教育局职称改革暨中小学教师职称制度改革工作会议讲话稿[大全]

第一篇：教育局职称改革暨中小学教师职称制度改革工作会议讲话稿[大全]

教育局职称改革暨中小学教师职称制度改革工作会议讲话稿

教育局职称改革暨中小学教师职称制度改革工作会议讲话稿

同志们：

今天的会议是省人力资源社会保障厅、省教育厅联合召开的一个重要会议。经人力资源社会保障部、教育部批准，我省中小学教师职称制度改革工作将于今年全面实施，下面，我代表省教育厅讲三点意见。

一、提高认识，高度重视，贯彻落实好中央和省的决策部署

教育大计，教师为本。要贯彻落实好教育规划纲要，推动教育事业持续、健康、快速发展，就必须把加强教师队伍建设作为最重要的基础工作来抓。2015年8月26日国务院常务会议决定在全国范围全面推开中小学教师职称制度改革，根据中央部署和我省实际情况，为建设高素质专业化中小学教师队伍，促进教育事业科学发展，两厅密切配合、通力合作，及时启动了我省改革的准备工作，现在改革实施方案顺利获得批准，我们一定要深刻理解中央和省的决策部署，进一步统一思想，凝聚共识，全面推动改革工作。

第一、深刻认识中小学教师职称制度改革的重大意义。建国六十多年，特别是改革开放三十多年以来，中小学教师队伍建设和教师的综合素质发生了巨大的变化。针对现行中小学教师职务制度与教师队伍建设不相适应的问题，中央决定率先在中小学领域开展职称改革，充分体现了党中央、国务院对教育事业的高度重视和对广大中小学教师的亲切关怀。通过改革，建立统一的中小学教师职务体系，并将最高职务等级设置到正高级，进一步拓宽了中小学教师的职业发展通道，使他们首次拥有了和教授、研究员一样的职业发展空间。这是对现行中小学教师管理制度的突破和创新，是进一步提升中小学教师社会地位和经济待遇的重大举措，既符合中小学办学规律和教师成长规律，也符合教师队伍建设的内在要求和发展动力。深化中小学教师职称制度改革，对弘扬尊师重教的社会风尚，吸引高素质人才到中小学幼儿园长期从教、终身从教，培养造就中小学领域的教育教学专家，提高基础教育质量，将产生极其深远的影响。

第二、准确理解逐步推进中小学教师职称制度改革的重大决策部署。深化中小学教师职称制度改革，涉及广大中小学教师的切身利益。为了切实把这件好事办好，2009年，国务院按照先行试点、积累经验、逐步推开的原则，首先选择在潍坊、松原、宝鸡三市开展试点，经过两年的实践，取得了预期的效果，得到了广大中小学教师的拥护。2011年，在总结经验、调查研究、反复论证的基础上，又决定在全国范围内扩大试点，各省市在两部指导下顺利完成了扩大试点工作，为全面改革探索了路子，验证了全面推开改革的必要性和可行性。2015年，决定在全国全面推开改革。这一重大决策部署，既体现了党中央国务院推进改革的信心和决心，又体现了对广大中小学教师的高度负责和深切关怀。我们一定要按照中央的决策部署，在总结试点经验的基础上，循序渐进、积极稳妥、扎实有效地做好我省改革工作。

第三、切实增强做好中小学教师职称制度改革工作的责任感。按照中央的决策部署，2012年我省通过认真遴选，确定了大理、玉溪、临沧为开展改革试点的地区，经过3年实践，三地的中小学教师职称工作基本入轨。2015年，两厅拟定了全省改革工作实施方案和过渡办法、岗位设置办法、评审条件、评审办法等一系列文件，按期报国家审批。2016年，实施方案获得批准，全省除试点地区外，各地接下来将面临人员过渡、岗位设置、申报推荐、评审聘任等诸多环节，涉及100个县区、46万余名教师，时间紧、任务重、政策性强、涉及面广，社会影响大，再加上各县区经济社会和教育发展水平不平衡，教师队伍状况有差异，遇到的困难和矛盾也会各有不同。因此，我们必须按照省里的统一部署和要求，以高度的事业心和政治责任感，扎实做好改革相关各项工作，同时充分调动广大中小学教师的积极性、主动性、创造性，引导广大教师积极投身改革，做改革的支持者、参与者和建设者，确保改革工作顺利进行、取得明显成效。

二、立足实际，抓住关键，全面推进中小学教师职称制度改革

中小学教师职称制度改革，重点是在健全制度体系、完善评价标准、创新评价机制、与事业单位岗位聘用制度相衔接等四个方面作出政策调整和制度完善。深入推进中小学教师职称制度改革，要准确理解五项基本原则和四项主要内容，牢牢把握住依靠教师、充分发挥教师主体作用这一关键环节，充分遵循教师成长规律，促进教师职业发展，才能真正“为中小学聘用教师提供依据，为全面实施素质教育提供制度保障和人才支持”。

