2018年全国两会农村代课教师热点提案,两会代课教师工资待遇提案（精选5篇）

第一篇：2018年全国两会农村代课教师热点提案,两会代课教师工资待遇提案

2018年全国两会农村代课教师热点提案,两会代课教师工资待遇提案

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两会代表:用《劳动合同法》保障代课教师的合法权益

全国人大代表、民进中央副主席朱永新昨日在谈及代课教师问题时表示，政府应利用《劳动合同法》保障代课教师的合法权益，给予这个群体基本的“职业安全感”。

今年1月21日，教育部人事司副司长吕玉刚表示，各地政府首先要严格禁止聘用新的代课人员，规范中小学用人行为，保证合格教师的补充需求。教

育部官方的最新表态，为“代课教师问题的解决”确定了基本立场。

朱永新认为，目前，各级教育行政部门为解决边远山区教师师资缺乏问题做了很多努力与尝试，比如“特岗教师计划”。但是许多边远山区的特岗教师“下不去”、“留不住”。因此，不能“一刀切”否定所有代课教师存在的必要，目前代课教师对于解决许多边远贫困地区的师资匮乏问题，依然是有效的办法。

此外，朱永新表示，代课教师问题的解决，无论采取何种措施，都需要中央政府或省级政府划拨出专项预算。

为此朱永新代表建议，首先依据《劳动合同法》，确保代课教师最基本的合法权益得到充分保障。事实上，“代课教师问题”解决的关键既不是“是否转正”，也不是“增加薪资”，而是如何利用相关法律保障代课教师的合法权益，使其能够获得作为劳动者本应享有的“职业安全感”。其次，制定《中小学代课教师聘用与管理办法》，规范代课教师的录

用、培训、考核、薪酬、转正与解聘，使代课教师问题的解决有法可依。

两会热点:乡村教师待遇问题

近些年来，随着城乡发展的失衡，乡村教师待遇得不到保障，加上工作环境艰苦，范文内容地图流失现象严重，在一些偏远落后乡村，教师短缺导致学校无法正常开课，这不仅让乡村孩子失去接受学校教育的机会，还严重影响国家城乡统筹发展进程。

留住乡村教师，农村才有希望。要解决乡村教师的现实问题，必须诉诸于合理的制度设计。制度的良性导向是既要保证乡村教师的收入丰足能够满足生活幸福感所需，又能保障他们在事业上有成就感安于从教，还要使之在情感上有归属乐于从教。涨薪、提供晋升渠道等都是重要方式，但它的解决显然有赖于国家的统筹发展，包括城乡均衡发展，教育均衡发展等方方面面。

俞敏洪：提高薪资待遇是解决农村教师扎根的根本

我们现在要求农村老师以奉献精神来扎根农村，这不是一个长久之计，我个人一直主张中国农村老师的待遇一定要超过城市老师的待遇。凡是在农村中小学教书的老师，在薪酬体系上应该比城市老师有20%—30%的上升。我们都知道优秀老师在什么地方，优秀学生就出在什么地方。通过待遇上的提升，我相信农村老师的质量就会有比较好的提高。

代表张全收：财政经费要向农村中小学校倾斜

怎么样帮学校留住人才呢?希望国家能继续加大对农村教育的投入，鼓励更多优秀教师到农村任教;同时，关于农村教师的津贴、补贴、奖金制度等，也一定要落到实处。同时，政府要积极探索更加合理的学校公用经费配置方式，使更多资金向农村中小学及贫困地区学校倾斜。

委员王海波：核定农村教师基本工薪标准提供公寓房

建议核定义务教育阶段农村教师基本工薪标准。以省级财政统筹为基准，建立“以省为主”的经费保障制度，热门思想汇报财政单列农村教师的津贴支出。进一步明确津补贴政策的实施范围、实施对象、发放标准、类别与分档、经费来源与保障等实施细则，完善农村教师津补贴政策的实施细则和相关配套措施。政府建设具有公寓性质的教师住校周转房和公寓房，集中建设教师住宅区，并给予尽可能的优惠政策，还可考虑为农村教师建设一定数量的廉租房等。

