马克思主义学院整改落实方案（精选5篇）

第一篇：马克思主义学院整改落实方案

北京大学马克思主义学院 领导班子贯彻落实科学发展观

整改落实方案

2009年9月

学院基本现状

北京大学马克思主义学院成立于1992年4月。学院现有在岗教师48人，其中教授20人，副教授24人，讲师4人；行政职员7人，临时职员2人。教师年龄结构为：50岁以上占39%；教授55岁以上有9人，50岁以上有3人，40岁到45岁以上的有8人。

自2009年3月学校启动深入学习实践科学发展观活动以来，学院党政领导班子高度重视，多次召开党委会议与党政联席会议，以校党委提出的“服务国家战略，坚持科学发展，加快推进创建世界一流大学步伐”为实践载体，联系学院实际，认真组织推进学习实践活动的各项工作。学院党政领导专门研究与部署学习实践活动，制订了《学院深入学习实践科学发展观活动实施方案》并认真落实。组织全院教职员工与全体学生认真学习相关文件，并结合学院的特点，组织师生展开解放思想的大讨论，开展“我为北大发展献一策”的主题党日活动。学院班子围绕“办什么样的马克思主义学院，怎样办好北京大学马克思主义学院”的问题，学院党政领导班子以理论中心组的形式，首先带头加强理论学习，学好规定的文件，写出体会放在学院网页上进行交流，并接受广大党员的检查监督。在此阶段，学院先后召开了离退休老同志座谈会、支部书记会议，鼓励大家建言献策。4月9日，杨河副书记到学院进行学习实践科学发展观活动的调研，学院部分研究所的负责人和师生代表参加座谈会。师生代表在会上就学习实践科学发展观及学校、学院的学科建设、人才队伍建设、管理等问题积极发表意见、建言献策。自5月进入分析检查阶段以来，5月19日下午，学院党政领导班子召开了专题民主生活会，杨河副书记与学院领导班子共同学习实践科学发展观，分析学院在科学发展上存在的主要问题。5月21日下午，周其凤校长在校长助理、211办主任李晓明，校长助理、发展规划部部长李强以及党办校办、教务部、社会科学部、研究生院、人事部、财务部、房地产管理部等职能部门负责人的陪同下来到马克思主义学院调研指导工作，学院党政领导班子参加了座谈汇报会。周其凤校长在听取了汇报后向领导班子提出建议：学院要思考如何做好学科整合，更好地集中发挥北京大学马克思主义学院的优势；要明确如何找准自身的定位，确立自己的办学特色，为党和国家的发展出智慧、做贡献，提供理论依据和支持，真正做到服务国家战略，坚持科学发展，加快推进北京大学创建世界一流大学的步伐。

在学习实践活动中，在校党委的安排下，学院党政班子换届工作先后启动。5月29日下午，学院召开行政班子换届工作启动大会，校党委常务副书记吴志攀、副校长张国有，组织部副部长束鸿俊等出席，院长陈占安代表本届行政班子在会上作了述职报告。6月5日上午，学院党委召开全院党员大会，党委书记黄南平代表本届党委作了总结工作报告。在学院行政班子述职报告、党委工作总结的基础上，吸收广大师生的建言献策和意见，6月12日，形成了学院领导班子分析检查报告。

在学习实践科学发展观的活动中，在校党委的安排下，学院党 政班子换届工作先后启动。2009年7月8日，学校党委和行政批准 了学院新的党政班子成立。学院党政班子成员首先进行了分工，分工情况如下：

行政按一正二副设置，院长郭建宁（主管全面工作），副院长：白雪秋（主管教学）、孙熙国（主管科研）、邱尊社（主管继续教育、培训）

学院党委成员7人，黄南平为党委书记，王强为党委副书记。党委委员分工为：孙熙国（保卫委员）、张会峰（纪检委员）、白雪秋（统战委员）、刘军（宣传委员）、王强（兼组织委员）、冯雅新（青年委员）。

党委书记黄南平，同时分工主管学院的财务（各项管理费用、劳务费用支出的审批）、外事和信息工作；王强副书记分工主管学院的人事和学生工作。

党委书记黄南平，为学院落实党风廉政建设责任制和监督执行的第一责任人。

一、基本共识和指导思想、整改原则

学院新一届党政领导班子成立后形成的基本共识是：要将学习实践科学发展观的活动与新班子开展工作结合起来，党政领导班子形成合力，总结成绩、分析问题，凝聚人心、形成共识，推动学院的科学发展。

指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，按照学校“服务国家发展战略，坚持科学发展，加快推进创建世界一流大学步伐”的目标要求，以学院分析检查报告为基础和依据，着力解决影响 和制约学院科学发展的突出问题，着力解决学院师生员工高度关注的实际问题，着力坚强学院领导班子的自身建设，真正把科学发展观贯彻到学院工作的各个方面。

在制定整改方案时，我们努力坚持三个原则：

第一，强调广泛听取师生员工的意见和建言献策，注重学习实践活动的实际效果，整改项目要落到实处。

第二，学习实践活动结合学院的主要工作，即以学科建设与教师队伍建设为重点，全面推进学院教学科研工作科学发展。

第三，本着从大事着眼，从小事着手的原则，在制定整改措施时，既注重立竿见影，保证这次活动能够在短期内收到明显实效，同时又注意长效机制的建立和完善。

在初步制定的几项整改事项中，除个别事项外，其余各项整改内容又都是长期性工作，需经过较长时间的努力才能完成。

二、解决影响和制约学院科学发展的突出问题

（一）切实解决师生员工高度关注的办公条件改善问题

积极改善学院的办公条件。学院的办公条件在学校各院系中是最差的之一，长期由于种种原因得不到较大的改善。学院每个教员（包括教授、副教授）平均占有的面积只有不到2平米，教师们缺少必要的教学科研的空间进行学术研讨和交流，形成长期在家进行教学科研活动、各自为战的情况，难以形成学术团队。博士生、硕士生更缺少学习、研究、活动的空间，也难以相互开展学术研讨，提高学术研究 水平。改善学院办公条件一直是学院师生员工迫切的要求和愿望。

在学习实践科学发展观活动期间，学校主要领导在来学院调研中认真了解了情况，责成职能部门积极协调，使解决这一实际问题有了前提条件。按照学校的规划，法学楼将整体改造。改造后，学院将回迁到法学楼三层总面积1428平米的空间中安排学院教学科研和办公的场所，比原来总面积700多平米扩大了1倍。

在暑假期间，借助这次法学楼改造搬迁契机，学院党政领导班子在广泛征求教职工意见的基础上，集中大家的意见，报告学校主管领导，并与学校大图书馆协商，做出决定：将马克思主义学院图书资料上交学校大图书馆，由学校大图书馆统一编目实行专业化管理，单独开辟一间图书室来存放这批图书资料，供学院和全校师生共享使用。这样，学院将省出原来图书资料室占用的200平米面积，可以实现大多数教师有一间独立研究工作室的强烈要求。

学院新的党政领导班子成立后，首先落实了这项整改措施，领导完成了学院图书资料上交学校大图书馆的工作；完成了办公场所的搬迁工作；完成了新的办公用房使用面积的布局设计规划。按照设计规划，我们学院每一位教师都将有一间独立的研究工作室（由于受建筑格局的限制，面积上有一些差别）。教师、学生共同活动的场所、会议室等也会有较大的改善。

（责任领导：黄南平，完成时限：2009年8月）

（二）积极推动全院上下形成学院学科建设和发展目标的共识

学院目前是四所一室的机构建制：马克思主义基本原理研究所、马克思主义中国化研究所、思想政治教育研究所、科学社会主义研究所和政治经济学教研室。目前学院的学科构成横跨三个门类（哲学、法学、经济学）4个一级学科（马克思主义理论、马哲、政治学、政治经济学），师资队伍的学术研究专长涉及多个二级学科。

目前，如何根据现有的师资队伍力量来谋划学院的学科定位，优化学院的学科组成结构，确定学院的学科建设发展方向，在学院教师中尚未完全达成共识，还需要进一步经过讨论和研究来统一思想。学院的发展要依靠广大教师，要使学院的科学发展、服务国家的需要和教师个人的学科背景、研究兴趣等有机地结合起来。学科定位、优化学科组成结构问题不能很好地解决，直接影响学院的学科建设发展方向和可持续发展。

所以，学院目前所面临的主要问题是：如何进一步谋划学科定位，优化学科组成结构，确定学科建设发展方向；如何进一步加强人才队伍建设，引进和培养优秀的学术带头人，培养出高质量的博士生，出有重大影响的科研成果。

1．加强调查研究工作，开好座谈会，广泛听取各方意见

学院新一届党政领导班子在新学期开学前后，先后召开了研究所所长、教授、中青年教师、离退休老同志的几个座谈会，还与部分老师进行了个别座谈，广泛听取广大教师对学院科学发展的意见和建言献策。

学院党政领导班子在对大家的意见和建言献策进行初步研究的基础上，初步提出了学院科学发展要“提升学院核心竞争力、扩大学 院学术影响力”的基本思路和基本目标：要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观；要坚持以人才为本，以教师为主体；正确处理服务国家战略加强思想政治理论教学与学科建设科研、正确处理学院整体发展要求与发挥教师科研专长，以及正确处理改革、发展、稳定等重要关系；要把学院办成与北京大学地位相当的，国内同行中领先、国际上有一定影响的马克思主义学院。

