2010年关于全区工业企业春节前后放假复工情况的汇报

第一篇：2010年关于全区工业企业春节前后放假复工情况的汇报

全区工业企业春节前后放假复工情况汇报

近日，区经发局对全区工业企业春节前后放假复工情况进行了调研，调研共回收有效问卷2419份。

30个责任单位2419家规模以上工业企业中，367家企业在2月1日（十二月十八）前放假，有997家企业在2月1日至10日（十二月二十七）之间放假，有994家企业在2月10日后放假，有43家企业春节不停产。

节后开工方面，初六（含初六）前上班的企业有121家，初七到初十上班的企业有1848家，正月十一到十五开工企业有423家，十五后开工企业有27家。

从今年春节前后企业放假复工情况看，具有四个特点：

1、加班企业增多。今年春节加班企业有61家，占全区工业企业总数的3.7％。与去年同期相比，由于工业经济稳中有升态势得到进一步巩固，春节加班企业明显增多，比去年同期增加18家。尤其是太阳能光伏生产企业，年底订单火爆，全区已投入生产的7家太阳能光伏生产企业中，有3家春节不停产不减产，其余4家也都在初六前开工。

2、企业假期明显缩短。与去年金融危机时期相比，今年工业企业放假普遍延迟，开工时间普遍提前，放假时间明显缩短。节后开工方面，初七前上班的企业有121家，比09年增加81家；初七到初十上班的企业有1848家，比09年增加402家；正月初十到十五开工企业有423家，比09年减少338家；十五后开工企业有27家，比09年减少52家。

3、行业分化明显。从各企业节后开工情况看，不同行业间分化明显。纺织、服装印染、化工以及卫浴等出口导向型行业开工普遍推迟，有的甚至延迟到正月十五以后。特别部分纺织企业由于库存较多，节后延迟开工防止库存积压。化工行业由于市场竞争激烈、订单量减少、利润率低，开工普遍比较迟，初十前开工的化工企业只有29家，占规上化工企业总数的23.2％。与外贸型行业相反，机械五金、汽配、包装印刷等内贸型行业受国内经济大环境复苏拉动，产能运行正常，开工情况普遍良好。羽绒行业虽然出口增幅不大，在国内需求拉动下，全行业产销两旺，开工普遍比去年同期提前1－2天。

4、企业遭遇“用工荒”。从调查初步掌握的情况看，明年年初我区用工形势比较严峻。尤其是服装羽绒、纺织等劳动密集型行业，用工缺口比较突出。抽样调查的40家纺织羽绒企业中，企业总用工人数为7666人，用工缺口为1270人，缺工率达16.6％，从工种来看，主要以一线熟练工和技工为主。此外，我区部分支柱产业已经进入行业发展周期末尾，劳动用工压力持续加大。以纺织业为例，目前，纺织厂很难招到年轻熟练工，年龄出现断层，技术熟练工以40岁左右的中年妇女为主，技术熟练工短缺问题严重影响纺织行业可持续发展。

从整体上讲，今年我区规上工业企业春节前后放假复工情况已基本恢复到金融危机前水平，为实现“首季开门红”奠定了良好的基础。

附件：春假期间加班（初六前）企业名单

第二篇：桩基春节前后停复工计划

春节期间停工及春节后复工计划

由于春节将至，我项目部决定于2018年2月8日（农历腊月二十三）至2018年3月2日（农历正月十五）停工休假。为了保证在停工休假期间无任何质量安全事故的发生，根据项目现场的实际情况，特制定本方案计划指导本项目节前有序退场部署以及节后复工计划。

