中小学教师职称改革

第一篇：中小学教师职称改革

国务院常务会议决定 扩大中小学教师职称

改革试点

2011-10-16 12:

21据新华社北京8月31日电国务院总理温家宝31日主持召开国务院常务会议，决定扩大中小学教师职称制度改革试点，增加财政投入支持发展学前教育，听取对中央企业监督检查情况的汇报。

会议决定，在近两年山东省潍坊市、吉林省松原市、陕西省宝鸡市进行试点的基础上，再用一年左右时间，在全国部分地市开展深化中小学教师职称制度改革试点。改革的主要内容是：

（一）建立统一的中小学教师职称制度，并设置正高级职称。职称系列依次为三级教师、二级教师、一级教师、高级教师和正高级教师。

（二）按照注重师德素养、教育教学工作实绩和一线实践经历的要求，完善教师专业技术水平评价标准条件。国家制定基本评价标准，各地区制定具体评价标准。对特别优秀的教师制定相应的破格评审条件。

（三）建立以同行专家评审为基础的业内评价机制，健全工作程序和评审规则，建立评审专家责任制，全面推行评价结果公示制度。

（四）实现与事业单位岗位聘用制度有效衔接。中小学教师职称评审在核定的岗位内进行，岗位出现空缺时教师可以跨校评聘。新的职称制度适用于普通中小学、职业中学、幼儿园、特殊教育学校和工读学校等。

会议决定，按照地方为主、中央奖补的原则，进一步增加学前教育财政投入。“十二五”期间，中央财政将安排500亿元，重点支持中西部地区和东部困难地区发展农村学前教育。

（一）支持中西部农村扩大学前教育资源，包括利用闲置校舍改建幼儿园，依托有富余校舍资源的小学增设附属幼儿园，按照一定条件招聘学前教育巡回支教志愿者。

（二）鼓励社会参与、多渠道多形式兴办幼儿园。中央财政安排“扶持民办幼儿园发展奖补资金”，支持发展普惠性、低收费民办幼儿园。对地方扶持多渠道举办普惠性、低收费幼儿园和解决进城务工人员随迁子女入园等，中央财政根据工作实绩给予奖补。

（三）从2011年起，将中西部地区农村幼儿教师培训纳入“中小学教师国家级培训计划”。

（四）从2011年秋季学期起，由地方结合实际先行建立学前教育资助制度，对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童入园给予资助。中央财政根据各地工作情况给予奖补。

会议还听取了国有企业监事会对中央企业监督检查情况的汇报。“十一五”时期，中央企业资产总额、营业总收入、上交税金和税后利润等主要经营指标翻了一番，进入世界500强的企业由10户增加到38户。会议要求，中央企业要进一步深化改革，加快转变发展方式，加大科技创新力度，强化企业管理和风险管控，加强依法监管和制度建设，为国民经济和社会发展做出更大贡献。

第二篇：教师职称改革最新消息 中小学教师职称改革

教师职称改革最新消息 中小学教师职称改革(2013-12-27 10:31:16)转载▼ 标签：

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人社部：人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示，今年人社部将完善人才评价机制，分类推进职称制度改革，全面实施中小学教师职称制度改革。

分类： 时政热点

据了解，我国从2009年启动中小学教师职称制度改革试点，2011年起试点范围开始扩大。这项改革的重点是将原来独立的中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称(职务)系列。在职称等级上，设置5个等级，依次为正高级教师、高级教师、一级教师、二级教师、三级教师，与职称的正高、副高、中级、助理、员级相对应，并完善与之相配套的评价标准和办法。

同时人社部表示将分类推进教师职称制度改革，其中重点之一就是在全国开展中小学教师职称制度改革试点，完成全国中小学教师职称制度改革扩大试点工作，同时推进其他专业系列深化职称制度改革。将逐步建立起重在业内和社会认可的专业技术人才评价机制，确立以社会管理和公共服务为核心的职称管理制度，形成科学、分类、动态、面向全社会各类专业技术人才的职称制度。

中小学教师职称改革试点地区

除西藏自治区外每个省份都选取2-3个市进行试点。

中小学教师职称改革实施

根据试点方案，中学、小学教师两个系列合并成“中小学教师”一个系列，提高了职称等级，设置正高级职称。小学教师最高职称是副高，也有可能当上“教授”了。

2014年将推进启动工程技术人员职称制度改革试点,预计今年完成“扩围”工作。

中小学教师职称改革的意义和作用

专业人员表示:全面实施中小学教师职称改革，是提高中小学教师职业地位，鼓励更多高学历、高素质人才从事中小学教育的重要举措,能够很好的加强教师队伍建设。评定职称的首要条件就是师德,树立了正确的教育用人导向,重在实际。中小学教师职称制度的改革也建立起重在业内和社会认可的专业技术人才评价机制，确立以社会管理和公共服务为核心的职称管理制度，形成科学、分类、动态、面向全社会各类专业技术人才的职称制度。

2014年广东省政府工作报告山区和农村边远地区教师岗位津贴省补助标准提高到人均每月700元

今年全省各级财政将投入1727亿元，其中省财政投入684亿元、增长15.6%，集中力量办好十件民生实事。

一是提高底线民生保障水平。从今年1月起，将城乡居民低保补差标准分别提高到333元/月和147元/月，农村五保对象人均供养标准提高到5897元/年，孤儿基本生活集中供养和分散供养标准分别提高到1150元/月和700元/月，医疗救助人均标准提高到934元/年，残疾人生活津贴和重残护理补贴标准分别提高到600元/年和1200元/年。从今年7月起，城乡居保基础养老金人均标准提高到80元/月。二是提升就业社保水平。新增城镇就业120万人，失业人员再就业50万人，促进创业10万人。组织劳动力转移减免费培训60万人。基本实现社会保障卡户籍人口全覆盖，以社会保障卡为载体推进政府公共服务“一卡通”。将城乡居民医保每人年补助标准提高到320元。组织11万渔民、1万艘渔船参加渔业政策性保险。

