第一篇：XX区政府办公室关于创建省级文明单位的报告
XX区政府办公室
关于申报省级文明单位的报告
省文明委：
XX市XX区人民政府办公室（以下简称XX区政府办）位于XX号。作为区政府的综合性服务机构，主要承担政府机关文辅工作、综合协调、督促检查、后勤保障、外事侨务等职能职责。内设科室有行政科、综合科、秘书科X个科室。行政编制人数X人，现有工作人员X人。其中，男性X人，女性X人，少数民族X人，平均年龄X岁；研究生学历X人，本科学历X人，专科学历X人。设党总支1个，有党员X名。
近年来，XX区政府办在区委、区政府的坚强领导下，深入学习实践科学发展观，高度重视精神文明建设工作，坚持把文明单位创建与日常工作同布置、同检查、同落实、同总结，形成上下联动、科室配合、干部职工齐心协力创建文明单位的良性格局。2009年，XX区政府办被省委、省政府连续命名为省级文明单位。2009年以来，XX区政府办紧紧围绕工作职责，扎实开展创建活动，认真总结经验、查找不足，着力在创建的深度和广度上下功夫，不断拓展创建内涵，巩固扩大创建成果，各项工作成绩突出。
今年，我办省级文明单位届期已满，按照申报要求，现将文明单位创建工作情况报告如下：
一、指导思想明确
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会和省、市党代会以及全会精神，以建设社会主义核心价值体系为根本，以提升全体干部职工文明素质和社会文明程度为目标，以创建全国文明城市为契机，坚持内强素质、外树形象，狠抓机关内部建设，狠抓目标任务落实，着力营造推动全区科学发展、和谐发展、跨越发展的浓厚氛围；努力做到解放思想、开拓创新、务求实效，进一步加强社会主义精神文明建设，提高全体干部职工的思想道德素质，在单位内部形成良好的创建机制，在职工中形成爱岗敬业、热爱学习、勤奋工作、团结向上、积极奉献的良好风尚，力争当政府部门的表率，创精神文明建设的示范，为XX区“三个文明”建设和经济社会又好又快发展作出新贡献。
二、领导班子坚强
（一）加强班子理论学习。认真制定、落实中心组学习计划，积极创建学习型党组织。坚持平时个人自学与集中学习相结合，专题学习与讨论相结合，认真组织干部在线学习、专题培训等活动；结合工作性质、业务特点和个人实际，深入学习讨论中央、省、市党代会及全会精神和党的路线、方针、政策理论。在单位内部形成刻苦钻研、积极探索、求真务实的学风，全体班子成员的政治思想素质、业务水平和解
决实际问题的能力得到明显提高。
（二）强化班子自身建设。结合岗位职责，以创新制度保目标、转变职能优服务、提升效能强管理、改进作风促落实、带头示范树榜样为目的，扎实推进学习型、法制型、廉政型、服务型、和谐型“五型机关”建设。加强领导，精心组织，在所属党支部和全体党员中，深入开展以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员为主要内容的创先争优活动。认真开展“五比五创”活动、“三个一”主题实践活动、“讲党性、重品行、作表率”活动、“学习杨善洲同志·争当旗帜引领先锋”万名党员爱岗敬业比奉献活动，加强党组织与党员之间、党员与普通群众之间的互动和交流，加大对党员的监督和管理；严格落实“三会一课”制度和党建工作责任制，全面改进工作作风、狠抓工作落实、突出为民办事、服务人民群众，不断提高支部组织建设的科学化水平。
（三）落实科学民主决策。坚持民主集中制原则，对人事、财务等重要事项和重大问题坚持集体讨论、集体研究、集体决策。决策过程中严格落实决策责任制、决策过错责任追究制，实行专家咨询制度、社会公示和听证制度等。近年来，XX区政府办未出现任何因决策失误导致的过错和责任事件。
（四）深入开展创先争优。切实加强对“创先争优”活动的组织领导，结合实际情况，制定实施意见，认真组织开展“创先争优”活动。活动各个阶段、各个环节，都坚持做到精
心准备、周密组织、统筹安排、及时启动、全员参与、有机衔接、有序推进，并把创先争优与各项工作有机结合，通过开展公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等多形式活动，吸引广大党员干部积极参与，确保取得实效。
（五）抓好党风廉政建设。高度重视党风廉政建设和反腐倡廉工作，大力推行勤政廉政公示制度，落实党风廉政“一岗双责”和一把手负总责制度，把群众监督、党内监督和领导班子内部监督有机结合，实现监督制度化、规范化和经常化。深入开展典型示范教育和反面警示教育，不断增强领导班子廉政意识和拒腐防变的能力。多年来XX区政府办无任何违反党纪国法的不廉洁现象发生。
（六）注重群团组织建设。坚持以党建带动群团建设，切实抓好工会、妇女、共青团等组织建设。做到各群团组织机构健全、工作人员落实、职责分工明确、活动经费保障。每年初制定相应的活动计划，并认真组织实施，不断丰富干部精神文化生活；关注、关心干部子女教育成长，促进单位和家庭的和谐交融，不断增强内部凝聚力。
三、工作成绩突出
（一）参谋助手作用充分发挥。充分发挥参与政务、处理事务、搞好服务 “三个作用”，积极围绕重大问题和热点难点问题开展调研，及时反映基层情况。一是文稿起草得到加强。准确把握区情实际，围绕推进区委、区政府重大决策、重点工作的落实，起草了一批高质量文稿。三年来，先后统
筹起草政府工作报告、政府全会报告、领导讲话及各类文稿X余篇。二是公文处理进一步规范。认真执行《国家行政机关公文处理办法》，严格履行收文登记、传阅、交办及发文审核、签发、印刷等公文阅办程序。三年来，共处理各类公文X余件。三是信息调研取得新突破。紧紧围绕省、市、区党委、政府各阶段中心工作，突出重点，积极开展调查研究和政务信息编报工作。三年累计上报政务信息X余条，被采用X余条；撰写调研文章、考察报告X余篇。四是督查落实力度进一步加强。围绕区政府工作重点和领导批示、批办要求进行专项督查。三年共完成X项重要会议议定事项和市、区两级领导批示件、督查件的交办、督办工作；完成X件人大代表议案建议、X件政协委员提案建议，当年解决率达100%，满意和基本满意率达到98%以上。
（二）协调服务水平不断提高。充分发挥特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的工作作风，认真搞好为领导、为机关、为基层“三个服务”，较好地完成了各项工作任务。一是精心筹办组织各类会议。圆满完成每年的区人代会、政协会、区政府全会等重要会议活动的组织、保障工作。做好区政府常务会、区长办公会和经济工作会议等各类专题会议的协调安排和服务工作。三年共筹办各类会议X余个，参会人数达X余人次。二是着力强化公共安全保障。进一步明确工作职责，完善工作机制，建立健全应急管理预案，形成集突发事件信息掌控、统一指挥、快速调度、决策会商等功
能为一体的应急调处平台。三年共协调处置突发事件X件，处置成功率100％；及时办理区长信箱和区长热线电话X件，办结回复率100%，群众满意率达X%。三是认真做好外事和侨务工作。进一步密切与归侨侨眷的联系，搞好扶侨帮困工作；积极处理和协调全区外事和侨务工作，三年共协助完成了X余批X余人次领导干部赴外地学习和考察工作。四是努力提高服务协调水平。对区级领导的服务，做到全面周到、细致严谨；对各街道、各部门的服务，做到主动、热情、负责，急事急办，特事特办，加班加点照常办；对来访群众的服务，做到平等热情，解释耐心细致，无推诿扯皮等不良现象的发生。在每年开展的机关行风评议中，干部群众对XX区政府办的满意率均保持在X%以上。五是后勤管理水平进一步提高。做到既确保重点又兼顾全面，对重要会议活动的后勤服务，能提前做好准备工作；对机关内部，做到保证运转正常；对后勤接待工作，做到主动热情。三年共接待上级领导检查调研、兄弟县（区）市参观指导、外商考察和专家学者访问等X余批，约X人次。
（三）政务公开工作扎实推进。认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》及省、市相关文件精神，着力抓好法治政府建设。强化对政府合同行为、行政裁决和强制搬迁等重大事项的专家论证和法制审核把关，为政府依法行政提供法律支撑；进一步强化行政执法监督，认真抓好行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收等案卷评查、行政执法现场
监督、重大行政处罚案件备案等工作；加强行政复议工作，拓宽行政复议受理途径，实行网上受理；大力开展行政调解，健全与人民调解、司法调解的联动机制，进一步提高行政调解成功率；积极开展对规范性文件的审查和清理，认真做好政府规范性文件的审核备案工作。进一步完善XX区政府办党务、政务公开制度，推行服务承诺制，在办公区域显要位置设立公示牌，要求工作人员挂牌上岗，实现“亮出身份、兑现承诺”。大力推行“五办”作风，严格落实岗位责任、首问首办、一次性告知、限时办结、滞办反馈告知、责任追究、绩效考核、无差错考评等制度。同时，将各项工作分解，编制流程图，使每项工作、每个程序、每个环节都做到责任明确、时限具体、要求清楚，方便群众办事。
四、工作机制健全
（一）加强组织领导。XX区政府办成立由党总支书记、办公室主任X同志为组长，党总支副书记和相关副主任为副组长，总支部委员和有关科室负责人为成员的创建工作领导小组，负责文明单位创建活动的组织、协调、督导、落实，领导小组下设办公室在行政科，由X副主任负责抓好日常管理工作。同时，将创建活动与区委、区政府的中心工作和各项业务有机结合，按照“规划先行、创建并举、巩固提升、注重实效、全面建设”的原则，坚持三年一规划、一年一计划，并定期召开领导小组和班子会议，研究布置、协调推进创建活动。领导班子做到带头学习创建内容、带头参与创建
活动，确保创建工作组织到位、人员到位、经费到位、宣传到位、落实到位，各项活动扎实开展。
（二）健全工作机制。为适应新形势和工作实际，XX区政府办坚持从细节入手、从基础管理入手、从每名干部入手，努力提高工作服务的规范化、制度化、科学化水平，认真修订完善了《办公室工作制度与规范》，进一步规范和理顺区政府、政府办相关工作机制，着力完善领导班子民主管理、科学决策的程序、办法。制定了《党总支部工作制度》，进一步完善和扩大党内民主，建立了保障党员权利、拓宽民主渠道、群策群力参与管理的良性机制。通过一系列制度的健全完善，真正形成用制度管人管事，用制度规范、约束干部职工行为，推动工作质量、服务水平的整体提升。
