第一篇：社会治安综合治理证明书
社会治安综合治理证明书
系我校教师。
该同志认真履行了模范带头作用，学法、懂法、守法，严格用法律、法规约束自己及家人的一切言论和行为。遵守本单位的各项规章规章制度。无违纪违规现象。自觉服从本单位的领导，认真搞好本职工作。
单位名称（盖公章）：
年 月 日
单位地址： 联系电话：
第二篇：社会治安综合治理证明书
社会治安综合治理证明书
王志信，男，45岁，中共党员，副主任医师，系我院医务科主任兼骨科主任。
该同志认真履行了共产党员的模范带头作用，学法、懂法、守法，严格用法律、法规约束科室及家人的一切言论和行为。积极参加本单位开展的创建治安模范单位活动，遵守本单位的各项规章规章制度。无违纪违规现象。自觉服从本单位的领导，认真搞好本职工作，为两个文明建设做出了贡献。
二〇〇九年四月十日
单位地址：费县健康路71号联系电话：0539-5022113
第三篇：2006社会治安综合治理工作总结
洋口镇2006社会治安综合治理工作总结
洋口镇地处县境西北部，上广公路、丰溪河流穿境而过，全镇现辖22个村（居）、场，面积约66.5平方公里，总人口达7.0万人，是我县的一个大镇。随着县城经济工业园区在我镇不断拓展，洋口要在短期内建设成全市一流强镇，创造良好的治安环境和稳定的社会环境非常重要。今年，镇党委、政府在县委、县政府及县委政法委直接领导下，紧紧围绕经济发展和社会稳定这根主线，切实加强社会治安基础工作，举一反三，在大力抓好花炮等高危行业安全生产同时抓好民事纠纷排查调处，确保了全镇政治稳定，社会安定的良好环境。全镇今年1—11月底共发生刑事案件6起，治安案件12起，与去年同期相比均呈下降趋势，民事纠纷大多能得到及时有效化解。烟花鞭炮没有发生一起严重的人为责任事故，居民区内非法生产也得到有效控制，小煤窑、非煤矿山、交通要道以及渡口等安全工作明显好转，没有发生一起伤亡事故，可以说今年的洋口镇，社会稳定，经济发展，民心安定的安全环境，是全镇人民和各部门齐抓共管的结果。我镇狠抓社会治安，综合治理工作主要表现在：
一、狠抓安居环境，全力维护洋口的社会政治稳定
1、大力抓好烟花鞭炮行业的安全生产监管和小煤窑等高危产业的安全整治工作。一是为加强安全监管，镇成立了安全生产管理整改领导小组：组长由镇党委书记袁飞、镇长颜显高担任；副书记林辉任副组长；副镇长占金火、党委委员公安分局局长项建国以及党政办、烟花办、妇联、民政所、镇医院等部门负责人为成员。二是建立健全了规章制度，根据洋口镇花炮生产的实际情况，制
定四项制度，即定期安全检查制度、安全生产工作责任制度、安全生产事故责任追究制度和举报奖励制度。三是组建了队伍，明确了责任。为了有效地打击居民区非法生产、加工花炮行为，镇里组建了安全生产监管站，专门对居民区、退出或取缔的花炮基地实行昼夜巡查，有效地打击非法生产、加工花炮活动。与此同时，镇烟花办对已办证的花炮厂家及基地实行轮番安全检查，做到有检查、有登记，发现问题及隐患及时向业主反馈并提出整改意见。同时，由挂村镇领导同村（居）干部每星期一次定期对居民区实行拉网式检查，及时发现问题，立即处理，并由村（居）每星期五用书面形式向镇烟花办报告居民区的检查情况，在全镇范围内造就一个安全生产监管的高压态势。
此外，全镇3个煤矿，9个采石场、2个非煤矿山的安全环境也得到整治，小煤窑、非煤矿山必须持生产许可证、矿长资格证和安全生产合格证，否则不许下井作业，采石场严禁鹰嘴现象及反岩开采，严防事故发生。
2、认真排查，积极调处纠纷，化解矛盾。今年，我镇把民事纠纷排查调处工作列为镇村党政组织的一项主要工作，把正确及时调处民事纠纷工作作为维护社会稳定工作任务来完成。今年，我们通过排查，全镇民事纠纷重点突出在公路拓宽、环境污染、征田拆迁林改。这些纠纷涉及面广，涉及部门多，政策性强，这些纠纷人多势大，一旦调处不慎，引起纷争其局势难予驾驭。虽然调处难大，但党委政府高度重视，党委书记袁飞、镇长颜显高以及其他党政领导都能亲自去现场做工作，讲政策，亲自化解矛盾，通过做耐心的思想工作避免了多起集体上访、越级上访，党委、政府都能尽最大能力将各类纠纷化解在基层，调处在萌芽状态之中。据统计，全镇共发生大小纠纷205起，全部作了调处，大部分纠纷调处成功。
