“保护舌尖上的安全”专项行动工作总结

第一篇：“保护舌尖上的安全”专项行动工作总结

开展 “保护舌尖上的安全”专项行动工作总结

全省食品安全监管工作会议结束后，我局及时召开专题会议传达会议精神，认真研究部署今年全县食品安全监管工作，并迅速启动“保护舌尖上的安全”专项行动。

在此次专项行动中，我局突出监管重点，强化工作任务和目标，一把手亲自挂帅，分阶段强力推进，“保护舌尖上的安全”专项行动顺利开展。

一、高度重视，强化组织保障。成立领导组织，制定方案，对全县餐饮服务单位、学校食堂食品安全检查工作进行了统一部署，要求以确保公众舌尖上的安全为工作重中之重，要周密部署、严把关口、狠抓重点，扎实做好食品安全工作，严防群体性食品安全事件发生。

二、突出重点检查内容。认真对餐饮服务单位及学校食堂持证情况、食品安全管理制度、从业人员个人卫生状况、经营场所环境（设备、设施）卫生状况、食品原料采购贮存和索证索票的情况、食品加工操作卫生情况、餐饮具消毒保洁情况、是否签订食品安全责任状等进行重点检查，突出检查肉类和禽类食品的验收和索证索票、贮存、加工工具是否生熟分开、食品处理区内外环境卫生和从业人员个人卫生情况为重点检查项目，以群众反映的热点、投诉举报的焦点、监管实践的难点及经营的安全隐患等为重点问题。努力消除监管盲区、死角，着力构建从生产到消费的全过程监管体系。

三、强化宣传培训。为切实加强餐饮服务经营监管工作，增强经营单位法律意识，强化主体责任意识，采取多样形式开展保健食品宣传培训工作：一是举办餐饮服务从业人员培训班17期、药械从业人员培训班2期，培训餐饮服务从业人员373人次，二是编印发放食品安全基本常识宣传手册，通过广泛的宣传，增强消费者对保健食品知识的了解和辨别能力，引导消费者树立正确的防范意识，加强食品经营者守法经营、诚信经营的良好氛围，同时也提高了执法人员对食品安全监管责任和监管能力。

四、加强日常监管。在餐饮服务日常监管方面：一是严格规范餐饮服务许可行为。在对新开办餐饮服务单位提供提前介入，事前指导等服务的基础上，坚持实行提交局行政许可审批委员会讨论决定的行政许可工作制度，严把餐饮服务许可关。二是扎实开展餐饮服务量化分级管理工作。按照餐饮服务监督量化分级管理的要求，完成了185家餐饮服务单位动态等级评定工作，有效发挥了监督量化分级管理的规范促进作用。三是加强了对食品制售摊贩的监督管理。开展了早市食品制售摊贩备案管理工作，备案管理食品制售摊贩30家。四是加强了重大活动餐饮服务食品安全保障工作。采取驻点查验、样品抽验、全程监督等措施，完成了3次接待省领导餐饮服务食品安全保障任务。上半年，共事前指导餐饮服务单位65家，审批发放餐饮服务许可证36个，全县餐饮服务单位持证率达到87.3%。共出动执法人员418人次，检查餐饮服务单位404家次、立案5起，结案5起，罚没19.000元整。

五、狠抓专项整治。深入开展无证经营餐饮服务单位、重大节日期间食品安全、乡镇村屯餐饮服务单位食品安全、学校（幼儿园）食堂春季食品安全、酒类、肉类、禽类餐饮服务环节食品安全、学校（幼儿园）食堂平安校园食品安全、保护舌尖上的安全以及有厨房设在地下室的餐饮服务单位反水防水食品安全、城区周边“农家乐”餐饮单位、旅游景点餐饮服务单位等9项专项整治，有力地净化餐饮服务市场，维护消费者权益。

