有能力综合利用、集中处置的单位申领危险废物经营许可证,通过核查危险废物经营许可证、严肃查处无证经营危险废物的行为,规范危险废物经营市场,确保危险废物的零排放;对我市60家重点危险化学品生产企业和17家重点危险化学品储存企业进行跟踪监管,督促其对产生的危险废物进行集中处置,并制定事故应急预案;扶持我市首家印染污水处理污泥处置单位的建设,推进我市污泥综合利用项目的实施;继续推进医疗废物的集中处置,在钟楼区成功将管理触角覆盖社区卫生所的基础上,积极推动全市医疗废物的集中处置。

14、抓好管理创新,提高队伍素质。抓好典型的培植和推广工作。在培植环保模范乡镇等典型的过程中,把“创模”理念向小城镇扩展,把模范城市环境管理目标和管理手段向中心村镇延伸,取得以点带面、以城市带动农村的辐射效果。抓好环保科技进步,推进环保事业。继续组织好环保实用科研项目,重点组织完成《循环经济建设规划研究》、《运河改道对市区水环境的影响研究》等课题。强化环保实用技术的推广工作,同时积极开展国际环境技术交流和合作,走出去,请进来,引智、引资、引技术。抓好能力建设。完善市级污染源监控系统,对4家老污染源安装COD在线仪,对15家中小企业安装黑匣子,推进各辖市、区建成和运作自动监控中心,努力实现市内联网和信息共享,同时积极探索第三方管理,借助科技手段提升环保执法能力。推进环境监测现代化建设,特别是在监测信息化、自动化方面加大力度,赶超省内先进水平,为环境监管和执法提供有力支持。抓好污染事故预防和应急处置。完善自动监测网络、严密监控环境质量,保障饮用水、空气等环境安全。在做好现有水质自动站运行管理的同时,做好新建武进港和常州长江饮用水源2个水质自动监测站的运行管

第三篇:街道办事处二○○四年工作总结和二○○五年主要工作打算

街道办事处二○○四年工作总结和二○○五年主要工作打算

“>街道办事处二○○四年工作总结和二○○五年主要工作打算2007-02-06 09:45:

52殷都区相台街道办事处××××年工作总结和××××年主要工作打算一年来,相台办事处在区委、区政府的正确领导下,在“三个代表”重要思想、十六大和十六届四中全会精神的指导下,全面贯彻区一次党代会和人代会精神,紧紧围绕区委、区政府年初下达的目标任务,坚持立党为公,执政为民,坚持科学的发展观,不断加强党的执政能力建设,把发展作为党执政兴国的第一要务,团结和带领全办广大干部群众,开拓创新,真抓实干,顽强拼搏,实施项目建设求发展,不断优化壮大第三产

业,提高农民收入,在实现“强办富民”的道路上又迈进了一大步,推动了相台经济和各项事业的快速发展。

一、××××年办事处各项经济指标完成情况

(一)社会总产值完成万元,占年计划的,同比增长⒈乡镇企业经济指标()乡镇企业总产值完成万元,占年计划的,比去年增长。其中:工业总产值完成万元,占年计划的,比去年增长;建筑业产值完成万元,占年计划的,比去年负增长;运输业产值完成万元,占年计划的,比去年负增长;商饮业产值完成元,占年计划的,比去年增长。()利润完成万元,占年计划的,比去年增长。()、税金完成万元,占年计划的,比去年增长。()、营业收入完成万元,占年计划的,比去年增长。()、增长值完成万元,占年计划的,比去年增长。其中:工业增长值完成万元,占年计划的,比去年增长。⒉农业产值完成万元

(二)农村总收入达到万元,占年计划的,同比增长其中:乡镇企业总收入完成万元,占年计划,同比增长;农业收入完成万元,同比增长,农民人均纯收入达到元,同比增长。

二、今年主抓的几项工作

(一)乡镇企业工作⒈积极支持重点工程建设,突出“特色经济”发展针对辖区企业“技术含量低、规模小、行业分散”现象,我办支持扶优扶强,培育龙头,扶持骨干,树立样板,实现了经济增长由量的扩张向质的提高转变。日新钢铁有限责任公司二期工程建设接近尾声,在北蒙办事处后黄甫村征地亩,一期吨炼钢转炉配套项目计划总投资亿,目前已投资亿元,主要用于道路、厂房和扩建,该项目计划明年月投产使用。铸造二厂投资万元的技改工程,现已完工投入使用。钢城购物中心二期工程总建筑面积平方米,总投资多万元,月份开工月份竣工,现已投入使用。钢城房地产公司开发的燕林花园工程建设过半,规划总建筑面积万平方米,概算总投资亿,工期预期年,今年计划投资万元,实际投资万元。安阳市首批城中村改造试点之一铁佛寺新

村二期工程栋楼进展顺利,总投资近万元,预计产生效益近万元,现正在顺利施工中,明年月份竣工。⒉深化企业改革,推进乡镇企业机制创新一是按照“产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学”的要求,逐步在乡镇企业中推行和建立现代企业制度,完善内部法人治理结构,利用科学的分配制度,充分激发企业的发展活力。二是加快企业资产重组,盘活闲置资产,增强区域经济活力。对困难的企业,采取破产、租赁、兼并、转让或招商引资进行合资等方式盘活了企业。原柴库村小学租赁后每年为集体增加余万远收入。三是加大企业体制改革的力度。今年我辖区的家挂靠企业全部去掉了红帽。⒊优化经济环境,大力发展非公经济进一步优化经济发展环境,为非公经济的发展提供全方位服务。一是积极营造优质高效的政务环境。切实转变工作作风,规范政务行为,提高服务质量,为非公企业多服务、少干预、多帮忙、少添乱。坚决制止对非公有制

企业的吃、拿、卡、要等行为,让非公经济放心大胆地发展。二是积极营造有利于非公经济发展的舆论环境,引导非公企业诚信经营,树立一批非公经济的先进典型,使其经济上有实惠、社会上有地位、政治上有荣誉。今年非公经济取得了快速发展,取得了良好的经济效益和社会效益。××××年新增个体工商户户,达到了户。非公有制经济指标完成情况:总产值万元;利润总额万元;实交税金万元;安排劳动力人。非公有制经济已成为办事处重要经济支柱。⒋抓了安全生产制度化建设,强化监督管理,以安全促生产安全生产关系到国家和人民群众生命财产的安全。今年,我办花费大力气抓好该项工作。一是加强了组织建设。成立了安全生产委员会和监督管理站,印发《相台办重大、特大事故(险情)应急救援工作方案》。强调“一把手”工程,各企业的厂长(经理)是安全生产第一责任人,各企业建立了安全生产组织。严格落实安全生产目标责任