（三）强化考核评比。制定详细创建的计划和方案，并认真组织实施，做到创建有目标，活动有记录，评比有依据。围绕创建目标要求，把创建工作纳入岗位目标进行考评。每年初召开创建动员会，对创建工作进行安排布置，适时进行督促检查，年终进行总结考评。结合“创先争优”活动，积极开展争创“文明科室”、“先进个人”和“讲文明、树新风”等活动，通过考核评比活动的开展，在单位内部形成你追我赶的良好氛围，极大的丰富了文明单位建设的内容，调动了广大干部职工的积极性，在全区树立起团结、高效、文明、争先、务实、廉洁的机关形象，收到良好的社会效果。
五、思想教育深入
（一）注重职工学习教育。健全干部职工学习培训制度，结合党课、中心组理论学习和XX等形式，抓好干部职工的理论学习。鼓励干部职工参加各类学历、非学历教育，进行文化、业务、法律、经济、管理及前沿知识等内容的学习，不断提升干部自身综合素质和履职能力。结合实际需要、个人差异组织和落实调训培训，以增强教育培训的针对性和实效性。积极开展“爱读书、读好书、善读书”活动，提高干部职工学习的积极性和自觉性。进一步加强中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值观教育，大力开展社会主义荣辱观教育和实践活动，加强职业道德教育，形成知荣辱、讲正气、促和谐的风尚。同时，结合公民道德建设，加强诚信教育，深入强化信用观念，增强诚信意识，倡导诚信风尚，通过“诚信”建设，使“诚信”成为全体干部职工自觉遵守的行为准则。
（二）积极开展有关活动。结合实际，突出重点，注重实效，深入开展学习实践科学发展观、服务效能提升年和“学习先进地区经验、我们怎么办”大讨论等各类主题活动，引导干部准确掌握活动内涵、精神实质、根本要求，认真分析自身存在的问题和不足，研究制定切实可行的整改方案，深入抓好落实，着力解决好影响全区加快发展、跨越发展的思想、观念、体制、机制等方面存在的各种问题，有力提升办公室工作整体水平。
（三）抓好勤政廉政教育。落实党风廉政建设各项制度，— 9 —
着力抓好勤政廉政教育。加强正面的理论教育、思想宣传，强化负面典型的警示、警醒作用，使广大党员干部时刻绷紧廉政这根弦，保持清醒头脑，牢固树立正确的权力观、利益观和地位观，自觉做到“爱岗敬业，勤政为民，遵纪守法，廉洁自律”。近年来，XX区政府办领导班子成员和干部职工未出现被问责的情况，没有任何违纪违法现象发生。
六、自身建设加强
（一）加强干部队伍建设。着力抓好学习型机关建设，认真动员和组织干部职工学习党的十七大，十七届三中、四中、五中、六中全会，中央经济工作会议，省、市、区党代会以及全会精神；注重继承和发扬“传、帮、带”的优良传统，促进新进人员尽快进入工作角色；建立健全“三培养”制度，推行文秘人员顶岗学习制度；更加注重干部队伍梯次建设，有效增强干部的履职能力；根据工作需要，适时分批组织开展外出学习交流和培训考察活动，有针对性地进行文秘、信息、督查、法律法规、公务接待等方面业务知识的更新培训。通过采取集中学和自学相结合等多种形式的学习，进一步提高了全体干部职工的政治思想素质、业务水平和解决实际问题的能力。三年来，涌现出一批先进个人，有X人次被评为“优秀公务员”，有X人次被评为“优秀共产党员”，有X人受到市级相关表彰奖励，有X人次受到区级相关表彰奖励。
（二）改善办公环境条件。加强宣传教育，干部职工遵
章守纪、爱护环境，讲文明、讲卫生，仪表举止端庄。落实卫生防疫制度，机关环境实现了“四化”（净化、绿化、美化、亮化）、“五净”（门窗四壁净、屋顶地面净、桌椅茶几净、楼道走廊净、厕所清扫净），内务管理规范有序。
（三）倡导文明健康生活方式。积极倡导低碳环保的生活理念，号召干部职工从我做起、从细节做起，自觉节约用水、用电。规范公务用车，切实降低办公成本，减少资源和能源的消耗，大兴厉行节约之风。积极组织干部职工参加足球、篮球、气排球等友谊赛和联谊活动，丰富干部职工业余文化生活。积极开展科普宣传教育，组织大家参加科技文化卫生“三下乡”等公益性活动。定期组织全员体检，关爱办职工身心健康。严格执行国家计划生育政策，干部职工中多年来未出现违反计划生育政策的情况。
七、平安创建深入
认真贯彻省、市、区关于创建的决策部署和要求，加强和完善制度管理，巩固和深化平安建设，强化综治基层基础工作，全面落实社会治安综合治理各项措施，强化法律知识学习和毒品预防教育工作。严格落实信访维稳工作“一岗双责”责任制，及时掌握区情动态，做好对上对下的信息传递工作，及时反映区情民意，为领导处理化解各类矛盾提供决策参考。XX区政府办多年来保持了无安全质量责任事故，无治安刑事案件发生，无人参加邪教活动，无“黄、赌、毒”等丑恶现象的发生，无违反相关环境法律法规和无环境投诉
记录。
八、示范作用明显
努力提升自身工作能力和服务水平，注重发挥带头示范作用。围绕挂钩联系街道年度各项重点工作目标，主动参与联系街道重点工作的推进落实。重视开展拥军优属活动，军民共建和谐社会。在春节、“八·一”建军节期间组织军民座谈会及走访慰问活动，组织参与驻区部队“军事国防日”活动。利用重阳节等传统节日开展尊老敬老活动。围绕庆祝新中国成立60周年，组织办公室干部职工积极参与“100位为新中国成立作出突出贡献的英雄人物”和“100位新中国成立以来感动中国人物”评选活动。积极参加“爱国歌曲大家唱”群众歌咏比赛和庆祝建党90周年系列活动。积极组织开展“我推荐、我评议身边好人”活动。组织开展多种形式的“讲文明，树新风”活动，在办公室大力倡导文明礼仪之风、读书学习之风、勤俭节约之风，提升干部职工的思想道德素质，树立办公室良好形象。发扬友爱互助精神，在对灾区、贫困地区和困难群众“送温暖、献爱心”等活动中，XX区政府办干部职工踊跃参与全省百万职工抗旱献爱心等捐款和捐物活动，三年来各类捐款累计达X元。积极参加辖区义务植树、义务打扫卫生等活动。同时，深入挂钩街道和社区开展 “创卫”、“创森”活动，三年累计派出工作人员达X余人次；主动参与XX市争创全国文明城市创建活动，加大对文明创建的宣传，确保办公室干部职工对文明创建活动的知晓率和支
持率达到100%。组织办公室干部职工参加志愿者服务活动，积极开展党员结对帮扶等活动，主动关心弱势群体、关心未成年人思想道德建设。
九、特色工作开展
近年来，XX区政府办在省、市、区文明委及文明办的指导下，把创建工作与区委、区政府中心工作和中央、省、市、区组织开展的学习实践科学发展观、“创先争优”、“四群三深入”、执行力提升年等活动紧密结合起来，强化工作的主动性和创造性，努力做到“突出创新、着力推动、深入开展、确保实效”，扎扎实实开展文明单位创建工作。近三年来的创建工作中，取得了较好成绩，先后获得国家和省、市、区各类表彰和荣誉X项，主要有：
（一）（二）
今年以来，围绕全面提速“三区”建设，XX区政府办在广大干部职工中开展了“创建省级文明单位，争创一流工作业绩”活动，营造“人人作贡献、个个树形象”的创建氛围，并认真组织全体干部职工积极参加“爱我XX、美在X”主题实践活动，开展文明交通行动、志愿者服务和“四群三深入”教育活动。
今后工作中，我们将严格对照文明单位创建的标准，按照要求，以更强的组织，更大的力度，更好的保障，进一步抓好创建活动各项工作，不断提升整体工作质量和水平，努
力使各项工作再上新台阶、再获新成绩，为XX科学发展、和谐发展、跨越发展作出新的贡献。
二〇一二年X月X日
第二篇：县委办公室创建省级文明单位实施方案
县委办公室创建省级文明单位实施方案
为创建省级文明单位，推动县委办公室在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设方面迈上新的台阶，根据广大干部职工共创省级文明单位的强烈愿望，结合创建省级文明单位各方面的要求，在过去创建工作的基础上，拟定本方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，深入贯彻落实党的十七大精神，以提高全体干部职工的思想道德水平、政策理论水平、业务技能水平、科学文化水平为目标，按照“团结奉献、服务优质、作风优良、环境优美、群众满意”的要求，以学习贯彻《公民道德建设实施纲要》为契机，以“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”为标准，认真开展省级文明单位创建活动。
二、奋斗目标
（一）业务成绩显著
1、办文、办会、办事有效率。在公文处理方面，严格责任追究制度,在哪个环节出了问题，就追究谁的责任。同时，认真执行机关公文处理条例，严格把好行文关、会签关、政策法规关、文字关和体例格式关，对上行的文件和上报的领导讲话、汇报材料、信息以及其他盖章材料，都实行“一把手”亲自审核，切实提高公文质量。办会本着精简会议的原则，精心组织会务，提高会议的质量和效率。在办事方面，站在顾全大局、树立机关形象的高度来思考问题、处理问题，讲原则，讲方法，讲程序。总之，办文、办会、办事要讲效率，讲质量，讲细致，做到六个“不让”：不让领导布置的工作在办公室延误，不让正在办理的文电在办公室延误，不让各种差错在办公室发生，不让不团结的事在办公室出现，不让来机关办事的同志在办公室受到冷落，不让机关的形象在办公室受到损害。
（责任单位：秘书科、文书科、行管科）
2、信息调研工作有成果。严格落实和完善重大紧急信息报送责任追究制度，确保重大紧急信息不出现重大问题或漏报、瞒报、匿报、错报。同时，要办好《峡江工作动态》。立足全县带全局性、战略性的问题，开展调查研究，努力为县委决策当好参谋。围绕县委、县政府中心工作和县委、县政府主要领导的工作思路，重点对全县经济社会发展中的一系列重大问题、人民群众关心的热点难点问题，开展广泛深入的调查研究。加强政研信息收集，建立县委政策研究信息库，办好《调研与参阅》简报，努力形成领导高度重视、人人积极参与的政研工作新局面，尤其是要在县委办公室建立人人撰写调研文章的运行机制。
（责任单位：信息科、政研室）
3、督办检查工作有力度。要把协助县委、县政府抓决策和工作部署落实作为办公室工作的重点，进一步强化督查工作落实责任制，建立和完善上下协调、部门配合的督查工作机制，将各个时期、各个阶段的重大决策和重要工作部署列为重点督查对象，确保决策督查、专项督查、督查调研和督查协调等工作的圆满完成。同时，加大明查暗访的力度，完善明查暗访的形式和方法，进一步推动全县各项工作的落实。
（责任单位：督查室）
4、后勤和接待工作有保障。要始终本着节俭、实效的原则，服务好领导，服务好群众，服务好客商的原则，全力做好后勤和接待工作，树立峡江廉洁、高效、务实、创新的良好形象。进一步改善机关环境，实现美化、亮化、净化，治安环境良好，确保全年不出现任何安全事故。
（责任单位：行管科、接待办）
