中华人民共和国散装液体货船船员特殊培训[优秀范文五篇]

第一篇：中华人民共和国散装液体货船船员特殊培训

中华人民共和国散装液体货船船员特殊培训、考试和发证办法

1997.10.28

第一章 总 则

第一条 为提高散装液体货船船员的安全知识和操作技能，保障水上人命和财产安全，保护环境，根据《1978年海员培训、发证和值班标准国

际公约》（1995年修正）和《中华人民共和国船员培训管理规则》的规定，制定本办法。第二条 本办法适用于：

（一）申请参加散装液体货船船员特殊培训的船员；

（二）开展散装液体货船船员特殊培训的培训机构。第三条 中华人民共和国港务监督局是实施本办法的主管机关。

经主管机关授权的港务监督负责散装液体货船船员特殊培训监督管理、考试和发证工作。第二章 一般规定

第四条 散装液体货船系指用于装载无包装的原油及一切液态石油或化工制品的船舶，包括油轮、化学品船、液化气船。

第五条 凡在油轮上任职的船员，必须完成油轮船员安全知识特殊培训，并取得《油轮船员特殊培训（安全知识）合格证》。

第六条 凡在油轮上任职的船长、驾驶员、轮机长、轮机员和组成船舶值班的水手和机工，在完成第五条规定的培训后，必须完成油轮船员安

全操作特殊培训，并取得《油轮船员特殊培训（安全操作）合格证》。

第七条 凡在装有原油洗舱设备的油轮上任职的船长、驾驶员、轮机长以及负责货油泵的操作管理人员，在完成第六条规定的培训后必须完成

油轮船员原油洗舱特殊培训，并取得《油轮船员特殊培训（原油洗舱）合格证》。

第八条 凡在化学品船上任职的船员，必须完成化学品船船员安全知识特殊培训，并取得《化学品船船员特殊培训（安全知识）合格

第九条 凡在化学品船上任职的船长、驾驶员、轮机长、轮机员和组成船舶值班的水手、机工，在完成第八条规定的培训后，必须完成化学品

船船员安全操作特殊培训，并取得《化学品船船员特殊培训（安全操作）合格证》。

第十条 凡在液化气船上任职的船员，必须完成液化气船船员安全知识特殊培训，并取得《液化气船船员特殊培训（安全知识）合格证》。第十一条 凡在液化气船上任职的船长、驾驶员、轮机长、轮机员和组成船舶值班的水手、机工，在完成第十条规定的培训后，必须完成液化

气船船员安全操作特殊培训。并取得《液化气船船员特殊培训（安全操作）合格证。第三章 培 训

第十二条 凡申请参加散装液体货船船员特殊培训的船员应向港务监督提交以下资料：

（一）填妥的《中华人民共和国船员培训申请表》。

（二）船员服务簿及其影印件；

（三）相应的培训合格证及其影印件。

（四）近期免冠、正面、光纸证件相片4张。

第十三条 凡开展散装液体货船船员特殊培训的培训机构，必须具备以下基本条件：

（一）师资、培训设备和设施应达到附件一、五或八的要求；

（二）培训计划和大纲应符合本办法所附相应培训纲要的要求。第十四条 培训机构开展培训时，应符合下列要求：

（一）每班培训学人数不得超过40人：

（二）实操训练时，每一实操小组人数不得超过20人，每组应配备一名实操教员负责实操训练。

（三）培训学时数：

1、油轮船员安全知识特殊培训不少于42小时

2、油轮船员安全操作特殊培训不少于78小时

3、油轮船员原油洗舱特殊培训不少于24小时

4、化学品船船员安全知识特殊培训不少于36小时

5、化学品船船员安全操作特殊培训不少于74小时

6、液化气船船员安全知识特殊培训不少于30小时

7、液化气船安全操作特殊培训不少于48小时

第十五条 培训机构应根据《中华人民共和国船员教育和培训质量管理规则》，建立质量管理体系，并对培训的考试和发证工作全过程实施

连续的质量控制。

经授权的港务监督应根据《中华人民共和国船员考试、评估和发证质量管理规则》建立质量管理体系，并对培训的考试和发证工作全过程实施

连续的质量控制。第四章 考试和发证

第十六条 考试分理论考试和技能考试两部分。理论考试在某一培训项目课堂讲课结束时进行，技能考试在培训过程中进行。理论考试和技

能考试均按培训纲要的要求进行评价。

第十七条 理论考试和技能考试均及格才视为培训及格。理论考试和技能考试不及格者，港务监督可允许其在6个月内补考一次，仍不及格者，必须重新参加培训和考试。

第十八条 对理论考试和技能考试均及格的受训人员，由授权的港务监督签发相应的《培训合格证》，同时在其船员服务簿中的《专业训练 记载》栏内予以记载。持有《中华人民共和国海船船员适任证书》的船员，完成本办法第六条、第九条、第十一条规定的培训，并取得相应的

培训合格证，在其满足相应的散装液体货船的海上服务资历不少于三个月后，可向其《中华人民共和国海船船员适任证书》的原发证机关申请

在其证书上签注适用于相应的散装液体货船，否则不得在散装液体货船上任职。

第十九条 持有《油轮船员特殊培训（原油洗舱）合格证》的船长或大副参加港务监督认可的油轮原油洗舱模拟器训练，经评估合格，并独

立和圆满地完成一次港务监督认可的实际油轮原油洗舱指挥操作后，可向港务监督申请签发《油轮原油洗舱指挥员证》。第五章 再有效

第二十条 散装液体货船船员特殊培训合格证和《油轮原油洗舱指挥员证》由原发证的港务监督每隔五年进行一次再有效。再有效在五年期满

前的一年内进行。

第二十一条 申请散装液体货船船员特殊培训合格证再有效者必须满足以下条件：

（一）身体健康；

（二）完成规定的知识更新培训和评估；

（三）五年中不少于十二个月的散装液体货船任职服务资历；

（四）任职安全记录良好。

第二十二条 散装液体货船船员知识更新培训内容包括：

（一）相关的国际公约、国际规则、港口规定及国家法规等有关安全和防污染内容的最新变化情况：

（二）有关安全和防污染典型海事案例分析以及船员安全和防污染职业教育；

（三）有关安全和防污染新技术在散装液体货船上的应用。

（四）主管机关公告的其它知识更新培训内容。

第二十三条 港务监督对完成知识更新培训的船员进行评估。

第二十四条 申请《油轮原油洗舱指挥员证》再有效者必须符合以下条件：

（一）身体健康。

（二）五年中不少于一次独立并圆满完成油轮原油洗舱指挥操作。

第二十五条 港务监督对符合再有效条件的船员在其《中华人民共和国海船船员特殊培训合格证书》的“港务监督签注”栏内予以再有效签

注。

第二十六条 港务监督对不符合本办法第二十一条再有效条件并持有《中华人民共和国海船船员适任证书》的船员》则在其新签发的适任证书

上签注不再适用在相应的散装液体货船上任职。

第二十七条 未通过证书再有效的船员欲重新在散装液体货船上任职，应完成相应的散装液体货船船员培训，经港务监督考试合格后，在《

中华人民共和国海船船员特殊培训合格证书》的“港务监督签注”栏内予以再有效签注。第二十八条 未通过证书再有效的船员欲重新取得《油轮原油洗舱指挥证》，应完成港务监督认可的油轮原油洗舱模拟器训练，并经评估合格。

第六章 附 则

第二十九条 凡申请参加本办法规定的培训和发证者，需按规定缴纳有关费用。

第三十条 散装液体货船船员特殊培训合格证和《油轮原油洗舱指挥员证》由中华人民共和国港务监督局统一印制。

第三十一条 未本办法自颁布之日起实施，在此之前颁布的“散装液体货船船员特殊培训、发证办法”和有关培训纲要同时废止。

第二篇：高速船船员特殊培训

中华人民共和国高速船船员特殊培训、考试和发证办法

颁布部门 交通部港监局 颁布文号 [1997]147号 颁布时间 1997-05-21

第一章 总则

第一条 为加强对高速船船员的管理，提高高速船船员适任水平，根据《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》(1995年修正)、《中华人民共和国海船船员考试、发证规则》、《中华人民共和国内河船员考试、发证规则》和《高速客船安全管理规则》的规定，特制定本办法。

第二条 本办法适用于在中国籍高速船上任职的高级船员和培训机构。

第三条 中华人民共和国港务监督局是实施本办法的主管机关。经主管机关授权的港务监督负责高速船船员特殊培训管理、考试和发证工作。

第二章 一般规定

第四条 高速船系指设计静水时速在沿海水域为25海里/小时及以上、在内河通航水域为35公里/小时及以上动力支撑船舶和排水型船舶，但不包括常规客船、货船、滚装客船和集装箱船舶。

第五条 高速船的类型和等级：

(一)高速船分为气垫船、水翼船、喷水船、螺旋桨船、滑翔船等类型。(二)高速船分为以下等级：

Ａ级为200总吨(或主推进功率1500千瓦)及以上的高速船； Ｂ级为未满200总吨(或主推进功率1500千瓦)的高速船。

第六条

凡上高速船上任职的船长、驾驶员、轮机长、轮机员等高级船员，需完成规定的高速船船员特殊培训，并取得《中华人民共和国高速船船员特殊培训合格证》(以下简称“合格证”)。在高速船上任职时合格证和适任证书应同时使用。