委员李蓝：解决乡村教师待遇晋升问题要一揽子计划

建议建立全国统一的中小学教师工资制度，国家财政拨款，确保全国中小学教师同工同酬。中小学教师的工资应明显高于学历资历可比较的公职人员，以此吸引优秀青年从事教育事业。设立国家级农村中小学教师专项资助基金，进一步加大农村、边远山区、牧区中小学教师的资助力度，以高于城市集

镇教师工资一至两倍的薪酬吸引青年教师投身农村教育。县市级教育部门领导干部、城镇中小学校长的任职晋级，应具备在农村中小学校任职任教的经历。

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第二篇：2018全国两会提案关于代课教室最新新闻解读

2018全国两会提案关于代课教室最

新新闻解读

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河南政协委员们在讨论我省的教育发展问题

省政协十二届一次会议开幕的次日，来自教育界的省政协委员们从上午9点开始又坐到了一间屋子里。这次，他们从幼儿园，聊到了博士毕业…… 【基础教育】 刘媛：

幼儿教育搞什么双语 全面素质教育更重要 省政协委员、民盟洛阳市西工区工委主

任、洛阳市实验中学教师刘媛说，前段时间她一直在调研基础教育，“我到幼儿园去，发现幼儿园现在起个名字都那么不切实际、虚张声势，幼儿教育搞什么双语?到小学去，小学四年级的孩子们都在上晚自习，还上到晚上9点，至于吗?” 她紧接着抛出了一个现实问题：大家想想以前的小孩们四年级时在干啥，他们在唱“让我们荡起双桨”。可现在的孩子呢，在上辅导班，他们快乐吗?当孩子不快乐的时候，家长又能幸福吗? 最后说到学校名称时，刘媛用一件事展开了：去年特朗普夫人梅拉尼娅曾前往北京东城区的板厂小学参观，那个学校名字很朴实，做事也很朴实，人家不是英语有多好，而是全面的素质教育在生根开花。刘媛强调，基础教育就应该朝着这样一个方向发展，“而不是搞什么双语教育，我觉得这个名字将来应该取缔。工作总结双语这样的名称起着很不好的作用，有些学校靠着这样的名头牟利，引导家

长往歪处走，让孩子们身心受到禁锢。” 刘国际：

读高职不如上大学 这是错误观念

省政协委员、洛阳理工学院党委副书记、院长刘国际说，他们这样的高等院校的定位，是要为地方培养应用型人才。培养应用型、技能型人才，最重要的是产教融合，和企业以及社会接轨，“这是目前我们做得不够的地方。”刘国际提到，去年国务院专门出台一个意见促进产教融合，高校里头很多人认为做这件事是又跑回去做高职教育工作了，其实不然。

“社会上认为职业教育低人一等，是错误的观念。整个社会应积极转变这个观念，因为教育没有高低贵贱之分，只是在培养优秀人才。” 他说，应用型、技术型学校转型发展过程中，还是有政策上的一些瓶颈，存在自主权仍受到一定约束，政府制定的政策和学校的定位发展不相适应等问题，希望能够有更具体、更灵活的政策。【高等教育】 梁红卫：

让一流高校到河南发展 省政协委员、洛阳理工学院人文学院管理学教授梁红卫提及了高等教育的发展，“我们河南发展高等教育，除了现有高校之外，能不能再进一步开放，接纳和吸引一些国家一流高校到河南发展?前段时间，北大一个农业经济的研究院放在了山东(2017年，山东省政府与北京大学在济南签署共建北京大学现代农业研究院合作协议)，我们河南也是农业大省，这样的机会应该有。” 侯运华：

应提高相关待遇

留住优秀教师和博士

河南高等教育的未来当中，优秀的年轻教师无疑是重要一环。省政协委员、民盟开封市委副主委侯运华认为，我省应提高相关待遇，留住博士、留住优秀教师。

侯运华提到，河南教师的待遇和周边省份、沿海省份相比是比较差的。就高校教师来说，举个例子，“河南高校里一位博士毕业两年，在江苏师范大学的工资，就能和已在河南高校工作多年的我相当了。”

侯运华说，基层教师工作量大，待遇不好的话，是留不住优秀教师和博士的。据他所知，在很多省份，博士一个人工作，养活三口之家没什么问题，但在河南就不行。

很多博士在本地开始时的月工资才四千多元或者五千多元，这样的待遇在省会或者一些城市是无法实现养活三口之家的目标的，“他们很容易会选择去外地工作。”

