县民政局贯彻实施妇女权益保障法的情况

第一篇：县民政局贯彻实施妇女权益保障法的情况

县民政局贯彻实施妇女权益保障法的情况

《中华人民共和国妇女权益保障法》颁布实施已有十九周年。该法的颁布实施，对于保障广大妇女的合法权益，发挥妇女在社会主义建设中的作用起到了非常重要的作用。贯彻实施《妇女权益保障法》，保障妇女各项合法权益是全社会的共同责任。我局历来高度重视妇女儿童工作，作为一项重点工作任务来抓紧抓落实。局党组书记、局长和党组一班人对民政实施妇女权益保障法工作非常重视，除分工由党组成员分管外，每年要听取专题汇报，以加强对这项工作的领导。一是将《保障法》中涉及我局的内容和指标进一步细化分解，将相关工作按照业务职能及时分解到基层政权和社区建设股、社会福利和社会事务股。具体工作汇报如下：

一、保障城乡妇女在基层民主政治建设中的合法权益

近年来，民政部门采取了一系列措施，推动城乡妇女积极主动地参与基层民主政治建设，保障她们在城市社区建设和农村村民自治中的合法权益。加大指导力度，保障城乡妇女在村（居）委会选举中的选举权和被选举权。民政部于1999年7月出台了《关于努力保证农村妇女在村委会成员中有适当名额的意见》，提出了具体要求和措施，以保障村委会成员中妇女占一定比例。该文件下发后，各地认真进行了贯彻落实，有些地方制定了具体措施保证村委会成员中至少有一名女性。从而使妇女的选举权和被选举权得到了一定保障，妇女在城市基层管理和基层民主政治建设中发挥了主力军的作用。但也存在一些问题，在村民委员会成员的结构中，妇女仍处于配角的地位。主要体现为数量少、比例低、正职少。而已当上村干部的女性，任正职、负责全面工作的少，任副职、负责某一方面工作特别是妇女工作和计划生育的较多。妇女参政、议政的综合素质还不适应基层民主政治建设的要求。尤其是部分农村妇女在文化知识素质、法制素质、能力素质等方面都有一定欠缺，适应不了村民自治的要求。今后我们将从以下两点着手:(一)依法确保“村民委员会成员中，妇女应当有适当名额”目标的实现。凡进行村委会换届选举的地方，在产生村民选举委员会时，要引导村民会议或村民小组吸收女村民；在村民直接提名候选人时，要引导村民提名符合条件的女村民，同时，积极鼓励农村妇女破除封建思想和世俗偏见，敢于竞争；在投票选举时，要组织、教育和引导广大村民尤其是农村妇女正确行使民主权利，把群众拥护的妇女，选进村委会领导班子。

(二)做好相关的宣传教育工作。要通过各种途径，大力宣传男女平等的思想观念，宣传妇女参与基层民主政治建设的重大意义，宣传妇女在基层社会事务管理中不可替代的作用，提高对妇女参与选举、决策、管理、监督重要性的认识，营造支持、鼓励妇女参政、议政的良好氛围。

二、保障妇女在婚姻家庭中的合法权益

实行婚姻自由、男女平等的婚姻制度，保证妇女在婚姻家庭中的合法权利，是保障妇女权益的重要内容。结婚自主、婚姻自由、男女平等等观念现在已经逐步深入，注重维护妇女的婚姻家庭和人身权利。我民政局在办理结婚登记过程中，严格把关，杜绝了包办、买办婚姻和重婚等现象的出现。同时也面临着一些问题。妇女人身、财产和婚姻家庭等权益受侵害现象仍然存在。一是对非法同居及“婚外情”等现象制止查办尚缺乏有力措施。二是离婚妇女在财产分割、子女监护抚养等方面的合法权益受侵害的现象时有发生。

（一）主要工作

依法保护妇女婚姻自主权。禁止包办、买卖婚姻，禁止任何人以任何方式干涉妇女的婚姻自由，是我国婚姻法的基本原则。婚姻登记机关在办理结婚登记时严格执行双方自愿的原则，办理离婚登记时采取单独询问当事人的方式，以防止侵害妇女权益问题的发生。为进一步保障婚姻当事人，特别是妇女结婚、离婚、再婚的自主权，登记机关对因双方家庭干涉，不能获得所需证明的当事人，经查明确实符合结婚条件的，及时予以登记。

在办理婚姻登记的过程中注重保护妇女的财产权利。婚姻登记机关在办理结婚登记时，对当事人的财产约定进行审查，发现有不利于妇女财产权利内容的，善意提醒当事人重新约定；在办理离婚登记时，对双方当事人在离婚协议中对其房屋和其他财产的处理进行认真审查，以保护妇女的房屋所有权、使用权和其他财产权利。

