丽水市保护专利权专项行动实施方案

第一篇：丽水市保护专利权专项行动实施方案

丽水市保护专利权专项行动实施方案

为全面贯彻落实《国务院办公厅关于印发保护知识产权专项行动方案的通知》、《国家知识产权局关于[印发关于加强知识产权行政执法，开展专项执法行动工作方案]的通知》和《浙江省政府办公厅关于保护知识产权专项行动的实施意见》的精神，进一步在全市范围内开展专利知识宣传，提高市民的专利和法律意识，有效地遏制和防止侵犯专利权行为，努力营造丽水经济发展的软环境以及对外开放的规范经济秩序，根据我市的具体情况，特提出如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕“生态立市、工业强市、绿色兴市”发展战略，进一步明确保护知识产权有利于提高对外开放水平，优化经济发展软环境，有利于推动建立法制政府和诚信政府。在保护知识产权的行动中要按照“沉着应对、有所作为、扩大影响”的工作方法，进一步开拓丽水知识产权工作的新局面。

二、工作目标

通过专项行动，市民的知识产权意识和法律意识得到切实提高；初步建立起一支专利执法队伍，能够及时有效制止专利侵权行为的发生；积极探索丽水专利工作的新思路和新方法。

三、组织领导

在市整规办的统一领导下，市科技局（知识产权局）会同各县（市、区）科技局（知识产权管理办公室）根据上级领导的要求和工作部署，1

建立相应的组织，协调一致、统一行动，使保护专利权专项行动得到切实有效的实施。

四、工作步骤

保护专利权专项行动分三个阶段进行：

1、动员部署（2004年9月）。主要是传达贯彻《国务院办公厅关于印发保护知识产权专项行动方案的通知》、《国家知识产权局关于

[印发关于加强知识产权行政执法，开展专项执法行动工作方案]的通知》和《浙江省政府办公厅关于保护知识产权专项行动的实施意见》的精神，深入动员，统一思想，配合市整规办做好保护专利权专项行动的实施方案。

2、组织实施（2004年10月至2005年6月）。根据行动方案的各项要求，认真组织工作计划的实施。

3、总结检查（2005年7至8月）。认真做好保护专利权专项行动的工作总结，及时上报上级领导机关。

五、具体措施

（一）召开动员大会。拟于9月底或10月上旬召开全市保护专利权专项行动动员大会，领会上级精神，统一思想，布置任务。

（二）、在市整规办的统一领导下，配合做好联合执法行动，及时查处假冒专利与冒充他人专利行为。对侵权行为的投诉做到及时受理和及时调处。

（三）、选择重点行业进行专利工作专题调研。拟选择玩具和青瓷宝剑行业作为调研的重点。通过调研，有针对性地提出加强知识产

权工作的建设性意见供有关方面参考。

（四）、分别召开专利实施企业和发明人座谈会，听取他们意见和建议，为我局转变工作手段，提高服务质量明确努力方向。

（五）、扩大宣传，提高全社会的专利意识和法律意识。选择适当时机，由市政府分管领导作关于保护知识产权的电视动员讲话；充分发挥媒体的舆论导向作用，通过领导专访等形式，向市民作进一步的宣传；由市知识产权工作领导小组办公室编印《知识产权工作简报》，及时反映知识产权的工作动态，推动面上工作。

第二篇：关于印发《合肥市2012年保护专利权专项行动实施方案》的通知

关于印发《合肥市2012年保护专利权专项行动实施方案》的通知

合知〔2012〕5号

各县(市、区)科技（知识产权）局、开发区知识产权管理部门：

为贯彻落实省、市关于打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作部署，合肥市知识产权局制定了《合肥市2012年保护专利权专项行动实施方案》，现印发你们，请按照执行。

附件：

1、合肥市2012年保护专利权专项行动实施方案

2、合肥市2012年保护专利权专项行动领导组人员名单

二〇一二年五月二十三日

附件1

合肥市2012年保护专利权专项行动实施方案

为进一步打击专利领域侵权、假冒行为，根据《关于进一步做好合肥市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的实施意见》和《安徽省知识产权系统打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作方案》文件精神，结合我市实际情况，制定本方案。

