文安县人民政府2009年工作总结报告

第一篇：文安县人民政府2009年工作总结报告

文安县人民政府2009年工作总结报告

市政府：

2009年，在市委、市政府和县委的正确领导下，县政府全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，坚持以科学发展观为指导，紧紧抓住发展第一要务，按照全市“两个率先”和“保当期增长、促科学发展”的总体要求，紧紧围绕“保增长、调结构、惠民生、提效率”的工作主线，立足县情谋思路，应对危机求突破，迎难而上，攻坚克难，全力推进经济社会又好又快发展，较好地完成了年初确定的各项目标任务。

2009年，地区生产总值预计完成108亿元，增长10.5%。全部财政收入完成6.78亿元，增长15.5%，其中地方一般预算收入完成2.6亿元，增长27.5%。全社会固定资产投资完成136.3亿元，增长46.5%，其中城镇固定资产投资完成125.3亿元，增长49.1%。规模以上工业增加值完成31.6亿元，增长17.6%。全社会消费品零售总额完成36.5亿元，增长18.8%。城镇居民人均可支配收入达到18616元，增长16.1%。农民人均纯收入达到6688元，增长12%。

回顾一年来的工作，主要抓了以下五个方面：

一、以保增长为目标，推进经济平稳较快发展 把保增长作为工作的首要任务，科学审视复杂多变的经济形势，在应对金融危机影响中强化举措，在抢抓国家宏观政策机遇中争取主动，保障了经济的正常运行和持续增长。

一是强化税收征管，力保收入增长。坚持以组织收入为中心，强化征管措施，加强征管调度，确保财税收入及时均衡足额入库。按照“加强征管、堵塞漏洞”的方针，坚持依法征收、依率计征，进一步增强纳税透明度，强化纳税监督，在全县纳税人中推行了“阳光纳税”工程，对全县所有企业、工商户纳税情况进行了公布，同期公布了监督举报电话，接受社会监督，严厉查处偷税漏税行为。围绕深入挖潜，强化税源监控，加大了对重点企业欠税稽查力度，将全县纳税前120名企业作为税源监控重点，建立税源监控档案，在实行“以电控税”的基础上，有针对性地采取征管措施，提高重点企业的税收支撑力，全年查补税款8647万元。同时，大力清理零散税收，重点加强土地使用税、契税等小税种征收，全年地方小税完成7858万元，增长38%。此外，本着“一要吃饭，二要建设”的原则，强化预算约束，采取削减大型会议、严格控制公务外出考察、压缩公务接待费、冻结公务用车购臵等措施，进一步减少支出，缓解收支矛盾。

二是狠抓项目建设，积蓄发展后劲。把主要精力集中于争取投资、做实项目、抓新项目上，增加了项目建设的考核权重，研究制定了项目建设考核办法、异地投资项目管理办法、奖励投资若干规定等一系列优惠政策，并全面实行同地同价，鼓励打破行政区限招商引资上项目，为项目集中摆放、土地资源集约使用提供了有力保障，激发了全县上下上项目、增投入的积极性。全年共谋划运作投资1000万元以上建设项目261项，投资匡算193.68亿元。实施建设项目230项，总投资140亿元，完成投资106.5亿元，同比增长94.6%，其中，工业项目168项，完成投资61.74亿元，占完成投资总额的57.7%。同时，抢抓国家扩大内需、增加投资的有利时机，积极向上跑办，争取上级投资计划，东都嘉诚废旧塑料再生、世昌汽车油箱、世纪盛华智能型塑钢复合阀门、康鑫电子塑料制品、供销粮油杂粮食品5个项目列为省重点，总投资14.6亿元；职教中心实训楼、农村公路改造、乡镇卫生院扩建等40个项目争取中央投资6180万元，位居全市前列。

三是广泛招商引资，承接资本转移。适应京津冀一体化进程加快的发展趋势，按照省市的部署和要求，认真研究京津冀地区规划合作的新态势，立足特色，找准定位，承接京津地区资本转移。充分利用各种地缘、亲缘关系资源，深入挖掘产业互补、发展互助的区位潜力，先后组织开展了一系列专业招商活动，成功参加了“5.18”经洽会，共邀请中外客商42名，签约内资项目39项，总投资27.9亿元，利用域外资金24.4亿元。在天津举办了投资环境暨重点项目推介会，借助“北京〃廊坊周”活动平台，举办了“首钢知名企业”对接活动。通过连续搭台造势，拓宽了招商引资领域，展示了文安对内对外开放形象，首钢首拓滤清器、南昌联众LED光电等一批具有产业带动力的高科技项目相继落户文安。同时，在北京与中国木材流通协会举办了文安县人造板产业发展研讨会，并聘请中国木材与木制品流通协会会长朱光前和国家人造板与木竹制品质量监督检验中心主任吕斌为文安县人造板产业发展顾问，为推进我县人造板产业持续健康发展打下了基础。此外，为确保招商工作深入开展，建立了全员招商工作机制，各乡镇配备了1-2名高素质招商人才，并通过实施招商引资奖励，鼓励招商引资工作上水平。

四是加大帮扶力度，保障企业生产。把帮扶企业开工生产作为保增长的着力点，做暖发展环境，帮助企业渡难关、促生产。明确了“企业诉求直通车、政府受理不过夜、部门服务到企业”的工作要求，通过组织召开县政府经济顾问及企业家座谈会等形式，与企业家进行交流，对企业家提出的用电、交通等问题，分解落实进行整改解决。积极帮助企业解决资金问题，全年新增贷款8.8亿元。成立了项目代办服务中心，对企业项目申报全程领办服务，共办理委托代办项目51个，为项目单位代办审批手续80项。引导大企业聘请培养专业人员，与政府部门、金融机构、新闻媒体加强沟通，搭建起政企沟通的桥梁。组成专门调查组分赴全县纳税前120名企业进行调查，在政企之间开通“热线”，保持信息互通，问题共担，凝成合力推进发展。采取分区域分行业的形式，召开以税收进度、项目建设、产业运行为主要内容的分析会，面对面，分乡镇、分行业了解经济运行情况，针对不同问题提出不同的应对办法，努力在上项目、强投入、搞服务上下真功、求实效。