“这样下去，我们会没有(越来越缺乏)优秀的年轻教师，那么河南高等教育的未来在哪里?就很值得忧虑了。” 【师资力量】 刘媛：

放宽男教师招聘条件

提高我省男女教师比例

针对目前我省男女教师比例严重失衡等现状，省政协委员刘媛今年带来了关于提高我省男教师比例的建议。

“目前我省教师男女比例严重失衡，这不仅仅是在小学阶段、初中阶段，男教师少得可怜，更不要提幼儿园了，几乎清一色女性教师，而且这一现象，已发展到高中阶段。” 刘媛提到，比如洛阳的洛一高、汝阳一高、栾川一高这些高级中学，男教师的比例也才平分秋色，而且能在一线担任主要科目教学的男教师更是少之又少。热门思想汇报她认为，学生在成长过程中如果缺乏优秀男教师的引领，很明显会造成性格上的缺失，这对孩子将来的成长都非常不利。

上个月刘媛对一些高中进行调研时，她发现学校男女教师比例严重失调，还极大地增加了学校的管理成本及难度，在二孩政策实施后，学校出现批量女教师怀孕请假的情况，已影响到学校的正常

教学工作，这已不是一个学校的问题，已成普遍存在的现象。因此，刘媛提出了多条具体建议，比如，考试项目应让男性应聘者能够充分发挥优势;对特别需要男教师的学科，可适当放宽条件;对报考师范类专业的男生，给予鼓励和优惠政策。李尕果：

大量使用代课教师

可能会产生不好的影响 省政协委员、开封市教育局局长李尕果也提到了基础教育。他认为，基础教育在这几年得到了长足进步，但在发展过程中，公办义务教育阶段里的大班额、择校热问题尤为突出。

而最为突出的，是随着城市规模扩大，学校的数量在不断增加，却受到了“两个不突破”的困扰，就是事业单位和人数不能增加。

“这导致代课教师越来越多。”李尕果提到，学校数量增加了，但是人员编制不能增加，个人简历开封市这两年光幼儿

园建设了300多所，但是学校和人员都没有编制，严格来说就成了黑园，“教师这一块，只能大量使用代课教师，这从长远来说会产生不好的影响。” 他觉得，这些问题单靠教育界，是解决不了的，“卫生系统这几年改革，把人的问题解决了，而公办教育的路子却越走越死。基础教育没有什么收益权，关键还是要依靠政府，对教育投入的三个增长，应是必须做到的。”

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第三篇：两会关于教师工资待遇改革,2018年全国两会关于教师工资待遇改革提案(一)

两会关于教师工资待遇改革,2018年全国两会关于教师工资待遇改革提

案(一)

最近发表了一篇名为《两会关于教师工资待遇改革,2018年全国两会关于教师工资待遇改革提案(一)》的范文，觉得有用就收藏了，重新整理了一下发到这里[http://]。3月3日，全国政协十二届二次会议在北京召开，全国两会也将就此拉开帷幕。2016年作为全面深化改革的元年，无疑将是“策马扬鞭”的追梦之年。面对涉及经济、政治、社会等各个领域的改革举措，以及食品安全、环境污染、就业、医疗、教育等社会热点话题，广大青年朋友也将目光聚焦在“两会”时刻。下面，请各位跟随中国青年网记者来听听社会各界青年对两会的热切期盼和热烈讨论吧。

教师是一个国事家事天下事，事事都要关心的职业。山东省潍坊市一中的青年教师丁燕近期常通过电视或网络来了解两会的相关报道。“说到两会，我最关注的还是教育改革。像教育部规定的划片区就近入学政策和开放异地高考，都是为了进一步解决升学难问题，使更多学生享受到更好的教育资源。”丁老师说，“但是，就我切身体会而言，政策落实的现状与理想之间还是有差距的，需要多方长期配合才能看到成效。”

丁老师还建议提高教师的工资待遇。“一线教师办课外辅导班为什么屡禁不止?如果能有充裕的物质保障，老师们都很渴望利用业余时间来充实完善自己，而不是办班赚钱。”

