大走访、大劝学活动 实施方案

第一篇：大走访、大劝学活动 实施方案

关于在辖区内各完小广泛开展 “千名教师进万家”大走访、大劝学活动

实施方案

为认真贯彻推行《义务教育法》，进一步加强学校控辍保学工作，落实《xx县关于进一步加强中小学控辍保学工作实施方案》精神，根据《xx县关于对开展“千名教师进万家”大走访、大劝学活动的通知》(x教发〔2018〕194号)和《xxx中心学校关于辖区内各完小广泛开展千名教师进万家大走访、大全学活动的实施方案》（xx心校字【2018】76号）文件要求，结合我校实际，制定方案如下：

一、工作目标

（一）认真做好“控辍保学”工作，确保适龄儿童全员入学，全额巩固，实现“不让一个孩子失学”的目标；完善学校、教师家访制度，争取家庭、社会对学校教育的理解和支持，促进家庭、社会和学校三位一体的学生教育体系的形成。

（二）建立控辍保学学生台账，完善0-15周岁人口花名册，为监控和掌握适龄儿童按时入学提供依据。

二、工作对象

学校辍学学生、辍学劝返学生家访比例达到100%；有辍学意向的学生和学习困难、生活困难及留守儿童等特殊学生群体家访比例达到100%。

三、工作内容

（一）宣传教育法律、法规和教育政策，进一步提高广大家长对适龄儿童接受九年义务教育重要性和必要性的认识，让家长树立“治贫先治愚，治愚靠教育”的思想，克服新的“读书无用论”的影响，强化家长（监护人）“不送子女上学违法”、“接受未成年人打工违法”的法律意识，增强家长（监护人）依法送子女入学的自觉性。

（二）全面了解有辍学倾向的学生及家庭情况，并填写“登记表”，及时动员劝返。

（三）摸清有辍学倾向学生的学习、生活状况。着重了解学生在家学习习惯、家务劳动、尊重长辈等表现情况。对经济困难家庭积极宣传国家及自治区、县人民政府学生资助政策。及时反馈学生在校表现情况，要以鼓励学生、激励学生、正面教育为主。

（四）加强安全宣传教育工作。向家长宣传学生安全教育的重要性和安全防范措施，发放“致家长的一封信”，进一步提高家长对子女的安全教育意识，落实家长对子女监管责任。

（五）引导家长树立科学育人观。向家长宣传科学育人知识、家庭教育方法以及心理健康知识，指导家长转变教育观念，用科学的方法教育孩子，与家长共商促进学生发展的教育措施、方法和手段，帮助家长树立正确的人才观、质量观和价值观。

（六）对家长关心的热点问题做好宣传解释工作；广泛征求家长对教师、学校及教育主管部门等方面的意见和建议。

（七）学校通过开展大走访活动，建立健全本校服务范围内0-15周岁人口花名册，为监控和掌握适龄儿童按时入学提供依据。

四、工作步骤

（一）宣传发动阶段（2018年6月20日至7月15日）。学校要积极开展本辖区内控辍保学摸查工作，摸清学习困难、生活困难及留守儿童等特殊学生群体对象的具体情况，做好家访劝学基础工作，做到家访“四个明确”：即明确家访的目的，明确家访的对象，明确家访的时间，明确家访的内容。

（二）集中走访阶段（2018年7月16日到8月15日）。学校要及时安排教师深入家庭，倾听有辍学倾向学生及其家长的意见，了解其需求，掌握有辍学倾向的学生及其家长的真实情况，制定切实可行的措施，积极主动开展控辍保学工作。

（三）总结提高阶段（2018年8月16日到9月30日）。学校要及时总结“家访劝学”活动经验和成果，建立活动长效机制，使“千名教师进万家”大走访、大劝学活动经常化、规范化、制度化。