二、以促发展为核心，增强经济持续发展能力 把促发展作为当前和今后工作的核心内容，立足县情实际，明确了既抓住“路和电”解决短期问题，又围绕“产业升级、园区经济”谋划长远发展的发展路径，着力提高县域经济持续健康发展的能力。

一是加快园区开发建设，夯实发展平台。把园区作为企业集群、产业聚集的基础和平台，举全县之力加快开发建设，实现从推动一个村庄的工业项目聚集走出前厂后店，走向每一个乡镇的产业聚集区发展，最后发展培育形成用大园区改造提升现有传统产业之路的目标，为科学发展积蓄保障能力。按照“一城两区”规划布局，县城新区、文安工业园区、大留镇—小务农场经济协作区等一批园区相继启动建设，县城安全区防洪规划获国家和省批准，为县城新区开发奠定了规划和政策基础。文安工业园区按照省级开发区扩区要求，完成了土地勘测、四至界定、资料组卷上报，加强了机构力量配备，推动园区加快开发步伐，目前区内主干道已启动建设。积极推进乡镇产业功能区建设，借助“兴祖路”修建，“大留镇—小务农场”经济协作区建设已初见成效，目前，该协作区已进入规划开发编制、招商引资宣传、基础设施投入、项目摆放布局阶段，志兴电子、中科信数控机床等一批项目相继在经济协作区内开工建设。

二是改造提升产业结构，增强市场竞争力。以转变经济增长方式、促进产业优化升级为目标，积极鼓励引导企业兼并重组，加快技术创新，推动产业升级换代。研究制定了鼓励企业兼并重组、实行技术改造的优惠政策，促进企业扩大规模，推动产业升级换代，先后有年产40万吨冷轧无取向硅钢、年产80万吨特种钢棒材、年产50万套汽车内饰件、年产25万吨镀铝锌硅等9个亿元以上新改扩建项目上马，带动了一批三产服务业项目建成运营。继续坚持“谁发展好资源配臵就倾斜谁，谁贡献大就奖励谁，谁想二次大发展就扶持谁”的原则，鼓励龙头企业率先发展壮大，对骨干企业实行挂牌保护和跟踪服务，确定了新钢特钢、新发滤清器等一批新兴项目为重点扶持对象，促其做大做强。围绕规范行业发展，提升企业产品质量，组织开展了人造板、塑料、电线电缆产品专项整治活动，扶持发展壮大一批优势企业，争创一批省级名牌和优质产品。今年全县共有5家企业获得省级名牌产品和优质产品称号,5家企业获得省级著名商标称号，在全市保持领先水平。在加快二次产业调整的同时，围绕市场需求，以林业、畜牧业及农业产业化为重点，积极推进农业结构调整，粮食总产达24万吨，完成春季造林3.84万亩。深入开展农村土地承包经营权流转，全县土地流转面积达15万亩，涌现出一批500亩以上规模种植大户。培育引进农产品加工龙头企业，全县市级以上农业产业化龙头企业达到25家。顺利完成引蓄黄河水4418万立方米，缓解了县域水资源紧张状况。

三是加大基础设施建设，改善发展环境。把路和电建设作为破解短期制约文安发展的主要途径，加大投入力度，织密交通、电力网路。围绕“打基础、建骨架、织网络，保畅通”的工作思路和“外接内通、局网环城、适应发展、立足先行”的目标要求，以廊沧高速公路建设为契机，大力实施交通基础设施建设，着力完善路网结构，破解交通瓶颈制约。积极配合廊沧高速和大广高速建设，完成了县域内34公里的廊沧高速和大广高速的拆迁占、测取土、清表补偿等项工作。主动对接天津，实施了全长8.6公里的津霸公路河北段工程建设。完成了18.8公里的兴祖二期工程，使兴祖路全长达到 27.9公里，成为拉动南部地区经济崛起的脊梁。以文辛路建成通车为标志，完成了150公里村村通油路工程。完成了廊泊线、106国道部分路段中修工程，重修了营上桥、老虎庄桥、孙氏桥3座桥梁。围绕提高供电保障水平，实施了滩里220KV和县城新区110KV变电站建设，改造滩里、孙氏2座35KV变电站，新架、改造35KV线路17.7公里，10KV线路120公里，优化了供电布局结构，进一步增强了供变电能力，为经济发展提供电力支撑。