一、工作目标

通过开展保护专利权专项行动，进一步整合执法资源，形成统一、高效的执法协作机制，扩大知识产权执法效应；有效遏制提高打击专利领域侵权、假冒行为，提高广大消费者、创新主体与权利人的信心，营造有序竞争和创新发展的良好环境；普及专利知识，增强全社会保护专利意识。

二、工作任务

要以各类大型展会、商品流通集散地、货物进出口为重点环节，以高新技术产业、农业、食品、药品、工业设计等产品为重点产品，以权利人反映强烈、社会影响大、社会关注度高的案件为重点案件，加大主动查处力度，组织开展集中检查和整治行动，加大执法办案力度，提高执法办案效率。

（一）坚决打击反复、群体、恶意专利侵权行为及假冒专利行为

本次专项行动中，要加大工作力度，打击和防范专利领域反复、群体、恶意侵权及假冒专利行为。对群众反映大、影响坏的专利侵权假冒产品生产销售点，要协调有关部门，坚决打击，对问题严重的，依法予以取缔。要集中执法办案力量，积极主动开展执法检查活动，加大公开办案力度。对涉及人民群众生命安全的专利违法犯罪案件，必须加大惩处力度。

（二）发挥维权援助作用，接受社会公众监督。

充分发挥“12330”知识产权维权援助与举报投诉公益服务电话的作用。要建立“12330”投诉电话专人值守制度、举报登记制度、举报信息快速转报制度、处理结果快速反馈制度，广泛接受社会公众和权利人的知识产权举报投诉。对接收的举报信息，应按举报侵权、假冒知识产权种类，做好分类记录和统计汇总工作。对相关知识产权管理部门的举报处理情况，要进行跟踪，已有处理结果的，要及时向举报人反馈。同时要加强对举报信息的保密管理，加强对维权援助中心工作人员的保密教育，维护好举报人的合法权益。

（三）加强源头治理，避免侵权假冒行为发生。

根据本方案确定的重点查处领域和重点查处产品，加大对产品生产源头的整治力度，减少侵权、假冒专利行为的发生。对在执法检查中发现企业生产的产品、产品包装装潢、宣传资料等有侵犯其他种类知识产权行为的，要及时将有关信息告知相关知识产权执法部门。

（四）强化市场监督，减少流通领域侵权假冒行为。

加强对商品流通市场的专利执法监管。要以查处商品销售环节中的假冒专利行为为重点，对我市商品销售流通领域的情况进行梳理。以我市大型商场、超市和商品流通集散地为重点检查对象，结合本方案，确定我市重点检查对象和查处产品，制定检查工作方案，有计划、有步骤地开展执法检查。坚持加强日常执法和开展专项检查行动相结合，确保重点商品流通地全部检查到位，不留死角。对确认构成假冒专利行为要及时立案，依法予以处罚；对构成犯罪的，及时移送公安机关处理。

（五）强化展会监管，维护展会秩序。

对本次专项行动期间将要举办的展览会、展销会、订货会等大型展会和活动要进行一次调查摸底，主动加强与商务局、展会举办方的工作联系与协调，建立联系制度，共同做好展会专利监管工作。重点做好对参展技术、产品是否构成专利侵权、假冒的监管以及对参展技术、产品专利侵权、假冒投诉的受理、立案和查处工作。对当地有较大影响的展会，要积极采取展前参展产品、技术专利审查、展会期间实时巡查、现场驻地监管等措施，做好有关专利纠纷的防范、调解与处理工作。

（六）健全执法机制，加强跨部门跨区域执法协作。

要通过此次专项行动，加强专利行政执法工作的体制机制建设，不断完善执法工作机制，形成执法长效机制。

加强本系统内部执法协作机制建设。县（市、区）知识产权管理部门对在本次专项行动中省、市知识产权局指定办理的案件要认真做好协助处理工作。市知识产权局对本系统内部移送案件，要认真做好交接、处理和处理结果反馈工作。

加强与相关知识产权行政管理部门的执法协作。对在本次专项行动中发现的涉嫌侵犯、假冒其他知识产权行为的案件，及时移送相关知识产权管理部门处理；对相关部门移送来的案件，要及时办理交接事项，及时处理，并将处理结果反馈移送部门。