五、要求依据中心学校下发的实施方案，认真制定符合本校实际的切实可行的活动方案，确保活动有序、有力、有效，并把此项活动作为教师年度考核、师德考核的一项重要内容。

六、工作要求：

（一）精心组织。学校要结合自身实际，精心组织，落实保障措施，组织和指导教师以高度的责任感投入到这次活动中来。校长和中层干部要率先垂范，全面了解活动进展情况，及时掌握活动中好办法，新举措。

（二）务求实效。要求安排责任心强、有工作热情的教师参与“一对一”劝学工作，认真了解掌握学生及家庭状况，虚心听取家长和学生建议，真心诚意力所能及地为家长和学生办实事、解难题。

（三）完善机制。要高度重视此项活动，逐校逐人，明确任务，落实责任，建立台账，详细记录走访家庭的基本情况、经济状况及学生动态，做到情况明，底子清。要建立考勤考核机制，并把此项活动作为个人绩效考核的重要内容。

第二篇：大走访活动实施方案

南关社区大走访活动实施方案

南关社区为了落实城关街道和县委县政府关于做好书记大走访工作，深入推进比贡献的文件精神，促进领导干部深入基层，访民情解民忧，惠民生，书记带头大走访活动，我们社区的具体方法如下：

一、坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕，讲责任、讲正气、干事业、比贡献主题实践活动，进社区宣传群众，组织群众，服务群众，着力提高党员干部做好群众工作的能力水平，在整个社区形成关注社区重视社区，支持社区的良好氛围，为实现社区新跨越夯实基础。

二、安排时间

活动从2011年10月开始至2012年3月结束，共计半年的时间。

三、活动内容

进村入户访民情，深入基层第一线重点走访拆迁户，上访户，困难户，老党员，老干部，老模范，下岗职工深入了解群众生活中的困难和问题，认真听取意见和建议，尤其是要把矛盾问题多作为重点，（每月不少于12天）走访不少于80户，我们社区书记要做到发现一件解决一件，切实让群众感受到新的变化。

四、服务发展要民心，要带着问题下去，要坚持解决问题的方案要从群众中来，办法要到群众中找，通过畅通民意表达渠道，广泛征询意见建议邓形式，集中民智，运用民智，要根据我单位的实际情况，创新服务载体，完善社区党建工作共建协调机制，确定帮扶困难户，经常深入联系调研参加民主生活会，对争先创优活动进行点评，努力把联系点建成党建和联系服务群众的示范支部书记联系帮扶1—2户困难户。

五、要在辖区内化解矛盾安民心

要把群众反映的较为突出的问题，作为走访的着力点，把解决信访积案和涉法涉诉信访问题作为我们这次工作的重点，并上门走访，认真收集群众的意见建议，认真开展开门接访听取群众意见及时研究办理并予以回答。

六、方法步骤

一，动员部署学习培训，从2011年10月初；

1、确定走访联系单位，制定活动实施方案。

2、召开辖区的动员大会对活动内容进行安排部署。

3、集中社区内德党员和社区两委成员集中学习。

二，调研走访，解决问题（从2011年10月初至2012年3

月初）

1采取座谈，走访，谈心谈话，问卷调查，听取群众意见，记好民情日记。

2，采取灵活多变的方式。

3，认真写好群众反映的问题收集登记

4，建立自上而下的联动机制，协调解决问题。

三、总结评议，巩固提高（2012年2月）

1，开展基层单位干部群众大走访活动情况满意度测评。2，开展四查四比活动。

3，总结活动经验，建立健全领导联系，部门共建不断提

高群众工作经常化、制度化水平。

南关社区

2011年10月20日

第三篇：“大走访”活动实施方案

某某单位“大走访”活动实施方案

某某党支部为深入贯彻党的十七届五中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，全面贯彻落实《中共安徽省委关于开展以“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生”为主题的“五级书记带头大走访”活动的通知》精神，按照《某某关于开展大走访活动的实施意见》要求，结合某某实际，特制定如下实施意见。

一、明确“大走访”活动指导思想：

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神为指导，深入贯彻党的十七届六中全会和省第九次党代会精神，全面落实上级党委加强和改进新形势下群众工作的意见，以“坚持以人为本、构建和谐矿区、推动科学发展”为主题，认真开展大走访活动，进一步增强群众工作的自觉性和主动性，密切党群干群关系，为推动我公司更好更快发展营造良好环境。