四是全力推动节能减排，促进科学发展。先后制定了2009年节能降耗和污染减排工作计划、节能降耗目标责任评价考核办法、节能监察计划及创建绿色学校、医院、商场三个“工作指引”，并对全县各乡镇、农场、管区和88个县直部门节能降耗工作实施落实情况进行了考核与督导，为完成节能减排目标任务奠定了基础。污染减排监管措施有效落实，确定的35个工程治理和19个结构调整项目全部完成，取缔关停了9家钢铁轧延企业酸洗线和10家砖瓦企业。以清理、整顿、取缔对水环境有污染的小作坊为重点，使再生塑料行业实现由低端分拣加工向塑料制造转变，全县新增塑料制造企业62家。监管力量向基层一线延伸，充分发挥了11个乡镇环保所和32名环保监督协管员的作用。运用科技手段监管，对使用10吨以上燃煤锅炉和日排水量100吨以上的5家企业，全部安装了在线监测设备并投入运行。对县城、左各庄、赵各庄3座污水处理厂实施在线监测，保证污水有效及时处理并达标排放。建成400平米的环境监测站，对大气、水体进行全天候监测。节能降耗强力有序推进，全县99家入统工业企业和25家重点耗能企业，全部建立了台帐和目标责任考核制度。积极推进技术创新，实行清洁生产，争列并完成全省节能重点实施项目2个。深入推动农村环境综合整治典型示范工程，6个试点村街安装使用了垃圾处理设备，16个村实行了集中供热，新建沼气池1800个。通过大量艰苦细致的工作，节能减排实现了预期目标，预计入统工业企业万元增加值能耗降至1.944吨标准煤，同比下降20%。主要污染物COD削减840.6吨，SO2削减1618.78吨，烟（粉）尘削减1880.91吨，二级以上天数330天，达标天数同比增加45天，空气质量明显改善，得到了省人大常委会节能减排视察团的高度评价，全县上下形成了“节能减排、全民行动”的良好氛围。

五是推进“三年大变样”，统筹城乡发展。大力开展城镇面貌三年大变样活动，进一步完善城乡规划布局和发展定位，坚持以城带乡多元推进。在规划编制上，完成了新一轮县城总体规划修编工作，全面启动了“百日百规”编制工作，深入推动各乡镇和21个专项规划修编，实现了城乡规划全覆盖。在县城建设上，突出城中村和旧城改造重点，启动实施了1个城中村改造和4个旧城改造项目，拆迁改造面积达9.7万平方米。先后完成了县城污水处理厂建设、政通道西段改造、西大街、政府西街大修、行政中心广场改造等一批实事民心工程，使县城建设在拆迁面积、投资规模、功能提升方面达到历史上最大的一年。在重点镇建设上，滩里镇安左路两侧平房、板房改造工程已完工；新镇商贸大街改造已完工，镇区排水管道改造已完工。在新农村建设上，全力推进村庄整理和新民居建设，制定了《关于推进全县新民居建设工作的指导意见》，40个村街建成别墅式、多层公寓式新民居241栋，节约土地近千亩。在城乡环境整治上，大力开展以净、绿、畅、亮为主要内容的城区环境综合整治，完成了19家公建单位立面改造和25家单位亮化工程，规范沿街门店广告牌匾467家，绿化种植、补植18万平方米，城区垃圾处理率达到90%以上。深入实施了村庄绿化、路面硬化、街道亮化、庭院净化、环境美化五化工程，硬化村街30公里，村庄绿化16万株。

三、以惠民生为宗旨，促进经济社会和谐发展 从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，着力解决广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力使改革和发展的成果惠及广大人民群众。

着力提高社会保障水平。社会保险扩面工作扎实推进，累计参保13.1万人次；住房公积金新增归集4696万元；新农合高效运行，参合率达到89.2%，补偿51.4万人次、3525.5万元；深入推进城乡医疗救助工程，医疗救助发放188.7万元，救助601人次；城乡低保工作实现了动态下的应保尽保，累计发放低保金2121.9万元；全县243户农村困难群众危房改建工程全部竣工，入住率达100%；为370户廉租住房申请家庭发放补贴75.5万元；积极鼓励支持敬老院兴办院办经济，不断提高院民生活水平,五保集中供养率达到81%,县光荣院被评为省甲级光荣院，获得了“全国老龄工作先进县”荣誉称号。

努力做好就业再就业工作。依托各类职业培训基地，大力开展有针对性的技能培训，扩大培训规模，延长培训时限，不断加大培训投入，确定了长城、南环驾校、新星、财达等13家培训院校作为职业技能培训基地，开设计算机、驾校、数控、会计等多种专业培训班。启动实施了小额担保贷款工作，设立创业基金600万元，发放小额担保贷款110万元，实现下岗失业人员再就业1650人，就业困难对象再就业550人，城镇登记失业率0.86%。

全部兑现落实惠民政策。认真落实各项支农惠农政策，完成粮食直补及综合直补工作，累计发放补贴资金3296万元；加强汽车摩托车下乡、家电下乡补贴工作，共落实补贴资金1321万元；农机购臵补贴工作已基本完成，共落实上级财政补贴资金344万元，省财政补贴10万元（用于节水精播），补贴各种类型农机具440台。设立中小企业发展担保基金200万元，全力扶持中小企业发展。着力提高农村群众的饮水质量，投资726万元建成新镇、滩里两座集中供水厂。

不断提高教育整体水平。大力改善农村中小学办学条件，完成了刘么南四曲、大柳河琉庄、赵各庄大王东等标准化学校建设和职教中心实训楼、新镇中学宿舍楼项目工程。对全县178所中小学校舍全部进行了校舍安全鉴定。积极探索提高教育教学质量的有效途径，研究制定了《教师绩效工资实施办法》。大力开展控辍保学活动，发放救助金68万元，救助贫困生1800人次，使103名辍学生重返校园。

推进医疗卫生事业发展。加大硬件投入，完成了县医院新病房楼、妇幼保健院综合楼主体工程；大力开展爱国卫生运动，严格落实各项联防联控措施，有效遏制了手足口病、甲型H1N1流感疫情在我县传播；加强农村卫生“三基两化”建设，乡镇卫生院、村级卫生室管理水平显著提升，农村就医环境进一步改善，整体工作达到廊坊一流、河北示范的标准。

不断提高计生工作水平。在完善孕检普查、再生育审批、一票否决长效机制的基础上，积极扩大奖励扶助面，提升计生优质服务水平，加强流动人口管理，通过强化综合措施落实进一步稳定了低生育水平，09年符合政策生育率90.19%，出生人口性别比106.3，计生组织建设、优质服务、村民自治、流动人口双居管理、出生缺陷一级干预、全员人口信息录入六项工作经验在全省推广。