加强立法工作，保护妇女的合法权益。2001年修订后的婚姻法中增加了关于补办结婚登记、无效婚姻、可撤销婚姻的规定，同时对有关家庭暴力、家庭财产等问题的规定更加明确，这有利于进一步保障妇女在婚姻家庭中的合法权益。为在婚姻登记过程中贯彻实施婚姻法保护妇女权益的规定，在《婚姻登记条例》中进行了细化，妇女权益得到更加有力的保护。

（二）下一步打算 首先，进一步加大婚姻法规宣传的力度。民政部门可以把婚姻登记机关作为宣传婚姻法及相关行政法规的重要阵地，通过发放有关资料、在颁证议式中宣读夫妻间的权利义务关系等多种形式向婚姻当事人宣传法律知识，提高妇女的法律意识，增强妇女的自我保护能力。

其次，加大对违法婚姻的查处力度，保护被侵害妇女的合法权益。婚姻法新规定的无效婚姻和可撤销婚姻与保障妇女权益密切相关，尤其是可撤销婚姻，直接涉及到被胁迫妇女的人身自由、财产权利等各方面利益，婚姻登记机关作为查处无效婚姻和可撤销婚姻的法定机关，对此更应尽职尽责。

再次，加强对婚姻登记机关的管理，规范婚姻登记行为。加大培训力度，提高婚姻登记员的执法水平。目前，我县的婚姻登记已实行了全省联网，今年的目标是全国联网。到时，重婚、骗婚一点即知。这样，将更有利于保障妇女的合法权益。

第二篇：贯彻实施妇女权益保障法调查报告

根据市中院《关于转发省法协〈关于在全省法院开展保护妇女权益和女法官、女工作人员基本情况工作调查通知〉的通知》精神，XXXX法院党组高度重视，精心组织，特对贯彻实施《妇女权益保障法》情况以及女法官、女工作人员基本情况进行了调查，情况如下：

一、贯彻实施《中华人民共和国妇女权益保障法》工作情况

保护妇女权益，促进男女平等，是法院义不容辞的责任。因此，XXXX法院在认真贯彻实施《中华人民共和国妇女权益保障法》的工作中，院党组高度重视，始终把维护妇女权益工作作为维护社会稳定、促进经济发展的一项重要工作抓紧、抓实、抓好，并切实加大工作力度，使维护妇女权益工作取得了一定的成效。

（一）发挥审判职能，依法保障妇女合法权益。

XXX法院在保障妇女合法权益工作中，充分发挥其审判职能，对起诉来院的妇女、侵害妇女合法权益等案件，突出打击重点，加大打击力度，做到快审快结。近年来，共审结涉及妇女案件××X余件，取得了良好的法律效果与社会效果，在维护妇女合法权益工作中发挥了重要作用，为妇女维权构筑了坚固的司法防线。

我院在惩治侵害妇女合法权益的违法犯罪行为的工作中，从修正妇女身心健康的目的出发，在保证案件公正裁决的前提下，更倾重于维护妇女的合法权益。自2006年以来，我院共立案受理涉嫌强奸案件XX件XXX人，犯罪分子得到应有的惩罚，有力震慑和教育了犯罪分子的嚣张气焰。

近年来，婚姻家庭纠纷案件日渐增多，侵害妇女权益的行为如家庭暴力等案件也不断增加。在这类案件中，家庭不但不是避风港反而成为了受害场所。我院在审理婚姻家庭纠纷案件中，认真调查分析原因，一方面，加大调解力度，对于因一时冲动而闹离婚的，尽可能维持家庭的和睦，对于确实无法换回的，也要最大化地保护妇女的合法权益。自2006年以来，我院共受理离婚纠纷案件XXXX件，结案XXXXX件。在这类案件中，都充分发挥了保护妇女权益的作用，维护了社会家庭的安定团结，维持生产、生活的正常秩序。

（二）利用各种形式，开展保障妇女合法权益的宣传教育。

为加大维权工作力度，我们还建立了维权示范岗，使涉及妇女的案件均得到快速高效公正处理，为妇女维权提供了有力的司法保障。一是立案接待人员热情接待，耐心细致，针对来访妇女缺乏法律知识，文化水平不一的特点，工作人员对来访群众耐心认真，用通俗易懂的语言进行解答，达到群众满意。二是审判人员依法审判，在遵守“以事实为依据，以法律为准绳”的准则前提下，维护弱势主体权益，保护妇女的合法权益。依据法律法规对当事人做耐心细致的解答，悉心劝导，帮助来访妇女树立正确的法律观。三是审判人员公平调处，维护稳定。充分发挥调解职能，努力化解婚姻家庭纠纷，把矛盾消灭在萌芽，从而维护社会的稳定。四是审判人员释疑解难，切实帮困。在审理案件时充分考虑，为妇女排忧解难，做到合情、合理、合法。