制,共签定了安全目标责任书份。二是加强安全教育宣传。各级成立了宣传领导小组,利用黑板报、宣传栏,悬挂横幅等方式认真学习《安全生产法》,使安全生产人人皆知,人人重视。三是安全事故隐患大排查。在月份的“安全生产月”,进行了一次拉网式检查,共检查了家单位,查出事故隐患处,现场整改处,限期整改处,停业整顿家,建立台帐份,发放反馈意见书份,整改率。“”事件后,对辖区内家重点企业进行了全面的安全大检查,共检查出隐患处,下达安全整改通知书份,整改率达到。我办在今年的安全生产工作中,无一起设备和安全事故。⒌加大招商引资力度,促进辖区经济发展今年,我辖区进一步加大招商引资力度,按照区招商引资一系列文件精神的要求,把利用外资作为发展开放型经济的重中之重,扩大利用外资的规模,提高利用外资的质量和水平,不断拓宽招商引资渠道,在引得进,留得住上下功夫,目前已引进资金多万元⒍认

真搞好第一次全国经济普查的清查工作按照区统一安排,全面展开第一次全国经济普查,首先成立各级组织,召开会议,贯彻传达了普查的目的和意义;其次抽调普查员组成精干普查队伍,并进行了专业知识培训;经过认真清查,本辖区共有家企业和多户个体户填表。

(二)协税护税工作今年,我办税务所做了以下几项工作,一是全面开展税源排查工作,澄清底数;二是加强协税队员管理,强化护税意识,严格考查机制,杜绝跑、冒、滴、漏现象;三是加大纳税宣传,增强纳税户纳税意识,强化征管手段。我办全年共完成税金收万元。

(三)农业工作××××年,农业产值完成万元,占年计划,实现粮食总产吨,蔬菜吨。⒈全面贯彻中央号文件,确保农民减负增收落到实处我办××××年农民人均纯收入元,税费改革后我办农民负担为万元(仅有农业税一项)占农民纯收入的,均不超过人均纯收入的最高标准。辖区个行政村,个交纳农业税的村,除

梁邵村外其他个村农业税均由集体负担,而且辖区农民浇地、耕种等费用,大部分由集体负担,人均年分红为—元。同时,各村充分利用区位优势等便利条件,通过招商引资,大力兴办非公企业,并积极引导农民发展交通、餐饮、租赁等第三产业,扩大就业渠道,增加农民收入。⒉秸秆禁烧取得全面胜利。一是以优化服务为根本,帮助农民解决实际困难,“三夏”、“三秋”期间,共引进大型收割机多台,秸秆清运车辆余辆,秸秆还田机台,免费或部分免费清运秸秆和秸秆还田,确保了抢收和秸秆清运进度,做到了颗粒归仓、适时播种。二是强化机制为保障,确保无秸秆焚烧。一方面与包村干部、村干部层层签订目标责任书,实行包村、包地块责任制,严格奖罚制度,实现了全办无秸秆焚烧现象。⒊加强对集体经济管理为强化农村集体经济组织的财务和资金管理,保护农村集体经济组织和农民的合法权益,根据省、市、区有关文件要求,我办织人员

对辖区村集体经济进行了审计。通过审计会计资料,辖区农村的财务管理制度和执行情况较好,每月公开财务一次,会计凭证、帐本及报表真实、合理、合规,无伪造、作假和不按规定要求和程序办理的现象,无违反财经法纪和损害国家利益的行为。经过审计,肯定了农村在财政财务收支方面的成绩,同时指出其存在问题和薄弱环节,提高了农村会计工作质量,促进社会稳定和经济发展。四)基层组织建设⒈全面深化村级组织规范化建设村级组织规范化建设涉及面广,是一项事关全局、事关长远的基础性工作,按照区委统一安排,今年全面推进村级组织规范化建设。以创建领导“五个好”农村党支部为目标,建立和完善“一制三化”为核心的农村组织体系,强化村党支部在村级组织的领导核心地位,保障村委会依法行使职权,落实村民对村务的监督权,理顺村党支部与村委会及其他村级组织的关系。我办我严格按照实施方案,高起点、高标准

组织实施,整个工作进展顺利,全面提高了新形势下农村党组织的执政能力。⒉加强新时期党员队伍建设一是围绕经济发展工作中心,以党建促进经济发展。经区委组织部批准,成立了铁西区福利线材厂、钢城购物中心党支部,并指导其建立健全各项规章制度,把党建工作与促进非公有制经济发展相结合,关心和维护职工合法权益,扩大了党在非公有制经济中的影响。二按照“选好双强支书、建设五好支部、促进农村经济发展”的工作目标,探索“把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员、把带领群众致富的优秀共产党员培养成支部书记或村干部”的路子,用“双选一推”办法公开、公平、公正调整了个党支部,加强了党在基层工作中的领导地位。三是严格按照区委组织部发展党员制度,发展预备党员名,名预备党员全部按时转正。四是注重发挥党支部队伍的先锋模范作用。在今年禽流感防治、创卫等工作中,党员们发挥了主力军的作用,共产党员

做到了一个党员一面旗帜,充分体现了共产党员在关键时刻,挺身而出、冲锋在前的崇高品质。⒊增强干部队伍立党为公,执政为民的宗旨意识认真组织机关干部和农村两委干部,学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,特别是对十六届四中全会精神学习,进一步增强了干部队伍立党为公,执政为民的宗旨意识;按照国家公务员行为规范八方面的要求,以“三优一满意”和“六抓一树”为载体,大搞机关作风建设,领导干部带头实践“三个代表”,廉洁勤政,文明办公,切实做到把群众拥护不拥护,答应不答应,满意不满意,赞成不赞成作为工作的出发点和落脚点,加强了党和人民群众的血肉联系;细化量化工作任务,实行目标责任管理办法,使全体机关干部个个心中有目标,人人肩上有担子,增强了工作责任心和紧迫感。并定期组织人员考核。在今年的禽流感防治、创卫、秸秆禁烧等各项中心工作中,广大党员干部率先垂范,不辞辛劳,坚守岗位,一心为公,保证了各项工作的顺利进行和中心任务的圆满完成。

(五)计生工作。今年,我办计生工作始终坚持以人口和计生“一法三规一条例”为依据,以人为本开展优质服务为重点,以控制人口增长、稳定低生育水平、提高人口素质为目标,以完成辖区的人口计划、工作争创一流业绩为动力,狠抓计生队伍建设,加强服务功能,创造各种有利条件,促进了辖区人口和计生事业的持续、稳定、健康发展。避孕率为,节育率为,计生信访立案率,流动人口管理率,人口出生率控制在‰。全年共迎接省、市、区计生检查大小余次,尤其是月份省计生检查总体结果令人满意。办事处计生工作上升到一个新层面。⒈加大对计生工作倾斜力度,开创计生工作新局面我办领导高度重视,亲自部署计生工作,并注重加大投入。一是针对辖区计生工作薄弱的实际情况,制定了相关文件,就加强计生工作提出了具体意见,并对全年计生工作做了具体安排,和各村党政