六、加强保健食品流通环节监管。我局就针对保健食品监管工作，召开专题讨论会，按照市局印发的《保健食品日常监督管理暂行办法》，制定了《逊克县2014年度保健食品化妆品监管工作计划》。围绕建立健全保健食品化妆品经营管理制度、执行保健食品经营企业索证索票和台账管理规定、落实保健食品经营场所产品分类管理等情况进行检查。积极认真地开展保健食品专项检查：一是深入开展保健食品安全、涉性药品保健食品、假冒伪劣保健食品专项整治工作；二是排查采用会议营销、专家讲座等形式虚假夸大宣传、销售保健食品行为，及时制止了三次涉嫌销售行为；三是积极开展查处违法经营“绿海牌复方蜂胶胶囊”等13个品种假冒保健食品的行为的排查工作；四是查处“减肚子汤”类产品专项行动；五是及时启动打击保健食品“四非”专项行动工作，严格检查保健食品批发市场、药店等重点场所索证索票、购销台账、标签标识、专区专柜等项目落实情况，检查覆盖面达到80%以上。上半年，共检查保健食品经营企业54 家，下达《执法监督意见书》5 份，《责令整改通知证书》3份。

通过开展全县范围内的“保护舌尖上的安全”专项行动，将实现“七个有效”目标，切实做到以“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”的高压监管态势，打击食品生产经营中的违法犯罪行为，维护食品市场秩序，保障人民群众“舌尖上的安全”。

二0一四年八月十三日

第二篇：舌尖上的安全——食品安全刑法保护

食品安全刑法保护若干问题研究

[内容摘要]食品安全问题已经成为我国目前最严重的社会问题之一，刑法作为社会保障的最后一道防线，应加强对食品安全的保护。《刑法修正案八》和今年两高的最新《解释》对食品安全犯罪的刑法体系、具体情节、适用等做了一定的修改和完善，但整体而言仍存在一定的缺陷。为此，本文从罪质归属重新划分、主观心态吸纳过失、法益保障前置、细化刑罚规定、加大监管渎职犯罪的查处等方面，对我国食品安全刑法保护体系的完善提出一些建议，以加大对食品安全的保障力度。

[关键词]食品安全

刑法保护

完善

国以民为本，民以食为天，食以安为先。食品是人类赖以生存和发展的基础，涉及人类最基本的权利保障。食品安全同社会的稳定发展息息相关，更是作为衡量国家经济发展状况和人民生活水平的重要标准，一直以来就是社会各界关注的焦点。但是近年来，我国的食品安全现状令人堪忧。全国公安机关年均侦破食品犯罪案件数持续大幅增长，已从2010年前的几百起，上升到2011年的5200多起、2012年的9700多起①；2010年至2012年，全国法院共审结生产、销售不符合安全(卫生)标准的食品刑事案件和生产、销售有毒、有害食品刑事案件1533件；生效判决人数2088人。2011年、2012年审结生产、销售不符合安全标准的食品刑事案件和生产、销售有毒、有害食品刑事案件同比增长分别为179.83%、224.62%，生效判决人数同比增长分别为159.88%、257.48%。②瘦肉精、毒奶粉、漂白面粉、苏丹红、毒豆芽、地沟油、病死猪肉、毒饺子等重大、恶性食品安全犯罪案件频频曝光，从城市到农村，从规模化生产到作坊式加工，食品安全犯罪涉及范围之广、人数之多令人叹为观止，甚至已经达到了令人“闻之色变、听之心惊”的局面。我国食品安全形势整治迫在眉睫。

① 靳高风.2012年中国犯罪形势与刑事政策分析[M].中国人民公安大学学报(社会科学版),2013(2).② 两高发布司法解释加大力度打击危害食品安全犯罪[OL].http://,2013-05-04.18.靳高风.2012年中国犯罪形势与刑事政策分析[M].中国人民公安大学学报 8

(社会科学版),2013(2).9

第三篇：舌尖上的安全

舌尖上的安全

摘要：民以食为天，食以安为先。无论社会如何发展，吃得健康、吃得安全始终是百姓关切的热点。今年全国两会上，有关食品安全的热议与建言也持续不断。国内屡屡出现的公共食品安全事件，次次牵动着人们敏感的神经，国人对国内食品行业的信任急剧下降，食品安全问题以致被推到舆论的风口浪尖。食品安全是国家的基础战略，是关系国计民生的大事，确保食品安全对实现国家长治久安具有重大意义。

