福建省2006年工作总结及2007工作重点-调整

第一篇：福建省2006年工作总结及2007工作重点-调整

福建省农村能源2006年工作情况及2007年工作思路

省农业厅

（2006年11月20日）

2006年，在农业部的指导和大力支持下，在省委、省政府的正确领导下，我省农村能源建设以科学发展观为指导，以发展循环经济为理念，以加强农村环境整治、增加农民收入为目标，以农业农村废弃物资源化利用为切入点，抓住农村户用沼气工程建设列入为民办实事项目等一系列机遇，认真运作，实现了“十一五”农村能源建设的良好开局，为推动海峡西岸经济区建设做出了积极的贡献。

一、2006年工作情况

（一）扎实推进农村户用沼气工程建设

农村户用沼气工程建设列入2006年省委省政府为民办实事项目后，省农业厅党组把它作为今年全省农业工作的重中之重来抓，成立领导小组，制定《实施方案》，组织技工培训，加强示范引导，扩大宣传发动，在省直有关部门的配合支持下，经过市、县共同努力，项目实施进展顺利。截至11月底，全省新建农村户用沼气池3.24万口，完成全年计划任务的81%，预计将超额完成省政府年初下达的4万口的任务。

1、领导高度重视。今年以来，省政府黄小晶省长先后两次对农村户用沼气项目实施做出重要批示；常务副省长刘德章主持召开两次会议，专题研究农村户用沼气工程建设有关问题，并在 上半年全省农业和农村经济形势分析会及全省秋冬季农业生产视频会议上进行全面部署。省政府办公厅就为民办实事项目农村户用沼气工程建设先后下发了四个文件。省委省政府对农村沼气重视程度在我省沼气发展史上前所未有。各设区市党政主要领导亲自过问农村沼气项目，分管副市长多次召开会议，专题进行研究和布置。各项目县（市、区）主要领导亲自抓，并切实做到领导到位、认识到位、措施到位，为农村户用沼气工程项目顺利实施提供了强有力的组织保障。

2、部门密切配合。为民办实事项目农村户用沼气工程建设责任单位是省农业厅，农业厅党组高度重视，成立了以厅党组书记、厅长姜安荣为组长的项目领导小组，加强对该项目的组织领导。厅长、分管副厅长多次在全省农业会议上进行动员、部署，同时，利用下乡或通过电话形式与各设区市、县（市、区）党政一把手直接沟通，及时有效解决项目实施过程存在的困难和问题。省发改委主任、分管副主任密切关注项目进展情况，多次指示有关业务处室要全力支持。省财政厅及时下达了项目补助资金，并全程跟踪资金到位及使用情况。省农综办下发了《关于加快农业综合开发系统承担农村户用沼气池建设任务资金支出进度的通知》。省委农办、省环保局、林业厅多次派人到我厅共同研究制定《项目实施方案》。省效能办、省政府督查室主动参与农村户用沼气项目实施，派出督查组加强对该项目的督促检查和指导。由于部门间配合密切，通力协作，形成合力，有力推动了项目实施各项工作，保证了项目有序推进。

3、投入显著增加。今年，省级以上财政安排了3300万元补助资金用于农村户用沼气工程建设，是历年最多的。各设区市、项目县（市、区）根据省里下达的建池任务分别落实了配套补助资金，共1021万元。其中：福州市财政安排了175万元，每户建池户除了省上补助800元外，市里财政再补1200元。泉州市财政安排200万元，对农村户用沼气池、“猪—沼—果”生态模式、小型沼气工程进行补助。

4、建池进度加快。根据省政府要求，今年全省要完成新建“一池三改”农村户用沼气4万口，建池数量是去年的4倍，也是我省沼气发展史上建池数量最多的一年。按照《福建省“十一五”农村户用沼气建设规划》，今后每年在前年基础上再增加1万口，“十一五”期间全省新增农村户用沼气池30万口。

5、队伍不断壮大。全省现有农村沼气管理干部 165名，其中：省级15名；各设区市 30名；县（市、区）120名。全省先后举办了沼气生产工职业技能鉴定培训班24期，受训农民技术员1815人，约有1600人已获取沼气生产工职业资格证书。为确保今年全省农村户用沼气建设任务能够按时完成，先后从省外引进沼气生产工500多名。同时，采取以师带徒的方式储备了一批后备力量。

6、综合效益显著。从我省实践看，发展农村沼气，不仅解决了农民的生活用能，保护生态环境，而且是发展循环经济、建设资源节约型社会、推进社会主义新农村建设的重大举措，深受农民群众欢迎。具体体现在：一是解决了农民生活用能，缓解能 源压力；二是保护森林植被，防止水土流失；三是改善农村卫生条件，提高农民生活质量；四是改善农产品品质，增加农民收入；五是转变农业增长方式，发展循环经济；六是成为建设社会主义新农村的切入点和抓手。

（二）认真组织沼气国债项目实施

我省至今已承担三批农村沼气国债项目。2004年是我省实施农村沼气国债项目的第一年，由于经验不足，且雨水偏多，项目资金下达较迟，影响了建设进度，至2005年底，只完成计划任务的80%左右。针对项目实施过程存在的问题，我省及时进行分析总结，提出了具体的措施和办法。今年，严格按照《农村沼气建设国债项目管理办法》有关规定和要求，实施过程中加大组织、协调力度，加强项目的资金管理、财务管理和质量管理，加大监督、检查，确保项目建设的质量和效益。目前，2004年沼气国债项目已进入县级自验收阶段；2005年国债项目已完成56%；2006年第一批国债项目已正式启动。

（三）积极推进规模化养殖场大中型沼气工程建设 “十五”期间，我省有6个项目列入农业部大中型沼气工程建设项目。根据农业部批复精神及因地制宜，分类指导的原则，我省积极组织推广“能源生态型”、“能源环保型”等不同模式的沼气工程和“三沼”综合利用技术，有效治理畜禽养殖场污染，实现畜禽养殖废弃物的资源化循环利用。目前，“十五”期间6个大中型沼气示范工程已基本竣工，拟于近期组织验收。

二、2007年工作思路

1、继续组织实施沼气国债项目。对2004年、2005年项目根据要求组织验收。对2006年项目加强督促检查，确保建池进度、质量和效益。

2、加快农村户用沼气工程建设速度。根据《福建省“十一五”农村户用沼气建设规划》、中共福建省委省人民政府《关于开展2006年为民办实事工作的通知》、省政府办公厅《转发省农业厅等部门关于2006年福建省农村户用沼气建设实施方案的通知》的精神，2007年全省计划新建农村户用沼气池（“一池三改”）5万口，其中省里下达3万口。

3、继续抓好大中型沼气工程示范建设。根据省农业厅、环保局、发改委、财政厅《关于印发九龙江、闽江流域畜禽养殖污染治理工作意见的通知》、《福建省“十一五”畜禽养殖业污染治理规划》，2007年计划建设规模畜禽养殖场沼气治理示范点10个，小型沼气工程10个。

4、强化职业技能鉴定（培训）工作。以沼气建设列入为民办实事项目为契机，对全省持证沼气技工进行轮训，不断提高技术水平。同时，在三明、南平、福州等地举办沼气生产工职业技能鉴定培训班5-6期，鉴定技工500名，争取2007年年底全省持证沼气生产工超过2000名。

第二篇：福建省物流业调整和振兴实施方案

福建省物流业调整和振兴实施方案

[福建省经济贸易委员会] 2010-08-24 字体显示：大 中 小

落实《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》（国发〔2009〕24号）和《物流业调整和振兴规划》（国发〔2009〕快发展我省现代物流业，现制定《福建省物流业调整和振兴实施方案》，实施期为2009年～2012年。