积极繁荣文体广电事业。以构建农村综合文化网络建设为载体，积极开展群众喜闻乐见的文化体育活动，建成投用了新镇、大柳河、苏桥3所乡镇文化站，建成了大柳河镇刘小泗村村民文化活动中心。被财政部、文化部列入“送书下乡工程”第六批唯一县级单位，获得了“河北省文化先进县”和“全国文化先进单位”荣誉称号。启动了数字电视入户工程，新安装数字、模拟电视2100户，广电工作连续五年保持全省先进。

四、以保稳定为基石，确保经济社会正常运行 牢牢抓住影响经济社会发展的突出问题不放松，全力保障经济社会安全稳定发展。

加大安全生产监管力度，消除事故隐患。按照“党政同责、政府督导、部门监管、企业主体”的原则，层层签订了安全生产目标管理责任书，明确了各级的安全职责和工作任务。以危险化学品、人造板、烟花爆竹、交通运输等行业和危旧房屋整治为重点，持续开展了安全隐患排查整治行动，全年无重特大安全生产事故发生。增强全员安全意识，企事业单位法人代表、安全管理人员、特种工操作人员培训率达到100%。建成投用了“文11”天然气输气站，向中石油争取用气指标400万立方米，保障了县城用气安全。

加强食品药品安全建设，保障群众健康。巩固国家级食品安全示范县创建成果，深入开展食品质量安全年行动，在全市率先实施了“八个食品安全示范”创建活动，保证了人民群众饮食用药安全，县域食品药品安全事件继续保持零发生率，连续四年全市综合考核第一名。深入推进食品行业无证照经营整治活动，制定了《文安县开展创建“药品质量管理示范店”活动实施方案》，对县城内17家药品单位，按照GSP标准进行了跟踪检查。制定了《文安县开展食品质量安全年行动工作方案》，完善了创建食品安全示范乡镇、示范村、示范社区、示范企业、示范学校，示范商店、星级红白理事会实施方案及标准。深入推进打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治活动，在全市考核中位居前列。

强化社会治安综合治理，维护社会稳定。以创建“平安文安”为目标，坚持“打防并举、标本兼治”方针，加大公共安全技防设施投入，在主要交通路口安装监控点51个，汽车站、通信公司、供电局等119个重点部位安装了监控设施。以国庆60周年安保为核心，深入开展“扫黑除恶”、“两抢一盗”专项斗争，维护社会治安秩序，共破获各类刑事案件1081起，抓获各类犯罪嫌疑人1124名，摧毁犯罪团伙58个，打掉涉嫌传销窝点25个，遣散参与传销人员2300余人，刑侦综合考评位居全市第一。深入开展了“三位一体”矛盾纠纷排查调解工作，妥善解决各类信访隐患，有效维护了社会稳定。全年受理各类信访案件431件，均及时进行了处理，有效维护了社会稳定。此外，不断加强应急管理，完善突发事件应急预案和快速反应机制，有效维护社会稳定和人民群众生命财产安全。

五、以提效率为重点，提升政府依法行政能力和水平以“学习实践科学发展观”和“干部作风建设年”活动为契机，加强政府自身建设，打造高素质的干部队伍，不断提高政府依法、科学、民主、文明执法的能力。

加强作风建设，保持良好精神状态。对照学习实践科学发展观”和“干部作风建设年”活动要求，为把思路变为实践、把目标变为现实，在政府机关广大干部队伍中树立“大气、锐气、和气”精神，培养“依法、科学、民主、文明”作风，带动部门和队伍创一流业绩、树一流形象。要求广大干部追求胸怀全局的大气，工作中“去私去小”，从个人利益的小圈子里走出来，站在全县发展的高度看问题、办事情；树立追求开拓创新的锐气，在坚持依法行政，按制度、按程序办事的同时，扑下身子，深入研究国家政策、经济形势、发展实际，努力破解发展难题，推动经济社会跨越式发展；追求与人为善的和气。树立权力就是责任、管理就是服务的观念，积极主动地为群众办实事、服好务，力戒衙门作风和官僚习气，能够办成的事不横拦竖挡，能半天办完的事不拖到一天，一切便利于发展、便利于群众，让企业和群众在办事过程中感到放心和舒心。组织各级各部门和重点企业负责人到先进地区进行了学习考察，进一步解放了思想，开阔了视野，在全县形成了集中精力抓落实、全力以赴求突破的浓厚氛围，确保了各项既定工作部署顺利完成。

加强效能建设，提高办事效率。转变政府职能，推进行政审批制度改革，全面推进行政权力公开透明运行，公开部门行政权限、工作流程和审批事项，让行政权力在阳光下运行。坚持把优化房地产审批事项作为推进行政审批制度改革的重点，对涉及房地产开发项目联审、联批、联验的职能部门相关业务科室，全部入驻行政审批服务中心，优化房地产发展环境。目前县行政服务中心进驻13个部门、93项行政许可、服务事项，实行集中办公，集中管理，并联审批，共受理行政许可和服务事项1256件，已办结1189件，承诺时限办结率100%。开播了《古洼热线》直播访谈栏目，解答群众提出的各类问题。对全县各执收执罚部门的行政审批和行政事业性收费项目进行全面清查，取消了24个执收执罚部门的22项行政事业性收费项目，并向社会进行公布，进一步减少了审批环节，优化了工作流程，提高了办事效率。