（责任领导：郭建宁，完成时限：2009年9月）2． 筹备召开学院发展战略研讨会

发动学院广大教师进一步解放思想，深入学习科学发展观，组织各研究所教师进行学院发展战略的研讨，制定学院新的发展规划。在学院学科发展定位、优化学科组成结构等问题和加快学科发展上明确方向、统一认识。组织各研究所“十一”后进行一、二次深入的研究讨论，集思广益。在此基础上，拟在年底召开全院发展战略研讨会。

（责任领导：郭建宁、孙熙国，完成时限：2009年12月）3．制定学院新的发展战略纲要

在学院发展战略研讨会的基础上，进一步汇集教师和专家的意见，并与学校有关职能部门和主管领导沟通协调，尽快完成《北京大学马克思主义学院发展战略纲要》的制定工作，使之成为知道学院今后五年改革发展的重要依据。

（责任领导：郭建宁、孙熙国，完成时限：2010年4月）4．一些整改的具体措施

第一，本科生公共理论课教学方面。要进一步加强推进精品课的教学改革。努力提高课堂教学的吸引力，在增强教学实际效果上鼓励教学组、教师积极探索，不断完善、有所创新。落实好实施“六个为什么”进课堂的工作（基本思路：不打乱原有的课程体系；把“六个为什么”进课堂的工作与原有的教材、专题讲授内容有机地结合起来，充实到教学的各个环节中）

（责任领导：白雪秋，完成时限：2009年9月）

第二、研究生培养方面。要在广泛征求师生要求和意见的基础上，按照学校 “优化学科培养方案、提高课程教学质量、加强培养过程质量监督、提升博士生论文研究水平等方面下工夫”的要求，总结近些年来学院的工作和经验，结合学院的学科建设和师资情况，对原有的研究生招生方案和课程设置进行适当的调整和改革。

（责任领导：孙熙国，完成时限：2010年4月）

三、加强人才队伍建设

1．处理好引进人才与培养现有人才之间的关系

“引进人才和培养人才同样重要，二者相辅相成、互为补充，只有坚持引进和培养相结合的方针”，学院的发展才会充满活力。根据学院学科建设的需要，积极引进有学术潜力的人才和有学术影响的学科带头人。

加大对学院中青年教师培养的关注和支持，在申报重大课题、发表有影响的学术成果、职称评定、参加国内外学术会议等方面，为使 中青年教师脱颖而出搭建更有利的平台、创造更好的条件，加强激励的机制。

（责任领导：郭建宁、黄南平）

2．进一步扩大学院师生国际学术交流的渠道

积极推进与美国夏威夷大学签订学术交流协议；与台湾大学建立学术交流方面的渠道等项工作，为更多的中青年教师提供一些学术研究交流的机会；也要积极推进与国外高校开展联合培养博士生的工作。

（责任领导：黄南平）

3．加强学院内部的学术氛围和学术交流

组织双周学术论坛、讲座，活跃学院师生学术研究的氛围。

（责任领导：郭建宁、王强）

拟创办以书代刊的学院学术刊物（一年出一本，拟名：《马克思主义丛刊》），作为提升学院学术水平和扩大学院学术影响力的载体。（责任领导：郭建宁、孙熙国）

四、加强领导班子自身建设

1．学院领导班子在加强自身建设方面形成共识

学院的发展要靠全体师生共同努力，学院的发展成果要为全体师生共享；领导班子成员首先要密切联系全院师生、依靠全院师生；要在其位谋其政，以身作则，兢兢业业为师生服务；要加强自身的理论、道德、作风素养，廉洁奉公；党政领导班子要形成合力，着力为全体 师生营造良好的学院“软环境”，打造一种公平、公正、和谐、理解、包容、相互尊重和支持，上下同舟共进的学院工作、生活氛围；把全体师生的精力和积极性，凝聚到学院学科建设发展、出有影响的学术成果、培养高质量人才上来，大家“心往一处想，劲往一处使”。2．进一步坚持和完善学院的各项管理制度

2004年以来，学院先后制定了《关于党政班子落实“三重一大”制度的实施办法》、《学院党委会工作规则》和《学院党政联席办公会工作规则》，加强了班子民主、规范决策的制度和程序要求，提高了科学决策的水平。与此同时，学院根据新的情况，修订了《学院教学工作考核及课酬发放办法》、《学院科研工作要求及奖金发放办法》和《学院培训工作劳务支出管理办法》等制度，提高了各项工作的制度化、公开化水平。在每年的业绩考核工作中，学院坚持全体教职工业绩公开和群众民主测评的方法。2004年以来，学院党政班子还在制度上进一步完善了财务管理收支分开的措施，不断严格规范各项管理工作的相互制约和操作监管，大额资金的支出、使用严格执行党政办公会集体议决的规定。这些制度要继续坚持和完善。

根据新的情况，对原有的规章制度要进一步补充细化和完善，加强透明度和可操作性。教学、科研考核激励评价机制还需要进一步健全，调动中青年加快成长成才的政策措施还需要进一步加强。

学院党政班子要坚持干部值班制度、党政办公会定期会议制度，不断提高工作的规范性和科学性；要完善院务公开制度，每学期坚持通过职工大会向全体教职工报告学院的财务收支情况，反腐倡廉、自觉接受群众的监督。

不断增强院务、党务的信息公开、透明的程度。党政班子要坚持定期把院内大事（包括院党政联席办公会的主要内容）以《信息月报》的形式在学院网页上发布，让全院教职工都知道并给以监督。充分发挥学院教职工代表大会的作用，积极支持工会的工作。

（责任领导：黄南平、邱尊社）

五、党建和学生工作

1．在基层支部建设方面

学院各基层党支部的建设、各种日常组织活动开展得不够平衡。学生支部的建设和活动开展得比较好，有一些创新并取得了一定的实效。而教师支部的建设和活动在创新方面和实效上还有一些差距，教学科研工作和支部活动的矛盾有时处理不好，难以保证正常的组织生活的实效性。

学院党委将继续按照学校党委的要求，把着力点放在认真思考和探索如何建立保持党员先进性的长效机制上；要以学习实践科学发展观活动为契机，进一步加强基层的党建工作。

在党政班子后备干部的选拔、培养工作上，要积极主动地培养中青年同志承担责任，上岗锻炼、增长才干。学院在新学期要组织对各研究所的支部进行换届选举，对研究所的负责人进行调整。

（责任领导：黄南平、王强）2．在学生工作方面

学院党政班子要更加重视对学院团组织、学生党支部工作的领导，不断加大对学生工作和有意义的各项活动的支持力度，发挥学生党团支部的作用，以党团支部为纽带，凝聚带动全院学生，使学院的学生党支部、共青团工作和学生工作取得更加突出的成绩；要更加积 极关心帮助解决学院中一些同学因特殊原因在学习和生活上发生的实际困难，不让一名学院的学生因遇到特殊困难而影响学业的完成，培养同学关爱母校、关心学院的理念。

学院拟在明年适时召开学院院友会理事会成立会，加强和落实院友与母校和学院的联系。

（责任领导：王强）

第二篇：马克思主义学院领导班子整改方案

马克思主义学院领导班子

保持共产党员先进性教育活动整改方案

在这次先进性教育活动中，学院领导班子经过自我学习、参加支部学习、班子集体学习，首先提高了认识；通过召开学生、教职工、老同志座谈会，以及个别访谈、电话征询等方式，广泛征求了各方面的意见；在学院党政班子民主生活会上，大家查找了班子存在的差距和不足，认真研究了学院在改革发展稳定中面临的矛盾和问题。在整改阶段开始后，学院领导班子向学生、教职工、老同志代表通报了情况和初步整改的做法与设想，并继续征求了意见。学院领导班子以“三个代表”重要思想为指导，按照中央关于加强党的执政能力建设、加强党的先进性建设和改进大学生思想政治教育的要求，围绕北京大学第十一次党代会提出的“实践三个代表重要思想，加快创建世界一流大学进程”的任务，根据大家提出的意见和查找出来的突出问题和学院工作的需要，以切实取得实效，让群众满意为目标，集体认真研究制定了整改方案。为了强化方案的落实，学院整改工作采取集体领导和分工负责的方式加以实施。

一、加强班子自身建设，不断提高领导班子的思想政治素质和领导水平

1、加强班子思想理论建设

党政领导班子成员要自觉地不断提高思想政治素质，努力做到系统地学习马 克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立“以人为本”的科学发展观；努力做到在新的历史条件下，从理论和实践相结合的角度，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，认真学习研究我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设面临的一系列重大问题，不断扩展理论视野，从根本上提高领导班子的政治水平和思想理论水平。

具体整改措施：坚持学院中心组学习制度，每学期进行一次有针对性的专题学习研究；领导班子成员每年至少提交一篇理论学习体会或论文，在学院网页或刊物上发表。领导班子成员要积极参加学院或学校组织的学术报告会、研讨会、学术讲座。

责任人：黄南平、陈占安

2、加强学院制度建设，提高班子廉政、勤政和管理工作的水平

学院党政领导班子要进一步完善规范学院的各项制度建设，理顺党政领导班子工作机制；使学院的管理工作的制度化、公开化、科学化、民主化的水平进一步提高，并使之内化为党政领导班子的价值观和行为准则。

