xx街道2015年务虚会发言

第一篇：xx街道2015年务虚会发言

加快发展 大力推进提前全面建成小康社会进程 实现xx工作务虚会资料

增强服务功能 推动共驻共建迈上新台阶

xx街道党工委、办事处

2015年1月

2015-2017年是xx街道攻坚克难、奋发崛起的关键时期，也是继往开来、全面建成小康社会的关键时期。根据区委、区政府“xx”工作思路和“xx”建设战略部署.，xx街道主动适应经济发展新常态和社会工作新常态，全面提升发展水平，有效推动小康社会建设，实现街道“xx”。

一、基本情况

xx街道地处xx，占地面积xx平方公里，下辖xx、xx两个社区，辖区由xx构成，呈xx分布于xx，交通方便，地理位置得天独厚。辖区内共有人口xx万人，主要由xx等构成。

二、2014年工作回顾

2014年1—12月，全街累计完成规模以上增加值xx万元，为年目标任务的xx%；经济固定投资xx万元，为年目标任务的xx%；建设固定投资xx万元，为年目标任务的xx%；到位内资xx万元，为年目标任务的xx%；社会消费品零售额完成xx万元，为年目标任务的xx%。全年预计上缴国税、地税xx万元。

三、街道发展环境

随着xx区城市建设向西发展，xx街道由城市边沿转变为新兴的城市核心区域，在新的区位环境和发展形势下，街道面临“四项机遇“和“三大挑战”。

（一）“四大机遇”

一是新兴的城市核心区。作为xx区城市向西发展的核心区域，xx街道将在xx区城市发展中担负起更多的责任，促进街道周边商业、交通、市政基础设施等进一步提高。

二是天生的交通要道。街道位于xx处，具有得天独厚的交通区位优势。是城市中心、xx示范区、xx基地与xx产业带的交汇点，是承载产业转移的首要区域。

三是发展中的人气聚集地。xx街道紧邻xx，极大的汇聚了周边区域的物流与人气，随着商户不断入驻，客流量增加，给周边区域发展注入了新的活力。

四是传统的校地“连接带”。2014年xx区人民政府与xx高校签定了校地共驻共建协议，xx街道是落实校地共驻共建的主体单位，给街道服务高校工作提出了新的要求。

（二）“四大挑战”

一是转型的重要时期。xx街道处于由城市边沿向核心区域转变的重要时期，基础设施建设增长不能满足城市飞速发展的要求。尤其是与xx国道连接的众多县、乡级道路设施落后，日益增长的交通流量给道路基础设施造成了很大负担，如通往xx社区的宋仙路早已破烂，尤其是入口连接处已不堪使用。

二是特殊的区域构造。从区域布局上来讲，xx街道是由xx高校等驻街企事业单位共同构成，辖区与xx乡纵横交错，呈现点、块状分布。街道可直接支配要素缺乏，如土地储备量为零。极大地制约了街道项目引进、城市建设等方面。

三是复杂的居民构成。从辖区居民构造上来讲，xx街道辖区居民既有高素质的高校教师，也有原xx厂的破产改制职工，既区别于单位人，又不同于没有单位的社会人，社会管理难度较大。

四是高水平的服务需求。街道总服务人口达xx万余人，辖区内既有高素质的大学教师，又有破产企业的安置工人，既有高水平的精神文化需求，也要重点保障民生事业。但街道现辖两个社区，人手严重不足。

街道发展环境优劣势较为明晰，如何寻求街道跨越式发展是全街上下的重要问题，在xx区实现“xx”城镇转型升级的契机里，全街形成了强烈的忧患意识与机遇意识，树立了紧迫感与责任感，全街干部凝聚一心，迎难而上，化落后为后发，化短板为跳板，努力推动xx街道在未来三年大发展、大变样。

四、实现“三年大变样”工作思路

2015-2017年，xx街道将全面呼应“xx”建设大趋势、大走向，理清工作思路，探索发展脉络，创新工作举措，抓住“一个中心”、把握“三个要点”、着眼“三项服务”，全面推动街域经济社会平稳健康发展。