一把手签订了计生目标管理责任书,制定了具体的奖惩制度。二是提升计生工作人员整体素质。加强日常对计生相关政策、法律法规、以及优生优育科普知识等的理解和掌握。聘请市、区专业人士到我办进行授课、指导。公开招聘了名村级管理员。三是加强硬件建设,优化计生办公条件。今年办事处计生办配备了台电脑,增加了间康检室,购买了康检床;各村共增加计生用房余间,全部进行了粉刷和重新整修,对康检室重点进行了整修,铺设了地板革;更换标牌块,订制更新版面余块,统一购买了流动药箱个,康检床张,投入资金约左右。我办计生硬件建设方面有了跨越式的发展。⒉发挥协会作用,计生宣传向深度广度发展为提高育龄人员的自我保健意识,大力宣传健康知识、个人卫生和保健知识,我办加大了宣传力度,采取灵活多样、丰富多彩的宣传方式,寓教于乐,深入开展“一法三规一条例”法律法规知识、“婚育新风进万家”、避孕节育、计生科普知识等宣传活动,为广大已婚育龄群众开辟送知识、送健康、送温暖的绿色服务通道。今年组织各村计生协会在元月宣传月、、⒈⒈⒌等重大宣传日进行宣传,共发放宣传品余份,受教人员余人。⒊迎难而上,加强辖区流动人口管理力度流动人口是计生工作的难点、重点,我办结合实际,制定一系列针对性管理办法:一是加大管理力度,实现流动人口全部纳入微机动态管理;二是充分发挥基层计生专干的作用,以村为单位,实行分包到人,责任到人;三是采取一月一抽查,一季度一互查的方法,具体做法是办事处组织、抽调各村计生专干进行调查,以督促指导各村计生工作。今年我办余名流动人口全部纳入管理,确保管理率达;四是积极探索新方法、新途径。月份公安分局在铁佛寺设置了流动人口管理站,对辖区的暂住人口进行登记管理,我办主动与其协商,形成村委会已与管理站齐抓共管、相互促进的良好格局,从而有

效防止漏管漏档现象的发生,实现流动人口合理化、有效化管理。⒋档卡实现微机规范化管理针对各村原档卡管理情况无序,填写不规范的状况,办事处以计生数据库录入为契机,重新组织各村入户调查,详细询问查看育龄群众情况,健全了计生档卡,统一规范了档卡内容,对长期居住本地的人员和漏管人员进行了建档管理,特别是居住在本村的在职人员进行了登记,并向现工作单位索取计生管理证明。目前,辖区人口、育龄妇女情况、名流入人口、名流出人口全部录入微机,并实行每月动态管理,极大地提高了计生管理水平。⒌做好单月康检组织工作,落实计生四项手术首先是严格督查。要求各村根据实际情况,制定相应的单月康检约束机制,如采取超医生轮岗、办事处督导的方式组织开展本月康检工作,确保上站率达到,对应采取避孕节育措施的已婚育龄妇女,要求做到各项措施落实到位,防止计划外怀孕和大月份引产现象的出现;其次,确保四项手术落到实处,做到了“三到位”即:领导到位、责任到位、落实到位。利用每次单月康检,狠抓四项手术落实,坚持三为主工作方针,加强以避孕为主的服务工作,和服药的已婚育龄妇女签订责任书,做好经常性的随访、咨询服务等工作。⒍严把发证审证环节,提供优质高效服务本着以人为本,服务于民的宗旨意识,做到了一孩、二孩生育证办理程序版面上墙,随时为流动人口办理相关证明,避免了群众因手续不全多次往返的麻烦,在缩短办证时间,提高办事效率的基础上,严把农业、非农业生育证审批关。目前,我办持一孩生育证个;××××年我办流动人口新办证个,审验证个,办理流出证个。⒎药具管理规范,随访及时到位加强了对避孕药具的科学化、规范化、制度化管理,强化了中转环节,保证发放渠道畅通,为使用药具对象提供安全、可靠、优质、舒适的避孕药具。今年全办共有名使用药具人员,其中,长期使用药具人,临

时使用药具人员人,签订协议书份,年发放避孕套个、皮埋个,长效药一板、短效药板,所发药具总金额为。元,药具随访人,办事处及各村药具仓储都保证在二个月用量,定期清查,确保无过期、积压药具。⒏圆满完成妇科病普查工作在办事处统一组织下,自××××年至今年年时间,分期分批聘请妇科专业医生到各村,对辖区名已婚育龄妇女全部进行了健康检查,共查出患病人员名,对人进行了治疗,目前已有人治愈。该项工作使辖区群众享受到了国家优惠政策,感受到了计生部门关怀和为民造福的宗旨,受到了辖区群众的一致好评和认可。、落实优惠政策,开展小康工程各村于×月×日对村内独生子女费领取情况进行了公示,从该月起由现金发放改为存折发放形式,体现了党和政府对拥护基本国策,实行优生优育群众的关心和爱护,充分保障了独生子女户权益,极大的带动了村民倡导婚育新风、实行优生优育的积极性。、后进村治理工作成效

显著,后进变先进区、办事处组成了专项治理工作组,制定了专项整治方案,对段邵村计划生育薄弱环节进行整顿。经过整改,于规定期限内达到计划生育合格村标准。一是由原来的间计生用房调整为间,并全部进行了粉刷,康检室设置了康检专用床,铺设了地板革,张贴了警示标志和温馨一句话;二是制定出规章制度,走向了规范化管理。

(六)推进各项事业快速发展⒈城建工作今年,我办村街建设在去年较大发展的基础上有了较大突破。以我市城中村改造和建设为契机,兴建了一大批高层住宅楼,如正在建设的铁佛寺新村二期工程栋住宅楼和一期工程形成一批农村住宅楼群,加强了柴库村新区基础设施建设,兴建了一批农村新居,提高了农村住宅品位。同时,加大农村环境卫生治理力度,特别是在“创卫”迎检工作中,加强农村居民环境卫生教育,完善农村环境卫生管理制度,对农村脏乱差进行了彻底整治,现在我辖区农村居住环境面貌

焕然一新。⒉信访综治稳定工作稳定工作压倒一切,为扭转××××信访工作的被动落后局面,我办采取了多项措施,加强了对信访工作的领导。一是成立信访工作领导小组,研究制定了整改措施,加强了各村尤其是信访重点村支部班子建设,并明确分工;二是认真落实信访工作十项制度。做到了软件硬件一起抓、纵向横向一起抓、一般和重点一起抓、大事小事一起抓,保证了各项工作顺利进行和大局稳定;三是排消工作扎实到位。定期对辖区内的不安定因素展开了拉网式排查,发现苗头和隐患,及时研究解决,把问题化解在了基层,大大降低了上访率;四是村级信访例会规范有效。充分利用村级信访例会这一载体,妥善处理群众的信访问题,控制好信访源头,为辖区经济和社会发展创造良好的环境,同时增强村干部的信访稳定意识和提高化解矛盾的能力。×月×日上午,市区等领导人参加了梁邵村村级信访例会观摩会,观摩会得到了市领导和其他