加强与司法机关的执法协作。在本次专项行动中发现专利违法犯罪案件，要及时移送公安、检察机关立案侦察，对公安、检察机关侦察中发现并移送的构成专利侵权、假冒专利，尚没构成犯罪的案件，要及时立案处理，并将处理结果反馈公安、检察机关。

（七）抓好行动宣传，营造良好的执法舆论环境。

为确保此次专项行动的顺利开展，市、县、区知识产权管理部门要大力加强对这次专项行动的宣传工作。专项行动期间，要充分运用各种媒体及时报道专项行动的措施、活动、成效和典型案例，营造声势，扩大影响，震慑违法犯罪行为，提升权利人、创新主体与广大消费者对知识产权保护的信心。要广泛宣传“12330”知识产权维权援助与举报投诉公益服务电话，引导公众充分运用这一资源，为权利人与社会各界的维权和监督提供便利。

三、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。

成立合肥市保护专利专项行动领导小组，强化对此次专项行动的领导与考核。市知识产权局分管领导任组长，成员为市知识产权局、知识产权执法支队相关责任人和县（市、区）科技局（知识产权局）分管领导，领导小组办公室设在市知识产权执法支队。在领导小组统一组织、协调下，按照实施方案要求，明确目标任务，明确行动内容，抓好组织实施，细化工作任务，落实责任分工，切实做到工作到位、责任到人。

（二）加强督导检查，狠抓工作落实。

2012年，市知识产权局将组织专项执法检查4次，其中跨部门、跨区域联合、协作专项执法整治活动2次，对区域内执法督查2次。各县（市、区）组织的专项执法活动不少于2次。合肥市保护专利权专项行动领导小组，要加强对本次专项行动的工作督导和检查，确保各项工作任务得到落实。

（三）抓好行动总结，彰显工作成效。

县（市、区）知识产权管理部门要根据本方案的工作进度安排，在专项行动总结验收阶段，切实做好本次专项行动的总结工作，对本次专项行动的计划安排、整体部署、具体行动、行动成效、工作经验进行全面总结，按期上报市知识产权局。行动总结要强化对本次专项行动专利侵权、假冒专利行为查处结果的统计分析工作，并将统计分析数据上报市知识产权执法支队。

附件2：

合肥市2010年保护专利权专项行动

领导组人员名单

领导小组组长：赵政

领导小组成员：方建东、张文霞、郭世武、张定聪、高忠、张力、庄永海、谷云、陆莉、许珊珊、桂新生、杨静、杰传宝、何前水、孙少平、刘小成领导小组办公室设在市知识产权执法支队，孙少平任办公室主任。

联络员：秦正雨，联系电话：2652212

第三篇：关于印发《合肥市2012年保护专利权专项行动实施方案》的通知

关于印发《合肥市2012年保护专利权专项行动实施方案》的通知

合知〔2012〕5号

各县(市、区)科技（知识产权）局、开发区知识产权管理部门：

为贯彻落实省、市关于打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作部署，合肥市知识产权局制定了《合肥市2012年保护专利权专项行动实施方案》，现印发你们，请按照执行。

附件：

1、合肥市2012年保护专利权专项行动实施方案

2、合肥市2012年保护专利权专项行动领导组人员名单

二〇一二年五月二十三日

附件1

合肥市2012年保护专利权专项行动实施方案

为进一步打击专利领域侵权、假冒行为，根据《关于进一步做好合肥市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的实施意见》和《安徽省知识产权系统打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作方案》文件精神，结合我市实际情况，制定本方案。

一、工作目标

通过开展保护专利权专项行动，进一步整合执法资源，形成统一、高效的执法协作机制，扩大知识产权执法效应；有效遏制提高打击专利领域侵权、假冒行为，提高广大消费者、创新主体与权利人的信心，营造有序竞争和创新发展的良好环境；普及专利知识，增强全社会保护专利意识。

二、工作任务

要以各类大型展会、商品流通集散地、货物进出口为重点环节，以高新技术产业、农业、食品、药品、工业设计等产品为重点产品，以权利人反映强烈、社会影响大、社会关注度高的案件为重点案件，加大主动查处力度，组织开展集中检查和整治行动，加大执法办案力度，提高执法办案效率。