二、确立“大走访”活动目标任务：

围绕“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生”五项内容，在本单位职工中开展大走访活动，班子成员要带头进生产一线、进职工宿舍、进职工家中，全面开展访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生等方面工作，着力破解制约科学发展、影响和谐稳定的重点难点问题，努力实现群众工作上水平、解决问题见行动、转变作风有成效、企业职工得实惠的目标。

三、成立“大走访”活动领导小组：

组长：

副组长：

成员：

池

四、安排“大走访”活动具体时间：

根据公司党委活动要求，我区大走访活动从2011年11月开始，至2012年2月底结束，共4个月时间，分三个阶段进行。

第一阶段:安排部署阶段（2011年11月25日前）。加强领导，明确责任，区党支部成立活动领导小组，制定专题活动方案，并召开动员会议，进行安排部署。

第二阶段:全面推进阶段（2011年11月25日—2012年2月15日）。按照公司党委统一部署，开展好深入基层调研、征求职工意见、宣讲政策、预防化解矛盾、慰问困难职工、为职工办实事、建立大走访长效机制等活动。

第三阶段:“回头看”阶段（2012年2月16日－2012年2月底）。对我单位大走访活动开展情况进行认真总结，主要看征询了多少意见和建议，解决了多少突出问题，化解了多少矛盾，党员干部的群众工作能力是否进一步提高，群众工作的长效机制是否进一步健全。

五、制定“大走访”活动原则：

（一）抓好结合，贯彻群众路线。我区将妥善处理好大走访活动和日常工作的关系，紧密结合某某安全生产管理实际，合理安排，协调推进。坚持从群众中来，到群众中去，全心全意相信职工、依靠职工、服务职工。

班子成员和班队长以身作则、率先垂范，切实做到真心访民情、虚心汇民智、耐心释民惑、热心解民忧、尽心惠民生。做到大走访活动与安全生产、安全质量标准化创建、经营管理、公司发展建设等重点工作有机结合，努力实现“两不误、两促进”。

（二）突出重点，实行分类指导。我区将根据职工的实际情况，深入开展走访调研，有针对性地提出具体的群众工作要求；并深入了解本单位职工所思所想所盼，切实帮助职工解决实际困难和问题。重点抓住主要矛盾和关键环节，着力解决群众反映强烈的突出问题和生产生活中遇到的实际困难，做到抓好重点、带动一般、整体推进，确保大走访活动取得实效。

（三）探索创新，突出实践特色。我区将紧密结合公司“某某”目标，把活动的开展与强化安全管理，构建安全生产长效机制结合起来；与提高生产效率，加快矿井发展建设结合起来；与深化创先争优，提高党建工作科学化水平结合起来；与打造清风正气，建设良好政治生态结合起来；与保障和改善民生，促进矿区和谐结合起来，确保走访活动取得实实在在的成效。我区将结合不同走访对象实际，积极探索，务求实效，创新活动方式和活动载体，使大走访活动充分体现时代性和创造性。

六、细化“大走访”活动活动内容：

（一）走访群众，了解民情民意。坚持感情上亲近职工、行动上深入职工，重点走访生产一线职工、困难户等，深入了解职工生产生活中的实际困难，认真听取职工对公司和本单位工作情况的意见和建议，及时掌握在上面难以听到、不易看到和意想不到的新情况、新问题，为公司今后定政策、作决策、抓工作提供依据。

（二）集中民智，助推科学发展。坚持工作上依靠职工，真心拜职工为师，诚心向职工请教。紧紧围绕安全生产、经营管理、改革发展、党的建设、政治生态、改善民生等问题，开展寻计问策活动，我区将把征求到的好意见、好建议集中反馈到公司党委，让职工的智慧推动我公司更好更快发展。