第七条 改上不同类型的高速船任职的高级船员，应在有资格的人员指导下，在相应的高速船上见习不少于10小时和20个单航次。在完成见习时间后，应持合格证到原发证机关在合格证的“港务监督签注”栏内进行“适用××类型高速船”的签注。

第八条

凡按本办法的规定需上高速船见习的船员，在第一次上某一类型高速见习前须到港务监督办理船员服务簿任解职记载。

第九条 完成Ａ级高速船船员特殊培训的人员可在Ａ、Ｂ级高速船上任职速船船员特殊培训的人员如需上Ａ级高速船上任职，需参加Ａ级高速船船员特殊培训。

第十条 凡在内河高速船上任职的船长、驾驶员应持有高一等级职务适任证书；在海船上的可持同等级或以上适任证书；轮机长、轮机员可持较低一等级职务适任证书。

第三章 申请培训

第十一条 凡申请参加高速船船员特殊培训的高级船员须满足以下条件：(一)年龄不超过45周岁；

(二)船长、驾驶员的视力、听力和口语表达能力应符合相应的要求；(三)持有规定的船员适任证书，且担任其职务满12个月，安全记录良好。

第十二条 凡申请参加培训的船员应向港务监督提交以下资料：(一)填妥的《中华人民共和国高速船船员特殊培训申请表》一份；(二)船员服务簿和影印件一份；

(三)船员适任(职务)证书和影印件一份；(四)近期二寸证件照片4张，要求免冠、正面、光纸。

第四章 考试和发证

第十三条 高速船船员特殊培训的考试分理论考试和实操考试。理论考试满100分，合格为60分；实操考试分及格、不及格两种。

第十四条 理论考试试题类型分单项选择和简答题或简单计算题，其中单项选择题不少于30题，分数占60%；简答题分数占40%。实操考试分为口试和实船操作。

第十五条 凡完成高速船船员特殊培训并考试合格者，具有不少于一个月或50个单航次高速船上的实习资历，给予签发《中华人民共和国高速船船员特殊培训合格证》，并根据所实习高速船的类型在合格的“港务监督签注”栏内进行“适用××类型高速船” 的签注。同时在其船员服务簿“专业训练记载”栏内予以记载。

第五章 证书再有效

第十六条 《中华人民共和国高速船船员特殊培训合格证》自签发或审验日期起每隔三年须进行一次审验，审验在三年期满前的六个月内进行。审验合格者给予证书再有效，并在证书的“港务监督签注”栏内予以签注。

第十七条 证书再有效须满足以下条件：(一)符合本办法第十一条(二)项的要求；

(二)具有不少于6个月的高速船实际任职服务资历或完成规定的知识更新培训和评估；(三)任职安全记录良好。

第十八条 凡未经审验或审验不合格者，不得继续在高速船上任职。

第十九条 对由于不能满足第十七条(一)、(二)款要求而未通过审验者，在一年内如能满足第十七(一)、(二)款的有关要求可申请再审验。否则需重新参加高速船船员特殊培训和考试。

第二十条 审验工作由主管机关授权发证的港务监督进行。

第六章 培训机构

第二十一条 凡申请开展高速船船员特殊培训的培训机构须满足本办法附录１所列有关师资、设备、设施的最低标准，并经主管机关批准。

第二十二条

培训机构必须建立健全相应的组织机构、必要的规章制度和实操训练程序。

第二十三条 培训机构对受训人员的培训内容应不低于本办法附录２《中华人民共和国高速船船员特殊培训纲要》的要求。

第二十四条 培训机构内部要有行之有效的质量控制和保证体系，对培训的全过程实施充分的质量管理。第二十五条 培训机构应保持相对稳定的师资力量。

第七章 附则

第二十六条 凡被吊销合格证者，如需重新上高速船上任职，可于被吊销证书之日起两年后再参加高速船船员特殊培训并通过考试合格。

第二十七条 在高速客船上任船长、驾驶员者不得超过55周岁。

第二十八条 “摩托艇机驾人员特殊培训、考试和发证办法”由主管机关或由主管机关授权的港务(航)监督另行规定。

第二十九条 凡申请参加高速船船员特殊培训考试和发证者需按规定缴纳有关费用。

第三十条 《中华人民共和国高速船船员特殊培训合格证》由中华人民共和国港务监督局统一印制。第三十一条 本办法自1997年6月1日起实施。

附录：

1、高速船船员特殊培训机构师资、设备、设施配备最低标准

2、《中华人民共和国高速船船员特殊培训纲要》

附录：

高速船船员特殊培训机构师资、设备、设施配备最低标准

一、师资

(一)担任驾驶主要内容授课的教师应具有航海类院校中专及以上学历并在高速船上实际担任 大副以上职务不少于12个月；(二)担任轮机主要内容授课的教师应具有航海类院校中专及以上学历并在高速船上实际担任 大管轮以上职务不少于12个月；

二、设备和设施(一)有规范的教室；(二)理论教学用投影仪一台；

(三)教学用电视、录放相机、幻灯和收录机等相应的视听设备；(四)教学用的教具、挂图等；(五)实际操作训练用高速船一艘。

三、教学计划、教材、有关法规文件等 附录2：

中华人民共和国高速船船员特殊培训纲要

Ａ级高速船船长、驾驶人员培训纲要 内容课时

第一部分理论知识(不少于30个学时)

一、高速船特性6学时

(一)各类型高速船舶的性能和特点

(二)主推进动力装置的类型、结构和工作原理(三)操纵系统：机驾合一、自动化设备(四)高速船的操纵特性、局限性、航行和避让上的要求

二、驾驶台监控系统的仪表种类、功用2学时

(一)监视主、副机运转的各项仪表名称和功用〖BH](二)舵系统各项仪表名称 和功用(三)主操纵系统、应急系统各项仪表名称和功用(四)报警后的 处理方法

三、主操纵系统8学时

(一)驾驶台操纵盘、按钮、操纵手柄的工作原理(二)应急操纵系统的基本原理及使用的条件(三)驾驶台遥 控起动主机的条件、工作原理(四)“机舱集中控制”与“驾驶 台遥控”相互转换的条件、工作原理

(五)驾驶台遥控主、辅机等设备运转的监控要求(六)闭路电视的设置部位和作用(续表1)内容课时

四、电罗经(海船驾驶人员免培)6学时(一)电罗经的主要组成部分及其作用(二)电罗经的启动注意事项(三)电罗经的误差及其生产原因

五、消防、救生、通讯4学时

(一)消防总布置图防火器具及系统的处所及使用(二)救生设备的存放处所及使用(三)逃生应急出口的处所和作用(四)客船上应急情况下旅客撤离程序(五)水密门的防水泵操作方法(六)驾驶台通讯和航行程序(七)应急情况下通讯联络的方法(八)客船上应急情况下与旅客联络的方法(九)货船上的货物及车辆存放区域紧固方面的知识

六、高速船安全生产和管理规定4学时(一)高速(客)船船员开航前的准备工作(二)高速(客)船开航前的准备工作(三)高速(客)船应变部署及演习制度

(四)防洪、枯水、雾季、浅窄航段安全航行注意事项(五)有关安全管理法规和当地港口规章 第二部分 实际操作(不少于14学时)

一、操纵系统1学时(一)舵系统的启动

(二)驾驶台操纵盘、按钮、操纵手柄的操作方法

(三)“操纵盘”与“联合操纵手柄”相互转换使用和操作方法(四)闭路电视监控的操作

二、助航仪器1学时(一)雷达的启动和操作程序(二)雷达避碰、定位操作(三)电罗经的启动程序(续表2)内容课时

(四)测深仪的启动(调试)

三、船舶操纵10学时(一)靠泊操作

1、靠泊环境风、浪、码头空档余位、周围船只密度

2、车、舵的使用

3、靠泊角度的控制选择

4、余速淌航的控制

5、带缆先后次序

6、前后位置的调整

7、闭路电视监控工作(二)离码头前准备

1、舵系统启用

2、雷达、测深仪启动

3、闭路电视的启动

4、前、后位置的观察

5、风向、风速、涨落潮的判断

6、舷外情况

7、外档情况(三)离码头操作

1、解缆先后次序

2、信号、号灯的使用(黄色闪光灯、汽笛)

3、车、舵的使用

4、开头(尾)角度、船尾(首)离码头距离

5、碰擦情况

6、港内使用速度(主机转速：……/分至)……转/分

7、闭路电视监控工作(四)进出港操作(航向、航速、距离的控制)

四、应急操作2学时

(一)在驾驶台遥控装置进行“紧急换向”的操作(二)在驾驶台遥控装置进行“紧急停车”的操作(三)“应急操纵”的操作程序与方法(四)应急消防泵的启用

Ｂ级高速船船长和驾驶培训纲要 内容课时

第一部分 理论知识(不少于22个学时)