（一）坚决打击反复、群体、恶意专利侵权行为及假冒专利行为

本次专项行动中，要加大工作力度，打击和防范专利领域反复、群体、恶意侵权及假冒专利行为。对群众反映大、影响坏的专利侵权假冒产品生产销售点，要协调有关部门，坚决打击，对问题严重的，依法予以取缔。要集中执法办案力量，积极主动开展执法检查活动，加大公开办案力度。对涉及人民群众生命安全的专利违法犯罪案件，必须加大惩处力度。

（二）发挥维权援助作用，接受社会公众监督。

充分发挥“12330”知识产权维权援助与举报投诉公益服务电话的作用。要建立“12330”投诉电话专人值守制度、举报登记制度、举报信息快速转报制度、处理结果快速反馈制度，广泛接受社会公众和权利人的知识产权举报投诉。对接收的举报信息，应按举报侵权、假冒知识产权种类，做好分类记录和统计汇总工作。对相关知识产权管理部门的举报处理情况，要进行跟踪，已有处理结果的，要及时向举报人反馈。同时要加强对举报信息的保密管理，加强对维权援助中心工作人员的保密教育，维护好举报人的合法权益。

（三）加强源头治理，避免侵权假冒行为发生。

根据本方案确定的重点查处领域和重点查处产品，加大对产品生产源头的整治力度，减少侵权、假冒专利行为的发生。对在执法检查中发现企业生产的产品、产品包装装潢、宣传资料等有侵犯其他种类知识产权行为的，要及时将有关信息告知相关知识产权执法部门。

（四）强化市场监督，减少流通领域侵权假冒行为。

加强对商品流通市场的专利执法监管。要以查处商品销售环节中的假冒专利行为为重点，对我市商品销售流通领域的情况进行梳理。以我市大型商场、超市和商品流通集散地为重点检查对象，结合本方案，确定我市重点检查对象和查处产品，制定检查工作方案，有计划、有步骤地开展执法检查。坚持加强日常执法和开展专项检查行动相结合，确保重点商品流通地全部检查到位，不留死角。对确认构成假冒专利行为要及时立案，依法予以处罚；对构成犯罪的，及时移送公安机关处理。

（五）强化展会监管，维护展会秩序。

对本次专项行动期间将要举办的展览会、展销会、订货会等大型展会和活动要进行一次调查摸底，主动加强与商务局、展会举办方的工作联系与协调，建立联系制度，共同做好展会专利监管工作。重点做好对参展技术、产品是否构成专利侵权、假冒的监管以及对参展技术、产品专利侵权、假冒投诉的受理、立案和查处工作。对当地有较大影响的展会，要积极采取展前参展产品、技术专利审查、展会期间实时巡查、现场驻地监管等措施，做好有关专利纠纷的防范、调解与处理工作。

（六）健全执法机制，加强跨部门跨区域执法协作。

要通过此次专项行动，加强专利行政执法工作的体制机制建设，不断完善执法工作机制，形成执法长效机制。

加强本系统内部执法协作机制建设。县（市、区）知识产权管理部门对在本次专项行动中省、市知识产权局指定办理的案件要认真做好协助处理工作。市知识产权局对本系统内部移送案件，要认真做好交接、处理和处理结果反馈工作。

加强与相关知识产权行政管理部门的执法协作。对在本次专项行动中发现的涉嫌侵犯、假冒其他知识产权行为的案件，及时移送相关知识产权管理部门处理；对相关部门移送来的案件，要及时办理交接事项，及时处理，并将处理结果反馈移送部门。

加强与司法机关的执法协作。在本次专项行动中发现专利违法犯罪案件，要及时移送公安、检察机关立案侦察，对公安、检察机关侦察中发现并移送的构成专利侵权、假冒专利，尚没构成犯罪的案件，要及时立案处理，并将处理结果反馈公安、检察机关。

（七）抓好行动宣传，营造良好的执法舆论环境。

为确保此次专项行动的顺利开展，市、县、区知识产权管理部门要大力加强对这次专项行动的宣传工作。专项行动期间，要充分运用各种媒体及时报道专项行动的措施、活动、成效和典型案例，营造声势，扩大影响，震慑违法犯罪行为，提升权利人、创新主体与广大消费者对知识产权保护的信心。要广泛宣传“12330”知识产权维权援助与举报投诉公益服务电话，引导公众充分运用这一资源，为权利人与社会各界的维权和监督提供便利。