观摩人员的认可的和好评,为促进基层信访工作制度化、规范化、程序化起到了良好的示范带动作用。五是配合市区下访工作组集中处理信访突出问题及群众性突发事件。我办把下访工作作为工作中的重点,班子主要成员亲自全程参与。在市、区下访工作组指导下,以及包案领导的亲自过问和指导下,办事处信访工作人员深入到百姓家中,同他们交朋友,认真倾听群众的呼声和意见,运用政策和法律法规,解决上访人思想问题,稳定其情绪,掌握其思想动态。晓之以理,动之以情,使各个信访案件在规定的期限内都有较好的处理结果。积极配合政法部门,坚持不懈的开展对“×××”的斗争,对网吧、游戏厅等娱乐场所的消防安全进行了专项治理,成立了农村治安巡逻队,积极搞好农村铁路护联防工作,做好了民事纠纷和两劳人员帮带工作。全年共抓获违法人员名,破获案件起,调解各类纠纷多起,民事调解率达,调成率,加确保了社会治安稳

定。积极探索群防群治新途径,铁拂寺新村封闭式管理试点工作取得显著成效。×月×日,我区在此召开现场会,充分肯定这一新模式对维护农村社会治安的巨大作用。⒊武装民政社保工作武装工作:一是加强民兵队伍建设,发挥其作用,如防汛、创卫等;二是按照区武装部的要求,扎扎实实开展征兵工作,为国家输送了合格新兵。民政工作:一是低保工作,按照低保审批条件和程序,办理低保人,发放低保金元;二是农村特困户社会救助工作,共对户人发放救助资金元和价值万余元的粮油、棉被等;三是双拥工作,慰问部队现金元,啤酒斤,西瓜斤。社保工作:一是对辖区基本情况进行了调查,澄清了底数;二是开展就业岗位个,安置下岗失业人员人,其中人员人,办理优惠证人;三是提供就业信息,加大劳务输出,共输出人,其中省外人,省内人。另外,××××年我办精神文明、统战、宗教、教育、共青团、妇联、老龄、残联等各项工作也在

广大干部群众的共同努力下取得较好成绩,并为办事处争得多项荣誉。

(七)区委区政府交办的临时性工作任务⒈“创卫”工作在全市“创卫”迎省初验的攻坚战中,我办在农村分散、道路多、市场多,任务十分繁重的情况下,不讲条件,只讲奉献,团结一致,苦干大干,连续作战,多策并举,调动各种力量参与“创卫”,圆满完成了辖区“创卫”工作任务。首先是统一认识,“创卫”是政治任务,是攻坚战,必须全力以赴,只能成功不能失败;二是加大宣传,运用各种宣传方式,营造“创卫”氛围,提高群众的“创卫”大局意识,获得全社会的理解、支持和参与;三是科学组织,“创卫”是一项浩大、系统的工程,办村两级制定方案,成立领导机构,科学分工,明确责任,各司其职,各负其责,;四是严格责任追究,奖罚分明,不计成本,保证了人、财、物投入和及时到位。此次创卫期间动用车辆余车次,垃圾余吨,粉刷墙体万余平方,直接投入达万元,人力多人

次,清理违章建筑余处。在“创卫”活动中,社会各界力量发挥了重要作用,为“创卫”工作作出了突出贡献。如安钢支援铲车部、卡车台;电厂支援消防车台;日新铁厂支援铲车部,工人近人;动用民兵预备役多人。⒉安钢北出口道路租地工作××××年月,我办名工作人员区工作组进驻柴库,协助区工作组,历经个月的艰辛努力,克服种种困难,圆满完成租地任务,为安钢修路工程提前施工提供便利和赢得时间。租地工作组人员冒酷暑、钻玉米地和技术人员一块多次到现场勘定边界;多次接待群众,向群众讲解国家土地政策及安钢修路的重要意义;在群众要求土地租金过高,一时难以理解难接受时,半个多月中,中午晚上顾不上吃饭,到群众家中去,讲政策,摆道理,以真诚打动群众;在现场解决附属物标准争议,群众自己土地纠纷,集体土地和个人承包地的纠纷。同时,稳定工作组深入到农户家中,了解掌握各种突出遗留问题,并积极协调解

决,为租地工作的整体进展创造良好环境。在整个工作的多个日日夜夜,办事处的同志们白天工作,晚上开会总结工作,研究问题,部署第二天的工作,做到了严格按照国家政策,既要为企业创造优良的发展环境,又不给企业增加负担,并兼顾农民利益不受侵犯。据统计,租地工作涉及个村民小组,余户,亩土地,间房屋。在时间紧迫,任务艰巨情况下,办事处以过硬工作作风和无私奉献的精神,连续作战,出色地完成市、区交给的任务,树立了服务型政府的良好形象。

(八)存在的问题⒈辖区企业由于对安钢、电厂依附性强,大多都是一些加工、配套企业,技术设备落后,缺乏名牌产品,科技含量低,受市场价格波动影响大,抵抗市场风险能力差,市场竞争力不强;⒉企业资金不足。这仍是制约辖区企业发展的重要原因,由于中小企业信誉意识差,银行政策上多倾向于效益好的国有大中型企业,对中小形企业支持力度不够;⒊农业结构调整

优化力度不够,养殖业发展滞后。农业效益低下,就业渠道不广,农民收入增幅不大;⒋相台办事处工作人员素质和机关管理有待进一步提高。村干部宗旨意识、管理素质也亟待培训提高;⒌信访隐患多,又超出了办事处的职权范围,难以解决。如:柴库村国道建设过程中一系列遗留问题;相台铁厂问题目前尚没有结论,是一个较大的隐患;上级不批宅基地,统建楼又难以审批,造成的村民住房紧张问题;孝民屯第三期分房引起了一些纠纷;⒍办事处编制体制、财税政策需要尽快理顺;⒎对于辖区出现的违反计划生育人员,尤其是对流动人口违反计生政策的无及时、有效的处罚措施。⒏办事处城管区域和权限上与梅办、电办存在交叉,上级对此界定不清,没有按照“谁受益,谁管理”的原则开展工作。

三、××××年工作初步打算⒈加大经济投入力度,培植新的经济增长点:新上项目:加快城中村改造步伐,搞好栋住宅楼筹备和建设,其中,南辛

庄栋,梁邵村栋,柴库栋;加快钢花路建设及两侧土地开发,国道柴库村段两侧的规划改造,钢厂北出口道路两侧土地开发;围绕电厂扩建,争取配套项目,发展农村经济;完成部分旧村改造及一批宅基地审批工作,缓解村民住房困难;协调建设华联超市孝民屯投资余万元,筹建平方米老年活动中心和平方米活动广场。⒉拓宽招商引资渠道,挖掘激活本地资金;⒊搞好辖区农村第五届村委会换届选举工作;⒋加强信访投入和信访队伍建设,深入做好信访工作,保持社会大局稳定;⒌四月份统一个村的计生村室硬件标准化建设,强化计生队伍培训,打好基础,练出精兵,打造精品,创出品牌,力争实现全省优质计生服务区;⒍加强农村环境卫生硬件建设和办事处城管队伍建设,协调安林公路卫生管理工作;创建区级卫生文明单位;⒎完善综合治理工作硬件和队伍建设;进一步营造社会良好安全环境;⒏做好区委、区政府交代的其他工作任务。二○○