具体整改措施：修订完善和细化学院各项规章制度：办公会议事规则、“三重一大”决策、财务管理、廉政责任制度、奖惩制度；群众参加管理的座谈会、重大事项决策前民主测评、领导重要活动信息公开等制度。2006年上半年将学院各项制度编印成册，强化制度管理，接受广大教职工的监督。落实每两周一次的党政办公会或碰头会的制度，提高议事效率，加强集体领导、民主决策和责任追究的工作机制；坚持落实党政领导班子每年一次的专题民主生活会制度，加强 党政领导班子成员的沟通和团结、党委工作与行政工作的协调。每学期至少召开一次学生、教师群众座谈会，听取大家对学院管理工作的意见，发挥各方面的积极因素，不断改进学院的领导工作。进一步改进学院的信息化建设工作，院内通知网上发布。定期向党员公布党费收支使用情况，向教职工报告学院财务基本状况。

责任人：黄南平、陈占安、仝华、李少军、邱尊社

二、认真研究学院改革发展稳定中的重大问题

学院党政领导班子要围绕学校创建世界一流大学的奋斗目标，结合学院承担的任务，认真研究学院改革发展稳定中的重大问题。在工作实践中，要进一步提高总揽学院发展全局和统筹兼顾、协调各方的能力，提高应对复杂局面与解决突发事件确保学校、学院稳定的能力，提高依法治学、治教、治院的能力。通过提高班子的领导能力，用培养合格人才、教学科研成果的贡献，用为学院广大师生员工全心全意服务的成效，用学院改革发展的实际进展，作为衡量学院党政领导班子政绩的标准。

1、进一步加强改进学院教学和课程建设

要稳步推进公共理论课的教学改革和课程改革；要按照学校坚持“确保质量，追求卓越”的原则，不断完善学院研究生教育质量保证体系，使研究生培养质量得到全面提高。学院要进一步落实以下主要工作。本科生工作方面：

一是继续抓公共理论课精品课程建设。2006年申报“当代世界经济与政治”课；2007年申报“马克思主义哲学原理”、“马克思主义政治经济学原理”等课程。

二是积极作好2006年下半年开始实施本科生思想政治理论课新方案的准备 工作。特别是要提前作好“中国近现代史纲要”、“思想道德修养与法律基础”两门课的准备工作（本学期期末学院要召开有关人员的专题会议研究）。

三是认真做好北京大学与北京青年政治学院思想政治教育专业专升本班的教学以及各项管理工作。

责任人：仝华 研究生工作方面：

一是继续为博士生开设“理论前沿”课程，并在内容和方法上进行调整。2006年上半年为2004级博士生开设。以后调整为博士生的二年级第一学期开设，即2006年下半年为2005级博士生开设。

二是学院为硕士生、博士生开设“学术规范和研究方法”课程。

三是要进一步改进学院硕士生指导工作，贯彻“以学生为中心、以科研为支撑”的思想，在指导教师的双向选择上，以学生的选择为主。

四是学院从2005年1月开始统计，对研究生的科研成果给予奖励。凡在核心刊物上发表论文每篇奖励200元书报费，在一般刊物上发表论文每篇奖励50元书报费（如果是第二作者，按一半奖金发给）。五是对于学生反映的“公共理论课与自己专业所学有重复”问题和外出实习考查问题，学院将经过调查研究，在学院研究生工作会议后提出具体意见。

责任人：孙蚌珠 继续教育工作方面：

一是要加强和改进各类继续教育学生的招生、课程、教学、考试、论文评阅等工作；二是要提高和规范继续教育工作的制度化管理水平。

责任人：邱尊社

2、进一步加强改进学院学科建设和科研管理

要按照学校“以队伍建设为核心，交叉学科为重点，体制和机制创新为动力，推进学校的学科建设”的学科建设总体指导思想，结合学院的自身条件和情况，进一步加强改进学院学科建设和科研管理工作。学院要进一步落实以下主要工作。

第一，加大教师申报省部级重大课题的要求和支持力度。学院要求所有研究生导师，特别是博士生导师都能主持并承担省部级以上重大课题，并获得科研经费。在科研经费的使用上要逐渐形成新的思路：一是保证项目的完成；二是加强外出学术交流；三是支持博士生参加学术会议。

第二，加强“十五211工程”“中国特色社会主义研究项目”的科研组织管理工作。2006年上半年是最后阶段，自2006年9月开始进入结项。

第三，学院资助（一本书2万元）学院在岗教师出版学术专著，资助离退教师出版个人学术论文集。资助要求：本人应于受理截止时间（2006年6月30日）前申报，经过审读批准，学院将列入资助计划。

第四，学院要对学术成果的界定进一步规范并严格考核。2005年8月修订的管理办法中规定：一篇论文字数以3千字为基础，不够3千字时不计算和折算（但在每年的业绩考核时承认其工作）同时规定，在内部发表的论文（含非正式出版的论文集、内部刊物等）的奖励，按公开出版的一般刊物发表论文的奖励折半计算。

责任人：陈占安、李少军

3、进一步加强人才队伍建设

学院要按照学校的要求，继续推进师资人事制度改革，进一步建立和完善公 开、公平、公正的绩效考核和评价机制，形成合理的人才引进、培养和流动的人事管理体制，建立有利于优秀人才脱颖而出、人尽其才的机制，营造崇尚创新、兼容并包、自由活跃的学术环境和人文环境。

具体整改措施：一是研究改进学院博士生指导教师的遴选办法。学院拟从2007年开始（在2006年要作计划），改变以往学院的博士生指导教师必须首先是教授的要求，实行学校提出的正副教授都可以申报担任博士生指导教师的办法。对一些已经具备了晋升教授条件，由于学院教授职数原因而没有晋升的副教授，根据学科发展的需要，经本人申请，学位委员会研究表决通过，报学校批准，可以成为博士生指导教师。二是学院鼓励和支持中青年教师制订和规划个人的学术研究方向和计划，有计划地安排组织中青年教师到国外进行学术研究和交流、参加国际学术研讨会。三是学院支持和鼓励青年教师到其他重点院校做半年至一年的访问学者，扩展自己的知识结构和学术研究领域，配套政策将尽快研究制定。

责任人：陈占安、孙蚌珠、黄南平、侯玉杰

4、进一步修订学院的发展规划

学院党政领导班子要在广泛征求意见和认真研讨的基础上，重新修订学院今后5年的发展规划，对学院今后的学科建设、课程建设、科研工作、队伍建设等做出比较具体的规划。

具体整改措施：学院拟在2006年上半年召开“学院研究生工作暨学院发展研讨会”，在认真研讨的基础上，于7月完成制订学院5年的发展规划。

责任人：陈占安、孙蚌珠、黄南平、李少军

三、抓紧研究解决群众关心的实际问题

1、教学办公环境条件的改善

学院办公环境条件的改善，是先进性教育活动中师生要求尽快解决的一个问题。学院党政班子已经把这个问题作为重要任务提请学校领导高度重视，抓住契机、创造条件、切实解决。学院党政要把解决学院办公用房问题作为一项突出的任务抓紧解决。

具体整改措施：学院已经购置了一批电暖器，以解决北面办公用房在严寒时温度过低影响教职工正常工作的问题；在学校职能部门目前无力解决的情况下，学院已经主动采取措施，修缮了因楼板漏雨造成破坏的顶棚；学院党政领导在整改阶段向学校主管领导多次反映和提意见，使学院的“办公用房紧张、办公条件差”的问题，已明确写入学校的整改方案中，将限期加以解决。学院要积极促使学校领导和有关职能部门，在政府管理学院搬走后落实解决。

责任人：黄南平、陈占安

2、关心教师、学生的身心健康

学院要把维护和发展好师生员工的根本利益作为工作的出发点和落脚点，坚定“群众利益无小事”的政治立场和政治态度，进一步强化关心学生成长、青年教师、老同志身心健康工作的制度化措施和支持力度。

具体整改措施：一是每学期要召开两次党政领导参加的学生工作联席会议，每年召开三次老同志座谈会，每年召开一次青年教师专门座谈会，加强组织领导，进一步加强班主任的工作，进一步加大学院对学生组织开展有益身心健康的集体活动的支持力度；二是要进一步落实学院对优秀学生给予奖励的计划，每年拿出2万元用于奖励；三是学院党政领导带头、号召学院全体党员捐款建立“学院帮助特困学生基金”，以解决学院中一些学生因特殊原因在学习和生活上发生的实际困难，不让一名学院的学生因特殊困难而辍学（作为学院通过先进性教育活动取得成效，使群众满意的一项实际举措）；四是要努力解决扩大学院办公面积、用房问题，改善教师中午备课、休息的条件；五是坚持每两年组织全院教职工进行的体检在2006年上半年进行；学院将每年组织身体条件良好的老同志开展一 次市内的参观访问活动，尽可能满足一些老同志对学习材料的需求，坚持对老同志进行年终走访；六是购买一定的体育活动设备，活跃学院教职工、学生的文体活动，增强身体健康（购买乒乓球台）。

责任人：黄南平、侯玉杰、李少军

四、探索建立保持共产党员先进性的长效机制

通过这次保持共产党员先进性教育活动，学院党委要充分利用先进性教育活动工作经验，进一步明确基层党组织的职责任务，以提高党员素质和扩大党内民主为重点，加强党支部的建设，探索建立和健全党员保持先进性的长效机制。

具体整改措施：

1、加强党员干部队伍建设

学院党委每学期要对学生党支部书记进行一次专门的干部培训，改进培训方 法，提高培训质量；每学期要召开一次以上党委扩大会和党支部书记会议，经常关心干部的思想、工作、学习和生活，促进各支部的经验交流。