3、坚持不懈地同“法轮功”等邪教组织作斗争。我镇原有“法轮功”练习者35名，分布在庙林、赵塘、苗山、湖边、中山等村（居），经过几年来的教育转化，他们大部份已转化过来，也没有再练“法轮功”。
4、高度重视“六合彩”等赌博行为的治理工作。今年我镇积极配合政法部门严厉打击“六合彩”赌博活动，提高对“六合彩”赌博的诱骗、危害性的认识，全力做好防范工作，从正面去做好宣传，张贴标语，以村民小组为单位，开会宣传落实做到家喻户晓。深入揭批“六合彩”赌博行为的危害性，镇、村干部齐心合力领导群众远离“六合彩”的同时，针对“六合彩”地下组织，“六合彩”参与分子严管理、严教育，使“六合彩”赌博成为过街老鼠，人人喊打的地步。至此，我镇“六合彩”赌博现象基本清除。
二、强化基层基础建设，全面推进社会治安综合治理
维护社会稳定，解决突出的治安问题，必须坚持“打防结合、标本兼治”的方针，必须坚持“谁主管，谁负责”的原则，必须实行属地管理，层层落实责任制的方法，一级抓一级，一抓到底。
1、建立健全了镇、村、单位综治组织机构。今年的综治基层基础建设，根据市、县强化乡（镇）一级，健全村（居）一级，延伸村（居）民小组一级要求，切实抓好了“七个到位：。一是机构、职能到位；二是工作人员到位；三是办公场所到位；四是综治经费到位；五是工作制度到位；六是教育管理到位；七是综治软、硬件建设到位；镇里成立了综治委、综治办等综治组织，并安排了综治经费10多万元。村（居）健全 了治保会、调委会、”两劳“回籍人
员帮教组织等机构，真正做到了组织、人员、工作、报酬“四落实”，促进了综治工作落到实处。
2、积极开展“五五”普法教育，狠抓村（居）创安工作，创和谐社会。按照依法治国与以德治国相结合的原则，认真实施“五五”普法规划，大力加强法制宣传教育，不断改进宣传方法，提高了宣传效果。一是采取多形式、多渠道抓好全镇公民普法教育，增强公民的法制意识和道德观念。二是加强对在校生特别是“辍学生”、“双差生”和社会闲散青少年的教育管理，把家庭教育、社会教育、学校教育紧密结合起来，共同做好教育管理工作。三是继续抓好村（居）“创安”工作，结合普法宣传，狠抓基层创安，认真抓好“三个一批”即巩固一批、创新一批、培育一批，使创安的覆盖率不断扩大。
3、加强对流动人口的管理，抓好“两劳”回籍人员的安置帮教工作。今年我镇对流动人口实行了证件化管理，凭证用工，流动人口的《暂住证》、《务工证》、《计划生育证》有效发放率达80%以上。对“两劳”回籍人员进行帮教，登记造册，全镇现统计“两劳”回籍人员43人（公安分局提供数据），重点人员共计352人（公安分局数据），对“两劳”回籍人员镇村落实了帮教措施，广开就业渠道，从政策上引资金上扶，困难上帮等多种途径安置工作，有效解决“两劳”回籍人员的后顾之忧。
第四篇：社会治安综合治理工作汇报（共）
三合乡社会治安综合治理工作汇报
中共三合乡委员会 2008年2月
我们三合乡位于林甸县西北部，扎龙湿地的东侧。幅员面积62万亩。全乡共有12个行政村，59个自然屯，97个村民小组，8,060户，28,577口人。交通便利，资源丰富，乡村集贸繁荣，旅游经济发展迅速，人口流动量逐年增多，治安管理相对复杂。一年来，三合乡按照“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的方针和“因地制宜,循序渐进”的原则，以创建平安乡、平安村为工作重点。从抓热点、抓制度、抓治理、抓服务等多方面入手，确实把社会治安综合治理各项措施落到实处。在全乡建立基层调委会13个，设立警务区3个，组建保安中队三个，聘用专兼职保安员19人，实现在公安、司法联合办公。共创建市级以上平安村9个，省级平安村3个。2007年全乡实现了无重大刑事案件，无重大交通事故，无重大火灾，无黄、赌、毒案件，无邪教活动组织的好业绩，群众的安全感明显增强，对治安状况满意率达到95%以上。