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四年十二月一日

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第四篇:二○○五年工作总结(本站推荐)

二○○五年工作总结

动物检疫站 陈国忠(二○○五年十二月二十日)

一年来,在畜牧局和检疫站的领导下,结合县委关于保持共产党员先进性教育活动的总体要求和具体部署,联系实际工作,扎实做好了先进性教育活动各个阶段的每一项学习工作任务。在工作中,始终以“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神为指针,认真贯彻执行《动物防疫法》和《动物检疫管理办法》等法律法规,努力学习,扎实工作,求真务实,积极钻研,圆满完成了各项工作任务。现就今年的主要工作总结如下:

一、加强学习,全面提高自身素质

一年来我坚持抓住学习,按时参加局总支中心组和单位集中学习,认真学习党的各项路线、方针、政策,学习“三个代表”重要思想以及十六届四中、五中全会精神,把提高政治思想作为一项重要工作。同时毫不放松业务知识的学习和钻研,系统全面地学习了行政执法、动物检疫操作规程和技术要领。以“四个规程、八个程序”为基础,严格动物检疫程序和标准,强化动检执法力度,完善管理制度。在保持共产党员先进性教育活动中,按照县委保持共产党员先进性教育活动领导小组的要求和畜牧局总支的具体安排,采取了各种形式、多种载体相结合的学习方式,并把落实制度、学习经验、改进工作方法与教育活动有机的结合起来,使学习促进工作,工作带动学习,学习工作共同提高。通过学习,进一步深刻认识到,党中央为进一步加强党的执政能力建设,全面推进党的建设新的伟大工程,决定在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,这是一个适应当前形势的重大举措。在学教活动中,制定了山丹县动物检疫站首问负责、限时办理及责任追究制度,结合本 单位工作实际,形成了山丹县动物检疫站新时期共产党员先进性应具备的标准。还制定了严格的请假制度和上班签到制度,在办公室设置了党员示范岗,服务承诺牌,自觉接受广大群众监督,共产党员和干部职工利用保持共产党员先进性教育活动为契机,更加积极主动地搞好了本职工作。

二、主要业务工作

在屠宰检疫工作中,一如既往地做到严把“三关”,即宰前查证验标关、宰后检疫关和病害肉处理关。对没有检疫合格证明或未佩带耳标的猪、牛、羊,一律按省政府24号令分别给予处罚。对胴体及内脏严格按检疫程序和标准进行检疫,做到了有宰必检,程序规范,资料齐全,登记详细,对屠宰车间、设施、运输车辆、刀具等要求严格进行消毒处理,严防二次污染。今年累计屠宰检疫生猪17694头;牛124头;羊36710只。共检出病害肉品2410公斤,全部按规定进行了无害化处理,处理率达到100%,确保了上市肉品质量,为人民群众的食肉安全尽到了应有的责任。

由于我县的地理环境特殊,公路交通四通八达,给运输检疫带来诸多不便,一部分外运动物未主动申报检疫就运出县境,逃避检疫的行为还很严重,今年我站继续通过明察暗访和流动蹲点等方法稽查,并加大了节假日、下午和晚上的稽查力度,使运输检疫工作有所好转。累计运输检疫生猪6400头,牛380头,活羊9200只,羊肉250吨,羊毛63吨,消毒车辆246辆。由于牛羊没有实施定点屠宰,牛羊肉的检疫施行市场随到随检和随宰随检。加上南关市场屠宰点摊点多,牛羊肉经营摊点多,造成了收费难,漏检多,虽经检疫人员和监督人员的大力配合和不懈努力,情况仍不容乐观,仍然是今后工作的重点和难点,也是我们主要考虑解决的针子问题。在禽流感和猪链球菌病防治工作中,严格执行和贯彻国务院、农业部和省农牧厅有关防控高致病性禽流感和猪链球菌病防治的文件精神和要求,切实做好防治工作。在防控高致病性禽流感工作中,我们主要采取了以下措施:一是加强畜禽及其产品的产地检疫工作,将高致病性禽流感作为重点疫病进行检疫,经检疫合格的,方可出具产地检疫合格证明。二是针对运入我县的畜禽及其产品严格查验检疫证明和消毒证明,做好跟踪检疫,并建立畜禽调入档案。三是对畜禽交易市场派专人实施检疫监督,对畜禽的来源、健康状况、有无检疫证明等进行详细登记,无检疫证明的禁止上市交易。四是要求交易市场进行定期清扫和彻底的消毒。通过层层把关,严格检疫,为防控禽流感扩散构筑了一道严密防线。

猪链球菌病是一种危害较大的人畜共患病,7月份,四川发生了猪链球菌病疫情,给畜牧业发展和人民群众的生活带来了一定影响。疫情发生以后,我站高度重视,充分认识到做好猪链球菌病防控工作的紧迫性和重要性,思想上高度重视,积极采取果断措施,应对疫情的蔓延。通过加强宣传,实行群防群控,科学预防,遏制了猪链球菌病疫情的扩散蔓延。

山丹县高原龙食品有限责任公司作为我县带动羊产业发展的龙头企业,我站作为屠宰检疫的重点来管理和扶持。要求该场严格遵守兽医卫生管理标准,把生产区与职工生活区分开,屠宰加工车间、高温车间及污水处理系统严格遵守动物防疫条件。生产所产生的污物、污水、粪便、染疫产品的无害化处理设施齐全,消毒器械齐备,屠宰车间、设施工具能按时定期消毒。公司屠宰加工的动物以我县所产的牛羊为主,收购的牛羊有动物检疫合格证明和消毒证明。我站派驻两名检疫员负责实施检疫工作,在牛 羊入场、宰前、宰后及对胴体和内脏严格按检疫程序和标准进行检疫。并在成品检验、包装运输、流水线卫生条件控制等方面加大检查力度。产品出场前取部分样品进行查验合格后,出具动物产品检疫合格证明,对运输车辆进行严格消毒后出具消毒证。对检出的不合格肉品、脏器,全部按规定进行无害化处理。同时把动物产品的检疫与品质检验有机的结合起来,做到了产品不论从营养角度、质量、特色、卫生品质等方面的安全合格,而且具有广阔市场前景。我们定期和不定期深入厂里进行查验和监督兽医卫生条件,发现问题,及时指导、纠正和解决。

今年的监督检查工作主要放在公路运输检疫、市场监督检查和屠宰检疫的查证验标上,通过大力稽查整顿,主动申报检疫的数量有所增加,也促进了防疫打标的顺利开展。监督工作中,我们坚持内外监督并重、日常监督与突击性监督并重、行为监督与技术监督并重、流通环节与生产环节监督并重、监督与管理服务并重,不放松每一个环节。根据市检疫站的安排,年初对饲养、屠宰、经营场所全面进行了检查整顿,在检查整顿中没有发现饲养“拉圾猪”和经营“注水肉”的违法行为。同时严格要求检疫人员持证上岗,按规程操作检疫,按标准处理肉品,印章、票据等出证规范;严格检查屠宰场点兽医卫生是否合格,屠宰操作是否造成肉品污染,经营肉品的肉墩、运输器具等是否清洁卫生,检查长途运输动物及动物产品的检疫手续是否齐全,有无病死畜禽等。在监督检查中,首先要求每个检疫人员要严肃执法,文明执法,热情服务,本着对广大消费者身体健康高度负责的态度,把好检疫关,让人民群众真正吃上“放心肉”,绝不允许不合格肉品上市销售。对违法违规行为,视其情节轻重,分别给予补检、加倍收费、没收非法所得和警告等处理处罚,教育影响了其它经 营户,严肃了动物防检疫执法。