2、推动支部建设、支部生活的工作创新

学院党委要加强和加大对党支部工作建设的支持力度，鼓励、支持和推动各支部建设、支部生活的工作创新，逐步形成学院党员保持先进性的长效机制。

责任人：黄南平、侯玉杰、李少军

以上整改意见，是经过学院党政领导集体讨论研究提出的。整改方案中提到的具体整改措施，有的在近期已经得到落实见到成效，有的需要在今后一段时间内创造条件或进一步研究后制订更具体的方案加以解决。学院党政领导班子和各项整改措施的具体责任人，要抓紧落实，使保持共产党员先进性教育活动取得更大的实效，成为学院师生的一项满意工程。欢迎学院的广大师生员工对我们的整改进行监督。

马克思主义学院

2005年12月9日

第三篇：黄淮学院领导班子整改落实方案

黄淮学院领导班子整改落实方案

根据省委活动办统一部署和要求，为认真做好教育实践活动整改落实工作，确保各项整改任务落到实处，切实解决“四风”突出问题和关系广大师生员工切身利益问题，确保教育实践活动取得扎实成效，结合学校实际，特制定本整改方案。

一、总体要求、指导思想和工作原则

总体要求是：以总书记一系列重要讲话特别是在我省参加兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神为指导，全面贯彻落实中央和省委关于整改工作的要求，以“为民、务实、清廉”为主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦“四风”突出问题，把整改落实工作作为当前的一项重大政治任务和今后一段时期的一项重点工作，坚持从严从实，从思想上、行动上、制度上进行综合性整改，努力取得党员干部受教育、突出问题得到解决、作风形象明显改进、办学水平得到提升、师生员工真正满意的成效。

指导思想是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会以及总书记一系列重要讲话精神，立足学校发展实际，聚焦解决“四风”突出问题，以钉钉子精神抓整改、促落实，着力形成践行党的群众路线的长效机制，以作风建设的新成效取信于广大师生员工，进

第四篇：整改落实方案

中共青海隆安煤业股份有限公司党支部文件

中共青海隆安煤业股份有限公司党支部 党的群众路线教育实践活动整改落实方案

党的群众路线教育实践活动开展以来，我公司党支部坚持开门搞活动，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，聚焦“四风”查找问题，在公司进行了3次意见征求，共向党员、群众征求意见建议22条，其中领导班子“四风”方面的意见建议11条，领导党员“四风”方面的意见建议11条。结合撰写对照检查材料、专题组织生活会上开展批评和自我批评、专题民主生活会情况通报会后的反馈意见以及开展“回头看”，进一步补充征集了方方面面的意见建议。根据大柴旦非公经济督导组的督导意见，针对活动中深入查摆和广泛征求的意见建议，梳理列出问题清单，逐项研究整改措施，经集体讨论审议，反复修改完善，形成了支部领导班子整改落实方案。

一、整改指导思想和基本原则

(一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，认真学习贯彻总书记系列重要讲话特别是视察湖南期间的重要讲话精神，紧扣为民务实清廉主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦解决“四风”问题，把专项整治作为狠刹“四风”的重中之重，把制度建设作为祛除病根的治本之策，把党性修养作为党员干部的安身立命之本，把群众满意作为检验活动成效的评判之尺，以好的作风抓好三中全会精神和全面深化改革各项任务的贯彻落实，全面有序推进整改落实与建章立制各项工作，确保教育实践活动善始善终、善做善成、取信于民、惠及群众。

(二)基本原则

——坚持领导带头。从党支部班子及成员带头做起，先改快改、真改实改，以上率下，树立标杆。班子的整改任务，一把手负总责，班子成员都有责任；班子存在的问题，班子成员要自觉认领，连同自己查摆的问题一并整改。

——坚持聚焦“四风”。在普遍整改的同时，聚焦整治“四风”问题不放手，抓住群众最反感、反映最强烈的问题集中解决，一项一项整治，一个一个攻坚，防止走神散光、避重就轻，防止以整改工作问题代理整改作风问题。

——坚持从严从实。落实“准、狠、韧”的要求，发扬钉钉子精神，既在营造大气候上见实招，又在改变小环境上动真格，切实把各项整改措施落实到神经末梢，做到整改不到位不放过、不达目的不收兵、群众不满意不销号。

——坚持开门整改。整改落实方案要在一定范围通报，并向督导组及时通报整改进展情况，形成解决问题的压力和动力，自觉接受群众监督和评判，不以自我感觉代替群众评价。

——坚持改革创新。以改革攻坚的勇气和创新的思路办法改作风、反“四风”，勇于直面矛盾问题，善于攻克顽症痼疾，敢于打破既得利益，勇于担当，敢抓敢管，狠刹歪风邪气，大树新风正气。

——坚持标本兼治。坚持阶段性与长期性、普遍性与特殊性、正风肃纪与教育监督相结合，以专项整治推动解决当前突出问题，以建章立制促进作风建设常态化长效化。以党性修养增强为民务实清廉的思想行动自觉。

——坚持把握大局。把做好第三环节工作与贯彻落实十八届三中全会精神结合起来，与完成安全生产工作结合起来，促进活动与中心工作两手抓、两促进、两不误。

二、整改主要内容、责任分工与时限要求

（一）遵守党的政治纪律方面：抓党建工作少，抓业务工作多；思想落后于实际情况，缺乏主动性和积极性。(牵头领导：郭宝明)

（二）反对分裂、维护稳定方面：对十四世**集团的反动本质认识还不够深刻；同十四世**集团斗争的意识和决心不够坚定；维护稳定工作抓得还不够细致。(牵头领导：李金库)

（三）关于贯彻落实中央八项规定精神等作风建设方面：思想认识还不够到位；深入基层一线解决突出问题的力度仍然不够；工作绩效考核制度落实不够，职工工作积极性发挥的还很不够。(牵头领导：李金库)

（四）“四风”方面存在的突出问题

1、形式主义方面

（1）理论学习不系统。(牵头领导：李金库)（2）调查研究不深入。(牵头领导：郭宝明)（3）制度执行不严格。(牵头领导：郭宝明)

2、官僚主义方面

（1）关心基层不够。(牵头领导：郭宝明)（2）宗旨意识淡薄。(牵头领导：李金库)（3）绩效考核不完善。(牵头领导：郭宝明)

3、享乐主义方面

（1）艰苦奋斗思想淡化。(牵头领导：郭宝明)（2）拼搏进取精神减退。(牵头领导：王昌松)（3）对企业发展信心不足。(牵头领导：李金库)

4、奢靡之风方面

（1）成本控制不严格。(牵头领导：郭宝明)（2）职务消费不规范。(牵头领导：郭宝明)

（五）联系基层服务群众方面存在的突出问题

1、解决关系群众切身利益方面

（1）公司职能部门服务意识不好，基层区队人员到有些职能部门存在“门难进、脸难看、事难办”的现象。(牵头领导：郭宝明)（2）职工养老保险和医疗保险范围不广，职工流动性太大，参加保险的意识淡薄。(牵头领导：王昌松)

2、联系群众服务最后一公里方面

（1）受2008年、2009年地震影响，混合井井筒片帮、底鼓，局部巷道喷浆脱落，台阶严重变形，斜井人车运送人员危险。(牵头领导：郭宝明)

（2）受2008年、2009年地震影响，职工宿舍房屋产生裂缝，漏雨严重，存在危房，直接影响职工住房安全。(牵头领导：郭宝明)

（3）由于选材质量差，维修工作迟缓。职工澡堂供水管路存在漏水，淋雨喷头损坏现象严重，职工下班以后洗澡不方便。(牵头领导：郭宝明)

（4）由于大柴旦地区菜价偏高，加之对职工就餐需求调查少，不了解职工吃饭需要。根据职工反映食堂菜价有点高，饭菜花样少，尤其是中班下班以后，剩菜多，吃面条不方便。(牵头领导：郭宝明)

3、回应群众关切和期盼方面（1）由于公司公务车辆少，离城镇距离较远，职工外出看病和购置生活用品比较困难。(牵头领导：王昌松)

（2）职工下班以后，业余文化生活比较单调，文体活动开展的少。(牵头领导：王昌松)

4、基层组织建设等方面

（1）基层组织力量薄弱，人员兼职情况多。(牵头领导：郭宝明)

（2）职工流动性太大，入党积极分子培养难度大，发展党员和选拔年轻后备的人才困难。(牵头领导：郭宝明)

官僚主义方面：深入基层少，了解基层工作情况主要是通过报送简报、材料、新闻宣传及基层同志来省局办事时的交流，缺少主动的、全面的对市州县局的了解，对基层工商所了解的就更少;对各项专项资金重分配、轻管理，资金追踪管理不到位，导致专项资金使用效率低;对群众的建议意见没有及时采纳;群众观念不牢，为基层干部群众解决实际问题不力，为系统干部和职工的工作环境、福利考虑谋划不够，对一些上门咨询办事的群众，没有尽到一次性告知的义务;切实为基层解决实际问题不够，对基层请示的一些困难和问题答复有的不及时，有时还把所有责任全部压给基层;个别领导架子大，不联系群众，不关心群众，听不进群众的意见;省局机关借调基层的人的做事，美其名曰跟班学习;习惯于坐在办公室，不愿深入市场巡查监管，主动为消费者服务方面还很不够;执法不严，监管不力。表现为不敢碰硬，不想得罪人。导致一些地方市场上假冒伪劣商品多、流通环节食品安全问题多、虚假违法广告滥而多;服务水平不够高，主要表现为效能不高，为企业排忧解难的主动性不够;个别处室对待基层来的同志不热情，解疑答惑不积极，有时还没有好脸色看;省局在某些工作中存在说一套做一套的问题，省局发文明令禁止乱收费、搭车收费、摊派收费等问题，但有个别业务处室却分配收费任务，让基层无所适从;企业注册大厅存在企业登记代理机构代办人员在注册大厅招揽业务的现象，严重影响工商形象。