（一）抓住“一个中心”，以党建工作总揽全局

2015年，xx街道要始终以党建工作总揽全局，把好xx发展方向盘，抓住“三个坚持”统筹街道经济社会发展。一是坚持以党建工作思路为导向，进一步凝心聚力，使全街上下心往一处想，劲往一处使，一心一意谋发展。二是理清发展思路，明确下一步发展方向。三是坚持深入践行群众路线，持续加强作风建设，惩治为官不为，形成干事创业良好的工作氛围，促使街道工作上新台阶。

（二）把握“三个要点”，探索发展脉络

一是始终突出重点。xx街道80%以上的人口是高校的师生，街道工作必须紧紧围绕与高校校地共驻共建开展。

二是努力打造亮点。街道全面贯彻“十八大”精神，大力推进辖区生态文明建设，以创建“两型社区”、“低碳社区”为契机，助推辖区经济社会转型升级。

三是着力克服难点。牢牢把握群众路线精神，推动干部作风建设，彻底扭转机关干部的“庸懒散”等不良之风。进一步加大监督力度，对违反“四风”问题坚决予以处置，营造街道风清气正的环境。

（三）着眼“三项服务”，突出重点举措

1、服务高校，落实共驻共建长效机制

一是以服务高校为抓手，探索共驻共建新模式。进一步巩固校地共建工作成果。在2014年民调工作良好成绩的基础上，以群众网格化服务管理为抓手，继续推动民调工作开展，夯实在高校

家属区、xx教师公寓的群众基础。同时依托政务大厅将公共服务送进校园，通过社区将服务直接面向高校师生，拉近校地距离。

二是推进校园公共事务管理社会化，探索社会创新管理新模式。进一步加强基础公共管理服务，充分发挥城管、综治等部门社会服务职能，重点加强高校校园环境、治安管理等方面服务力度，为建设美丽、和谐校园保驾护航。进一步提高服务高校主动意识，主动了解、关注校园公共事务，有针对性地解决公共问题，切实为高校排忧解难。

三是密切校地联系，以共建实现共赢。重点围绕高校的核心工作，积极发挥政府的服务职能，以推进创新创业工作为契机，增加校地、校企双向联系，在毕业生就业、学校科研成果转化生产力等方面主动作为，积极为其牵线搭桥，有效促进高校毕业生就业等问题解决，同时促进地方企业提升技术水平、增强竞争实力。在社会管理事务方面，通过服务加深高校师生对街道认同感、归属感，充分引导其发挥“智库”功能，为地方社会事务出谋出力。

2、服务企业，助推区域经济发展

一是优化企业发展环境。街道要充分依托周边优势环境，凸显区位优势。借助周边的农产品交易市场、xx的销售、物流优势，争取将驻街企业的优秀产品通过这两个平台进行物流与销售，节约企业成本的同时，也与xx形成合力，相互支撑，相互促进。街道继续加强服务主动性，在信息交流上给予企业支持，主动向企

业推送新信息、新政策，培育企业不断发展壮大。同时主动了解、化解企业社会事务方面的难题，大力整治企业周边环境，为企业发展营造良好的发展环境。

二是引导企业转型升级。xx街道坚持科技是发展的动力。街道按照区政府加快产业转型升级的要求，积极引导驻街企事业单位加快结构转型。通过经常性走访驻街企业，了解企业需求，做好宣传引导，积极为企业牵线搭桥，引进新的项目技术。对企业自发的技术创新、项目建设，街道尽全力做好服务工作，确保企业后顾无忧。一方面配合辖区事业单位转型升级进一步发挥社会事业服务职能。2015年，xx计划投入1500万建设xx项目。另一方面引导以xx为代表的民营企业加强技术创新，提升企业的科技创新意识，提高科技水平。加强对技术优、底子厚的企业服务力度，树立标杆企业，模范企业。让各企业自发地参与到科技进步中来，提升整体实力水平。

三是加强企业安全生产监管。严格落实“一岗双责”，加强安全生产监管力度，牢固树立安全发展理念。加强对安全发展的领导和监督。街道要做好安全生产监督管理工作做到“四个加强”，加强企业安全生产教育培训，加强对企业安全生产的社会监督，加强对企业的监督检查，加强对非法生产经营活动的打非治违力度，切实为企业健康持续发展保驾护航。