为提高广大妇女法律意识和运用法律维权的能力，在每年“三·八”妇女节期间，我院组织干警走进社区、走向街头义务宣传《婚姻法》、《妇女权益保障法》，开展以送法进校园、送法进社区、法律宣讲、邀请观摩庭审现场等多种形式进行有效的普法宣传，开展“迎三·八”法官法律咨询活动。通过开展这些活动，我院在普法宣传方面收到了良好的社会效果，同时也大大增强了妇女和其它群体的法治意识，为辖区建立和谐的法治环境做出了应有的贡献，深受各界群众好评。

（三）建立完善合议庭制度，为保障妇女合法权益打下坚实基础。

一是建立“三快”机制。对赡养、家庭暴力等妇女身处困境急需解决的案件，在审理过程中，我们依法做到立案快、审理快、执行快。立案快即对涉及妇女合法权益的案件，我们都在最短时间内立案，并交办相关法庭及时审理；审理快即在调查、取证、审理、裁决等环节中，做到依法、准确、及时审理；执行快即对合议庭做出判决的案件，在执行过程中，我们排除干扰、克服困难，优先及时执行到位。二是坚持妇女优先原则。在案件审理时，我们优先站在妇女生存的角度来依法保护妇女的合法权益。如在离婚案件中，双方因孩子抚养问题发生争执的。在同等条件下，优先考虑女方的意愿。在财产分割中，女方做为无过错方的，在住房、抚养费、财产等方面给予倾斜。三是建立绿色诉讼通道。对一些暂时家庭困难的妇女实行缓交。四是实行调解制度。在案件审理过程中，我们积极与县妇联联合，注重做好调解工作，一般实

行庭前、庭中、庭后调解制度，以降低诉讼成本，减化诉讼程序，尽力把矛盾解决在庭前。在审理过程中，针对双方当事人，进行教育，及时化解矛盾纠纷。

（四）强化责任意识，做好本院妇联工作。

作为法院妇联组织首要工作是做好妇女工作，为女干警解决后顾之忧，使女同志真正能够顶起半边天。针对女同志的思想和家庭的特殊情况，为了减轻女同志的生活压力，更好的做好本职工作，我院妇联组织在每年的妇女节期间都会组织各种活动。比如组织全院女同志打扑克，举行乒乓球比赛。

在今后的工作中，XXXX县人民法院将继续深入开展社会主义法治理念教育，加强保障妇女合法权益工作，实现法院严肃的审判工作和妇联群众团体维权优势互补，使司法公正与思想教育有效结合，形成强大的合力，使妇女的合法权益切实得到保障。

（二）加强女法官队伍建设的意见和建议

为了进一步加强女法官队伍建设，充分发挥广大女法官的“半边天”作用，挖掘她们的潜在才能，最大限度地利用人才资源，结合我院工作实际，提出以下几点建议

1、提高认识，形成良好的氛围和环境

一要进一步提高思想认识，将女法官队伍建设纳入法院领导班子建设和队伍建设的整体布局之中，通盘规划，重点加强，彻底摒弃重男轻女思想，努力形成尊重妇女、使女法官脱颖而出的良好的社会氛围。二要深刻认识当前女法官使用中存在的现状问题，采取有效措施认真加以解决。在努力加强党的执政能力建设的今天，应高度重视女法官这支重要力量，充分挖掘女法官的潜力，进一步调动她们的工作积极性。三要重视女法官自身思想观念的解放。在做好女法官的思想工作的同时，不断提升她们的职业信仰，强化她们的荣誉感、责任感和使命感。四要大力培养、挖掘女法官先进典型。对涌现出的典型女法官、典型事迹要大力宣传，大力表彰，并号召全体法官掀起学习先进、学习榜样的高潮，使先进典型发挥模范带头作用。