5、机要保密工作有实效。大力改善机要工作基础条件，整改安全隐患，坚持24小时值班，对所有密件、明件全部做到及时、准确地登记、办理、回收、保存，确保不出现纰漏。持之以恒做好保密工作，积极开展保密宣传教育，加强对计算机传输系统和印刷系统的保密检查，强化对重点涉密单位和岗位的管理督查。同时，落实保密工作责任制，加强对全县党政部门涉密人员指导管理，确保国家秘密万无一失。
（责任单位：机要局、保密办）
6、信访工作有突破。要以对人民群众高度负责的精神扎实做好信访工作，带着感情做群众工作，主动倾听群众呼声，了解群众要求，解决群众困难。要完善信访工作机制，真正做到每个信访案件有人接、有人管、有人办。同时，要进一步规范信访行为，加强对政策和法律法规的宣传。
（责任单位：信访局）
（二）精神文明建设卓有成效
1、政治理论学习。深化理论学习，不断加强和改进思想政治工作。要严格按照今年的学习计划和要求，严格遵循周五学习制度，积极组织开展活动。重点学习中国特色社会主义理论体系、党的十七大精神、《党章》、《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》、《公民道德建设实施纲要》和《党中央、国务院关于党风廉政建设责任制的规定》等，要利用好党员电教室这个阵地，经常组织党员、干部观看电教片，广泛进行爱国主义、集体主义和社会主义教育。
（责任单位：各科室局队）
2、思想道德建设。全体干部职工要以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，大力弘扬爱国主义、集体主义和社会主义精神，以弘扬社会公德、职业道德、家庭美德为着力点，倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，引导人们树立正确的世界观、人生观和价值观，反对和抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义和见利忘义、损公肥私的行为。强化改革发展意识、效率效益意识、竞争创新意识、服务质量意识和人民公仆意识，使全体干部职工牢记“爱岗敬业、无私奉献、团结拼搏、抢前争先”精神，学先进，赶先进，掀起争先创优的热潮。（责任单位：各科室局队）
3、领导班子建设。要把领导班子建设成团结、高效、廉明、战斗力强的领导集体；建设成为切实贯彻执行党的路线、方针、政策，团结协作，求实创新，开拓进取，清正廉明，坚持民主集中制，密切联系群众，作风民主，遵纪守法的战斗堡垒。
（责任单位：各科室局队）
4、社会治安综合治理。结合“五五”普法，重点学习与行政相关的法律法规，坚持法纪教育，依法建章立制，严格财经纪律，增强法制意识，维护正常的工作和生活秩序；防止重大的治安事故发生；防止重大的经济和刑事案件发生；防止黄、赌、毒现象发生；防止影响文明单位创建的行为发生。
（责任单位：各科室局队）
5、计划生育。坚持贯彻落实计划生育基本国策不放松，做到“帐、卡、册、表、单”月清季结，提倡晚婚晚育、优生优育，防止出现计划外生育。
（责任单位：各科室局队）
6、环境与文体娱乐活动。搞好环境规划和绿化，让机关大院环境美起来、绿起来、亮起来。坚持常年开展积极健康的文体娱乐活动，重点以“五一”、“七一”、“元旦”等节日为契机，广泛开展各种活动，营造文明健康的良好氛围。
（责任单位：各科室局队）
三、主要措施
（一）进一步加强学习，发挥好参谋助手作用。按照建设学习型机关的总体要求，认真制定好学习计划，除坚持正常的学习制度、加强党的基本理论知识和方针政策学习外，进一步创新学习方式，采取“请进来”、“走出去”等多种形式，着力提高党员干部的政治理论水平，增强党员干部科学判断新形势，把握新局面，解决新形势下出现的矛盾和问题的能力，特别是增强对重大问题的研究和决策能力。充分发挥每个人的主观能动性和创造性，树立人人为我，我为人人的观念，广泛开展争先创优活动，全面提高干部职工综合素质，更好地发挥参谋助手作用。
（二）进一步抓好作风建设，提高工作质量和工作效率。以“两提高、两满意”主题教育为契机，大力加强机关作风建设，进一步锤炼和培养爱岗敬业的作风、严谨细致的作风、求真务实的作风、密切联系群众的作风和乐于清廉的作风。同时，改进和创新工作方式、方法，狠抓工作落实，提高落实效率，不断开创办公室工作新局面。
（三）进一步加大宣传力度，提升办公室的影响力。要充分利用好《工作简报》、《督查通报》、《峡江工作动态》、《调研与参阅》、《峡江情况通报》等平台，加大宣传力度,不断扩大社会影响力。要建立起人人撰写调研文章的运行机制，形成人人积极参与的政研工作新局面。同时，要加大办公室的外宣工作力度，力争在国家级、省级和州级报刊上发表更多文章。
（四）进一步规范档案管理，积极争创省一级档案室。加强机关档案工作目标管理，从管理体制、业务建设、档案开发利用等方面进行规范，强化指导监督职能。进一步提高全体干部职工的档案意识，要利用各种途径、各种阵地来宣传档案管理规范化的意义与要求，组织广大干部职工学习有关档案管理的法律法规。积极创造条件,加大档案建设投入，进一步规范文书、业务档案管理,促进档案管理达到省一级档案室验收标准。
（五）进一步优化班子建设，在加强干部队伍建设上下功夫。大力支持办公室和信访部门的同志大胆开展工作，给他们肩上压担子，让他们列席有关会议，及时了解主要领导的决策意图、工作思路和工作部署，以便更好地做好工作。从严把好选人、用人关，按照“用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人”的要求，努力为办公室创造一个良好的工作和生活环境；加强对办公室干部的培养、使用和交流，吸引优秀人才到办公室工作，把那些素质高、能力强的优秀干部及时输送到各级领导岗位上去，使办公室干部进得来、留得住、走得出，始终保持蓬勃朝气与活力。
（六）进一步瞄准考核标准，全力争创全州党委办公室系统先进单位。要着重抓好“十个活动”，即抓好创建“文明科室”、“先进个人”、“五好家庭”、“贤内助”、“文明少年”、“优秀党员”、“优秀团员”、“优秀老干部”、“文明大院”和社会公益活动，达到创建认识上、创建标准上、创建质量上、创建效果上要有新的提高。要牢固树立“在其位、谋其政，司其职、负其责”的意识，围绕检查考评标准，努力构建一种齐心协力的工作机制，形成一种争先创优的良好局面，努力争创一流的工作业绩，使督查、信息、机要、保密等工作在全州系统中有名次、有地位。
（七）进一步强化制度建设，推进机关建设制度化、规范化和现代化。坚持以制度管人管事，用严谨细致的制度规范办会、办文、办事、参谋、督办、协调、接待等工作，用强有力的制度重点管理好“不守作息时间、不守工作规则、不认真履职尽责、不讲工作效率、不用心工作”等五种不良行为，形成有制度可依，有制度必依，执行制度必严，违反制度必究的长效机制。要认真执行《办公室工作规则》和《公文处理细则》，同时，制定出台《进一步加强财务管理和资金管理规范接待行为的办法》。
（八）进一步加强党风廉政建设，树立办公室良好形象。全体党员干部要坚持群众路线，深入群众，关心群众的安危冷暖，切实解决他们生产生活中的突出问题。要大力发扬艰苦奋斗的优良传统，自觉抵制贪图享乐、铺张浪费的不良思想和行为，切实做到“为民、务实、清廉”。不断培养办公室工作人员无私奉献的品质、乐于吃苦的情怀和不怕吃亏的境界，正确对待名利，平衡心态，将工作视为一种责任，始终如一地爱岗敬业、顽强拼搏。
（九）进一步做好老干部工作，充分发挥老干部的余热。要切实加强老干部工作，抓好政治理论学习和思想政治工作，把学习和贯彻党的十七大精神作为当前和今后一个时期离退休工作的首要政治任务，组织老同志认真开展学习贯彻党的十七大精神活动。落实好离退休人员政治、生活待遇，做好管理服务工作，为老干部一如既往地发挥智囊团作用，提供更加健康有序的环境。
（十）进一步强化领导，不断争取上级有关部门的支持。在县委的领导下，加强充实办公室创建文明单位工作领导小组的力量，按照创建省级文明单位的标准加大领导和落实力度，及时请相关部门来检查指导工作，经常性向县委汇报，与宣传部、文明办交换办公室文明创建情况，做到边创建，边整改，逐步走向完善。按照创建要求，成立由县委常委、县委办公室主任薛昌斗任组长，其他办公室副主任任副组长，各科室局队负责人为成员的创建领导小组，行管科、文书科、秘书科负责同志为工作人员，负责创建活动具体事项的组织、督办、落实。
四、方法步骤
为把省级文明单位创建活动扎扎实实的开展起来，在方法上要采取典型引导与深化延伸相结合，统一部署与发挥科室创造性相结合，号召要求与职工踊跃参与相结合。重点抓好三个方面的工作：一是对照《湖北省文明单位考核验收细则》，进一步细化岗位责任，实行目标管理；二是典型引路，广泛开展争先创优活动，保持和发扬学先进、创先进精神；三是狠抓检查督办，实行一月一检查，一季度一小结，半年一结账，年终全面兑现。
具体步骤：
(1)1—4月，制定学习计划、工作要点、争先创优工作方案，完善党风廉政建设、社会治安综合治理、安全生产、人口计划生育等各项工作制度。
(2)4—6月，全面实施创建计划，围绕“创建”抓好软硬件建设。
(3)7月，学习培训、检查督办、修订措施、拾遗补漏，对半年工作进行总结。
(4)8—10月，落实创建申报工作，自查各项工作落实情况，迎接检查验收。
(5)11—12月，搞好文明创建工作总结，完成党员民主评议、公务员考核等工作。
第三篇：区政府办公室文明单位申报材料
一年来，我办在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻上级文件精神，以“确保政府各项决策得到落实，确保建设一支高素质的公务员队伍”为目标，勤奋扎实、创造性的开展工作，取得了较大成绩，圆满完成各项目标任务。
一、领导班子建设取得实效。坚持把理论学习作为加强班子建设的首要任务来抓，千方百计处理好工学矛盾。采取集中学习与个人自学相结合，系统学习
与专题学习相结合，自我研读与讨论交流相结合的方式深入进行理论学习。通过学习，班子成员政治理论素质明显提高。班子成员把维护班子的团结和统一放在首位，一切从维护班子团结出发，以大局为重，坚持做到严格按照议事规则、议事程序办事，坚持大事、要事集体研究，群策群力。日常工作中，班子成员能够做到经常地倾听群众的意见，主动接受同志们的监督，不断地改进工作，班子成员和同志之间沟通了思想，加强了联络和沟通，干群关系融洽和谐,形成了大家齐心协力为集体争光的合力，促进了办公室工作决策的科学化、民主化、规范化。
二、各项工作目标任务圆满完成。全体工作人员认真履行职责，坚持高标准、高质量，凝心聚力，奋勇争先，各项工作取得了新成绩。