对青年教师普遍关注的教育改革问题，浙江某中学的高老师表示，“小班化教学方式利于将关怀传递给每一个学生，不

过目前只有几个大城市在推广，而真正有条件实施的学校还在少数，如果国家能在政策和财政上予以支持，那么中小学的教学质量和成效将会得到显著提高。”

关注教育改革的不仅是教育届，毕业于中央美院的青年艺术家孙亮也有话要说。“大范围的扩招使原来一对五的精英教育变成一个老师带几十个学生甚至更多的普及式教育，热门思想汇报教学质量可想而知。这也和目前的社会普遍只注重高学历，不注重人才的综合素养有关。用人单位盲目要求高学历，使很多人为了求职谋学历。也有很多高学历的人有知识没文化，只有单一专业知识，生存所需的其他技能缺失、心理发展不平衡、不能妥善处人际关系、道德底线模糊等等。”

“教育要不仅教知识，还要教文化的传承，我看最近提倡的”家风“很好，这是一种家庭教育和文化传承。但是现在孩子的假期被各种才艺班填满，和家人相

处的时间都少了，如何才能使家庭教育和课外教育、学校教育相辅相成?我很关注今年的教育改革会有哪些相关举措。”青年策展人江晶洋说道。“区县教师一个月工资1800元，可是进县城坐趟公交车来回都要6块，吃碗小面至少7块。”22日，一位重庆网友通过人民网“两会来了，我托书记省长捎句话”活动提建言。他认为，部分地区教师工资低，而物价又比较

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第四篇：两会关于教师工资改革热点提案,2018年全国两会关于教师工资改革提案

两会关于教师工资改革热点提案,2018年全国两会关于教师工资改

革提案

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1、普惠性幼儿园

财政投入不够

教师月薪不超2500元

近年来，“入园难、入园贵”已经成为年轻家长的一块心病。在今年“两会”上，无党派人士提交的《关于发展普惠性幼儿园的建议》让学前教育再次受到公众关注。

作为该建议的主要起草者，政协委员容彤称，中山市共有469所幼儿园，其中民办296所，占%。中山绝大多数幼儿园都是自收自支维持运营，资金短缺导致教师待遇偏低，月薪大多为1500元-2500元，影响教师队伍的稳定和教学质量的提升。而且，随着办学成本的不断上涨，相当部分幼儿园生存发展难以为继。她建议，政府每年投入4956万元发展普惠性幼儿园。

据记者了解，从去年开始，中山市就已着手进行学前教育改革，相关的举措包括提高部分公办幼儿园教师教育，出台《新建住宅小区配套幼儿园建设和管理实施意见》等。

在中山市政府工作报告中，今年首次对学前教育提出具体要求，即制定实施第二期学前教育三年行动计划，新增规范化幼儿园学位2000个。中山市教育和体育局局长李长春在两会上公开表示，年内将出台民办普惠性幼儿园认定标准。

综合上述信息范文内容地图，不难看出，学前教育将是高中教育、中职教育之后的另一个新的改革领域。

2、教育均衡公平

纠正公办高中违规

招收外市学生现象

2014年，中山出台深化教育领域综合改革“1+N”文件，分别出台了关于职业教育、民办教育、特殊教育发展的文件，旨在促进教育公平、教育均衡。在今年的两会上，仍有代表和委员建议，通过创新或改革，进一步促进教育均衡和公平。

“在中山市仍存在教学质量不均衡现象。”政协委员陈玉琼说，优秀教师的缺乏导致一些镇区教学质量难以提升。她建议设立中山市优秀教师支教薄弱镇区项目，缩短镇区间、教师间的差距。

镇区间的差距只是影响教育均衡和公平的一个方面。在中山，公众关心的还有外来务工人员子女的就学、民办学校质量的提升、中学招生和办学的规

范化等。这一点从政协委员们的提案就可看出。

无论是《创新高中办学机制 促进普通高中均衡优质发展》、《加快民办学校标准化建设 促进教育公共服务均等化》，还是《规范小升初制度 促进教育公平》、《纠正公办高中违规招收复读生、外市生》等都反映了大家对均衡和公平的关注。