业现状

量快速增长。2008年，全省社会物流总额达2.33万亿元，增长11.9%；物流业实现增加值713.19亿元，增长9.4%；社会物流总费用1963率为18.1%。各种运输方式完成货运量5.73亿吨，增长13.2%;其中，完成港口货物吞吐量2.71亿吨，增长14.8%；港口集装箱吞吐量74.2%；完成邮电业务总量899.36亿元，增长12.1%。与此同时，一批物流企业发展壮大。2008年，我省获评“中国物流百强企业”11家，上物流企业综合评估的物流企业8家（其中5A 级1家），获评“中国物流A级信用企业”3家（其中3A级2家），列入国家物流税收试点础设施建设取得新进展。全省规划建设了一批物流节点城市、物流园区和物流配送中心，为我省周边地区及中西部地区提供“公铁水”联运的物流项目也正在加快建设中。厦门市和福州市分别成为全国性物流节点城市和区域性物流节点城市，以我省为主体的东南沿海物流区域为国家重点建设的九大物流区域和十大物流通道之一，海峡西岸经济区物流业的区域布局进一步优化。

础设施建设取得新突破。全省基本形成了以海、空港口为枢纽，以铁路海运为主通道，以公路为网络，以内河为辅助的综合运输体系。福州港三大港建设步伐加快，厦门港进入我国集装箱干线港口行列，其集装箱吞吐量居全国第七位；福州港成为我国沿海主要港口之一。目前位477个，综合通过能力达2.3亿吨；集装箱专用码头36个，吞吐能力达912万标箱。铁路干线有鹰厦、漳龙、峰福、赣龙、温福等5条铁路网相连，福厦铁路、龙厦铁路、厦深铁路、向莆铁路福建段等建设步伐进一步加快。逐步形成“三纵八横”高速公路网主骨架，现有福州长乐、厦门高崎、泉州晋江、南平武夷山、龙岩冠豸山等5个机场。管道输送设施建设步伐加快，LNG和石油输送管道建设已全面展基础建设取得新发展。2008年，全省固定电话交换机容量1973万门，通信光缆线路总长度23.7万公里，移动交换机容量4629万户，移动5万户，移动短信中心容量8108万条，宽带接入端口达407万个。福建电子口岸项目在厦门已实现与口岸通关联检、物流企业等联网，建的宽带网络和运输作业数据交换联动系统、通关数据支持系统、物流公共信息服务系统。福建交通集团物流综合信息服务平台已完成整体步推进物流信息平台各项功能的开发建设和应用。

西部地区发展的物流通道正在形成。我省积极发挥港口资源优势和对台通道作用，大力拓展与周边地区的区域物流合作，出台了《福建省关福建省港口进出口货物及投资建设码头泊位的规定》等优惠政策，建立了闽赣海铁联运联席会议制度，并多次赴中西部和周边省份推介对接港口的经济腹地，为中西部地区提供了对外开放的出海通道。近年来，中西部省区通过福建进出的货物流量呈上升趋势。

流业处于加速发展阶段，但与发达省份还有一定差距。主要表现在：管理体制不够健全，物流企业分布比较散，规模较小，实力偏弱，港口节点的大规模集散作用没有充分发挥，各种运输方式的快速、无缝衔接需进一步完善，物流相关行业固定资产投资额增长率、物流业增加值才缺乏，物流业规模化、专业化、信息化、社会化程度还相对较低。

导思想、基本原则和发展目标

指导思想

实科学发展观，大力实施项目、品牌、创新和服务带动，着力保增长、扩内需、调结构，以满足不断增长的社会物流需求为出发点，以降产业结构和提高服务质量为中心，以信息化建设和信息技术为支撑，推动传统物流企业向现代物流企业转型升级，以培育和规范现代物流市物流业发展的政策环境；以厦门港等港口资源优势为依托，加强服务中西部地区发展的重要物流通道建设；加大引进力度，重点扶持龙头大物流项目，不断推进区域物流合作，建设海峡西岸经济区坚强的物流保障体系。

基本原则

持发挥优势与先行先试相结合。充分发挥我省作为海峡西岸经济区建设的主体作用和比较优势，努力构筑对台交往、两岸物流合作的前沿平积极推动跨区域物流合作，形成服务中西部地区发展新的重要物流通道。持大力引进和自身培育相结合。加快引进国内外知名物流企业，利用其先进的技术、理念和管理经验，提升我省现代物流业发展整体水平。度，大力发展第三方物流，增强我省物流企业发展实力，提供专业化、社会化、规模化现代物流服务，提升服务其他产业的能力。

立足当前与着眼长远相结合。既要立足应对国际金融危机，解决当前物流业发展面临的突出问题，促进物流业平稳较快发展；又要着眼产流产业的结构调整和优化升级，提升产业规模，提高产业竞争力。

重点突破和全面提升相结合。以加快提升厦门和福州物流业发展水平为突破点，加快物流基础设施建设，强化信息化与物流业的融合，完全面提升我省物流业发展实力，促进海峡西岸经济区产业联动发展。

政府引导与市场运作相结合。充分发挥市场配置资源的基础性作用和企业的主体作用，加强政策引导和组织协调，完善市场运作规则，着的体制、政策和设施瓶颈，营造诚信经营、公平竞争的发展环境。

发展目标

2年，全省物流业增加值达1300亿元以上，年均增长16%左右；社会物流总费用与GDP的比率从2008年的18.1%降低到17.1％。物流园区要商贸市场等物流设施建设投资额达600亿元以上。争取将厦门港建设成为国际航运枢纽港，将厦门建设成为连接海峡两岸的全国性物流远洋航线班轮、集装箱多式联运的发展。做大做强物流企业，推动传统物流企业向现代物流企业转型升级，实现主营业务收入超百亿元3，力争全省进入“中国物流百强企业”保持在13家以上，获评5A级物流企业10家。第三方物流的比重有所增加，信息流、资金流与物流进系、物流节点网络建设显著进展，物流信息化进程不断加快，物流业的社会化、专业化服务水平和整体运行效率显著提高，物流业总体实力环境持续改善，现代物流服务体系不断完善，服务中西部地区发展的通道建设更加完善，闽台和闽港澳物流交流合作更加密切。

要任务

加强区域合作，拓展物流通道

海峡西岸经济区区域物流合作。按照海峡西岸经济区纲要，发挥闽浙赣、闽粤赣等跨省区域物流协作组织的作用，推动跨省区域物流合作。、南平等地“无水港”建设，支持港口企业、物流企业到内陆地区拓展“海铁联运”等业务。积极对接两大三角洲物流业，充分发挥我省省份企业到沿海建设“飞地港”，加快形成服务中西部地区发展新的重要物流通道。

闽台物流合作。发挥我省对台优势，先行先试，加强与台湾物流业的合作，强化招商引资力度，着力引进一批集运输、仓储、配送、信息。推进厦门、福州机场成为两岸货运包机新增航点。增加两岸集装箱班轮航线，加快发展对台客货运滚装业务。推动两岸物流信息网络相关合作机制建设。设立两岸合作海关特殊监管区，大力推进在台商投资区和台资企业密集地区开展海关保税物流中心试点。设立对台农产加强与之配套的检验检疫等基础设施建设，进一步提升厦门、南安、东山和霞浦海峡两岸农（水）产品集散中心功能。加强闽台两地港口购、国际中转等业务。推动对台小额贸易，放宽经营范围限制，扩大闽台贸易。鼓励我省物流企业到台湾设立办事机构及营业性机构。加设。扩大闽台物流科教交流合作，开展我省赴台湾物流运作管理培训工作。

闽港、闽澳区域物流合作。推进闽港澳物流合作平台建设，强化物流项目招商引资，引入港澳资金、先进技术和管理经验，加快物流企业挥闽港闽澳经济合作促进委员会等相关部门在推动闽港澳合作方面的主渠道作用，联系组织港澳物流企业来闽考察商洽投资项目，支持港总部和建立区域性物流中心。鼓励我省物流企业在香港上市。加强闽港、闽澳物流科教合作和物流行业协会的沟通交流，继续开展我省赴工作。

发展国际物流，强化保税功能

厦门、福州和湄洲湾港口及厦门、福州国际机场物流园区的国际物流服务能力。积极发展转口贸易，简化境外船舶进出港区手续，优化港口大型海运、航空货运企业入驻，增加远洋集装箱和航空货运航线，提高我省海、空港口国际货运集散能力。