1、列入全区考核的工作目标5项
（1）完成市级部署及批办事项190件，按时办复率100；
（2）撰写领导讲话等大型材料105篇，完成年目标的175；
（3）编发政府简报22期，完成年目标的115；
（4）撰写专题、参阅、调研22期，完成年目标的110；
（5）依法承办市区两级人大代表建议和政协提案191件，完成年目标的100；
2、列入办公室和市单项考核的工作6项
（1）编发政务信息99期，完成年目标的110，其中被市采用28条；
（2）收发交换文件材料3.7万件，办文办会无积压、无泄密、无失误；
（3）打印文件260万字，无积压，差错率3‰以下；
（4）办理群众来信来访、领导批办案68件，办结率100；办理市长公开电话1800个，办结率100；
（5）对我区行政执法部门的罚没许可证和行政执法证件进行了年检，对各行政执法机关的行政执法人员持证情况进行了界定和清理；对我区规范性文件备案制度执行情况进行了检查，对38个部门下发的476件文件进行了甄别；起草、制定领导干部学法制度，并组织了多次学习；受理行政复议案件14件，办结率100。
（6）领导交办的和各项临时性工作圆满完成，办结率100。
三、精神文明创建工作开展有序。认真落实区委、区政府《关于实施“六心工程”，全面推进文明城区创建工作实施意见》，在精神文明建设工作中，我办积极营造爱岗、敬业、服务、奉献的舆论氛围，使全体工作人员知晓推动精神文明建设是政府树立文明形象、改善服务，加快发展的必然要求。
1.结合工作特点，开展保持共产党员先进性教育活动。党的先进性教育活动开展以来，我办结合自身工作特点，按照区委的统一要求，积极组织全体党员参加学习教育活动，较好地完成了先进性教育活动的各项工作，取得了显著成效。一是党员思想素质有了明显提高。全体党员进一步明确了开展先进性教育活动的目标、任务和要求，增强了党员的宗旨意识，增强了政治敏锐性和鉴别力，党员的理论修养和综合素质有了显著的提高。二是建立健全了支部的规章制度。我支部充分利用这次开展先进性教育活动的有利时机，进一步建立健全各项规章制度，重点建立了党员学习制度、支部工作制度、发展党员和缴纳党费制度和思想政治工作制度，逐步实现支部工作和党员教育管理工作的制度化、规范化。
2.强化教育培训，培养高素质的干部职工队伍。坚持以建设一支“思想好、作风正、业务精”的队伍为目标，抓经常性的学习教育不放松，内强素质，外树形象。一是加强政治和业务学习，坚持每月安排一次全体xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/机关干部参加的学习日活动。二是加强职业道德和廉政教育。认真开展了“权力观”主题教育，做到立足教育，防范未然。要求全体职工在单位做好职工，在社会做好公民，在家庭做好成员。
3.精心设计载体，积极塑造良好的单位形象。提高竞争意识、服务意识、创一流意识，通过营造环境来推动创建，通过创建来提升形象，不断推进文明创建工作向纵深发展。一是坚持开展健康、文明、有益的群众文体活动。二是抓好环境卫生工作。建立了层层分工明确的卫生责任制，定期或随机进行检查、评比，奖优罚劣，办公区内做到窗明几净、物品摆放整齐，工作环境有了大幅度改善。
四、认真落实民主集中制，加强民主管理。认真贯彻和落实民主集中制是加强领导班子建设基本原则制度。我们在日常工作中进一步完善议事制度，认真落实民主集中制，坚持“集体领导、民主集中、个
别酝酿、会议决定”的原则。定期召开班子会，研究工作，交流思想，在制订目标、做重大决策时，发扬民主作风，广泛听取党员和群众的意见，建立民主决策、科学决策的机制，不断提高决策水平和领导水平。建立健全支部民主生活会制度，将民主生活会制度化、经常化，作为加强支部自身建设的重要方式。
在全体工作人员的共同努力下，政府办公室工作取得了新的成绩，得到了领导和各单位的肯定。同时，我们也清醒地看到，与新形势、新任务的要求相比，与政府领导的工作标准与要求相比，我们的工作还存在着差距。在今后的工作中，我们将不断改进服务质量和水平，增强主动参与意识，紧紧围绕全区即定工作目标开展工作，进一步解放思想，开拓创新，锐意进取，求真务实，为确保各项任务的完成和不断开创我区各项工作的新局面而努力工作。
第四篇：创建省级文明单位材料
田职综〔2015〕14号
大田职专创建省级文明学校活动规划
（2015--2017）
学校工作始终贯彻“创业、创新、创造”的职业教育思想，牢固树立“成人、成才、成功” 的办学理念，以继续推进公民道德教育为主线，以创建文明班级为抓手，明确了“一年成人，二年成才，三年成功”的育人思路。为进一步加强社会主义精神文明建设，实现三个文明协调发展，切实提高我校思想建设、组织建设、作风建设及文化建设水平，推进学校全面发展，现根据三明市省级文明学校创建标准，并结合我校实际，特制定大田职专省级文明单位创建规划。
一、指导思想
以邓小平理论和科学发展观为指导，进一步解放思想、开拓创新、抓住机遇、谋求发展。同时要继续以改革为动力，以培养社会急需人才为目标，以全面提高教育教学质量为核心，提高办学层次和管理水平，努力争创福建省中等职业示范校。通过抓创建，带全面，把开展群众性精神文明创建活动与学校思想建设、组织建设、作风建设及文化建设结合起来，扎实推动我校精神文明创建工作向深度和广度拓展，全面提高师生员工的思想道德素质和科学文化素
质，促进全校教职员工热爱本职工作，恪守职业道德，提高教学、科研、管理、服务质量，努力开创学校各项工作的新局面，保障学校各项事业的持续、稳定、和谐、健康发展。
二、创建目标
领导班子团结奋进、锐意改革，思想政治工作切合实际、深入扎实，学校管理科学、规范，师生员工精神饱满、奋发向上，创新意识强、工作效率高，学校工作业绩突出，精神文明建设成果显著，努力向省级文明单位标准迈进。
三、创建内容
文明单位建设是一项系统工程，需要全校师生共同创建。目前，我校正面临教育改革所带来的新机遇与新挑战，要实现学校新的发展目标—创建福建省中等职业示范校，全校师生必须要以更为积极的心态、更加饱满的热情投入到学校的精神文明建设中，投入到教学、科研和管理、服务工作中。要形成党政各部门与工会、共青团、学生会等群众团体齐抓共管的合力。全体党员尤其是党员干部，要根据科学发展观的要求，在学校精神文明建设中发挥表率作用，把我校精神文明建设不断推上新台阶。在推进省级文明单位创建活动进程中，学校将围绕党的建设工程、职工队伍建设工程、教学质量工程、平安文明校园工程和军警民共建网联谊工程等五项重要内容开展工作。
（一）推进“党的建设工程”，建设学习型、创新型干部队伍 1.以科学发展观为指导，切实加强领导班子建设。进一步加强和完善校长负责制，建立健全领导班子科学决策、民主决策机制，形成领导班子团结协作、作风民主的良好风气。自觉贯彻民主集中制，坚持集体领导，分工负责，重大事项集体讨论决定，切实实现好、发展好、维护好广大师生的根本利益。
2.以增强凝聚力为着力点，建立和完善教职工思想政治工作体系。制订并完善《教师行为规范》、《学生思想政治教育实施意见》
等文件，加强制度建设。成立创建工作领导小组，建立分工负责机制，形成全员参与、齐抓共管工作格局，做到工作不软、干劲不松、目标不断。
3.加强党风廉政建设，按要求和规定积极推进党风廉政“三化”建设工作。认真贯彻中共中央《关于加强和改进党的作风建设的决定》，按照“八个坚持、八个反对”方针，提高党员干部“自律、自重、自醒、自警”的意识，深入开展群众路线教育实践活动工作，密切联系群众，发挥表率作用，团结带领群众为学校的改革发展作贡献，以优良的党风带动和促进校风、教风、学风的建设。
（二）夯实基础，明确要求，加强队伍建设，提高学校管理水平
根据学校发展的需要，首先要致力于抓好队伍建设，激发教职员工的工作热情，努力建设一支素质高尚、作风优良、善于管理的干部队伍，一支师德高尚、业务精良、教书育人的教师队伍，一支爱岗敬业、乐于奉献、廉洁奉公的后勤队伍，引导教职工转变观念，以良好的精神状态迎接新形势和新任务的挑战。
1.加强干部队伍建设。校级班子建设的重点是建立健全学习制度，提高管理学校的水平，以优良的党风促校风带学风。中层干部队伍建设的重点是建立岗位责任制，提高合作共事意识和工作效率。塑造“讲政治、讲团结、讲创新、讲务实、讲效率”的干部形象。所有的党团员和干部要积极行动起来，在各自岗位上发挥模范表率作用，为学校的科学发展、和谐发展做出应有的贡献。
2.加强后勤队伍建设，加强后勤队伍的服务意识、奉献精神的培养；着实增强全体教职工的竞争意识、危机意识和主人翁意识，（三）推进“教学质量工程”，提升学校办学水平和服务能力。教学质量是学校发展的生命线，为此，我们要坚持做到聚精会神搞课堂教学，一心一意谋发展，千方百计提高教学质量。学校工作要始终以教学为中心，进一步落实强化教学常规，保证教学质量。
1.依靠科学规范的规章制度，进一步优化教师队伍，建立一支能够适应学校教学需要的稳定的“双师”型教师队伍，培养一批“懂心理、善管理”的班主任队伍。结合学校实际，有针对性地制定并落实师资队伍建设、管理制度，逐步完善以教师的能力、科研的实绩为依据的人才评价指标体系，以及科学合理的师资培养、选拔、激励措施，确保教师队伍稳定和素质的全面提高。
2.建章立制，加强教学的过程管理。进一步完善各教学岗位职责、岗位聘任机制、岗位考核制，明确教师听课、备课、作业批改、监考批阅、质量分析、成绩汇总等常规工作的检查考核制度，以确保学校教学工作的有序、高效进行。
3.贯彻“以生为本”育人理念，探索课堂教学模式。围绕新课程改革精神，组织学习“以生为本”的教学策略，教师应立足于本学科，研究学生的个性、心理、学习能力、学习习惯和思维规律，充分尊重学生及其个体差异，开展优化课堂结构，体现分层教学的研究探索。鼓励教师积极运用现代化教学手段，扩大上课容量，提高上课效率，激发学生听课兴趣，促进学生听课质量。
4.加强教学质量的监控和检测。对教学工作目标和教学质量要加强监控和检测，实行学生学习质量自我评价制度，建立、健全校长、教务科、教研组听课制度及教学质量分析制度，通过加强对教学质量的检测和监控，从而形成全校教学质量检测分析与反馈的动态监控体系。
（四）推进“思想道德工程”，倡导爱岗敬业、诚信友善的道德风尚，逐步形成学校团队精神
1.深化社会主义核心价值体系学习教育活动，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。通过贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，紧紧围绕三个主义（爱国主义、集体主义、社会主义）、三观（世界观、人生观、价值观）、三德（社会公德、职业道德、家庭美德）、三风（教风、学风、工