3、服务民生，深化两型社会建设

一是提高城市基础设施建设水平，积极争取对辖区基础设施

进行完善。加强道路交通这条经济命脉的提质改造，特别是对xx道路一段进行整修。

二是巩固创卫成果。巩固提高城市管理水平，加强对xx两个破产改制企业居民小区综合管理。重点加强环境卫生管理，提升绿化水平，为居民创造一个良好的发展环境。

三是继续深化两型社会建设。结合全区做好“四化两型”建设规划，巩固两型社区创建成果，继续推动社区垃圾分类、两型文化宣传、志愿者队伍建设以及两型家庭评比。

四是提升社会服务能力。我街现有xx和xx两个社区，其中xx社区驻于高校，总服务人口达xx万余人，随着街道辖区社会事务工作量持续增加，加之xx小区随着发展所需，也将下移至街道管理。目前社区工作人员只有xx人，人员配置已不能胜任日趋繁重的工作。根据形势需要，拟再申请新增一个社区，接管xx小区的社会事务，加强就学、就业、就医方面的社会服务职能。原xx社区将进一步发挥校地共驻共建服务职能，在大学生创业、就业，科研成果就地转化、高校后勤社会化等方面加强服务，同时在街道、社区人力有限的情况下，街道将不断增强服务功能、优化服务方式，提升服务质量。

第二篇：务虚会发言

务虚会发言

一、工作交接

1.与上届主任一起梳理了常规工作、工作重点和工作细节，熟练掌握了日常值班、部门例会、食堂卫检、工作简报、问卷调查、干事调研食堂等工作的流程和要点。

2.与A餐、B餐、C餐的食堂经理和后勤管理处的相关负责人见面，对上一学年的工作进行了了解，并互留了联系方式，为下一学年的工作做好了准备。

二、工作反思

1.对于工作简报，我们根据上届主任的经验得知，现在的简报版面设计有些不足之处，对于版面的创新我部门正在努力设计，等设计出新的简报我们会报给老师和主席团，等老师批准后争取在下学期的简报中体现出来。

2.在往年工作中，后厨卫检和食堂调研并没有明确的量化制度，使得问题的提取和核实过程中与食堂的意见时常不能达成统一，我部门正努力参考其他学校和本部门往届工作经验作出一个量化标准。

三、工作创新

1.我部门工作属于维权性质的工作，其实非常细致，我部门工作性质决定我们需要持续不断地向同学提供食堂食品安全等信息，但由于传统媒体在当下已经无法像以往那样发挥它的作用，依靠它们来让同学接受信息从而了解食堂监督食堂的效果非常差，所以我们需要一个新兴的媒体平台来扩大部门工作成果的推广，从而让同学们更好地受益于我们学生会的努力。为此，我部门先有一个初步的构想，与分管主席也正在商讨此事，希望可以在下一学年成立部门公众号，从而更好地完成部门工作，使部门工作成果更好地落到实处。

四、学生代表大会制度 1.我部门我、张睿喆、徐燕三人前段时间在办公室组织的学代会制度编写小组中编写部分制度章程。

山东科技大学学生会伙管会 许成龙

第三篇：务虚会发言

住房保障局务虚会发言稿

尊敬的各位领导，同志们：

按照会议要求，我个人就2011年的住房保障工作以及2012年的工作思路作一个简单的汇报，不当之处，敬请指正。

一、在成绩中总结经验，2011年工作回顾

为扎实推进廉租住房、公共租赁住房和工矿棚户区改造等保障性安居工程建设，切实解决中低收入家庭住房困难，我们按照上级政府的要求，高度重视，精心组织，积极筹划，扎实推进。在巩固住房保障工作成果的基础上，不断提高住房保障工作水平，经过同事们的共同努力工作取得突出进展。2011年省政府下达我县保障性安居工程目标任务，一是新建廉租房250套，发放廉租住房租金补贴100户；二是新增公共租赁住房1500套；三是国有工矿棚户区改造按省发改委、省住建厅下达的投资计划执行。2011年我县续建和新建保障性安居工程项目共4个，目前各项工程建设情况如下：

1、某某廉租房项目。该项目规划用地100亩，一期工程用地50亩。一期工程总投资额X亿元，总建筑面积X平方米。

2、某某公租房改造项目。湘绣苑公租房维修改造项目为今年申报公租房项目，该项目共X栋，X套住宅、X多间铺面，总建筑面积X平方米。该项目于去年10月份开始进行维修改造，主要是整修屋面漏水、完善门窗设施、改造进户网线、室内装饰装修等。目前室外电缆工程全部完工，屋面检修翻盖全部完成，屋面、厕所、雨蓬改造防水工程全部完成，大部分楼栋室内装饰装修也基本完成。