（三）宣讲政策，凝聚发展力量。我区将积极利用班前班后会、安全例会大力宣传党的路线方针政策和上级的重大决策部署，宣讲胡锦涛总书记“七一”重要讲话、党的十七大、十七届五中、六中全会精神及省第九次党代会精神，宣讲某某“两会精神”及我公司制定下发的各类安全文件精神，确保上级精神宣传到位、学习到位、贯彻到位，深入细致地做好思想政治工作，引导职工正确对待深化改革的利益调整，以理性合法方式表达利益诉求。

（四）为民办事，促进科区和谐。我区始终坚持发展上为了职工，以职工满意为目标，尽力帮助职工解决劳动保护、收入分配、安全培训等方面遇到的实际困难和问题。把解决职工反映的突出问题作为为民办事的着力点，积极化解矛盾，切实维护职工合法权益，营造和谐的劳动关系。我区将配合公司政工部门切实做好走访慰问、“两节”送温暖等活动，力所能及地帮助职工改善生活条件。

七、丰富“大走访”活动活动形式：

（一）开展集中调研。活动期间，我区班子成员将通过座谈交流、入户走访、专项约访等形式，深入联系点开展调研。调研时间不少于一个半月，每人走访不少于5名职工，认真解决调研走访中发现的问题，做到发现一件，解决一件。

（二）开展开门接访、带案下访活动。我区将严格落实领导干部开门接访、包案和带案下访制度，着力化解一些疑难复杂信访问题。进一步健全完善领导干部民主接访日制度，将每周四的安全例会学习时间定为接访日，方便职工来访。同时利用我公司职工集中在单身宿舍入住的便利条件，放弃休息时间深入到职工宿舍进行探访。

（三）完善基层联系点制度。我区将进一步健全完善党员领导干部联系点制度，领导小组成员每人联系1个班组，并经常深入联系点进行调研，努力把联系点建成党建联系职工、服务职工的示范点。

（四）拓宽联系群众渠道。我区将在区务公开栏公布班子成员手机号码、电子邮箱等联系方式，充分利用电话、信箱、电子邮件及家访谈心等方式，听取群众意见建议，及时研究办理并予以回复。

某某党支部

第四篇：2012“大走访”活动实施方案说明(定稿)

关于深化“十万干部百乡千村万户大走访”

活动实施方案的说明

罗东海

（2012年3月1日）

为贯彻落实省委《关于建立健全深入基层深入群众进一步密切党群干群关系若干制度的意见》和全省作风建设会议精神，深入开展“走访群众听民声，深入基层解难题”作风建设主题活动，市委决定，继续深入开展“十万干部百乡千村万户大走访”活动。为把这次活动抓实抓好，会议印发了实施方案。下面，我就方案中的几个具体问题，作个简要说明。

一、目标任务。这次大走访活动，就是要以解决突出问题、解决突出矛盾为目标，引导机关干部深入基层创先争优，转变工作作风，密切党群干群关系。重点抓好“八项工作”：一是抓服务发展。指导基层贯彻落实中央、省市委关于“稳增长、调结构、强保障、抓改革、惠民生、促和谐”的部署要求，帮助基层解决发展中遇到的困难和问题。二是抓基层组织。按照“基层组织建设年”活动的要求，协助当地党组织搞好分类定级工作，帮助基层抓好党组织基本职责、基本队伍、基本规范、基本阵地、基本保障“五基”建设。三是抓安全生产。督促基层落实各项安全措施，切实抓好厂矿、企业、道路和水上交通、森林防火、食品卫生等安全生产工作，防止发生群死群伤安全事故，切实维护群众生命财产安

全。四是抓化解矛盾。通过深入走访，排查调处一批农村土地征用、城镇征地拆迁、国企改革改制、涉军涉法涉诉等信访突出问题，尤其要集中化解一批多年重复上访、越级上访问题。五是抓综合治理。及时发现和掌握联系单位带有苗头性、倾向性问题，查找工作中的薄弱环节和存在问题的根源，有针对性地开展整治工作。六是抓保护环境。认真抓好乡村清洁工程建设，促进农村废弃物资源化利用，建设田园清洁、家园清洁、水源清洁工程。七是抓计划生育。组织开展好春季计划生育集中服务活动，对欠帐较多的地方，要重点突破，解决具体问题。八是抓廉政建设。加强反腐倡廉教育，开展财务清理，规范村账乡代管制度，推进农村基层党风廉政建设。