一． 食品安全的重要性

1.食品安全的含义

食品安全（food safety）指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。根据世界卫生组织的定义，食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。

2.重要性

食物是人类赖以生存的物质基础，食品安全是一项关系广大人民群众的身体健康和生命安全的“民心工程”。使消费者增强食品安全意识、增加食品安全知识，树立健康、科学的消费观念，积极参与食品安全的监督，保证饮食安全和身体健康。

二． 政府态度

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平日前对食品安全工作作出重要指示强调，确保食品安全是民生工程、民心工程，是各级党委、政府义不容辞之责。近年来，各相关部门做了大量工作，取得了积极成效。2016年是“十三五”开局之年，要牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持党政同责、标本兼治，加强统筹协调，加快完善统一权威的监管体制和制度，落实“四个最严”的要求，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示指出，食品安全问题社会高度关注，群众充满期待。过去一年，各级食安委、食安办及成员单位履职尽责，在加强法治建设、落实监管责任、治理“餐桌污染”等方面做了大量工作，成绩值得肯定。保障食品安全仍面临艰巨任务，要毫不懈怠，持续攻坚。各级政府要坚持人民利益至上，切实发挥食安委统一领导、综合协调作用，以改革精神和法治思维，坚定实施食品安全战略，加快健全从中央到地方直至基层的权威监管体系，落实最严格的全程监管制度，严把从农田到餐桌的每一道防线，对违法违规行为零容忍、出快手、下重拳，切实保障人民群众身体健康和生命安全。

三． 食品安全现状

（1）现状

从国家职能部门的抽样结果来看当前我国食品安全问题表现在以下几个方面：

1.用有毒有害物质加工食品，特别在干杂以及水产品中表现尤为突出。水产品、蔬菜制品、豆制品中检测出了国家明令禁止使用的甲醛次硫酸氢钠（吊白块），水果制品、蔬菜制品中检测出了二氧化硫。

2.超量使用食品添加剂，其中豆制品尤为突出。豆制品和酱腌菜中就有违规添加了苯甲酸或人工合成色素，山梨酸添加过量。

3.一些食品卫生状况令人担忧。食用菌中发现3组的重金属砷、汞超标。

4.一些食品，特别是乳制品营养指标和成分含量达不到要求。脂肪、蛋白质含量低，强化营养元素没有达到标准要求。

5.食品标签不规范。一些食品未标明添加的防腐剂、着色剂、甜味剂的具体名称，标注的执行标准错误；含乳饮料、植物蛋白饮料标签未标明蛋白质含量及添加至饮料中的防腐剂、甜味剂和着色剂的具体名称。

6.农药残留超标严重，目前主要集中瓜果蔬菜、茶叶等中、以有机磷和氨基甲酸酯类、聚酯类为主

7.水发产品的抗生素、激素残留类重金属超标等 8.保化产品类不规范等

（2）案例 案例一：汉丽轩烤肉店剩菜流回餐桌2014年7月28日，《新京报》记者接到汉丽轩烤肉昌平店原店员的举报，记者应聘进店暗访，发现其存在剩菜回收、重复利用、发臭食物重新加工、后厨卫生差等情况。经报道后，此事引起社会广泛关注。

查处结果 报道刊登后，昌平区食品药品监管局组成检查小组来到事发的烤肉店。经查，该餐饮企业员工有10人无健康体检证明，同时，检查人员还发现其存放的真空包装羊腰子、预包装鱿鱼片，存在无标签标识和冷面过期的情况。根据检查结果，昌平区永安路的汉丽轩烤肉店被责令停业整顿。同时还被开出全市首张餐饮企业违法行为公示书，张贴在该店门前，以示警戒。

案例二： 中午吃什么？ 下午茶想点什么？ 早餐也可以预定哦~~ 随着各种外卖订餐平台的蜂拥而至，我们只要动动手指就能轻松填饱自己的肚子。

但你真的会点外卖吗？

怎样判断那些“看不见的卖家”售卖的食物是否安全？„„ 这些外卖，你真的了解他们吗？ ↑有一种外卖叫做“图片上的美食”