3、XX廉租房项目。该项目于X年X月X日正式动工，新建廉租房X栋，建筑面积X㎡，其中廉租房X套、建筑面积X㎡，配套服务用房和地下建筑面积X㎡，目前已完工。

4、XX项目。该项目是去年市政府下达我县的任务，为Ｘ年续建项目，目前已竣工并交付使用。

二、在成绩中寻找差距，理清2012年工作思路

2012年住房保障工作的目标责任书已经下达，今年保障性安居工作工程建设任务也相当重。既有遗留项目需要清理、也有在建的项目需要管理、更有新开工的项目需要全面打理。如ＸＸ项目。该项目是2011年规划，由于在项目申报过程未能获省发改批准立项，经多次协调，省发改已同意将该项目作为2012年国有工矿棚户区改造项目。预计需建设Ｘ套左右保障性住房，面积ＸＸ㎡。现已实施拆迁。

2012年我们将继续坚持以人为本，创新思路，优质服务，充分发挥好政府服务平台的作用，把住房保障这项民心工程办实办好。“金杯银杯，不如老百姓的口碑。”住房保障工作是党和政府联系群众的一个窗口。为把住房保障工坐做好我们严格要求科室工作人员端正服务态度，树立为人民服务的理念，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良风气，另一方面不断加强工作人员业务素质的提高，致力培养一支“懂政策、懂管理、懂沟通”的保障工作队伍。第二，我们将大力加快实施保障，做到应保尽保，让更多的住房困难家庭早日享受政策保障。

三、值得思考的问题

从来我科室询问有关廉租房问题的群众中我们可以看出有的老百姓只知道有住房保障政策，但政策具体是怎么样，他们并不清楚，这就需要我们开展一些宣传活动让更多的老百姓及时了解我县住房保障政策。

再者相关制度仍需健全和完善，同时需尽快联合民政、公安等多个相关部门加强对廉租住房租赁补贴发放的审核，落实租赁补贴管理工作，确保住房保障工作的公平公正。

随着国家对住房保障这项民生工作的不断重视，住房保障工作的担子也必将越来越重，能否与时俱进地完成住房保障这项光荣的时代课题，关键在于有没有支坚强有力的保障工作队伍，我科室人员仍需不断的学习进步。

当然，2011年的工作中也存在一些问题需要思考，这也鞭策着我们不断前进。住房保障是各级政府的重要职责，也是我们部门的重要使命，在2012年，我们一定从落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的高度，扎实工作，奋力进取，不辱使命，坚决完成我县住房保障任务。

第四篇：2011务虚会发言

****队务虚会发言材料

一、对公司当前生产经营存在的困难与发展机遇方面的认识，对优势、劣势的分析及建议采取的措施。

我们认为公司当前生产经营存在的困难可以分为两类，一是外部困难，二是内部困难。首先外部困难包括市场环境的变化、相关行业政策的变化，以及用工成本的变化等等，这些因素大部分都是我们无法改变的，只能去适应去克服。内部困难主要是指我们公司内部管理水平还有待于进一步提升，主要表现在以下几方面：

1、管理者的思想与职工的思想没有实现有效统一。造成这一现象的主要原因，我们认为是在相关的考核制度方面出现了落实不到位问题。作为管理层没有监督好这项工作，造成执行力下降，内耗严重。

2、公司目前个别工作管理流程，存在责任不明、界线不清的情况，推诿扯皮现象严重。不管是机关与基层队之间，还是基层队与基层队之间都存在这一现象。例如在服务意识方面比较被动。

3、人员岗位管理、薪酬制度管理过于僵硬，无法体现优秀员工的工作能力和劳动价值。例如人力资源的配臵是否达到优化，工资奖金的发放方面是否与岗位实际工作相匹配。

4、管理创新动力不足，满足于现状。

作为改制的集体企业，相对于主业我们的机制比较灵活，相对于私企我们有比较稳定的市场工作量和优惠政策，这些都是我们的优势。但是，我们一定要有“保护市场不保护落后”的危机意识，市场保护、政策保护不是永远不变的，我们一定要充分利用有利时机打造出一支素质过硬的职