一、高速船特性4学时

(一)各类型高速船舶的性能和特点(二)主推进动力装置的类型和结构(三)操纵系统：机驾合一、自动化设备

(四)高速船的操纵特性、局限性、航行和避让上的要求

二、驾驶台监控系统的仪表种类、功用2学时(一)监视主、副机运转的各项仪表名称和功用(二)舵系统各项仪表名称和功用(三)主操纵系统各项仪表名称和功用(四)报警后的处理方法

三、主操纵系统8学时(一)驾驶台操纵手柄的工作原理

(二)驾驶台遥控起动主机的条件、工作原理(三)驾驶台遥控主、辅机等设备运转的监控要求

四、磁罗经(海船驾驶人员免培)2学时(一)磁罗经的工作原理(二)磁罗经的使用和保管

五、消防、救生、通讯设备2学时(一)消防总布置图防火器具及系统的处所及使用(二)救生设备的存放处所及使用(三)逃生应急出口的处所和作用(四)客船上应急情况下旅客撤离程序(五)水密门的水泵操作方法(六)驾驶台通讯和航行程序(七)应急情况下通讯联络的方法(八)客船上应急情况下与旅客联络的方法(九)货船上的物货及车辆存放区域紧固方面的知识

六、高速船安全生产和管理规定4学时(一)高速(客)船船员职责(二)高速(客)船开航前的准备工作(续表1)内容课时

(三)防洪、枯水、雾季、浅窄航段安全航行注意事项(四)有关安全管理法规和当地港监口规章 第二部分 实际操作(不少于12个学时)

一、操作系统1学时(一)主机遥控起动操作程序(二)舵系统的启动

(三)驾驶台操纵手柄的操作方法

二、助航仪器1学时(一)雷达的启动和操作程序(二)雷达避碰、定位操作

三、船舶操纵10学时(一)靠泊操作

1、靠泊环境、风、浪、码头空档余位、周围船只密度

2、车、舵的使用

3、靠泊角度的控制选择

4、带缆先后次序

5、前后位置的调整(二)离码头前准备

1、主机启动

2、舵系统启用

3、前、后位置的观察

4、风向、风速、涨落潮的判断

5、舷外情况

6、外档情况(三)离码头操作

1、解缆先后次序

2、信号、号灯的使用(黄色闪光灯、汽笛)

3、车、舵的使用

4、开头(尾)角度、船尾(首)离码头距离

5、碰擦情况

6、港内使用速度(主机转速：……/分至)……转/分(四)进出港操作(航向、航速、距离的控制)高速船轮机长和轮机员培训纲要

(其中标有★标记的对Ｂ级轮机人员不作要求 内容课时

第一部分 理论知识(不少于32个学时)

一、高速船概况2学时(一)高速船的种类和特性

1、动力支撑船舶

2、排水型船舶(二)高速船的操纵特点

二、高速船动力装置6学时(一)主机的类型和特点

1、高速柴油机

2、燃气轮机

(二)推进装置的组成和原理

1、喷水式推进装置的主要组成和工作原理 ★

2、风动推进装置的类型和特点(三)舵的类型、特性、组成和工作原理(四)减速齿轮箱的类型和工作原理

★(五)船舶艏、艉提升(防浪)装置的结构和基本原理

三、轮机自动化4学时(一)轮机自动化基础知识(二)主机遥控装置的主要功能(三)机舱重要设备的自动控制原理(四)机舱报警系统的工作原理

四、高速船主操纵系统7学时(一)起动、停车系统及工作原理(二)调速系统工作原理(三)换向系统工作原理(四)操舵系统及工作原理(五)操纵方式转换条件及转换程序

五、高速船备用操纵系统2学时(一)备用操纵系统蹬组成和工作原理(二)备用操纵系统的功能

六、高速船应急操纵方法2学时

七、高速船操纵系统的工作电路(续表1)内容课时

(一)操纵系统的主工作电路(二)操纵系统的应急电源

八、高速船监系统3学时(一)监控系统的常用仪表和仪器(二)监控系统的检测功能(三)监控系统的报警功能(四)监控系统的安全保护功能

九、高速船常见故障的分析和排除3学时

十、高速船轮机管理3学时(一)高速船的有关安全法规(二)高速船轮机部职责(三)高速船轮机日常管理

(四)高速船消防系统、应急照明系统和有关救生规定 第二部分 实际操作(不少于20学时)

一、驾驶台轮机操纵系统的按钮和功用

二、驾驶台驾驶操纵系统的按钮和操纵手柄的功用

三、驾驶台机电设备监控系统仪表、仪器的功用以及声、光报警时的 处理方法

四、机舱操纵系统按钮、操纵手柄的功用以及声、光报警时的处理方法

五、机舱机电设备监控系统仪表、仪器的功用以及声、光报警时的处理方法

六、主推进动力装置的起动条件、起动方法以及运行方法

七、主机正常起动和应急起动的操作方法

八、主机紧急停车和重新起动的操作方法

九、驾驶台/机舱操纵方式转换的操作方法

十、操作系统电源供电操作程序

十一、操纵系统应急电源供电的操作程序

十二、应急舵的使用和管理

十三、舵机的使用和管理

十四、机舱消防系统的使用和管理

十五、救生设备的使用和管理

第三篇：中华人民共和国船员大型船舶操纵特殊培训、考试和发证办法

中华人民共和国船员大型船舶操纵特殊培训、考试和发证办法

第一章 第一章 总 则

第一条 为了提高船员的素质和专业技能，保障人命和财产的安全，保护环境，根据《1974年海员培训、发证和值班标准国际公约》（1995年修正）和 《中华人民共和国船员培训管理规则》，特制定本办法。第二条 本办法适用于：

（一）在80，000载重吨或总长250米及以上船舶（以下简称“大型船舶”）上任职的船长和大副；

（二）从事船员大型船舶操纵特殊培训的机构。

第三条 中华人民共和国港务监督局是实施本办法的主管机关。经主管机关授权的港务监督负责对船员大型船舶操纵特殊培训的监督管理以及考试和发证工作。

第二章 一般规定

第四条 船员大型船舶操纵特殊培训是指基于航海操纵模拟器进行的使船员掌握大型船舶操纵技能的培训。在大型船舶上任职的船长、大副应完成此项培训，在任职时《船员大型船舶操纵特殊培训合格证》（以下简称“培训合格证”）和适任证书应同时使用。

第五条 参加船员大型船舶操纵特殊培训的学员应持有海船船长或大副适任证书并实际担任船长或大副职务不少于12个月。

第六条 承担船员大型船舶操纵特殊培训项目的培训机构必须具备下列基本条件：

（一）师资、设施和设备应满足本办法附件一的要求。

（二）培训大纲的制定和培训学时数不应低于本办法附件二的标

第三章 培 训

第七条 凡申请参加船员大型船舶操纵特殊培训的学员应向授权的港务监督提交以下资料：

（一）填妥的《中华人民共和国船员培训申请表》一份；

（二）船员服务簿及其影印件一份。

（三）船员适任证书及其影印件一份。

（四）近期免冠、正面、光纸证件相片4张。

第八条 培训机构应在每期开班前，将受训人员的名册（其内容应包括姓名、性别、出生年月、文化程度、所持适任证书航区等级职务、参训前实际工作单位）。预计开学和结业日期以及培训计划等报负责管理该项培训的港务监督。未经港务监督核准，不得开展培训。第九条 开展船员大型船舶操纵特殊培训应遵守下列规定：

（一）培训时数不少于36小时。

（二）每班培训人数不超过8人；

（三）实操训练时，每组不超过4人，每一实操小组必须配备一名教员。

第十条 为促进本办法的有效实施，培训机构必须建立相应的组织机制，建立和健全必要的规章制度和实施程

第十一条 培训机构应根据《中华人民共和国船员教育和培训质量管理规则》建立质量标准体系，并对培训的全过程实施连续的质量控制。

经授权的港务监督应根据《中华人民共和国船员考试、评估和发证质量管理规则》建立质量管理体系，并对培训的考试和发证的全过程实施连续的质量控制。

第十二条 为提高培训质量，培训机构应保持培训教员的相对稳

第四章 考试和发证

第十三条 对船员大型船舶操纵特殊培训的考试、发证工作由经授权的港务监督负责实施。

第十四条 参加船员大型船舶操纵特殊培训的考试为实际操作考试，分为及格和不及格两种。经评估及格者视为培训合格。对评估不及格者，必须重新培训和考试。

第十五条 使用航海操纵模拟器来评估学员显示其适任性时，评估人员应保证：

（一）明确操作的标准并使学员明白无误。

（二）明确制定评估标准并做到明白无误以确保评估的可靠性和统一性，并尽可能达到最佳和客观的测定和评价，使主观判断保持在最低程度；

（三）向学员明确说明拟进行评估的工作和技能，确定其适任标准。

（四）操作的评估要考虑到正常的操作程序以及在模拟器上与其他学员或模拟器教员间的相互行为影响；

（五）在评估操作时采用的打分或评估方法，应做到有理有据；

（六）首要标准是使学员能显示其安全有效地执行任务的能力并使评估人员满意。第十六条对业经培训合格的学员，由授权考试发证的港务监督签发《培训合格证》。

第十七条 港务监督在签发《培训合格证》的同时，应在其《船员服务簿》中的“专业训练记载栏”内予以记

第五章 附 则

第十八条 凡申请参加船员大型船舶操纵恃殊培训、考试和发证者，需按规定缴纳有关费用。第十九条 《培训合格证》由主管机关统一印制。第二十条 本办法由中华人民共和国港务监督局解释。第二十一条 本办法自颁布之日起生效。