加强法制建设，提高依法行政能力。认真贯彻执行民主集中制，按照县政府议事规则研究重大问题，按程序沟通报告重大事项，确保了县政府决策的科学性。今年以来，共召开政府常务会、县长办公会48次，制定了《文安县项目建设考核试行办法》、《关于奖励投资的若干规定（暂行）》等21项意见和办法。着眼于提高政府依法行政能力，不断加强政府法制建设，全年共起草审核规范性文件19件，受理各类行政复议案件10件。自觉接受县人大、县政协的工作监督、法律监督和民主监督，按照程序适时向县人大、县政协通报政府工作、经济形势、主要工作部署及有关进展情况，提高了依法行政和科学、民主决策水平，县政府承办的61件人大代表建议、93件政协委员提案都得到了有效落实。不断加强招投标、政府采购和国有资产管理，严格落实行政监察、审计监督、财政监管及“一岗双责”党风廉政责任制，以实际行动和工作业绩建设为民、廉政、高效的政府。

总结一年来的工作，我们虽然取得了一定的成绩，但也清醒地看到，县域经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题，主要是：受金融危机影响尚未完全消除，经济回升基础还不十分稳固，保增长、促发展的任务艰巨；园区平台发育不完善，县城对经济发展的承载能力还不够强；传统产业改造提升速度还不够快，新兴产业还未形成有力支撑，构建现代产业体系任重道远；现有的小规模、大群体的产业现状，与国家对土地、资源、环境调控力度和规范发展日益科学化、制度化的要求相比，改造提升的任务非常紧迫。所有这些困难和问题，我们一定高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。

2010年，是“十一五”收官之年，也是文安加快洼地崛起的关键之年。我们将全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，深入落实科学发展观，按照全市经济工作会议和县委十届五次全会部署，集中精力抓落实，克难攻坚求突破，在稳增长、强园区、惠民生、促和谐、转作风上有新进展，推动全县经济社会平稳较快发展。

以上报告不妥之处，请指正。

第二篇：2006年市人民政府工作总结报告

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作总结报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。

一、回顾2005年，全市经济和社会发展成效显著

2005年，市人民政府在自治区党委、政府和市委的正确领导下，紧紧依靠全市人民，以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指导，以保持共产党员先进性教育活动为动力，坚持科学发展观，大力发扬激情创业、热情干事的精神，团结奋发，抢抓机遇，务实苦干，开拓创新，全面完成了市一届人大二次会议确定的各项目标任务。预计全市实现地区生产总值**.**亿元，同比增长**.*%。其中：第一产业**.**亿元，增长*.*%；第二产业**.**亿元，增长**.*%；第三产业**.**亿元，增长**.*%。地方财政收入完成*.**亿元，可比增长**.*%；其中市本级财政收入完成*.**亿元，可比增长**.*%。全社会固定资产投资完成**.*亿元，同比下降*%。城镇居民人均可支配收入****元，增长*.*%。农民人均纯收入****元，增长*.*%。城镇登记失业率为*.*%。人口自然增长率为**.*‰。

工业经济快速发展，综合实力全面提升。确立了“发展靠工业，工业靠项目，项目靠招商，招商靠载体”的工作路径，全力化解土地、电力、资金等要素制约，工业经济持续快速增长。全市预计完成工业总产值**亿元，增长**.*%。注重扶优扶强，全市规模以上企业达到**家，产值和利税分别增长**%和%，其中产值超亿元的企业家、超*亿元的企业家。完成工业增加值亿元，增长%。各工业园区和工业基地基础设施日趋完善，承接吸纳项目能力进一步增强，入园企业家，建成投产家，产值占全市工业总产值的%。全市共引进各类项目***个，到位资金**.*亿元。美利纸业林纸一体化项点击查看本资料原创网站更多文章目获准国家开发银行贷款**.**亿元，已到位*.*亿元。美利纸业**万吨涂布白卡纸、**万吨杨木化机浆和创业公司***立方米炼铁高炉、大河机床公司数控珩磨机床等一批重点项目正在加紧建设；宁夏日盛电化公司、创业公司电石炉，科豪陶瓷外墙砖、深圳东部集团浓缩果汁等项目建成投产。磊鑫矿业湿法炼铜项目的投产，实现了宁夏有色金属开发冶炼零的突破，结束了用铜外运的历史。

城市建设快速推进，区域优势明显提升。坚持把基础设施建设作为推进区域经济发展的重点来抓，编制完成了新区总体规划和控制性详规。全市共确定新建、续建城市建设项目***个，完成投资**亿元。将市区建设战略重点转移到了新区，建成了市区中央大道、迎宾大道、平安大道、卫谢南路、应理南路及中宁新南街路、裕民路等城市骨干道路，拉大了城市框架。完成了市区“一湖”（新区人工生态湖）、“两园”（黄河湿地公园、生态公园）、“三带”（中央大道景观带、滨河大道景观带、彩虹大道景观带）基础工程和五环广场、中宁富康广场建设，提升了居民的生活档次。实施了城市供排水、集中供热、垃圾无害化处理等工程，有效改善了城市环境质量。加大旧城改造力度，建成了市区宾河城市花园、中卫新花园，中宁枸杞花园，海原利民花园等一批高档次居民住宅小区。加强城市综合执法和环境整治，做好日常保洁城市面貌明显改观，服务功能日益完善。