一、节前工作部署

1、节前完成工作计划及计划停工时间

①.13#楼工程桩计划累计完成71根；14#楼工程桩计划累计完成66根；

②.施工现场计划于2018年2月7日6点前全部关闭，除留守值班人员外，无关人员禁止入内。

2、现场安全文明退场安排

①.对施工现场内剩余的钢筋、水泥等材料进行集中分类码放，并做好下垫上盖等防雨防潮措施；

②.对现场桩机机械进行检查，检查后封存；

③.对现场氧气瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品归类按规范要求隔离封存；

④.对施工现场土方进行外运，保持场地整洁；

⑤.对现场已完成桩的空孔进行回填，泥浆池做好围挡围护； ⑥.对现场临时用电进行全面检查，排除安全隐患后拉闸上锁，确定现场无操作人员用电后对施工现场的用电配电室电源进行关闭，仅对值班室大门区域局部供电。

3、生活区、办公区退场安排

①.安排人员对生活区、办公区进行清扫，及时将垃圾清理出场。②.项目部人员退场后，除值班用房，对其余各房间进行断电上锁。

4、防盗工作安排

①.春节假期较长，放假时对重要的文件资料和贵重物品进行妥善保管。锁好门窗，切断电源，做好防火防盗工作。

②.对工地现场进行全面检查，发现有任何缺失、损坏等异常情况及时进行排查和加强防范。

③.放假前施工现场出入口全部封闭，期间任何闲杂人等禁止入内。

5、防火工作安排

①.认真做好防火工作，项目部配备足够的消防器材，加强对消防设施的管理，检查消防器材，及时更换灭火器。

②.工地内禁止焚烧可燃物、杂物，禁止燃放烟花爆竹。③.认真检查办公区和施工现场的门窗、水电，关闭电源，关好水龙头等，消除一切隐患。

④.天气寒冷，值班人员要注意取暖用电安全。

⑤.如发生紧急情况时，立即上报主管领导，现场先确定火灾的类型，保安协同值班人员根据或火灾的类型和火势大小选用相应的消防器材并有序组织扑救，控制好现场。如有必要再拨打119、110请求警方帮助解决。

6、值班安排

①.落实人员值班，严格值班制度。加强工地值班人员的管理，做好值班记录，严禁无关人员和社会闲散人员随意进出工地。

②.放假期间工地实施两班倒值班制度，对施工现场进行全天不间断巡查，杜绝偷盗现象发生。

③.强调值班纪律，值班期间不得喝酒、打牌、迟到早退、睡觉或擅离职守。

④.值班人员不定期对工地进行巡视，发现问题及时上报主管领导并做好临时处理措施，积极处置。

⑤.项目留守值班人员要保持手机24小时开机，确保信息畅通，以方便及时沟通。

二、节后复工计划

1、节后工作计划

项目部计划于2018年3月3日复工。项目部各管理人员计划于2018年3月3日（农历正月十六）返场。节后应将3月份施工生产任务尽快落实。具体的进度计划节后另行制定。

2、现场检查

①.核查剩余材料及机械设备是否被盗，对被盗物品做报警立案处理；

②.检查剩余材料是否受损，对生锈轻微的钢筋除锈后方可使用，对失效的水泥按不合格产品处理，对受冻的砂石料除冻后使用； ③.检查现场临时用电线路是否存在漏电短路现象。对现场漏电短路现象加以整改，并于2018年3月5日前整改完善；