三是推进城乡教育协调发展。山区和农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴省补助标准提高到人均700元/月。城乡免费义务教育生均公用经费补助标准小学提高到950元、初中提高到1550元，省属普通本科学校生均综合定额标准提高到9100元。

2014年是公务员工资的调整周期，每次调整时隔8年上次是2006年，本次调整前期社会舆论工作已经做好，即2013年禁令年为2014年调整年铺垫，本次调整方案是缩小级别差距全部上调800至1000元级别高的反而会涨的少。但这也是为今后实行交通补贴相应级别享受的待遇打基础。2016年还会有调整，但涨幅不会大主要是针对绩效方面出台工资方案也是为了缩小县区和省部公务员的差距。同时技术公务员可能会像以前的事业单位，走行政还是技术口。事业单位同时去行政化，不在有级别，变为企业和公益单位。绩效工资向中小学班主任倾斜

在待遇上，班主任工作量按当地教师标准课时工作量的一半计入教师基本工作量。班主任津贴纳入绩效工资管理。在绩效工资分配中要向班主任倾斜。对于班主任承担超课时工作量的，以超课时补贴发放班主任津贴。选拔学校管理干部应优先考虑长期从事班主任工作的优秀班主任。

2013年教师绩效工资新标准

中学高级（副高级）744元/月 中学一级、小学高级（中级）621元/月

中学二级、小学一级（助理级）524元/月 中学三级、小学二级（员级）475元/月 试用期人员 403元/月 普工 352元/月 2014年教师绩效工资新标准

中学高级（副高级）909元/月 中学一级、小学高级（中级）762元/月

中学二级、小学一级（助理级）638元/月 中学三级、小学二级（员级）573元/月

试用期人员 517元/月 普工 429元/月

2014年职务晋升工资变动情况

小二晋升小一：增加：岗位44+绩效151+津贴19 合计：214

岗位工资小二605，小一649，绩效工资小二1337，小一1488，津补贴小二605，小一624

小一晋升小高：增加：岗位99+绩效290+津贴75 合计：464

岗位工资小一649，小高748，绩效工资小一1488，小高1778，津补贴小一624，小高699

小高晋升副高：增加：岗位275+绩效343+津贴100 合计：718 小高岗位工资748，副高1023，绩效工资小高1778，副高2121，津补贴小高699，副高799 2014年中小学教师职称评审工作为什么暂停

根据国家深化中小学教师职称制度改革扩大试点的指导意见和工作方案的要求，除了广州、深圳和佛山试点开展中小学教师职称制度改革外，其它非试点市的中小学教师职称评审工作待国家统一部署后再作统筹安排，届时再另行通知。同时，从今年起停止中小学、幼儿园教师的初次专业技术资格认定工作。

网上传言称“教育部出台2014年最新教师工资改革试点方案”。对此，教育部新闻办公室官方微博昨日作出回应进行辟谣。目前，教师工资仍实行2006年事业单位收入分配改革建立的岗位绩效工资制度。教师工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补助四部分组成，其中，岗位工资主要体现岗位职责和要求，薪级工资主要体现实绩和贡献，津贴补贴主要体现向艰苦边远地区和特殊岗位的倾斜。

最2014年中小学教师工资改革方案 中小学教师工资最新规定

最新教师岗位工资标准，中小学教师工资新规定:人力资源和社会保障部部长尹蔚民在26日召开的全国人力资源和社会保障工作会议上对新华社记者说，2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，人社部将重点做好促进就业、缓解“双轨制”“待遇差”、改革中小学教师职称、完善机关事业单位工资人事制度等方面的工作。

开发更多适合高校生岗位

“预计2013年全年全国城镇新增就业将达1300万人，城镇登记失业率控制在4.1%左右。”尹蔚民说，“我们将高校毕业生就业工作放在首位，全力推动落实国务院新出台的高校毕业生就业创业扶持政策，实施就业促进计划，基本实现了就业水平不降低、有提高的目标。”

“初步确定，明年城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内。”尹蔚民坦言，“目标更加积极，任务更加繁重。”2014年，将制定实施促进高校毕业生就业创业的扶持政策，开发更多适合高校毕业生的就业岗位，并规范招人用人制度，努力消除各种就业歧视。

改革中小学教师职称制度

“明年人社部将完善人才评价机制，分类推进职称制度改革。”尹蔚民说，“同时全面实施中小学教师职称制度改革，启动工程技术人员职称制度改革试点。”

据了解，我国从2009年启动中小学教师职称制度改革试点，这项改革的重点是将原来独立的中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称(职务)系列。

在职称等级上，设置从正高级职称到员级5个等级，依次为正高级教师、高级教师、一级教师、二级教师、三级教师，与职称的正高、副高、中级、助理、员级相对应，并完善与之相配套的评价标准和办法。

人社部：2014年推进全面实施中小学教师职称制度改革

人力资源社会保障部部长尹蔚民26日表示，明年人社部将完善人才评价机制，分类推进职称制度改革，全面实施中小学教师职称制度改革。

据了解，我国从2009年启动中小学教师职称制度改革试点，2011年起试点范围开始扩大。这项改革的重点是将原来独立的中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称（职务）系列。在职称等级上，设置从正高级职称到员级5个等级，依次为正高级教师、高级教师、一级教师、二级教师、三级教师，与职称的正高、副高、中级、助理、员级相对应，并完善与之相配套的评价标准和办法。