针对牛羊屠宰场所混乱的问题,我站高度重视,积极支持马金龙牛羊定点屠宰场的建设工作。在选址、布局、车间设计等工作中出谋划策,加快修建进度,现在屠宰车间已竣工进入试运行阶段。

三、其它工作

在做好主要业务工作完成的同时,努力完成畜牧局和站上安排的其它工作,如马鼻疽菌素点眼监测、W疫情调查、下乡蹲点、科技帮扶、开展信息技术服务等工作。9月份被山丹县科技局聘为科技特派员,联系清泉镇吴月贤养猪场,进行科技指导帮扶。自己尽心尽力,在科学喂养、病虫害防治、饲料配方和新品种引进等方面给予了大力帮助。

总之,一年来自己艰苦努力干了不少工作,尽职尽责地完成了各项工作任务,但取得的成绩不大,还有许多缺点和不足,一是政治理论学习抓的不够,学的还不深不透;二是行政执法水平有待进一步提高。今后,我一定要更加努力钻研业务,掌握新技术,善于总结经验,发挥专业技术人员的特长,为发展山丹的畜牧业做出新贡献。

第五篇:二○○四环境监察工作总结及二○○五年工作安排(范文模版)

二○○四环境监察工作总结及二

○○五年工作安排

“>二○○四环境监察工作总结及二○○五年工作安排2007-02-06 09:45:30

××××工作总结及××××年工作安排

一、××××年环境监察工作的回顾

××××年的环境监察工作,在局领导的高度重视下,在支队全体职工的共同努力下,以“整顿违法排污企业,保障群众健康”行动为重点,环境执法取得重要进展;以完成“二四省环境监察工作责任状”为突破口,队伍建设又有新的提高,排污收费、环保设施运行监管、重点污染源的监管、“”环保热线的日常管理等稳步推进,基础工作进一步加强,为完成我市环境保护重点工作做出了新的贡献。

一忠于职守,严格执法

⒈“整顿违法排污企业,保障群众健康”行动取得实效

支队室主任以上干部参加了全国“整治违法排污企业,保障群众健康”专项行动电视电话会,并及时召开了全体职工大会进行了传达部署,支队成立了党政一把手为组长的专项整治工作小组,统一安排支队专项整治行动,并就《×市环保专项行动实施方案》所安排的工作重点、任务目标、具体措施进行了落实。

在专项整治行动中,支队突出了三大特点:一是抓住重点,支队就”钢铁电解铝水泥行业环保调查”、“严查非法加工废矿物油企业”、“中高考期间噪声严查”、“规模化畜禽养殖场环境调查”、“污水处理厂、垃圾处理场环境调查”、“铁金港、青山湖周边工业污染源调查”、“饮用水源保护地排污企业调查”、“电力企业排污申报”等多个主题,对辖区内企业展开普查,对重点行业、重点企业进行

了专项调查。据统计,支队共出动人次,对家单位进行了检查。二是发扬了不畏艰难、勇于战斗的精神,如许多同志冒着恶臭气味,进入到垃圾场内,并亲手采取垃圾场渗滤液的水样。在×月×日夜间六部门联合整治中心城区的×路、×路一带的烧烤摊点行动中,支队的监察人员冲在了最前面,关键时刻体现了“拉得出,打得响”的队伍风貌。三是结合支队职责范围,严厉打击了开发区境内的小选金、小洗矿等环境违法行为。××××年下半年,受利益驱使,开发区境内重新出现部分村民非法从事土法选金和小洗矿活动的情况。十月份以来,支队监察人员多次在境内进行摸底、调查,发现选金池有十余处,并有一非法洗矿点。支队将情况及时向开发区管委会领导进行了汇报并取得了大力支持,并于十月二十九日以管委会名义下发了“关于取缔境内土法选金等违法活动维护公共安全的通告”,责令自行拆除选金、洗矿设施。并于十一月二十五日上午,支队和

开发区管委会建设局会同公安分局、城管大队、矿管所、街办等相关人员参加的进行联合执法,并调动一台挖掘机对未按期拆除的土法选金、洗矿点进行了强制取缔,共捣毁选金池九个,洗矿点一个,选矿机一台,拆除选金房屋五间。

⒉重点污染源监管有创新

支队对家单位的台(套)重点污染防治设施实行月报制度,并每月现场监察至少两次,考核其运行状况,重点环保设施运行率达到以上,达标率达到。另对影响×市城区环境质量的家企业台(套)污染防治设施实行严管,现场监察频次增加到每周至少一次,并于春节、五

一、国庆等节假日实行每日巡查。××××年全年严管设施的运行率和达标率都达到。为强化检查的力度,××××年先后对家企业安排了次监督性监测,对一些群众经常投诉和需要重点关注的单位甚至是全年多次监测,如×化工有限公司的监测达到次,×污水厂和×污水厂的监督性监测分别有次和次。充足的监测数据不

仅为我们的执法提供了充分的根据,而且使我们的执法更加目的明确,针对性更强。

对主要排污大户、市民反映的热点实行了日查夜检、交叉互检等多种形式的检查,加大监督检查的力度和频次,严厉打击偷排、漏排等各种环境违法行为。今年先后安排次由局领导带队的夏季夜间检查,不定时间、不定地点的抽查污染源,极大地推动环境监察工作的开展。

⒊排污收费创新高

支队严格按照《排污费征收管理使用条例》规定的程序,对家企事业的排污量进行了核定,所有排污单位的缴费额有较大提高。支队加大相应宣传,通过组织座谈、上门释法、发放资料、计算演示等方式,使广大排污单位了解《排污费征收管理使用条例》,遵守法定义务,自觉缴纳排污费。同时,对一些长期欠费户和恶意欠费的“钉子户”,依法申请法院强制执行。今年内共对家单位

实行了排污费征收的强制执行,打击了欠费户的嚣张气焰,取得良好效果。

支队坚持实行了收费与核实分开的制度,即由现场监察室负责提供现场情况,办公室负责排鄯训暮耸担闯绦蚺己螅上殖〖嗖焓抑葱校啪耸辗延筛鋈怂盗怂愕那榭龇⑸黾恿耸辗压ぷ鞯耐该鞫龋龅搅斯⒐健⒐辗选支队严格执行“收支两条线”,所有征收的排污费和罚没收入均直接解缴到财政专户。今年支队共征收排污费万元,历史上收次突破千万大关,不仅实现了超额完成任务,而且排污费征缴工作无失误,通过了审计、财政等多部门的专项检查,得到了各方一致好评。