④.检查现场桩机机械是否正常，使用前进行试运行，确保正常后方可施工；

⑤.检查临边防护是否受损，对受损的临边防护加以整改，并于2018年3月4日前整改完善。

3、复工准备

①.对施工现场可用剩余材料的数量加以复核，制定相应的材料计划，防止因材料不足而影响施工进度。

②.对复工后的工人再次进行质量、安全技术交底，明确严禁酒后上岗，防止因节日喝酒后上岗而引发安全事故。

③.通知各班组长，配备相应的工人应于2018年3月3日（农历正月十六）至3月17日（农历二月初一）陆续返场，确保复工后施工进度的正常进行。

福建某某建筑工程有限公司

某某项目部 2018年1月26日

第三篇：春节放假复工安全技术措施

贞丰县挽澜绿荫塘煤矿

关于2013年春节节后复工的安全措施

矿长：赵小笑 总工：张运罗 编制：赵修昶 2013年2月15日

审 批 意 见

矿

长：

生产矿长：

机电矿长：

总工程师： 安全矿长： 2013年2月15日

关于2013年春节节后复工的安全措施

二0一三年新春佳节已过，经矿领导研究决定，定于二月十六日正式复工。为确保复工的安全，特制订本安全技术措施，请有关工区科室认真贯彻并严格执行。

一、矿成立复工领导小组： 组

长：赵小笑 副组长：张运罗

成员：王应贤

何国刚

赵修昶

王荣庆

何仕昌

张家红

何化兴

陆文清

二、复工前一般安全措施：

1、复工前，矿复工领导小组，必须到井下各工作面进行一次全面的安全检查，发现隐患必须在复工前处理好。

2、复工前，巷道有漏顶、片帮要进行整修、放顶或用锚网钢带维护均必须在复工前全部处理好。

3、采煤工作面必须放顶到最小控顶距，支柱初撑力达到设计要求，铰接顶梁应全部进行铰接。溜子道、回风巷对失效、初撑力不够的单体都必须进行更换。并加强安全出口的超前支护。

4、巷道有水流出的工作面，必须用管子把流水接好，确保排水泵能够正常排水。

5、有淋水地点的所有电器设备都要运至干燥地点，严防设备受潮。

6、应清理作业地点和沿途巷道的浮煤、杂物、材料成堆码好。

7、采区运输巷在复工前，必须进行一次彻底的清理。

8、使用局部通风机送通风的工作面，必须由机电科对局部通风机进行一次全面检查，在确认设备完好无误，方可启动风机恢复通风。在通风机恢复通风15分钟后，由瓦斯检查员、通风工对停风影响的地点进行详细检查后，只有在瓦斯浓度不超过1%，二氧化碳不超过1.5%时方才能进入工作面。

9、复工期间，水泵司机每班必须有人下井排水。要坚持八小时工作制，认真搞好交接班，严禁提前离岗和空岗。

10、复工前，必须有两名瓦斯检查员下井至主要运输大巷、中央变电所、中央泵房及水仓检查瓦斯。

11、复工前，矿领导必须提前一班组织各队队长、安监员、瓦斯检查员、通风工、工程技术员等到井下各工作面、各峒室和主要作业地点进行一次全面的安全检查，对存在的安全隐患，复工时矿领导必须认真布置各队采取措施进行处理。

12、作业人员进入回采工作面时，必须从外至里对沿途巷道和作业地点的支护、顶板和通风、瓦斯等情况进行认真的检查，发现隐患必须及时处理，隐患在未处理好之前，作业

人员不得入内或从事其它工作。

13、作业人员进入掘进工作面时，要对沿途巷道的支护、顶、帮、通风、瓦斯等情况进行检查，发现隐患必须及时处理，并严格执行“敲帮问顶”制度，对悬矸、危岩要及时挑下，在隐患未处理好之前，不得从事其它工作。

14、复工时跟班队长、瓦斯检查员要提前进入本队工作面，认真检查沿途巷道的支护、顶板、瓦斯等，发现问题要及时处理，不得指挥工人冒险蛮干。

15、复工时，矿领导必须安排专人到井口检身，严禁带烟草、点火物品下井；严禁喝酒或不带矿帽、矿灯下井。

16、作业人员要严格按照各队所在工作面的作业规程进行作业，严禁违章作业。

17、通风队要加强瓦斯检查，严格盲巷管理，严禁任何人擅自拆除栅栏进入盲巷。

三、采煤工作面维护的安全措施：

204采煤工作面为我矿普采工作面，采用单体液压支柱配合铰接顶梁联合支护。柱距为0.8米，排距为1米，最大控顶距为4.2米，最小控顶距为3.2米，放顶步距为1米。维护检查的范围及条件：

1、单体液压支柱的检查和维护，定期对单体液压支柱进行维护和保养，定期做实验检查，如工作面支柱出现歪斜，泄压等现象时应及时进行扶正打牢，并对单体液压支柱进行

测压，对于初撑力小于90KN/根的应进行二次注液，确保支柱的初撑力达到规程要求。

2、工作面发现失效柱要及时进行更换，定期检查单体柱的初撑力不少于90KN，支柱缺少防倒绳的要及时补上。对支柱的液压管路要定期或不定期进行巡回检查，发现漏液的支柱和管路要及时进行修复和更换。