一、加强领导 落实责任 确保社会平安稳定
党委、政府历来高度重视社会治安综治工作，班子成员牢固树立“发展是硬道理，是第一要务，稳定是硬任务，是第一责任”的观念。把维护社会稳定工作和社会主义新农村建设放在同等的地位来抓。一是加强机制建设，抓住落实综治责任制这个龙头，逐步建立健全综治工作制约和激励机制。全面实行“四个纳入”，即把治安综治工作纳入为领导干部特别是村主要干部政绩考核的重要项目；纳入党委考核使用干部的必备条件；纳入千分制目标管理考核的重要内容；纳入评先评优的必备条件。签订三份治安综治责任状，即乡、村（单位）、屯逐级签订责任状，纵向到底，责任到人，形成了治安综治工作人人有责的工作机制。认真组织两次检查，即半年检查和检查。采取“听、查、看、议”等方式严格检查，把治安综治工作检查结果与经济建设、党建工作一起，与责任人的工资奖金挂钩，做到奖勤罚懒。近年来，每年与综治工作挂钩的目标奖金均保持在300元以上。落实“一票否决”权，在组织的各种评先评优表彰中，实行综治工作“一票否决”。同时，乡党委不断加强对稳定工作领导，尤其是在党的十七大期间，始终把稳定工作列入重要议事日程，先后投入资金1.3万元，主要领导亲自挂帅，做好涉法涉诉当事人的思想工作，圆满完成了稳控工作任务。同时规范上访行为，引导上访人走法律程序。老上访户李桂珍经县人大、政法委、法院、信访办、农委五家联合办案，最后确定为无理访。缠访户张玉英现在进入行政复议程序。通过行之有效的工作方式，不但规范了信访工作，也有效的遏制了越级上访的势头。为今后稳定工作提供了借鉴。
二是加强队伍建设，乡成立维护稳定领导小组，村建立调访室，屯设纠纷调解员、纠纷信息员、法制宣传员，形成了乡村屯三级工作网络格局。现在全乡共建成调访室13个，有屯维稳工作“三大”员268人。到目前为至，全乡共调解基层各类矛盾和纠纷213件，提供信息57条，极大地维护了社会的稳定。全乡建立由19人组成的保安中队、保安分队，并建立了领导组织和各项制度，我们还建立了保安员档案、工作台帐和“五联动”记录，分别在庆丰村、建华村和胜利村设立了三个警务室，共投入资金4.5万元用于保安中队的软硬件建设，实现保安中队统一着装、统一管理。
三是加强宣传力度，大力宣传新的《国务院信访条例》、《治安管理处罚法》等法律法规，教育群众依法有序、逐级上访反映问题，增强村民守法的自觉性。今年全乡共发放信访明白纸3000余份，下发《送你一把平安锁》等治安防范书籍1万余册，书写永久性标语50多条。深入开展法制宣传活动，先后在建国、建新等村对村民进行政策、法律、法规宣传，开展反邪教警示教育。在中小学生中开展了“带法回家”活动，让中小学生把农村实用法制知识宣传材料带回给家长，使法制教育走进家庭，近千名家长受到了法制教育；司法所、派出所和学校结对共建，定期到学校进行法制讲座，提高了学生的学法热情和守法自觉性。
四是加强各项制度的落实，一是继续落实领导包案制度，实行“五包”：即包接待、包协调、包调查、包落实、包稳定。二是实行信访工作分工负责制。建立和完善了“主要领导负总责，分管领导具体抓，有关领导协同抓，一级抓一级，层层抓落实”为主要内容的信访工作领导责任制。三是继续实行领导干部接访值班制和领导干部下访制。在乡信访接待室保证每天有一名副职以上领导值班，主要领导保证每周到所包村下访一次。四是实行信访工作责任追究。对工作措施不力，不及时处理问题，导致群体性事件发生严肃追究相关人员的责任。五是加强矛盾纠纷排查调处，按照抓早、抓细、抓实的原则，定期分析、超前摸排，包村领导、包村干部为第一责任人，变群众上访为干部下访，充分发挥乡村两级安全预警网络的作用，每周上报一次排查结果，进行分析处理，做到小问题不出村、大问题不出乡。对已经发生的上访事件，乡、村主要领导及时到位，面对面做群众工作，防止矛盾激化，做到矛盾不上交、不出门。今年全乡共排查出各类矛盾纠纷15件，已有13件得到了圆满解决。排查出信访隐患3起，已全部化解。排查出集体访隐患2起，已全部化解，年内没有发生一起集体访和越级访。