第一、立足促进教师专业发展，建立健全教师职业发展通道。开展中小学教师职称制度改革，就是要更加充分地发挥教师职称评聘在推进教师职业发展、提高教师能力水平方面的政策杠杆作用。各州市、县区要准确把握、全面贯彻落实国家《指导意见》和省《实施方案》的精神，建立健全教师职业发展通道。对现有在岗中小学教师，要认真梳理，按照对应关系，办理好过渡手续。要以评聘正高级教师和小学幼儿园新增副高级教师为契机，建立健全教师培养支持体系。尤其要按照培养造就教育家的要求，严格把握正高级教师的标准条件，提高评聘工作的质量水平，切实把教育教学业绩卓著、教学艺术精湛、群众公认、在教育领域做出突出贡献的专家选拔出来。除普通中小学外，要特别关心幼儿园、特殊教育等学校教师的成长；除基础骨干课程外，要特别注重紧缺薄弱学科教师的培养，使他们真正成为落实党的教育方针政策，全面实施素质教育的中坚力量。

第二、宽严适度，突出实绩导向，不断完善教师职称评价标准与评价机制。发挥好教师职称评聘在中小学教师管理工作中的激励和导向作用，树立正确的用人导向，推动中小学教育教学质量水平的提高，是改革工作要解决的重点问题。根据国家规定的基本标准条件，我省从符合本地教育发展实际的角度，拟定了细化的中小学教师职称评审条件，并在试点地区使用了3年，期间不断修订完善，现已基本成熟。各州市、县区在执行过程中，一定要按照“注重师德表现、注重教育教学工作实绩、注重教育教学方法改进、注重教育教学一线实践经历”的“四个注重”要求，将教书育人工作业绩作为教师职称评聘的主要依据，切实改变过去在职称评聘中过分强调论文、学历的倾向，引导广大教师立足本职工作，潜心教书、静心育人。在评聘过程中，要积极探索和不断完善说课讲课、面试答辩等符合教师职业特点的评价方式，让教育实践能力强、教学效果好的教师得到充分展示和客观公正的评价。在组织评审过程中，要选好评审专家，规范评审程序，增加评审工作透明度，全面推行评审结果公示制度，主动接受广大教师以及社会的监督。

第三、切实落实向乡村学校和薄弱学校倾斜的政策。改革工作的重要目标，是推动中小学教师合理流动，优化教师资源配置，鼓励教师长期扎根办学条件艰苦的教育教学岗位，鼓励城镇优秀教师到农村学校、薄弱学校任教。2015年6月，国务院印发《乡村教师支持计划》，将教师职称评聘向乡村学校倾斜作为一项重要举措，特别提出乡村教师评聘职称时不作外语成绩、发表论文的刚性要求。我省中小学教师系列评聘原来就不要求外语成绩，今后也不要求；另外，2014年省委1号文出台后，我省就及时进行了相关政策调整：一是乡镇教师评聘高级职称不受岗位数额的限制，二是取消了原来评聘高级职称必须提交论文的要求。我省新的评审条件中，还明确了乡村学校任教满3年的教师可优先申报推荐。这些改革措施，体现了省委省政府对广大乡村教师的关心和重视，各地在具体实施过程中，要认真遵循，严格落实，除了继落实城镇教师晋升高级职称原则上在乡村学校或薄弱学校任教1年以上的规定，还要综合考虑村小和教学点的实际，制定符合本地实际的具体评审标准，切实落实向乡村教师倾斜的政策要求。

第四、统筹推进中小学人事制度改革，实现职称制度与岗位设置等各项改革的配套衔接。要将职称制度改革放在统筹推进中小学人事制度改革的大背景中去谋划、去实施，做好与编制管理、岗位设置、绩效工资等各项改革的配套衔接，尤其要做好职称制度改革与岗位聘用制度改革的有效衔接。按照分类推进事业单位改革的要求，坚持聘任制和岗位管理的改革方向，我省自2012年就明确规定中小学教师职称不再搞评聘分开，各地也不得再进行与岗位聘用相脱离的资格评审。有的县区实行过“评聘分开”政策，可能积累了一些矛盾和问题，对那些取得任职资格，但未作相应聘任的人员，要耐心细致做好政策解释工作，进行妥善处理解决。改革过程中，还要做好教师职称晋升评价与绩效考核评价的有效衔接，进一步研究完善教师考核的有效办法，使职称晋升考核与绩效考核相协调、相统一。我们要把好事做好，就要充分认识到改革的复杂性，处理好改革、发展和稳定的关系，妥善做好新老人员过渡和新旧政策衔接工作，避免出现新的矛盾与问题，保持和谐稳定的良好局面。