区港联动，推动设立福州保税港区和泉州保税港区，加快泉州出口加工区、福州出口加工区向综合保税区转型。推进平潭岛海关特殊监管州保税物流园区、海沧保税港区、厦门现代物流园区（东渡、象屿、航空港物流园区）等。合理规划布局保税仓库、出口监管仓库等海关税物流辐射带动作用。结合特殊监管区域的功能整合，拓展出口加工区的保税物流功能，促进加工贸易转型升级。

“属地报关、口岸验收”和跨区域转关模式，建立检验检疫“直通放行”制度，扩大适用企业范围。推进EDI建设，实行进出口数据跨境网核查和企业网上办理进出口手续，不断完善口岸通关便利化措施，积极推进大通关信息资源整合，提高口岸通关效率和能力。加大引进培育力度，发展壮大物流企业

壮大知名外商投资和央属现代物流企业，充分发挥跨国、央属物流企业品牌和网络优势，提升产业整体发展水平。整合做强规模大、实力高市场集中度和占有率。鼓励支持国内外知名物流企业总部或运营中心落户我省。

物流企业拓展发展空间。拓展国际物流渠道，开拓以服务跨国公司为主的高端物流业务，积极参与跨国公司在华的物流业务。引进现代物流技术、信息化、管理咨询、保险团购等增值服务。鼓励物流企业在我省产业集聚地区开设集工业品展示、零售、批发、配送等于一体的工提供原辅材料集中采购、产品包装、统一配送等物流服务。

物流企业发展多种形式的合作联盟。引导物流企业采取参股、控股、兼并、联合、合资、合作等形式，与省内外物流企业建立战略联盟。的物流企业与内陆地区的物流企业开展运输、仓储、代理、包装、配送等物流分工与协作。

货代、船代、报关等物流中介组织为物流企业的发展提供社会化、专业化服务。鼓励物流企业开展仓单质押、存货质押、在途货物抵押等产质量好、经营管理好、具有成长潜力的物流企业上市和发行企业债券。

推广现代物流管理，拓展物流服务领域

推广供应链管理与现代物流的理念、技术与方法的运用，推动传统运输、仓储、船货代理、商贸批发企业加快向现代物流企业转型升级，创新型业务，实施采购、生产、销售和物品回收等物流的一体化运作，推进物流服务的社会化和专业化，加快第三方物流发展。

推动制造业与物流业联动发展。围绕我省电子信息、装备制造、石化三大主导产业和冶金、纺织服装、轻工、建材、林产等传统产业和重点流业积极服务制造业产业集群的相关政策，促进制造业与物流业有机融合和联动发展，提高我省主导产业和优势产业的竞争力。引导鼓励的原则，专注核心业务，改造物流流程，剥离或外包物流业务，促进供应链各环节的有机结合。推进制造企业和物流企业的合作领域从销产物流、回收物流扩展，合作内容从传统的储运外包向代理采购、工位配送、融资监管等新兴服务领域渗透，合作范围从单一物流环节向方案延伸。

发展商贸物流。合理布局城乡商业设施，完善流通网络，加快发展连锁经营、电子商务等现代流通方式。推进物流配送，建设商品配送中化、专业化的商贸物流配送企业，实行采购、包装、储存、加工、运输、销售等全过程质量安全控制。建设一批以服务城市民生工程为主“共同配送”等物流运作模式。加快大中型商贸企业特别是连锁企业内部物流配送中心建设和改造提升，扩大经营范围，延伸服务领域，专业配送中心，提高统一配送比例。

发展农村物流。在农村广泛推广应用现代物流管理技术，建立农业生产资料物流服务网络，推广统一配送模式。发展生鲜农产品物流和冷链从产地到销地的直销与配送以及农村日用消费品的统一配送。拓展以连接城乡、服务农村市场为主的“万村千乡市场工程”和“双百市场送业务，构建城乡“双向物流”。推动农村邮政物流发展。

推动重点商品物流发展。建立煤炭、石油、钢铁、粮食、农资、散装水泥等大宗商品物流服务体系；完善药品、食盐及工业盐的仓储配送汽车及零配件物流发展，加快建立汽车综合物流服务体系；积极发展图书影像产品物流，加快建立快递物流服务体系。

建设物流运输网络，推进各种运输方式对接

发展大港口、大通道、大物流，整合港湾资源，加快建设海峡西岸北部以福州港为主体、中部以湄洲湾港为主体、南部以厦门港为主体的三流节点功能，发展多式联运，形成覆盖我省沿海主要港口、服务中西部地区发展的快速集疏运体系。

纵深推进、南北拓展的高速公路建设，构筑“三纵八横”海峡西岸高速公路网，加快形成以福州、厦漳泉、龙岩、三明、南平等国家级交盖整个海峡西岸的“半日交通经济辐射圈”，覆盖江西、浙江西南部，广东东北部，湖南南部等地的“一日交通经济辐射圈”。

实施纳入国家中长期铁路网调整规划的海西铁路发展项目，推进形成“三纵六横九环”海峡铁路网。推动省内铁路网功能整合和扩能提速省主要港口、重要工业基地的铁路支线，强化与国家干线铁路的联系，使海峡西岸铁路成为国家路网的重要通道和交通枢纽。

干支结合的空港布局，推进现有机场更新改造，完善福州、厦门国际机场两岸空中直航的设施条件，加强泉州晋江、武夷山、连城冠豸山开辟国内外新航线，扩大服务领域，形成以福州、厦门国际机场为主体的干支线机场相结合的空港布局。

石油、天然气等管道铺设进度，努力完成1100公里以上石油管道、1000公里以上LNG管道铺设目标，逐步形成油、气输送管道化。

建设物流节点网络，提升整体辐射效应 门对全省的带动和辐射作用，增加厦门港集装箱航运班轮挂靠班次、航线和大宗散货运输航线，提升厦门枢纽港的辐射能力，强化港口物流门市现代物流业。依托中心城市、产业集聚区、货物集散地和交通枢纽，建设海峡西岸经济区三级物流节点城市网络，优化物流业区域布州全国性物流节点城市，强化厦门的经济特区龙头示范作用和福州的省会中心城市重心辐射作用；规划建设区域性物流节点城市泉州市，州、莆田、三明、龙岩、南平和宁德市，凸显泉州的支撑带动作用和漳州、莆田的骨干作用，发挥三明、龙岩、南平和宁德的后发优势，流整体辐射效应。

点城市应加强本地区物流设施的普查，并根据本地区地理区位、产业结构、产业集群、市场需求，整合社会物流资源，建设一批现代物流的发展目标、功能定位、服务对象和开发模式，制定物流园区建设方案，做到统一规划、分期实施。根据我省产业集群规划布局，建设为和配送服务体系，推进物流园区、物流配送中心等物流节点网络建设发展，形成海峡西岸经济区“物流节点--物流园区--物流配送中心”。

建设物流信息网络，强化行业基础性工作

信息化基础建设，加快信息化与物流业的融合。大力推进企业物流管理信息化，推动物流企业完善信息系统，并与公共物流信息平台以及。推动建立物流信息采集、处理和服务的交换共享机制和物流信息数据中心，加快全省性、区域性和行业物流公共信息平台建设，鼓励区享。加快构建商务、金融、税务、海关、邮政、检验检疫、交通运输和工商管理等政府部门的物流管理与公共服务信息平台，扶持培育物信息服务供应商，为物流企业提供信息化解决方案和便捷的服务。进一步加强“福建电子口岸”、“福建省交通物流信息公共平台”、“信息服务平台”等物流信息平台的建设和应用，积极推进“福建电子口岸”实现与中国电子口岸的联网，加强与浙江、江西、粤东等地电联互通及数据共享。

物流标准的制定、推广和应用工作，推动组建福建省物流业专业标准化技术委员会。鼓励我省物流企业参与国家、行业和地方物流标准的开展现代物流业标准化试点，建设一批国家级、省级物流业标准化试点项目，推动物流企业在关键环节实行标准化管理和运作。