3、运输、回风顺槽的超前支柱发现损坏和漏液的及时进行更换，上、下顺槽单体初撑力不低于50KN，如工字钢棚支护段有撑杆掉落、折断和腐朽的要进行更换。

4、工作面运输、回风顺槽要保持畅通，严禁浮煤、背木等易燃物堵塞巷道，要定时对工作面上、下顺槽进行清理。

5、如发现煤壁片帮宽度超过0.3m时，需架临时棚进行护顶，防止片帮扩大，片帮段必须及时用板梁、背木等将帮背严实，不到回采期间严禁拆帮，防止片帮进一步扩大，顶板空顶时，要用板梁绞顶、背实、背平顶板。

6、各转载点的喷雾洒水装置要齐全，能灵活有效的使用，发现洒水装置不完善的要及时进行更换。

7、维护期间要加强机电管理，巷道电缆悬挂整齐，杜绝电气失爆的存在，刮板运输机要平、直、牢、正、稳，保护齐全，不缺刮板、螺丝，发现缺少刮板、螺丝和坏槽要及时更换。

8、所有运输设备机头、机尾牢柱必须打好，并始终保持完好，发现松动的及时打牢，严禁出现刮板输送机机头机尾无牢柱现象。

9、机头大钢梁如出现被压弯和错位要立即进行修复和更换，机头大棚采用的单体柱严禁出现泄压、漏液和损坏，否则立即更换。

10、复工当班，采煤机司机、刮板机司机、皮带司机、泵站司机要检查各自设备的完好情况，油位是否符合要求；电工检查用电设备，电缆的完好情况，杜绝“失爆”现象。支架工将工作面液压管路及支架全部检查一遍，发现液压系统漏液现象必须及时处理。