二、组队原则。这次活动，参与单位多，参与人数多，走访面广。一是市、县、乡三级联动。市委要求，市、县机关干部要分批次参加走访，领导班子成员要全部参加走访，乡镇机关和站所干部须驻点走访。这次活动，市直派出156个单位，其中国省驻衡单位28个，共组成150个工作队，每一批次人数达到6000余人，联点69个乡镇（街道）、1893个村（社区）、131家企业。二是原来已派出的工作队联系单位不变、队员不变。新农村建设工作队、“双联”工作队、“企业服务年”工作队等，联系单位和工作队员暂时保持不变。三是紧密结合工作实际。各单位要结合实际，与原来参与的中心活动和经常性下基层活动相结合，统筹安排人员、组织活动。公安系统，要结合警力下沉、民警下社区的工作来开

展。教育、卫生系统要结合送教下乡、卫生下乡等工作来开展。城市管理部门要结合文明城市创建工作来开展。四是联系基层单位实现“五个全覆盖”。市里没有安排的乡镇，县市区要安排县直单位联系，做到乡镇全覆盖；边远村、贫困村、后进村要做到全覆盖；综合治理、计划生育、安全生产存在严重问题或隐患的村、社区、企业要做到全覆盖；信访老户要安排党员干部一对一联系，做到全覆盖；困难群体要全部落实联系人，做到全覆盖。

三、工作时间和方法步骤。工作队下基层集中开展工作的时间为40天，时间段为3月1日至4月10日。第一阶段，动员部署。3月初，各县市区根据市委要求和本地实际，层层召开动员会，制定工作方案，部署活动任务。第二阶段，组织实施。3月5日前，市、县机关单位组织干部多形式、分批次进驻联系点，全面开展工作。一是察民情。挨家挨户走访，听取群众意见，记好民情日记，撰写调查报告。二是讲政策。重点组织党员、村组干部和群众学习中央一号文件、市委经济工作会议和人大政协“两会”精神。三是搞劳动。与群众同吃同住同劳动，重点帮助种粮大户和缺劳户搞好春耕备耕生产，帮助联系村维修水渠、塘坝等水利设施，参加植树造林绿化荒山等工作。四是献爱心。重点走访驻点单位的贫困户、五保户、信访户、残疾人、孤寡老人，走访困难群众不少于20户，每户慰问金不少于200元。五是建台帐。建立六类台帐：即民情台帐、安全生产台帐、矛盾纠纷台帐、社会治安台帐、计划生育台帐、基层组织建设台帐。并制定

工作方案，明确工作责任，努力解决群众反映强烈的问题。六是办实事。按照尽力而为、量力而行原则，积极为驻村、社区或企业群众解决1-2个实际问题，兴办1-2件惠民实事。

第三阶段，搞好总结。3月底，逐级进行总结。4月5日前，各县市区及市直各单位将活动总结报市委活动办。第四阶段，以月促年。活动月结束后，市、县机关单位须安排1-2名干部驻村一年，开展“三村建设”活动，着力整顿一批后进村，致富一批贫困村，帮扶一批边远村。年底，对问题解决情况和集中整顿情况进行督查落实。

四、组织领导。这次活动，由市、县两级作风建设领导小组负总责，市、县两级创先争优活动办、作风办主抓，纪委抓督查落实。一要加强领导。要把“大走访”活动作为“一把手工程”，“一把手”要负总责、亲自抓，带头深入基层，解决实际问题。活动月期间，市直单位“一把手”下村、社区、企业的时间不少于5天，住乡村的时间不少于2晚。每个单位要明确一位领导班子成员具体抓。二要精心组织。市、县两级活动办要切实履行职责，加强经常性的联系沟通，做好管理服务工作。派出单位要主动加强与联系地党委、村（社区）、企业党组织的联系，避免因工作不到位出现“空挂”现象。各单位要积极配合，主动为党员干部工作生活提供必要的条件。三要务求实效。兴办实事要实事求是、量力而行，杜绝不切实际、贪大求全。要正确对待各类矛盾和问题，处理属于乡镇、街道或上级部门原因的问题，既要讲政策，维护群众利益，又要讲方法，维护当地党委、政府以及上级部