物联网技术在物流业的推广，大力推进无线射频技术、卫星定位系统、二维码、传感及感知等技术在物流业的应用，逐步实现物品智能化识和管理。支持物流企业和教学科研机构开展先进的物流技术、物流设施设备、物流管理的科学研究和技术开发，促进物流科研成果的产业与管理创新，加快机械化、自动化进程。

行业协会工作，充分发挥物流行业协会的服务、自律、协调等作用。继续开展我省社会物流统计核算工作，建立“福建省物流统计网上直发展的监测、预测、预警制度的建设和运行监测分析。

物流人才培养培训工作。加强物流人才培养和引进工作，推进物流学科专业和教育创新基地建设，构建多层次、多元化的物流人才培养培流专业教育，加大对产学研合作办学的扶持力度，加快联办物流学院的建设，扩大联办功能，调整办学方向，不断完善产学研合作培养物境内外引进现代物流领军人才、高层次科技人才、高级管理人才，加强与境外物流教育与培训机构的联合与合作。继续制定实施物流培训组织化、常态化。

策措施

有关部门要认真把握国家支持福建加快建设海峡西岸经济区的契机，先行先试，落实和制定促进物流业发展的政策措施。

改善物流业发展环境

我省物流法律体系建设进程，加快制定《福建省促进现代物流业发展条例》。

与内地海关的合作，推行口岸放行进、出口提运单电子化，实现无水港货物“一次申报、一次查验、一次放行”。改革检验检疫放行制度货物实施直通放行制度，实现“一次申报、一次施检、一次通行”。

送进出我省港口货物的国际标准集装箱运输车辆，免收政府还贷普通公路通行费。加快推行对通行高速公路运送进出口我省港口货物的国“递远递减”的优惠计费模式。

交通管理部门要根据当地物流业的发展和交通情况，制定相应措施，为物流配送车辆的通行和停靠提供便利。

政府教育、人力资源主管部门及有关部门要加强物流业相关专业人才培育和引进工作。对从境内外引进的现代物流高级技术、管理人才，引进高层次人才、建设海西人才高地的有关政策。物流业诚信体系建设，开展建立物流企业信用档案试点，完善物流社会信用评价查询体系和手段，推进我省物流企业规范化运作。

招商引资力度，进一步降低物流业分销、运输、仓储、货代等领域的境外资本准入门槛，简化审批手续。

加大物流业用地政策支持力度

政府在城乡总体规划中应规划物流业用地，并按照城乡总体规划，统筹规划建设布局集中、用地集约、产业集聚、经营集约的物流园区及保障物流业发展用地需求。《方案》提出的规划建设项目用地要纳入城乡总体规划和土地利用总体规划，在本地区土地储备或土地利用年优先安排规划建设项目用海用地，并依法依规减（免）缴海域使用金；经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地可优先用于发展物流土地使用税10年。

点培育和扶持的物流企业物流项目用地实行最优惠地价政策，按我省工业用地最低地价标准招拍挂出让土地使用权，并适当放宽其全部付

建设项目用地出让年限可在法定最高年限范围内按需设定，出让金按设定的出让年限计收。允许实行土地年租制，通过租赁方式取得国有土金，减少一次性用地成本投入。物流企业以土地、房产抵押融资的，有关部门应简化登记手续。

改制以划拨土地使用权作价出资设立仓储、包装、运输物流企业的，按《福建省人民政府办公厅关于进一步规范省属单位土地资产处置的〕91号）规定，变更为国家作价出资（入股），并转增国家资本金或国有股资本金。鼓励企业“零增地”技术改造，对企业提高土地利用现有厂区、厂房改造建设的项目，不再增收土地出让金；城镇基础设施建设配套费的地方留成部分实行先征后返，通过财政预算支出全额返积极落实和争取税收优惠政策

彻落实《国家税务总局关于试点物流企业有关税收政策问题的通知》（国税发〔2005〕208号）精神，积极争取国家税务总局的支持，推企业列入试点物流企业名单，享受相应的税收优惠政策。纳入物流税收试点企业名单中的企业集团、总公司，其所属企业享受同等的税收企业兼并中，对被兼并企业将房地产转让到兼并企业中的，暂免征收土地增值税。对制造企业利用无形资产或不动产投资入股成立物流公分配，共同承担投资风险的行为，不征收营业税。对物流企业租赁制造企业的仓储等闲置物流设施，其租赁支出按税法规定予以税前扣除增加各级财政投入

取国家物流业调整和振兴规划专项资金的支持，调整和优化省级部门预算支出结构，集中财力加大对物流业的投入，统筹使用财政预算安持物流业发展，并保持每年有所增长；同时，各级政府也要增加对物流业发展的投入。专项资金采取补助、奖励和贴息等方式，重点支持、物流园区建设、工业企业物流外包、首次列入中国物流百强或评定为国家5A级和重点培育扶持的规模大实力强的物流企业、国际海运新知名物流企业引进、物流人才教育培训等。

加大金融支持力度

构应对信用等级资质较高（如获得中国物流A级信用级别）和进入中国物流百强的物流企业给予重点支持。鼓励金融机构在《物权法》框产、无形资产、权利为抵（质）押品的信贷业务，并着力加强类似仓单质押、存货监管融资等符合物流企业经营特点的金融产品创新。支市融资、再融资和通过发行企业债券、专项债券、短期融资券、中期票据筹集发展资金；优先支持完成上市辅导的企业加快在主板、中小募集资金的步伐。

织实施

部门要切实围绕《方案》的实施，进一步突出重点，提升服务水平，深化改革开放，创新体制机制，优化资源配置，强化政策引导，加大兴的良好环境。

现代物流业发展促进协调小组及其办公室的工作协调机制。有关部门要按照《方案》任务分工，尽快制定完善各项配套政策措施和工作方查，建立总结和评估制度，每年对《方案》的执行进展情况及其成效进行总结评估，并对规划建设项目实行滚动管理，及时充实调整相关要按照《方案》确定的目标、任务和政策措施，结合本地实际抓紧制定具体落实方案，确保取得实效。各级各部门要将具体工作方案和实、新问题及时报送省经贸委和省现代物流业发展促进协调小组办公室。

第三篇：福建省交通厅关于调整完善核查通知

福建省交通厅关于调整完善

农村公路省级抽检核查标准的通知

各设区市交通局（委）、漳州开发区交通局、省公路局、省交通质监站、省交通科研所:

“年万里农村路网工程”实施以来，省厅采取统一建设标准、统一抽检标准、统一补助标准的“三统一”措施，通过建立省级抽检机制，有效保障了全省农村公路建设质量，提高了农村公路的防毁抗灾能力。今年，全省启动了新一轮“上衔下延”农村公路建设，建设标准与原建制村硬化公路有所不同，原下发的农村公路省级抽检核查标准需作进一步调整完善，以适应新一轮农村公路建设需要。现将调整完善意见通知如下：

一、省级抽检核查标准的分类调整完善意见

（一）建制村硬化公路

宁德、南平2008年“一县一议”建制村硬化公路项目，以及三明、南平等地市仍拟继续实施的建制村硬化公路，仍执行闽交建[2007]25号文下发的“省级抽检核查标准”，并增加一项条款：对原建制村硬化公路中经厅批准的乡村道特困调整标准项目，如未按规定设置错车道的，每少设一个错车道扣减50米省级补助。

（二）“向上衔接”网络化项目

干线网络三级晋级、路面改造、农村公路基础网络等三类“向上衔接”项目，省级抽检核查标准总体仍执行闽交建[2007]25号文规定，相关条款作以下调整：

1、调整《抽检工作规定》中的路面取芯类项目比例。干线网络三级晋级项目，所有报检项目均需取芯；干线网络路面改造项目，将原“三统一”规定中40％、50％、60％、80％各档取芯比例，分别调增为50％、60％、70％、80％；农村公路基础网络仍按原比例执行。

2、调整《抽检工作标准》中的断面布置要求。干线网络三级晋级项目，断面布置应达设计要求；干线网络路面改造项目，断面布置要求全路幅路面宽度≥5.5米；农村公路基础网络项目，断面布置要求全路幅宽度≥4.5米。上述三类项目的路肩、边沟等相关工程内容均必须符合“三统一”的设置要求。