附件：

一、船员大型船舶操纵特殊培训机构师资、设施和设备配置的最低标准

二、船员大型船舶操纵特殊培训纲要

附件一：船员大型船舶操纵特殊培训机构师资、设施和设备配置的最低标准

一、师资

1、教员必须具备下列条件：

（1）具有航海院校航海专业大专以上学历的船长，且在大型船舶上实际担任其职务不少于24个月。（2）具有雷达和船舶航行、碰避、操纵的基础理论知识和实践技能，能够熟练使用操纵模拟器；（3）具有港务监督签发的《船员大型船舶操纵特殊培训合格证》。

（4）符合《中华人民共和国船员培训管理规则》中关于航海模拟器教员 的要求；（5）在教学能力方面应符合其他相应规定。（6）教员须经港务监督认可。

2、教学人员的配备：

（1）应有两名以上教师执行大型船舶操纵培训讲授的全过程。（2）每一实操小组必须配备一名教员。

二、设施和设备

1、有规范的教室和一个用于理论教学的投影仪以及配有电视、录放相机和收录机等相应的视听设备。

2、船舶操纵模拟器：

（1）具有视景船舶操纵模拟器一套，并满足STCW78公约（1995年修正）第A-I／12节所规定的性能标（2）可模拟各种船型的航行和操纵性能，并应能模拟80000载重吨和船长250米以上的大型船舶的航行和操纵性能，包括：车、侧推器、舵、锚、拖轮和缆绳等。

（3）可实时模拟航行环境，包括：风、浪、流、浅水效应、岸壁效应、船吸和船推效应、外界运动和固定物标、码头、海岸等。

（4）备有船舶驾驶台所需的各种航行、定位和通讯设备，包括：雷达、无线电定位设施、操舵仪、车钟、雾号、海图及海图桌、绘图工具、测深仪、计程仪、甚高频无线 电话、航海图书资料、航海日志、以及其他必要设施和设备。

3、资料：

（1）各种设施和设备的使用说明书；

（2）具有中华人民共和国港务监督局认可的培训教材；（3）教员工作手册。（4）学员培训记录

第四篇：中华人民共和国船员培训管理规则

中华人民共和国船员培训管理规则

第一章总 则

第一条 为加强船员培训管理，保证船员培训质量，提高船员的职业素质，保障水上人命和财产安全，保护环境，依据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和经１９９５年修正的《１９７８年海员培训、发证和值班标准国际公约》（以下简称ＳＴＣＷ７８／９５公约）有关规定，制定本规则。

第二条 本规则适用于在中华人民共和国境内进行的船员培训及其有关的管理活动。

第三条 中华人民共和国港务监督局是船员培训的主管机关（以下简称主管机关）。

港务监督具体负责船员培训的监督管理及考试、评估和发证工作，其职责范围由主管机关确定。

第四条 船员应根据其服务船舶的种类，等级、航区和担任的职务，按照主管机关规定的适任标准，在主管机关认可的船员培训机构中完成规定项目的培训。

第五条 在中国境内从事本规则规定的船员培训的机构，均应取得主管机关签发的《中华人民共和国船员培训许可证》（以下简称《许可证》）和《质量体系证书》，方可开展培训。

第二章 培训种类

第六条 船员培训种类有：

（一）适任证书考前培训：

１．船长、驾驶员考前培训；

２．轮机长、轮机员考前培训；

３．船舶无线电通信人员考前培训；

４．组成值班的水手、机工适任培训。

除非另有规定，一般由申请适任证书考试的船员自愿参加考前培训。

（二）特定类型船舶船员特殊培训：

１．散装液体货船船员特殊培训；

２．客船及滚装客船船员特殊培训；

３．大型船舶操纵特殊培训；

４．高速船船员特殊培训；

５．船舶装载散装固体或包装危险和有害物质作业特殊培训。

在特定类型船舶上任职的船员，应按主管机关的规定完成本款列明的相应的特殊培训。

（三）船员专业培训：

１．熟悉和基本安全培训；

２．精通救生艇筏和救助艇培训；

３．船舶高级消防培训；

４．精通急救和船上医护培训；

５．雷达操作和模拟器培训；

６．船舶操纵模拟器培训；

７．船舶轮机模拟器培训。

在船舶上任职的船员，应按主管机关的规定完成本款列明的相应的专业培训。

（四）精通业务和知识更新培训：即申请适任证书再有效和申请散装液货船、客船、滚装客船、高速船等船员特殊培训合格证再有效的船员保持其适任能力的培训。

（五）船上培训：即初次申请船长、大副、三副、轮机长、大管轮、三管轮、船舶无线电人员适任证书者，为达到规定的适任标准，在船上有资格的人员指导下完成的技能训练。

第三章 培训机构

第七条 培训机构系指从事本规则第六条列明的各项船员培训的企事业单位、社会团体或院校。

第八条 培训机构应符合下列条件：

（一）具有组织机构和章程及相关的管理制度；

（二）具有与培训相适应的符合规定的教师和管理人员；

（三）具有满足所开展培训要求的场所、设施和设备；

（四）建立质量标准体系；

（五）具有一定的生源。

第九条 筹备船员培训机构，应向主管机关递交书面申请报告，申请报告内容包括：

（一）机构的名称、地址、法定代表人、上级管理机关；

（二）筹备开展船员培训的项目及可行性研究报告；

（三）培训设施、设备、场所、器材的情况；

（四）每一教员的学历、专业、职称、船上服务资历、所持船员证书、教学经历、对培训纲要的熟悉程度等情况；

（五）有关法规、技术资料的配备情况；

（六）内部管理组织和规章制度；

（七）教学计划、教学大纲和教材；

（八）质量标准体系；

（九）主管机关认为需要的其它文件、资料。

第十条 主管机关于受理申请后，在１５个工作日内，将是否同意筹备开展船员培训的决定通知申请培训的机构。如同意，可指定有关港务监督对培训筹备工作进行检查和指导。

第十一条 申请培训的机构筹备就绪后，应向主管机关指定的港务监督递交验收申请报告。申请报告应包括筹备工作总结、本规则第九条列明的事项的说明以及培训条件不足事项的改进情况等内容。

第十二条 主管机关指定的港务监督经现场验收，作出验收报告报主管机关。验收报告应对申请培训的机构是否具备开展船员培训的基本条件进行全面、客观的评价。

第十三条 主管机关审核验收报告，于收悉报告后３０个工作日内作出批准或不批准的决定，通知申请培训的机构和有关港务监督。如批准，则向申请培训的机构签发《许可证》。

第十四条 《许可证》系指主管机关统一印制，载明船员培训机构具备开展相应船员培训资格的证明文件。

《许可证》分正式和临时两种。临时《许可证》仅用于培训机构在其质量体系试运行期间所开展的船员培训。

第十五条 《许可证》的主要内容有：

（一）培训机构的名称、地址、法定代表人（或上级管理机关）；

（二）培训机构开展船员培训的项目、规模和地点；

（三）负责相应船员培训监督管理的港务监督；

（四）发证日期和有效期。

第十六条 主管机关签发《许可证》时，制作正本一份签发给培训机构，同时制作副本若干份供主管机关和有关港务监督留存备查。

第十七条 《许可证》有效期不超过２年。临时《许可证》有效期不超过６个月。

第十八条 本规则第十五条

（一）款内容发生变更的，培训机构应向主管机关办理变更申请手续。

第十九条 培训机构需增加船员培训项目或规模的，按本规则规定向主管机关重新申请签发《许可证》。

第四章 培训的实施

第二十条 培训机构开展每期船员培训时，必须符合以下要求：

（一）按经核准的培训计划和纲要开展培训；

（二）场地、设备和模拟器等设施达到主管机关规定的要求；

（三）担任培训任务的教员符合主管机关的要求；

（四）培训机构应按《许可证》规定的培训项目、规模、地点开展船员培训；

（五）满足主管机关规定的其他要求。

培训机构不能符合上述一项或几项要求开展培训，影响培训质量的，有关港务监督对该期培训不予认可，不受理考试和评估，已完成的考试和评估及签发的证书无效，该证书予以收回。

第二十一条 参加培训的学员应符合主管机关规定的有关培训项目中对船员年龄、持证情况、船上服务资历、见习资历、安全任职记录、身体健康状况等方面要求。

第二十二条 培训机构在每期培训开始前，应向有关港务监督递交包括以下内容的书面报告：

（一）教学计划和日程安排；

（二）承担本期培训教学的教员情况；

（三）培训设施、设备、教材等准备情况；

（四）学员名册和学员填具的《船员培训申请表》；

第二十三条 港务监督接到上述报告后，应在１５个工作日内完成审核并通知有关培训机构是否同意开始培训。如同意，港务监督应将考试、评估计划和审核情况反馈给培训机构。

第二十四条 从事船员培训的教员应符合本条规定并得到港务监督的认可：

（一）符合规定学历、专业知识，并具有一定的教学经验或已接受相应的教学培训和指导；

（二）与受训学员的资格相当，并具备相应的海上经历；

（三）具备完全胜任岸上或船上特定种类和级别的培训的能力；

（四）对相应的培训纲要、目的、要求、评估方法、评估标准以及相关的程序和规范有足够的熟悉和正确的认识。

从事模拟器培训的教员应接受过相应的模拟器教学技术指导，具备相应的真实设备的实际操作能力，胜任相应的模拟器培训工作。

第二十五条 学员应遵守主管机关、港务监督和培训机构的有关培训、考试、评估的规定。凡培训出勤未达到规定培训时数四分之三的学员，即失去参加考试、评估和申请发证的资格，已完成的考试和评估及签发的证书无效，该证书予以收回。