特色产业不断壮大，农村经济全面发展。认真落实解决“三农”问题的各项具体措施，实现了粮食增产、农业增效、农民增收。全市农业总产值预计完成**.**亿元，同比增长*.*%。新增枸杞*.*万亩，累计达到**.*万亩；新增设施蔬菜*.**万亩，累计达到*.**万亩；新增压砂地**万亩，累计达到**万亩，形成了以香山、兴仁、鸣沙、白马、喊叫水为主产地的硒砂瓜产业带；新增人工种草**万亩，累计达到***.*万亩。在抓好宣和百万只鸡养殖园区达产达标的同时，建成了永康百万只鸡生态养殖示范园区一期工程，全市鸡、羊、牛、猪饲养量分别达到****万只、***万只、**.*万头、**万头。围绕特色产业，发展各类农产品加工企业**家，组建各类流通组织、专业协会**个，年流通额达到*亿元。开工建设大中型硒砂瓜专业市场*个，配套规范各类市场**个。完成了“宣和禽蛋”等*类**个无公害农产品区级认定和“香山硒砂瓜”的商标注册，城区蔬菜进入全国***个创建无公害农产品生产示范基地达标县行列。农业基础设施得到加强，引黄灌区续建配套与节水改造、山区小流域治理和治河治沟工程进展顺利。完成了中营高速公路中宁至中卫段路基工程和宁卫公路永康段维修、红三公路二期、五葡公路一期等工程建设，硬化乡村主干道路条***公里，乡村交通环境明显改善。

旅游商贸持续繁荣，第三产业快速发展。完成了《中卫旅游发展总体规划》和部分景区规划，依托沙坡头和高庙两大金字招牌，整合旅游资源，旅游基础设施建设和旅游产品开发力度进一步加大，沙坡头、寺口子等旅游景区基础设施建设进展顺利，千岛湖、童家园子等景点建设基本完成，开发了沙坡头生态风情园等一批以生态旅游为主的旅游项目，有步骤地推进大麦地岩画、明长城申报世界文化遗产工作。建立了中卫旅游信息库，举办了法国人“丝绸之路”长跑活动等节事

第三篇：市人民政府工作总结报告

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作总结报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、过去的一年，全市经济和社会发展取得显著成绩

2004年，在市委的坚强领导下，全市人民深入贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕建设经济强市奋斗目标，牢固树立和认真落实科学发展观，努力破解发展难题，强力推进各项工作，全市经济社会继续保持良好的发展势头，不仅全面完成了市十五届人大二次会议确定的各项目标任务，而且本市生产总值、地方财政收入、全社会固定资产投资等主要经济指标提前一年完成“十五”计划。

国民经济快速发展，运行质量明显提高。2004年实现本市生产总值***.**亿元，比上年增长**.*%。地方财政收入完成*.**亿元，同口径比上年增长**.*%，其中税收收入在农业税税率降低*个百分点的情况下，完成*.*亿元，比上年增长**%，是历史上增长最快、增收最多的一年。规模以上工业企业完成增加值**.**亿元，增长**.*%；实现销售收入***.*亿元、利税**.*亿元，分别增长**.*%和**.*%；全市销售收入过亿元的企业达到**户，增加**户；利税过千万元的企业达到**户，增加**户；规模以上工业用电量达到**.*亿千瓦时，增长**.*%。以莲花山开发建设和宾馆服务业档次提升为主要标志的旅游服务业取得较大突破。金融机构存贷款余额分别达到***.**亿元和**.**亿元，分别比年初增长**.*%、**.*%。全社会消费品零售总额完成**.*亿元，增长**.*%。在泰安市以固定资产投资与利用外资、地方财政收入、就业再就业三项主要经济指标为内容的经济工作综合考核中，我市居第一位。在全省**强中，我市主要经济指标位次明显前移，增幅均居前列。在第四届全国县域经济基本竞争力百强县评比中，我市比上届上升*个位次列第**位。

“三农”工作积极推进，农民收入大幅度增长。认真落实中央和省委两个“一号文件”，农业税降低*个百分点，全部取消了农业特产税，***.*万元的粮农直补资金及时足额落实到位，全市农民比上年减负****万元。市财政对乡镇转移支付****万元，确保了基层政权正常运转和农村公益事业的发展。大力推进设施农业、畜牧业、林果业的区域化布局、产业化经营和标准化生产，全市新发展冬暖式菌菜大棚*万个，池藕*万亩，桑园*.*万亩，经济林、用材林*.*万亩，建成各类规模饲养小区**个，新增奶牛****头，奶牛存栏量达到*****头。新发展规模龙头加工企业**家。认证无公害、绿色农产品**个。治理小流域面积**平方公里，扩大或改善灌溉面积**万亩，新增乡村集中供水*.*万人。实施了总投资*.*亿元的*个省级以上农业综合开发项目和*.*万亩土地整理项目，东周水库保安全二期工程、柴汶河综合治理一期工程进展顺利。村村通公路里程新增***.*公里，行政村通客车率达到**%。共有*万多农民参加了新型农村合作医疗，有线电视用户增加****户，新增市外劳务输出*.*万人。农民人均纯收入达到****元，增长**.*%，是近十年来增幅最高的一年。

招商引资成效显著，大项目建设实现较大突破。始终把招商引资作为加快经济发展的关键措施来抓，共引进国内项目***个，到位资金**.*亿元，比上年增长**%；新批准外商投资企业**家，实际利用外资****万美元，增长***.*%；向上争取项目资金*.*亿元；金融机构新增贷款**.*亿元；启动民间资本**.*亿元，为项目建设提供了强有力的资金保障。完成全社会固定资产投资***亿元，增长**%。铺开投资千万元以上的项目***个，已有***个项目竣工投产。碳酸二钾脂、黄原胶、新申棉纺、点击查看本资料原创网站更多文章百川纸业等项目投产后健康发展，成为拉动全市经济增长的重要力量。众泰发电、正大焦化、平阳棉纺等一批在建大项目进展较快。企业改制取得明显成效，有*家企业通过依法改制和资产重组，发展活力大为增强。各乡镇办事处的项目建设也取得了较大成绩，呈现出你追我赶、竞相发展的大好局面。