达不到上述要求的，视为不达标，扣减不达标规模的1/2补助（如仅因路肩路面功能化、浆砌边沟未按“三统一”设置而不达标的，则仅扣减不达标规模的1/4补助）。

3、明确《抽检工作标准》中的边沟扣减办法。原规定有关“对未按规定设置或设置未达标的边沟，按不达标边沟单边长度的5%扣减补助”的条款，仅适用于土边沟；如浆砌边沟未按规定设置的，应按前述第2项“断面布置不达标”的意见处理。

4、调整《抽检工作标准》中的取芯抽检达标标准。“向上衔接”项目的强度平均值、单点极值分别改按设计值的95%、80%控制（如低于3.8Mpa、3.2Mpa时，则分别按3.8Mpa、3.2Mpa控制）；厚度的平均值、单点极值分别改按不低于设计值-0.2cm、-1.0cm控制（如低于17.8厘米、17厘米[县道19.8厘米、19厘米]时，则分别按17.8厘米、17厘米[县道19.8厘米、19厘米]控制）。

（三）“向下延伸”自然村公路

自然村公路，按厅近期下发的《福建省自然村公路建设管理暂行规定》，采取设区市交通主管部门抽检、省级复查的方式核查。省级复查由省公路局组织，项目由省公路局以设区市为单位、按照10％-30％的比例，从各地市报查项目中随机抽取，主要对其建设规模、标准进行外观检查。

二、“附属设施完善工程”抽检核查的补充规定

为推进农村水泥路边沟、桥涵、安全标志等附属设施的完善工作，巩固农村公路建设成果，对附属设施整改完善省级抽检提出以下补充规定：

1、项目范围。“附属设施完善工程”适用于“三统一”前实施、经省抽检的建制村通达硬化公路，“三统一”后建成的项目不列入“附属设施完善工程”范围；

2、达标规定。当“附属设施完善工程”项目整改后，已经省抽检路段全线均达到《福建省农村公路建设技术标准实施要点》（闽交建[2006]122号）相关工程要求的，视为该项目达标；如其中有局部路段仍达不到要求的，视为不达标；

3、抽检组织及省补下达。“附属设施完善工程”项目经外观检查符合“达标规定”的，按项目规模乘以1万元/公里下达省级补助；不符合“达标规定”的，给予一次整改机会，整改后复检仍不达标，取消项目实施“完善工程”资格。

二ＯＯ八年八月二十九日

主题词：农村公路抽检标准通知

抄送：厅计划处、财务处、监察室。

福建省交通厅办公室2008年8月29日印发

第四篇：上半年工作总结及下一步工作重点

2011年上半年财务资产工作总结

及下半年工作重点

财务资产科

2011年6月17日

2011年上半年财务资产工作总结

及下半年工作重点

一、2011年上半年财务资产工作总结

今年以来，在厂党政和分公司财务资产处的正确领导下，财务资产科紧紧围绕厂“十二五”发展规划和分公司财务工作总体部署，认真学习贯彻局、厂十一届一次职代会精神，以财务管理规范化、精细化要求为目标，以成本为中心、资金为纽带，坚持依法理财、科学管理的原则，全面推进全员化、精细化管理，强化财务监督检查，夯实财务核算基础，深入实施内部控制制度，加强财务人员培训，不断提升财务管理水平和会计信息质量，充分发挥财务的服务、保障和监督作用。上半年主要做了以下工作：

（一）强化预算管理，提高预算控制精度

一是科学编制预算，指导生产运行。按照“所有成本费用都要纳入财务预算，所有预算支出都要落实责任部门和单位”的原则，确立了“以预为先，面向未来分解生产经营指标，全过程抓预算”的新理念，不断丰富预算管理内容，拓展预算管理广度。在预算方法上，最大限度地实行零基预算，注重价量结合，年初，根据分公司下达的各项财务指标，组织人员认真测算，将费用分为 大项 小项，对其中 大项 小项（占项目的 ％、费用的 ％）实行了零基预算，横向分解到各职能部门，纵向分解到基层单位，层层传递压力，逐级落实责任。实现了生产任务、工作量和价值量的合理匹配及工作量与价

值量双向管理，提高预算的公正性和透明度，确保预算编制的科学化、合理化，激发了各单位努力降本压费的积极性，从而使预算更好地服务于生产。

二是强化生产结合，提高预算水平。强化财务预算与生产结合的做法，完善了财务与生产协调机制，加大了与地质、注采、产能等生产部门的结合力度，充分发挥各职能部门的作用，不管是预算还是月度预算，均由各责任部门根据工作量先行编制，再由财务资产科汇编汇总，并召集各责任者对责任指标予以确认后，上报预算管理领导小组审核批准。实现了变财务部门一家管预算为全厂各部门共同管预算，加强了共同实现预算指标的责任性，有效解决了生产、成本“两张皮”问题。预算对生产的指导作用更加明显。进一步加大预算投向管理，优先保证油田勘探开发和增储上产资金投入需要，保障直接生产性和老区稳产的投入，压缩非生产性支出，重点向重大科研、关键油气设施修理、三防药剂、水井治理、节能降耗等方面倾斜，加大长效投入，有效降低运行费用，避免短期行为。

三是加强过程监控，提高预算精度。加强预算管理与ERP系统及内控制度的结合，推进预算的日常过程控制，坚持做到“有预算不超支,无预算不开支”。完善预算执行责任体系，将所有部门挂钩指标挂靠到厂主管及分管领导控制和审批，挂钩指标以外的费用按内控权限指引由厂长或厂长授权的副厂长审批；厂科技费、厂安全措施费必须经厂预算委员会讨论通过后方可实施，对于不符合审批程序的费用一律不予办理，对申请调整的事项，需经过专门的论证分析后，按规定 的程序批准后执行。利用ERP系统功能严控预算指标，要求各单位每月上报预算，在预算执行过程中加强预警、预报管理，及时对预算执行情况进行月度分析，及时通报预算执行情况，并将信息及时反馈到分管领导，对完成预算指标较差、问题突出的单位，组织人员进行重点跟踪监控，及时解决问题，确保预算平稳运行。

四是严格预算考核，增强预算刚性。根据责、权、利相结合的原则，完善成本考核运行机制。从可控性和合理性出发，将考核重点放在基层能够控制的可控成本上，对生产单位、劳务单位和机关部门制定了不同的考核指标，实行节奖超罚，充分调动各部门和单位的积极性和创造性。在考核上坚持一季一考核，年终总兑现，每个季度，根据各责任中心的实际数据与其预算指标的对比，检查预算的执行情况，提出考核方案，报预算委员会批准，通过考核与奖惩的结合,维护了预算的严肃性和约束力。

（二）加强成本管控，确保成本指标平稳运行

一是拓宽成本管理思路，创新成本管理理念。针对油气操作成本控制的巨大压力，及时提出了要“正视困难，打破常规，创新方法，将成本控制指标落到实处”的管理思路，积极探索成本管理新方法，提出了成本管理目标“降成本，拓市场，增效益”，制定了成本管理“实、准、新、严”四字方针，即“实”——在实际成本的基础上实实在在地降成本；“准”——标准做得准，成本核算准确，存在的问题找得准，措施要得力；“新”——成本管理要创新，向管理要效益；“严”——指标要严，考核要严。

二是开展成本调研，研究成本运行规律。认真做好油田成本调研 的准备工作，3月份组织部分骨干成员到基层小队进行了成本调研，调查了解了基层单位年初预算指标分解、落实情况，在成本管理方面存在的问题和困难以及制定的措施，及时掌握了基层成本控制现状。根据近几年的成本运行情况对我厂区块按照成本高低排队，解剖高成本单元，剖析成本构成和变化趋势，找准成本控制的重点，落实成本管理责任制，强化过程控制，切实解决好管理费用增长过快和成本中固定费用比重过高等问题。