六是加强社会监督，对村财务收支、资源发包、宅基地审批等情况实行公开，让群众看得清楚，看得明白。落实减轻农民负担的各项政策,坚决制止乱摊派，乱罚款的行为，严肃查处乡村干部违纪问题,对群众来信来访中反映侵害群众利益的案件，做到有案必查、查实必究，确保群众利益不受侵害，从根本消除不稳定隐患。
二、科学筹划 整体推进 确保平安创建工作取得实效
我乡平安创建工作实施“四个一”工程，即上下一条线、纵横一个面、整体一张网、创安一面旗。（1）、上下一条线。就是乡、村、屯三级干部在平安创建工作中，都紧紧抓住“平安”这条主线，成立乡村屯平安创建领导组织，乡由书记、乡长亲自抓，分管政法的副书记具体抓，村由党支部书记为直接责任人，村民小组组长为具体责任人，全乡形成了从上到下一条线。（2）、纵横一个面。即在创平工作中，把“防”和“打”有机的结合起来。从思想防起，利用法制学校、家长学校、党校等教育阵地，对群众进行法制方面的宣传教育；从措施防起，实行内防外堵。内防 “守好村，护好院，管好门”，全乡12个村都建立了“十户联防”组织，建国村实行了“中心户长”制，每20户评选一名组织能力比较强的中心户长维护治安。外堵，主要是乡派出所和保安队在交通要道，重点路段，不定时设卡，围堵作案人员及“五小”车辆，把不安全隐患尽量消除在发案之前；（3）、整体一张网。平安创建工作，要有一个切实有效的防范网络。一是充分用好派出所、司法所、法庭三支专职队伍，发挥他们在打击犯罪，调处矛盾方面力量优势，为平安创建服务；二是用好新型群众性团体的力量，如各村的各种协会、个体私营企业，调动起他们自我保护、自我防范、自我服务的意识；三是用活人力资源。发动老党员、老干部、老知识分子作为治安防范力量。四是用活家庭的力量。引入“平安家庭”创评机制，充分发挥家庭对子女及成员的教育引导作用，使家庭成为构筑平安的前沿。五是积极开展“诚信服务、平安旅游”主题服务活动，在郭氏生态湖和北甸园旅游景点成立了警务室，每周双休日派民警帮助维持治安，还在显著位臵设立了平安创建宣传牌。今年三合乡共接待游客十多万人次，没有发生一起治安案件。（4）、创安一面旗。把平安创建工作列入各村、各单位的工作和责任制考核当中，实行创安工作“一票否决制”。把平安创建工作作为维护全乡社会稳定、创造和谐发展环境的重中之重常抓不懈，全乡已获省级平安村2个、市级平安村10个，12个村全部是县级平安村。
三、加大投入 保障到位 确保平安创建工作正常运转
为了保障平安创建工作的正常有序开展，我们乡、村两级在财政资金相对紧张的情况下，加大投入力度，2007年全乡社会治安综合治理工作共投入经费8.5万元。庆丰、建华和胜利村分别在办公 条件紧张的情况下，腾出办公室做为警务室，胜利村警务室面积达到70平方米。并全部做到有办公桌椅、档案柜、办公电话、警务用车、图版及各种登记记录。为了营造宣传氛围建永久性宣传板三块，写各种标语口号127处，印发平安创建宣传单1万多份。综治工作人员待遇按上级要求全部发放到位，保安员年工资平均达到4000元以上。工作人员实行了统一着装，仅此一项投入22000元。
四、提高效率 遏制犯罪 确保群众安居乐业
2007年全乡受理各类报警 320起，立刑事案件20 起，破17起，破案率为 85 %。受理各类治安案件145 起，查处治安案件140 起，查处率90%；查处违反治安管理条例人员 35人，其中行政拘留 20人，与上年同比，刑事发案率减少 10 %,治安案件发案率减少20 %。全乡没有发生重大刑事案件，没有发生重大交通事故，没有发生重大火灾，没有黄、赌、毒案件，无邪教活动组织。12个村委会、59个村民小组无群体性上访，8个村委会、41个村民小组无刑事案件发生，6个村委会无治安案件发生，6个安臵帮教对象无1人出现重新犯罪现象。
