韶关市民政局2011年依法行政工作总结201202

第一篇：韶关市民政局2011年依法行政工作总结201202

韶关市民政局2011年依法行政工作总结

2011年，在韶关市委、市政府的正确领导下，在韶关市法制局的具体指导下，我局积极推进依法行政工作，坚持把依法行政贯穿于民政事业发展的全过程，促进了民政事业又好又快的发展。

一、领导重视，夯实责任

局党组高度重视依法行政工作，将其摆上了重要议事日程，切实加强领导。一是成立了以局长为组长、各党组成员为副组长、局机关各科室和局属单位负责人为成员的依法行政工作领导小组，下设办公室，局办公室负责具体日常工作，抓好责任落实和督促检查，同时搞好各种法制学习活动。二是及时安排部署，按照市政府要求，及时安排部署依法行政工作，制定下发了的依法行政年度工作安排，与民政业务工作紧密结合，同部署、同落实。三是加强督促检查。坚持依法行政工作与民政重点业务工作同检查、同考核，将依法行政、落实政策作为重要考核内容，确保依法行政落到实处。四是认真做好第三个法制广东宣传教育周和第十一个全国法制宣传日活动。今年法治广东宣传教育周活动的主题是“建设法治文化，提高法治素质”。我局按照市普法办的通知要求，于12月9日上午统一进行2011年度全市干部职工普法考试，包括直属单位在内的市民政局全体干部职工均参加了考试。

二、坚持依法行政 在执法过程中，我们坚持做到依法办事，执法主体合法。作为民政部门，我们直接参与执法的工作不多，主要是民间组织管理工作。我局以《宪法》、《行政许可法》和《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位管理暂行条例》、《广东省行业协会条例》为依据，坚持依法行政，强化监管，改善服务，依法严格登记管理，确保社会组织健康发展。

一是规范许可审批。市本级和各县（市、区）严格依据国务院《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定，认真把好社会组织申请登记初审关，严格履行法定程序，特别是市本级在对民办非企业单位、社会团体的审批，坚持实地查看，召开发起人座谈会，认真审核，凡不规范、不符合条件的，坚决不予审批，确保了登记质量。对申请成立同乡会、战友会、校友会，我们都以社团管理法规和上级精神为依据，做好说服工作，把严入口关，凡是有可能危害或不利于改革发展稳定大局的，均依法不予登记。同时，对新审批的行业协会在成立的同时，及时指导完善10项内部管理制度，促进社会组织建立科学的法人治理结构。全市近三年来批准新登记社团83个、民办非企业单位51个，未发现有违规批准社会组织登记注册的情况。

二是加强年检工作。开展年检工作，是对社会组织加强管理的一个重要手段。因此每年年检时，我们都会提前下发年检通知，预告年检有关注意事项，并在市民政局信息网公告。同时通过市民政局专用信息平台，发送短信提醒各社会组织按时参加年检。年检工作重点检查社会组织按照章程开展活动、落实财务规章制度、党建及换届等情况，及时指出存在的问题，督促他们进行整改。年检完毕后，在韶关日报等主要媒体上进行公告，确实加强了管理力度。近年来，全市社会组织按时年检率都达到90%以上，年检合格率达100%。

三是抓好政社分离。近年来，我市本级和各县（市、区）将贯彻落实《中共广东省委、广东省人民政府关于发挥行业协会商会作用的决定》（以下简称《决定》）和《广东省行业协会条例》（以下简称《条例》）作为民政部门的政治任务、民政工作的重中之重切实抓紧抓好。市局下发了《关于贯彻〈决定〉的实施意见》、《关于全市行业协会整改的指导意见》、《行业协会章程示范文本》和《关于印发全市性行业协会名单的函》等一系列文件，实施具体指导。目前，全市54家行业协会商会全部完成了整改，达到了“五自”、“四无”的要求。有28名现职国家机关工作人员退出了行业协会商会。通过此项举措，我市基本实现了行业协会民间化。

四是规范建档工作。我们按照市档案局、市行政审批检查的有关要求，认真做好社会组织档案建立健全工作，购置配齐专门电脑、装订机、档案盒、密码档案柜等，严格做到归档登记材料齐全、文档目录清楚、装订规范、独立归档，指定专人负责保管，完善查阅手续，同时还将资料及时录入民政统一软件。