享乐主义方面：有的领导干部存在享乐主义思想，下基层存在着打牌打麻将的现象;车辆管理不到位，存在公车私用的现象;有的省局机关干部到基层检查工作，有接受基层单位吃请、安排唱歌等不良现象;少数市县办公用房没有严格执行有关规定，存在超规模、超面积等现象;少数干部进取心不强，工作拈轻怕重，对自身工作履职不到位，没有工作责任心和集体荣誉感;少数干部上自由班，存在迟到早退、上班时间外出办私事等行为;创新不够，对工作中存在的差距等问题，过于强调人手少事情多等客观原因，存在畏难情绪和被动应付思想。

奢靡之风方面：接待标准较高，在局机关的公务接待中存在喝高档酒、抽高档烟，开会要去高档宾馆的现象;“三公”经费逐年增加，省局机关“三公”经费控制有待加强;出国出境安排偏多，虽然近两年都按照省委省政府的规定进行了规范，但还有压缩空间，控制不力;公款吃喝现象没有得到有效控制，铺张浪费现象仍有发生。

根据梳理出来的问题清单，省局党组高度重视，重点抓好5大方面、48项整改任务：

(一)关于遵守和执行党的政治纪律的问题(整改时限：在以往执行较好的基础上，以更高标准严格要求，并始终坚持)

1.始终与党中央保持高度一致。坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚定自觉地在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。坚决贯彻执行党的路线方针政策和中央、省委各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。(牵头领导：李金冬)

2.严格遵守政治纪律。严格遵守党章、党的组织原则和党内政治生活准则，不散布违背党的理论和路线方针政策的意见，不发表违背中央和省委决定的言论，不泄露党和国家秘密，不参与各种非法组织和活动，不制造、传播政治谣言及不实信息，不发表有损团结的言论，不做有损团结的事，决不允许个人凌驾于组织之上。(牵头领导：李金冬)

2.坚持科学民主依法决策。正确处理好保证中央、省委政令畅通与立足实际创造性开展工作、充分发挥主观能动性的关系，杜绝以会议落实会议、以文件落实文件等现象。完善科学民主决策机制，健全和落实决策前广泛征求意见、专家论证、民主协商、公开听证等制度。坚持把群众的利益和意愿体现在政策制定和工作开展的全过程，不搞包办代替、“一刀切”和强迫命令。(牵头领导：李金冬)

4.加强反腐败体制机制创新和制度保障。落实党风廉政建设责任制，制定实施切实可行的责任追究制度。推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。规范主要领导干部职责权限，加强和改进对重要领导行使权力的制约和监督，加强行政监察和审计监督，健全权力运行制约和监督体系。(牵头领导：王平;责任单位：监察室、审计处)

(二)关于进一步贯彻执行中央八项规定和省委九项规定的问题

5.进一步加强宣传引导。组织新闻媒体对贯彻落实中央八项规定、省委九项规定及相关规定的成果进行广泛宣传，消除思想障碍，纠正认识误区。大力挖掘和宣传一批好的先进典型，倡导良好社会风气。(牵头领导：强国跃;责任单位：宣传中心;整改时限：立行立改，并一直坚持下去)

6.继续清理规范省局领导办公用房及公务用车。对违规占用办公用房及住房的，进一步清理规范。公务用车按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》和中央、省委要求进行规范。(牵头领导：强国跃;责任单位：办公室、后勤中心;整改时限：立行立改。办公用房、公车整改已按规定第一步到位，相关配套制度争取在明年一季度完成)

7.下大力气解决文山会海问题。从严把好领导同志出席会议、活动的源头关。推行无会周制度，每月最后一周一般不召开会议。(牵头领导：强国跃;责任单位：办公室、后勤中心;整改时限：立行立改，部分已整改到位)

8.切实解决迎来送往问题。领导下基层调研和考察工作一律轻车简从，不搞边界迎送、层层陪同。上级单位、外地领导来局考察调研，严格公务接待标准，严禁超标准、超规格接待。(牵头领导：强国跃;责任单位：办公室、后勤中心;整改时限：立行立改，并长期坚持下去)

9.严格新闻报道和文稿发表。省局领导出席一般性会议和活动不作报道，进一步压缩数量、字数和时长。(牵头领导：强国跃;责任单位：宣传中心;整改时限：立行立改，并长期坚持下去)

10.加强对中央八项规定和省委九项规定贯彻执行情况的监督检查。对全局贯彻执行中央八项规定和省委九项规定的情况进行一次全面“回头看”。经常性开展明察暗访，严肃处理和公开曝光一批违规违纪案件。重点加强元旦、春节等时段的监督检查，严禁公款送礼、收受礼金礼品等行为，严禁用公款大吃大喝或互相宴请，对违规进行职务消费和转移地点、变换方式变相公款吃喝问题进行集中整治。严格落实“贺年卡”禁令，严禁公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼。(牵头领导：王平;责任单位：监察室;整改时限：在以往执行较好的基础上，立行立改，常抓不懈。)

11.认真贯彻实施《党政机关厉行节约反对浪费条例》。切实抓好《条例》的学习宣传贯彻，结合实际抓紧制定省局的实施细则和相关配套制度。建立厉行节约反对浪费监督检查机制，认真落实《条例》规定的10个方面监督检查措施，并将贯彻落实情况纳入领导班子民主生活会和领导干部述职述廉的重要内容，与领导班子考核、党风廉政建设责任制检查考核、年终党建工作考核等结合起来。建立机关厉行节约反对浪费工作责任追究制度，对违反规定造成浪费的，依纪依法追究相关人员的责任，对负有领导责任的主要负责人或者有关领导干部实行问责。(牵头领导：强国跃;责任单位：办公室、监察室、宣传中心;整改时限：立行立改。办公用房、公车整改已按规定第一步到位，相关配套制度争取在明年一季度完成。)

(三)关于整改“四风”方面普遍存在的突出问题

——形式主义方面，着重整改文山会海、弄虚作假、不求实效等形式主义问题

12.切实改进学风。坚持和弘扬马克思主义学风，切实解决学风不正、学用脱节等问题。完善省局党组理论学习中心组学习制度，创新专家学者授课、自学和中心发言、中心组集中讨论相结合的学习机制。(牵头领导：李金冬;责任单位：机关党委;整改时限：学习是要一个常抓不休额的过程，我局在以往执行较好的基础上将进一步重视学习，提高质量。)

13.从严控制会议。贯彻落实《中央和国家机关会议经费管理办法》等规定，抓紧建立健全务实管用、便于操作的会议制度。从严控制会议数量、会期和参加人员规模，严禁以培训名义召开会议;简化会议程序，减少出席会议领导人数;严格会议经费管理，严禁套取会议资金。(牵头领导：强国跃;责任单位：办公室、后勤中心;整改时限：立行立改，并长期坚持，制度完善于明年一季度。)

14.严控文件简报和内部刊物。巩固和深化文件、简报、内部刊物清理规范工作，切实防止反弹，防止以信笺头、“白头”件代替“红头”文件的变通做法。推进文件、简报和内部刊物电子化，减少纸质文档印发量。(牵头领导：强国跃;责任单位：办公室;整改时限：已基本完成整改，还将巩固成果。)

15.清理规范各类评比、达标和表彰活动。全面清理省局存在的评比达标表彰项目，能合并的坚决合并，没有法律和政策依据的坚决撤销，未经批准的坚决停止，确保精简50%以上。(牵头领导：强国跃;责任单位：办公室;整改时限：已基本完成整改，还将巩固成果。)

16.清理各类领导小组、议事协调机构。切实规范省局领导小组的设立，能精简的确保精简，不需要设立的坚决不设立。(牵头领导：强国跃;责任单位：办公室;整改时限：已基本完成整改，还将巩固成果。)

17.加强和改进调研工作。每年就事关全系统发展大局和群众切身利益的重大问题，确定几个重点调研选题，由党组班子成员牵头负责、组织人员进行专题调研。下基层调研和考核工作少看“盆景”，多到矛盾困难多的地方调研;多搞不打招呼、不预先通知安排、不事先踩点的随机、暗访式调研，多搞蹲点入户深入调研。领导干部每年自己动手撰写1—2份有质量的调研报告。(牵头领导：强国跃;责任单位：办公室、工商学会;(整改时限：立行立改，长期坚持)

——官僚主义方面，着重整改脱离实际、脱离群众、消极应付、推诿扯皮等问题

18.切实优化政务服务环境。严格按照省委相关要求，深入推进机关效能建设、“发展环境年”等专项治理，继续抓好优化经济发展环境10条禁止性规定的贯彻执行。继续抓好网上政务服务和电子监察系统建设。深化收费专项检查工作。(牵头领导：强国跃;责任单位：办公室、监察室、财基处;整改时限：立行立改，长期坚持)

19.清理规范与行政许可、行政审批相关联的中介机构、行业协会收费行为。对与行政许可、行政审批相关联的中介组织和行业协会收费行为及财务收支情况进行重点检查，对违纪违规行为进行严肃查处。(牵头领导：王平;责任单位：监察室、个体处;整改时限：在以往执行较好的基础上，立行立改。)