第三篇：人民法院贯彻实施《妇女权益保障法》工作情况

人民法院贯彻实施《妇女权益保障

法》工作情况

人民法院贯彻实施《妇女权益保障法》工作情况

××市人民法院关于贯彻实施

《中华人民共和国妇女权益保障法》

工作情况的汇报，×

妇女问题是当今国际社会普遍关注的重要社会问题。妇女作为创造人类文明和推动社会发展的一支伟大力量，其发

展水平和权益实现程度是社会发展的重要目标，也是衡量社会进步的重要尺度。保护妇女权益，促进男女平等，是法院义不容辞的责任。因此，我院在认真贯彻实施《中华人民共和国妇女权益保障法》的工作中，党组高度重视，始终把维护妇女权益工作作为维护社会稳定、促进经济发展的一项重要工作抓紧、抓实、抓好，并切实加大了工作力度，使维护妇女权益工作得到了明显的成效。

一、贯彻实施《妇女权益保障法》的基本情况

年我院审理民事案件件，其中涉及妇女儿童权益案件件，得到特别保护案件件，占总数的。受理刑事案件件，其中拐编妇女案件件，强迫卖淫嫖娼案件件，虐待妇女案件件。保护妇女案件件，占总数的。

一是设立了妇女维权席，聘请了九台市妇联及乡镇妇联干部名为法院人民陪审员，并为人民陪审员颁发了聘书。九台法庭设立了妇女维权合议庭，聘请市、乡妇联名妇女干部担任人民陪审员。年，我院聘请人民陪审参加审理有关妇

女维权案件件，充分发挥了人民陪审员在审判工作中的维权作用，切实依法维护和保障了妇女的合法权益。

二是通过审判工作，依法维护妇女人身财产及婚姻家庭合法权益。如我院在审理原告苑宝生与被告李艳红离婚一案中，由于双方在财产分割上，意见分岐较大，为了审理好此案，确实体现公正、公平、合法，切实依法保护妇女和儿童的合法权益，我院先后公开开庭三次，并在审理中聘请了人民陪审员为合议庭组成人员，在查明事实，双方当庭质证认证的基础上，依法将男女双方共有财产住宅楼判给女方所有，女方给付男方房屋折价款，体现了照顾女方和孩子。在女方处的共同存款万元，由于孩子身体不好，经常打针吃药，法院依法判处照顾女方和孩子万元。再如年，我院受理原告王文财与被告张淑华财产纠纷一案，二当事人已离婚，男方要求分割婚姻存续期间的共同财产。请求住宅万元和存款款元各分得一半，通过公开

审理，合议庭查明，请求住宅万元中，有债务万元，供孩子读书花费万元，但证据不够充分。经过依法公开审理，合议庭认为，债务和花销的万元，虽然证据不够充分，但考虑女方领养孩子的现实，给予认定，其余万元财产平均分割每人分得万元，从照顾妇女儿童的角度出发，判决房屋归女方所有，房屋折价款及存款女方给男方退付万元。通过审判工作，我院切实把《妇女权益保障法》落到了实处，做到了依法保护妇女的合法权益。

三是严把婚姻离婚案件审理关，依法维护社会的稳定。年，我院审理离婚案件件，其中判决离婚件，调解离婚件，调解率达％依法保障了妇女的婚姻自由和促进了辖区的社会稳定。如原告李桂芳女，诉被告李景军离婚一案，原、被告于年结婚，后因双方性格不合离婚，于年月日再次登记结婚，婚后生育一子，现年岁，原告以双方感情破裂为由要求与被告离婚。在审理过程中，经本院主

持调解，双方当事人自愿达成协议：一原告与被告离婚；二婚生子由被告自行抚养至其独立生活时止；三共同财产归被告所有；四各自的土地归各自耕种。依法保护了妇女的婚姻自由。同时在审理离婚案件中，我院坚持以调解为主，依法维护社会家庭的稳定，耐心做好当事人的思想工作。如在审理原告季某要求与张谋离婚案件中，原、被告双方都同意离婚，并且同意调解，但我院主审此案的合议庭成员，根据当事人言语表情，没有轻意即刻下达调解书，而是进行了认真细致的调查走访，了解到原、被告离婚的原因是因为他们的一双爱子溺水身亡，使夫妻对生活失去了勇气和信心，随不断产生矛盾和纠纷，被告想离婚后就了去生命，甚至写好了遗书。为此，主审法官多次耐心的做当事人的思想工作，并一次又一次的找到原告的婆母和被告的妹妹、妹夫一起做工作，最后终于以法官的耐心和热心，化解了矛盾，换回了原、被告重新树起生活的