人社部专业技术人员管理司负责人指出，全面实施中小学教师职称制度改革，是提高中小学教师职业地位，鼓励更多高学历、高素质人才从事中小学教育的重要举措。

尹蔚民还表示，明年将推进启动工程技术人员职称制度改革试点。

教师的生活现状：

校长贵族化，领导多员化，教师奴隶化，学生祖宗化，人际复杂化，加班日夜化，上班无偿化，检查严厉化，待遇民工化，翻身是神话。满腔热血把书学会，当了教师吃苦受罪。难险重必需到位，教案作业终日疲惫。学生犯错家长问罪，家长告状回回都对。一时一刻不敢离位，下班不休还要开会。从早到晚比牛还累，一日三餐时间不对。屁大点事亲自到位，逢年过节无加餐费。迎接检查让人崩溃，天天学习不懂社会。晋升职称回回被退，抛家舍业愧对长辈。囊中羞涩见人惭愧，百姓还说胡乱收费。工资不高还要交税，如此生活实在无味。压力多大不得不背，甜酸苦辣自己体会。青春年华如此狼狈，仰望苍天欲哭无泪。哎，当老师啊真累，涨工资吧！空调陪！

根据山区和农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴省补助提高到人均700元/月的新标准，已按去年基数提前下达今年省补助资金，其余部分将在核准人数后下拨。转载：取消中小学教师职称

提起职称，我还真有点话要说。记得唐太宗第一次科举取士时说：“天下英雄尽入我毂中矣”，封建统治阶级借科举笼络读书人，给他们进入上流社会或是进入政治领域的机会，使得天下读书人感激涕零，莫不颂扬帝王英明，其实，封建帝王用这种方式另一个最重要的目为了控制百姓，如同观音菩萨和唐僧给孙悟空戴的紧箍咒一样给天下罩的一张大网。千年过去了，当今离废除科举制度已经有些年头了，但至今仍然还存在封建帝王式专横跋扈的方式与嘴脸。骂职称评定是个狗日的，是因为这个东西是当官的控制人驯服奴才的有效紧箍咒。如果你与当官的关系不好，他可以分配你带差班，尽管你使用了九牛二虎之力，使差班有进步，但是也不能与快班相比，于是先进、职称、奖励统统与你无关。当然职称也没有你的份，叫你什么也得不到，喝西北风去！你说，这职称评定是不是狗日的！封建帝王弄个科举制度，多少有点公平公平为国家选拔人才的良好动机，给下层草根人一缕阳光，一丁点雨露，算是有点人性的关注。即使是天下人成就文武功，货于帝王家，也乐此不疲。谁叫天下之大，莫非王土呢？而如今，也生出来一个称职评定，每年约定指标，叫我等教师如狗儿一样挣抢骨头，而扔骨头的人居然做起了山大王，顺我者昌，逆我者亡，谁影响我 的一时，我就影响他一世。专横跋扈与意指气使让多少封建帝王望尘莫及，因为帝王要顾忌国家的兴衰与民意的得失，而这评职称则全然没有更多的忌讳，好坏全是国家的？ 评职称，对教育教学没有什么好处，教育教学不是其他行业，不好用尺子去量，教育教学除了要有较高的文化素质，还要有一棵奉献的心。职称已经商品化了 需要花钱买的 从市局 到区局 到学校都在卖。只说评职这件事，要评职称就得去考考计算机，还要学历，还要资格证，如果那些老民办或老中专来评，他们这些条件都得想办法去创造，如果是认真的去考，需要多少时间，他们从哪来那么多时间，只有放弃教学，去学，去考。这对教育教学是多大的损失，而他们拿出了这些东西对他的教学又一点用处也没有，所以教师评职称不但不能促进教育教学而且还害了教育教学。特别是中小学教师，那些评上中高的教师，他们知道以后再也不能评高一级的职称了，不用说还有上进心，能好好的到岗位去点卯就算是好的了。

周国平先生，曾因职称问题耿耿于怀，并专门撰文感慨；给“佐罗”配音而颇受影迷青睐的童自荣，因职称问题与老板叫板，深受学生喜爱的上海交大晏才宏老师到死还是个讲师。这些都是名人，如我一样的普通人，则更不用说了。都40多了，头发花白，居然还没有评个中教高级。因为，跟我一起毕业的同学早就自然晋级到了高级好多年，每月的工资多领300多元。而工作量是一样，工作成绩也是差不多，有的还不如我。

职称关系到教师的工资，也关系到教师的名声，所以大多看的相当重，因为看的重，许多教师总是感到痛。

一是撕下脸皮之痛。本来教师的关系是其乐融融的，可是每到职称评定季节，就人人自卫，人以群分了，为了几分之差，争论的脸红的有很多，昔日温情脉脉变成了冷嘲热讽，老师斯文的脸皮撕破了，这种痛许久也不能治愈成功。

二是折断脊梁之痛。求主任，找校长，好话说尽，笑脸陪光，关系用透，金钱到位，这种折断脊梁的疼痛，让老师本来纯洁健康的心态染上了污垢。

三是划破血管之痛，我向来把教师的工资当作教师生命的血脉，但在职称评定面前，教师不得不划破血管了，花钱买文章发表；花钱请枪手参加没用的考试；参加花大钱形式主义的培训，虽然隐隐做痛，但还是把血献给了人家。

职称评定应该是促进教师工作的一种举措，应该让教师心中高兴，但现在却成了教师的痛，每年有那么多教师承受职称评定之痛，是对教师队伍团结的破坏，是对教师整体素质提高的阻碍，更是对教师心理的一种伤害。