20.精简行政审批项目。落实中央、省委关于精简行政审批项目的要求，对保留的行政审批事项进行规范管理，优化审批流程，提高办事效率。(牵头领导：阳芳华;责任单位：注册分局、法规处;整改时限：在以往执行较好的基础上，立行立改，常抓不懈。)

21.建立健全畅通群众诉求反映渠道机制。凡涉及群众利益的重大决策、制定与群众利益密切相关的法律法规和公共政策必须公开听取意见，对大多数群众不赞成的不出台。改革信访工作制度，实行网上受理信访制度，健全及时就地解决群众合理诉求机制。(牵头领导：强国跃;责任单位：办公室;整改时限：立行立改，相关机制制度完善明年一季度完成。)

22.整治“门难进、脸难看、事难办”现象。坚决纠正工作人员对待群众来访态度生硬、推诿扯皮现象，坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象，坚决查处“索拿卡要”行为。坚决整治执法监管中的做法粗暴、滥用职权行为，切实解决企业和群众反映强烈的乱检查乱收费乱摊派问题。(牵头领导：王平;责任单位：监察室;整改时限：已出台相关政策措施，并将在此基础上继续加大整改力度，切实保障人民群众根本利益。)

23.坚决查处搞暗箱操作、权利寻租等行为。大力推进党务公开、政务公开，加强对权利集中领域和资金、资源密集领域的监督，严肃查处在行政审批等工作中搞暗箱操作、权利寻租等行为。(牵头领导：王平;责任单位：监察室;整改时限：在以往执行较好的基础上，立行立改，常抓不懈。)

24.坚决整治侵害群众利益行为。坚决纠正流通环节商品质量安全损害群众利益行为;坚决抵制侵害消费者权益的行为;严肃查处监管执法中办“人情案”、“关系案”、“金钱案”的问题;坚决查处滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等问题。(牵头领导：王平;责任单位：监察室;整改时限：在以往执行较好的基础上，立行立改，常抓不懈。)

25.严格干部监督管理。结合教育实践活动，进一步强化正风肃纪，对软、懒、散的班子进行整顿，对存在一般性作风问题的干部进行教育提醒，对群众意见大、不能认真整改问题、没有明显改进的干部进行组织调整，对活动中发现的重大违纪违法问题进行严肃查处。加强对干部的日常监督和管理，落实诫勉、函询、谈话提醒等制度，对反映党员干部的苗头性、倾向性问题，早提醒、早预防、早纠正。严格落实“限宴令”，严禁党和国家工作人员违规收受和赠送礼金。(牵头领导：王平;责任单位：监察室;整改时限：在以往执行较好的基础上，立行立改，常抓不懈。)

26.规范选人用人。进一步规范干部选拔任用工作，抓好干部选拔任用相关文件的贯彻落实。严肃查处违规选人用人问题。(牵头领导：寇勇;责任单位：人教处;整改时限：在以往执行较好的基础上，立行立改，常抓不懈。)

27、清理纠正党政领导干部违规在社会组织兼职并领取报酬。按照《关于规范领导干部在各类社会组织兼职的意见》的要求，对领导干部包括离退休老同志在各类协会兼职的，进行清理和规范。(牵头领导：寇勇;责任单位：人教处;整改时限：在以往执行较好的基础上，立行立改，常抓不懈。)

——享乐主义方面，着重整改精神懈怠、不思进取、讲究排场、玩风较重等问题

28.集中整治“庸、懒、散”。扎实开展省局机关干部“庸懒散”专项整治，严厉整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守行为，坚决杜绝上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目等现象。(牵头领导：王平;责任单位：监察室;整改时限：在以往执行较好的基础上，立行立改，常抓不懈。)

29.严格公务用车配备和管理。改革公务用车制度，取消一般公务用车。从严配备实行定向化保障的公务用车，不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车，对超编制、超标准配备的及时按规定进行处置。坚决查处公车私用等行为。严格按规定使用公务用车，严禁以任何理由挪用或者固定给个人执法执勤公务用车，领导干部亲属和身边工作人员不得因私使用配备给领导干部的公务用车。(牵头领导：王平;责任单位：监察室;整改时限：立行立改，已初步见效，管理制度明年一季度出台)

30.严格规范办公用房。全面清理领导干部超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房，豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题。(牵头领导：强国跃;责任单位：办公室、后勤中心;整改时限：整改已完成，并将长期坚持。)

31.规范领导干部生活待遇。严格执行中央关于领导干部医疗、秘书配备等方面待遇的规定和要求，严禁超标准、超规格要求或提高待遇。(牵头领导：强国跃;责任单位：办公室;整改时限：在以往执行较好的基础上，立行立改，常抓不懈。)

32.规范领导干部因公出国(境)活动。认真贯彻中办发【2013】16号文件，进一步加强对领导干部因公出国(境)的计划控制、量化管理和任务审批。不安排照顾性、无实质内容的一般性出访，不安排考察性出访，不得由企事业单位出资或补助，不得摊派、转嫁出国(境)费用。严格实行经费先行审核制度，健全经费审批与任务审批联动机制，加强经费审批的源头管理。加强对出国(境)任务执行情况的联合监督检查。(牵头领导：寇勇;责任单位：人教处;整改时限：在以往执行较好的基础上，立行立改，常抓不懈。)

——奢靡之风方面，着重整改铺张浪费、大兴土木、节庆泛滥等问题

严格“三公”经费管理。遵循先有预算、后有支出的原则，严格执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用。依法取得的非税收入，必须按规定及时足额上缴国库，严禁以任何形式隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或私分，严禁转移到机关所属工会、培训中心、服务中心等单位账户使用。加强“三公”经费审计监督，全面加大预算执行审计、经济责任审计力度，严查“三公”经费支出情况、领导干部廉洁自律情况以及因决策失误造成的损失浪费问题，严肃查处违法违规的单位和责任人。(牵头领导：强国跃;责任单位：办公室、财基处、监察室;整改时限：立行立改，相关制度明年一季度出台。)

34.切实规范公务接待。建立健全公务接待集中管理、接待单位审批控制、公务接待清单等制度，建立接待资源共享机制。严格审批管理和接待标准，不得接待无公函的公务活动，严禁将非公务活动纳入接待范围，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支。严禁私客公待。(牵头领导：强国跃;责任单位：办公室、后勤中心;整改时限：立行立改，相关制度完善明年一季度)

35.大力整治公款吃喝。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请，坚决查处利用“农家乐”、私人会所等场所公款吃喝行为。(牵头领导：强国跃;责任单位：办公室、后勤中心;整改时限：立行立改，相关制度完善明年一季度)

36.大力整治公款送礼。严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证，严禁节日期间用公款送节礼，严肃查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位和个人的财物。(牵头领导：王平;责任单位：监察室)

37.严格规范职务消费。加强班子成员职务消费管理，进一步细化具体标准，规范职务消费行为。(牵头领导：强国跃;责任单位：办公室、后勤中心、监察室;整改时限：立行立改，具体制度规定待中央、省委进一步明确)

38.整治违规设置“小金库”。扎实抓好已有“小金库”专项治理各项措施的落实，开展暗访调查，进行突击检查，加大处罚力度。(牵头单位：强国跃;责任单位：财基处、监察室;整改时限：立行立改，相关制度完善于明年一季度)(四)整治侵害群众利益的行为

39.强化流通环节商品质量监管。切实加强行政执法效能，加大行政执法力度，加强流通领域商品质量监督管理，保障人民群众身体健康和人身财产安全，打击假冒伪劣行为，建立市场监管长效机制，营造放心消费环境。建立行政监管、企业自律、社会监督相结合的商品质量监督管理机制。(牵头领导：阳芳华;责任单位：消保处、市场处、商标处、两反局;整改时限：在以往执行较好的基础上，立行立改，常抓不懈。)

40.坚决查处传销活动侵害群众利益的行为。以深入开展创建“无传销社区(村)”活动为载体，以查办传销大要案件为抓手、以完善综合治理机制为重点，不断深化打击传销工作，积极构建科学、高效、协调、有力的打击传销长效监管机制，努力实现全市无传销组织、无传销网络、无传销人员的目标。(牵头领导：鲁先华;责任单位：经检总队;整改时限：在以往执行较好的基础上，立行立改，常抓不懈。)

41.坚决纠正食品安全方面侵害群众利益的行为。各级工商部门始终坚持把食品安全工作放在突出位置，落实食品生产经营者的主体责任。坚持专项整治与日常监管相结合、集中整治与长效机制建设相结合、企业自律与政府监管相结合的方式，统筹兼顾、依法整顿，整体推进食品行业持续健康发展，保障人民群众饮食安全。(牵头领导：阳芳华;责任单位：食品处;整改时限：在以往执行较好的基础上，立行立改，常抓不懈。)

(五)关于加强领导班子自身建设。严格按照中央和省委要求，不断提高班子思想作风建设和工作水平，增强班子发现和解决自身问题的能力，着力建设政治坚定、开拓创新、一心为民、奋发有为、团结和谐、清正廉洁的坚强领导集体。(此项工作由李金冬同志负总责，班子成员各司其职、各负其责;整改时限：在以往执行较好的基础上，立行立改，常抓不懈。)

42.增强政治定力。加强班子思想政治建设，始终坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚定道路自信、理论自信和制度自信。进一步加强理论武装，自觉用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。以高度的政治自觉，带头深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神。