三、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。

成立合肥市保护专利专项行动领导小组，强化对此次专项行动的领导与考核。市知识产权局分管领导任组长，成员为市知识产权局、知识产权执法支队相关责任人和县（市、区）科技局（知识产权局）分管领导，领导小组办公室设在市知识产权执法支队。在领导小组统一组织、协调下，按照实施方案要求，明确目标任务，明确行动内容，抓好组织实施，细化工作任务，落实责任分工，切实做到工作到位、责任到人。

（二）加强督导检查，狠抓工作落实。2012年，市知识产权局将组织专项执法检查4次，其中跨部门、跨区域联合、协作专项执法整治活动2次，对区域内执法督查2次。各县（市、区）组织的专项执法活动不少于2次。合肥市保护专利权专项行动领导小组，要加强对本次专项行动的工作督导和检查，确保各项工作任务得到落实。

（三）抓好行动总结，彰显工作成效。

县（市、区）知识产权管理部门要根据本方案的工作进度安排，在专项行动总结验收阶段，切实做好本次专项行动的总结工作，对本次专项行动的计划安排、整体部署、具体行动、行动成效、工作经验进行全面总结，按期上报市知识产权局。行动总结要强化对本次专项行动专利侵权、假冒专利行为查处结果的统计分析工作，并将统计分析数据上报市知识产权执法支队。

附件2：

合肥市2010年保护专利权专项行动 领导组人员名单

领导小组组 长：赵 政

领导小组成 员：方建东、张文霞、郭世武、张定聪、高 忠、张 力、庄永海、谷 云、陆 莉、许珊珊、桂新生、杨 静、杰传宝、何前水、孙少平、刘小成 领导小组办公室设在市知识产权执法支队，孙少平任办公室主任。联络员：秦正雨，联系电话：2652212

第四篇：北京市保护知识产权专项行动实施方案2004年

问法网——中国最快捷的法律咨询网www.xiexiebang.com 来源：问法网法律数据库

颁布机构：北京市人民政府 2004-12-17

北京市保护知识产权专项行动实施方案

京政办发[2004]60号

北京作为首都，知识产权资源非常丰富，保护知识产权工作十分重要。为了有效遏制侵犯商标权、著作权、专利权等行为，增强全社会知识产权保护意识，规范市场经济秩序，根据《国务院办公厅关于印发保护知识产权专项行动方案的通知》(国办发〔2004〕67号)精神，结合本市实际情况，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立科学的发展观和正确的政绩观，正确认识和处理保护知识产权与优化投资环境、促进科技进步、推动经济发展的关系，坚持“履行承诺、适应国情、完善制度、积极保护”的工作方针，不断完善知识产权保护机制，努力开创保护知识产权工作的新局面。

二、工作目标和重点

这次专项行动的目标是：首都市场经济秩序得到有效规范;各种侵犯知识产权行为得到有效遏制;保护知识产权的能力和水平明显提高;全社会的知识产权保护和创新意识明显增强，促进科技创新，营造发展高新技术产业的良好环境;有效保护奥运知识产权，进一步树立本市保护知识产权的良好形象。

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新闻出版、版权、文化行政主管部门要按照各自职责，依法规范著作权产品生产、使用和交易，营造良好的著作权保护社会环境。要会同工商、公安部门整顿和规范存在侵权隐患的图书、音像制品、软件交易市场。重点打击盗版教材教辅、盗版软件、非法复制和销售音像制品、经营走私盗版音像制品以及网上侵犯著作权等行为，加强对软件预装、商业性复制使用和互联网传播的监管，加强对经营性场所使用背景音乐的执法检查。积极开展“版权保护示范店”的认定和监管工作。推动政府机关使用正版软件工作，确保在2004年年底前完成。充分发挥社会反盗维权组织和权利人组织的作用，不断完善社会监管体系。

城市管理综合行政执法部门要会同新闻出版、版权、文化行政主管部门以及公安部门加大执法检查力度，坚决取缔分布在车站、人行通道、居民小区、娱乐场所和商厦附近销售盗版图书、音像制品、软件的无照游商。