门的权威。要努力确保活动月期间，实现“六零”目标，即耕地实现零抛荒、安全生产零事故、职工群众零伤亡、进京赴省零上访、基层组织零瘫痪、重大案件零发生。四要严肃纪律。切实做到“三不准”，即不准给基层添麻烦、添负担，不准收受任何物品和土特产，不准插手项目建设和换届选举工作。党员干部的差旅费和交通费按规定的标准由派出单位负责。在农户家食宿，每人每天付给农户的生活费不得少于20元。五要加强宣传。市活动办编发主题活动月《快讯》，各县市区和市直各单位要及时向市活动办报送情况、推介典型。宣传部门要在主流媒体开辟专栏，跟踪报道，每个县市区安排一组记者深入采访，及时报道活动中的好典型、好做法、好经验，努力营造良好的氛围。六要加强考评。活动期间，市委将组织专门的督查考核组进行专项检查，不定期开展明查暗访，及时通报督查结果。市、县两级活动办要强化工作调度，狠抓工作落实。4月初和年底，市、县两级创先争优活动办和作风办要对各级各部门开展活动情况进行考评验收，查看有关台帐，了解工作现场，听取群众意见，组织党员群众代表进行座谈和测评。考评结果作为各单位目标管理考核的重要依据。

第五篇：领导干部走访活动实施方案

领导干部走访活动实施方案

为了切实把群众工作放在党的工作更加突出的位臵，进一步推进领导机关工作重心下移，深入了解民情、民意，解决关系民生问题，化解矛盾纠纷，促进我区社会稳定、和谐发展，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、目标任务

领导干部走访活动，即党委书记带头，区党政领导班子成员及广大机关干部共同参加，进农村（社区）、进企业、进学校，访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生，扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众工作，着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题，着力提升党员干部做群众工作的能力，着力破解制约科学发展、影响和谐稳定的重点难点问题，推动党的政策在一线落实、民情民意在一线掌握、矛盾问题在一线解决、干部作风在一线转变、党群干群关系在一线融洽，努力使群众工作上水平、转变作风见行动、解决问题有成效、人民群众得实惠，凝聚起推进全区经济社会发展的强大合力。

二、总体安排

活动从2012年2月下旬开始，至2012年7月底结束，为期半年。2012年3月至6底集中开展，2012年7月进一步深化完善。各部门、单位，各村（居）要结合实际，把握

节奏进度、统筹协调推进，努力在求真、求实、求深、求新上下功夫。

三、活动内容

（一）走访群众，了解社情民意。带头进村入户，采取召开座谈会（与基层党员干部和农村村民代表座谈）、走访调查（全面走访和入户调查）等方式，广泛收集社情民意，全面掌握基层情况。重点走访征迁户、上访户、困难户、老党员、老干部、老模范、下岗失业人员、农村致富带头人等，深入村居、企业和学校，全面了解企业、学校和群众在生产生活中的实际困难和问题，及时掌握在上面难以听到、不易看到和意想不到的新情况新问题，进一步促进机关作风转变，为党委、政府定政策、作决策、抓工作提供依据。

（二）集中民智，推动改革发展。向群众学习，向群众问计，使政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于群众的创造性实践之中。要带着问题进行走访，坚持解决问题的方案从群众中来、办法到群众中找，从群众的具体建议中发现破解难题的“金点子”，在群众创造的新鲜经验中寻找推动发展的思路对策。要进一步推进重大事项社会稳定风险评估，完善决策机制，通过畅通民意表达渠道、广泛征询意见建议等形式，开发、集中、运用民智，使决策真正建立在科学、民主的基础之上。