43.严守政治纪律。坚定自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，坚决维护党的集中统一。带头遵守党章，严格党内生活，有针对性地采取措施、制定对策，不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。进一步强化组织纪律和程序观念，坚持重大问题按规定请示报告。班子带头过双重组织生活会，以普通党员身份参加所在支部的组织生活会，增强在党意识，接受组织监督。

44.践行根本宗旨。牢记全心全意为人民服务的宗旨，以更大力度推进保障和改善民生实施纲要的贯彻落实。健全问政于民、问计于民、问需于民的长效机制，紧紧依靠群众智慧和力量推进工商行政管理事业发展。认真贯彻中央出台的《关于完善党员干部直接联系群众制度的若干意见》，落实好调查研究、办联系点、定期接待群众来访、面对面征求群众意见等直接联系服务群众的制度机制，加强和改进新形势下的群众工作。班子至少联系一个县级局，每年深入联系点不少于2次。深入开展“转作风、解难题、抓关键、见实效”活动，到一线研究解决实际问题，多为基层和群众办实事、办好事、解实困。

45.全面贯彻执行民主集中制。健全科学民主依法决策机制，对重大事项做到违反法律政策规定的不决策，没有经过深入调查研究的不决策，没有经过广泛征求意见的不决策，没有经过充分酝酿的不决策。严格执行省委关于“三重一大”事项集体决策制度的各项规定。

46.增进班子团结。坚持和完善谈心交心制度，每年领导班子之间相互谈心交流不少于2次。健全落实班子民主生活会制度，巩固和提升党的群众路线教育实践活动专题民主生活会成果，促进批评和自我批评常态化、长期化。坚持党性原则基础上的团结，增进内部沟通，强化内部监督，防止在权力行使、利益分配、沟通协调上产生分歧，自觉维护班子集体形象和权威。坚持总揽全局、协调各方，紧紧依靠和充分发挥各级领导班子的作用，增强整体功能和活力

47.坚持改革创新。紧密结合湖南实际，认真贯彻落实十八届三中全会精神，着力抓好工商登记制度改革多项工作，以改革的精神推进制度机制创新，加快行政审批制度、财务制度、公务接待制度、信息公开制度等各项改革，推进简政放权，有效防止公共利益部门化、部门权力个人化。以更大的力度解放思想，冲破思想观念的桎梏，突破利益固化的藩篱，深入实施创新驱动战略，加快推进理念创新、体制创新和管理创新，进一步营造支持改革、鼓励创新、宽容失误的改革创新氛围。

48.恪守清正廉洁。严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，进一步加强反腐倡廉建设，旗帜鲜明地反对腐败。严格执行廉洁从政准则和廉洁自律各项规定，严格执行领导干部亲属经商、担任公职和社会组织职务、出国定居等规定，从严要求自己，切实管好子女、亲属和身边工作人员，决不搞特权、特殊，自觉接受监督。牢记“两个务必”，坚持勤俭办一切事情，带头抵制享乐主义和奢靡之风。

四、集中力量打好突出问题专项整治攻坚战

中央党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》(群组发〔2013〕23号)明确要求，集中开展7个方面、27项“四风”突出问题专项整治。在前阶段专项整治基础上，省委明确下一步的“四风”突出问题专项整治共计7个方面、34项任务。省局党组按照中央和省委要求，进一步明确我局在下一阶段开展“四风”突出问题专项整治，即从严控制各类文件简报和内部刊物，从严清理和规范评比达标表彰活动，整治“门难进、脸难看、事难办”，切实整治“庸懒散”，集中清理“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员等问题，整治公款送礼行为，坚决纠正违规职务消费和公款大吃大喝，举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题，整治超标配备公车及公车私用，清理领导干部违规占用住房、办公用房，严格规范预算和支出，严格公务接待标准，清理领导干部因公出国(境)管理，整治违规设置“小金库”，清理各类领导小组，查处超编制进人、超职数配备领导干部、违反规定程序进人、违规长期借调人员、违规配备秘书、调动工作不转工资关系等问题，清理纠正党政领导干部违规在社会组织兼职并领取报酬，清理规范与行政许可、行政审批相关联的中介机构、行业协会收费行为，优化经济发展环境与开展收费专项检查，精简行政审批项目等问题;坚决纠正在流通领域商品质量、传销活动等方面侵害群众利益等问题。具体见《关于持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作的实施方案》(附件1)

对上述23项突出问题专项整治，按照“准、狠、韧”的要求，逐项制订专项整治方案和具体整治措施，明确责任单位、责任人和时间表，一个问题一个问题地改，一个节日一个节日地抓，加强检查评估，强化监督问责，以重点突破推动作风整体好转。时间上总体要在今年年底前取得阶段性成果，其中对清理各类领导小组、议事协调机构，违规配备公务用车，多占办公用房，党政领导干部违规在社会组织兼职并领取报酬，“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员，违规长期借调人员，调动工作不转工资关系等方面的问题，要求今年年底前全部整改到位。专项治理告一段落后，按照本方案确定的责任分工，各牵头领导和责任单位继续分头抓好相关问题的整改落实。

五、加强建章立制工作

坚持立足当前、着眼长远，围绕解决“四风”突出问题，按照科学管用、简便易行、少而精的原则，贯彻法治理念、系统思维和改革精神，加强建章立制工作，强化制度执行落实的保障机制，确保形成的制度行得通、指导力强、能长期管用，用制度机制巩固作风建设成果。(牵头领导：于云彩、强国跃、王平)

(一)认真梳理已有制度。对规范性、制度性文件进行集中清理，认真研究论证审核，逐一甄别哪些应该长期坚持、哪些需要修订完善、哪些可以取消废止、列出制度建设梳理清单，作出废止、宣布失效、修改等相应处理。(责任单位：办公室、法制处、监察室)

(二)建立健全相关制度。按照群组发〔2013〕23号文件要求，在前段制度建设基础上，进一步修订完善制度建设计划，目前，我局已经出台12项，下一步还将结合实际不断完善出台新的制度。

1.反对形式主义，重点建立4个方面制度。一是建立健全体现群众意见的科学民主决策机制和工作落实机制。二是健全干部选拔任用和考核评价体系。三是完善规范各类会议、文件、简报、评比表彰和达标活动、调查研究等方面的制度规定。四是制定规范学会、协会管理规定。

2.反对官僚主义，重点建设2个方面制度。一是建立健全窗口单位及业务单位履职尽责的相关制度。二是完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度。

3.反对享乐主义，重点建设3个方面制度。一是建立健全领导干部工作生活待遇的制度规定。二是完善公务接待制度。三是完善因公出国(境)管理制度。

4.反对奢靡之风，重点建立2个方面制度。一是建立健全厉行节约反对浪费的制度规定。二是完善“三公”经费预算管理和公开制度。

(三)加大制度执行力度。一是加强监督检查。通过专项检查、集中检查、暗访抽查、信访受理等方式，加强制度执行情况监督检查。坚持每季度开展一次暗访抽查，每年年底进行一次集中检查，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实。对违反制度规定的，发现一起、查处一起;对顶风违纪的，依纪依法严肃处理。二是严格考核奖惩。把贯彻党的群众路线制度执行情况纳入领导班子和领导干部考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，作为领导干部选拔任用、奖励惩处的重要依据。(责任单位：办公室、监察室、人教处)

六、切实加强对整改工作的组织领导

(一)一把手负总责。党组书记对班子整改工作负总责，认真履行第一责任人的职责。

(二)党组带头整改。班子成员要继续在整改落实上发挥表率作用，既抓好分管领域和牵头负责任务的整改，又搞好个人的整改，从自己带头做起，从自身问题改起，实事求是、真整实改，一条一条兑现，一项一项落实。

(三)建立整改落实工作责任制。根据本整改落实方案确定的任务书、路线图、时间表，逐项逐条落实牵头领导、责任单位和责任人，落实到具体工作。牵头领导要切实担负起领导责任，按照责任分工，分头抓好有关整改落实工作。各责任单位要各司其职、各负其责，共同完成整改任务，涉及多个部门的，排第一的为牵头单位。省局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室要切实履行职责，做好各项服务工作。

(四)坚持开门搞整改。把开门搞活动落实到整改工作中，让群众帮助和监督解决问题。制定整改方案、出台有关制度要请群众参与，特别是对涉及群众切实利益的问题要充分听取群众意见或经过群众讨论。整改的措施、内容、实现和进展情况，要及时向干部群众公开，作出整改承诺。扎实开展电视问政活动，与群众当面锣、对面鼓，就专项治理情况现场接受群众质询和社会监督。在活动结束后，组织开展民意调查，真正请群众检验和评判活动效果，对多数群众不满意的及时补火，重新整改。

(五)加强整改落实的督促检查。建立整改落实“台账”制度，实行逐个问题“挂号”、逐项内容“销号”。建立整改落实反馈制度，相关责任单位要定期向党组班子报告解决问题进展情况，确保件件有落实、事事有回音。省局教育实践活动办加强对具体工作的组织协调，采取定期调度、随机抽查、明察暗访等方式，全面掌握专项整治工作进展情况，及时发现并研究解决专项整治工作中出现的问题。明年适当时候对专项整治工作进行“回头看”，防止问题“回潮”和“反弹”。

(六)严格执行整改落实问责制。坚持以整风精神抓整改，严格执行整改落实问责制，对专项整治工作不认真、不负责，态度消极、简单应付，突出问题隐瞒不报、整改不力，甚至顶风违纪的单位和个人，严肃追究责任。强化正风肃纪，对违规违纪问题，发现一起、查处一起，不搞下不为例，决不姑息纵容。