作作风）和四有（有理想、有文化、有道德、有纪律）组织开展系列主题教育。通过实行自学与集中学习相结合、传统教育与网络教育相结合、理论考核与实绩考核相结合等办法，把道德教育的各项措施落到实处。
2.以职业道德建设为重点，努力提高教师的道德素质，打造“团结协作，奋力拼搏；开拓进取，超越自己；实干巧干，乐于奉献；同心同德，追求卓越”的教职工团队精神。加强师德师风建设，制定、完善学校教师职业道德和行为规范，引导教师自觉加强社会主义荣辱观的学习和示范，使教师自觉履行职责和义务，树立和实践全心全意为人民服务的道德观。在政治思想上、道德品质上、学识学风上以身作则，率先垂范，为人师表，强化教师思想和职业道德教育。树立学校的教育阵地意识和教师的示范意识，充分发挥学校课堂、讲坛在社会主义精神文明建设、加强和改进思想政治工作和德育工作中的作用，引导教师用正确的理论和观点教育学生。在教师岗位工作中，要把师德作为培训的重要内容之一；在职称晋升和工资评优等方面实行师德一票否决制；在师资管理工作中，要把社会主义荣辱观教育作为教师工作考核的重要内容。树立骨干教师中的先进典型，鼓励教师努力工作。
3.坚持开展“改陋习、树新风、塑形象”活动。积极开展文明单位、文明寝室、文明职工、优秀共产党员、先进工作者、文明中学生、校园之星的评选活动。
4.不断丰富全校师生精神文明创建活动的工作载体和工作内容，利用学校局域网、短信平台及社会媒体等多种形式，宣传报道我校在“三个文明”建设中取得的新进展、新成绩、好典型。利用重要节日、纪念日、重大事件，开展系列教育活动。
5.开展“感恩”系列教育活动。以“感恩”教育为主线，结合一些节日，从感谢父母养育之恩，到感谢老师教育之恩，到感谢社会关爱之恩系列活动做起，全面开展感恩系列教育。
6.实践我的中国梦，开展道德讲堂。根据要求，学校每一个月开展一期道德讲堂，帮助学生树立正确的人生观、世界观和价值观。
7.开展培育和践行社会主义核心价值观系列活动。通过国旗下讲话、主题班会、革命歌曲合唱比赛、社团活动、手抄报比赛、征文等活动，向学生渗透核心价值观的思路，将社会主义核心价值观与各项活动结合起来，与行为习惯培养结合起来，努力培养学生积极的人生态度、健康的心理情感、高尚的道德品质。让学生在潜移默化中深刻理解社会主义核心价值观，并付之于行动。
8.深入进行爱国主义、集体主义和社会主义教育。充分利用我县文物文化遗址等爱国主义教育基地及课堂教学、书刊、影视、广播、宣传栏、板报等舆论阵地，利用重要纪念日、重大历史事件、重大社会活动和升国旗等仪式，对广大师生进行爱国主义、集体主义、社会主义教育。
9.大力弘扬志愿精神，广泛开展志愿服务和社会实践活动。把开展志愿服务活动作为创建文明学校的重要内容，组织志愿者深入开展 “科技、卫生、文化”三下乡等社会实践活动。继续开展学生文明修身活动，通过青年志愿者服务、社区共建服务、“雷锋月”等活动，在实践中引导学生以德修身，培养学生高尚的道德品质。
10.开展“我们的节日”系列活动。以春节、、元宵节、清明节、端午节、五一节为重点，以全校师生广泛参与为关键，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，深入挖掘传统节日的文化内涵，积极丰富传统节日的形式和载体，弘扬中华优秀传统文化，大力倡导节约、绿色、低碳过节理念，着力营造欢乐祥和、健康文明的节
日氛围。
11.开展其他文明系列活动，辐射文明成果。根据《三明市2015年段省级文明学校测评项目》要求，有计划地进行开展学雷锋活动、诚信教育、孝道教育、家风家训、、做一个有道德的人、我的中国梦、讲文明树新风等系列活动。
（五）推进“平安文明校园工程”，努力构建团结和谐向上的校园氛围
1.充分发挥教代会以及民主党派和群团组织的作用，不断提高民主决策、民主管理、民主监督和校务公开的水平，保障职工的合法权益。
2.大力开展丰富多彩、积极向上的校园文化活动，搞好学生社团建设。继续开展“校园运动会”、“迎新年文艺晚会”、“教职工兴趣协会”等校园文化活动。积极开展各种教研交流活动，形成浓郁的教研文化氛围，不断提升校园文化的层次和水平。
3.积极开展爱国卫生运动，坚持不懈地开展治理脏、乱、差的工作。加大对校园环境监管力度，建立和完善疾病、防疫防控体系，保障师生的健康与生命安全。按照美化、绿化、净化、亮化的要求，巩固校园建设成果，加强校园园林绿化美化工作。
5.加强心理疏导、依法治校和普法工作。定时组织师生员工参加法制宣传教育，开展法制讲座，观看法制宣传VCD及画报，进行警示教育。
6.持续做好学校稳定工作。落实安全稳定工作责任制和责任追究制；继续严密防范敌对势力和非法宗教及邪教组织的破坏活动，高度重视食品、药品、易燃易爆物品安全，确保师生员工的健康和生命安全；完善突发事件的应急管理制度。采取切实措施加强网络信息管理。认真抓好校园治安和综合治理工作、校园安全防范和校园周边秩序管理，努力创造和谐、平安的文明校园。
（六）推进“军警民共建网联谊工程”，积极吸纳社会力量，构建立体创建网络
1.建立健全军警民共建网联谊机制，巩固已有共建成果，积极拓展新的共建领域，以共建活动为载体，发挥我校社会主义精神文明建设传播基地的重要作用。本着走出去、请进来的原则，积极开展军校共建、警校共建、校校、校村共建等多种形式的共建联谊活动，并注重活动的思想性、教育性和群众性。
2.发挥学校作为文明建设基地的示范作用，积极开展青年志愿者社会实践活动，逐步完善运行机制，使学生社会实践活动经常化、制度化、基地化。帮助学生认识社会，了解国情，增强建设祖国、振兴中华的责任感。
3.聆听家长声音，注重多渠道反馈。重视社会及学生家长的每一次来信来访，校级干部亲自接待，耐心解答，虚心倾听，好的典型大会表彰，不足之处马上纠正。设立校长信箱，增加学校办学透明度。吸纳社会力量参与学校管理和监督，拓宽创建渠道，丰富创建内涵。
四、创建步骤
（一）宣传发动阶段（2015年3月—5月）
主要是加大宣传力度，广泛发动教职工和学生，积极推进创建工作,形成浓厚的创建氛围，宣传力量要相对集中，又要贯穿创建活动的始终。
1．采取教职工喜闻乐见、富有成效的形式，多渠道、多层次开展宣传活动，深入宣传，广泛发动，使全校教职工了解创建省级文明单位的必要性、重要性和紧迫性，认识到自己在创建活动中的作用和责任，明确创建意义、创建目标、创建标准、创建要求和文明规范，使创建活动家喻户晓，深入人心，成为教职工和学生的自觉行为，形成人人关心、支持、参与创建活动的良好氛围。
2．发挥校报、网站、板报等宣传主渠道作用，加大对创建省
级文明单位的宣传力度，及时报道创建活动的进展情况，宣传创建过程中的先进典型、经验和做法，提高认识，统一思想，形成共识。
3．以《中国特色社会主义理论体系》、《社会主义核心价值体系》、《公民道德建设实施纲要》、《教师文明公约》和《中学生守则》等为主要学习内容，加大宣传力度，增强宣传效果。同时设置宣传栏、制作标语、横幅等进行宣传。
（二）创建提高阶段（2015年6月—2016年8月）
主要是对照创建标准，突出创建特色,落实创建任务，提升创建质量。
1．加强规章制度建设，实行科学规范管理，以制度建设为重点，以规范管理为手段，把创建工作纳入制度化、规范化轨道。
2．加强党风廉政建设，筑牢思想道德防线，坚决杜绝各种违法乱纪问题的出现，认真落实精神文明创建工作目标责任，以优良的党风政风推动精神文明建设。
3．要坚持以科学发展观为指导，认真审视、找准、抓住发展的切入点、着力点，全面落实推进创建工作。各单位要根据各自的实际情况逐项抓好落实工作，对创建的重点、难点和薄弱环节，采取有力措施进行重点突破，按要求完成各自的创建任务。
4．加强综合治理及环境卫生工作，各部门都要强化责任意识，采取有力措施，重点解决好环境卫生、社会治安综合治理等方面存在的问题。
（三）巩固提升阶段（2016年9月—2017年8月）1．按照三明市省级文明单位创建测评项目，组织人员对全校进展情况进行自查，并针对自查中发现的问题，督促有关部门采取有效措施，尽快予以解决。
2．认真总结我校创建工作的基本经验，组织宣传我校创建省级文明单位的工作业绩，特别是加强对创建工作的特色宣传，同时做好迎接检查的准备工作。
（四）申报迎检阶段（2017年9月—12月）按照上级的安排，接受检查评估。
五、创建要求
（一）加强领导、强化责任。要形成全校师生高度重视创建工作的良好氛围，切实把精神文明建设摆在重要位置，列入议事日程，纳入各部门目标管理，与业务工作一起研究部署，一起贯彻落实。要围绕中心，突出特点，形成合力，保证创建工作落到实处。
（二）抓好结合，讲求实效。要根据创建计划，突出创建重点，抓好结合，把文明创建活动与学习实践活动紧密结合起来，围绕“质量立校”的内涵发展道路，从整体上推进创建活动深入开展。
（三）周密部署，精心组织。要按照学校创建领导小组的工作部署和创建工作的总体要求，认真部署各部门文明创建工作，制定创建措施，丰富创建形式，落实创建内容，实现创建目标。
大田职业中专学校 二○一五年三月二十日
第五篇：创建省级文明单位
近年来，市财政局文明单位创建工作，在各级文明委的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，坚持“两手抓，两手都要硬”的工作方针，紧紧围绕财政中心工作，以提高干部职工思想道德素质和科学文化素质、树立行业新风为目标，采取得力措施，选准活动载体，丰富创建内涵，突出工作重点，与时俱进，真抓实干，将文明单位创建工作贯穿于财政工作始终，形成了精神文明建设与物质文明、政治文明、生态文明互促互进的良好局面。
一、摆正位置，组织领导坚强有力
局领导班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，把实现财政快速发展、科学发展作为最大的政治，树立了“兴一方财政，富一方百姓，促一方建设”的政治意识、责任意识和大局意识。正确处理精神文明建设与物质文明、政治文明、生态文明建设的关系，把文明单位创建工作摆上重要议事日程，保证了文明单位创建工作的顺利开展和活动成效。