民营经济总量迅速膨胀，发展质量有了新的提升。全市新增私营企业***家，新增个体工商户****户，总数分别达到****家和*****户。私营企业和个体工商户注册资金达到**.*亿元，其中私营企业注册资金**.*亿元，比上年增长**.*%。全市民营规模企业达到***家。民营企业实现增加值**.*亿元，增长**.*%；实交税金*.**亿元，增长**.*%。区域特色产业实力不断壮大，起重机械、汽拖配件、玻璃玻纤、精细化工等特色产业实现的销售收入和利税分别占民营经济总量的**.*%和**%。服务体系建设趋于完善，民营经济工作步入了良性发展轨道，两次受到省委、省政府的表彰。

城市和园区建设力度加大，基础设施不断完善。进一步完善城市规划民主决策体系，新一轮城市总体规划修编工作已完成纲要阶段的论证，控制性详细规划覆盖率比上年提高**个百分点。以创建国家园林城市为目标，共投资*.*亿元，全面实施了

第四篇：区人民政府工作总结报告

各位代表：

现在，我代表宁波市江东区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

2004年工作回顾

2004年是不平凡的一年，是全区上下齐心协力、克难攻坚、奋发有为，经济社会取得全面进步的一年。一年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，学习贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，坚决贯彻中央宏观调控政策，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大及其常委会和区政协的监督、支持下，深入实施“四区战略”，大力建设“平安江东”，全面完成了区八届人大二次会议确定的各项工作任务。预计实现生产总值**.*亿元，增长**%，其中一产增加值与上年基本持平；二产增加值**.*亿元，增长**%；三产增加值**亿元，增长**%。财政一般预算收入按老口径计算达到**.*亿元，增长**.*%(按新口径计算达到*.*亿元，增长**%)，其中地方财政收入*亿元，增长**.*%。全社会固定资产投资**.*亿元，增长**%，其中工业投资*.*亿元，增长**%。城镇登记失业率控制在*.*%以内，人口自然增长率控制在*.*‰，城镇居民人均可支配收入达到*****元，增长*%。

（一）认真贯彻落实科学发展观。坚持以科学发展观统领全局，认真学习和深刻领会科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求，紧密结合江东改革、发展、稳定大局，牢牢抓住重要战略机遇期，始终突出发展主题，坚持以经济建设为中心，正确把握区域经济社会发展规律，不断拓展和丰富“四区战略”和建设“平安江东”的内涵，有力地推动我区的物质文明、政治文明和精神文明建设。全面正确积极地贯彻中央宏观调控政策，切实把贯彻中央宏观调控政策和省、市有关决策部署作为全区加快推进结构调整、转变经济增长方式、集约利用要素资源的重要机遇，及时把广大干部群众点击查看本资料原创网站更多文章的思想认识和行动统一到中央决策部署上来，注重通过清理闲置土地、优化固定资产投资项目、引进中小企业担保公司、加大政策扶持等途径，千方百计缓解土地、电力、资金等要素制约，努力实现经济社会的持续发展。积极承接“六大联动”战略，认真分析研究江东在建设“两中心一基地”过程中的地位和作用，深化细化“四区战略”。坚持“服从大局、服务大局，乘势而上、迎难而上，全面融合、积极参与，有序推动、有所作为”的工作要求，深入研究加快东部新城开发建设的相关问题，努力营造东部新城开发建设的良好环境。着力抓好一批规划编制工作，立足于长远发展和科学前瞻，在全市率先开展了以“三规融合”为基本原则的《宁波中心城江东片区分区规划》的编制工作。编制《江东区服务业发展纲要》，明确了服务业近期发展的空间布局和八大重点发展产业。深入实施“生态建区”战略，出台了《生态区建设规划纲要》。“十一五”规划编制有序推进，就编制有关问题进行了专家咨询。

（二）产业经济持续快速发展。深入实施“服务立区”战略，确立了服务业要“为先进制造业基地建设服务、为港口繁荣发展服务、为人民群众生活质量提高服务”的理念，发展定位进一步明晰，发展氛围更为浓厚，发展速度更加快速。全年实现社会消费品零售总额**亿元，增长**%。服务业占生产总值的比重达到**.*%，比上年提高了*.*个百分点。神化化学等一批功能性、知识型现代服务企业迅速成长，成功承办了第二届中国家博会等大型展会。传统服务业继续做大做强，向阳渔港、汉通、新彩虹和石浦四大餐饮全部跨入全国餐饮百强行列，全区餐饮企业实现的营业额占市区的**.*%；世纪轿车城建成开业，全区实现汽车销售**.*亿元，增长**%；专业市场加快提升转型，现代商城建设进展良好，江东水产市场等顺利搬迁。工业经济稳中有进，面对要素供应紧张、原材料价格上涨等不利影响，着力开拓市场，加强管理，合理调度，完成工业总产值**亿元，增长**%。坚持走新型工业化道路，以信息化带动工业化，积极培育高新技术产业，着力提高工业经济的整体实力和竞争力。实现高新技术产品产值**.*亿元，增长**%，占工业总产值的比重达到**.*%。新产品产值达**亿元，增长**%。金地等农业龙头企业继续保持良好发展态势。