勇气和信心，使原、被告重归于好依法维护了家庭的稳定。

四是依法保护离婚案件中农村妇女的土地承包权。在对土地承包权益的具体分割上，体现适当照顾女方的原则。对一般的口粮田、责任田等，根据夫妻以及家庭的实际情况，在征求村委会以及双方当事人意见的基础上，本着方便生产、方便生活，有利于经济发展、适当照顾女方的原则进行分割。对家庭承包的大面积土地项目，如水面、滩涂等，在征求发包方意见的基础上，本着以双方协商为主，有利于经营管理的原则进行分割。协商不成，又难以核价的，采用竞价的方式进行分割，出价高的取得承包权，并给予对方以合理的补偿。做到了切实依法保护妇女的合法权益。

五是严厉打击暴力侵害及拐骗、买卖妇女和卖淫嫖娼违法犯罪行为12全文查看

第四篇：贯彻实施妇女权益保障法调研报告

根据市中院《关于转发省法协〈关于在全省法院开展保护妇女权益和女法官、女工作人员基本情况工作调研通知〉的通知》精神，xxxx法院党组高度重视，精心组织，特对贯彻实施《妇女权益保障法》情况以及女法官、女工作人员基本情况进行了调研，情况如下：

一、贯彻实施《中华人民共和国妇女权益保障法》工作情况

保护妇女权益，促进男女平等，是法院义不容辞的责任。因此，xxxx法院在认真贯彻实施《中华人民共和国妇女权益保障法》的工作中，院党组高度重视，始终把维护妇女权益工作作为维护社会稳定、促进经济发展的一项重要工作抓紧、抓实、抓好，并切实加大工作力度，使维护妇女权益工作取得了一定的成效。

（一）发挥审判职能，依法保障妇女合法权益。

xxx法院在保障妇女合法权益工作中，充分发挥其审判职能，对起诉来院的妇女、侵害妇女合法权益等案件，突出打击重点，加大打击力度，做到快审快结。近年来，共审结涉及妇女案件××x余件，取得了良好的法律效果与社会效果，在维护妇女合法权益工作中发挥了重要作用，为妇女维权构筑了坚固的司法防线。

我院在惩治侵害妇女合法权益的违法犯罪行为的工作中，从修正妇女身心健康的目的出发，在保证案件公正裁决的前提下，更倾重于维护妇女的合法权益。自2006年以来，我院共立案受理涉嫌强奸案件xx件xxx人，犯罪分子得到应有的惩罚，有力震慑和教育了犯罪分子的嚣张气焰。

近年来，婚姻家庭纠纷案件日渐增多，侵害妇女权益的行为如家庭暴力等案件也不断增加。在这类案件中，家庭不但不是避风港反而成为了受害场所。我院在审理婚姻家庭纠纷案件中，认真调查分析原因，一方面，加大调解力度，对于因一时冲动而闹离婚的，尽可能维持家庭的和睦，对于确实无法换回的，也要最大化地保护妇女的合法权益。自2006年以来，我院共受理离婚纠纷案件xxxx件，结案xxxxx件。在这类案件中，都充分发挥了保护妇女权益的作用，维护了社会家庭的安定团结，维持生产、生活的正常秩序。

（二）利用各种形式，开展保障妇女合法权益的宣传教育。

为加大维权工作力度，我们还建立了维权示范岗，使涉及妇女的案件均得到快速高效公正处理，为妇女维权提供了有力的司法保障。一是立案接待人员热情接待，耐心细致，针对来访妇女缺乏法律知识，文化水平不一的特点，工作人员对来访群众耐心认真，用通俗易懂的语言进行解答，达到群众满意。二是审判人员依法审判，在遵守“以事实为依据，以法律为准绳”的准则前提下，维护弱势主体权益，保护妇女的合法权益。依据法律法规对当事人做耐心细致的解答，悉心劝导，帮助来访妇女树立正确的法律观。三是审判人员公平调处，维护稳定。充分发挥调解职能，努力化解婚姻家庭纠纷，把矛盾消灭在萌芽，从而维护社会的稳定。四是审判人员释疑解难，切实帮困。在审理案件时充分考虑，为妇女排忧解难，做到合情、合理、合法。

为提高广大妇女法律意识和运用法律维权的能力，在每年“三·八”妇女节期间，我院组织干警走进社区、走向街头义务宣传《婚姻法》、《妇女权益保障法》，开展以送法进校园、送法进社区、法律宣讲、邀请观摩庭审现场等多种形式进行有效的普法宣传，开展“迎三·八”法官法律咨询活动。通过开展这些活动，我院在普法宣传方面收到了良好的社会效果，同时也大大增强了妇女和其它群体的法治意识，为辖区建立和谐的法治环境做出了应有的贡献，深受各界群众好评。