（一）班子自身建设过硬。局领导班子能按照“政治坚定，开拓创新，团结实干，纪律严明”的要求，狠抓自身建设，不断提高整体素质和科学决策水平，不断增强领导班子的凝聚力、号召力和感染力，始终做到了团结和谐，昂扬向上，务实进取，高效廉洁。能够认真贯彻党的路线、方针、政策和市委、市政府的决策部署；坚持用科学发展观统领财政工作，做到了立党为公，执政为民，科学理财；坚持解放思想，开拓创新，廉洁勤政。局党组始终模范带头，把自身学习放在突出位置，严格落实党组中心组学习制度，局党组中心组连年被市委评为“先进中心学习组”。坚持民主集中制原则，建立完善了党组议事规则，凡事关全局大事要事都严格通过党组会议集体讨论决定，做到了议事民主化，决策科学化。坚持政务公开，局务公开，用完善的财政管理和服务监督体制机制促进财政改革与发展的顺利进行，有效保证了全市财政工作按照科学发展观的要求健康发展。
（二）创建工作领导到位。局领导班子高度重视文明创建工作，始终把文明创建工作作为促进财政改革与发展的平台，作为加强作风建设、提高工作效能的平台，作为优化服务环境的平台，努力为财政事业健康发展提供重要保证。坚持一把手亲自抓，主管领导经常抓，不断加强对文明创建工作的组织领导，坚持做到了文明创建工作与财政业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核、同奖惩。文明创建经费列入预算，给予全力保障，为创建工作顺利开展提供大力支持。及时调整补充文明创建工作领导机构和办事机构，配齐配强德才兼备的专兼职人员。机关各科室都明确文明联络员，处级单位设立文明办并指定文明专干，为创建工作提供了重要的组织保证和物质保障。
（三）创建工作目标明确，责任落实。近年来，我局文明创建工作，按照“巩固、完善、深化、提高、突破”的总体要求，以科学发展观为统领，与时俱进，务实创新，始终把文明创建摆在重要位置，加强思想道德教育，扎实开展群众性文明创建活动，加强内部管理，提高服务水平，扩大创建活动覆盖面，不断提升创建新级次。注重结合自身工作实际，制定文明单位创建的总体目标和规划，做到总体有目标，有计划，季度有安排，月月有活动，切实保证了创建工作有计划、有步骤地开展。同时，注重文明档案等软件建设，高度重视精神文明建设和业务工作的资料积累，建好各种台帐，及时收集资料，加强文档管理。特别是去年，我们对近几年应有的资料逐项进行分解归类、查漏补缺、整理装订，达到了齐全、规范、完好、美观的标准，为文明创建集累了宝贵的经验和财富。创建活动中，全局各单位特别是创建工作职能单位都积极发挥作用，负起创建责任，在创建工作中形成了团结一致，目标牵引，既有分工，又有合作的工作格局：局文明办负责文明创建规划，工作计划，组织协调和检查落实，加强对上沟通和对下协调。局办公室负责硬件建设，抓好正常工作秩序的维护，搞好办公区和家属区的社会治安综合治理和文明小区建设。人事教育科负责抓好干部职工队伍的日常管理、教育培训及工作纪律、工作业绩的考评。纪检监察室负责抓好行风建设，效能建设及党风廉政建设。机关党委负责抓好党员的日常教育管理和全局理论学习及思想政治工作，抓好基层党组织建设和全局文明细胞创建。信息中心负责配合全局做好文明创建和思想、政治、业务的宣传工作。工、青、妇等群团组织，发挥各自优势，按照各自章程，积极投身文明创建活动、主动开展工作。同时，我们把文明单位创建活动当作提升单位形象和队伍素质，优化财政服务发展环境的重要举措，加强领导，精心组织，加大宣传，扩大影响，强化督查，确保实效，在全局形成了创建工作人人有义务、人人有责任、人人关心创建、人人参与创建的浓厚氛围。
二、服务中心，业务工作成绩显著 近年来，我们坚持用科学发展观统领财政改革与发展，紧紧围绕市委、市政府决策部署和各项财政目标任务，以支持全市经济发展为中心，以创建文明单位为抓手，解放思想，开拓创新，真抓实干，财政收支年年迈大步，年年有突破，不断开创南阳财政发展的新局面。2005年全市财政一般预算收入完成28.8亿元，2006年完成36.6亿元，2007年完成44.8亿元，2008年完成51.3亿元，年均增长21％。2005年全市财政支出完成76.9亿元，2006年支出109.6亿元，2007年支出139.2亿元，2008年支出163.2亿元，年均增长28.5％。尤其是在当前面临国际金融危机日益严峻的新形势下，全体干部职工不畏艰难、同心同德、顽强拼搏、共克时艰，以饱满的热情和勇于战胜艰难险阻的战斗姿态，战危机、保增长，截止6月底已高标准实现了“双过半”。全市财政事业健康发展和财政职能的有效发挥，为南阳的经济、社会发展做出了积极贡献。
（一）培育财源，支持经济社会发展。坚持把培育财源和支持经济建设放在首位，通过积极争取工业结构调整、高新技术产业发展、国债转贷、补助等项目资金，灵活运用政策、资金、服务等方式，支持南棉、新棉、鸭电、蒲电、天冠、金冠等一批重点企业的技术创新和传统产业升级；安排大量资金支持全市“工业发动机”计划，重点支持了普康药业、金光数显、多晶硅等一批重点骨干企业，使财政收入逐步实现较稳定可靠的来源。投入资金重点加快市龙升工业园区、溧河生态工业园区、西峡生态工业园区、新野纺织工业园区和优势农产品基地建设；保障伏牛山世界地质公园申报和生态旅游公路建设、内乡宝天曼等景区基础设施建设，支持我市优秀旅游城市的创建，有效培育了新的经济增长点。
（二）优化结构，提高财政保障能力。坚持把调整和优化支出结构、建立有保有压的支出机制作为提高保障能力的重要手段。不断完善财政统发工资制度，确保工资足额按时发放；教师工资发放标准不断提高，拖欠工资问题得到有效解决。支持改善办公办案经费支出，努力保证政权建设的资金需要，提高基层政法机关办公办案条件，促进“平安南阳”建设。不断加大对社会保障和就业的支持力度，强烈推进企业职工养老保险市级统筹工作，确保离退休人员养老金按时足额发放，不断扩大医疗保障覆盖面；注重加大就业扶持力度，使大批下岗失业人员实现再就业；大力支持新建、改扩建乡村敬老院，提高农村五保供养标准和集中供养率，有力改善了社会弱势群体的生产生活条件，保障了社会大局稳定。
（三）关注民生，加大惠民政策落实力度。坚持把优化居住环境、保障民生放在突出位置，在预算编制和支出安排上重点倾斜。重点支持了白河大桥、张衡东路、车站北路、仲景北路等市政重点项目建设和内河治理、城市绿化、美化、亮化工程。把支持“三农”作为财政工作重点，加大财政支农投入力度，不折不扣落实各项惠农政策，支持改善农村生活条件，大力发展农村社会事业，积极推进农村综合改革，有效改善了农村生产生活条件。完善城乡低保制度和农村五保户供养制度,建立了覆盖城乡的社保体系；争取农综开发、财政扶贫等项目资金，增加农村基础设施和公益事业的投入，支持中小型水库加固、河道防汛、农田水利等项目建设；支持“村村通”公路建设工程和农村人口饮水安全工程。全面实施农村义务教育经费保障机制改革，严格落实“两免一补”政策；全面推行新农合制度，支持乡镇卫生院建设，使人民群众充分享受到经济发展的成果。
（四）创新机制，提升科学理财水平。坚持把创新作为提高财政管理水平的重要途径，不断提高财政部门的科学理财水平。深化部门预算改革，全面推进政府收支分类；推进国库管理制度改革，提高财政资金拨付时效性和安全性；建立非税收入微机网络化监管系统，有效实施了“收缴分离，财政统管”；建立政府投资评审工作机制，实现预算管理关口前移；完善政府采购预算编制，规范政府采购行为，政府采购规模不断扩大、效率逐步提高;建章立制，促进行政事业国有资产规范管理；完善农村税费改革，实施“乡财县管”“村账乡监”;实行财税监督检查“六统一”，规范执法行为，实现监督方式由事后监督向事前、事中、事后全过程监督的转变。
三、激活载体，创建活动扎实有效
紧紧抓住文明单位创建这一载体，坚持不懈地从全面提高干部职工思想道德和科学文化素质入手，以丰富“文明细胞”创建为主要内容，不断深化创建内涵，扩大创建外延，有效形成了浓厚的创建氛围、规范的创建工作运行机制，提升了创建工作级次。
（一）加强思想道德建设。坚持把教育人、引导人、鞭策人、鼓舞人作为创建文明单位的根本任务来抓。坚持把学习贯彻落实邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观作为武装干部职工头脑、提高觉悟、鼓舞斗志、奋发有为的根本任务常抓不懈，常学常新。坚持不懈地开展以“权力观”教育为重点的世界观、人生观、价值观教育，引导干部职工解决好“权力归属”、“权力规范”和“官本位”等方面的问题；大力开展“一法两条例”贯彻落实，不断增强法规意识和依法行政的自觉性；深入开展社会主义荣辱观教育，以“八荣八耻”为基本内容，引导干部职工明辨是非、识别真假、认清荣辱；经常组织学习和实践社会主义核心价值理论体系，不断增强构建社会主义和谐社会的责任感、使命感和投身社会实践的自觉性。深入学习贯彻《公民道德实施纲要》，开展“双万”（道德规范进万家，诚实守信万里行）、“三理”（论理、心理、生理知识）、“三和”（邻里和睦、家庭和美、人际和谐）活动，引导干部职工热爱家乡、团结互助、遵纪守法、崇尚科学、诚实守信，促使全局干部职工及家庭树立公德意识、文明意识，立足本职，爱岗敬业，为保持部门蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气和构建和谐财政奠定了坚实的思想基础、开拓了实践途径。
（二）深化“文明细胞”创建活动。以提高财政队伍的整体业务水平和服务质量、争创最佳服务部门为目标，紧密联系财政服务和财政改革的工作实际，不断完善内部管理运行机制，强化工作作风建设，提高工作效率。先后组织开展了“作风建设年”、“一个党员一面旗”、“效能建设年”、“优质服务窗口”等活动，强化服务手段，规范服务机制，公开服务承诺，狠抓服务落实，努力拓宽财政服务处延，深化了服务内涵。在此基础上，不断完善“文明个人、文明科室、文明家庭、文明楼院”等“文明细胞”评选标准和实施办法，实施月赛季评、动态管理、年终表彰，极大地推动了文明细胞创建工作的深入开展，实现了把提高干部职工的文明道德素质与单位文明整体程度有机结合，在全局逐步培养形成了讲社会公德、在社会上做好公民，讲职业道德、在单位做好职工，讲家庭美德、在家庭做好成员的良好氛围。