说得不好听点评上高级的不一定比评不上中级的工作好，不一定比人家贡献大。评上的得不到尊重，评不上的不能增加工资。

2014年教师涨工资的最新消息

2014年教师工资调整指导思想

认真贯彻党的十八大精神，落实教育部、财政部关于提高教师工资的改革精神。缩小差距，按劳分配，减少矛盾，使工资收入公平合理，激励能者多劳，增加投入，促进教师工作的积极性，促进教育和谐发展。

2014年教师工资上调的方案：

一、取消中、小学教师职称工资

目前教师工资以职称取酬，由于学校中、高级职称有名额限制的，特别是高级。达到条件的教师远远多于限制的名额，造成资历、学历、能力、工作量、成果差不多的教师之间（尤其农村义务教育的教师）收入差距过大：级与初级相差接近一半。而且严重影响退休待遇.办好学校，要靠90%以上教师。以教师职称高低定工资，不仅不能真正的调动广大教师的积极性，大部分教师职称原因收入差距过大，严重影响工作效率，特别是没有晋上级职称希望的，后遗症一大堆。因为教师也是人，也存在心娌失衡问题。在失衡心理的驱使下，导致师资流失严重，无法跳槽的教师，产生的不良后果将越来越多，于是每次中、高级教师职称评聘，教师之间、教师与领导、教师与聘委矛盾重重，给腐败有机可趁。许多原来要好的教师，因此反目成仇，甚至还动用了黑社会，增添纪委等部门拈烦和工作成本。因为职称取酬的收入差距，有着太多的人为色彩，由此造成的不公平感最为强烈，教师工资以职称取酬政策影响安定、破坏公平、伤害干群关系、对和谐社会的构建造成严重威胁。为防止分配不公已日益从经济问题造成民生问题演变为严重社会问题。因此通过工资改革“限高、稳中、托堤，逐渐淡化职称工资，或取消中、小学教师职称工资。建立效率与公平辩证统一的收入分配，势在必行。

二、教师的收入

教师收入由：基本工资、教龄工资、绩效工资、特优津贴等构成。

1．基本工资：教师按照教师资格定：小学教师3000元，初中教师3300元高中教师3500元，大专教师3800元，大学教师4000元。（随国民经济增长）

2．教龄工资(含工龄)：每年30元，随着教龄增长。工龄工资的实行这不仅是对老教师的照顾问题，更重要的是鼓励终身从教的思想，有利于教师队伍的建设和教师队伍的稳定。

3．课时工资.：课时补贴按照实际上课按劳伞酬原则；主要是鼓励教师多代课，特别是年轻教师精力充沛，他们多代课，并得到应有的报酬，不仅是心理的安慰，也是对他们的鼓励。

4、绩效工资：学期和学年奖金（取代职称工资）。这部分奖金，只能占工资的10%左右。大家推荐竞比实绩，每学期学年评，不终身制。每个老师积极努力年年有希望。主要是激励工作出成效，优质优得，不仅要激励多代课，更要激励上好课。

5、特优津贴：全体教师公认的特别优秀教师，无名额限制，县市以上部门高标准考核认定象领国务院津贴领县/市政府津贴不终身制。主要是对那些在教育教学工作在有特殊研究成果，并得到很好的推广，对一所学校或一个地区的教育有一定的影响作用的教育及教学方法，可根据影响范围的大小确定等级，或者说是以国家及，省级，地市、县确定不同的标准，使那些有才华的教师得到应有的报酬，真正起到激励作用。

6、山区补贴：农村和边远地区的教师，另外给与补贴，应该是工资30%。正如国家干部下乡补贴，越偏僻地区，补贴越高，不终身制，离开就没有。

7、其它补贴：班主任电话补贴、家访补贴、加班补贴，由学校根据情况自定。

教师涨工资后语

发此灌水博文，逗大家一笑。如此“2014年教师涨工资的最新方案”乃黄粱一梦，或者说是白日一梦。尽管是梦，希望还是有的，就看你能不能等到那一天了。

网友评论：

看到2014年教师工资改革方案，心头为之一振，继而豁然开朗。中国的未来有希望了，因为中国的教育有希望了，根源就是2014年教师工资的改革。太英明了，出台这一举措的领导不知是何人，真是太伟大了。多少年了，以职称定工资这一无形的绊脚石在教育界到处乱滚，弄得教育界怨声载道，民心大违，因为里面的猫腻太多，评上职称的没评上职称的都心知肚明，在大庭广众之下，只能言不由衷地说一些违心的冠冕堂皇的东西，当然，在评上职称的教师里绝不乏真真的问心无愧的好教师。但是总观全局，以职称定工资是教育界里面最大的一桩冤案。今日，包青天回来了，冤案得以昭雪，真是大快人心。我虽然也有职称，但是，我们作为中国人，决不能从自己的单人利益出发，更不能顾小家而忘了大家。我们今天的幸福生活来之不易啊！有多少前辈抛头颅洒热血才打下了今天的江山，我们后辈儿孙一定要奋发图强，保卫好我们的家园。为了今天的美好生活，先烈们可以用生命去换，我们牺牲一点小利益（少挣点工资），相比之下算得了什么呢！伟大的领导，英明的决策。让我们欢呼吧，跳跃吧，未来的中国将昂首于世界！

我们学校在绩效工资中率先取消“职称工资”

有人说，应该逐渐淡化职称工资，或取消中、小学教师职称工资，建立效率与公平辩证统一的收入分配。这在很长一段时间被人们讥笑为天方夜谈，是不可能实行的事。而这一普遍被人们认为不可能实行的事却已在我们这里开始实行，我校在绩效工资的分配问题上，为了体现其公平、公正、公开（公开尚缺了点），就率先淡化“职称工资”，也就是说，不管你是高级职称的教师，还是无职称的普工，在分配绩效工资时一视同仁，普工分配到的绩效工资也不比高级教师的低，甚至要高。这就打破了工资分配时“职称高的教师”老是占优势的做法，这一做法顺应了“按劳分配”的原则，更顺应了职称低的教师的心愿。