（三）建立完善合议庭制度，为保障妇女合法权益打下坚实基础。

一是建立“三快”机制。对赡养、家庭暴力等妇女身处困境急需解决的案件，在审理过程中，我们依法做到立案快、审理快、执行快。立案快即对涉及妇女合法权益的案件，我们都在最短时间内立案，并交办相关法庭及时审理；审理快即在调查、取证、审理、裁决等环节中，做到依法、准确、及时审理；执行快即对合议庭做出判决的案件，在执行过程中，我们排除干扰、克服困难，优先及时执行到位。二是坚持妇女优先原则。在案件审理时，我们优先站在妇女生存的角度来依法保护妇女的合法权益。如在离婚案件中，双方因孩子抚养问题发生争执的。在同等条件下，优先考虑女方的意愿。在财产分割中，女方做为无过错方的，在住房、抚养费、财产等方面给予倾斜。三是建立绿色诉讼通道。对一些暂时家庭困难的妇女实行缓交。四是实行调解制度。在案件审理过程中，我们积极与县妇联联合，注重做好调解工作，一般实行庭前、庭中、庭后调解制度，以降低诉讼成本，减化诉讼程序，尽力把矛盾解决在庭前。在审理过程中，针对双方当事人，进行教育，及时化解矛盾纠纷。

（四）强化责任意识，做好本院妇联工作。

作为法院妇联组织首要工作是做好妇女工作，为女干警解决后顾之忧，使女同志真正能够顶起半边天。针对女同志的思想和家庭的特殊情况，为了减轻女同志的生活压力，更好的做好本职工作，我院妇联组织在每年的妇女节期间都会组织各种活动。比如组织全院女同志打扑克，举行乒乓球比赛。

在今后的工作中，xxxx县人民法院将继续深入开展社会主义法治理念教育，加强保障妇女合法权益工作，实现法院严肃的审判工作和妇联群众团体维权优势互补，使司法公正与思想教育有效结合，形成强大的合力，使妇女的合法权益切实得到保障。

（二）加强女法官队伍建设的意见和建议

为了进一步加强女法官队伍建设，充分发挥广大女法官的“半边天”作用，挖掘她们的潜在才能，最大限度地利用人才资源，结合我院工作实际，提出以下几点建议

第五篇：妇女权益保障法

内蒙古自治区实施《中华人民共和国妇女权益保障法》办法(2008年11月14日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议通过)内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会公告 第 6 号

2008年11月14日

第一章 总

则

第一条 根据《中华人民共和国妇女权益保障法》，结合自治区实际，制定本办法。

第二条 自治区行政区域内的任何组织和个人，应当遵守本办法。

第三条 各级人民政府应当落实男女平等基本国策，完善保障妇女权益的各项制度，保护妇女依法享有的特殊权益，消除对妇女一切形式的歧视。

第四条 旗县级以上人民政府应当结合实际，制定本行政区域妇女发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划，促进妇女在政治、经济、文化、社会等各方面的发展。

旗县级以上人民政府妇女儿童工作委员会，负责组织、协调、指导、督促有关部门做好妇女权益保障工作。

旗县级以上人民政府的教育、劳动和社会保障、文化、卫生、人口和计划生育、民政、公安、司法行政等有关部门，在各自职责范围内做好维护妇女权益保障工作。

苏木乡镇人民政府和街道办事处应当配备专兼职工作人员，指导城乡基层群众性自治组织做好妇女权益保障工作。

第五条 各级妇女联合会代表和维护各族各界妇女的利益，协助国家机关检查、监督保护妇女权益的法律、法规和政策的执行，反映妇女的意愿和要求，提出保护妇女合法权益的意见和建议。

第六条 旗县级以上人民政府应当将维护妇女权益的工作经费列入同级财政预算并予以保障。

第二章 政治权利

第七条 在自治区各级人民代表大会的代表中，应当有适当数量的妇女代表，并逐步提高妇女代表的比例。

第八条 国家机关、社会团体、企业事业单位应当积极培养、选拔和任用妇女干部特别是少数民族妇女干部，领导班子成员中应当有适当数量的妇女干部。

嘎查村民委员会、居民委员会成员中，应当有女性成员。

第九条 制定地方性法规、政府规章、公共政策和决定重大事项时，对涉及妇女权益的重大问题，应当听取本级妇女联合会的意见。

国家机关和其他组织制定内部规章制度时，对涉及妇女权益的问题，应当听取本单位妇女工作机构或者妇女代表的意见。

第三章 文化教育权益

第十条 适龄女性儿童少年的法定监护人应当依法保证其按时入学接受并完成义务教育，不得以任何理由强迫其辍学。

学校应当采取措施，解决适龄女性儿童少年就学存在的实际困难，保证贫困、残疾和流动人口中的适龄女性儿童少年完成义务教育，不得以户籍为由限制流动人口中的适龄女性儿童少年入学。