第二十六条 培训机构使用模拟器进行培训，应保证模拟器符合ＳＴＣＷ７８／９５公约附则Ｉ／１２、《海员培训、发证和值班规则》（ＳＴＣＷ规则）第Ａ－Ｉ／１２节以及主管机关规定的相应模拟功能和性能标准，并且：

（一）适合于所选定的培训目标和任务；

（二）能模拟有关船上设备的操作特性，包括设备特点、局限性和可能产生的误差，达到培训目标所要求的真实水平；

（三）具有足够的行为真实性，使学员获得培训目标所要求的有关技能；

（四）能提供一个可控制的操作环境，能够模拟各种可能的情况，包括与培训目标有关的紧急、危险、失常状态；

（五）备有一个能使学员、教员、设备、模拟的环境沟通信息和相互作用的接口；

（六）适合于评估目标，具有可由教员、评估人员监控、记录、评估训练情况的功能。

用于船员培训的模拟器，应经过主管机关或其授权的港务监督的认可。

第二十七条 培训机构应制定全面、适当的模拟器培训计划和程序，并选定具体的、尽可能接近船上工作和实践的培训目标和任务。

培训机构在确定模拟器培训程序、目标和任务时，除符合本规则第二十六条提及的规定外，还应充分考虑ＳＴＣＷ规则第Ｂ－Ｉ／１２节的指南。

第二十八条 开展船上培训的公司和船舶，应在保证船舶安全航行和正常作业的同时，使承担教学和指导任务的船长和高级船员有适当的时间和精力从事相应的船上培训工作。

第二十九条 开展船上培训的公司应按主管机关的规定，制订船上培训计划、程序、规范和实施方案，建立质量标准体系并经认可，保证《船上培训记录簿》内所载培训项目的目标和要求得到有效执行。

第三十条 有关船公司应将学员名册和负责指导和训练学员的船长和高级船员的名单及资历报送有关港务监督备案。

第三十一条 培训机构在每期培训结束后，应至少就以下内容进行总结：

（一）培训纲要、培训计划的执行情况。

（二）学员参加培训和通过考试、评估的情况。

（三）教员教学的情况。

（四）培训设备使用、维护和培训器材消耗增补情况。

（五）存在问题及整改措施。

第五章 培训的考试和发证

第三十二条 港务监督对完成本规则第六条

（二）、（三）和

（四）款规定的相应培训的学员进行考试和评估。

完成本规则第六条

（一）款规定的相应培训的学员，应按照《中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则》的规定，申请参加相应的适任考试和评估。

完成本规则第六条

（五）款规定的船上培训的学员，由有关船舶的船长负责评估，并经船员所在的公司提出鉴定意见报主管机关授权的港务监督审核。

第三十三条 就本规则而言，考试即书面考试，测验学员经过培训所掌握的知识水平；评估即实际操作考试，检验学员经过训练所达到的技能水平。

考试采用笔试、计算机辅助考试等方式，评估采用实际操作或模拟器测验、口试、听力测验、计算机辅助测验等方式。

第三十四条 学员经考试、评估合格，符合规定的见习要求后，由主管机关授权的港务监督签发相应的培训合格证。

第三十五条 从事培训考试、评估的人员，应具备相应专业大专或以上学历，具备主管机关规定的船上服务资历或与之相当的专业工作经历，并且：

（一）熟悉相应的培训纲要、目标和程序；

（二）熟悉相应的考试和评估的程序和标准；

（三）对培训考试、评估的内容具有适当的知识水平和实际技能；

（四）经过主管机关认可的教育测量学培训，接受过有关考试、评估方法和实践的适当指导，并已获得考试、评估的实际经验。

如考试、评估涉及计算机、模拟器和船上设备，考试、评估人员还应熟悉设备的性能、精度、局限性及其正确操作规程，具有特定种类计算机辅助考试系统和模拟器评估的实际经验。

第六章 培训质量控制

第三十六条 培训机构应按照主管机关的规定，建立质量标准体系，保证其开展的各项培训在该体系中受到连续的监控，以达到既定的目标。

第三十七条 负责实施培训考试、评估和发证的港务监督，应按照主管机关的规定，建立质量管理体系，保证其执行的考试、评估、发证工作在该体系中受到连续的监控，以达到既定的目标。

第三十八条 为达到既定的培训、考试、评估、发证目标而建立的质量标准体系，均应包括内部检查、监督和独立的外部审核机制，以保证质量标准体系持续有效，以及对发现的缺陷能获得及时的纠正。

第三十九条 主管机关授权的港务监督是对培训机构的质量体系实施外部审核的机构。港务监督应在不超过４年的期限，对培训机构进行定期的审核，并将审核结果报送主管机关。

主管机关对审核报告进行评定，确定是否签发培训机构的《质量体系证书》。

第四十条 主管机关在不超过五年的期限内，组成审核组对实施考试、评估和发证的港务监督建立的质量标准体系进行定期的、独立的审核，对不能有效履行船员培训管理职责的港务监督，主管机关可重新确定其职责范围。

审核组将审核报告和结果报送主管机关。审核报告应包括审核工作的范围和审核人员的资历。

第四十一条 内部检查和外部审核均应：

（一）按文件规定的程序进行评价；

（二）核实体系内部的所有的管理控制和监督措施及补充措施是否符合计划安排和文件规定的程序，以及是否能有效地确保既定目标的实现；

（三）核实内部检查和外部审核的结果是否记入文件并提请有关部门负责人的注意；

（四）核实有关部门是否及时采取纠正缺陷的行动。

第四十二条 参加外部审核的人员应由与被审单位的工作无关的合格人员组成，其资格由主管机关规定并认可。

第四十三条 主管机关在定期审核工作结束后的６个月内，将有关审核情况和结果资料递交国际海事组织。

第七章 培训的审验

第四十四条 港务监督对培训机构开展船员培训的审验分为审验和《许可证》再有效审验。

审验的主要内容包括培训纲要和培训计划的执行情况、质量控制、日常教学管理、内部管理等事项和有无违反本规则规定及其它有关规定的行为。

审验结果分为及格、不及格两种。

第四十五条 审验在《许可证》发证之日后一周年前１个月内进行；《许可证》再有效审验在有效期届满前３个月内进行。培训机构应对在上述期间内所开展的船员培训进行全面自查，并向港务监督提交至少包括下列内容的自查报告：

（一）各项培训的期次、人数、教学、训练情况和合格率。

（二）培训设备使用、增减等情况。

（三）存在问题及整改措施。

（四）下一培训计划。

港务监督完成审验后，将审验结果记入船员培训机构档案，并向主管机关提交审验报告。

第四十六条 培训机构在培训过程中有下列行为之一，致使其不能满足主管机关签发《许可证》和《质量体系证书》要求的，主管机关可注销其《许可证》和《质量体系证书》：

（一）培训管理混乱；

（二）训练场地、设备和模拟器等设施、教学计划及纲要和教员等不能达到主管机关规定的要求；

（三）质量标准体系不能有效运行，不能达到既定的目标；

第八章 法律责任

第四十七条 培训机构有下列行为之一者，港务监督应给予警告、并可视情节处以非法所得３倍以下但不超过３００００元的罚款的行政处罚。

（一）未经有关港务监督核准改变或调整培训计划；

（二）训练场地、设备、模拟器等不能达到主管机关规定的要求；

（三）教员未能符合主管机关规定的要求；

（四）未经主管机关批准易地从事培训；

（五）不按培训规范进行培训和弄虚作假；

（六）未取得《许可证》或超越《许可证》核准的培训项目、规模、范围开展船员培训；

（七）违反其它有关船员培训管理规定。

第四十八条 学员有下列行为之一者，港务监督应给予警告、处以不超过１０００元的罚款其中一种或两种处罚。

（一）违反考场纪律；

（二）以弄虚作假、欺骗、舞弊等不正当手段向港务监督申请或获取船员培训合格证；

（三）伪造、变造、涂改、转让、出租、出借、买卖或冒用船员培训合格证；

（四）扰乱正常的培训秩序。

第四十九条 对不能有效履行船员培训管理职责的港务监督，主管机关可给予警告处罚。

第五十条 行政处罚的程序按照《交通行政处罚程序规定》（中华人民共和国交通部令１９９６年第７号）有关规定执行。

第九章 附 则

第五十一条 本规则第六条所述的各项船员培训的实施办法和培训纲要由主管机关统一制定和颁布。

第五十二条 港务监督应配备主管机关规定的符合培训管理、考试、评估、发证要求的设备、资料，建立所管辖的培训机构的档案，并对培训机构实施日常监督管理和业务指导。

港务监督可根据本规则的要求制定实施办法。

第五十三条 持有ＳＴＣＷ７８／９５公约其他缔约国签发的相应的培训合格证的中国籍船员，经主管机关确认符合ＳＴＣＷ７８／９５公约规定的有关最低适任标准后，可按规定申请本规则第三十四条规定的培训合格证。