三合乡社会治安综合治理工作，从总体形势上有了一个大的提高，主要是建立了一个群防群治、上下联动的稳定工作新体系；构建了一个乡党委决策，有关部门配合，政法、武装、司法所、派出所实施的稳定工作新格局；形成了一个以十户联防为基础，以情报信息收集为重点，以消除各种影响社会稳定因素为目标的稳定工作新局面。
稳定的治安形势，和谐的发展环境，进一步促进了三合乡社会和经济的快速发展，2007年三合乡实现生产总值1.92亿元，人均收 达到4.048元，优势明显的旅游、农产品加工、绿色稻米、苇草编织四个经济板块，成为经济发展新的增长点。新家农村建设取得新的突破，全乡黑色柏油路铺装达到98公里，通村屯红砖路达到78公里，有6个村实现“屯屯通”，4个村基本实现“户户通”。新建节能房568户，1589间，全乡的砖瓦化率达到40%以上。自来水入户2700户，安装“数字多路微波”电视和有线电视1280户，新建成的住宿制小学、慈心医院已投入使用。在全县率先建设集沼气、日光温室、厕所、猪舍于一体的“四位一体”生态家园模式庭院节能温室100户，为加快全乡的新农村建设步伐奠定了坚实的基础。
第五篇：街道社会治安综合治理工作总结（共）
月湖街社会治安综合治理工作总结
月湖街位于汉阳区北部，东以江汉一桥为界与晴川街相邻，西至赫山北路与江汉二桥街相邻；南以京广铁路线和琴台大道为界与翠微、五里墩、琴断口街毗邻，北临汉水。行政辖区面积约3.45平方公里，其中水域面积约0.8平方公里。全街下辖6个社区，常住户数5908户、常住人口17420人、暂住人口12037人、寄住人口2289人，总人口31746人。有5个警务室，邻里守望点7个，安保队员63人，流动人口服务管理员10人，治安志愿者180余人，社区调委会6个，民调员33人，各社区共有民调小组22个，民调员110人。近年来，街工委、办事处坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕区委、区政府建设“实力汉阳、繁荣汉阳、生态汉阳、和谐汉阳”的发展思路，紧密结合月湖因大拆大建、企业改制等方面引发的各类矛盾和不稳定因素，切实加强基层基础综治信访维稳工作，以服务大拆迁、大项目落地开工建设为抓手，以营造月湖发展软环境建设，促进月湖大发展为目标，以维护居民群众根本利益为出发点，从解决群众反映的重、难点问题着手，重点在化解矛盾纠纷、促进案结事了上下功夫，始终筑牢综治信访维稳第一道防线，综治信访稳定工作取得明显成效。曾获得“全市社会治安综合治理工作先进单位”、“汉阳区信访稳定工作立功单位”、“汉阳区综治工作优胜单位”等多项荣誉。
一、基本工作情况
（一）信访稳定工作
1、严格落实信访稳定工作责任制。成立街稳控工作领导小组，由街主要领导对我街稳定工作负总责；街分管领导具体负责全街稳定工作“包保”责任制及值班制度的督促落实；下设几个工作专班，分别制定稳定工作防控预案和落实措施；科室、部门负责人具体负责各“包保”小组稳定工作对象的跟踪服务和包不越级赴省、市、进京上访的劝阻工作；社区群干根据信访稳控人员的户籍区域随“包保”专班开展工作。加强排查、研判，落实稳定工作每周排查、每日上报制度，强化落实信访稳定工作责任制，着力解决关系人民群众切身利益的突出问题。经排查，我街目前不稳定工作的重点主要是拆迁群体、落私群体和个别大企业退休职工为维权而引起的上访。重点人员有11人，多次进京、赴省上访。今年4月和10月，先后协调解决了碧水晴天社区居民与物业开发公司因停车位转让以及三江航天工地因农药废气污染导致的拟封堵琴台路群体性事件2起；协调解决拆迁遗留杂案3户，努力维护社会稳定。截止十月底，共接待来访群众380余批次，900余人次，办理上级交办的信访事件15件，办复、回复率100%。
2、遏制进京沪到省非正常上访。为遏制上访人员进京到省非正常上访，我街领导及相关“包保”小组成员作了大量的工作，但由于上访人员多数不在我辖区居住，做好他们的稳控工作有一定难度。今年以来，我街进京上访人员20人次，到市上访人员有35人次，对以上非正常上访的人员，街道和派出所相关领导对其进行了教育训诫，其中还对吴桂娥、康帼君、孙明明三人予以行政拘留处罚。