（三）宣讲政策，帮助群众释惑。大力宣传党的路线方

针政策和自治区、市、区党委、政府的重大决策部署、各项具体的惠民政策，特别是要深入浅出地宣传胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，及时宣传党的十七届六中全会精神，认真宣传市第九次党代会、区第八次党代会精神，做到家喻户晓、深入人心。印发政策、法律、科技知识宣传手册，广泛开展“三下乡”等活动。组建政策宣讲团，利用村村通广播等宣传媒体，集中宣讲新农村建设的新变化新成效、我区改革发展的目标思路、重大决策和主要举措，使基层群众知道党委政府在干什么、要干什么、要怎么干，增强发展信心，凝聚发展合力；加强法制宣传教育，集中宣讲好与百姓密切相关的国家法律法规，引导群众正确对待深化改革的利益调整，以理性合法方式表达利益诉求。

（四）化解矛盾，促进社会和谐。把解决群众反映的突出问题作为走访活动的着力点，积极化解人民内部矛盾，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。特别是要认真研究和探索解决产业结构单

一、城乡发展不平衡，以及有关征地拆迁、环境污染、社会保障、食品药品安全、物价稳定等涉及民生的突出问题。深入研究探讨化解突出问题的规律，有针对性地制定完善解决突出问题的办法措施和操作流程，加大从政策、法律层面化解社会矛盾的力度。要把解决信访积案、信访突出问题和涉法涉诉信访问题作为本次活动的重点，与政法系统开展的积案清理工作结合起来，强化

解决问题的措施，推动一批疑难复杂问题的化解，切实提高信访息诉罢访率。

（五）为民办事，真诚服务群众。以群众满意为目标，着眼于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，尽力帮助群众解决在教育、劳动就业、医疗卫生、产业结构调整等方面的实际困难。通过入户谈心、实地察看等方式，切实采取有效方式帮助群众改善生产生活条件。围绕群众增收致富，帮助群众理清发展思路，破解致富难题，科学制定增收计划，从根本上增强自我发展能力。

进一步完善“521”定点联系制度，通过“521”工程的实施，进一步健全和完善联系群众制度，畅通和健全群众利益诉求表达机制，拓宽联系群众渠道，创新群众工作方法，在加强和创新社会管理，促进和谐方面取得新成效，建立加强和创新社会管理长效机制。

四、活动形式

（一）开展集中调查研究活动。活动期间，区党政领导班子成员总的调研时间不少于一个月，走访不少于60户；村（居）党组织书记要把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性工作。要分门别类收集整理群众所反映的问题和建议，要认真解决调研走访中发现的问题，区党政领导班子成员解决重大或疑难复杂问题不少于10件，村（党组织书 4

记及村“两委”班子成员要做到发现一件解决一件，切实让群众感受到新的变化。

（二）开展接访、下访活动。把带案下访、专项约访作为接访、下访活动的重点，区委书记每周至少安排1次接待群众来访；街道、村居书记要经常性地接待群众来访。区政法委、信访局要梳理一些突出信访问题交给区党政领导包案处理，带案下访，带案下访量应占包案量的30%以上。要按照“一个问题、一名领导、一套班子、一套方案、一包到底”的要求，确保各类信访问题得到有效解决。

（三）完善基层联系点制度。进一步加强党政领导班子、成员、部门（单位）联系点制度，充分发挥机关干部下基层活动的作用，以联系村为联系点。要经常深入联系点调研，参加并指导联系点党组织领导班子民主生活会，对创先争优活动情况进行点评，努力把联系点建成党建和联系服务群众的示范点。

（四）拓宽联系群众渠道。党委书记及党政领导班子成员，要通过公开电子信箱、在线交流、热线电话、信访绿色邮政及在政府网站开设“五级书记大走访活动”专题等方式，听取群众意见建议，及时研究办理并予以回复。村党组织书记要采取上门走访、民情恳谈等形式，收集群众意见建议。同时，要继续坚持完善好群众工作实践中行之有效的方式方法，进一步丰富大走访的形式。