11、端头工全面检查上、下端头及两巷的支护状况，发现失效支柱立即更换。

12、全面检查工作面煤壁及顶板状况，片帮严重处必须及时打出伸缩梁或超前移架。

13、跟班干部现场严格把关，发现问题及时处理。

14、其他未尽事宜严格按照《204采煤工作面作业规程》内容执行。

四、掘进工作面恢复生产安全技术措施：

1、要检查各工作面工程质量及机电设备完好状况，搞好文明生产，发现问题处理后，方可生产。

2、在班前会上强调本工作面重点隐患情况，施工中应注意事项，增强职工安全意识。

3、恢复施工前施工队必须清理施工现场附近杂物，保证安全撤退路线的畅通，并在施工现场附近准备一定数量的防冒顶材料。

4、施工前，由地测科及时对施工地点进行中线的标定工作。

5、施工前，由通风部门及时对该巷道进行通风。

6、由施工队技术员组织施工人员认真学习相关安全技术措施，确保安全施工。

7、请供应科做好材料供应工作。

8、安检科派有经验的专职安全员现场跟班，确认工作面无安全隐患，并保证符合复工条件后方可复工。监督工程质量及施工安全。

9、人员进入工作面前必须由瓦检员对工作面有害气体进行检查，如果有害气体超限，必须采取措施处理并汇报调度室，正常后方可进入。

10、复工当班，作业人员从上、下两巷进入工作面时必须随时观察巷道顶板及两帮状况，对顶板脱层或两帮有片帮迹象的地段必须及时进行处理。

11、复工前，检修班必须在队长带领下对工作面所有设备进行试运转，发现问题及时处理，确保复工时设备能正常运转。

其它未尽事宜严格按《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》及我矿停产期间有关规定执行。

贯 彻 记 录

贯彻人： 贯彻日期：2013年2月16日

听取人：

第四篇：春节放假期间停、复工措施

山西灵石红杏鑫鼎泰煤业有限公司

春节期间井下停工及复工

安全技术措施

总工程师：

安全矿长：

安全生产技术部：

安 监 科：

施工工区：

编 制 人：闫中龙

二〇一五年一月二十四日

春节期间井下停工及复工安全技术措施

鑫鼎泰煤矿春节放假期间，井下所有采掘工作面都将停工，为保证停工期间及恢复生产时的安全，特制定如下安全技术措施：

停、复工前，各工区所有人员及值班人员，必须认真学习本措施及《煤矿安全规程》的相关规定，并严格执行。

一、停工与复工时间

停工时间：2015年1月31日（腊月十二日）早班； 复工时间：2015年 月 日（正月初）；

二、停工前的安全技术措施：

1、井下各采掘工作面（20112采煤工作面、20111采煤工作面、20121运输顺槽、20121回风顺槽、回风大巷修复）、中央变电所、采区变电所、各提升绞车硐室及其他硐室，在停工前，必须由矿级领导组织各职能部室人员及各工区负责人，对各工作地点全面检查一遍，对存在的安全隐患必须立即整改落实，未整改落实的不得停工。2、20111、20112采煤工作面，端头支护支设必须齐全可靠，上下两巷超前支护必须齐全可靠，机电设备必须台台完好。采面的浮煤必须清理干净，并全面洒水降尘。采煤工作面停工时π型梁头必须移至煤壁，工作面防倒抬棚必须齐全牢固，采面所有支柱必须迎山有劲，初撑力必须达到规程规定要求，上下两巷变形的棚子整改合格；对工作面采空区内遗煤喷洒阻化剂；并在工作面下隅角必须挂挡风帘，挡风帘要搭接严密，不得向采空区漏风。采煤工作面底鼓附近、煤壁片帮处必须支设牢固的一梁二柱的走向板棚或戴帽贴帮点柱，冒顶处用木料接实顶。工作面支柱钻底超过

100mm时必须加穿木鞋。

3、安全监控系统必须运行正常，各种传感器的位置必须符合规程的要求，监控系统值班人员必须保持24小时值班。

4、防尘管路必须完好，不得漏水；压风管路不得漏风。所有巷道内要清洁卫生，不得有杂物和浮煤。停工前各采掘工作面、各采区进、回风巷必须全面洒水降尘。

5、停工前必须停止向两个采煤工作面所有设备供电；三个掘进工作面局部风机必须保持正常通风，其他电气设备停止供电并闭锁开关。6、20121运输顺槽、回风顺槽、20111回风顺槽巷道，停工前永久支护必须紧跟工作面迎头，工作面迎头严禁空顶。

7、掘进工作面停工期间，必须保证工作面正常供风，并确保正常瓦斯检查工作。必须认真检查工作面迎头及后巷是否存在安全隐患，必须将安全隐患处理完毕后，方可停工。工作面迎头严禁留有残炮、瞎炮等，如果有必须及时处理掉后，方可停工。

8、停工前，电工必须将刮板机、皮带运输机、耙斗机开关及综保开关均打到“零”位，并闭锁。

9、停工前各工区必须将各自的水仓清理干净，确保储水容积，并将水泵、排水管路仔细检查一遍，确保完好，每天必须安排专职人员进行排水，确保开工后安全生产。

10、开拓工区停工前必须将矿车提升到地面，并将矿车提离轨道放置在地面，并将一坡三挡处于关闭状态。

三、停工期间的安全技术措施：

1、停工期间，各单位必须安排值班人员，且坚守岗位，不得空岗。

2、停工期间安全员、瓦检员及各工区值班人员，分早、中、晚三班对20111采煤工作面、20112采煤工作面、20121运输顺槽、回风顺槽及各硐室进行巡回检查。巡回检查人员每组不得少于三人，发现问题必须立即向调度室值班人员汇报，采取措施进行处理。采

一、采二工区合理安排人员每天对工作面支柱进行一次注液，确保支柱初撑力符合规程要求。

3、停工期间所有采掘工作面必须保持正常通风，有害气体浓度检查次数每班不得少于两次，各机房硐室有害气体检查次数每班不得少于一次。所有下井巡查人员必须佩带便携式瓦斯检测仪，并正常使用。