（三）发展载体进一步拓展。楼宇经济发展成效明显。注重城市功能培育和要素资源集聚，以楼宇经济为载体，大力发展都市型经济，进一步增强城市综合服务功能和区域综合实力。制定出台了加快楼宇经济发展的相关政策，设立了****万元专项资金。全年完成商务楼宇投资*亿元，增长*.*倍，新增商务楼宇竣工面积**万平方米，共引进楼宇企业***家，“海运港”等特色楼宇培育取得积极成效。“***”工程扎实推进。**个重点基本建设续建项目和新建项目累计完成投资**.*亿元，占全区固定资产投资的**.*%。其中，汉通综合商务楼等**个新建项目有*个开工建设，累计完成投入*.*亿元。强磁生产线等**个重点工业技术改造项目累计完成投入*.*亿元，占全区工业投资的**.*%。大型减速机等**个重点新产品项目全部实现产业化，完成产值*.*亿元。雷迪森广场等**个重点

第五篇：镇人民政府工作总结报告

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予以审议，并请各位列席人员提出意见。

2005年工作回顾

2005是“十五”计划的最后一年，也是经受考验并取得显著成绩的一年。面对要素制约、强台风侵袭、禽流感影响等诸多困难，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大及其主席团的监督支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以经济建设为中心，以生态建设为主线，突出发展主题，紧紧依靠全镇人民，开拓创新，倍加努力，全镇经济建设和社会各项事业取得明显成果，较好完成了镇第十五届人民代表大会第四次会议确定的各项工作目标和任务。2005年，全镇工农业总产值达13.3 亿元，同比增长16.7 %；财政收入达2030万元，同比增长14%；农民人均收入达6385元，同比增长6%。

一、镇域经济在高质量上保持了可持续发展

1、农业产业结构明显调整。2005年全镇农业总产值达2亿元，同比增长6%。科技兴海力度加大，水产养殖产值1.4亿元。引进绿色池塘微生态高密度养殖技术，投资42万元改造虾塘400亩，生态养殖推广面不断扩大。对虾和青蟹分别获得部级无公害产品和市级绿色产品称号，绿色农产品基地建设得到切实加强。山区综合开发力度加大，灰天鹅养殖达到3万羽，新增土鸡养殖4.3万羽，大西洋马铃薯60亩试种获得成功，亩产达3000斤，名优茶生产达3吨。笋竹两用山进一步开发，上葛“三笋”高产示范基地实施了100亩竹山喷灌工程。积极开展畜禽集约化养殖，在下葛村建立了200亩集中生态养殖区。农村土地流转成效明显，全镇山林、海塘养殖、粮田流转面积达8200亩。农产品流通服务发展迅速，成立了竹产业经济合作社，扶持发展竹产品加工龙头企业1家，培育年销售百万元以上的购销大户13家。

2、工业经济增长方式明显转变。扶强扶优战略深入实施，企业规模不断壮大，企业实力明显增强，工业经济保持持续、快速的增长势头。2005年全镇完成工业总产值11.3亿元，同比增长18%；实现利润7000万元，同比增长9 %；实交税金2200万元，同比增长10%；用电量达2150万千瓦时，同比增长65%。科技创新步伐不断加快，今年共投入技改资金6000万元。杰友升公司的折叠收藏式照明灯和橡胶制品六厂的新型消防胶靴入选全县十大自主创新项目，7个新产品列入市级工业新产品试产计划项目，全部实现自主开发，达到国际水平。杰友升公司的四大灯饰产品全部通过美国UL标准认证，其中E100双头射灯填补国际市场空白。国家级、省级新产品产值达2亿元，企业国际竞争力明显增强。招商引资工作取得显著成效，全年合同利用外资407.5万美元，实际利用外资302万美元，完成考核任务的150%。经济外向度继续得到扩张，以灯具、五金为主导的工业产品完成外贸出口交货值5.2亿元。深入开展安全生产专项整治和安全生产月活动，加强政府引导、服务、协调，实施涉工项目全程跟踪服务，工业经济发展软环境得到明显改善。

3、三产发展明显进步。第三产业发展保持较强活力，新兴流通业和服务业快速发展。农村放心店工程建设加快，6家经销店通过县级放心店示范工程验收，18家经销店被评为农村放心准入店。商贸市场物流繁荣活跃，人民群众消费结构、消费水平、生活质量进一步改善。金融对地方经济发展的推动力度加大，镇信用社年末存款余额5060万元，贷款余额4660万元，邮政储蓄所落户fwsir.com，年末存款余额达到650万元。滨海旅游度假区规划通过认证，被列入《宁波市旅游发展规划纲要》，我镇成为象山港旅游资源开发重要区域。

二、城镇建设在高品位上保持快速发展

1、重点实事工程顺利完成。宏大塘标准海塘工程和高湖塘内塘改造现已完成。投资60万元的工业区块24米道路工程顺利通过验收；投资110万元完成石门公路马家段路面拓宽工程；投资80万元的万家桥工程已竣工，大何路绿化工程全部完成；投资建成里袁、南阳、涨坑、万家等四村港湾式停靠站。筹集资金360万元建成四星级镇中心幼儿园，总投资180万元的镇中学实验楼、食堂已投入使用；投资80万元的镇成人学校全部竣工。总投资110万元的后洋桥工程已动工建造。

2、生态镇建设取得崭新成绩。省级生态镇创建工作已顺利通过验收，市级卫生镇考核全面达标。调整充实了生态镇创建工作领导小组，抽调骨干力量成立了创建办。加强规划编制，编制完成《fwsir.com镇城镇建设总体规划》、《海滨渡假区控制性详规》、《fwsir.com镇污水治理专项规划》和《生态环境保护与建设规划》。农村环境整治全面推进，大力开展“三化三拆三整治”工作，禁养区畜禽养殖棚屋得到有效搬迁治理，农村河道净化、村庄绿化、卫生洁化，生态环境明显改善，镇村面貌焕然一新。镇环境卫生管理考核办法进一步完善，环境卫生工作纳入村干部年终考核。生态镇建设全民激励机制得到建立，各村都通过村民代表会议把环境卫生管理和生态村建设纳入村