有人认为教师职称应该废除，说评职称存在很大的不公平。我认为，评职称，对于普通教师来说，还是比较公正的，也对教师有比较大的激励效果。如果说教师职称在评定时存在一些弊端，但这种弊端相对于评优秀教师，或者教师职位升迁（指升为主任）不知要小多少，也不知要比它们公平多少倍。绩效工资，想说爱你不容易

奖励性绩效工资是什么？有人曾中肯的概括为：“用我的钱奖励我？”，是“从自己身上割下一块肉,自己再赎回来”。仔细想想，还是蛮有道理的。因为绩效工资也属教师津贴工资的一部分，实行绩效工资后，教师津贴工资中的30%要被定为奖励性绩效工资，70%被定为基础性绩效工资。假如教师的津贴有1000元，实行绩效工资后，1000元津贴工资将被分做两部分，基中700元作为基础性绩效工资直接发到教师的工资卡上，另300元作为奖励性绩效工资由学校具体考核分配，教师再通过一学期的努力工作把它赎回来。但能不能赎回来，这是一个值得深思的问题。

众所周知，教师的津贴是与教师的职称直接挂钩的，教师的职称越高，教师的津贴也越高。因此，职称高的教师被定为“奖励性绩效工资”部分也比较高。例如小学高级职称的教师每月是621元，小学一级职称的教师每月是524元，„„普工（无级）教师是352元。这就是说，实行绩效工资后，不同职称的教师想把自己应该得到的津贴赎回来难度是不同的，职称越低赎回来越易。不是吗？小学高级职称的教师要经过多大的努力才能把一学期3726元赎回来，而普工教师要把一学期2112元赎回来却不需要付出多大的努力，尤其是在分配绩效工资时为体现“按劳分配”原则而“一视同仁”，职称高的教师分配不占优势的学校，职称高的教师显然是要吃大亏的。

记得有网友这样形象生动的比喻绩效工资：从前有只羊，它一天干10个小时的活。有一天它的主人告诉它，你好好干，多干活有奖励，于是它照做了。接下来每个月它的主人把它身上的羊毛剪了30%，年底到了，给它织了件毛衣，然后告诉它：诺，这是你的奖励，恭喜你，继续努力吧！羊很生气，把它的故事写成童话，起了个傻名字叫：绩效工资。.“割肉与补肉”的绩效

工资自从实行奖励性绩效工资后，各种说法似乎都有。因为是新生事物，没有科学的考核标准，不同地区、不同学校考核方法不同，可以说是各自为政。所以，在实行奖励性绩效工资考核中，各所学校都或多或少会存在一些不尽人意的问题。奖励性绩效工资的出发点是好的，目的是奖优罚劣、奖勤罚懒，体现多劳多得的原则，然而在现实的考核中，却会出现“拆东墙补西墙”、“割肉与补肉 ”的现象，这就难免会有教师产生抵触的情绪，他们虽然嘴上不便多说，但暗地里却难免产生不悦的心情，结果可能会诱发一些矛盾 “吃空饷”竟然是官民都不满意

从基本政治学的理解，吃空饷就是贪污，当然是要严惩。

许多查处“吃空饷”的消息似乎也佐证此论断。比如，《江西上饶341人“吃空饷”被清理》经媒体曝光公布:江西省纪委、监察厅官方网站、江西廉政网获悉；2013年上饶市把干部职工“吃空饷”问题作为群众反映强烈的热点、全面深入开展清理整治“吃空饷”工作，至11月底全市共清理出:市直单位上报163人，县(市、区)上报178人工作人员。

如果按照“吃空饷就是贪污”的理解，是应该对有关领导追究刑事责任的。上面江西这个消息，显然没有追究，仅仅一个清理已经够让百姓满意并欢呼了。我们的要求并不高。

然而，又有矛盾的消息传来：《河北：62名官员“被离岗” 工资连涨3级》11月15日，河北黄骅市委组织部宣布：全市科级干部超过53岁，副科级干部超过52岁的全部提前离岗休养，同时提高三级工资。该做法将导致许多干部在编不在岗。

河北黄骅这种做法，让人浮想联翩。

一般老百姓的理解，“吃空饷”是个令人羡慕的事情。@qinhailin2603: 乖乖这等于又腾出了62个岗位，那边连涨三级，这边进62个饿狼。@idbnjdvchufwgfis: 我就看看这伟大光荣正确的ZF能不能把官民比例弄成1:1！

然而，令人意外的是，仆人不想吃空饷。涨工资，放回去玩，让百姓很羡慕，但那些公仆居然不满意！他们坚决要求继续为人民服务。可见为人民服务有多少油水可捞。我们真怕了官僚的为人民服务了。

其实，很明显，仆人是“不想仅仅吃空饷”。河北黄骅“吃空饷”之事，在各地都很常见。“退居二线”、“离岗位不离职”，这些说法已经成为中国政治体制的特色经验、流行做法。多数官员都不想“吃空饷”，是被迫“吃空饷”。

这一对比令人备感残酷。这些仆人一分钱养老保险不交，先吃空饷10多年，然后领高额养老金，人家还特别不满意。而主人要缴纳昂贵养老保险，按清华杨燕绥的提议，主人还得50岁离岗，干15年小时工，才可领取微薄的养老金。