政协委员陈旭成和张翅提出，目前中山市几所重点公办学校存在违规招收外市学生的现象。这些学生不仅占全用本市学生的学位，而且享有优待，不用交学费、住宿费、借读费等。“这是一种教育不公平，且这样的学生有近千人。”他们建议消除这一现象。

3、校园普法

在中小学法制教材中

增加宪法知识

在中山市沙溪镇申明亭小学内，心得体会《宪法》如同校训校规一样被刻在了墙上，供师生和家长学习。这样的

教育形式引起了不少外来人士的关注，有人赞也有人弹，更有人开始思考，普法教育是否要从此开始。

让人意外的是，今年两会上，多位政协委员也关注到了这个问题。李广安就建议，在全市中、小学《法律基础》教材中增加宪法内容的建议。他说，宪法是国家的根本大法，依法治国的核心是依宪治国。如宪法中规定的：国家的一切权力属于人民，法律面前人人平等，应当深入我们的心田。

他的建议得到了政协委员林丽芬、陈冠荣等人的认可。他们同样呼吁，在全市中小学中普及宪法知识。另外，叶巧环、苏炯莉、张舒广、程国何等委员也建议，在全市中小学开设法制校本课程。

记者发现，2012年-2014年间，中山极少有人关注该问题，相关的提案、议案和建议基本查询不到。这一新现象让不少家长和教育界人士拍手叫好。他们说，依法治市是中山市近几年的重点

工作，在校园普法既符合当下形势，也能让孩子从小树立正确的法律意识。

实际上最全面的范文参考写作网站，去年12月，中山市就已全面启动了“法律进校园”活动，计划采取多种形式增加学生的法律知识，提高法律意识。点赞之余，不少家长亦担忧，这样的教育会流于形式，建议根据学生的生理和心理特点，进行相关的教育。

4、职业教育

片面注重成绩技能

学生公德心淡化

作为教育改革的先行市，中山的职业教育亮点纷呈，相关的探索在全省，乃至全国都有极大的影响力。然而，在全市产业转型升级的大背景下，职业教育的改革依然值得关注。

记者统计发现，在51个提案、建议中，有6个与职业教育有关，涉及职业教育全面发展、学生学费、校企合作以及素质教育等多个方面。其中，关于加快中职教育统筹发展，推进校企合作

之类的建议，与下一步全市的职业教育改革思路不谋而合。

中山市教育和体育局局长李长春曾在不同的场合表示，今年起中山市8所职业院校10个专业将进行“现代学徒制”试点。同时，为推进职教国际化发展，中山市拟引进一所国际高水平、综合应用型大学落户中山，主推中山转型升级。

虽然职业教育改革形势一片大好，但部分学生的素质却让老师们担忧。政协委员乐世斌说，在社会环境示范、学校教育失当、家庭教育失守的环境下，如今的中职学生功德心正逐渐淡化，自我主义严重、文明举止缺乏。学校片面强调学生的分数高低，技术的好坏，严重背离了全面育人方向。部分家长只重视学习，范文写作却忽视了品德教育，过去曾被认为是错误的，如撒谎、懒惰、骄横、举止粗俗、考试作弊、破坏公物等行为，在许多家长眼里变得无足轻重，导致学生人格不健全，缺乏社会责任感。

热点建议

采取措施

减轻中小学生课业负担

政协委员乐世斌、王世勋等：

随着经济社会的发展，以及人们观念的改变，“减负”成为近几年的社会热词。作为热点领域，教育减负一直牵动着很多人的神经。此次两会上，政协委员乐世斌、王世勋等人提交的一份《关于采取措施减轻中小学生课业负担的建议》侧面反映了中山减负的情况。他们称，受现有教育体制和机制影响，减负并未落到实处，中小学生负担依然很重，建议教育主管部门明察暗访，真正将中小学生过重的课业负担减下来。

乐世斌说，尽管教育部门三令五申，要求切实减轻中小学生课业负担，但具体到学校及学科教师的执行和操作层面，往往就会大打折扣，甚至会为了追求所谓的绩效指标而变本加厉。“据笔者本人亲身经历和调查了解，目前中山市部分中小学学生课业负担明显偏重。”乐世斌说，“我的一位亲戚的小孩目前就