第十一条 学校不得提高女学生的录取标准；除国家规定的特殊专业外，不得限制女学生的录取比例；对少数民族女学生应当给予照顾。

学校应当在学生中加强男女平等的教育，禁止歧视女学生；根据女学生的心理、生理特点，在课内外活动、管理等方面采取措施，保障女学生身心健康发展。

第十二条 各级人民政府、各级各类学校应当采取有效措施，做好在学习和生活中遇到困难的女学生的救助工作。

第十三条 国家机关、社会团体和企业事业单位、行业组织在评定专业技术职务、派出留学、继续教育和职业技能培训等方面，不得限制女性的合法权益。

第十四条 各级人民政府及其有关部门、社会团体应当有计划地组织妇女接受职业教育和实用技术培训，为其从事生产经营和劳动就业提供帮助。

第四章 劳动和社会保障权益

第十五条 用人单位在录用职工时，除国家规定不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用女性或者提高对女性的录用标准。

录用女职工时，同等条件下应当优先录用少数民族妇女。

公务员考录，同等条件下应当优先录用少数民族妇女。

第十六条 用人单位在录用女职工时，应当依法与其签订劳动合同，劳动合同不得规定限制女职工结婚、怀孕、生育、哺乳等内容。

用人单位应当与职工方平等协商，签订女职工权益保护的专项集体合同或者在集体合同中规定保护女职工权益的内容。

第十七条 女职工在经期、孕期、产期、哺乳期依法受到特殊保护。用人单位不得安排不适合妇女从事的工作和劳动，不得安排经期、孕期、产期、哺乳期的女职工从事国家规定禁止的劳动。

用人单位不得以结婚、怀孕、产假、哺乳为由辞退女职工或者单方面解除劳动合同，降低其工资或者取消福利待遇，影响其调资、晋职、晋级和评定专业技术职务。

第十八条 用人单位不得违反劳动法律、法规的规定，延长女职工的工作时间；确需延长女职工工作时间的，应当依照有关法律法规的规定，支付相应的劳动报酬。

用人单位在机构变动和改革劳动用工制度时，不得以性别为由作出歧视女职工的规定。

嘎查村民委员会、居民委员会中女性成员的补贴标准应当与男性成员相同。

第十九条 各级人民政府应当发展社会救助和福利事业，保证丧失劳动能力无生活来源的妇女享受最低生活保障。

第二十条 各级人民政府及有关部门应当建立和完善生育保险社会统筹制度。

企业事业单位应当按照职工生育保险的有关规定，按时足额交纳生育保险费，保证女职工的生育保险待遇。未参加生育保险的单位，应当按规定承担女职工生育医疗等费用。

第二十一条 各级人民政府应当建立生育救济制度，对农村牧区贫困孕产妇和城镇低保户中的孕产妇提供必要的生育救助。

第二十二条 各级人民政府应当发展基层妇幼保健事业。

各级卫生行政主管部门、妇幼保健站、苏木乡镇卫生院应当将妇科病的检查和防治纳入工作规划，定期为农村牧区和街道妇女进行妇科普查。国家机关、社会团体、企业事业单位应当每年免费为女职工进行妇科检查。

第五章 财产权益

第二十三条 妇女对家庭共有财产享有与其他家庭成员平等的占有、使用、收益和处分的权利，其他家庭成员不得限制或者剥夺。

离婚和丧偶妇女有权自主处分个人所有和继承的财产，任何人不得干涉。

第二十四条 嘎查村民委员会、嘎查村民会议、嘎查村民代表会议的决定或者制定的村规民约，不得有歧视妇女、侵害妇女财产权益的内容。

第二十五条 妇女在农村牧区土地(草场)承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用等方面，享有同男子平等的权利。任何组织和个人不得截留、拖欠、剥夺妇女依法获得的土地(草场)征收或者征用补偿的费用。

第二十六条 土地(草场)承包期内，农村牧区妇女结婚，在新居住地未取得承包地(草场)的，原集体经济组织不得收回其原承包地(草场)；农村牧区妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地(草场)的，原居住地的集体经济组织不得收回其原承包地(草场)。

第二十七条 土地(草场)承包经营权通过转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转时，不得侵害妇女的合法权益。