三、加强监督检查

对于行政执法情况，局领导经常听取业务科室的汇报，及时了解具体工作的进展情况，提出指导意见。我们经常对各县市区的民政执法工作进行检查指导，在婚姻登记管理工作中，我们实行婚姻集中登记，大力推进婚姻登记规范化建设,坚持依法服务、文明服务、规范服务、便民服务、爱心服务，着力为登记对象提供一个温馨、舒适、便利的登记环境，全年没有出现一宗违法违纪登记现象，登记合格率达到100%。为了维护优抚对象的合法权益，我们经常到县市区检查优抚政策法规落实情况，妥善解决优抚对象反映的问题。今年先后多次组织专班，对各县市区优抚政策法规落实情况进行了检查，从检查的情况看，全市重点优抚对象依法享受的各项权利，基本得到了落实。对民间组织管理、殡葬管理、城市低保工作、农村五保供养等，也多次进行检查，发现问题及时纠正，有效地保障了民政对象的合法权益，为构建和谐社会作出了积极贡献。

今年以来，我们依法履行民政职能，民政执法工作取得了较好成效，全年无一起行政复议行政应诉案件。在今后的工作中，我们将继续深入贯彻落实“一法一条例”，依法履行职能，切实做好依法行政工作，为建设和谐韶关作出积极贡献。

韶关市民政局

二〇一二年二月六日

第二篇：民政局落实依法行政汇报

民政局落实依法行政汇报

民政局落实依法行政汇报

依法行政是规范政府共同行为的重要措施，对于保护公民、法人和其他社会组织的合法权益，深化行政审批制度改革，进一步转变政府职能，改革行政管理方式，建设法治政府，具有重要意义。江干区民政局根据区依法行政工作精神，全面落实依法行政工作制度，规范行政审批程序，加强行政许可培训教育，促进依法行政规范化进程。

一、基本情况

1、落实依法行政基础工作。依法行政是政府职能转变、行政管理体制

改革、打造公共政府的重要举措，区民政局作为区政府行政部门，在依法行政工作中坚持抓基础、抓窗口、抓群

众满意程度。一是以“满意在民政”为抓手，落实依法行政责任制。我局将依法行政工作与行风效能建设活动相结合，在 “满意在民政”活动中，将依法行政内容作为机关效能建设的重要内容，通过效能监督员明查暗访等方式对机关依法行政行为进行督查通报，取得良好的效果。二是推行政务公开，行政许可内容全部公示。我局深入开展政务公开建设，将行政许可项目的内容、程序、办理时限、责任科室和个人全部公开，接受社会各界和群众监督。三是实行诚信、优质、文明、为民“窗口”建设。抓实区社区服务中心、区帮扶救助中心、区地名办、婚姻登记处等窗口，推行首问责任、公开承诺、引导预约、文明礼仪、行政许可报备等规范制度，实行一门式办理、一条龙服务，极大方便办事群众。

2、开展行政审批制度改革。依法行政工作的重要方面就是清理完善行政审批项目，推进行政审批制度创新。根据省市民政部门行政许可工作精神，我

局符合行政许可的工作职能为2项：社会团体登记管理、民办非企业单位登记管理。在进一步规范这2项行政许可职能基础上，我局要求各科室、事业单位对有关行政审批项目进行全面梳理汇总，明确审批内容、程序、时限、责任人等，设计统一的行政审批公开受理单，保证行政审批高效、便捷，杜绝推诿、拖拉、态度生硬、效率低下等行政过程中的问题。

3、规范依法行政制度。《行政许可法》规定的实施行政许可的主体制度和程序制度，是对现行行政许可制度的重大改革和创新。我局严格执行行政许可制度，把依法行政工作落到实处。一是规范行政许可听证制度。对于民政工作重大事项、行政许可范围内职责、制定重要政策制度等，都进行公开听证，召开座谈会广泛征求民意，保证行政决策和许可的公开性、公正性。二是制定重大行政许可决定备案制度。对于社会团体、民办非企业单位等重要决策、决定

等行政行为，制定及时报送备案制度。三是健全行政许可统计分析制度。将行政许可统计分析结合上级民政部门、区政府统计要求，明确行政许可项目、数量、收费、复议、诉讼等情况，并及时公布。