中国烹饪协会统计数据显示，2016年全国餐饮收入3.58万亿元，其中网络订餐市场规模达3579亿元，占比约10%。随着网络订餐“井喷式”增长，线上“黑作坊”却屡屡造成人们“舌尖上的焦虑”。外卖餐厅居然开进公厕

今年3·15期间，广东3·15晚会调查组对网络外卖订餐平台进行了暗访，不访不知道，一访吓一跳。一些所谓的外卖餐馆，厨房四壁乌黑，没有任何通风防火设施，而其中一家餐馆的厨房竟然就在厕所里面，连外卖小哥都看不下去，劝顾客不要去点那家的外卖。

幽灵餐馆：藏身角落 借证上线

近日，新京报记者调查发现，北京一美食广场内，所谓的外卖平台品牌商家周大虾龙虾盖浇饭、辛生活麻辣香锅便当、有家厨房、轰咖咖喱饭4家共用资质，藏身角落变身“幽灵餐馆”。而一些手抓饼、盐酥鸡的小店则是无资质借证上线外卖平台。还有月销三千单的商家，公示图显示干净整洁，实际却逼仄脏乱。（3）对食品安全事件频发的思考：

1.诚信道德的缺失

诚信道德虽然是我们的传统商业道德，但屡屡发生的食品安全事件，使我们正面临着诚信道德的危机，它已经严重影响了我们的正常生活和经济的有序发展。2.法制不健全、执法不严

与西方一些国家相比，我国的法律法规还不太健全。3.质量安全体系不完善

我国食品检测设备虽然多，但大多为小型和常规设备，自动化和精密度较低，大都还处在20世纪70、80年代的水平。

四． 应对措施

对如此频繁反复的恶性事件的发生，我们在制度上已经立法、媒体已经非常透明的报道，让那些危害人民群众的不法分子都应该得到应有的下场，在打击那些食品安全事件的直接肇事者的同时，更重要的关键是打击对这些事件负有责任的官员！使“民以食为天，食以安为先”成为整个社会的共识！

1.加强诚信道德教育 2.完善法律法规、加大执法力度 3.完善食品质量安全监管体系的建设 4.必须强化舆论和社会监督作用

一是强化舆论监督。二是积极受理消费投诉。三是强化行业协会的作用。

五.我们的义务

作为大学生首先要自身通过学习食品安全知识手册 《食品安全应急指南》、《食品安全知识读本》等书籍多了解国家对食品安全出台的一些政策。做一些力所能及的宣传，可以以志愿者的身份与当地食品药品质量监督局组织一些活动，发放宣传页。通过义务宣传让广大群众多了解国家对于食品安全的法律法规，提高了自身的保健意识，同时也促进国家食品安全防治事业的发展，以实际行动参与绿色中国的建设。

第四篇：2019年全县“守护舌尖安全”行动食用林产品专项行动实施方案

2019年全县“守护舌尖安全”行动食用林产品专项行动实施方案

为进一步提高我县食用林产品质量安全监管能力,2019年县局将继续开展“守护舌尖安全”食用林产品专项行动,特制定如下方案。

一、目标要求

以提升全县食用林产品质量安全为目标,全面落实“四个最严”要求,大力实施食品安全战略。围绕食用林产品种植生产环节中问题比较突出的重点区域、重点环节、重点树种,对生产环节的安全隐患开展专项行动。持续保持严打高压态势,推动建立长效监管机制,防范区域性、系统性风险隐患