三、加强领导，周密安排，确保改革工作平稳顺利实施

各州市、县区要坚决贯彻中央和省的决策部署，精心谋划、稳妥实施，确保改革工作平稳顺利推进。

第一、要学习到位，深刻领会改革工作的精神实质和政策要求。这次改革，是对实施了30年之久的中小学教师职称制度的重要变革和制度创新，内容丰富，涉及面广，政策性强。希望大家认真学习，深入研究，吃透政策精神，掌握具体操作办法。各州市、县区要精心设计，周密部署，把思想和行动自觉地统一到中央和省的决策部署上来，统一到深化改革的文件规定和工作要求上来。

第二、要组织到位，建立健全改革工作的领导和协调机制。各州市、县区要抓紧完善领导小组和工作机构，建立健全、不断完善有利于推进工作、提高效率的改革工作运行机制和协调机制。各级人社、教育部门要密切配合、通力合作。各级教育部门作为中小学教师队伍建设的行政主管部门，要依法履行管理职责，充分发挥联系教育教学业务，熟悉教育教学专家和一线教师的优势，充分掌握本地中小学情况和教师队伍状况，更加积极主动、创造性地开展工作，确保改革工作顺利实施。

第三、要落实到位，保证实施方案的顺利进行。各州市、县区要根据改革工作实施方案和本次会议部署，深入调查研究，全面摸清教师队伍状况，认真培训好相关工作人员，层层抓好落实工作，根据改革后新的职称制度体系，做好人员过渡、岗位设置、组织评审、岗位聘用等一系列环节，确保改革任务的顺利完成。

第四、要宣传到位，营造改革工作的良好环境和氛围。改革涉及到每位教师的切身利益，要采取多种形式，深入细致的做好全面改革的宣传解读，将政策宣传解读工作深入到每一所学校、每一位教师，充分发挥广大教师的知情权、参与权、表达权和监督权。要加强对改革实施工作的跟踪和信息沟通，注意及时发现改革中出现的新情况、新问题，认真研究，妥善解决。要坚持正确的舆论引导，提高政治敏锐性，做好各种矛盾的化解工作，确保改革工作平稳顺利实施。

同志们，中小学教师职称制度改革，是推进中小学人事制度改革，形成充满生机和活力的用人机制的大胆尝试，我们要把党和国家的亲切关怀转化为改革的坚定信心和强大动力，进一步解放思想，求实创新，积极稳妥的把我省中小学教师职称制度改革工作做好、做出成效，为贯彻落实教育规划纲要，建设高素质专业化的教师队伍，推进教育事业科学发展，做出应有的贡献！

谢谢大家！

第二篇：中小学教师职称制度改革

中小学教师职称制度改革

据了解，我国从XX年启动中小学教师职称制度改革试点，XX年起试点范围开始扩大。这项改革的重点是将原来独立的中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称(职务)系列。在职称等级上，设置5个等级，依次为正高级教师、高级教师、一级教师、二级教师、三级教师，与职称的正高、副高、中级、助理、员级相对应，并完善与之相配套的评价标准和办法。人社部专业技术人员管理司负责人指出，全面实施中小学教师职称制度改革，是提高中小学教师职业地位，鼓励更多高学历、高素质人才从事中小学教育的重要举措。尹蔚民还表示，XX年将推进启动工程技术人员职称制度改革试点。

人力资源和社会保障部部长尹蔚民26日表示，明年人社部将完善人才评价机制，分类推进职称制度改革，全面实施中小学教师职称制度改革。据了解，我国从 XX年启动中小学教师职称制度改革试点，XX年起试点范围开始扩大。这项改革的重点是将原来独立的中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称(职务)系列。在职称等级上，设置5个等级，依次为正高级教师、高级教师、一级教师、二级教师、三级教师，与职称的正高、副高、中级、助理、员级相对应，并完善与之相配套的评价标准和办法。

人社部专业技术人员管理司负责人指出，全面实施中小学教师职称制度改革，是提高中小学教师职业地位，鼓励更多高学历、高素质人才从事中小学教育的重要举措。

XX年中小学教师职称制度改革相关细则

根据国家人力资源和社会保障部，教育部 《关于深化中小学教师职称制度改革指导意见》(人社部发[XX]98号文件)精神，现将XX年中小学教师职称制度改革主要内容概述如下：

一、健全制度体系

遵循中小学教师成长规律和职业特点，将原中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称(职务)系列。统一后职称(职务)等级和名称为：员级、助理级、中级、副高级、正高级，职称(职务)名称依次为三级教师、二级教师、一级教师、高级教师和正高级教师。原中学高级教师(含小学小中高)对应高级教师;原中学一级教师和 小学高级教师对应一级教师;原中学二级教师和小学一级教师对应二级教师;原中学三级教 师和小学二级教师对应三级教师。