（三）营造特色财政文化氛围。以财政系统精神文明建设和构建和谐机关为主体，以搭建和完善各类文明建设基础设施平台为依托，以弘扬时代精神、提高综合素质、树立财政形象为目标，打造财政文化。工作中，把加强财政文化与提高干部职工理论水平、业务素质、法纪观念、文化素养结合起来，奠定财政文化建设的思想基础；把加强财政文化建设与创新财政运行机制、开展文明细胞创建活动、组织为民实践活动、开展文化体育活动结合起来，拓展财政文化宣传渠道，搭建文化建设的发展平台。全局各级组织注重运用多种形式的主题实践活动来丰富干部职工的文化生活，用文明创建活动提升干部职工的文明程度。注重运用职工联欢会、演讲比赛、主题座谈会和基层调研等形式，传播和颂扬党的强国富民政策，颂扬财政改革发展新成就，营造奋发向上、团结拼搏、开拓进取的财政新气象。2006年创作编排的节目“快板舞”、《“十五”财政铸辉煌》获南阳市远程教育节目评选特等奖，“歌伴舞”《财政之歌》获优秀奖。2007年与邮政部门联合组织发行“送温暖工程”邮政卡，教育和引导广大干部职工树立群众观念，关心群众疾苦，倡导扶贫济困。“5.12”汶川大地震的抗震救灾中，在市级财政全力支持的同时，全局广大干部职工心系灾区，慷慨解囊，积极向灾区捐款和交纳特殊党费共计88880元，在构建和谐社会和倡导实践社会主义核心价值体系中发挥积极作用。在“迎奥运、讲文明、树新风”主题活动中，大力开展实践活动，获市直组织的“迎奥运文明礼仪知识竞赛”中笔试第一、现场竞赛第三的好成绩；“南阳供电杯”市直机关迎奥运体育活动月中，我局取得1个第一、1个第三和总分第四的好成绩，展现了财政干部职工热情迎奥运、文明我先行的精神风貌。
（四）精神文明建设基本设施日益完善。我们始终高度重视文明单位创建的基本设施建设，努力为丰富干部职工业余文化生活开拓阵地、搭建平台、创造积极条件。尤其是2006年搬迁新办公楼和住宅区以来，自筹资金、加大投入，逐步建立完善宣传教育阵地和文化活动阵地。一是先后建立了局文明创建专用办公室、图书阅览室、局史荣誉室、多功能厅、干部职工文明学校、党员教育室。建立完善了健身房、老干部活动室、篮球场、室外健身锻炼场地和器材。二是在办公院内、办公楼内、住宅小区分别制作悬挂了《南阳市文明市民标准》、《南阳市市民文明公约》、《南阳市居民文明守则》、《中国公民国内旅游文明行为公约》和以“财政文化”、“廉政文化”、文明创建名言佳句为主要内容的宣传标语、橱窗、匾牌，营造了浓厚的宣传舆论氛围。三是对办公院区、住宅小区分别进行了绿化、美化，超标准完成绿化覆盖面积，为干部职工营造了优美、舒适、和谐、温馨的学习生活和工作环境，提供了干事创业、奋发有为、健康娱乐、积极向上的良好条件。
四、规范高效，管理规章制度健全
近年来，全局在始终保持思想认识、组织领导、创建规划、组织保障、制度措施“五到位”的基础上，在创新载体、狠抓细胞建设上严格做到了“六抓六促”，即：抓领导促机制，抓创建促业务，抓教育促素质，抓规范促管理，抓载体促创建，抓治理促优化，着重在抓细化、强内功、上台阶上作文章。
（一）理论学习制度落实。局党组坚持 “中心组”学习制度，以中国特色社会主义理论体系和财政经济知识为主要内容，采取集中学习与个人自学相结合，专题辅导与搞好调研相结合，撰写理论文章与集中交流提高相结合的办法，有效提高了领导班子以团结务实、科学发展为核心的执政理财能力。狠抓党员队伍“三会一课”和干部职工理论学习日制度的落实，按照“有计划，每月有安排，每周有内容”的要求，提高广大党员和干部职工的理论素养及业务水平。同时，持续开展了以“多读书、读好书”活动为主要内容的建设“学习型”机关活动，有效地营造了组织安排学、领导带头学、人人自觉学的学习氛围。为保证学习效果，注重在落实学习登记和督查制度上下功夫，建立述学评教制度，有效促进了学习教育“时间、人员、内容、效果”四落实；持续不断地开展系统的学习教育，促使财政干部队伍综合素质和业务水平得到了不断提高。
（二）人事管理制度严格。坚持依靠好的机制造就人，依靠宣传教育凝聚人，依靠优化环境熏陶人，依靠落实制度约束人，依靠发挥组织作用管住人，突出“育、选、用、管”四个关键环节抓好人事管理教育工作。坚持“凡进必考，公开公正”和“竞争上岗，择优使用”的用人机制，财政人事工作透明、公正、有序。规范办公秩序，建立了机关管理和考勤制度。规范办事程序，保证财政工作高效运转、办公秩序有条不紊。健全党务管理、评先评优、业务规范和岗位职责，推行《岗位目标责任制考核办法》，严密组织，严格落实，奖优罚劣，充分调动干部职工争先创优的积极性和主动性，在全局形成了风正气顺、务实重干、共谋发展的工作氛围。
（三）优质服务制度完善。不断适应财政公共职能转变，坚持以提高财政业务水平和服务质量、争创最佳服务部门为载体，进一步完善了财政管理机制和财政优质服务机制，抓住服务本质，强化服务手段，规范服务程序，狠抓服务落实，进一步深化财政服务内涵，拓宽了财政服务外延。先后进行了深化部门预算管理改革，建立了县级预算审查机制和县域经济发展专项资金监管机制；狠抓政府收支分类和财政国库管理制度改革，保证了财政资金高效运行。建立实施“先评审后预算，先评审后拨款”的投资评审机制。加大财政资金监管力度，建立了事前、事中、事后相结合的财政监督机制。在全面实施财政改革、提高财政运行质量和服务水平的基础上，逐步推行了以“阳光工程”、优质服务承诺、接受社会监督为重点的制约机制。制定完善了“岗位责任制”，“服务承诺制”、“首问负责制”、“一次性告知制”、“限时办结制”、“AB角顶岗制”、“否定报备制”、“效能过错责任追究办法”等优质服务机制。一系列服务机制的健全和完善，保证了资金效能和资金安全，增强了财政工作的透明度，提升了财政部门的服务质量和工作效能。
（四）综合治理保障制度健全。不断完善和发挥综合治理机制制度作用，先后制定完善了《文明单位奖惩制度》、《物业管理制度》、《环境卫生评比制度》、《干部职工管理制度》、《机关财务管理制度》、《车辆管理制度》、《固定资产管理制度》、《节约用电用水制度》、《安全文明管理制度》、《消防安全制度》等机制制度，规范文明办公，优化办公环境，加强后勤管理，打造安保屏障，有力促进了财政机关的全面建设，保证了财政中心工作的顺利开展。
五、建管并举，环境面貌整洁优美
积极开展“创优美环境，创优良秩序，创优质服务”活动，特别是以新迁办公区和住宅区为契机，对所有区域进行了合理规化，达到了环境绿化、美化、净化、亮化和秩序井然、氛围和谐的效果。
（一）绿化、净化，环境面貌优美。以“适度建设，重在管理”为原则，按照环境优美、秩序井然的要求，加强办公区和生活区的配套建设，不断美化、绿化、优化办公生活环境。完善楼院管理机制，区分停车、休闲、文化等功能区，扩大绿化面积，维护绿化成果，落实卫生责任和垃圾清理相关制度规定。大力开展爱国卫生运动，引导干部职工从自身做起，消除不文明陋习，卫生管理和环境整治制度化、经常化、规范化程度明显提升，基本达到了“四无、五净”的标准，即：无烟头、无果皮、无痰迹和地面净、墙壁净、用具净、顶棚净、门窗净。同时加大环境绿化、美化，目前，办公及住宅区绿茵满眼、绿树成阴、藤葛绕廊、鸟语花香、四季常青、环境宜人，始终保持了省级卫生先进单位的荣誉称号。
（二）美化、亮化，创建氛围浓厚。为营造更加浓厚的文明创建氛围，舍得在营造创建氛围、优化内外环境和提升整体面貌上下气力，努力把办公区及家属区妆扮成为“引领文明、启发心灵、激励斗志、鼓舞干劲”的宣传教育阵地。对室外庭院，我们主要以设置创建相关宣传标语，重大节日悬挂横幅，设置文明创建橱窗等方式，建立了浓厚的创建工作外部氛围。对楼厅过道，主要采取以布挂精神文明、廉政文化、财政文化等宣传教育标语及文明单位创建标准要求等，努力使之成为干部职工受教育启发的聚光点，成为文明单位创建工作的闪亮点。
（三）优化、强化，服务环境良好。坚持经常抓，抓经常，反复抓，抓反复，以开展“效能建设年”、创建优质服务单位、民主评议政风行风为载体，以行政审批、行政执法、资金拨付和服务窗口为依托，不断修订完善超前服务、规范服务、文明服务和特色服务的工作规范。目前，在财政系统基本形成了“主动服务、热情服务、优质服务”的良好习惯和风气。主动服务就是履职尽责、搞好服务，对涉及人民群众切身利益，迟早要办的事情，力争主动办、尽早办；对不该办不能办的事，做到耐心解释，讲清道理；对该办的事，要主动沟通去办，不是等服务对象找上门再办，更不能拖着不办。热情服务，就是转变服务态度、规范服务行为，坚持做到“五个一”：即一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯热茶敬客，一个时限承诺，一个满意答复。优质服务，就是围绕高效服务，切实做到灵活、准确、快捷，做到先立规矩后办事，有了规矩好办事，按照规矩办好事。
六、措施得力，治安秩序状况良好
我们始终把加强社会治安综合治理工作作为保障和促进全面发展的重要措施，以平安创建为重点，坚持打防结合、标本兼治的原则，加强领导，完善制度，强化监督，多策并举，保持了良好的治安秩序，保证了财政工作的顺利开展。
（一）机制完善，责任落实。在机构健全、组织到位，制度健全、落实责任的同时，重点对机关值班、门卫值班、监控室值班制度进行了完善，使综治工作有章可依，依法严治，从而增强了广大职工安全意识，自觉服从和服务于安全防范工作。同时不惜人力、物力、财力，加大硬件建设投入，不断强化平时机关值班和节假日值班检查力度，确保各项制度落到实处。每年，局党组都把“三个一”的要求落到实处，即“一把手工程”、“一个目标责任书”、“一个直接责任人”。并做到了责任明确，考核严格，奖惩兑现，把综合治理工作成效例为考核机关科室（单位）有关责任人政绩的重要内容，作为晋职、晋级、入党、评先评优的主要依据，实行一票否决，有力地推动了全局综合治理工作的健康开展。
（二）搞好宣传，齐抓共管。通过制定社会治安综合治理工作规划和学习教育计划，把宣传教育作为一项基础性工作来抓。深入开展安全规定教育和法律法规知识学习，以提高干部职工的安全责任意识、防范意识和遵纪守法意识，并通过开展“文明市民”、“道德模范”、“文明窗口”、“安全文明单位”、“五好家庭”等评选活动，教育干部职工从小事做起，从自身做起，同一切不良倾向和违法行为作斗争。同时通过板报、标语、广播、内网等途径，向干部职工广泛宣传社会治安综合治理的重要意义和相关知识，营造更加良好的共创共建氛围。
（三）措施得力，成绩显著。对要害部位，实行双重检查制度，采取定期不定期督查的方法，对机关值班、门卫值班要害部位进行不间断检查，发现不安全因素及时排查处理；对监控室采取分析登记制度；对财务室、机要室、档案室等要害部位采取“三铁一器”重要防范措施。保持了连续多年没有发生严重问题和被盗等事件。充分发挥基层组织的调解作用，把影响稳定的苗头和不安全因素解决在萌芽状态。保持了“无邪教单位”、计划生育先进单位和维护安定先进单位的荣誉。
总之，我局文明单位创建工作，在市委、市政府及、文明委的正确领导下，软、硬件建设都有了进一步的提高，这是全局各级组织和全体干部职工共同努力的结果。但是我们也清醒地认识到，文明单位创建工作是一项经常性、长期性的系统工程，有一个渐进提高的过程，需要长期的不懈努力。我们将以此次省级文明单位争创连届为契机，进一步解放思想，改进作风，激活创建载体，丰富创建内容，在实现省级文明单位连届成功的同时，不断强化和提升全局全系统整体文明程度，为我市财政事业健康发展和建设富强美好和谐新南阳的伟大实践中做出新的更大的贡献。