4、加强依法行政培训教育。行政许可法是对行政行为进行规范约束的重要法律，我局通过举办学习会、会议交流、现场咨询等方式全面加强行政许可宣传教育。一是加强机关干部职工培训教育。通过每月学习会，认真学习贯彻《行政许可法》等重要法律，学习《国务院关于加强市县政府依法行政决定》等文件，通报国务院、省市行政审批工作精神，传达区依法行政重要工作安排。二是加强对民间组织的宣传。在全区召开民间组织管理工作经验交流会议，学习民间组织管理方面的法律法规，有力促进了全年的依法行政工作，全年在依法行政方面未出现一件投诉。

我局登记管理机关严格执行《社会

团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》以及《民间组织许可事项办理工作规则》等有关办理程序。包括社会团体共7项，民办非企业单位4项，基金会6项。民间组织许可事项按照“一事一报”的原则，在具体操作程序上都能提前完成申办程序。依次为：受理、审查、决定、答复流程等基本要求办理。

二、下一步工作计划

1、抓好民政职能方面的行政许可制度建设。根据《行政许可法》规定各项制度，按照省市民政部门、区法制办对于依法行政工作要求，要进一步抓好依法行政制度的贯彻落实。要把各项制度规范化、具体化。要将许可设定、相对集中许可权、许可统一办理、许可实施程序、听证、监督检查、许可责任等制度，按照职能分工，分解落实到各科室、责任人，制定统一的行政许可制度规范，通过定期的监督通报，从建设高效合法的内外环境着手，进一步规范依

法行政行为，转变工作方式和作风，改革行政管理方式，提高办事效率，真正展现“满意在民政”的形象。http://

2、探索合理高效的行政审批制度。要结合行政审批制度改革工作，围绕办事效率、服务质量、工作作风等方面，全面理顺民政审批程序，对于属于行政许可范围的社会团体、民办非企业单位，要严格按照许可程序贯彻执行，明确行政许可的申请、受理、审查、决定、听证、变更等规范程序，加大监督检查，保证依法开展行政许可工作；对于其他行政审批程序，要进一步规范行政审批程序，严格依法行政，对于涉及民政行政审批的内容、程序、时限、责任人，全部向社会公开承诺，特别是对于最低生活保障、优抚安置、婚姻登记等行政审批程序，要建立内部协调运转机制，探索集中行政审批受理机制，更好地为群众服务。

3.加强行政许可宣传培训工作。鉴于依法行政专业性很强，既有程序规范，也有实体规范。要认真持续组织好学习、宣传和培训工作，使全局干部职工深入领会依法行政本质和精髓，掌握依法行政程序要求。要学以致用，学用结合，通过提高自身素质、提高执法水平，来接受社会各界、市民群众的监督和检验。要加强宣传工作，通过政务公开、社会听证、群众监督等方式，加大民政依法行政内容的宣传教育，扎实打造法治型的民政机关。

第三篇：民政局依法行政工作经验做法

文章标题：民政局依法行政工作经验做法

___市民政局

___市民政局围绕贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和市政府《关于全面推进依法行政的意见》，着眼构建扶贫济困的长效机制，努力推进社会救助体系建设，依法保障了人民群众，特别是困难群众的基本生活权益。基本形成了以城乡最低生活保障制度为基础，以医疗、教育、住房、养老等专项救助为辅助，以社会互助为补充，有较好法律制度为保障，政府责任明确的社会救助体系。仅去年，就有近130万人（次）的各类困难居民得到不同程度救助，基本生活得到有效保障。我们的做法是：

一、强化法制理念，重视制度建设

市民政局高度重视社会救助法律法规的培训和相关制度建设工作，不断增强依法做好社会救助工作的自觉性。全系统干部职工牢固树立起两个观念：一是责任法定的观念。构建社会救助体系，完善社会救助政策，发展社会救助事业，是国家履行职责，保障公民生存权、发展权等各项权利最直接的体现，也是依法行政的最基本内容。政府部门及其工作人员开展社会救助的制度设定并组织实施，是贯彻落实宪法要求的一项基本职责，是法定的责任，[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一站在手，写作无忧!]绝不是对困难群众的“施恩”和“恩赐”。二是权利法定的观念。公民在遇到各种困难时，有从国家和社会获得物质帮助的权利，这是宪法确定的公民享有的一项基本权利。任何歧视困难群众申请、无视困难群众要求的做法，都是与宪法格格不入的。