4、停工期间独头掘进巷道，局部通风机因故停止运转，在恢复通风前必须由瓦检员首先检查瓦斯，只有停风区中最高瓦斯浓度不超过1.0%和最高二氧化碳浓度不超过1.5%，且局部通风机及其开关附近10米以内风流中的瓦斯浓度都不超过0.5%时，方可由指定人员开启局部通风机；若停风区中瓦斯浓度超限，必须及时向调度室值班人员汇报，采取措施进行处理。

5、中央水泵房排水工作由机运工区负责每日排水。

6、停工期间，所有入井人员必须向调度室汇报，由调度室同意方可入井，入井人员必须有两到三人人同行，不许单独行动。升井后必须把检查情况及时向调度室汇报，调度室负责做好记录。上下井必须考勤。

四、复工安全技术措施：

1、月 日 时在矿会议室召开复工前的会议，各分管矿长、安全管理人员、各工区管理人员及技术人员必须参加。

2、月 日 时各工区组织召开全体职工收心会、并对《作业规程》和相关安全技术措施及管理制度的学习贯彻会。

3、月 日早班，由安全生产技术部组织有关部门人员进行开工检查，确认符合开工条件后，方可复工生产。

4、作业人员进入工作面前，瓦斯员要检查风流是否正常，有害气体是否超限，工区负责人由外向里检查支护情况，发现问题及时处理。在确认安全的情况下才允许进入工作面作业。5、20111、20112采煤工作面恢复生产前，必须认真检查沿途巷道的支架、采煤工作面的安全出口进行检查，并对采煤工作面支架进行全面检查，确认无危险后方可进入工作面。机电维修人员必须对工作面的机电设备进行检查，对各种安全保护装置进行全面检查，确认无危险后方可投入运行。

6、掘进开工时跟班区长、班长必须检查工作面迎头及后巷永久支护完好，无安全隐患时，方可开工。

7、复工生产过程中，严格执行敲帮问顶制度。

8、复工后，严格按作业规程要求施工，保证工程质量合格，安全生产。

9、各单位在恢复生产过程中，必须严格执行现场跟班制度，发现问题及时采取措施进行处理。调度室及时掌握复工生产后的生产动态，发现问题及时协调处理。

9、未尽事宜严格按照《作业规程》及《煤矿安全规程》的有关规定执行。

第五篇：春节前后我县工业企业劳动用工情况分析

春节前后我县工业企业劳动用工情况分析

每当临近春节，随着大量外地员工回家过年，我县企业经常会出现一段时间的“用工荒”。但今年以来，我县工业企业的“用工荒”从年初开始一直持续到岁末，年中稍有缓解，但十月刚过，一些劳动密集型企业就又开始陷入了旧人流失、新人难招的尴尬境地，制造行业与服务行业更是首当其冲，人手告急。近日，区经发局针对春节前后工业企业的劳动用工情况进行了一次走访调研，调研显示，工业产能大幅提升、消费指数上涨、外地就业条件改善以及制造业梯度转移加速等因素，共同促成了当前的“用工荒”现象。

一、当前我县工业企业劳动用工基本情况

今年以来，全县工业经济保持了平稳快速的增长态势，企业产能稳步提升，劳动用工数量明显增加，劳动力供需矛盾呈逐步加剧态势，主要呈现以下几个特点：

1、全面性。与往年季节性用工难不同，今年全县工业各个行业“用工荒”持续了一整年，在用工企业将年龄、劳动技能、性别等用工条件大大放宽的情况下，工业企业仍然出现了“找工难”、“留工难”，特别是普工难找。根据区劳动力市场统计，11月份，区劳动力市场供需比达到1：3.2。从面上用工摸排情况看，当前全县工业企业缺工面约为15%以上，缺工总人数预计为7万余人。从行业情况看，劳动密集型企业最为紧张，用工缺口最大的是服装羽绒产业，其次是纺织、制鞋产业。抽样调查显示，目前坎山、新塘等地区中小服装加工企业因为劳动力短缺，开机率只有40%左右，很多中小企业不敢接大单、长单，只选择一些利润较高的小单。