三是实施全员控制，促进有效发展。以“提升油田价值”为导向，以“比学赶帮超”活动为抓手，继续大力开展全员成本管理，充分利用厂务公开会、生产会、网络等各种渠道向职工宣传、剖析面临的形势和挑战，及时将市场压力传递给职工，并建立成本管理网络，发挥长期在现场指挥生产的班组长作用，确定班组长为现场降成本的主要责任者，改变传统的单纯由财务人员、成本核算员管理成本的模式。组织和动员广大职工开展小改小革、五小创新成果和合理化建议活动，充分发挥职工群众中所蕴藏的无穷智慧和力量，努力实现科技降本增效目标。结合去年的成本运行状况，要求各个单位设立了今年的单井百米井深作业费、采液电力单耗、采液材料单耗及每兆帕注水电力单耗、材料单耗、药剂单耗等一系列指标，继续大力开展追标、对标活动，确保全员成本管理真正落到实处，使每位职工都成为成本控制的管理者，形成 “大家管，管大家，人人抓，抓人人”的全员成本管理模式。

四是坚持内涵发展，科学管理成本。按照“节约型油田”的要求，以精细管理为核心，开源节流、修旧利废，多层次、多渠道、多方法地全方位挖掘降低成本的潜力，实现成本管理由粗放型向精细化转变。超前考虑生产过程中可能遇到的各种成本压力和困难，及时了解成本运行动态，及时和生产部门结合，加强经济和技术的融合研究，对生产、作业方案的投入成本、投资回收期等经济指标认真做好测算和评价，坚持按效益排队、多方案比选，从源头上为降本压费提供技术支持和手段。根据财务处成本核算流程调整方案，做好内部劳务及修理费成本项目调整核算工作，统一了成本和费用支出的核算标准。加强成本稽核，及时检查油材料、甲供料的消耗和入账情况，严格财务结算，抓紧结算进度，及时按照权责发生制原则进行成本核算，确保我厂成本费用的合理匹配和均衡发生。积极研究成本管理的有效方式，重点实施“三压五保一加强”措施，“三压”即压缩管理费用、压减无功低效作业、压减高能耗项目；“五保”即保节能降耗项目、保安全隐患治理项目、保三防药剂项目、保正常生产维护项目、保长效投入、通过优化预算投向和下达节能降耗、水质达标率等指标，确保项目投入；“一加强”即加强人工成本管理，完善人工成本管理办法。同时加大运输费用、综合治理、工农关系的管理力度，和部门、基层单位全面联动，不断提升成本运行质量。

五是及时进行经济分析，纠正预算执行偏差。按照“制度化、模板化、全员化”要求，利用经济活动分析模板坚持进行月度成本分析和季度经济效益分析，完善经营分析系统中对全年预算分月分解和填

报工作。高度重视 4月份局组织的一季度经济效益分析会，以此为契机，对全厂成本经营进行了全面深入分析。在抓好厂成本、经济效益分析的基础上，将分析工作延伸到基层单位，利用每月的财务结算会进行基层成本分析，并每月至少选取当月在成本管理和控制上做得较好和相对薄弱的5家单位在会上进行交流，对成本预算指标的运行状况进行分析、检查和评价，及时总结好的经验和分析存在的问题，并根据问题及时落实责任和整改措施，保证成本在预算线内运行。

（三）强化资金管理，确保资金有效使用

一是加强动态监控，强化集中管理。紧紧抓住资金管理龙头，对资金营运全过程实施监督，充分利用ERP系统对银行账户实行动态监控。严格执行资金预算的月度报告制度，将各单位、各部门的所需资金全部纳入预算的总盘子，形成预算先行的机制。严格按照分公司资金集中管理的要求，强化“日资金”预算控制，每日要求各部门和单位在每日12点之前上报次日资金需求计划，并认真审核、汇总，及时上报分公司，并严格按照分公司批复结果执行，充分发挥资金预算在生产经营过程中的调控作用。

二是细化资金管理，提高使用效益。根据厂差旅费的实际执行情况，为进一步规范工作人员差旅费开支行为、统一标准，补充完善了《差旅费报销办法》，对费用的审批手续和审批权限进行了补充规定，同时加强了个人借款的管理，出省范围内的因公出差必须由主管厂领导审批后方可外出，职工因公借款必须履行审批手续，不得办理无用途、无还款计划的因私借款，并在报销上严格把关。充分发挥财务结

算工作的监控职能，严格结算手续与程序，对所有的外部单位结算实行了合同会签制度和结算会审制度，并将合同结算情况汇总后在每周生产例会上进行通报和分析。

三是加强风险管理，确保资金安全。时刻将保证资金安全、避免资金风险放在资金管理的首位，将“小金库”专项治理作为一项长期工作常抓不懈，月份，按照分级负责、分口把关的原则，坚持横向到边，纵向到底，组织财务人员扎实开展了2011年“小金库”专项治理自查自纠及迎审准备工作，深入开展了废旧油管、废旧物资销售等专项资金检查，逐项排找漏洞，消除资金管理方面存的的问题和隐患，规避资金风险。积极配合好审计处做好《银行账户清理审计》的相关工作，从细节处入手，进一步规范出纳岗的工作，规范印鉴和增值税发票的管理，规范收据的开具，规范现金支付范围，要求大额报销资金尽量使用支票，尽量减少库存现金限额，规范预收资金的管理，要求到账通知必须一天一清，从而起到了资金监控的作用。

四是加强往来管理，减少资金占用。根据分公司资金指标管理的要求，加大各种往来款项清理力度，组织开展集团公司内部往来清理，分析挂账原因，及时与挂帐单位进行对帐签认，清理应收、应付款项余额，消除内部往来差异，上半年共清收关联交易款 万元，外部资金 万元。并及时掌握职工借款运行动态，每个月发放一次“催款通知书”，及时催缴员工借款，通过清理，减少了资金占用，盘活了资金流量。

（四）强化资产管理，提高资产运营效率

一是强化基础管理，确保资料完整。结合ERP抓好内部控制制度中固定资产内容以及各项资产管理制度的落实。按内控要求，统一规范各单位基础资料，确保数据录入和资产信息的完整性。按照会计档案管理的要求及时整理2010年资产转资资料、资产清查基础资料，并装订成册。根据会计基础工作展评要求，装订整理了2008-2010年的固定资产转资验收清册，并作为特色管理资料参与展评。及时组织人员参加完工资产的现场点交，做好资产验收工作，及时完成日常的资产转资、报表和预算的上报工作，并同步做好资产管理台账登记，做到账账相符、账表相符、账卡相符、账实相符。

二是做好资产清查，保证资产安全。为了加强我厂资产管理，提高资产使用效率，确保各项资产的安全与完整，按照“严、细、实”的工作作风，牵头组织了资产清查，对全厂的固定资产、低值易耗品等财产物资进行了全面的清查盘点，确保全厂资产物有所属、责任到人、职责分明。

三是强化存量管理，挖掘资产潜力。强化资产后续管理，配合分公司做好递延所得税资产拆分的工作，将在账油气资产弃臵费单独拆分成独立的子资产，梳理2010年末转资的资产，核实实际情况后对单项资产进行了拆分。优化现有资产结构，积极采取多种形式做好闲臵资产的调剂和变现，及时对到期、报废、不使用固定资产进行分析、核实，申报了厂内待处臵的报废变压器一批，充分挖掘资产潜力，提高资产的综合运营效益。

（五）加强内控管理，发挥内控监管作用

一是加强内控培训，完善内控流程。组织学习了分公司2011年新版内控手册，并且要求内控管理相关部门结合我厂的业务控制层面进行梳理和延伸工作，根据我厂井下作业成本费用逐年增加的实际情况，编制了 “井下作业流程控制”。根据分公司的统一安排对2010年11月至2011年4月的内控穿行测试工作按照2010年修改后的内控手册新版本开展了穿行测试，对与新版内控手册有冲突的制度、办法，进行了补充、修订和完善，落实内控管理的岗位职责，优化工作指引，完成了新内控手册在下半年执行的相关配套准备工作。