工队伍，做好人才储备，毕竟，我们目前的施工工艺水平还很低，任何一个外包队都能办到。

二、本单位2011年经营任务完成情况，经验与不足是什么，针对目前困难（特别是人工成本的大幅攀升）制定出2012年的工作计划和任务指标预测。

1、2011年经营任务完成情况：

2011年在全体员工的共同努力下，工程队共计完成各类工程项目****项，累计实现产值近****万元，基本完成合同指标。成绩的取得得益于公司的正确领导，各兄弟单位的大力支持和全体员工的辛勤工作。

2、经验和不足：

****队具有很强的施工灵活性，既能施工较大规模的工程项目又能完成较小造价的零星工作量，尤其在保证采油厂的新井投产方面做的比较扎实，能做到随叫随到机动灵活。随着近几年公司领导争取采油厂市场的力度不断加大，工作量不断增加，****队也相应在逐步更换施工设备，以适应工作需求。技术人才的适时引进也给工程队的发展注入了新鲜血液，使工程队的发展后劲更加充足了。

2011年****队虽然取得了一点点成绩，但从全年的工作情况看仍然存在一些不足。首先在管理层面，对公司的整体工作思路还缺乏足够到位的理解，对公司争取到的市场工作量没有很好的去倍加珍惜，示范作用做的还不够好，在一定程度上没有配合好公司领导的工作。以至于连续出现多次生产质量事故，给公司的良好形象带来了不利影响，教训是深刻的，代价是沉痛的。问题的出现也说明我们在管理上还存在漏洞，在考核上管

理不够严格，考核工作落实的还不到位；在操作层面，部分施工人员文化素质不高，技术水平进步不明显，质量意识还比较淡薄，对自己付出的劳动和得到的回报不能客观的理解，在现场施工中有时不能很好的执行设计和操作规范，以致造成返工返修现象人为造成成本增加，尤其是施工现场缺少技术指导和合适的质量监督。

3、2012年的工作计划和任务指标预测：

⑴生产经营方面

2012年在生产经营上要严格执行经营合同，配合公司的整体布局，总结2011年工作中的经验教训，必须打起百分百的精神状态迎接2012年的生产经营任务。生产经营主要有两方面的工作，一是生产运行，就工程队来说生产运行的效果如何除了有自身方面的原因外，还和公司多个单位多个部门的配合有着很大关系，和整个生产体系的运行效率有关系，怎样避免和减少不作为是今后迎接工作任务的一个考验。二是经营结算，经营结算工作通过这几年的磨合锻炼在思路、程序方面已经基本摸透，能够合理慎重有效的开展创收增收，自己施工的工程项目也能做到颗粒归仓，需要强化的就是在结算资料的办理方面，这是工程施工任务完成后的形成收入的重要一个环节，前期的所有工作努力就是为了这一环节，结算资料办理的是否顺利关键看施工过程和施工质量情况。把握好了这两方面的问题，就找到了工作的落脚点，就可以扎实有效的开展工作了.⑵队伍管理方面

无论在安全上、质量上、综合治理、廉政建设等方面，都要注意吸收以往经验教训，要不断的检讨工作中的得与失，经常开展批评与自我批

评，及时修正和发现管理上的不足并加以改正，要在实际工作中服从公司的领导团结同事，多了解勤沟通，掌握队伍思想动态，做好解疑释惑工作，努力促使全体员工思想一致，齐心协力团结合作荣辱与共，共同承担任务指标。

⑶人工成本上涨的应对措施

针对不断上涨的人工成本，重点做好开源节流，一是继续努力争取更大市场工作量，要在施工质量和施工安全方面多下功夫，多出优良工程，打造品牌施工队，创造良好声誉赢得市场机会；二是节约开支降低费用，时刻树立有钱用在刀刃上的思想，可花不可花的钱要三思而后行，在用钱购物上要多请示多汇报严格执行公司的审批程序；三是提高工作效率，提高工作效率就是最大限度的使贡献与回报之比最大值，当然提高工作效率需要大家的通力合作。

⑷机遇与挑战的准备

面对可能增加的成本费用、市场工作量和工作效率的有待提高，要有充分接受并勇于承担的良好心态和强烈的责任感，这是公司发展赋予我们的现实任务，也是广大员工期待和考验我们应变能力的机会，工程队必将和其他兄弟单位一样和公司保持一致，努力完成公司下达的各项工作任务。