第二十八条 农村牧区妇女享有同男子平等的宅基地使用权。妇女结婚、男方到女方落户，或者妇女离婚后仍在原居住地生活且无住房，要求建房且符合法定条件的，当地人民政府应当按照国家规定批给宅基地。

第六章 人身权利

第二十九条 妇女的人身自由、生命健康权和人格权不受侵犯。禁止下列行为：

(一)遗弃、残害、贩卖女婴；

(二)强迫引诱女童进行乞讨；

(三)歧视、虐待生育女婴或者无生育能力妇女；

(四)歧视、虐待、遗弃老年妇女和病残、弱智、患精神病妇女；

(五)组织、强迫、引诱、容留、介绍妇女卖淫或者进行淫秽表演；

(六)组织、强迫、利用妇女借征婚、结婚之名骗取财物；

(七)利用侮辱、诽谤等方式损害妇女的人格尊严；

(八)其他侵害妇女权利的行为。

第三十条 禁止对女性儿童少年的性侵害。法定监护人以及学校、幼儿园等其他负有监护责任的单位及其工作人员应当依法履行对女性儿童少年的监护职责。

第三十一条 禁止违背妇女本人意愿，以语言、文字、图片、电子信息、肢体动作等方式对妇女实施性骚扰。受害妇女有权向单位和有关机关投诉，有关单位和机关应当及时受理。

用人单位应当采取有效措施加强宣传教育，预防和制止工作场所的性骚扰。

第三十二条 严禁利用超声技术和其它技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的行为。

第三十三条 被遗弃女婴和女童，按照国家有关规定，由公安机关出具证明，当地民政部门安置。

第三十四条 要尊重违法犯罪妇女的人格尊严，保障其合法权益。

第七章 婚姻家庭权益

第三十五条 禁止包办、买卖婚姻和其他干涉妇女婚姻自由的行为。

丧偶、离异妇女再婚的，任何人不得干涉。

第三十六条 夫妻离婚时，其共同财产由双方协议处理；协议不成时，由人民法院根据财产的具体情况，照顾子女和女方权益的原则判决。因男方重婚、与他人同居或者实施家庭暴力等导致离婚的，受害妇女有权提出损害赔偿请求。

第三十七条 夫妻离婚后，男方不得以任何理由和形式侵犯女方的人身权利和财产权利。

第三十八条 家庭成员有赡养老年妇女的义务。老年妇女依法享有的财产，任何人不得侵占和剥夺。

第三十九条 禁止对妇女实施家庭暴力。

各级人民政府有关部门以及社会团体、企业事业单位、嘎查村民委员会和居民委员会应当在各自的职责范围内，做好预防和制止家庭暴力工作。

第八章 法律责任

第四十条 经济困难的受害妇女诉讼时，法律援助机构应当依法给予法律援助。

第四十一条 有关部门和单位对侵害妇女权益的行为不予处理或者处理不当的，妇女儿童工作委员会、妇女联合会可以要求其上级主管机关调查处理。

各级妇女儿童工作委员会、妇女联合会对严重侵害妇女权益的行为，可以向有关部门发出督促执行书，有关部门应在十五个工作日内依法处理并作出答复；逾期不作出处理也不答复的，可建议有关部门对主管人员和直接责任人给予行政处分。

第四十二条 违反本办法第十条、第十一条规定，侵害女学生接受教育权利的，由教育行政部门责令限期改正；拒不改正的，对其主管人员和直接责任人给予行政处分。

第四十三条 违反本办法第十六条、第十七条、第十八条、第二十条规定，侵害女职工劳动和社会保障权益的，由劳动和社会保障部门责令改正；拒不改正的，视情节轻重依法给予处罚；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第四十四条 违反本办法第二十四条规定，所作决定或者制定村规民约有歧视妇女、侵害妇女财产权益内容的，由当地人民政府责令其改正，并对主要责任人给予批评教育。

第四十五条 违反本办法第二十五条、第二十六条、第二十七条、第二十八条规定，侵害农村牧区妇女在土地(草场)承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用分配、宅基地等方面合法权益的，可以通过协商解决，或者由乡镇人民政府依法调解；受害人可以依法向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，或者向人民法院起诉。

第四十六条 违反本办法规定，侵害妇女人身、生命健康、婚姻家庭权利，违反治安管理处罚法的，由公安机关依法给予行政处罚；造成财产损失或者精神伤害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十七条 违反本办法，侵害妇女合法权益，法律、法规另有规定的从其规定。

第九章 附

则

第四十八条 本办法自2009年3月1日起施行。