二、完善评价标准，创新评价机制

按照国家新制定的《中小学教师专业技术水平评价基本标准条件》，明年上半年省人力 资源和社会保障厅、省教育厅将新出台我省中小学教师中、高级专业技术职务评聘条件。重 点是坚持育人为本、德育为先原则，注重师德素养、注重教育教学工作业绩、注重教育教学 方法、注重教育教学一线实践经历，切实改变以往过分强调论文、学历的倾向，引导教师立 德树人、爱岗敬业、积极进取，不断提高实施素质教育的能力和水平。根据国家《中小学教师水平评价基本标准条件》第二条规定，中小学教师评聘各级专业技术职务须“具备相应的 教师资格及专业知识和教育教学能力，在教育教学一线任教，切实履行教师岗位职责和义务” 明年新出台的中小学教师中、高级专业技术职务评聘条件将注重教育教学一线任教的教师，对具备相应教师资格，已评聘相应岗位专业技术职务，长期未在教育教学一线任教，即长期 未履行《中小学教师职务试行条件》所规定的岗位职责和义务的，今后将不再按专业技术岗 位评聘相应专业技术职务和岗位等级。所以，提醒各级各类中小学校“双肩挑”人员(指兼有 学校中层以上领导工作的教师)和乡镇教办人员以及原专职从事行政管理工作已聘任专业技 术职务岗位人员，今后要评聘专业技术职务的，必须按《中小学教师职务试行条例》的规定，应承担一门学科以上课程的教学任务。否则，将按职责分类规范聘任到管理人员岗位。建立以同行专家评审为基础的业内评价机制，改革和创新评价办法。今后中小学教师职 务评审将采取说课讲课、面试答辩，专家评议等多种评价方式。

三、中小学教师专业技术职务设置范围：中小学、职业中学、幼儿园、特殊教育学校、工读学校及省、地(市)、县教研室和校外教育机构。

附件： 《中小学教师水平评价基本标准条件》

一、拥护党的领导，胸怀祖国，热爱人民，遵守宪法和法律，贯彻党和国家的教育方针，忠诚于人民教育事业，具有良好的思想政治素质和职业道德，牢固树立爱与责任的意识，爱岗敬业，关爱学生，为人师表，教书育人。

二、具备相应的教师资格及专业知识和教育教学能力，在教育教学一线任教，切实履行教师岗位职责和义务。

三、身心健康。

四、中小学教师评聘各级别职称(职务)，除必须达到上述标准条件，还应分别具备以下标准条件：

(一)正高级教师。

1.具有崇高的职业理想和坚定的职业信念;长期工作在教育教学第一线，为促进青少年学生健康成长发挥了指导者和引路人的作用，出色地完成班主任、辅导员等工作任务，教书育人成果突出;

2.深入系统地掌握所教学科课程体系和专业知识，教育教学业绩卓著，教学艺术精湛，形成独到的教学风格;

3.具有主持和指导教育教学研究的能力，在教育思想、课程改革、教学方法等方面取得创造性成果，并广泛运用于教学实践，在实施素质教育中，发挥了示范和引领作用;

4.在指导、培养一级、二级、三级教师方面做出突出贡献，在本教学领域享有较高的知名度，是同行公认的教育教学专家;

5.一般应具有大学本科及以上学历，并在高级教师岗位任教5年以上。

(二)高级教师。

1.根据所教学段学生的年龄特征和思想实际，能有效进行思想道德教育，积极引导学生健康成长，比较出色地完成班主任、辅导员等工作，教书育人成果比较突出;

2.具有所教学科坚实的理论基础、专业知识和专业技能，教学经验丰富，教学业绩显著，形成一定的教学特色;

3.具有指导与开展教育教学研究的能力，在课程改革、教学方法等方面取得显著的成果，在素质教育创新实践中取得比较突出的成绩;

4.胜任教育教学带头人工作，在指导、培养二级、三级教师方面发挥了重要作用，取得了明显成效;

5.具备博士学位，并在一级教师岗位任教2年以上;或者具备硕士学位、学士学位、大学本科毕业学历，并在一级教师岗位任教5年以上;或者具备大学专科毕业学历，并在小学、初中一级教师岗位任教5年以上。城镇中小学教师原则上要有1年以上在薄弱学校或农村学校任教经历。

(三)一级教师。

1.具有正确教育学生的能力，能根据所教学段学生的年龄特征和思想实际，进行思想道德教育，有比较丰富的班主任、辅导员工作经验，并较好地完成任务;

2.对所教学科具有比较扎实的基础理论和专业知识，独立掌握所教学科的课程标准、教材、教学原则和教学方法，教学经验比较丰富，有较好的专业知识技能，并结合教学开展课外活动，开发学生的智力和能力，教学效果好;

3.具有一定的组织和开展教育教学研究的能力，并承担一定的教学研究任务，在素质教育创新实践中积累了一定经验;

4.在培养、指导三级教师提高业务水平和教育教学能力方面做出一定成绩;