3、开展重大事项社会稳定风险评估工作。对照市、区政府有
关开展重大事项社会稳定风险评估工作要求，我街制定了《月湖街关于建立重大事项社会稳定风险评估机制的意见》、《月湖街重大事项社会稳定风险评估办法》，严格落实重大事项社会稳定风险评估各项工作。
4、加强维稳基层基础工作，确保稳控经费落实。建立街道、社区两级稳控工作网络，对重点时段、重大活动专门制定稳控工作应急预案，必要时街机关干部、社区群干全员上阵，24小时“包保”守控，并在节假日、“两会”期间等敏感时期上门慰问，及时稳定上访人情绪。今年以来街道用于稳控工作的经费共计12万元。
（二）社会治安综合治理工作
1、预防和处理邪教工作
按照区“610”办公室开展“无邪教社区”创建的工作要求，我街及时调整工作专班，制定创建方案，摸排辖区“法轮功”顽固分子，落实“三帮一”帮教措施，保障了辖区无“法轮功”人员犯罪案件发生。实现“法轮功”人员进京滋事、群体聚集闹事、电视插播3个为零的目标，继续教育转化巩固率达到100%。
2、严打整治工作
学校周边整治。我街因拆迁已无中小学校，现只有幼儿园一所，位于辖区碧水晴天社区。在维护幼儿园安全稳定的工作中，我街严格按照区委、区政府的有关工作要求，认真贯彻落实。一是成立由13人组成的护校队，包括了民警、安保队员、园方管理人员等各方力量。二是聘请学校专职保安1人、社区安保队员1名，配备警棍2只。三是针对幼儿园院墙过低，街道已协调各方将围墙加高，使辖区幼儿园师生安全得到了切实保障。
重点地区整治。针对辖区琴台文化宫周边存在的卡拉OK噪音扰民、无证摊贩售卖淫秽光碟及图书、流动人员犯罪等问题，我街坚持实行“一个地区（问题）、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底、限期综合整治”的包保责任制，通过明确职责分工、加强夜间巡查等有效工作措施，该重点地区的治安问题得到有效治理，治安状况得到明显改善，琴台地区周边卡拉OK噪音扰民、无证摊贩售卖淫秽光碟及图书、流动人员犯罪等问题得到有效控制。
滚动排查、打击整治和管理建设有机结合，建立排查整治工作长效机制。在网吧整治、建筑工地、铁路护路、出版物市场专项整治工作中，我街始终坚持排查整治工作的制度化、规范化、常态化。今年，我街在摸排建筑工地的时候，根据当事人提供的线索，成功打掉了一个少数民族敲诈勒索团伙。辖区华润臵地〃中央公园建筑工地在今年4月有10名回民来到工地应聘做工，工地方在得知其回民身份后并没聘请他们，就因没聘请他们，此10人要求工地方给予他们每人1500元的补偿，并连续几天在工地骚扰施工，使工地无法正常开工建设。工地方在不堪其扰的情况下拨打110，派出所出警后将10人带回询问。经比对，其中有一名叫李文才（31岁，新疆阿尔泰人）的人，属江苏公安机关网上逃犯。根据收集的相关线索，派出所民警进一步深挖，发现此团伙曾在汉阳、硚口、武昌、洪山等区以少数民族身份要求工地开回民食堂、尊重民俗习惯等各种理由进行敲诈勒索犯案20余起，涉案金额20余万元。经过派出所干警的连日取证调查，团伙成员对犯罪事实供认不讳，现该团伙已被打掉。
3、预防可防性案件和治安灾害事故。构建群防群治网络，促进可防性案件全面下降。在加强治安防控体系建设工作中，我街充分发挥专群结合、有偿和义务相结合的群防群治队伍作用，广泛动员组织群众开展联防和自防，重点开展社区安全防范网络建设，并因地制宜，积极推进物防技防措施落实，以形成人防、物防、技防相结合的防控网络。
在预防火灾灾害事故方面，为认真汲取硚口区武胜路“1〃17”火灾事故惨痛教训，我街在辖区范围内开展了“大排查、大整治、大宣传”消防安全专项整治行动，检查单位90余家，发现整改火灾隐患20处。为巩固专项整治成果，筑牢“四类场所”消防安全的防线，街工委、街办事处将“四类场所”消防安全专项整治行动作为一项长期性的工作来抓，确保我街无重大火灾、爆炸等治安灾害事故发生。每逢重大“节、庆”期间，街综治办都会协同有关部门组织各社区进行节前火灾安全隐患检查，清查火灾隐患，预防火灾事故，督促存在隐患的单位、部位及时进行整改。把责任落实到人，将重大、一般火灾隐患整改分别控制在政府目标内。