(三)切实保护专利权。

专利行政主管部门要加大对假冒、冒充专利行为的查处力度;加强专利行政执法能力建设，推动专利地方性法规的研究和制订工作;进一步加强商品流通领域的专利保护，加大对展会的专利执法检查，做好本市“无冒充专利商场”的认定和监管工作。严厉打击食品、药品等关系人民群众生命财产安全领域的专利违法行为，严厉查处冒充政府知识产权部门、国际知识产权组织或其他合法组织欺骗公众、牟取非法利益的行为，着力查办侵犯核心关键技术专利权的案件和具有较大影响的案件。

(四)强化知识产权海关保护。

网址：http://www.xiexiebang.com-3问法网——中国最快捷的法律咨询网www.xiexiebang.com

(六)加大对假冒商标、侵权盗版活动集中和重点地区的综合治理力度。

各区县政府要全面掌握本地的知识产权保护状况，对当地假冒商标、侵权盗版活动相对集中和涉外场所较多的地区，采取有力措施，疏堵结合，进行彻底整治，并严防反弹。被列为重点地区的，当地政府要切实加强领导，制订重点地区治理工作方案，扎扎实实地开展专项行动。各有关行政执法部门要整合执法力量，把执法资源向重点地区倾斜，支持当地政府遏制和防堵侵权活动。

各区县政府要在重点地区因地制宜地设置“打击假冒盗版，保护知识产权”的宣传牌，统一公示有关行政执法部门的举报电话;要广泛动员居委会、村委会，加强对辖区出租房屋使用情况的了解和监督，对违法犯罪分子使用出租房屋制售以及储藏假冒商标、侵权盗版商品，居委会、村委会要及时发现和举报。

(七)严厉查处一批重大侵权案件。

对知识产权权利人和国内外市场反响强烈、情节严重、影响恶劣的侵权案件，要一查到底。相关行政执法部门要通力合作，提高办案效率，并加强与公安机关、检察院、法院的工作衔接，依法及时移送涉嫌刑事犯罪的侵权案件。公安机关要充分发挥职能作用，严厉查处涉嫌构成犯罪的侵权案件。各地区和各有关部门要结合实际，针对侵犯知识产权突出问题，查处一批大案要案。

四、工作要求

网址：http://www.xiexiebang.com-5问法网——中国最快捷的法律咨询网www.xiexiebang.com 积极宣传这次专项行动，曝光查处的大、要案件;要继续搞好一年一度的“知识产权宣传周”，普及基本知识，宣传我国保护知识产权工作取得的成效和经验以及出现的先进典型;要加强知识产权保护法律法规宣传，把保护知识产权列入“四五”普法工作的重点内容，通过在各类媒体开设专栏和在繁华街道树立宣传牌等各种形式，在全社会广泛地宣传保护知识产权方面的法律法规和方针政策，提高保护知识产权法律意识。要充分发挥律师、公证员等法律服务工作者的作用，增强依法保护知识产权的能力。

(四)规范知识产权中介服务机构的行为，充分发挥行业协会的作用。工商、版权、专利等有关行政主管部门要明确知识产权中介服务机构的设立标准，加强对从业人员执业行为的监督管理，提高代理服务水平。要充分发挥行业协会在保护知识产权中的积极作用，通过完善行业规则，引导和约束企业行为，促进诚实守信，切实维护企业权利。

五、工作步骤与时间安排

本市知识产权保护专项行动分三个阶段进行：

(一)动员部署(2004年11月)。各区县政府和各有关部门要深入动员，统一思想，并结合本地和本部门实际制订具体的保护知识产权专项行动实施方案。

在此期间，各有关部门的法制机构要将与本部门保护知识产权工作相关的法律、法规、规章、规范性文件以及司法解释进行整理和汇编，统一下发给各基层执法单位，提高执法人员专业水平。

网址：http://www.xiexiebang.com-7

第五篇：关于野生动植物保护专项整治行动实施方案

根据省厅09护绿行动和《关于开展09夏季全省野生动植物保护专项整治行动的通知》（*林护字[2009]226号）文件的总体部署，为严厉打击破坏野生动植物的违法犯罪行为，规范我县野生动植物养殖、培育和经营利用活动，结合我县实际，经研究，决定于2009年7月1日至9月30日在全县范围内开展09夏季全县野生动植物保护专项整治行动，并制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党中央关于建设生态文明、构建社会主义和谐社会的战略部署，切实加强对破坏野生动植物资源违法犯罪行为的专项打击和综合治理，有效保护野生动植物资源，在全社会积极营造爱护野生动植物、共建美好绿色家园的良好氛围，全面促进人与自然和谐发展。