局精神文明建设领导小组
二00九年六月三十日
近年来，在上级文明委的精心指导下，汤阴县财政局对照省级文明单位标准，从加强班子建设、提高工作质量、开展创建活动、落实规章制度、整治环境卫生、强化治安秩序六个方面入手，坚持“两手抓、两手都要硬”的原则，强调“以人为本，文明至上”这一主题，不断提高全系统干部职工的整体文明素质，为经济建设和改革开放提供精神动力和思想保证，有力促进了各项财政工作的开展。2010年，汤阴县地方财政一般预算收入完成28798万元，为年初预算的125.7%，同比增长39.5%，居全市首位，财政一般预算收入、税收收入增速在全省县（市）排名均位列第二，受到市财政局的通报表彰。
一、领导重视，创建工作摆上重要日程 2010年以来，全局上下携手联动，齐抓共管，文明创建工作呈现出全方位、多层次、有计划、有步骤、总体推进的良好态势。
1.组织领导到位。该局成立了由一把手负责的文明创建工作领导小组，成立了办公室，明确专门领导和专职人员负责，建立了一把手亲自抓，分管局长专门抓，办公室具体抓，其他股室配合抓，一级抓一级，层层抓落实的文明创建工作机制，对创建活动进行组织、规划、指导、协调和管理。为了掌握文明创建活动的全貌和动态，该局建立了信息反馈制度，做到“四个随时”，即情况随时掌握、经验随时推广、问题随时解决、管理随时到位，以此推动了文明创建工作的顺利开展。
2.目标措施到位。在创建活动中，结合财政工作的特点，年初将创建工作列入局机关《工作目标责任制》进行考核，制定规划、明确目标、强化措施，努力探索和建立一套规范化的运行机制。每年都将创建工作与各项财政业务工作同规划、同部署、同落实、同考核、同总结、同表彰。实行“一岗双责”，落实领导岗位责任制，县局同各股室、基层财政所签订了文明创建目标责任状，并细化考核内容。同时，还制定了形式多样的奖惩兑现办法，使文明创建工作有规章可循、有标准可依、有目标可创。
3.检查监督到位。局领导经常深入到各股室、各乡镇财税所跟踪调查了解文明创建工作开展情况，做到勤督促、严检查，对卫生环境较差、创建工作滑坡的，及时提出批评，督促整改，对创建积极的单位予以表彰，推广其好的经验和做法，提高了大家对创建工作的积极性和自觉性。目前10个乡镇财政所中1个为市级文明单位、9个为县级文明单位，财政系统继续保持“县级文明系统”的荣誉称号。
4.争取支持指导到位。该局在创建活动中，注重加强与县文明办的联系，主动汇报创建情况，积极争取帮助和支持，按照规范化要求开展创建工作，有的放矢地解决创建工作中的具体问题。在复查中，注重听取市、县文明委领导的建议和意见，认真抓好整改和落实。县文明办有关领导多次莅临财政局指导工作，从创建意识、环境卫生、档案资料、活动载体、队伍建设等多方面提出了许多宝贵的意见，保证了该局创建活动的健康发展和创建进度的顺利实现。
二、精心组织，周密安排，创建活动扎实丰富
在创建工作中，该局按照文明创建“重在建设”的方针，坚持以人为本，紧紧围绕财政工作的中心任务，开展各具特色的文明创建活动。
1.抓班子，保文明单位创建有主心骨。局领导班子高度重视精神文明创建工作，将其纳入全局重要工作日程。每季度召开一次创建文明单位专题会议，每周例会都要点到文明单位创建工作，每次全体会议都要强调文明创建工作。领导班子成员树立整体意识和大局意识，坚持集中议事原则，对重大决策集体研究，广泛开展批评和自我批评，主动接受群众监督，并适时征求干部职工意见，充分调动参与决策、参与管理的积极性。在中层干部提拔中，坚持公开、公正、公平的原则，实行竞争上岗，择优选用。由于领导班子团结进取，干部职工齐心协力，促进了各项财政工作的开展。
2.抓学习，保文明单位创建有新思路。县财政局结合汤阴县创建省级卫生县城和局文明单位换届实际，组织全体干部职工学习加强精神文明建设的有关文件，进一步增强创建意识，树立人人有责的思想。加强时事政治学习，完善中心组学习制度，丰富学习内容，增强领导班子总揽全局工作的执行力和决策力。2010年上半年，先后邀请县委党校、县政府法制办、县监察局、县司法局等的专家到局里讲解公民道德、党性修养、行政执法、创先争优、廉政准则等知识，提高了全体干部职工的法律、法制意识，开拓了同志们的视野，也增强了同志们创建文明单位的信心和决心。
3.抓廉政，保文明单位创建工作健康发展。财政部门是经济管理的综合部门，在分配和再分配过程中发挥重要作用。因此，抓好廉政建设意义特别重大。在创建过程中，该局把创建工作与完善廉政建设制度结合起来，注重三个文明一起抓，成果一起要，统筹安排，认真处理工作中的一些热点问题，掌握度量，守关把口，确保创建目标的平稳、顺利实现。
4.抓载体，保文明单位创建形式多样。一是深入开展主题教育。2010年以来，该局先后开展了实践科学发展观、创先争优、“五型”机关创评、作风建设年等活动。在活动中，坚持高起点、高标准、高质量，注重超前谋划，活化学习方式，营造舆论氛围，狠抓督促落实，着力构建长效工作机制，有力地促进了活动的顺利开展。
二是开展学习型机关创建活动。积极开展“争创学习型党组织，争当学习型党员活动”，印发了有关文件，为干部职工提供学习空间和资金保障，通过学习培训、竞赛比武、考核验收等多种形式，不断提高干部职工的思想素质和业务技能，增强了竞争意识、进取意识和为机关、为基层、为群众服务的本领。
三是开展思想道德教育活动。认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，通过聘请有关专家讲解公民道德、文明礼仪知识，增强干部职工职业道德意识。加强机关文化建设，制作了多个思想道德和文明礼仪知识宣传橱窗。购置了2000多册图书，丰富职工业余文化生活。开展“三学三比”活动，即学政治、学政策、学业务，比团结、比廉洁、比奉献，从而在干部职工中形成了坚强的凝聚力、向心力，促进了各项工作协调统一、高效运转。
四是开展“送温暖，献爱心”结对帮扶活动。2010年，为农村贫困学生、农村独生子女户和特困户送去慰问金1600元，并资助1名贫困大学生学费3000元。开展“清洁家园”活动，积极为结对帮扶村争取资金，用于修建乡村道路、设立图书室、文化大院、新型农村超市等，掀起了清洁、美化、绿化家园的热潮。开展了“情系玉树，大爱无疆”捐款活动，全系统干部职工为地震灾区群众捐款5700余元。
五是开展未成年人教育活动。成立了关心下一代工作领导小组，发动机关离退休干部、老党员等关心少年儿童教育工作的热心人参与到机关青少年教育工作中来。利用播放电教片、出黑板报、听讲座、发放宣传资料等形式，对青少年进行法律、法规及禁毒和预防艾滋病的宣传教育，增强他们对社会的鉴别力。大力开展《未成年人保护法》、《河南省未成年人保护条例》宣传教育活动，教育广大未成年人知法、懂法、守法。为每个股室订阅了《中国火炬》杂志，积极开展了公民道德建设、“爱心献春蕾”、“知荣辱、树新风、促和谐”亲子携手同行等主题活动。近年来，该县妇联、工会、共青团、关工委等部门先后分配给财政局16个贫困农村学生对口帮扶指标，在每年春节，春季和秋季开学时，局领导都要到学生家里送上慰问金、学习用品和年货，使他们愉快地学习和生活。该局关心和重视下一代工作的事迹被中央关工委报道，并被市文明办、市关工委等部门表彰。
六是开展文明细胞建设活动。2010年以来，该局结合实际，开展了一系列的文明创建活动，进一步拓展了创建范围，深化了创建内容。开展了争创文明股室、文明单位，争做文明职工、文明市民的创建活动，评选文明股室、文明个人、文明家庭、敬老好儿女，年终进行表彰；开展了社区文明创建行动，先后参加了防汛抗洪、扶贫攻坚、结对帮困、慰问贫困户、为灾区人民献爱心、希望工程捐款等活动，热心支持社会公益事业，把文明创建延伸到了社会的方方面面；开展多种形式的军民联欢活动，与县武装部签订了军民共建协议，每年“八一”时与县消防大队、武警中队进行联欢，增进了军民友谊；狠抓岗位练兵，在系统内开展了“抓、达、上”活动，即抓基础、达标准、上台阶，同时开展会计基础规范化管理活动，对所有记账人员进行考核，提升工作质量；狠抓技术比武，每年都组织一次会计电算化、微机操作比赛，每两年举办一次全县会计知识竞赛，评标兵选能手，激发全体同志“业务争第一，工作创一流”的积极性；加强文明市民学校建设，以思想道德教育为核心，以争做文明市民为主线，以提高干部职工的文明素质为目的，大力开展政治理论及业务培训，局领导亲自备课、授课，努力办好市民学校；开展“两转两提”活动，狠抓作风建设，倡导“给人一副好面容、见人一口文明话、待人一杯热心茶、与人一个美环境、为人办事一个样”的“五个一”文明服务，开展了“依法行政、勤政廉政、树文明新风”问卷调查活动，广泛征集社会各界对财政部门的工作作风、服务态度、工作效率、干部素质等方面的意见，促进了全局的行风建设和廉政建设；开展文体活动，利用“七一”、“十一”、春节等节日举办演讲比赛、有奖征文、机关运动会，活跃了机关气氛，增强了干部体质。清明节组织党团员参观烈士陵园、重温入党誓词，进行革命传统教育，激发了干部职工创建文明单位的自觉性；开展创建卫生城市工作，划分了卫生打扫区域，建立了值日检查登记表、曝光台，加强对责任区环境卫生督导，对车辆乱停乱放进行整治，实行定时巡逻清扫卫生等措施，责任区环境保持了净齐美，被县创卫办授予“流动红旗”；开展了效能建设活动，加强对窗口服务单位的管理，提升服务质量，局国库支付中心先后被授予安阳市财政系统先进集体、安阳市青年文明号、三八红旗岗、巾帼文明示范岗等称号，行政便民服务中心财政窗口被授予省级优质服务集体。
5.抓投入，保文明单位创建工作顺利实现。该局在财政困难的情况下，想尽办法挤出资金，保证用于文明创建宣传和必要的硬件建设。每年安排一定资金对现有办公楼进行维修，对机关内部设施进行改建，种植了花草、苗木，进行美化绿化；制作了十多个固定橱窗和宣传版面，建成了文明知识宣传长廊；充实了阅览室图书，增添了体育器材，健全完善了文明创建活动的档案资料、图片管理。同时做到爱护干部、关心干部，设立了贫困职工子女就学基金、组织全体干部进行体检，并对工作中、生活中存在的问题及时解决，为干部职工创建了一个良好的工作生活环境。近年来，该局先后被授予全省爱国卫生先进单位、全省五五普法和依法治理先进集体、全市先进基层党组织、全市平安建设、信访工作先进单位等称号，连续多年被县委、县政府授予综合先进单位称号。
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