4、辖区视频监控建设和社区技防管理。经对辖区23家单位和3个社区开展视频监控系统摸底调查，辖区现共有监控视频探头769个，正常使用的探头有751个。在加强治安防控体系建设工作中，我街充分发挥专群结合、有偿和义务相结合的群防群治队伍作用，广泛动员组织群众开展联防和自防，进一步健全基层治安防控体系，重点开展社区安全防范网络建设，并因地制宜，积极推进物防技防措施落实，以形成人防、物防、技防相结合的防控网络。
（三）基层站所工作情况
我街有5个社区设立了警务室，设有流管站3个。在实有人口实有房屋调查登记工作中，全街共完成入户采集实有房屋登记入库3155间（套），核对人口信息31755人，同时保障网内数据的有效性和时效性。在今年办理武汉市居住证工作中，我街现已办理居住证3091张。
在街司法所的指导下，今年以来，街两级调委会调处各类民间纠纷12件，调解率为100%，调解成功率达到100%，各社区调委会签订民调协议书2份，协议书履行率100%，得到了居民群众广泛的认同和支持，提高了社会公信力。目前有6名矫正对象正在服从矫正监管，就业率达到了83%。“两劳”回归人员安臵帮教衔接率达100%，安臵率达百分之66%。
二、队伍建设情况
1、街综治机构建设情况。按照区综治委《关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的意见》，我街在原有职数限额内增设了1名工委副书记分管政法工作，专抓社会治安综合治理和维护社会稳定工作，并落实了1名综治办专职副主任(正科级)。此外，街道按照辖区人口人均不少于1元、每个社区每年不少于5000元的标准落实了综治工作经费。
2、综治骨干队伍建设情况。在加强治安防控体系建设工作中，我街充分发挥专群结合、有偿和义务相结合的群防群治队伍作用，广泛动员组织群众开展联防和自防，进一步健全基层治安防控体系，并重点开展社区安全防范网络建设。辖区现共有社区群干42人、安保队员63人、流动人口协管员10人、治安志愿者190人、义务关照员345人、门栋组长246人，群防群治专（兼）职力量共计896人，达到辖区人口的5.1％，并因地制宜，积极推进物防技防措施落实，以形成人防、物防、技防相结合的防控网络。安保队员、协管员队伍的“五险”均落实到位。
三、社会管理创新工作基本情况
1、铁桥社区老年网吧义务监督小组。针对该社区内有一所船舶技术学院，辖区内有三所网吧的实际情况，社区根据其群干力量薄弱，经费不足的实际情况联合了社区一些热心公益事业，甘愿奉献余热的离退休老党员、老干部，组建了一支网吧义务监督小组，对辖区内的网吧进行巡查监督。网吧义务监督小组由六名退休的老人组成，平均年龄61.5岁，街道为他们配备了背包、手电筒、毛巾、帽子、袖章、风油精、水性笔、笔记本等用品，他们每天两人一组分时段的定期不定期对辖区网吧巡查监督，协助网吧业主搞好网吧安全、环境等工作，使辖区内未成年人进入网吧的现象大幅度减少，极少有沉迷网吧的青少年，受到辖区居民群众的好评。该项工作作为我街社会管理创新试点项目已向区综治办申报。
2、“两实”全覆盖管理。此项工作作为街道的一项重要工作内容之一，在街主要领导的重视下，作为一项长期的工作任务来抓。我街已采集房屋套数有3155套，已录入房屋套数有3155套；已采集实有人口数31755人，已录入实有人口31755人（其中：常住人口17420人、流动人口12037人、寄住人口2289人、境外人员6人、未落人员3人）；已采集实有单位326家，已录入实有单位326家。