⒋完善了“”日常管理,提高投诉处理的工作力度

支队从年起坚持投诉受理小时值班,从××××年月起,支队全面承担起“”环保热线的值班任务和日常管理工作。

局领导十分重视“”环保热线的建

设个管理工作,不仅拨款一万余元,用于环保热线值班室的建设,而且局党组书记、局长×亲自提出了“有诉必接,有接必查,有查必果,有果必复”的工作要求,并要求每月将投诉处理情况进行通报,推动全市环境污染投诉的处理工作开展。市环保局制订了《×市环境保护局环保热线管理办法》,建立了所有投诉由支队、县(市)、区环保部门受理、处理的工作机制,加强了日常考核。××××年共受理“”环保热线电话起,涉及噪声投诉起,废气投诉起,污水投诉起,固废投诉起,其它方面投诉起和骚扰电话起。通过“”热线平台,查处了一批群众关心的环境热点、难点问题,工作得到了各方面的肯定,支队也正在努力将“”建成我市叫得响的环保品牌。

支队制订了《投诉受理值班制度》,对工作程序、行为规范、处置措施、处理要求分别作了规定,同时对一些群众反映的热点下大力气重点解决。位于×区老市委江堤处的文昌阁码头是暑期群众

投诉的热点。虽经我支队多次现场查处,但码头作业人员为满足货主要求,经常不按规定和要求作业,其噪声和粉尘污染问题十分突出,引起周边居民的强烈不满,使码头的环境管理工作一时陷入困境。为此,支队一方面按照有关环保法律法规,分别承租业主下达了《环境保护限期整改通知书》;另一方面,采取约见法人召开协调会方式,宣传政策,统一要求,和业主一起讨论如何实现生产经营和环境保护“双赢”的办法。最终,码头法人及三位业主承诺:将克服各种困难,按照环保有关法律法规和市政府、环保部门的有关规定,整改到位。支队还多次夜间检查,发现码头业主确实履行了承诺,码头的噪声和粉尘污染问题得到了有效解决。×副市长对此投诉处理工作给予了“整治抓得好,希从紧从严,常抓不懈,抓有成效”的亲笔批示。

上窑天桥附近码头也有类似情况,并引发人大提案和政协议案,支队借鉴以往作法使该地区环境问题的解决取得

阶段性成果,还特地前往社区组织召开了座谈会,听取群众意见,并介绍了整改情况和环保部门职责,加深了群众对环境保护工作的认识,消除了对环保部门的误会和偏见。

⒌制订支队的应急预案,快速反应能力有提高

××××年,支队制订了《×市环境监察支队环境污染与破坏事故应急预案》,并相应成立了污染事故应急处理小分队,还制订了制度,要求所有职工的通讯工具必须小时保持畅通,一有任务,所有职工都能做到随叫随到,提高了快速反应能力。×月×日上午时许,支队值班人员从环保热线接到市磁湖风景管理局电话,反映磁湖南岸湖面出现大面积油污染。接到投诉后分钟内监察人员就赶到现场。关键时刻,支队职工发扬了连续奋战精神,沿着排水港逆流而上,逐个检查排污口,到下午:初步锁定污染源,发现×公司的二分厂有废油外排。当天下午,支队就完成调查取证,下达

了《行政处罚事先告知书》。第二天早晨,接到举报,听说另有污染源,支队职工推迟了正在进行的体检,马不停蹄,赶到现场,最后拨开杂草,发现了×有限公司的隐蔽排污口。当时,支队就赶到×公司内,对该单位的污水管网进行清查,要求该单位规范排污口,并下达了《行政处罚事先告知书》,要求清除污染,恢复原状。在支队的督促下,两单位安排人员打捞废油,基本清除干净。

(二)队伍建设有提高

⒈坚持民主化管理

年初,支队将局下达的量质化目标任务分解到室,并与各室签订了《量质化目标责任书》、《党风廉政建设责任制岗位职责书》、《社会治安综合治理目标责任书》、《计划生育目标责任书》和《行政执法责任制目标管理责任书》,将共性目标和责任目标落实到室、到每个人,促使全体职工都有任务、有责任、有压力,自觉地向同一个目标努力。支队修订了《监察支队内部管理考核办法》,将

日常内部管理要求制度化,使考核有依据,奖惩有兑现,极大地调动了职工遵守工作制度的自觉性和积极性。

支队认真贯彻民主集中制原则。支队坚持每周开一次队务会,每月开一次职工大会,重大的或者专项的事情及时召开党政联席会讨论,做到重大问题集体讨论决定。班子成员之间分工明确,相互协调、配合,全局意识、整体意识强。支队形成了讲团结、讲正气、讲集体荣誉的浓厚氛围。

在支队党支部的组织下,支队于××××年先后召了两次民主生活会,党员干部进行了深刻的批评与自我批评,相互取长补短,共同提高。

⒉加强了执法能力建设

在局领导的关心下,支队更换了执法用车一台,先后添置了电脑、打印机等办公自动化设备,购买了数码相机,极大地方便了日常的执法取证。××××年支队还对了望监控设备进行数字化改造,实现了计算机监控,将摄像内容转

为数字信号,可随时自动记录在硬盘,并可随时回放。

⒊加强学习,强化人员培训

今年安排了三人参加了国家环保总局组织的全国监察处(队)长培训班,目前支队参加过国家级的培训的同志达到了名,占整个支队人数的,在全省都是名列前茅的,反映了支队对加强职工学习的重视。此外,支队还组织了全体职工参加了全市“公务员四五普法培训考试”,并于七一前组织了“见证党的历史,发扬革命传统”的参观学习活动,全体职工赴延安参观了杨家岭、枣子山、七大会址等革命旧址,事后每人写了学习心得。

⒋认真学习国家环保总局的《六条禁令》、《环境监察人员“六不准”》,开展廉政警示教育

今年国家环保总局查处了江西省宜春市一起违反《环境监察人员“六不准”》的案例并向全国通报,支队特地安排了专门的时间进行专题学习。通过反

面案例的剖析,支队职工深受启发,思想深处有了很大触动,纷纷表示,身为监察人员应该时刻绷紧脑中廉洁自律的弦,绝不能为了一时的放纵付出终身的悔恨。××××年支队职工无一人有“吃、拿、卡、要”的行为,无一起违法违纪行为,在严格执法同时,树立了良好的执法形象。

⒌实行“执法责任制”

××××年支队特地在内部管理责任状中增加了《行政执法责任制目标管理责任书》,将“行政执法无过错”作为考核的重要内容。通过“执法责任制”的实施,支队不仅统一了执法文书格式,执法程序更规范,而且更重要的是职工的责任心调动起来,不少同志为执法文书上的一句话反复推敲、琢磨,极大地推动支队的法制建设。××××年支队下达处罚决定书件,对家单位拖欠排污费行为申请法院强制执行,无一起处罚被申请复议或提起诉讼,无一件强制执行申请被退回。