2、结构性。从用工结构看，服装、纺织、轻工等劳动密集型行业苦脏累工种短缺情况仍在加速，汽车、机械装备等技术密集型行业高层次专业技术工人缺口也明显抬头。从企业规模看，大企业用工环境稳定、福利待遇较好，劳动力紧缺问题不是很明显，但中小企业由于主要是从事中低端产品加工制造，劳动强度过大，工资待遇不高，缺乏对求职人员的吸引力。从工作岗位上来看，技术工人供不应求，熟练工人普遍难招，元旦前后由于部分打工人员提前回家过小年，普工难招的问题更加严重。从用工倾向来看，70%以上的受调查企业预计未来三个月的用工人数将继续增加。

3、区域性。我县镇街工业以特色产业发展为主，在特色产业集聚区内，产业相同，产品相近，当生产旺季来临时，订单急剧增加，用工告急，容易出现短期性、局部性的招工难。在新塘、浦阳等特色产业发展比较迅速的镇街，招工荒尤其严重。以新塘街道为例，随着羽绒行业在二季度以后进入生产旺季，劳动力需求急剧加大，小企业的无序用工又加剧了劳动力短缺问题，目前在新塘等地，一个羽绒行业熟练工在小厂的日工资可以达到200元/天，大厂熟练工纷纷跳槽或请假到小厂打短工，直接导致大型羽绒企业劳动力紧缺，推高了生产成本，扰乱了劳动力正常供需。

4、工资全面上涨。在抽样调查的企业中，67%的企业从二季度以来上调了平均工资，100%的企业计划从明年1月份开始增加工资，而且是各个岗位的工资普遍上涨，其中有43%的企业明年工资涨幅在20%以上。统计信息显示，1-11月份，全县规上工业企业人均工资为28718元，同比增长24.6%。特色产业集聚区域内的工业企业工资涨幅尤其明显，浦阳镇由于工艺鞋生产企业集中，普工工资水平已经达到2500元/月，工资水平明显高于周边地区；坎山镇纺织行业档车工平均工资明年将上涨至2500元/月，比目前1700元/月上涨近50%。

二、工业企业用工紧张的原因分析

表面上看，经济增长强劲、订单回升是今年劳动力紧缺的导火索，但背后的根本原因，是随着转型升级步伐的加快，目前廉价劳动力时代已经临近结束。与劳动强度不成正比的工资，脏、乱、差的工作和生活环境，高昂的外出生活成本，是导致“用工荒”出现的直接原因。

1、工业生产规模扩大，用工需求上升。今年全县工业企业利润大幅增长，企业经营者信心大增，各企业纷纷扩大生产规模，争取获得更多利润。1-11月份，全县工业用电量达到125.5亿千瓦时，同比增长18.6%，工业企业生产量明显扩大，劳动用工需求量显著增加，如万向、亚太、兆丰等汽车生产、配套企业今年采取了增加班次和扩能后，用工需求仍增加明显，目前全行业缺工1000人以上。

2、求职群体出现结构性变化，求职要求提高。区劳动力市场调查显示，目前劳动力市场的情况显示，新求职人群以“80后”、“90后”为主，约占70%。新一代劳动力受教育程度有所提高，除工资薪酬外，更加注重对职业前景的选择。相当部分新劳动力不愿意从事流水线的一线普工工作，就业流动性加大，造成了局部区域、局部行业出现用工紧张。

3、地区差异缩小，求职人数下降。近几年来产业梯度转移加快，部分劳动密集型企业向中西部地区转移，在东部地区遭遇“用工荒”的同时，中西部地区农村劳动力在家门口就业的比例却在稳步上升，地区差异缩小使外出打工者减少。从收入差距上看，中央及各地惠农政策效应不断显现，中西部地区农民收入提高，东部与中西部在工资以及福利待遇上的差距已经缩小到500元之内，选择在家乡务农或就地打工生活成本更低，收入反而更高。