非ＳＴＣＷ７８／９５公约缔约国签发或承认的船员培训合格证，主管机关不予承认。

第五十四条 船员培训合格证和《船上培训记录簿》由主管机关统一印制。

第五十五条 参加船员培训的学员应按规定缴纳培训的考试、评估和发证费。收费标准由国家物价管理部门规定。

第五十六条 本规则自颁布之日起施行。１９９５年颁布的《中华人民共和国海船船员培训管理办法》同时废止，按此办法取得的《许可证》仍有效，有效期届满前按本规则进行再有效审验。

第五篇：中华人民共和国船员教育和培训质量体系审核实施细则

.中华人民共和国船员教育和培训质量体系审核实施细则

第一章 总 则

第一条 为规范船员教育和培训质量体系的审核工作，确保审核工作按照规定的程序和标准公正、循序和有效地进行，依据《中华人民共和国船员培训管理规则（交通部1997年第13号令）第六章和1995年修正的《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》（即STCW78/95公约）的有关规定以及《中华人民共和国船员教育和培训质量管理规则》的要求，制定本细则。

第二条 本细则适用于船员教育和培训质量体系（以下简称“质量体系”）的审核以及相关的审核机构、审核员和被审核单位，包括船上培训。

第三条 质量体系的审核应达到以下目的：

（一）确定质量体系是否符合《中华人民共和国船员培训管理规则》和STCW78/95公约的有关规定以及《中华人民共和国船员教育和培训质量管理规则》的基本要求；

（二）确定质量体系能否连续和有效地实现保证船员教育和培训质量的既定目标；

（三）促进被审核单位的质量体系的有效运行和不断完善。

第四条 质量体系的审核工作由审核机构负责实施，由有资格的人员组成的审核组独立进行。审核机构向主管机关负责。

审核机构和审核人员的资格应符合本细则第二章的规定。

第五条 质量体系审核应以体系的要素和相关部门及主要岗位的审核为中心，并按照质量体系运作的顺序进行审核。审核的全过程应符合本细则的规定。

第二章 审核机构和审核员的资格与职责

第六条 审核机构与被审核单位应无隶属关系和无直接的利益关系，对受审核的质量体系的实施无直接责任。

第七条 审核机构应为独立的法人单位，并应符合下列条件：

（一）具有适当数量的合格的审核员；

（二）配备充分的有关船员教育、培训、考试、评估、发证和管理的法律、法规、规章、技术文件及资料，其中包括相应的电子数据和资料；

（三）具有与被审核单位的船员教育和培训相应的专业技术能力和管理职能；

（四）已获得主管机关允许其开展质量体系审核的授权；

（五）具有良好的管理体系和管理记录；

（六）具有足够的资源保证，以实现质量体系审核的目标。

第八条审核机构的职责为：

（一）受理被审核单位提交的质量体系审核申请和申请文件；

（二）对受理的质量体系申请文件进行初评并将初评结果报主管机关；

（三）经主管机关核准后进行质量体系审核的准备，筹组审核组并报主管机关核准；

（四）批准审核组提交的审核计划并通知有关方面；

（五）保障质量体系审核工作公正、循序、有效地进行；

（六）向主管机关报告审核结果。

第九条 审核员应符合下列条件：

（一）熟悉现行的有关船员教育和培训的法律、法规、规章、国际公约、技术规范、标准、大纲等文件资料；

（二）熟悉本细则以及船员教育和培训质量体系的管理规定、技术规范、标准和指南；

（三）具有相关的高等或中等专业学历，并具有相关专业的高级或中级技术职称或持有无限航区管理级船员适任证书；审核高等或管理级船员教育和培训质量体系，必须具有前述高等专业学历和相应的高级技术职称；

（四）具有船员教育、培训、考试、评估的专业工作经历不少于5年；

（五）具有良好的组织能力、分析能力和表达能力以及在严峻情况下作出有效反应的能力；

（六）通过主管机关规定的审核员培训（培训纲要和计划见本细则附录二）；

（七）忠于职守，具有良好的职业的公共道德；

（八）当中止船员教育和培训质量体系审核工作3年或以上时，表明其持续胜任质量审核工作的能力。

符合本条上款条件者，可向主管机关申请《中华人民共和国船员教育和培训质量体系审核员证书》（以下简称“审核员证书”）。申请人应填具《中华人民共和国船员教育和培训质量体系审核员申请和 2 登记表》（见本细则附录三的Q111表），经主管机关审核合格后发给相应的有效期不超过4年的审核员证书。

第十条审核员的职责为：

（一）遵守本细则的规定，自觉维护质量体系审核工作的信誉；

（二）有效地策划和履行相应的审核任务；

（三）向被审核单位及其管理者代表和有关人员传达并阐明审核依据、程序和要求；

（四）在确定的范围内按规定的程序和要求，有效、公正地进行审核；

（五）客观地确定质量体系实现既定质量目标的连续性和有效性，并清楚地指出不合格项或改进的意见；

（六）编制审核文件，按要求提交文件，并确保持定文件的保密性；

（七）与整个审核组协调地开展审核工作；

（八）接受审核机构的监督和主管机关的考核。

第三章 审核的准备

第十一条 审核机构应首先对被审核单位所提交的质量体系文件的符合性进行初评，以确认被审核单位提交的质量体系文件是否完整并覆盖了《质量管理规则》的基本要求。

初评的重点是质量体系文件中的《质量手册》。经初评，《质量手册》表明该质量体系文件的完整性已得到适当的体现并且覆盖了《质量管理规则》规定的全部要素，则可以进入本细则第四章规定的审核阶段。

第十二条 审核机构应在10个工作日内完成初评并将结果以书面通知被审核单位。

初评合格者可向审核机构领取并填报《船员教育和培训质量体系审核申请与登记表》（见本细则附录三的Q101表）。

初评不合格者，审核机构应将其质量体系文件退回：被审核单位可对其体系文件进行补充或修改、完善后重新申请审核。

第十三条 对初评合格并填报了Q101表的被审核单位，审核机构应在审核开始前对审核工作进 行策划和准备，包括：与被审核单位拟定审核开始的日期，筹组审核组和审核员人选，备齐审核工作所需的文件和资料，落实必要的审核资源，并及时向主管机关报告和备案。

第十四条 审核组人选由审核机构按规定从主管机关公布的审核员名册中选取。审核组由3至7人的奇数人员组成。

审核组应配备1名审核组长和1名比较熟悉被审核单位船员教育和培训情况的人员。审核组长由审核机构提名并经主管机关核准，或者由主管机关直接指定。

第十五条 审核组人选须经主管机关核准。审核组的核定应至少比审核开始日期提前10天，并由主管机关尽快向审核员所在单位发出商调函（包括预审和正式审核）。

第十六条 审核组业经主管机关核准后，审核机构即可与被审核单位联系，以便对审核开始日期进行确认。

第十七条 审核组组长接到商调函后，应以最快捷的方式与审核机构联系，拟定审核日程。审核日程由审核机构核准并至少提前5个工作日通知被审核单位，以便审核单位做好相应的安排。

第十八条 审核员接到主管机关的商调函并经所在单位同意后，应按时到指定地点报到。审核员参加质量体系审核工作不得迟到。如因所在单位或任何其他原因不能按时报到的，应尽早报告审核机构或主管机关，以便审核机构和主管机关及时安排替补人员。

第十九条 审核组达到审核地点后应尽快开展审核工作，特别是尽快编制审核计划。审核计划由审核组在组长的主持下编制。

审核计划应包括预审计划和正式审核计划，主要内容包括：

（一）审核的目的和范围；

（二）审核的依据文件、指南文件、审核工作文件和质量体系文件的清单；

（三）审核组成员名单；

（四）审核的日程安排和工作地点，包括会议安排和地点；

（五）将要访问的被审核单位的领导人和将要检查的部门；

（六）被审核单位中对审核目的和范围负有主要或直接责任的人员名单；

（七）保守机密的要求；

（八）审核报告的分发范围和预期的发布日期。

审核组应将审核计划填入《审核计划》（见本细则附录三的Q102表）内，至少1式4份（审核组、被审核单位、审核机构和主管机关各1份）。

第二十条 审核计划需经审核机构和被审核单位确认后实施。当采用常规程序时，正式审核的计划可在正式审核开始前确认。

当审核计划有必要作相应调整时，审核组应在组长主持下对审核计划的相应部分作出合理的调整。经调整后的审核计划也应由审核机构和被审核单位确认后方可实施。

第二十一条 审核组应备齐质量体系审核工作文件，以便对将要进行的审核过程进行控制，并保持审核目标的清晰和明确以及审核内容的周密和完整。审核工作文件除审核计划外，还包括（但不限于）本细则附录三列明的下述文件：