二是完善监督制度，建立长效机制。在完善我厂内控理论基础、加强内控理论的宣传与培训力度的基础上，建立和完善内控监管机制，实行事前控制与事后监督相结合，以事前控制为主的办法，加强对要害岗位、要害人员的内部监控，进一步健全完善了以各业务管理部门为第一道防线，以监察保卫和稽核内审为第二道防线，各部门既分别负责各司其职又协调配合的内控体系；除按内部管理制度规定的常规检查外，针对容易出现问题的控制点，组织相关部门不定期的开展实地检查和审计，通过强化对内控制度执行情况的检查，增强内控工作的穿透力，将内控工作向管理的纵深推进，使全厂上下围绕同一目标，按规范做事，做规范的事，从而使内控工作成为提升管理、提高效益的有效手段。

三是加强内部审计，做好财务稽核。积极配合审计处，组织相关部门认真开展了《采油成本、合同、内控审计》、《关于开展“十一五”

油田节能效果审计》、《2008至2010关联交易审计》、《银行账户清理审计》等四个项目的审计工作，认真自查自改，确保审计工作顺利完成。根据[2010]股份财综9号文《关于开展ERP系统财务模块监控工作的通知》精神，为确保我厂财务监控工作落实到实处，组织稽核人员对FICO模块和TR模块监控表的日监控工作认真做到日控、周控、月控，每周对ERP系统监控问题进行汇总，实时公布，确保业务处理规范、正确。同时加强线下稽核，由专职稽核人员不定期地对账、证、表进行稽核和检查，以保证会计事项如实反映企业的经营活动。3月份牵头与综合管理站、劳资科对各基层单位进行了工资、奖金发放及会计基础资料检查，对各食堂进行了复查，确保各项工作规范运行。

（六）加强财务管理，提高企业财务水平

一是规范会计基础资料，夯实财务核算基础。为了全面提高会计基础工作质量，加强了对基层单位财务基础工作的指导，每月由核算组对各基层单位的会计基础工作进行考评打分，并在每个季度的企管检查中，将会计基础工作作为一项重点检查内容，并于3月份组织部分财务人员对基层单位的会计基础工作进行了全面检查，对检查出的问题进行了整改和规范。5月份按照分公司要求，组织开展会计信息质量检查自查工作。积极组织参加油田第五届会计基础资料展评，以会计基础展评为契机，积极整理会计档案，规范会计档案管理，要求从各种原始单据的使用、票据的粘贴到记账凭证的制作、会计报告、会计档案管理等，全部按照〈规范〉执行，对前期不规范的地方，按要求进行整改。通过反复指导检查，使会计基础工作比前期有很大提

高，为正确、完整地进行会计核算工作打下了坚实基础。二是加强财务制度建设，提高财务信息质量。结合内控管理及《会计基础规范》要求，修订和完善了成本核算、预算管理、会计人员岗位责任制等部分规章制度。强化ERP管理信息平台建设，将有效的信息向广大基层管理者延伸，让第一手资料在基层单位生产经营管理中发挥应有的作用，及时将“三流合一”的信息提供给决策层和管理层，为管理和决策提供依据。实行财务人员工作周、旬报制度，每周召开一次各小组组长会议，每半月召开一次由全体上线人员参加的科室工作会，传达分公司财务和厂主要会议精神，全面回顾总结前期工作，要求财务人员对本周工作进行总结，归纳工作中得失，集中讨论业务处理中遇到的疑难问题、查根源、堵漏洞、抓整改，布臵下周的主要工作，既加强了内部核算监督，促进了各岗位的交流、合作与团结。也保证了财务管理工作每周有计划、有目的、程序有效地运行和控制。

三是加强财务队伍建设，提高团队凝聚力。为了锻造一支思想政治过硬、基础扎实、作风严谨、精干高效的财务队伍，首先加强了会计人员档案管理，按照分公司要求，开展了会计人员基本信息采集工作，将会计人员执行会计法规政策和会计基础工作规范情况，以及以及后续教育情况输入会计人员信息基础表，作为管理会计人员的依据。其次，以人为本，加强对财务人员的人文和物质关怀，及时解决财务人员工作遇到的困难。大力表彰公正无私、廉洁奉公、严格执行财经纪律的优秀会计人员，使他们充分感受到企业对他们的重视和支

持。充分发挥财会队伍中共产党员的先锋模范作用，鼓励党员带头勤学苦练,提高技能,大胆实践,勇于创新,走在前、干在前，“岗位当能手、创业当先锋。建立财会队伍学习培训机制，提供会计人员各种加强业务学习的机会，积极组织全体上线人员认真参加分公司举行的各项培训，全面提高上线用户的。积极邀请生产部门的技术专家给财务人员讲解生产过程和知识，促使财务人员学习掌握生产知识，使财务工作更贴近油田生产实际。

二、下半年财务资产工作安排

一是继续强化预算管理，进一步采取措施推进预算管理工作的科学化、规范化，建立和完善定额标准体系，加强预算管理的监督检查，加大预算监控力度，严格预算审批制度，加强与各部门的协调配合，及时沟通预算执行的信息，加大对厂预算执行情况的跟踪检查力度，重点抓好新井、老井和措施井的产量成本结构以及电消耗、井下作业费的分析和监控，切实做到将问题发现在平时，整改落实在日常，确保全年预算受控运行。

二是持续推进全员成本目标管理和精细成本管理，积极理顺成本控制和企业经营管理的关系，将加强成本管理作为我厂经营管理的头号工程来贯彻落实。在成本管理上结合ERP先进理念，积极开创管理新思路，从常规的控制转到“大成本”的思路上来，从“小财务”向“大财务”转变，树立“大成本”治理和“小费用”控制的观念，对重点费用、重大成本项目，积极探索可控制性强的动态成本控制体系，集中进行重点

治理和监控。超前考虑生产过程中可能遇到的各种成本压力和困难，及时了解成本运行动态，从建设成本、采购成本、生产成本等各方面采取控制措施，精打细算，强化控制，运用节约降本、采购降本、材料降本、技术降本、管理降本等种种有力手段，向深化精细管理要效益。深入研究生产工艺流程，积极寻找节能降耗点，加大节能减排投入，细算原油生产成本账。以成本目标管理为核心，进一步完善厂、区块、队、班组四级按要素分过程的油气成本管理体系，深入开展“建标、对标、追标、创标”活动。积极参与厂产量部署与调整决策，细致分析各区块的成本变化，研究生产运行影响成本的趋势和程度，量化成本增长的真实动因，优化措施结构，力求原油经济产量结构最优化，系统优化成本投向。

三是紧密结合生产过程，做好上半年和第三季度的经济活动分析工作，认真对成本预算指标的运行状况进行分析、检查和评价，找出成本管理中存在的问题、差距和潜力，找准成本控制中的方向点，及时调整管理思路，及时提出为实现年初生产经营计划的财务控制可行性措施或建议，加强非生产费用和可控费用的控制、执行力度，将成本控制在合理的水平，确保我厂成本的合理运行。

四是做好资金的统筹安排、合理调度。按一体化思路合理加强资金管理，充分利用ERP系统和TMS系统对银行账户和资金预算信息实行动态监控和查询，认真开展资金的全面预算管理工作，做好资金的统筹安排。强化关联交易结算，积极和对方单位加强沟通和协调，加快工程、劳务的预决算工作，确保成本费用的及时归集。在资金的使用方向上，把握

合理的资金投向，优化资金使用结构，结合成本控制，按照效益优先、科技优先、发展优先的原则，把资金使用重点放在提高全厂科技水平上，有勘探开发潜力、符合我厂原油年产百万吨发展思路的项目上，确保厂生产建设的资金需要。加强往来款项的清理和核对，积极开展清欠工作，加大清理力度，确保资金指标的完成，提高资金使用效益。

五是强化存量资产的动态管理，加强废旧物资处臵的管理与监督，加大对已报废资产的处臵力度，提高资产使用效益，强化在建工程的过程管理，深入生产一线加强在建工程的点交监控，现场点交工作，及时办理竣工结算和转资，提升资产管理水平。