结合___地域特点，把原则性规定具体化，形成创造性的地方法规和规章，是我市社会救助工作依法行政的一大特点。两年来，我们积极会同市法制办对《___市城市居民最低生活保障办法》进行修订完善，更加合理可行地计算家庭收入，突出分类救助，施行渐退制度等，并对有劳动能力的低保对象参加公益性社会服务等做出详细规定，既强调了权利义务对等，又倡导了尊重劳动的风尚，得到了社会各方的肯定。去年9月，市政府还出台了《___市农村居民最低生活保障办法》，对全市农村困难群众基本生活保障制度做出了统一规范。与此同时，市政府还先后颁布实施了《___市特困居民重大疾病医疗救助暂行办法》、《关于完善我市特困居民重大疾病医疗救助工作的通知》等规章和规范性文件，连同《___市城镇廉租住房管理办法》等其他已有的规章制度，基本覆盖了全市困难群众的医疗、住房、教育、养老等救助内容。

对立法条件尚不成熟，或者一时难有上位法作为依据的，我们力求以文件来规范，先后下发了《___市市内四区特困居民突发性救助暂行办法》、《关于进一步规范救助超市建设的意见》等文件。这些文件严格按程序制发，出台前经过充分酝酿，坚持民主科学决策，广泛听取专家学者、基层干部、困难群众的意见，征询人大代表、政协委员的建议，集中了各方智慧，实行后取得了较好的效果。

二、创新管理体制，建设“救助平台”

着力创新管理体制，建设“救助平台”，是我市推进社会救助工作依法行政的重要举措。第一个平台是在市政府建立了特困居民救助工作领导小组及其办公室。这一平台重在研究社会救助政策，协调社会救助行动，互通救助工作信息，指导推动救助工作。小组各成员单位在发挥作用时，有分有合，既强调部门职能，依法履行自己的职责，又强调互相衔接，各项政策配套。第二个平台是在乡镇(街道)和社区明确专门工作人员。这一平台主要是依法直接为困难群众办理各项社会救助事务，告知政策法律依据、救助标准和办事程序，提供优质服务，汇总救助信息。在这两个平台上运行的社会救助体系，较好地贯彻了法治原则。救助对象面向全体城乡困难群众，实现了公民受助权利的平等；既解决困难群众吃、穿、住等基本生活，又帮助解决医疗、教育、住房等方面的特殊困难，体现了权利的广泛；救助资金以财政为主承担，体现了政府的责任；救助的落实在基层，体现了便民利民的原则。

做好行政复议工作也是依法行政的重要方面。我们确定了专人负责此项工作，印发了相应的文书格式，并要求各地予以重视，为困难群众提供行政救济。

三、虚心接受监督，依法履行职责

虚心接受监督，实行阳光救助，是我们依法推进社会救助体系建设的又一重要措施。一方面，我们虚心接受人大监督和政协民主监督。近年来，各级人大和政协高度关注社会救助工作，市一级涉及社会救助的建议提案每年都有10余件，视察调研每年有三四次。我们认真办理人大代表建议和政协委员提案，做到上门听取意见，能办即办，一时难以实现的做好解释工作。对其中具有建设性的意见建议，及时吸纳到立法建议和各项政策文件中。同时，我们自觉接受审计监督。根

据审计机构提出的整改意见，迅速进行整改。另一方面，我们勇于接受社会监督，确保社会救助工作在阳光下运行。一是通过规范审批和发放程序接受监督。乡镇、村(社区)审批低保对象均实行公示，救灾款物和捐赠款物的发放都按国家规定进行公示，并发放《灾民救助卡》接受群众监督。二是通过做好信访工作接受监督。妥善办理社会救助的来信来访，对符合政策规定的对象，督促当地尽快解决；对过高的要求，耐心进行解释；对举报虚报冒领的，认真核查，据实处理。三是通过信息公开接受监督。将社会救助的法律、法规、规章和规范性文件编印成册下发，并在民政局网站上予以公布。

按照市委、市政府“建设和谐___”的总体规划，进一步提升社会救助依法行政水平。一是加强民政执法队伍建设。加强法制教育培训，增进干部对法律和社会救助法规的掌握。增加法制工作经费投入，引进法律专业人才，充分发挥其对行政执法的规范、指引、提醒作用。二是加强执法检查。落实行政执法责任制，规范执法程序，完善过错责任追究制，以法律的强制性来推进涉及全市城乡困难居民、需要较多资金支持的社会救助制度。三是积极完善社会救助领域的法规。对目前还无法可依的社会救助工作要积极展开调研，为市人大、市政府早日立法创造条件。四是完善依法行政平台。督促县以上各级政府社会救助工作有效运转，乡镇(街道)和社区的社会救助工作人员实现机构、人员、经费、场地、制度和工作“六到位”，解决好有人办事、有钱办事、有地方办事的问题，夯实社会救助工作依法行政的基础。