如此主仆颠倒的双轨制，完全超越了人类几千年来的想象力。宇宙真理，中国奇迹。

最2014年中小学教师工资改革方案 中小学教师工资最新规定

最新教师岗位工资标准，中小学教师工资新规定:人力资源和社会保障部部长尹蔚民在26日召开的全国人力资源和社会保障工作会议上对新华社记者说，2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，人社部将重点做好促进就业、缓解“双轨制”“待遇差”、改革中小学教师职称、完善机关事业单位工资人事制度等方面的工作。

开发更多适合高校生岗位

“预计2013年全年全国城镇新增就业将达1300万人，城镇登记失业率控制在4.1%左右。”尹蔚民说，“我们将高校毕业生就业工作放在首位，全力推动落实国务院新出台的高校毕业生就业创业扶持政策，实施就业促进计划，基本实现了就业水平不降低、有提高的目标。”

“初步确定，明年城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内。”尹蔚民坦言，“目标更加积极，任务更加繁重。”2014年，将制定实施促进高校毕业生就业创业的扶持政策，开发更多适合高校毕业生的就业岗位，并规范招人用人制度，努力消除各种就业歧视。

改革中小学教师职称制度

“明年人社部将完善人才评价机制，分类推进职称制度改革。”尹蔚民说，“同时全面实施中小学教师职称制度改革，启动工程技术人员职称制度改革试点。”

据了解，我国从2009年启动中小学教师职称制度改革试点，这项改革的重点是将原来独立的中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称(职务)系列。

在职称等级上，设置从正高级职称到员级5个等级，依次为正高级教师、高级教师、一级教师、二级教师、三级教师，与职称的正高、副高、中级、助理、员级相对应，并完善与之相配套的评价标准和办法。

第三篇：2012中小学教师职称改革

2012中小学教师职称改革

一、指导思想：

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，遵循教育发展规律，按照深化职称制度改革的方向和总体要求，建立与事业单位聘用制度和岗位管理制度相衔接，符合教师职业特点，统一的中小学教师职称(职务)制度，充分调动广大中小学教师的积极性，为中小学聘用教师提供基础和依据，为全面实施素质教育提供制度保障和人才支持。

二、基本原则：

1．以人为本，鼓励优秀人才脱颖而出，促进中小学教师全面发展；

2．统一制度，分类管理，体现中学和小学的不同特点；

3．民主、公开、竞争、择优，切实维护教师的合法权益；

4．重师德、重能力、重业绩、重贡献，激励中小学教师提高教书育人水平；

5．与中小学聘用制度和岗位管理制度相配套，积极稳妥、协同推进，妥善处理改革发展稳定的关系。

三、主要内容：

(一)健全制度

1．改革原中、学和小学教师相互独立的职称(职务)制度体系。贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》，建立统一的中小学教师职务制度，教师职务分为初级职务、中级职务和高级职务。原中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称(职务)系列。

2．统一职称(职务)等级和名称。初级设员级和助理级；高级设副高级和正高级。员级、助理级、中级、副高级和正高级职称(职务)名称依次为三级教师、二级教师、一级教师、高级教师和正高级教师。

3．统一后的中小学教师职称(职务)，与原中小学教师专业技术职务的对应关系是：原中学高级教师(含在小学中聘任的中学高级教师)对应高级教师；原中学一级教师和小学高级教师对应一级教师；原中学二级教师和小学一级教师对应二级教师；原中学三级教师和小学二级、三级教师对应三级教师。

4．统一后的中小学教师职称(职务)分别与事业单位专业技术岗位等级相对应：正高级教师对应专业技术岗位一至四级，高级教师对应专业技术岗位五至七级，一级教师对应专业技术岗位八至十级，二级教师对应专业技术岗位十一至十二级，三级教师对应专业技术岗位十三级。

(二)完善评价标准

1．中小学教师专业技术水平评价标准，是中小学教师职称评审的重要基础和主要依据。中小学教师专业技术水平评价标准，要适应实施素质教育和课程改革的新要求，充分体现中小学教师职业特点，着眼于中小学教师队伍长远发展，并在实践中不断完善。要充分考虑教书育人工作的专业性、实践性、长期性，坚持育人为本、德育为先，注重师德素养，注重教育教学工作业绩，注重教育教学方法与艺术，注重教育教学一线实践经历，切实改变过分强调论文、学历的倾向，引导教师立德树人，爱岗敬业，积极进取，不断提高实施素质教育的能力和水平。

2．国家制定各级中小学教师专业技术水平评价的基本标准条件(见附件)。各试点省根据本地教育发展情况，结合各类中小学校的特点和教育教学实际，制定中小学教师具体评价标准。对于少数特别优秀的教师，可制定相应的破格评审条件。中小学正高级教师、高级教师的评价标准要体现中学、小学的不同特点和要求，有所区别，并对农村教师予以适当倾斜。各试点省可根据本地教育发展水平，在不低于国家基本标准条件的基础上适当提高。

(三)创新评价机制

1．建立以同行专家评审为基础的业内评价机制。要按照分类改革、分类管理的要求，建立健全同行专家评审制度。各试点省要加强对中小学教师职称评审工作的领导和指导，完善评委会的组织管理办法，扩大评委会组成人员的范围，注重遴选高水平的教育教学专家和经验丰富的一线教师，健全评委会工作程序和评审规则，建立评审专家责任制。

2．改革和创新评价办法。认真总结推广同行专家评审在中小学教师专业技术水平评价中的成功经验，继续探索社会和业内认可的实现形式，采取说课讲课、面试答辩、专家评议等多种评价方式，对中小学教师的业绩、能力进行有效评价，确保评价结果的客观公正，增强同行专家评审的公信力。要在水平评价中全面推行评价结果公示制度，增加评审工作的透明度。