（五）落实群众工作“一会三制”。每2个月要召开1次群众工作联席会议，对群众反映的热点、难点问题，细致分析，认真研究，及时解决；建立困难群众结对联系帮扶制度，党委书记及党政领导班子成员每人帮扶2户困难群众。每人每年上门看望帮扶困难对象不少于2次，每年必须为帮扶对象做2-3件实事；机关干部每人要参与协调处理2件以上矛盾纠纷，提出1条以上的发展思路，2条以上的工作建议，帮扶2户以上困难群众；建立“群众工作日”制度，确定每月20日为群众工作日，由1名领导班子成员和2名以上工作人员组成群众工作组，合理安排好机关工作，深入各自联系点，围绕走访村组农户、宣传政策法规、开展调查研究、帮扶困难群众、协调和解决群众反映的问题等开展工作；建立民情日志制度，由“书记带头大走访”活动领导小组办公室统一印制《“大走访”活动民情工作日志》，做到一人一册、一日一记，每天要以日记的形式，真实记录当天开展工作情况、参加活动情况、作用发挥情况等内容。对民情日记实行一月一查。

（六）扎实开展“机关干部下基层”活动。按照《大武口区“机关干部下基层”活动实施方案》的要求，各单位、部门要制定具体的活动方案，分解落实责任，要深入到各自的包片活动点，及时了解和掌握村（居）、企业实际情况，6

针对困难群体给予帮助。及时入户了解群众诉求，对群众反映突出问题要进行化解，维护社会稳定。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各单位、各部门要成立大走访活动领导小组，切实加强组织领导，定期研究和部署工作，确保各项任务落实。各级党组织书记要身体力行、当好表率，切实发挥示范引领作用；广大机关干部要踊跃参加，找准岗位职能与服务群众的结合点，推动各级机关真正把工作重点转到深入基层、服务群众上来。各级党政机关大走访活动结束后，要及时进行总结和上报材料。

（二）广泛宣传，营造氛围。充分运用报刊、广播、网络等新闻媒体及活动简报，加强对开展活动的动态、安排部署以及有影响的活动事项进行宣传报道，形成强大的宣传声势，努力营造广大党员干部尤其是领导干部深入基层、服务群众、创先争优、推动发展、促进和谐的浓厚氛围。

（三）转变作风，注重实效。要统筹安排走访活动，特别是要统筹安排走访地点和时间，避免过于集中和频繁。要严守群众工作纪律，轻车简从，严禁层层陪同，不搞迎来送往；要节俭简朴，不得增加村级负担。要把大走访活动作为践行党的宗旨的一次生动实践，到群众中去，向人民求教，在同群众朝夕相处中增进对群众的深厚感情，在应对复杂局面、解决具体问题中提高本领。要加强对大走访活动的督促

检查，发现问题及时提出整改意见，防止走过场、流于形式。活动结束后，要认真做好大走访活动的考评工作，开展一次“回头看”活动。

（四）着眼长远，建立机制。通过开展大走访活动，深入研究分析基层群众工作中存在的问题，及时总结推广基层创造的好经验和本次活动中形成的有效做法，健全完善民意表达、民情调查、民需服务、民主推进、民安保障和民忧排解“六个机制”以及相关工作制度，不断提高群众工作经常化、制度化水平。

（五）统筹兼顾，促进发展。把大走访活动与贯彻党的十七届五中、六中全会、市九次党代会精神和开展创先争优活动结合起来，妥善处理好大走访活动和日常工作的关系，努力实现大走访活动与日常工作两不误、两促进，确保全年目标任务圆满完成，推动全区经济社会平稳较快发展。

各部门、各单位要根据实施方案要求，制定具体活动方案，明确要求，细化任务，与市、区活动同步推进、同步落实。与群众生产生活关系紧密的企事业单位要以大走访活动为契机，紧贴行业特点和部门实际，着力搞好为民服务，不断提高群众满意度。