二、工作目标

通过集中打击行动，坚决遏制我县野生动植物资源违法犯罪抬头的势头，坚决维护我县森林资源和生态环境安全，确保我县集体林权制度配套改革和造林绿化一大四小工程现有成果，大力营造全社会自觉抵制破坏森林资源违法犯罪行为的良好社会氛围，进一步规范我县野生动植物养殖、培育和经营利用活动，为建设和谐平安安平、绿色生态安平奠定坚实基础。

三、组织机构

为确保专项行动顺利进行，县局成立安平县09夏季野生动植物保护专项整治行动领导小组，县林业局局长刘旭洲任组长，县林业局副局长赖利溪、县森林公安局局长纪继云任副组长，领导小组成员由县局相关股、室（站）负责人组成，领导小组下设办公室，由林谋旺兼任办公室主任，祝应华兼任办公室副主任。

四、工作内容

1、依据《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》、《中华人民共和国野生植物保护条例》、《江西省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》等法律法规，重点打击餐饮业、集贸市场、药店、药材市场、医院等非法收购、加工、出售野生动植物及其制品；非法采集、运输、经营利用重点保护野生植物的行为。

2、专项整治行动以县林业局和森林公安局为主体，对辖区内车站码头、旅游区、风景名胜区，特别是餐饮市场进行重点整治。并在全县范围内不定期开展突击执法行动，对典型案件邀请新闻媒体进行全程跟踪。

五、工作要求

1、加强领导，严密部署。林业和森林公安机关要充分认识这次专项整治行动的重要性和紧迫性，精心组织，周密部署，明确责任，切实加强对专项整治行动的统一领导和指挥，全力以赴，加大对专项行动的投入，确保专项整治行动取得实效。

2、密切配合，协同作战。林业和森林公安机关要全力以赴投入到专项整治行动中去，把查处破坏野生动植物案件作为当前工作的重点，切实做好行动各部门之间的协调，做到认识统一，行动一致。

3、调查摸底，扎实推进。为确保行动中有的放矢，取得实效，行动前，各站要对辖区内从事野生动植物资源经营利用场所展开一次彻底的调查摸排，行动台要结合摸排结果，突出重点、难点，重点突破，尤其要充分利用新闻媒体和社会舆论监督的力量，对一些查处难度大、阻力大、地方保护严重、久拖难决的案件进行全程曝光，促进案件的顺利查处。

4、严格执法，依法打击。专项行动中，各站要始终坚持以事实为依据，以法律为准绳，稳、准、狠地打击破坏野生动植物违法犯罪活动。一是要突出严打精神，从严、从快打击违法犯罪活动。特别是对一些群众反映强烈、影响恶劣的违法犯罪案件，不管涉及哪个地方、哪个部门、哪个人，都要一查到底，依法打击，决不手软。二是要严格依法办案。对达到刑事案件立案标准的一定要立为刑事案件依法查处；对已经查明事实的，要尽快结案，坚决杜绝以罚代刑、以罚代管、降格处理以及办案过程中违法违纪现象的发生。三是要严格遵守办案程序，提高证据意识，重证据不轻信口供，严禁刑讯逼供，严禁超期羁押，严禁滥用强制措施，确保办案质量，真正做到不枉不纵、不错不漏。凡执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，一经查实，将严肃处理，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

5、广泛宣传，大造声势。要发挥新闻媒体的优势，大张旗鼓地宣传专项整治行动取得的成果和保护野生动植物资源的法律法规，充分调动和激发广大群众自觉保护珍贵野生植物和珍稀野生动物的热情，使广大群众自觉参与到打击破坏野生动植物资源违法犯罪的活动中来，努力营造野生动植物资源保护全民参与，共同监督，打防并举，齐抓共管的良好社会氛围。

6、切实做好信息报送工作。各站要将专项行动信息报送工作作为一项重要工作来抓，指定专人负责，落实信息报送责任制度，于每月10日前上报上月案件执法情况，同时，行动中要对专项整治行动的好经验、好做法以及重大战果情况及时进行汇总，并及时上报县专项整治行动领导小组办公室。