5.具备博士学位;或者具备硕士学位，并在二级教师岗位任教2年以上;或者具备学士学位或者大学本科毕业学历，并在二级教师岗位任教4年以上;或者具备大学专科毕业学历，并在小学、初中二级教师岗位任教4年以上;或者具备中等师范学校毕业学历，并在小学二级教师岗位任教5年以上。

(四)二级教师。

1.比较熟练地掌握教育学生的原则和方法，能够胜任班主任、辅导员工作，教育效果较好;

2.掌握教育学、心理学和教学法的基础理论知识，具有所教学科必备的专业知识，能够独立掌握所教学科的教学大纲、教材、正确传授知识和技能，教学效果较好;

3.掌握教育教学研究方法，积极开展教育教学研究和创新实践;

4.具备硕士学位;或者具备学士学位或者大学本科毕业学历，见习期1年期满并考核合格;或者具备大学专科毕业学历，并在小学、初中三级教师岗位任教2年以上;或者具备中等师范学校毕业学历，并在小学三级教师岗位任教3年以上。

(五)三级教师。

1.基本掌握教育学生的原则和方法，能够正确教育和引导学生;

2.具有教育学、心理学和教学法的基础知识，基本掌握所教学科的专业知识和教材教法，能够完成所教学科的教学工作;

3.具备大学专科毕业学历，并在小学、初中教育教学岗位见习1年期满并考核合格;或者具备中等师范学校毕业学历，并在小学教育教学岗位见习1年期满并考核合格。

中学教师业绩考核制度

一、政治思想品德行为表现

（一）、按时参加政治、业务学习和各种会议（15分）

1、学习、会议迟到或早退一次扣1分；

2、请假缺勤一次扣2分；无故缺勤一次扣5分。

（二）、自觉执行各项规章制度（20分）

1、违反有关规章制度，经批评态度较好的，一次扣2分；

2、违反有关规章制度，经批评态度较差的，一次扣5分；

3、有违反行为的，一次扣15分。

（三）、自觉执行教育方针（15分）

1、因忽视德育，以致班风、班纪明显不良的扣5分；

2、忽视学生（包括班集体和个别）参加文体活动扣5分；

3、无正当理由自行挤让音、体、美等技能课程，一次扣2分。

（四）、热爱学生（8分）

1、歧视、讽刺、侮辱学生以及反映不良扣5分；

2、排斥学生，无故造成流生情节较重（流生一个）扣5分。

（五）、团结同事（10分）

1、教师之间闹无原则的纠纷而发生吵架扣5分；

2、背后造谣生非，制造矛盾造成后果扣5分。

（六）、关心集体利益爱护公共财物（10分）

1、对管理工作不负责，造成班级课桌凳、门窗等严重损失扣2——5分；

2、私拿公物扣5分。

（七）、注重社会道德（15分）

1、擅自向学生乱收费扣10分；

2、以营利为目的强行学生补课扣5分；

3、任意指责家长影响不良扣3分。

（八）、班主任工作（7分）此项由政教处考核评分

二、工作表现

（一）、服从工作分配（10分）

1、拒绝工作分配，擅自旷课一天以内扣10分；

2、对工作分配不满而任意发牢骚、纠缠领导、造成不良影响扣5分。

（二）、按时出勤上下班（20分）

1、上班无故迟到、早退扣2分；

2、请事假3天以上每天扣2分；

3、请病假7天以上每天扣0.5分。

4、无请假不下班每天扣5分。

5、缺签一次扣0.3分。

（三）、认真备课（20分）

1、全册全无备课，扣16分；

2、大部分课文无备课，扣12分；

3、少部分课文无备课，扣5分。此项由教导处组织评定

（四）、按要求制订教育教学工作计划和总结（10分）

1、任课教师无教学计划扣10分；

2、班主任无班级计划扣3分；

3、无教学总结或班主任工作总结扣5分。

（五）、认真批改作业（10分）

1、改作业不及时，扣3分；

2、改作业不认真，扣5分；

3、作业不批改扣10分。

（六）、工作量达到学校平均分配要求（20分）

工作量低于平均分配要求的（以周课时计算）每节课，扣2分。

（七）、认真做好值日值班工作（4分）

1、未能全面履行职责扣3分；

2、因不够负责，造成学生轻微伤害事故（每人次）扣3分。此项由政教处组织评定。

（八）、认真开展课外辅导，兴趣小组活动（3分）

1、没有按学校规定进行课外辅导扣3分；

2、没有按要求开展兴趣小组活动扣3分。

3、没有开展兴趣小组活动的不得分。以学期评定.三、工作实绩

（一）、评为先进工作者（指各类先进）；校级2分；县级3分；市级4分；省级5 级分。

（二）、获指导师奖：（指教育行政部门直接组织评奖的）县级2—4分；市级4—6分；省级7—9分。一学年以来，指导学生参加由各级教育行政部门举办的各类学科竞赛，取其中最高一人次计分。其余获县级奖的每人次加0.5分,市级奖的每人次加1分,省级及以上奖的每人次加2分。累计最高分不得超过7分。