《民政局依法行政工作经验做法》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读民政局依法行政工作经验做法。

第四篇：民政局依法行政综合监察材料

一、婚姻登记（内地居民）

1、办理婚姻登记的机关：县级人民政府民政部门或者乡镇人民政府。

2、办理结婚登记应当出具下列证件和证明材料：

（一）本人户口簿、身份证；

（二）本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的签字声明。

3、办理离婚登记应当出具下列证件和证明材料：

（一）本人户口簿、身份证；

（二）本人的结婚证；

（三）双方当事人共同签署的离婚协议书。

二、收养登记

1、被收养人的条件。《收养法》第4条规定：“下列不满14周岁的未成年人可以被收养：

（一）丧失父母的孤儿；

（二）查找不到生父母的弃婴和儿童；

（三）生父母有特殊困难无力抚养的子女。

2、送养人的条件。《收养法》第5条规定：“下列公民、组织可以作送养人：

（一）孤儿的监护人；

（二）社会福利机构；

（三）有特殊困难无力抚养子女的生父母。”

3、收养人的条件。《收养法》第6条规定：“收养人应当同时具备下列条件：

（一）无子女；

（二）有抚养教育被收养人的能力；

（三）未患有医学上认为不应当收养子女的疾病；

（四）年满30周岁。

三、社会组织管理（社会团体、民办非企业单位）

1、申请筹备成立社会团体，发起人应当向登记管理机关提交下列文件：(一)筹备申请书；(二)业务主管单位的批准文件；(三)验资报告、场所使用权证明；(四)发起人和拟任负责人的基本情况、身份证明；(五)章程草案。

2、行政许可基本程序：确定管辖、初审、作出决定、制作文件、送达、颁发证书、归档等。

3、行政处罚基本程序：确定管辖、立案、调查取证、作出决定、制作行政处罚决定书、行政处罚的执行、送达、结案、归档等。

四、救灾工作

1、救灾资金。自然灾害救助资金主要分六类：（1）灾害应急救助资金；（2）遇难人员家属抚慰金；（3）受灾群众生活救助资金；（4）倒塌、损坏农房灾后重建补助资金；（5）旱灾临时生活困难救助金；（6）受灾人员冬春生活救助资金。

2、县级民政部门要严格按照民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放的工作规程。

3、工作程序：（1）申请；（2）办理；（3）拨付：应急救助资金，县级应在5日内落实到灾民手中；其他救助资金和冬春生活困难救助资金，县级要在15日内落实到救助对象手中。

五、社会福利工作

1、孤儿基本养育标准：自2011年1月起，社会散居每人每月不低于600元，机构供养每人每月不低于1000元。

2、重度残疾人生活补助：自2009年起，为二级以上城镇重度残疾人每人每月发放50元生活补助，为二级以上农村重度残疾人每人每月发放30元生活补助。

六、社会救助工作

（一）城乡低保

1、城乡低保标准：城市低保标准为当地最低工资标准的40%，农村低保标准为城市低保标准的60%，农村五保标准为当地上农民人均纯收入的60%。

2、低保对象的范围：我市常住户口的城乡居民，其共同生活的家庭成员人均收入低于户籍所在地低保标准的，且家庭财产状况符合当地人民政府规定条件的，均可申请。

3、低保对象家庭收入计算的范围：全部货币收入和实物收入的总和。货币收入包括：工薪收入、财产性收入、转移性收入。

4、低保的申请、审批程序。

（1）申请程序：以家庭为单位，由户主向户籍所在地社区居（村）委会提出书面申请，同时根据申请家庭实际情况提交有关证明材料；

（2）审批程序：

①社区居（村）委会负责入户调查和初审工作。入户调查工作人员至少2人，入户调查结果应由入户调查人和申请人签字确认；组成“低保评议小组”进行民主评议和监督，并进行张榜公示；公示后无异议的，由社区居（村）委会签署意见后，上报街道办事处（乡镇政府）。