(四)实现与事业单位岗位聘用制度的有效衔接

1．中小学教师职称评审是中小学教师岗位聘用的重要依据和关键环节，岗位聘用是职称评审结果的主要体现。中小学教师岗位出现空缺，教师可以跨校评聘。职称评审要遵循教育教学规律，适应中小学教师岗位聘用的实际需要。公办中小学教师的聘用和待遇，按照事业单位岗位管理制度和收入分配制度管理和规范。

2．中小学教师职称评审，在核定的岗位结构比例内进行，不再进行岗位结构比例之外、与岗位聘用相脱离的资格评审。中小学教师竞聘上一职称等级的岗位，由学校在岗位结构比例控制范围内推荐符合条件的教师参加评审，并按照《事业单位岗位设置管理试行办法》和中小学岗位设置管理的有关规定，聘用通过职称评审的教师到相应教师岗位，人事、教育行政部门应及时兑现受聘教师的工资待遇，防止在有评审通过人选的情况下出现“有岗不聘”的现象。

3．坚持中小学教师岗位聘用制度。按照深化事业单位人事制度改革以及中小学人事制度改革的要求，全面实行中小学教师聘用制度和岗位管理制度，发挥学校在用人上的主体作用，实现中小学教师职务聘任和岗位聘用的统一。要建立健全考核制度，加强聘后管理，在岗位聘用中实现人员能上能下。

4．中小学教师职称评审和岗位聘用工作，要健全完善评聘监督机制，充分发挥有关纪检监察部门和广大教师的监督作用，确保评聘程序公正规范，评聘过程公开透明。评聘工作应在有岗位空缺的前提下，按照个人申报、考核推荐、专家评审、学校聘用的基本程序进行。

个人申报。中小学教师竞聘相应岗位，要按照不低于国家和当地制定的评价标准条件，按规定程序向聘用学校提出申报。

考核推荐。学校对参加竞聘的教师，要结合其任现职以来各学的考核情况，通过多种方式进行全面考核。根据考核结果，经集体研究，由学校根据核准的教师岗位结构比例择优推荐拟聘人选参加评审。

专家评审。由同行专家组成的评委会，按照评价标准和办法，对学校推荐的拟聘人选进行专业技术水平评价。评审结果经公示后，由人事行政部门和教育行政部门审核确认。

学校聘用。中小学根据聘用制度的有关规定，将通过评审的教师聘用到相应岗位。

5．中小学教师高级、中级、初级岗位之间的结构比例，以及高级、中级、初级岗位内部各等级的结构比例，根据新的中小学教师职称等级体系，按照国家关于中小学岗位设置管理的有关规定执行。

四、中小学教师水平评价基本标准条件：

《意见》的附件提出中小学教师水平评价基本标准条件为：

（一）拥护党的领导，胸怀祖国，热爱人民，遵守宪法和法律，贯彻党和国家的教育方针，忠诚于人民教育事业，具有良好的思想政治素质和职业道德，牢固树立爱与责任的意识，爱岗敬业，关爱学生，为人师表，教书育人。

（二）具备相应的教师资格及专业知识和教育教学能力，在教育教学一线任教，切实履行教师岗位职责和义务。

（三）身心健康。

（四）中小学教师评聘各级别职称(职务)，除必须达到上述标准条件，还应分别具备以下标准条件：

正高级教师

1．具有崇高的职业理想和坚定的职业信念；长期工作在教育教学第一线，为促进青少年学生健康成长发挥了指导者和引路人的作用，出色地完成班主任、辅导员等工作任务，教书育人成果突出；

2．深入系统地掌握所教学科课程体系和专业知识，教育教学业绩卓著，教学艺术精湛，形成独到的教学风格；

3．具有主持和指导教育教学研究的能力，在教育思想、课程改革、教学方法等方面取得创造性成果，并广泛运用于教学实践，在实施素质教育中，发挥了示范和引领作用；

4．在指导、培养高级、一级、二级、三级教师方面做出突出贡献，在本教学领域享有较高的知名度，是同行公认的教育教学专家；

5．一般应具有大学本科及以上学历，并在高级教师岗位任教5年以上。

高级教师

1．根据所教学段学生的年龄特征和思想实际，能有效进行思想道德教育，积极引导学生健康成长，比较出色地完成班主任、辅导员等工作，教书育人成果比较突出；

2．具有所教学科坚实的理论基础、专业知识和专业技能，教学经验丰富，教学业绩显著，形成一定的教学特色；

3．具有指导与开展教育教学研究的能力，在课程改革、教学方法等方面取得显著的成果，在素质教育创新实践中取得比较突出的成绩；

4．胜任教育教学带头人工作，在指导、培养一级、二级、三级教师方面发挥了重要作用，取得了明显成效；

5．具备博士学位，并在一级教师岗位任教2年以上；或者具备硕士学位、学士学位、大学本科毕业学历，并在一级教师岗位任教5年以上；或者具备大学专科毕业学历，并在小学、初中一级教师岗位任教5年以上。城镇中小学教师原则上要有1年以上在薄弱学校或农村学校任教经历。

一级教师

1．具有正确教育学生的能力，能根据所教学段学生的年龄特征和思想实际，进行思想道德教育，有比较丰富的班主任、辅导员工作经验，并较好地完成任务；

2．对所教学科具有比较扎实的基础理论和专业知识，独立掌握所教学科的课程标准、教材、教学原则和教学方法，教学经验比较丰富，有较好的专业知识技能，并结合教学开展课外活动，开发学生的智力和能力，教学效果好；