（三）、获论文奖（指教育行政部门直接组织评奖的）：县级2—4分；市级4—6分；省级7—9分（教学案例计入论文奖），只取最高一次计分。

（四）、主动承担开课任务：校级1分/次，县级2分/次。

（五）、教学质量（60分）：ａ档６０分，ｂ档５０分，ｃ档４０分，ｄ档３０分，分四档由教导处组织评定。任教多门学科的教师的教学质量评估以主科为主，但兼任学科的教学质量必须在同一级中处于中等或中上水平，达不到要求的在评估中降一档次。

（六）、教师参加教育行政部门组织的各类比赛参照学生竞赛指导奖计分。

（七）、一学期全勤的教师加3分。

四、民主评议 教师评议分（10分）此项由年级组组织教师评定 社会、学生民主评议分（10分）此项由各年级各班家长代表评分 民主评议分（10分）此项由校考核领导小组评定。

第三篇：明年全面实施中小学教师职称制度改革

明年全面实施中小学教师职称制度改革 本报北京12月26日电（记者邱玥）人力资源和社会保障部部长尹蔚民26日表示，明年人社部将完善人才评价机制，分类推进职称制度改革，全面实施中小学教师职称制度改革。

据了解，我国从2009年启动中小学教师职称制度改革试点，2011年起试点范围开始扩大。这项改革的重点是将原来独立的中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称（职务）系列。在职称等级上，设置5个等级，依次为正高级教师、高级教师、一级教师、二级教师、三级教师，与职称的正高、副高、中级、助理、员级相对应，并完善与之相配套的评价标准和办法。

人社部专业技术人员管理司负责人指出，全面实施中小学教师职称制度改革，是提高中小学教师职业地位，鼓励更多高学历、高素质人才从事中小学教育的重要举措。

尹蔚民还表示，明年将推进启动工程技术人员职称制度改革试点。

第四篇：解析中小学教师职称制度改革

解析中小学教师职称制度改革

更多中小学教师可以评教授级职称了——解析中小学教师职称制度改革新华社记者赵超

８月３１日召开的国务院常务会议决定扩大中小学教师职称制度改革试点。这意味着全国将有越来越多的中小学教师可以参评与教授级别一样的正高级职称。

我国现行的以中小学教师职务聘任制为主要内容的中小学教师职称制度是１９８６年建立的。随着中小学人事制度改革的深入推进，素质教育的全面实施和教师队伍结构的不断优化，现行的中小学教师职称制度存在评价标准不够科学、评价机制不够完善、与事业单位聘用制度不够衔接等问题，而最主要的问题是等级设置不够合理。

按照现行规定，中学教师职称最高等级为副高级，小学教师职称最高等级仅为中级。相当一部分中小学教师在评上限定的最高职称后，会产生“船到码头车到站”的惰性思想，职业发展空间受限，进取心和积极性不高。

另一方面，职业发展空间受限还不利于稳定教师队伍。一些教师为了实现自己的职业愿景，或放弃教师工作，或转而追求行政职务。同时，这样的职称制度也不利于吸引更多的人才特别是中高级人才在中小学长期从教、终身从教，不利于鼓励优秀人才脱颖而出。

中小学职称制度改革的重点是将原来独立的中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称（职务）系列。在职称等级上，设置从正高级职称到员级５个等级，依次为正高级教师、高级教师、一级教师、二级教师、三级教师，与职称的正高、副高、中级、助理、员级相对应，并完善了与之相配套的评价标准和办法。

人力资源社会保障部、教育部从２００９年２月起，在陕西省宝鸡市、山东省潍坊市、吉林省松原市开展深化中小学教师职称制度改革试点。

以宝鸡市为例，这个市于２０１０年３月底率先完成改革试点工作，近３．５万名中小学教师均实现新旧职称（职务）的顺利平稳过渡，圆满完成了新的中小学教师职称评审。参加职称评审的教师中有２９６人获聘高级教师，还有１２人被推荐晋升正高级教师。

宝鸡市中小学教师认为，改革中增设职称拓展了自己的发展空间。广大教师普遍反映，在中小学教师中设立正高级职称，使他们切实感觉到地位提高了，发展空间广阔了，干工作有了动力，干事业有了奔头，增强了进取意识。在改革中被评为高级教师职称的宝鸡市金台区东仁堡小学教师陈展宏说：“这次改革让我们得以重新审视教师这个职业。我们小学教师感到获得了尊重，受到了激励，展现在我们面前的是更加开阔的平台。” 国务院常务会议决定扩大中小学教师职称制度改革试点