②街道办事处（乡镇政府）审核。符合条件的，由街道办事处（乡镇政府）签署意见并盖章后，将申请材料上报县级民政部门；不符合条件的，以书面形式通知申请人，并说明理由。

③县级民政部门负责审批工作。县级民政部门完成入户抽查、审批工作后，对拟批准的对象，经街道办事处（乡镇政府）通知社区居（村）委会再次张榜公示。公示无异议的，由县级民政部门下达书面批准通知书。城市低保：从批准之日的下月起享受其待遇。农村低保：按照动态管理要求，于每年10月至12月受理申请、集中审批，自批准后下一起享受其待遇。（3）发放：由县级民政部门委托金融机构按月或按季足额发放。

（二）城乡医疗救助

1、城乡医疗救助实行属地管理，救助对象为具有当地户籍的以下五类人员：

（1）城乡居民最低生活保障对象；

（2）重点优抚对象（不含1—6级残疾军人）；

（3）革命“五老”人员（即：老地下党员、老游击队员、老接头户、老交通员、老苏区干部）；

（4）重度残疾人，特指肢体、智力、精神、视力残疾等级为二级（含二级）以上并持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的低收入家庭的残疾人；

（5）当地民政部门认定的其他低收入家庭重病患者和低收入家庭60周岁以上老年人。

2、医疗救助方式和标准

（1）资助救助对象参加城镇居民医保或新农合

第1—4类医疗救助对象，个人应缴纳的费用由县政府全额资助；第5类医疗救助对象，个人缴费如有困难的，由县政府酌情予以资助。

（2）住院救助。

①对于患重大疾病而无力治疗的救助对象，经二级以上定点医疗机构诊断和县民政部门调查审核后，由县民政部门酌情给予1000—5000元的医前救助。

②医疗救助不设起付线。第1—4类医疗救助对象因病住院治疗发生的医疗费用，扣除医疗单位减免、城镇职工医保、城镇居民医保或新农保报销后，个人实际负担可报销的医疗费用在600以内（含600元）的，给予全额救助；累计可报销的医疗费用超过600元的，超过部分再按60%给予救助。第5类医疗救助对象因病住院治疗发生的医疗费用，扣除城镇职工医保、城镇居民医保或新农保报销后，个人负担费用可报销部分按30%给予救助。

③第1—4类每人每年累计享受的住院救助最高为20000元；第5类每人每年累计享受的住院救助最高为5000元。

（3）门诊救助。①第1类中的城市“三无”人员、农村五保供养对象以及70周岁以上低保对象等特殊困难人员，每年发给100—200元的门诊救助金。②患有特殊病种、需要长期药物维持治疗以及急诊、急救等产生的个人负担医疗费用，扣除城镇基本医疗保险或新农合报销后，剩余部分第1—4类按60%，年累计救助最高为14000元；第5类按30%给予救助，年累计救助最高为3500元。

（三）城乡贫困家庭临时救助

1、临时救助对象：城乡低保对象家庭；家庭月人均收入高于当地低保标准但低于低保标准2倍范围内的低保边缘家庭；当地政府认定的其他特殊困难人员。

2、对突发性危重病患者的临时救助，原则上一年只能申请一次，一次性救助金额最高限额5000元，一个家庭全年临时救助累计最高限额10000元。

3、申请和审批程序

（1）申请程序：由户主及家庭成员或受委托人，向户籍所在地的居（村）委会提出申请，同时出具户口簿、身份证、低保证或家庭成员收入证明等其他相关证明材料，并填写《泉州市临时救助申请审批表》。（2）审批程序：

①社区居（村）委会受理。社区居（村）委会接到申请之日起，于5个工作日内完成调查核实，签署意见盖章后连同申请材料一起上报街道办事处（乡镇政府）；

②街道办事处（乡镇政府）审核。街道办事处（乡镇政府）自接到申请材料后，通过入户核查、社区调查等方式，5个工作日内完成审核，对符合条件的，由分管领导签署意见后，加盖公章后上报县级民政部门；

③县级民政部门审批。自接到申请材料后，对符合条件的，5个工作日内予以批准，大额临时救助实行张榜公示。

（3）发放。

七、优抚工作

（一）死亡抚恤

（1）一次性死亡抚恤标准：烈士，100个月工资；因公牺牲，60个月工资；病故，30个月工资。月工资或者津贴低于排职少尉军官工资标准的，按照排职少尉军官工资标准发放。

获得荣誉称号或者立功的，在享受一次性抚恤金的基础上，按照下列比例增发：

①获得中央军事委员会授予荣誉称号的，增发35%； ②获得军队军区级单位授予荣誉称号的，增发30%； ③立一等功的，增发25%； ④立二等功的，增发15%； ⑤立三等功的，增发5%；