4、几点建议：

⑴现场管理方面

现场管理工作非常重要，发挥着承上启下的关键作用，有的工作专业性较强，对基层工作的传达安排和对公司领导的信息反馈都具有重要作

用，准确有效的信息反馈是公司领导做出决策的重要依据，大家都责任和义务协助公司领导做好宏观调控，帮助公司培养后备力量，解决阻碍公司长远发展面临的后劲不足的实际情况，为公司今后的发展奠定基础。⑵设备的更新

今后一个时期建议公司对****队的施工设备例如拖拉机车头、拖拉机拖斗、托盘等有计划的逐步更换，俗话说“均欲善其事，必先利其器”，当然新设备的后续保障工作也必须引起足够重视，拖拉机驾驶员的培训工作也认真对待，培养他们爱惜保养设备的良好习惯。

⑶要有迎接大批工作量的思想准备

由于今后施工的工程项目主要材料由甲方供料，以前和我们竞争的外部施工队伍有可能大幅减少，这样我们的工作量就会较以往有所增加，***队是要做好充分准备的。

三、公司车辆运行方面的建议，各队之间人员劳务支持方面的建议。

公司要控制成本，必须要将成本和效益挂钩，完成经营指标的单位和没有完成经营指标的单位，贡献大的单位和贡献小的单位，获得的回报差别不大，很难调动各个基层队控制成本的积极性，如果可能的话尽量改变这一现象，在劳务支持方面各队之间可充分利用现有人力资源，让有能力且持有特殊工种操作证的人员在本单位或其他单位完成一些应急工作，通过人工劳务进行结算达到互惠互利。

四、公司网页、广播、宣传及理论学习方面的建议

公司网页是大家的网页，应该增加一些栏目，比如好的建议、工作

故事、生活感想等等，对于一些优秀的作品要有规范的奖励制度，这样才能调动大家的积极性，才能丰富公司的网页。

五、公司季度考核、安全考核、绩效考核等方面的建议我们认为考核要实事求是，以各部门日常工作中的监督检查为主要考核依据，公平、公开、透明的选拔组建独立的考核小组和监督考核小组，减少和杜绝各方面的疑虑。考核结果要公开透明，要得到相关基层单位的签字认可，并把每季度的考核结果报请公司领导批示。

六、职工培训、新员工培养、技能比赛等方面的建议对职工队伍的技术培训工作要不折不扣的扎实开展，操作岗位的技术水平高低直接影响工程项目的施工质量，如何在基本不影响工作的情况下做好员工的技术培训工作，是摆在我们面前迫在眉睫的实际情况，我们认为培训工作要结合现场实际操作，培训要有针对性，最好是采用导师带徒一对一的帮助来不断提高技术水平，共同提高进步是比较可行的，再就是创造机会力争每年派1-2名优秀技术人员去培训学习，见识一些新技术、新工艺。

七、思想政治工作、职工队伍稳定、综治等方面的建议我们的各级干部，要做好思想政治工作，就必须经常深入到基层中去，走到职工中去，听取他们的意见或建议，积极的进行回复和解决。让职工的意见或建议有渠道进行反映，比如在公司网页上增加经理信箱、书记信箱等等。这些都是稳定职工队伍的重要因素。对于综治方面，要加强监控装臵维护和保养，确实起到监控作用。

八、新上项目的建议：注汽锅炉的维修

第五篇：务虚会发言材料（本站推荐）

围绕重点创新思路

为推动城乡发展一体化提供基础保证 ——在全县经济社会发展务虚会上的发言

全南县农业和粮食局

党的十八大报告指出：解决好农业农村农民问题是全党工作的重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。如何加快推动城乡发展一体化进程，农业部门责无旁贷。2013年是贯彻党的十八大精神的开局之年，也是我县贯彻落实国务院《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》承上启下重要一年，做好明年及今后几年的农业农村工作具有特殊重要的意义。

一、总体思路 围绕一个目标，突出六个重点，强化三个保障，加快两个转变。围绕一个目标，就是要围绕粮食增产、农业增效、农民增收、乡村秀美的目标；突出六个重点，就是要突出粮食生产、结构调整、农业产业化、科技兴农、重大项目建设、农产品安全供给与重大动物疫病防控六个重点；强化三个保障，就是要加强农业干部队伍建设、加强农业人才队伍建设、加强农村和谐社会建设；加快两个转变，就是要加快由粗放型农业向集约型农业转变、加快由传统农业向现代农业转变，努力使全南由农业小县向农业强县迈进。