⒍转变职能,调整内部机构设置。

根据我市环境监察工作的实际情况发展,市环保局于××××年月对支队的工作范围进行了调整,将家企事业单位委托各分局管理,支队把主要精力集中在重点污染源单位的监督管理、污染投诉和信访的处理工作、环境稽查工作上。为了适应工作重点的转变,支队重新调整了内部机构设置,成立了现场监察一、二室、稽查及投诉受理室和办公室。

⒎建成了市级文明单位

支队把“创建文明单位”作为精神文明建设的突破口,做到文明单位创建工作有领导、有计划、有目标、有措施。支队已经于二二年获得“区级文明单位”,××××年支队创建市级“文明单位”,已经通过区文明委检查和市文明办审核,市文明委已在《日报》上公示,待市文明委最后核准。

⒏及时完成上级交办的工作

按照省总队《关于开展环境监察政务月报制度的通知》的要求,支队在全

市开展了监察政务月报制度,每月定期上报本辖区内政务信息。今年还承办了省环境监察总队批办的起污染投诉的查(督)办工作,都在规定时间将查办结果上报省总队。

支队牢固树立“全局一盘棋”思想,积极参加市局组织的植树、六·五环境日和其他公益活动,按时上报各任务报表,完成了“水环境容量核定”、“执法能力建设”、“加强我市环境保护工作的决定”、“年经费预算”等大量调研任务。

(三)、把握机遇,用科学发展观指导环境监察工作

××××年,支队组织全体职工认真学习了“三个代表”重要思想和科学发展观理论,特别是×月×日参加全局干部大会,聆听了王增倍局长所作的报告,深化了科学发展观的认识和树立“以人为本”的观念。

⒈牢固树立以人为本的观念,是环境监察工作落实科学发展观的本质要求

环境保护是涉及人民群众切身利

益的工作,要把最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点。随着人民群众生活质量的改善和生活水平的提高,环境质量已经成为群众和社会普遍关心的热点和焦点。群众利益无小事,支队牢固树立群众观念,把听取民声、维护民权、谋求民利作为环境监察工作的座右铭,时刻铭记在心,见诸于行,在工作中认真办理人大提案、政协议案,认真办理群众的每一件来访,认真办理新闻媒体曝光的每一起环境污染事件,切实维护群众的知情权、议政权、监督权、索赔权,认真解决每一件群众关心的环境问题。

⒉促进全面、协调、可持续发展,是环境监察工作落实科学发展观的主要内容

树立和落实科学发展观,首先必须转变粗放型经济增长方式,大力推进产业结构调整。中央提出遏制钢铁、水泥、电解铝行业的过热投资,这为环境监察提供了落实科学发展观的战略机遇。支

队在市环保局领导下,加大监督执法力度,充分运用法律、行政、经济等多种手段,帮助政府下决心取缔关闭违反国家产业政策的高能耗、高污染企业,停产整顿严重污染企业,清理整顿违法建设项目,促进产业结构调整和优化升级。××××年,支队将××有限公司黄石分公司关停制浆工艺作为监管重点,无论该企业的排污情况有任何变化,支队都是第一时间上报局领导,为最终彻底关闭制浆工艺作出自己的贡献。

⒊提高执法能力,是环境监察落实科学发展观的重要手段

环境保护和环境执法工作不仅是科学发展观的重要内涵,也是落实科学发展观的重要手段。因此,加强环境监察基础能力建设也是提高环境保护行政能力和水平、落实科学发展观的重要措施。支队在以下三方面加强执法能力建设:一是要密切与群众的联系,畅通环保热线,及时倾听群众的呼声,协助政府解决群众关心的环境问题;二是通过

执法检查,及时发现突出的环境污染和生态破坏问题,提出意见供领导决策;三是加强污染源监控,做到底数清楚,一旦发现环境污染问题,可以随时启动应急预案,锁定污染源,采取有效措施,控制污染蔓延。二、二四年环境监察工作存在的主要问题

⒈如何做好新形势下的环境监察工作的办法不多,思想上对发展是硬道理的认识还不深刻,在“发展是大局”的形势下,还不能始终如一地正确处理好经济发展和环境保护的辨证关系,尤其是在优化经济环境与严格执法之间还未找到较好的切合点,有时甚至很茫然,有时还有怨气。

⒉环境监察的深度和广度还存在不足,还需要进一步深化环境监察的职能,全面履行职责。对于危险废物的监督管理、建设项目的监察、放射性辐射等突出污染问题所带来的监察工作新任务、新课题,支队要认真调研,勇于创

新,做到工作有新思路,办法有新举措,执法有新突破,力争有所作为。

⒊职工的集体荣誉感和工作责任心还有待进一步提高。一是支队要形成关心集体,爱护公共财物,维护公共卫生的浓厚氛围。二是部门之间配合尚需加强,尽快实现整体一盘棋局面。三是要在提高投诉处理的及时性、保持通讯工具小时畅通、规范值班的文明用语等方面始终如一地高标准严要求,增强职工的责任心。

⒋队伍建设还留有深层次的问题尚未解决,至今尚未建立正常的公务员晋级考核机制,不能彻底解决职工的思想上的忧虑,不利于队伍的长期建设和充分调动职工积极性。三、二五年监察支队工作目标

⒈认真贯彻执行党的路线、方针、政策和环境保护法律、法规,坚决执行局党组、上级环境监察部门的各项决定、决议,确保党风廉政建设、社会综合治理、计划生育等各项工作达标,保持“文

明单位”称号。

⒉以创造和谐环保为主题,进一步落实科学发展观,牢固树立以人为本的观念,全面履行职责,提高执法效能。

⒊严格执行国家环保总局的“六条禁令”和环境监察人员“六不准”,力争队伍建设再上一个新台阶,继续保持环境监察工作在全省较好的地位,缩小与全国一流支队的差距,塑造良好的执法队伍形象。

⒋强化污染源的现场监督管理工作,确保全市环保设施运行率达以上,达标率达以上;重点环保设施运行率达以上,达标率达以上;直接影响城市环境质量的严管设施运行率、达标率达到。

⒌按照“有诉必接,有接必查,有查必果,有果必复”的要求,认真处理好市民反映的环境问题,切实解决好人民群众关注的环境热点、难点问题。

认真贯彻执行局环保热线管理办法,将其建成为民办实事的文明窗口。

抓好信访接待室的建设,争创“市

级文明信访接待室”。

⒍尝试环境稽查工作,做好环保设施运行、市辖范围内跨地区环境污染事件,打击小选金和小洗矿、市中心城区扰民重点污染源、排污收费和全市环境监察系统执法行为等专项稽查工作。

⒎对市直管单位开展污染动态调查工作,建成环保设施网络化管理台帐。

⒏依法、全面征收市直管单位的排污费,确保年排污收费额达万元以上。、做好开发区环保办的日常工作。

()全面调查开发区境内污染源单位的排污现状,重点调查境内已建和在建单位“两项”制度的执行情况;

()做好开发区的各项创建工作。

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