多次获得荣誉称号或者立功的，按照其中最高等级奖励的增发比例发放。（2）定期抚恤的条件：①父母（抚养人）、配偶无劳动能力、无生活费来源，或者收入水平低于当地居民平均生活水平的；

②子女未满18周岁或者已满18周岁但因上学或者残疾无生活费来源的；

③兄弟姐妹未满18周岁或者已满18周岁但因上学无生活费来源且由该军人生前供养的。

（二）残疾抚恤

（三）补助：一是定期定量生活补助；二是生活困难补助。

（四）优待

（五）优抚事业单位建设

第五篇：韶关市民政局2012年创文宣传工作方案专题

韶关市民政局2012年创文宣传工作方案

为持续深入推进创建全国文明城市工作，形成“共建文明城市，同享幸福韶关”的浓厚氛围，积极落实我市创建全国文明城市工作总体部署，做好迎接中央文明办组织的城市公共文明指数测评和未成年人思想道德建设工作测评各项准备工作，力争2014年实现创建全国文明城市目标，根据《韶关市创建全国文明城市2012年宣传工作方案》(韶创文办„2012‟2号)的要求，制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实韶关市精神文明建设表彰暨创建全国文明城市再动员和启动创建国家历史文化名城动员大会精神，宣传创建全国文明城市的重大意义、阶段性任务和主要措施，紧密结合民政业务工作，积极开展社会救助，发展社会福利事业，推进基层民主建设，维护弱势群体权益，推动全市创建全国文明城市工作广泛深入开展。

二、工作计划

1、加强网站宣传。在市民政局网站上建立“创建文明城市，争做文明市民”专题栏目，制作浮动宣传标语，及时宣传市委、市政府创文工作的重要部署，反映我市创文工作的动态和信息，同时大力宣传公民道德行为规范、文明用语、文明礼仪等相关知识。

2、加强户外宣传。围绕创建目标和各项创建工作，在市民政局大门口处的宣传栏出版一期创文工作成果汇展的宣传报，在办公楼外墙悬挂创文宣传横幅，同时在一楼的LED屏中滚动播出创文口号、创文活动新闻等。切实加大创文宣传力度，营造氛围。

3、加强行业宣传。继续开展“广东扶贫济困日”、“慈善一日捐”、“慈善一元捐”等慈善活动，进一步加强慈善超市规范化管理，完善经常性的社会捐助工作制度，使捐助来源（社会捐助、会员捐助），捐助物品的管理、发放和保管等制度进一步公开透明化，创新慈善捐赠形式，改善慈善劝募手段，打造“阳关慈善”。

三、工作步骤

创文宣传工作大致分为以下阶段进行：

（一）总体部署阶段（2012年3月）

制定方案，明确职责，启动创建全国文明城市宣传工作。

（二）专项整治阶段（2012年3-5月）

各责任部门对照工作计划抓落实，开展系列专项治理，网站宣传、社会宣传和系列活动多管齐下、齐头并进，精心策划主题鲜明、影响重大的宣传战役，掀起创建工作宣传高潮。

（三）迎“国检”阶段（2012年5月至9月）

在巩固前期良好工作的基础上，各责任部门要把创建宣传工作进一步引向深入，明确宣传的重点内容、形式步骤、职责分工及相关工作要求，动用一切宣传资源全力配合迎检工作的进行，着力在迎检期间形成强大的宣传声势和良好的舆论氛围。

（四）总结评议阶段。（2012年10月）

总结创建工作宣传经验，巩固已有成果，继续推进创建宣传工作的开展。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织。各有关科室（局）要把创文宣传工作作为一项重要的政治任务，明确职责、精心策划，明确本部门创文宣传工作责任人，做到层层有人抓，环环有人管，为文明城市的创建营造浓厚的舆论氛围。

（二）突出重点，形成合力。各有关科室（局）要围绕创文工作宣传重点，发挥各自特长和优势，多角度、全方位宣传报道我局大力推进创建全国文明城市工作的行动、举措，造出声势，做出特色，形成强大的宣传合力。

（三）创新形式，规范内容。创文宣传内容要注重针对性，力求贴近实际、贴近群众、贴近生活，创新宣传形式和方法，用群众喜闻乐见的形式，用深入浅出的方法，做到以事释理，寓教于乐。