国务院总理温家宝31日主持召开国务院常务会议，决定扩大中小学教师职称制度改革试点，增加财政投入支持发展学前教育，听取对中央企业监督检查情况的汇报。会议决定，在近两年山东省潍坊市、吉林省松原市、陕西省宝鸡市进行试点的基础上，再用一年左右时间，在全国部分地市开展深化中小学教师职称制度改革试点。广东数百中小学教师已获副高或正高职称

中小学教师将评正高级职称。对此，省教育厅有关负责人认为，国务院决定在三省试点的基础上，将中小学职称制度改革试点向全国推开，关键意义是拓宽了教师职业发展的通道。以前，小学教师到中级、中学教师到副高级就遇到了“天花板”；在试点后，教师发展有了更大的空间，一旦评上正高级就相当于“教授级”职称，可以有效调动教师的积极性。

教师们还认为，改革在教师评价标准上找准了方向。这次改革试点改变了原来职称评价中过分强调论文和学历的倾向，转向注重对师德、教育教学能力、工作业绩贡献的要求。从教２０年、长期担任班主任的宝鸡市凤县双石铺中学教师王磊说：“以前大家认为班主任工作压力大，很多教师都推脱不愿干。改革后的评价标准对班主任工作提出年限要求，一些教师已经主动提出担任班主任。”

如今，这项惠及千千万万中小学教师的改革将近一步扩大试点范围。国务院常务会议强调，深化中小学教师职称制度改革，是提高中小学教师职业地位，鼓励更多高学历、高素质人才从事中小学教育的重要举措。

中小学教师职称制度改革也为分类推进职称改革探索了路子。据了解，人力资源社会保障部正在抓紧研究深化职称制度改革的总体思路，以中小学教师职称和工程师职称制度改革为突破口，统筹规划，分步实施，通盘考虑各个职称系列的改革。

第五篇：全市中小学教师职称制度改革试点

松原市中小学教师职称制度改革试点

第二阶段评聘工作总体方案

根据国家和省关于深化中小学教师职称制度改革试点工作的部署，在完成第一阶段改革工作基础上，为及时化解矛盾，积极稳妥地推进第二阶段改革工作，更好地完成我市中小学教师职称制度改革试点工作任务，结合我市工作实际，制定第二阶段实施方案。

一、指导思想

我市第二阶段中小学教师职称制度改革试点工作，要按照国家和省里的总体部署，统一认识，强化领导，落实责任，严肃纪律，从速运行，坚定不移地推进改革。市里要统揽改革全局，统一协调，规范运作，对改革负总责；县区要强化属地责任，充分发挥改革学校的用人主体作用。要在原有改革方针、政策、总体思路和原则不变的基础上，着眼构建长效机制，立足改革创新，完善改革政策，细化评价标准，规范评审办法，着力解决第一阶段改革中遇到的问题和矛盾。把握改革方向，稳慎组织实施，充分调动广大教师工作积极性，促进人才优化配置与合理流动，推动我市基础教育工作健康快速发展。

二、基本原则

1、坚持统一领导、分级负责。市里对重大问题统一调度，实行宏观指导，加强与部、省的沟通协调和请示汇报；县区根据实际因地制宜地制定改革方案，深入基层，靠前指挥；强化改革学校的用

上一级专业技术岗位的政策只适用于此次改革），被聘人员自然过渡聘任到新的职称体系中对应岗位，其中过渡聘任到同级别岗位的，不再参加人社部门组织的专业技术水平评审；未聘人员，市、县两级人社部门按照审批管理权限，审核确认过渡到新的职称体系。

（三）从实际出发完善评价标准。市里制定统一的职业道德、课堂教学、演讲答辩、常规工作、学术成果、获奖情况以及教龄加分等量化评价标准。在坚持标准、确保公平前提下，对2003—2005年已取得职称资格未聘、未兑现待遇人员，在赋分上适当倾斜。

（四）严格履行竞聘程序。严格资格审查，凡竞聘教师民主测评不超过半数、业绩成果弄虚作假、综合考核评价没有达到标准，以及其它不符合竞聘岗位条件的，一律不能参加竞聘。充分体现竞争、择优的要求，各改革学校聘委会在确定推荐评审人选时，必须采取差额考核、评价办法进行，并将竞聘方案和竞聘程序报同级人社教育部门审核批准后组织实施。

（五）妥善解决中层以上管理干部及教辅人员竞聘问题。对学校中层以上管理干部、教辅人员的竞聘条件设定上，要从他们特定的管理和辅助工作出发，加以灵活掌握，形成正确导向。在考核评价过程中，可以将其听课、评课、导课、讲座和教辅工作等教育教学活动，折算出相当于学校专业课教师标准工作量，加以考核赋分。赋分的参考标准由市里统一制定，各县区可根据实际情况适当调整。要实行总量控制，使这部分人所占的竞聘岗位数额保持合理比重。兼任学校中层以上管理干部的教师、教辅人员要与一线教师一道参