(七)加强协调，形成合力。党组班子及牵头负责的各处室领导要切实加大对整改落实的协调，建立上下互动、左右联动、整体推进的整改落实工作机制，形成整改合力。对涉及多个部门和单位的问题，由第一责任单位负责，逐一细化部门责任分工，合力推进解决。对涉及业务系统的突出问题，省局与市州局要协同配合，共同攻坚，推动解决。要加强对制度建设的统筹，防止敷衍应付、交叉打架、重复建设。要加大舆论宣传力度，大力宣传整改落实、建章立制的工作进展、实际成效和先进典型，及时曝光那些整改不力、措施不实、作风不良的负面典型，为推进整改落实工作营造良好舆论氛围。

第五篇：整改落实方案

郴州市物价局党组深入学习实践 科学发展观活动整改落实方案

按照中央、省委、市委的部署要求，为巩固拓展深入学习实践科学发展观活动成果，结合我市价格工作实际，将《郴州市物价局领导班子落实科学发展观情况的分析检查报告》中明确的思路举措进一步目标化、具体化、责任化，着力解决影响和制约我市价格工作科学发展、事关全局、群众反映集中的突出问题，特制定本整改落实方案。

一、整改落实内容

（一）局领导班子自身分析检查出来的四个方面的突出问题。一是解放思想做得不够。主要是贯彻落实物价方针政策求深、求实、求细不够。二是完善体制机制做得不够。主要是资源环境价格改革步子迈得不是很大，价格形成机制尚需进一步完善。垄断行业价格监管的科学性和透明度还不够高，强化市场价格监管的手段不够硬，市场价格行为不尽规范，价格监管水平尚需进一步提高。三是破解民生价费难题做得不够。主要是监管不是很及时、很到位，一些地方侵害群众利益的乱涨价、乱收费现象还时有发生，经济利益多元化、价格矛盾多样化与价格监管力量薄弱的矛盾等仍然较为突出，垄断行业价格监管依然乏力，农村道路客运价格、农村电价等涉农价格和收费监管还不够到位，农民群众的反响还比较强烈。四是改进作风做得不够。主要是围绕解决

重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求理解更加深刻，贯彻落实的自觉性和坚定性进一步增强；对经济和价格形势的认识更加清醒，工作思路更加清晰，贯彻落实科学发展观的信心和决心进一步坚定；思想观念和思维方式更加符合科学发展观的要求，在事关科学发展全局的重大问题上把握更加准确。

（二）市场价格监管能力明显增强。自觉运用科学发展观判断形势、研究问题、谋划工作，价格科学决策的能力明显提高；善于解决复杂价格问题，驾驭市场经济的能力明显提高；领导干部的整体素质和依法行政、依法治价的能力明显提高。

（三）影响科学发展的问题得到缓解。价格部门在思想观念、机制制度、队伍建设等方面与科学发展观不相适应的突出问题明显改善；广大党员特别是处以上领导干部真正做到讲党性、重品行、做表率；服务企业、服务基层、服务群众的意识比较淡薄等影响科学发展的突出问题得到整治；上学、就业、看病、住房等关系群众切身利益的价费热点问题较好解决。

（四）促进科学发展的机制制度不断完善。以市场为取向的价格改革进一步深化，反映资源稀缺程度、反映环境治理成本的资源环境价格形成机制基本建立；价费审批管理、价格行政执法、价格决策评估、成本审核、跟踪反馈、过错责任追究和政务信息公开等各项制度进一步健全和完善。

三、整改落实任务

根据上述整改落实内容，特明确近期、中长期整改任务。

（责任领导：徐江文；牵头单位：办公室；责任单位：机关党委、办公室）

⑶确保政令畅通。要在政治上、思想上、行动上真正与党中央、国务院，省委、省政府、市委、市政府保持高度一致，不对上级制定出台的各项方针政策评头论足、说三道四，不对局党组根据上级部署作出的决策说三道四。对于上级出台的各项政策措施，必须不折不扣地执行，切实做到令行禁止，不阳奉阴违，不搞上有政策下有对策，当上级的决策部署与本部门、本单位的利益发生矛盾时，坚决服从大局，做到局部利益服从全局利益。

（责任领导：卢新宇；牵头单位：纪检、监察室；责任单位：纪检、监察室，办公室；责任单位：纪检、监察室，办公室，局属各有关单位））

⑷健全完善抓落实的工作机制。对上级部署的各项工作，对人民群众反映强烈的各种问题，逐条逐项研究提出抓落实的工作措施，建立明确工作责任机制，限期抓好贯彻落实，务必做到件件有着落，事事有回音。

（责任领导：徐江文；牵头单位：办公室；责任单位：办公室，纪检、监察室，局属各有关单位）

2、进一步改进机关作风，增强服务意识。要按照建立服务型政府的要求，进一步转变作风，强化为人民服务的宗旨意识。着力解决机关少数干部职工思想和工作作风方面一定程度存在的宗旨观念淡薄、服务意识不强、服务质量和效能不高等问题，位：纪检、监察室及局属各单位）

⑻积极与省局衔接，尽快明确各类学校收费标准。（责任领导：尹自昌；责任单位：收费科）

⑼认真开展自来水价格、污水处理费成本监审工作，适当调整其价格。

（责任领导：尹自昌，江初成；责任单位：服价科，调查队）

3、进一步加强基础工作

⑽认真贯彻国家发改委42号令，进一步健全完善价格成本审核、跟踪反馈等各项制度、机制和工作流程，为科学管价、依法管价奠定基础。

（责任领导：江初成；责任单位：调查队）

⑾着力帮助解决好基层价格部门实际困难。（责任领导：徐江文；牵头单位：办公室；责任单位：办公室、价格监督检查局）

⑿进一步加大价格工作宣传力度和信息化建设力度，特别是在改善民生价格上与有关新闻媒体建立良性互动机制。

（责任领导：徐江文；责任单位：办公室）

（二）中长期任务

1、进一步深化价格改革，健全体制机制和各项制度。要按照科学发展观的要求，进一步深化以市场为取向的价格改革，重点围绕促进资源节约和环境保护，实现全面协调可持续发展，进一步加大资源环境价格改革的力度，加快建立起反映资源稀缺程度、反映环境治理成本的市场价格形成机制。

（责任领导：徐江文；牵头单位：办公室；责任单位：办公室、各相关业务科室）

2、进一步加强价格监管，破解民生难题。

⑸ 进一步完善落实差别电价政策，重点对市县网内高能耗企业进行全面清理。

（责任领导：王艾成；责任单位：价格监督检查局）⑹认真落实省政府关于实施城镇污水处理设施建设三年行动计划，对已开征污水处理费的县城以上城市，收取标准统一调整到每立方米0.8元左右的水平；对尚未开征污水处理费的19个县区，尽快按要求开征。完善垃圾处理费、危险废物处臵费等有利于环境保护的价费政策用。

（责任领导：尹自昌；牵头单位：收费科；责任单位：收费科、价格科、服务科）

⑺严厉打击价格欺诈行为。在全市部署开展打击价格欺诈行为专项检查，重点查处旅游、商业、餐饮等行业价格欺诈行为，营造良好的消费环境，把经营者促销中虚假标价、模糊标价、虚构原价、虚假折扣、模糊赠售、隐瞒价格附加条件、不履行价格承诺等行为作为查处监管的重点，依法严厉查处垄断行业、权力部门利用职权和强势地位，强制或变相强制销售和服务，抬高价格、多收费用等价格违法行为。

（责任领导：王艾成；牵头单位：价格监督检查局；责任单位：价格监督检查局，价格科、服价科、收费科）

科，价格监督检查局）

⑾从严控制建设项目收费。加强对建设项目收费的管理，出台建设项目捆绑收费管理办法，进一步减少收费环节，规范收费行为。取消住房租赁手续费，适当降低存量住房交易手续费。严肃查处、纠正对农民建房以罚代收和强制农民缴纳代办服务费等行为。

（责任领导：尹自昌；牵头单位：收费科；责任单位：收费科、价格监督检查局）

⑿落实主要农产品价格政策。认真落实国家提高粮食最低收购价和扶持生猪等农产品生产的各项政策，认真落实稻谷、棉花、油菜籽等农产品临时收购政策，严厉查处粮食、烤烟、棉花等农产品收购环节压级压价压秤行为。

（责任领导：江初成；牵头单位：调查队；责任单位：调查队，价格监督检查局）

3、进一步优化经济环境，促进又好又快发展。重点围绕保持经济平稳较快增长这一首要任务，沉下身子抓好以下工作。

⒀加强调控监管，努力保持价格总水平基本稳定，确保全市居民消费价格涨幅控制在5%以内。

（责任领导：徐江文；牵头单位：办公室；责任单位：办公室，局属相关单位）

⒁运用价格杠杆，促进农村经济社会发展。逐步统一城乡电信等价格和收费，研究制定促进农村污水、垃圾处理等收费政策。

1的进度、质量、效果情况，要全程跟踪检查，随时发现存在问题，及时进行解决处理。今年底，对整改进度和成效进行一次全面“回头看”。

（三）接受群众监督。向全局干部职工和各县（市、区）物价局公布整改落实方案，接受党员、干部和群众及基层价格部门监督。认真开展群众满意度测评，根据测评情况，进一步征求意见，完善整改措施。

二○○九年七月 日