二、工作任务

（一）宣传发动及技术培训

一是充分利用新闻媒体、专题讲座、印发明白纸等形式,宣传普及食品安全法律法规及食品安全知识,全面提高食用林产品种植户和监管人员的法律意识和业务素质。

二是认真组织开展食品安全宣传周活动,提高群众食品安全知识和维权意识,形成社会共治的局面。

三是创新宣传方式,大力宣传专项行动工作进展和成效,及时公布典型案件,积极构建行业自律、政府监管、社会协同、公众参与的食品安全社会共治格局。

四是对区域内食用林产品监管对象（主要是生产主体）进行定期和不定期的法律法规培训和安全生产技术培训。

（二）调查摸底

两个林场及各乡镇林业站要按照局的要求，对本辖区的果树面积、树种、树龄等逐地块进行调查上表，一式两份，加盖公章，本单位存档一份，上报县局一份。

（三）排查风险隐患

通过加强明察暗访,对重点食用林产品生产单位和产区进行系统摸排,抽检我县特色食用林产品,列出风险清单,制定防控措施。

（四）抽查监测

对区域内食用林生产地块，根据各树种、品种的不同成熟期及时抽样检测，检测分定性检测和定量检测，定性检测由局专业人员负责，定量检测委托第三方负责，检测样品及结果等入库存档。对检测到的违规违法生产情况及时报执法科室，同时检测人员对检测结果负责。

（五）执法检查

一是重点对我县“齐鲁放心果品”、标准化示范园、观光采摘园产品进行执法检查。

二是对上报的检测不合格生产单位进行执法检查。

三是执法人员在各乡镇林业站及专业人员的配合下，对全县分散经营的零星果园进行抽查检查。

执法检查重点是聚焦枣、梨、葡萄、桃、苹果、草莓等高风险产品,严肃查处农药违规使用以及滥用农药等违法犯罪行为;加强重点农药的使用管理,管控农药残留超标问题。

三、工作重点

（一）重点树种

我县以桃、枣、葡萄、梨、苹果、草莓等产品为本次监督抽检、风险监测、日常监管专项行动重点产品。

（二）重点问题

严厉打击违法使用禁用农药和农残超标行为,集中解决氧乐果、毒死蜱、辛硫磷、多菌灵、戊唑醇以及拟除虫菊酯类等农药违规使用,以及滥用农药的违法违规行为。

（三）重点区域

规模化种植生产基地、“三品一标”种植基地、标准化示范园和观光采摘园等。

（四）重点环节

一是加强产地生产环节治理,推行标准化生产规范,深入开展化肥农药使用零增长行动,推广生产记录台账制度;

二是在集中用药期,严厉打击违规、超标使用农药行为;三是在产品上市前期,加大监督抽检力度,防止不合格产品流向市场。

四、工作要求

（一）强化行动实效。

要立足本地实际,结合近几年的风险监测、日常监管等情况,全面分析研究,开展食用林产品安全风险隐患摸底排查,一旦发现风险隐患,随时组织开展有针对性的专项治理,提高整治的靶向性和有效性,切实抓出实效。

（二）分工协作，搞好配合本次专项行动既有分工，也要协作。要严格落实行动主体责任，严禁推诿扯皮。

一是调查摸底工作由两个林场及各乡镇林业站完成；

宣传发动、技术培训、风险排查、抽查检测由专业人员在各乡镇林业站的配合下完成；执法检查由执法人员在专业人员及各乡镇林业站的配合下完成。

二是紧紧围绕行动目标和重点,加强部门协作配合,开展联合执法、联合行动,形成工作合力。

执法科室人员要主动与市场监管、农业农村等部门沟通协调,及时通报发现的禁用农药、不合格产品等信息，推行个人、企业、合作社责任约谈、“黑名单”等制度。实施食安、农安、公安“三安联动”,推进监管、执法、检测、信息等资源共享与合作,实现无缝衔接。

（三）做好统计上报工作。

两个林场及各乡镇林业站按要求将情况及时上报局专业科室人员，对发现明显的违规生产食用林产品现象同时上报局执法科室；专业科室人员对在抽检中发现的不合格区域、地块随时报执法科室，以便执法人员能及时执法处罚；执法科室对执法情况及时报局领导。

专业人员负责向市局及时上报本次专项行动的所有材料（包括执法处罚情况），并按市局要求于6月15日前和12月10日前,分别报送上半年和全年行动工作书面总结。对依法查处的案件情况要及时报送。

第五篇：百日安全专项行动工作总结

百日安全专项行动工作总结

百日安全专项行动工作总结

为深入贯彻市政府“百日安全生产专项整治”文件精神，切实抓好“百日安全生产专项整治”工作，切实抓好今冬明春安全生产工作，结合实际，对我乡“百日安全生产专项整治”总结如下:

一、活动主要做法

（一）加强领导，周密安排部署

为使“百日安全专项整治”的各项目标、要求、内容落到实处，取得预期效果，我乡切实加强了对活动的组织领导，成立专门的“百日安全专项整治”领导机构，全乡上下形成了“党政主要领导亲自抓，分管领导负责抓，责任部门具体抓，企事业单位全面抓”的良好局面，做到了行动迅速，部署周密，组织有序，措施有力。乡政府成立了 “百日安全专项整治”领导小组。

（二）落实责任，健全长效机制

百日安全专项整治期间，我乡瞄准安全生产工作存在的突出问题和薄弱环节，在责任落实、健全安全生产长效机制上狠下功夫。按照市安委会的统一部署，我乡及时制定下发了活动的实施方案，明确了指导思想、工作目标、总体要求、主要内容、时间安排和组织领导，以及以百日安全专项整治开展为契机，建立健全本乡安全生产长效机制。

（三）掀起了安全生产知识学习宣传的高潮，做好思想发动工作

我乡开展了百日安全专项整治的宣传工作，重点放在群众性安全生产宣传上，做到了宣传教育进学校、、进企业、进村入户，利用张贴标语，发放宣传手册，办安全板报等方式，进行安全宣传。

（四）加大投入，狠抓隐患排查治理

活动开展以来，我乡始终把排查整治重大安全隐患作为关口前移、加强安全生产工作的治本措施，围绕“两个重点”（重点行业、重点场所），抓住“三个关键”（关键部门、关键企业和关键岗位），开展以“二查”（企业全面自查、政府综合督查）为主的隐患排查活动，加大隐患整治力度。

（五）突出重点，深化专项整治

活动期间，我乡围绕“两个重点、三个关键”，以活动为契机，以道路和公众聚集场所消防安全等行业和领域为重点，严格执法，开展了一些列有针对性的安全专项整治活动，有效确保了我乡安全生产形势的稳定。

1、道路交通：以严密防范重特大交通事故为目标，完善恶劣天气条件下道路交通安全管控预案，继续开展了道路交通安全宣传“五进”活动(进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭)。扎实开展了以“反双超(超载、超速)、“反农用车、面包车”为重点的专项整治活动，进一步落实了“五整顿、三加强”工作措施。

2、消防及公共安全：开展了“整治火灾隐患百日会战”：加强了人员密集场所、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区消防安全检查。

3、危险化学品、烟花爆竹：开展了以查“三违”、建立重大隐患预案、制度并组织培训、对烟花爆竹安全专项检查，严禁非法制售和储存烟花爆竹。

4、建筑场所：开展了冬季施工安全生产知识的宣传、教育和培训；重点抓了建设项目、建筑施工、特种设备和公众聚集场所的安全管理和监督检查。

二、活动取得的成效

这次“百日安全专项整治”由乡政府，市各部门，各企事业单位的主要领导亲自抓，分管领导全面抓，取得了明显成效，全民的安全意识得到进一步提升。在活动期间，没有发生特大事故。

三、存在的问题

基层安全生产工作比较薄弱。各企业对安全生产工作仍存在局限性。

四、下一步的工作措施

为杜绝重特大事故的发生，减少一般事故，确保全乡安全生产形势进一步稳定好转，下一步要继续按照“立足当前抓重点、依靠科技抓基础、依法查处抓责任、长效机制抓根本”的总体工作思路，扎实工作，务求实效。

1、我乡要从“关心基层、爱护基层、帮助基层”的角度出发，强化安全基层、基础建设工作。

2、加强安全生产宣传教育和培训工作。认真总结安全生产月活动经验的基础上坚持安全生产宣传教育的有效做法，深入持久地开展领导干部、生产经营单位负责人、安全生产工作会议。

3、加强安全监督人员业务培训，提高依法行政水平，严查重处安全生产违法行为。要严格把关，从严执法，依法严肃查处各种安全生产违法行为，加大事故查处力度。对严重违法、抗拒执法行为，必须加强配合，强制执行。