（二）动员部署（8月下旬前）

1、动员部署。市委、市政府组织召开全市第二阶段深化中小学教师职称制度改革试点工作动员大会，总结前段工作，安排部署第二阶段改革工作。以市委、市政府名义下发第二阶段改革总体方案。各县区参照市里作法，采取相应措施做好第一阶段的收尾工作，并进行总结，对第二阶段的改革工作做出安排。

2、深入宣传。充分利用各种媒体广泛宣传改革的意义、目的，实质和内涵，在社会上树立正确导向。采取领导访谈、专家讲座、业务培训等形式，重点针对改革重点群体、难点问题和关键环节，做好宣讲工作。制定印发通俗易懂的宣传手册，将改革的相关政策宣传到每个学校、每位教师，使每位教师理解改革、支持改革，积极参与改革。

3、骨干培训。市人社、教育部门要组织县区人社教育部门有关人员和各校有关领导，进行集中学习培训，使其成为领导、指导、推进改革的骨干中坚。各县区要做好学校聘委会成员及相关工作人员、相关业务的沿伸培训。把培训落实到每一学校，落实到每一改革的组织领导者，落实到每一操作难点。

（三）组织实施（9月中旬前）

各县区要按照第一阶段下发的《松原市中小学教师职称制度改革试点的评聘工作实施意见》中规定的“公布岗位竞聘和基本条件、个人申报、资格审查、竞聘赋分、确定推荐人选”等相关程序，组织开展第二阶段的评聘工作。在实施过程中要突出把握好以下几个

3、组建专业技术水平评审会。市、县区人社局按照改革试点确定的审批管理权限及组建评审委员会的要求，分别组建相应级别专业技术水平专家评委库和评审委员会，对竞聘人选的专业技术水平进行评审。市人社局负责组建全市高级教师以及市本级一级、二、三级教师专业技术水平评审会。各县区人社局负责组建一级、二、三级教师专业技术水平评审会。高级、一级、二、三级教师评审委员会人数分别不少于25人、21人、9人。评委库成员由市县教育领域知名专家、具有高级教师以上职称资格且责任心事业心较强的人员担任。评委库成员须经同级人社、教育部门审核后，由市人社局核准。经核准的评委库按管理权限由人社部门备案。评委会成员按规定程序，从评委库成员中产生。

4、公布竞聘岗位和基本条件。各改革学校聘委会在有效时间内，公布竞聘岗位及数额和条件。具备接收条件的学校，经人社和教育部门审核同意后，可以跨校组织其他学校的教师参加空余编制岗位的竞聘。

竞聘的基本条件要按照省人社厅、教育厅下发的《松原市中小学教师水平评价标准条件》和这次出台的相关政策执行。所有考核评价项目计算时间截止为2009年12月31日。

5、个人申请和资格审查。竞聘人员向学校聘委会提出书面申请及相关证件材料。改革学校聘委会对竞聘人选进行资格审查，并予以公示。跨校参加岗位竞聘的教师，要向属地教育行政部门提出个人书面申请，由教育行政部门审查，报属地人社部门进行审核确认。

杂，涉及面广，历史遗留问题多，工作难度大，已经引起国务院和省委、省政府的高度关注。各地各有关部门主要领导对第二阶段改革工作必须高度重视，要站在讲政治、讲大局的高度，把深化职称制度改革作为当前的一项重要政治任务来抓。要切实处理好坚定推进改革与保持稳定的关系，处理好坚持改革方向、巩固第一阶段改革成果与从实际出发处理改革矛盾的关系，处理好改革与正常教学活动开展的关系。强化责任意识，端正工作态度，克服等靠思想，变被动为主动。

（二）落实责任。市政府成立由市长任组长，分管副市长任副组长，相关部门主要领导为成员的改革试点工作领导小组。领导小组负责全市改革总体方案的审议、各县区改革实施方案的审核；与省和国家部委进行政策咨询，情况沟通和请示汇报；对涉及全市改革中重大问题进行统筹协调；强化对县区和部门工作的督促、检查和考核。各县区也要成立相应的组织机构，强化属地责任，对辖区改革负全责。要健全组织，分解责任，统筹解决改革中遇到的各种矛盾和问题。各改革学校也要发挥主体作用，强化校长的法人责任，发挥聘委会和全体教职工大会的作用，确保矛盾不上交、问题解决在学校。市人社、教育部门要成立改革工作业务指导组，联系县区和重点学校，协调指导开展工作。各县区也要组织精干人员成立若干工作组，深入基层，分工开展政策宣传咨询，方案审核把关，指导组建聘委会，信访维稳和突发事件处理等项工作，逐层级、部门和领导落实责任。

7、民主测评赋分参考标准（10分）

二○一○年八月十八日