3、吸毒人员管控。采取“四位一体”的帮教措施开展吸毒人员帮教，落实帮教力量432人，帮教率达到100％。为巩固“无毒社区”创建成果，以社区为单位加大宣传力度，利用广播、宣传栏、板报等形式进行吸毒的危害性宣传，全面落实禁毒工作的各项措施，投入禁毒经费9000余元。在“无毒社区”创建工作中充分做到组织健全、人员落实、经费有保障。
4、刑释解教人员管理。我街现有在册刑释解教人员31名，其中刑释人员26名，解教人员5名。5月，根据市、区司法局有关精神，我街与派出所、司法所、社区联手，将辖区内五年刑释和三年解教人员进行了排查，并建立了档案，掌握了他们的去向、从事的职业和思想状况。对于生活有困难的并且符合条件的刑释解教人员，我们及时联系社区及相关部门为其申请低保等社会救济。目前辖区共有5名刑释解教人员享受低保。无一人重新犯罪。
5、烟草专卖社区化管理。按照区烟草专卖局创建新“三无”社区的工作部署，我街从狠抓集中整治和市场净化工作入手，以实现无公开摆卖为基准的市场净化率达到95％以上。宣传方面，社区黑板报有关烟草专卖工作按要求每月更换一次宣传内容，为辖区违规经营户逐步减少，守法经营户不断增加起到了重要作用。由于工作成效显著，我街成为汉阳区第一批受检的“汉阳区卷烟零售市场监管示范街道”。
四、存在的问题及困难
1、上访人员无理缠访。个别上访人在经过街道的反复做工作后，因不能满足个人的不合理要求，继续越级上访或重复上访，我街主要是在拆迁和企业改制方面存在这种情况。还有些信访件
和上访人员提出的有关问题，明显不符合政策要求，且重复同一诉求，街道也多次就同一信访问题予以解答和回复，但上访人还是重复信访、缠访，街道已是疲于应对，然而对这些人却无强制性的对策。
2、安保队管理体制不顺。多数社区反映，安保队存在两头管理的情况，而且大多数社区的安保队都由管段民警直接管理，社区在开展治安防范工作的时候，有时都很难调动安保队，甚至在工作中为此还与管段民警发生过矛盾，因此安保队的管理主体应需明确。此外，鉴于安保队、协管员这一街道主要的治安骨干力量对辖区治安工作的贡献，建议设立专项的工作经费，用于表彰工作成绩突出的集体和个人以及突击加班工作的补助发放，形成激励机制，促进辖区治安环境持续改善。
3、辖区可防性案件有所上升。近几年来，我街可防性案件每年都呈下降的趋势，每年都有约6%左右的降幅，但今年截止目前，我街可防性案件发案63起（入室盗窃26起、电动车盗窃案37起），比去年同期上升13起，可防性发案率上升26％。发案率上升有着多方面的原因，一是电动车盗窃案纳入可防性案件目标拉高了辖区发案总数；二是辖区拆迁范围大，一些拆迁户家中无人看守，给犯罪分子留下可乘之机；三是碧水晴天社区居民与辖区物业关系不和，居民不交物业费，物业公司收不到钱就请不了人，形成了恶性循环，该小区入室盗窃案件居高不下。
4、人户分离问题严重。我街共有6个社区，其中3个社区已全部拆迁，还有1个社区已拆迁一大半，拆迁搬走的居民大多数都没有将户口迁出，导致我街人户分离的问题显得尤为突出。特
别是对涉毒人员、重点人员、稳控对象、刑释解教人员的管理非常困难，很多部门将许多已经迁走户口的人员还挂名在街道管理，即不能转走也不能注销，往往街道要想稳控或调查了解一个人员的情况要跑遍武汉三镇，工作成效却是事倍功半。
5、综治工作人员不足。按照街道综治机构建设的标准，我街应有5名专职综治工作人员，但街道目前的状况是：除街工委副书记兼任综治办主任、街办事处就配有一名综治办专职副主任。对于要求越来越高、管理越来越细化的社会管理综合治理工作任务，街综治办的压力非常大，最明显的是感到人员不足。社区负责综治工作的人员主要是治保主任和信访专干。但社区在近两年来的工作负担是越来越重，各级政府、各部门、各专项工作都要检查社区，社区治保主任和信访专干也是不由自主地将大量工作时间花在应付上面各级各方面的检查，而对本职的综治工作却无机顾暇，已至工作职责不明确，甚至责任意识不强，这些问题都有待改善。
月湖街综治办
2011年12月26日
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