读于城区某小学三年级，每天晚上回家完成语文、数学、英语三科老师布置的课后作业时间平均超过2小时。实际上，孩子的成绩很好，书写的速度正常偏快。即便如此，仍然经常出现晚上10点多还未完成作业的情况。”

类似的情况同样存在于其他的学校内。“我有几个同事反映，小孩的作业平时写不完不敢正常睡觉，父母只好帮忙代写。有时候孩子放三天假，带回家的各种练习试卷多达二三十张，以致小孩对放假又爱又怕。”乐世斌说，如此繁重的课业负担，可能会提高一点机械记忆性知识的熟练程度，进而提高一点考试成绩，其危害却不容小觑，不仅严重损害小朋友的身体健康，而且扼杀了小朋友的学习兴趣和学习愿望，还会助长学生敷衍了事或照抄作业不良习惯，可谓贻害无穷。

因此，他们建议市教育主管部门高度重视并关注此事。除了重申减负工作的重要意义和原则之外，采取更为务实 的态度和切实的措施，采取抽查和暗访等更加接地气的方式，真实调查全市中小学生的实际课业负担情况，并采取更为严厉的督促整改措施加以矫正。

两会数据

教育提案建议每年占比超一成

统计近三年的两会提案和建议数据发现，每年关于教育类的问题所占比例均超过10%。

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第五篇：两会关于幼儿代课教师政策提案,2018年全国两会关于幼儿教师工资(一)

两会关于幼儿代课教师政策提案,2018年全国两会关于幼儿教师工

资(一)

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两会关于幼儿代课教师政策提案,2016年全国两会关于幼儿教师工资 党和政府追求公平正义，以人为本，惠及民生，改善民生，对广大民办代课教师的合理、合法的诉求，党和政府一定会把离岗民办代课教师的老有所养问题提到政府的议事日程上，认真考虑，加以解决。

中国的教育事业有今天这样的大好形势，中国的经济高速的发展，取得了举世瞩目的成就，其中也有离岗民办代课教师对教育事业的一份艰苦奉献和辛勤劳动的付出，党中央、国务院应对离岗民办代课教师给予必要的经济补偿，让他们老有所养，享受党和政府的关怀和温暖。

呼吁：民办代课教师们，全心关注，认真对待，拿出自己的方案来，拿出自己的意见来，为解决好民办代课教师这一历史遗留问题，时间要快，提议要实，解决的办法要多，仅供上级领导予以参考

关于农村教师工资改革的提案

一、取消中、小学教师职称工资

目前教师工资以职称取酬，由于学校中、高级职称有名额限制的，特别是高级。达到条件的教师远远多于限制的名额，造成资历、学历、能力、工作量、成果差不多的教师之间（尤其农村义务教育的教师）收入差距过大：高级与初

级相差接近一半。而且严重影响退休待遇.办好学校，要靠90%以上教师。范文写作以教师职称高低定工资，不仅不能真正的调动广大教师的积极性，大部分教师职称原因收入差距过大，严重影响工作效率，特别是没有晋上级职称希望的，后遗症一大堆。因为教师也是人，也存在心理失衡问题。在失衡心理的驱使下，导致师资流失严重，无法跳槽的教师，产生的不良后果将越来越多，于是每次中、高级教师职称评聘，教师之间、教师与领导、教师与聘委矛盾重重，给腐败有机可趁。许多原来要好的教师，因此反目成仇，甚至还动用了黑社会，增添纪委等部门麻烦和工作成本。因为职称取酬的收入差距，有着太多的人为色彩，由此造成的不公平感最为强烈，教师工资以职称取酬政策影响安定、破坏公平、损害干群关系、对和谐社会的构建造成严重威胁。为防止分配不公已日益从经济问题造成民生问题演变为严重社会问题。因此通过工资改革“限高、稳中、托低”，逐渐淡化职称工资，或取消中、小学教师职称工资。最全面的范文参考写作网站建立效率与公平辩证统一的收入分配，势在必行。

二、教师收入由：基本工资、教龄工资、绩效工资、特优津贴等构成。

基本工资：教师按照教师资格定：小学教师3000元，初中教师3200元,高中教师3500元，大学教师4000元。（随国民经济增长）

教龄工资(含工龄)：每年100元

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