三、应对当前“用工荒”的对策建议

尽管从全国范围看，“用工荒”还是区域性和结构性的，劳动力供给格局还没有发生根本性变化，但今后一个时期，我县工业企业的的“用工荒”可能会成为一种常态，并将贯穿工业转型升级的整个过程。春节前后，随着年底生产旺季的来临和外地务工人员返乡过年，我县部分行业将面临更加严重的招工荒和工资上涨压力，为此，要未雨绸缪，采取有效措施缓解当前用工矛盾，吸引外地务工人员回流萧山。

1、提升人力资源管理水平。一是要合理配臵人力资源，提高工作效率，精简工作岗位，降低劳动力成本。像党山镇的一些纺织企业通过流程优化，一名普通挡车工由原来管理2台喷汽织机提高到6台，工效提高三倍；恒逸集团近几年来，通过实行集约化的人力资源管理方案，在产值翻番的情况下，总用工人数下降了1500余人。二是适三是应新生代农民工的就业诉求，要创造一个好的工作环境和生活环境，实行更加人性化的管理制度，重视岗位技能培训，注重员工个人的发展，帮助员工制定职业规划，部分岗位采用内部竞聘制度，拓展员工发展空间。三是提高薪资福利水平。让务工人员享受较好的社会保障和城市公共服务，增强外来务工人员对企业的向心力和归属感。

2、加快企业和产品转型升级。在产业结构调整和宏观经济不确定因素增大的双重压力下，要用“用工荒”倒逼企业转型升级，通过转型升级的效益来消化劳动力薪资水平上涨带来的压力。一方面，是提升现有装备水平，提高设备自动化程度，消化劳动力成本上升的压力，像正强万向节通过采用自动检测机，每条生产线节约检验工岗位2个，出口产品返修率降低90％以上。另一方面，要加快产品转型升级，提高产品档次，提升精加工水平，提高产品附加值。

3、落实节后招工各项招工措施。目前，我县很多工业企业缺乏专业的人力资源管理人才，招工信息发布仅限于劳动力市场设摊和厂门口公告等形式，招工手段单一，效果不是很明显，对春节后可能出现的“用工荒”缺乏应急预案。为此，一是要采取以老带新、外出招聘等有效措施，充实员

工队伍。昌盛电气每年都在年前印制一些招工简章，让回家过年的员工带回家乡张贴，并对带新员工入职的老员工奖励200－600元不等的津贴。二是要适当放宽招工条件。对用工要求不是很高的岗位，招工条件应适当放宽，让那些岁数偏大、文化程度偏低但身心健康的求职者也能招工进厂，以缓解企业用工结构性短缺的现象。三要创造和谐的劳资关系。企业要坚持以人为本的管理理念，做到用事业留人，用感情留人，用待遇留人，让员工真正感受到企业的温暖与文明。四要加强员工培训。可以开展“企校联合”模式，通过毕业生进厂实习等方式，解决劳动力不足问题。

4、构筑良好政策环境。政府要发挥公共管理职能，构筑优质用工环境。一是落实平等待遇。建议政府出台有关政策，按常住地原则将务工人员纳入城市管理和服务的范围，在户籍政策、子女就学、社会保障等方面给予平等的市民待遇。同时对企业的薪酬要有所监管，重点对劳动密集型企业实行动态监控。另外还要对劳动力培训等活动加大财政支持力度。二要建立企业用工信息平台。建立由镇街经发办逐级、定时向上级部门汇报企业空岗情况的制度。做到对企业用工状况了解清、掌握全、汇报快。并充分利用经发和劳动等相关部门就业服务平台，开展就业服务。三要强化劳务合作。在外省市设立劳务驻点，加大引进外省市劳动力的工作力度，切实缓解企业用工紧张局面。要与当地有关部门、技工学校深化劳务合作关系，摸清技校毕业生的毕业时间、专业、人数，组织企业参加技校毕业生专场招聘会，开展校企长期合作。