六是做好新版内控内控手册执行的相关准备工作，结合2011年版《内部控制手册》，进一步规范我厂现行的各项管理制度和办法，继续对各部门责任人、内控联络元员进行新版内控知识培训。继续做好内控日常管理工作，开展内控自查和穿行测试工作，不断加强内部监督约束，减少成本费用失控风险，不断提高内控管理水平。

七是继续加强财务队伍建设，树立以人为本的经营理念，通过多种形式的岗位培训，全面提高财务人员的综合素质。积极创造条件，继续强化对ERP上线人员的培训，做好ERP用户的培养。不断加强现代信息技术和生产知识的学习，逐步提高财务人员分析和解决问题的能力，为领导的决策多提供有益的信息。加强对财务人员的职业道德教育，要求财务人员遵纪守法，诚信为本、操守为重。为广大财务人员营造“家庭、学校、舞台、赛场”的良好氛围，努力建设一支朝气蓬勃、奋发向上、素质过硬、爱岗敬业的财务队伍。

八是做好年终财务决算的各项前期准备工作，注重与各职能部门的沟通、协调，严格按部门职责做好本部门的工作，发挥财务部门应有的作用，更好地提高财务服务质量。

第五篇：公司党委工作总结和工作重点

今年以来，我们以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕“安全、稳定、经营”三大任务，抓班子、带队伍、促活力，全力推动公司整体工作健康协调发展，为确保安全生产和职工队伍稳定提供了强有力的政治保证和组织保证。现将一年来的工作总结如下：

一、大力开展学习实践科学发展观活动

（一）深入开展学习实践科学发展观活动，不断推动公司又好又快发展。根据局党委的统一部署，公司于2012年3月-8月分3个阶段开展了为期6个月的学习实践活动。活动中，公司各级组织认真贯彻落实学习实践活动各个阶段的工作部署和要求，认真履行规定程序，切实做好活动中的各项工作，实现了推进当前各项工作与学习实践活动“两不误、双促进”。

通过学习实践活动，公司领导班子加深了对科学发展观的理解，进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；广大党员受到了一次较为深刻的思想教育，提高了认识，统一了思想，凝聚了合力；在深入调查研究的基础上，制定了促进公司发展的战略蓝图，初步解决了制约公司科学发展、群众反映强烈的突出问题，促进了公司科学发展的长效机制建设以及“安全、经营、稳定”等工作，有效地提升了公司的整体工作能力。

二、加强党的思想建设，抓好党员、干部思想教育

（三）加强理论研究。为了不断加强和改进党的建设，努力提高党组织的管理工作水平，根据上级党委的安排，今年公司共撰写政研论文2篇。

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四、抓好班子自身建设,形成坚强有力的战斗集体

2012年，我公司领导班子进一步加强了自身建设，一是

抓学习，中心组的学习已制度化、经常化；二是开好办公会和党委会，有事研究事情，无事沟通情况，会上民主气氛比较浓，大家充分发表意见，对意见不统一的不做决定，严格按照程序办事。

公司党委近几年来十分重视民主生活会质量，不走形式、不走过场，充分发挥民主生活会的作用，切实针对改革发展大事及群众关心关注的问题，制定措施，分工到人，狠抓整改，取得了很好的效果，也得到了广大职工的好评。

2012年5月18日，公司党委召开了专题民主生活会，会议的主要内容是学习实践科学发展观活动，认真回顾自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的情况，特别是8个方面良好风气的要求，深入查找自身存在的不足和问题。会议准备充分、形式民主、程序规范，班子成员进行了认真的自我批评及负责任的相互批评，达到了预期的目的。

公司党委重视“四好班子”建设活动，按照总局党委的有关精神，积极开展“四好”领导班子创建活动，以班子建设促改革发展，取得了一定的成绩。一是加强政治领导，巩固先进性教育成果。公司党委始终把党的政治领导放在首要位置，通过抓好党的组织建设、思想建设和作风建设巩固先进性教育成果。二是加强理论学习，提高领导班子政治素质。党委中心组坚持理论学习制度，做到了学习计划、时间、内容三落实。中心组成员除了自学还坚持按计划组织集中理论学习。党委班子成员发挥表率作用，积极参加双重组织生活，参加党委中心组和党支部集中学习，还利用业余时间写出学习体会文章，针对改革发展实际撰写党课辅导材料和政研论文，通过学习增强了领导班子的政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，坚定了搞好公司改革发展的信心和决心。

五、积极开展精神文明建设活动，激发职工群众积极性 精神文明建设是新时期党建工作一个重要组成部分，2012年我公司开展了一系列创建活动，把思想道德教育作为主线贯穿到各项创建活动中去，调动大家的工作热情和积极性，广大党员的先锋模范作用得到了进一步的发挥。

1、继续贯彻局党委的党建工作总体思路，力争做到“领导班子好、党员公司伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”。

2、组织开展评选先进集体、先进管理人员、先进技术人员、先进工作者、优秀共产党员、优秀党支部活动，在公司内形成了“以树先进、学先进、比先进”的氛围。

3、重视党建带团建工作，注重团员青年的激励与教育，开展导师带徒活动；

4、积极推进企业文化建设，增强企业凝聚力和竞争力。公司党委立足文化强企，突出以人为本的观念，通过各种教育培训，增强员工的团公司与协作意识。

六、加大自身宣传力度

公司宣传工作始终围绕党的十七大精神、科学发展观和局、公司的改革发展，开展一系列的活动，进一步弘扬了正气，宣传公司改革中涌现出的先进人物和事迹，展示公司经营工作取得的成就。今年已出版了《建桥人》11期，同时积极向局《二公局》投稿件二十余篇。利用公司网站，加大宣传力度，增加了新的宣传领域，提高了单位现代文化品位，扩大了单位知名度。

七、进一步完善厂务公开工作保障知情权的有效落实

公司党委通过健全组织，加强监督，保证热点事项公开。针对部分单位原分工会、民管小组成员的变化，对公司属的四个单位重新民主选举健全了分工会和民主管理组织，及时保证了公司民主管理网络的健全。今年，我公司经济适用房的分配是全公司职工最为关心的事项，为保证公平、公开、公正，最大限度地合理分配，减少矛盾，在广泛听取意见的基础上，工会职工生活委员会多次召集相关职工代表进行修改完善，最终形成的正式分配方案再向广大职工张榜公布，广大职工比较满意，是历次集资建房中意见最小的一次。

八、积极开展群众性的文化娱乐活动，活跃职工文化生活

群众性文化体育活动是精神文明建设的一个重要组成部分，为了丰富广大职工和家属的业余文化生活、促进职工思想交流、创造和谐的文化氛围，除坚持平常的文体活动外，还利用重大节日开展了丰富多彩的活动。如“三八”组织女工游览翠华山；参加局“贵广杯”篮球比赛；“五一”举办公司首届乒乓球比赛；“十一”组织举行公司首届“职工文化周”等活动。

九、存在的问题和不足

2012年，公司党委围绕安全生产、经营管理做了大量的工作，取得了可喜的成绩，但是我们还应看到在许多方面还存在着不足，许多问题仍需要我们不断努力，在改革发展中用改革的办法在发展中去逐一解决。主要表现在：

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1、学习不够深入，用科学发展观指导实践的能力需要进一步加强；

2、党建工作方法创新不够，党员作用发挥不明显。

十、下一步重点工作

2012年，我们将重点抓好以下几项工作：

1、班子建设：狠抓党委中心组学习和党员领导干部民主生活会，以创建“四好班子”活动为载体，不断增强班子驾驭全局、推动公司又好又快发展的能力。

2、队伍建设：一手抓作风建设，一手抓培训工作，继续深化“双提高”活动和“加强干部作风建设和职工职业道德教育”活动，不断提升公司整体能力。

3、党支部建设：以支部班子建设为突破口，以党支部创建“安全屏障”工程、创先争优和主题实践活动为重点，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的模范先锋作用。

4、廉政建设：进一步健全领导机制和工作机制，完善反腐倡廉制度体系，充分发挥纪检组织和职工群众的作用，加大对违法违纪案件的查处力度，提高防腐拒变能力，为公司又好又快发展创造一个和谐的环境。