3．具有一定的组织和开展教育教学研究的能力，并承担一定的教学研究任务，在素质教育创新实践中积累了一定经验；

4．在培养、指导二级、三级教师提高业务水平和教育教学能力方面做出一定成绩；

5．具备博士学位；或者具备硕士学位，并在二级教师岗位任教2年以上；或者具备学士学位或者大学本科毕业学历，并在二级教师岗位任教4年以上；或者具备大学专科毕业学历，并在小学、初中二级教师岗位任教4年以上；或者具备中等师范学校毕业学历，并在小学二级教师岗位任教5年以上。

二级教师

1．比较熟练地掌握教育学生的原则和方法，能够胜任班主任、辅导员工作，教育效果较好；

2．掌握教育学、心理学和教学法的基础理论知识，具有所教学科必备的专业知识，能够独立掌握所教学科的教学大纲、教材、正确传授知识和技能，教学效果较好；

3．掌握教育教学研究方法，积极开展教育教学研究和创新实践；

4．具备硕士学位；或者具备学士学位或者大学本科毕业学历，见习期1年期满并考核合格；或者具备大学专科毕业学历，并在小学、初中三级教师岗位任教2年以上；或者具备中等师范学校毕业学历，并在小学三级教师岗位任教3年以上。

三级教师

1．基本掌握教育学生的原则和方法，能够正确教育和引导学生；

2．具有教育学、心理学和教学法的基础知识，基本掌握所教学科的专业知识和教材教法，能够完成所教学科的教学工作；

3．具备大学专科毕业学历，并在小学、初中教育教学岗位见习1年期满并考核合格；或者具备中等师范学校毕业学历，并在小学教育教学岗位见习1年期满并考核合格。

2012年1月

第四篇：中小学职称改革

中小学职称改革

在小学任教的中学一级教师的呼声 —————— 制定政策要从实际出发，要充分维护一线教师的利益 我是河北省秦皇岛市青龙县人，职业教师。今年的职称改革令我很苦恼。我原在中学任 教，早在 2001 年就被评为中学一级教师。由于我们的中学被撤并，所以我们上了小学。在 过去，具有中学职称的教师到小学任教不影响教师的评聘。但今年的职称改革改变了这个几 十年的规定。凡具有中学教师资格在小学任教的教师不能晋级。理由是我们在小学任教一定 要改为小学系列，这是省里的政策。我们听到这个政策，感到更加气愤。因为我们这些老师从到小学任教的那一天起心里就 心一直没有平衡过，而现在又是雪上加霜。制定政策的领导们，你了解我们是怎样到小学的吗？你了解我们心中的委屈吗？ 有些领导认为中学饱和了所以让我们下小学了。其实不然，有关系的、送礼的照样进 中学。回头看一看哪一年没有老师分配到中学呢？看到别人进了中学自己进不去心里能是滋 味吗？有些领导可能认为我们这些老师素质差，那就更错了。因为调动工作从来不按教师考 核，全是一把手说了算。过去是，现在依然是。有些领导可能认为我们是自愿去小学的。的 确，在小学任教的中学一级教师有的人是自愿去小学的。如：通过送礼由乡下进入县城工作 的。但大多数老师是不愿意到小学工作的，而是被领导强制安排去的。青龙县有些偏僻的中学被撤并，撤并之后的中学教师如何安置？如果他们从珍惜人才的角 度出发，制定出完备的政策，这些教师完全可以逐渐地得到妥善安排，都能够竞聘到相应的 岗位。由于相关部门没有制定出相应的政策。所谓的教师的'分流“便成了腐败的温床。所谓 的“饱和”完全是欺下瞒上的谎言。通过以上分析，不难看出我们这些教师是什么原因才到小学工作的。其本质原因是权利 的过于集中、缺乏相应的政策以及由此造成的人事调动的腐败。不难想像，教育局长王田不 到一年就收礼上千万，他手下的掌握调动权利的官员们能够全部清廉吗？ 尊敬的领导们，难道您不觉得这一政策没有考虑到实际情况吗？难道您没有考虑到现在 正在反腐败，而您的政策却默认了腐败者的行为了吗？ 尊敬的领导们，您知道我们被调到小学后，我们的经济损失有多大吗。对我们的迫害有 多深吗？如果我们这些人在中学任教的话，我们早已评上了中学高级教师。有多少没有我 们资历深的在中学任教的老师评上了中学高级教师。过去他们没有我们挣钱多，而现在他们 有的比我们每月多挣五六百元!我们这些被调到小学任教的老师，失去了凭中学高级教师的 权力。如今又失去了晋级的权力！改革要有力度，但不是让您默认腐败，残害教师。这个政策不符合青龙县这块具有无数深沟幽壑的土地，它默认了腐败，残害了教师。希 望有关领导为这些教师排忧解难。更加希望有关领导制定政策要从实际出发，要充分维护一 线教师的利益 2013 年 12 月

第五篇：中小学教师职称改革将于今年底完成

中小学教师职称改革将于今年底完成“扩围”

2013年03月15日09:36人民网-人民日报王明浩我要评论(0)字号：T|T

人力资源和社会保障部副部长王晓初代表透露，中小学教师职称改革将于今年底完成“扩围”工作。除西藏外每个省份都选取2—3个市进行试点。根据试点方案，中学、小学教师两个系列合并成“中小学教师”一个系列，提高了职称等级，设置正高级职称。过去，小学教师最高职称是副高，今后也有可能当上“教授”了。

王晓初介绍，职称制度考评暴露出很多问题，正在分类进行改革,下一步将在工程技术人员和会计人员系列推行改革试点，目前已与中国工程院、科技部等联合制定方案。

点评：好机制能激励人才，会成为挖掘人才潜能的大动力。（记者 王明浩）