（一）《文件审核记录表》（Q103表）；

（二）《预审报告》（Q104表）；

（三）《要素检查表》（Q105表）

（四）《部门检查表》（Q106表）；

（五）《现场审核记录表》（Q107表）；

（六）《不合格报告》（Q108表）；

（七）《不合格项分布表》（Q109表）；

（八）《审核报告》（Q110表）。

审核工作文件的应用，并不妨碍审核组在审核过程中采取必要的附加检查和观察。

第二十二条 审核组长应按照审核计划开展审核工作并在征求有关审核员的意见后对工作作出明确的分工。审核员的分工情况应相应地写人预审报告和审核报告。

第四章 审核的实施

第二十三条 质量体系审核的主要依据文件为：

（一）《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》、《中华人民共和国船员培训管理规则》；

（二）《中华人民共和国船员教育和培训质量管理规则》和本细则；

（三）船员培训、考试、评估和发证的有关规章以及相应的技术规范、大纲或纲要；

（四）被审核单位提交的质量体系文件。

《船员教育和培训质量体系指南》（见附录一）可以作为质量体系审核的参考依据。

第二十四条 质量体系审核的常规程序为：

（一）质量体系的预审：

1.审核组内部会议1(安排预审工作)；

2．质量体系文件审核；

3．审核组与被审核单位沟通会议１（可选）；

4.审核组内部会议2(研究和起草预审报告)；

5．预审小结会议。

（二）质量体系的正式审核：

1．审核组内部会议3(安排正式审核工作)；

2．首次会议；

3．现场审核；

4.审核组内部会议4（交流与汇总审核情况）；

5．审核组与被审核单位沟通会议2；

6.审核组内部会议5(研究与起草正式审核报告)；

7.审核组与被审核单位沟通会议3；

8．审核组内部会议6(确定审核结论)；

9．末次会议。

第二十五条 质量体系审核的简化程序为预审与正式审核合并进行。简化程序仅适用于从事船员专业培训、特殊培训、精通业务和知识更新培训或考前培训的机构，并且审核组认为必要时，仍可采用本条一款规定的常规审核程序。

第二十六条 质量体系审核的工作时间视审核组的人数、被审核单位承担船员教育和培训项目的多少，确定审核工作的人／天数。按常规程序进行的审核，审核时间一般为5至7天；按简化程序进行审核，审核时间一般为3至5天。

第二十七条 质量体系审核工作由审核组独立完成。审核组的工作由审核组长主持。

审核机构应对审核组的审核工作是否遵循本细则规定的程序和要求进行监督，对违反审核程序的情形应及时予以纠正。

第二十八条 预审的主要任务是审核质量体系文件的完整性和符合性，以便评价质量体系的所有过程是否被确定、这些过程是否钮盖了船员教育和培训的全过程以及是否被恰当地形成文件。

预审的重点是审核质量体系文件对质量要素是否形成连续和有效的支持。

正式审核的主要任务是审核质量体系文件与质量体系的符合性，以便确认质量体系对质量方针的支持性以及保证达到既定的质量目标的连续性和有效性。

正式审核的重点是通过现场审核、访问和观测，发现质量体系与国家法律、法规、规章和有关国际公约的符合性以及保证船员教育和培训质量的连续性和有效性的证据。

第二十九条 审核组长应在预审和正式审核开始前，召开审核组全体会议，明确和布置审核任务。

在进行预审时，审核组可视需要请被审核单位的管理者代表作相应的说明，必要时，可召开审核组与被审核单位的沟通会议。

审核过程中的预审小结会议、首次会议、未次会议、审核组内部会议和审核组与被审核单位沟通会议，均由审核组组长主持召开。

第三十条 审核组应对被审核单位的质量体系文件是否覆盖《中华人民共和国船员培训质量管理规则》第二章规定的12个要素，进行认真细致的审核；对被审核单位的质量体系文件中的其他要素也应进行审核。

质量体系文件应全面、有效和持续地支持质量要素在质量体系运行中的各项作用。

第三十一条 预审小结会议是宣布审核组对质量体系预审结果的会议，由审核组全体成员和被审核单位的领导、管理者代表以及质量体系受控部门的负责人参加。会议的主要内容为：

（一）说明审核目的和范围；

（二）阐明审核的依据；

（三）陈述预审情况；

（四）被审核单位对预审情况作简短的答辩；

（五）宣布审核组的预审结论。

第三十二条 审核组应及时填具《预审报告》（Q104表），陈述审核过程和情况以及审核组的预审意见和结论。审核组成员应在《预审报告》中签名。

《顶审报告》由审核组组长签署后提交审核机构。

第三十三条 审核机构应在5个工作日内确认审核组的预审结果，并将确认意见通知被审核单位，同时将确认意见连同《预审报告》报送主管机关备案。

《预审报告》报送主管机关备案后5个工作日内，主管机关没有提出异议的，即表明该被审核单位质量体系的预审已获通过。

第三十四 条被审核单位应对审核组在预审中指出的不合格项和改进体系的意见或审核组建议以及在试运行中发现的问题采取切实有效的改进和完善措施，包括对体系文件作必要的修订。

审核机构可以对被审核单位的质量体系试运行情况进行访查，以促进质量体系试运行的有效性。

第三十五 条预审未通过的单位可对其质量体系和体系文件进行修正和完善后重新申请质量体系的审核。

第三十六条 对预审通过的单位，审核机构应与其商定正式审核的开始日期。正式审核应在被审核单位的质量体系全面试运行至少3个月（其中，预审通过后的质量体系全面试运行不少于15天）后进行。

如无特殊情况，正式审核的工作应由原审核组的原班组员承担。

第三十七条 正式审核计划由审核组长会同被审核单位确认井经审核机构核准后实施。

第三十八条 首次会议是质量体系审核进入正式审核的重要标志。首次会议的主要内容为：

（一）向被审核单位的中、上层管理人员介绍审核组成员；

（二）重申审核目的和范围；

（三）陈述审核计划，介绍审核日程安排；

（四）介绍实施审核的方法和程序；

（五）被审核单位介绍质量体系试运行的情况，尤其是对预审中的不合格项的纠正情况；

（六）在审核组和被审核单位之间建立正式联系。

首次会议由审核组长主持。被审核单位的主要领导和管理者代表应参加首次会议，有特殊情况可指定适当的代表参加。

第三十九条 正式审核应主要通过现场观察、查阅文件和记录、提问与访谈以及实际测定等进行。调查过程中，审核员应善于提问、注意倾听、仔细观察、认真记录并善于追踪验证和综合分析。

审核员进行现场审核，应认真填写要素检查表、部门检查表和现场审核记录表（见本细则附录三的Q105表,Q106表和Q107表）。

第四十条 审核组长应注意审核过程的控制，按照既定的审核计划开展审核。

审核组对审核范围内的事物或活动，应随机抽取适当数量的审核目标用以证实被审核方是否符合要求，从而保证审核的系统性和完整性。

审核组应善于辨识影响船员教育和培训质量以及影响体系运行的关键过程，并注意造成影响的主要因素以及评定这些因素是否处于良好的受控状态。

审核组应重视质量体系各要素的控制效果，掌握质量体系中各要素、部门、岗位的相互关系和联系节点，评估其在质量体系中运行的有效性。

审核组应注意营造良好的审核氛围。

第四十一条 当审核工作达到对被审核单位的质量体系有了系统的了解时，审核组应召开审核组内部会议，交流审核情况，对各方的审核意见和评估结论作综合性的分析。

审核组组长应注意发挥每个审核员的积极性，营造严肃、认真、高效、民主的工作氛围。在审核组内部会议上，每个审核员都有充分和独立发表自己意见的权利。

审核组内部会议的讨论情况属保密范围，每个审核员（包括列席会议的见习审核员）均应遵守保密纪律。

第四十二条 审核组对审核中发现的不合格项应审慎对待，在事实的基础上作进一步的分析，并适时召开审核组与被审核单位的沟通会议，向被审核单位指出不合格项以及拟提出的改进意见或审核组建议。

审核组认为不合格的观察结果均应得到被审核单位管理者的承认。必要时，审核组可对质量体系作相应的复核或进一步的调查

审核组应将每个不合格项单独填具1份不合格报告（见本细则附录三的Q108表）。对审核中发现并确认的全部不合格项，审核组应填具不合格项分布表，以便分析和确定不合格项是否对体系连续性和有效性构成重大障碍。

第四十三条 对审核过程中发现的质量体系文件或质量体系运行的不完善或不足审核组可以提出审核组建议。审核组建议不妨碍审核的通过，但被审核单位应充分考虑审核组建议并对质量体系作出相应的和有效的修正。

第四十四条 审核结束前，审核组应召开内部会议，研究和编制审核报告（格式见本细则附录三的Q110表）。正式审核报告应对质量体系的预审、试运行和正式审核作出全面、客观、公正的陈述。正式审核报告的内容应包括：