二、努力的方向

1、明确三个方向。一是树立以工业带动农业的意识。目前，我县农业总体上仍处于传统农业阶段，迫切需要建立与农业相配套的加工业，依靠工业发展为农业提供现代化的物资装备，改善生产条件，吸纳移农村富余劳动力，优化配置农村资源，使农业获取更高效益。二是象抓招商引资一样抓农业项目建设。通过项目带动，吸引各类资本和市场主体投资农产品加工业，提升农村工业化水平。三是大力推进农业生产标准化。按标准组织生产，培育农产品市场品牌，壮大产业产品规模，抢占市场份额。

2、把握四项原则。一是把握非均衡发展的原则，突出壮大龙头企业群，避免建设上的“平面推进”；二是把握主导产业优先的原则，围绕区域特色，优先扶持芳香苗木、脐橙、高山蔬菜、生猪等对区域经济起支撑作用的产业发展及与之相联的龙头企业建设，尽快形成特色鲜明的加工企业群和主导产品群；三是把握互惠互利原则，大力推动产业化组织与农户建立紧密型利益联结，形成利益共享、风险共担的经营机制，让农民不仅享受到出售农产品的直接利润，而且逐步分享到加工流通环节的间接利润；四是把握尊重农民意愿的原则，通过宣传引导、示范带动和政策激励，调动农民参加产业化经营的积极性。

3、树立五种观念。农业和农村经济发展要求必须加快现代

农业的发展，现代农业的发展对传统生产观念提出了挑战，更新观念。第一，树立“市场第一”的观念。以需求为导向，发展具有比较优势的产业产品，并按照市场经济规则建立新机制。第二，树立“比较优势”的观念。在确定抓好芳香苗木、脐橙、高山蔬菜、生猪主导产业的基础上，进一步突出特色、规模和效益，促进了资源优势向市场优势和经济优势的迅速转变。第三，树立“适当超前”的观念。在严格保护基本农田、稳定粮食生产的同时，要积极引导农民超前调整，大力推广猪沼果（菜、鱼）、粮经套种、林中间作、种养加一体化等新型高效模式，使农民收获到可观的调整效益。第四，树立“整体联动”的观念。做到经济与社会、农业与其它产业、农村与城镇协调发展，整体联动，确保农业结构调整在社会循环中获得可靠依托和支持。第五，树立改革促调整的观念。通过改革农村生产组织形式和利益分配方式，促进农业结构有序调整，构建新的经营治理机制。

4、突破六大难点。当前农业产业的发展实质上存在制约发展的瓶颈问题，既是我们工作推动的难点，也是我们实施突破的重点。这些难点概括起来就是培植主导产业难、建设标准基地难、发展龙头企业难、拉长产业链条难、扩大经营规模难、拓宽销售渠道难“六难”。在具体工作中要认真研究，做到一“难”一策，一“难”多策，用政府引导、市场运作、农民参与的办

法破解难题。

三、几点建议

1、在政策资金上支持农业产业化龙头企业。农业产业化龙头企业集成利用资本、技术、人才等生产要素，带动农户发展专业化、标准化、规模化、集约化生产，是构建现代农业产业体系的重要主体，是推进农业产业化经营的关键。支持龙头企业发展，对于加快转变农业发展方式农民就业增收具有十分重要的作用。建议县委、县政府出台有关扶持政策。

2、改革工资统发方式。目前的发放方式单位没有考核的空间，助长了消极懒惰现象，不利于调动干部职工的积极性和主动性。建议给予改革，给单位更多的自主空间。

3、取消对单位财力的分类。我县不同的机关事业单位待遇福利差距很大，干部职工相互攀比，在一定程度上影响了干部的积极性和主动性，建议取消对机关事业单位在财力上的分类，公务员津补贴和事业单位绩效工资由财政全额保障，并严格国家有关滥发奖金钱物的规定，让公共财产的阳光惠及全县所有的行政事业单位

4、加大人才引进力度。我县农业技术队伍年龄老化、知识断层，迫切需要加大农业专业技术人才的引进力度。建议在今后的事业单位招聘中，应在新人进入问题上给予实质上的考虑，这事关全县农业振兴和经济协调发展的问题。，