（一）审核的目的和范围；

（二）审核的依据文件；

（三）审核计划、审核程序和审核日程及安排；

（四）审核组成员的名单和每个审核员的资格及其在审核工作中所承担的任务；

（五）被审核单位的上层领导和管理者代表的名单；

（六）对质量体系中各要素、程序文件、职能部门运行的观测结果；

（七）对质量体系与审核的依据文件的符合性的判断意见以及对质量体系的连续性和有效性的评价结论；

（八）质量体系达到既定质量目标和纠正不合格项的能力；

（九）审核组就被审核单位是否达到主管机关规定的签发《质量体系证书》的条件，或者就被审核单位的《质量体系证书》的再有效或中止效力，向审核机构和主管机关提出的建议；

（十）审核记录的附件。

审核报告拟定后，审核组应与被审核单位就审核报告的有关内容，特别是不合格项及相应的证据和审核组的意见进行沟通、核实与确认。

审核报告必须有唯一的审核结论，明确表示审核组同意或不同意被审核单位通过质量体系的审核。

第四十五条 末次会议是正式审核结束的重要标志，由审核组组长主持召开。

末次会议的参加对象与首次会议相同。会议的主要内容是：

（一）审核组向被审核单位的上层管理人员说明正式审核的情况，使他们能清楚地理解审核结果；

（二）审核组长宣布审核组的审核结果；

（三）审核组提出纠正或完善措施的追踪和证后监督审核要求；

（四）重申审核组的保密承诺；

（五）宣布质量体系预审和正式审核的全过程结束。

第四十六条 质量体系正式审核报告由审核机构认可后报送主管机关。审核机构对审核组提交的审核报告的认可，应仅限于对审核组的审核工作是否符合本细则规定的审核程序进行确认。

审核机构应将审核组提交的不合格报告通知被审核单位并由被审核单位签收。

第四十七条 有下列情形之一的，预审或正式审核不应通过：

（一）质量体系文件不完整或不符合《质量管理规则》第二章的基本要求；

（二）质量体系有一项或以上重大不合格项；

（三）质量体系文件或质量体系的运行显然不符合国家有关法律、法规、规章和有关国际公约的规定；

（四）在质量体系审核过程中有

第四十八条 在预审和正式审核过程中，审核组内对不合格项或审核结论有不同意见的，审核组应以书面专题向审核机构和主管机关报告。

本条规定适用于本细则第五章规定的各项审核

第四十九条 审核报告由主管机关最终确认。主管机关将是否通过审核的结论通知有关审核机构和被审核单位。主管机关对质量体系审核合格的船员教育和培训机构签发《质量体系证书》。

第五十条 预审或正式审核未通过的，审核机构在预审或正式审核结束后的3个月内不受理有关被审核单位的重新审核申请。

第五章 监督管理

第五十一条 审核机构对取得《质量体系证书》的船员教育和培训机构的证后监督主要通过附加审核、中间审核和《质量体系证书》再有效审核等进行质量控制。

审核机构对审核组在审核中发现并形成不合格报告的事项，应进行跟踪监督，并且在证后监督的各项审核中，注意检查、核实和评价被审核一单位所采取的措施及其效果。

第五十二条 审核机构的证后监督并不免除船员教育和培训机构按规定进行的内部质量体系审核。

第五十三条 附加审核的目的是就审核机构收到的有关质量体系的重要投诉或发现的质量体系的不合格项进行审核观测，以验证质量体系是否存在缺陷以及对教育和培训质量的影响程度。

附加审核由审核机构直接组成审核组实施。

第五十四条 中间审核的主要目的是检查质量体系在运行中的连续性、有效性、尤其对质量体系实现既定质量目标和纠正不合格项的有效性作出客观的评价。

中间审核应是对被审核单位质量体系的全面审核，包括对被审核一单位质量体系内审情况的审核，同时可对新增船员教育或培训项目在质量体系中的受控情况进行审核。

第五十五条 中间审核在《质量体系证书》有效期的中期进行。有关的船员教育和培训机构应在其《质量体系证书》的有效期进人22个月至24个月之间时向主管机关指定的审核机构提出书面申请。书面申请应包括：

（一）质量体系文件的改版或修订情况；

（二）增加或取消的船员教育和培训项目或者增大或减小规模的船员教育和培训项目，以及质量体系对船员教育和培训项目或规模的增减所作的相应修订；

（三）内部机构或部门的调整情况；

（四）质量体系对不合格项的纠正和预防的相关记录；

（五）质量体系内部审核报告和记录。

第五十六条 《质量体系证书》再有效审核的目的是检查船员教育和培训质量体系在《质量体系证书》有效期内运行的有效性以及是否能继续保证船员教育和培训机构当时所承担的全部船员教育和培训的质量，同时审核该质量体系是否仍然符合《质量体系证书》的发证条件。

五十七条 有关船员教育和培训机构应于《质量体系证书》有效期届满前6个月，向主管机关指定的审核机构提出《质量体系证书》再有效的书面申请。书面申请应包括的内容与中间审核相同。

五十八条 证后监督的各种审核要求和依据文件均与本细则第四章的规定一致，并且应是最新的和适合于被审核单位当时的质量体系及其承担的船员教育和培训项目。

中间审核和再有效审核的准备要求按本细则第三章的规定执行。

证后监督的各种审核的程序按本细则第二十四条

（二）项的规定执行。

第六章 附 则

第五十九条 就本细则而言，下列用语的定义为：

（一）“主管机关”系指中华人民共和国港务监督局；

（二）“审核机构”系指符合本细则第二章的规定并获得主管机关授权负责质量体系审核的港务监督；

（三）“审核员”系指符合本细则规定的条件并经主管机关注册后按本细则的规定

从事船员教育和培训质量体系审核的人员；

（四）“管理者代表”系指船员教育和培训机构或其上级机构任命或指定的主管船员教育和培训质量体系运行和内部审核的人员；

（五）“预审”系指船员教育和培训质量体系正式审核前预备审核，主要是对质量体系文件的全面审核；

（六）“正式审核”系指审核组在质量体系文件全面审核完成并通过的基础上，对船员教育和培训质量体系运行的连续性和有效性的全面现场审核；

（七）“附加审核”系指审核机构在遇有重要投诉或有充分理由认为船员教育和培训机构的质量体系未能有效运行时进行的临时审核；

（八）“中间审核”系指审核机构在《质量体系证书》有效期中期对船员教育和培训机构的质量体系进行的定期审核；

（九）“再有效审核”系指对船员教育和培训质量体系在《质量体系证书》有效期内运行情况的全面审核；

（十）“一般不合格项”系指质量体系文件或质量体系的运行，与质量体系审核要求和依据文件有较小抵触或轻微的不符合，并且对质量体系连续和有效的运行的影响表现为明显的偶然性或局限性；

（十一）“重大不合格项”系指质量体系文件或质量体系的运行．与质量体系审核要求和依据文件有较大的抵触或严重的不符合，并且对质量体系连续和有效的运行的影响表现为明显的系统性或局部性。一次外部审核中的一般不合格项达到10个并且其中有1/2在以往的证后监督中曾重复出现，可以视情节合计为一个重大不合格项；

（十二）“审核组建议”系指审核组针对质量体系文件或质量体系运行中的不完善或不足（尚不构成“不合格项”）之处提出的改进意见；

（十三）“证后监督”系指港务监督对已经取得《质量体系证书》的单位在船员教育和培训方面的质量控制。

第六十条 审核机构应加强对审核工作的管理，保障审核组和审核组长实施质量体系审核的独立性，监督审核组按审核计划、程序和有关法律、法规、规章、标准等依据文件进行审核并作出客观、公正的审核结论

第六十一条 审核机构应建立质量体系审核的回避制度。回避制度的内容应 包括：

（一）与被审核单位有隶属关系或直接利益、业务关系或直系亲属关系的审核员，不应担任相关被审核单位的审核员；

（二）组成审核组时，在被审核单位所在市（县）居住的审核人员不应超过审核组人员总数的1/3；

（三）审核组组长应由与审核机构无隶属关系的资深专业人员担任，但附加审核不受此限。

第六十二条 审核组可以包括若干见习审核员。见习审核员可以参加质量体系审审核的全过程，包括参加审核组内部会议见习审核员不能发表审核意见。审核组内采用表决方式时，见习审核员没有表决权。

第六十三条 审核机构和主管机关可以派观察员参加质量体系审核的部分或全过程。经主管机关同意，船公司或船员公司也可派观察员参加有关的质量体系审核。

为保证审核组审核的独立性，观察员在质量体系的审核过程中不能发表审核意见，不能参加审核组内部会议。

第六十四条 主管机关对审核员的审核工作质量和效果进行考核。审核员每次参加质量体系审核，应填写《审核员工作登记与考核表》（见本细则附录三的Q112表），并交由审核机构报送主管机关备查.审核员在其《审核员资格证书》的有效期内平均每年参加质量体系审核不少于2次，方可申请《审核员资格证书》的再有效。

对不称职的审核员或由于其他原因不宜继续从事质量体系审核工作的审核员，主管机关可注销其审核员资格并将其从审核员名单中删除。主管机关每年重新公布审核员名单

第六十五条 审核组的审核经费由被审核单位负责。审核组的接待由审核机构负责，接待费用参照《交通部安全管理体系审核组接待及报销规定（执行）》执行。审核员的审核报酬由审核机构支付。

见习审核员的城市间的交通费由其所在单位负责。观察员的所有费用由其所在单位负责。

第六十六条 本细则自1998年6月1日起生效实施。