平塘县2011年农村危房改造工程总结（精选5篇）

第一篇：平塘县2011年农村危房改造工程总结

平塘县2011年农村危房改造工程工作

总 结

平塘县2011年农村危房改造工作，在上级部门的精心指导下，在县委、政府的高度重视和正确领导下，以求真务实的工作态度，积极创新工作方式，探索危房改造经验，充分调动群众积极性，通过各乡镇各部门的努力，取得了阶段性效果。现将我县农村危房改造有关情况总结如下：

一、基本情况

根据〘关于印发〖黔南州农村危房改造工程2011年度实施意见〗的通知〙黔南住建通〔2011〕43号文件精神，州下达我县2011年农村危房改造任务3789户，任务涉及全县19个乡镇，其中：一级危房2377户，二级危房962户，三级危房450户。

二、完成进度情况

截至目前，根据各乡镇上报数据，全县2011年农村危房改造工程3789户任务，现已开工3789户，开工率100%；已竣工3789户，竣工率100%；入住2986户，入住率78.8%，信息录入完成3789户，信息录入率100%。

三、资金到位情况及拨付情况

我县2011年农村危房改造工程总补助资金3580.9万元，中央和省匹配资金2778.62万元，州匹配资金96.68万元，县匹配资金705.6万元，匹配资金到位3189万元（其中中央和省到位资金2589.32万元，州级匹配资金到位99.68万元，县级到位资金500万元），到位资金已划拨到各乡（镇）。

四、主要工作措施

（一）制定方案，加强宣传和培训。为及时掌握危改工

作动态，确保危改工作正常有序的开展，我县制定了〘平塘县农村危房改造工程2011年度实施方案〙，确定了低保户、困难户、一般户一级危房及二三级危房的改造原则和补助标准。我县将农村危房改造工程与与扶贫开发、社会主义新农村建设、小城镇建设、村庄整治建设、一事一议和人居环境治理等结合起来，通过危房改造，使村容村貌得到很大的改善。为提高全县农村危房改造工程工作人员的整体水平，县危改办组织各乡镇危改工作人员进行农村危房改造工作业务培训，为保证农村危房改造工程质量，县建设局举办了〘农村建筑工匠〙培训班，全县121个村200余人参加了培训。

（二）坚持原则，严格标准，确保公平公正。在工程实施过程中始终坚持以下标准：一是严格建设规模。危房改造建设本着经济适用，功能合理，方便群众生产、生活的原则，原则上人均为20平方米，户均在40-60平方米。二是严格补助标准。在工作方案中明确要求必须严格按照省州文件补助标准对危房改造对象实施补助。三是严格改造对象的审查。本着先批后建、先建后补、边建边补的原则，县危改办对各乡镇报批的农村危房改造对象对照2008年调查统计情况进行逐户审查核实，凡不属摸底调查统计在册的对象，一律不予审批。同时要求各乡（镇）对改造对象必须由村、组先进行民主评议，张榜公示无异议后，再逐级上报审批，否则不予审批和补助。

（三）加强调度和督促检查，确保工程进度按期推进。为及时掌握危改工作第一手动态资料，县危改办定期不定期对乡镇进行督促检查，技术指导，及时将危改工作中的各种问题反馈到县委、县政府，及时研究解决危改工作中存在的困难和问题。各乡镇将危改工作进展情况在每月12日和25日

前报县危改办，由县危改办汇总统计后上报州危改办，县危改办并对各乡镇工程进展情况进行通报，以便加强危房改造工程力度和加快工程进度，及时进行工作调度，保障了全县危房改造工作的有序实施。

（四）切实抓好工程质量和安全监管。切实加强对农村危房改造工程质量、工程安全和旧房拆除安全的监督管理，狠抓建材质量和建设质量，确保了农村危房改造工程的施工和质量安全。

五、存在的主要问题和困难

（一）部分乡镇对农村危房改造工程的重视程度不高，存在畏难情绪，工作责任不到位。

（二）补助标准过低，危改户投入过大，材料价格昂贵，负债加大，一级危房一般户和二三级危房户不愿积极改造，导致工程进度缓慢。

（三）由于在08年摸底调查时对危房户等级定性不准，把一些房屋较危险、经济较困难群众定性为一级危房一般户或二三级危房户，补助资金较少，如今实施起来较为困难。

平塘县农村危房改造工程领导小组办公室

二O一一年十二月十四日

第二篇：2010年农村危房改造工程情况汇报

乡镇2011年农村危房改造工作情况汇报

各位领导：

双田镇的农村危房改造工程建设，在市委、政府的正确领导下，在上级职能部门的具体指导下，镇党委、政府高度重视，严格按照省、市的要求，始终坚持因地制宜、科学规划和政府引导、农民自愿的原则，切实把危房改造工程作为改善民生的一件大事来抓。历经6个月的艰苦奋战，于2011年12月25日前全面完成各项建设任务。现将工作实施情况汇报如下：

双田镇位于江西省乐平市境北部腹地，全镇辖15个村民委员会和1个社区居民委员会，204个村(居)民小组，348个自然村，总人口4.4万余人，全镇农村共有危房 户，根据《乐平市2011年农村危房改造工作实施方案》，我镇农村危房改造任务 户，完成 户，村危房改造工作取得了一定成效。

一、主要做法

（一）加强领导，明确职责。为确保全镇农村危房改造工作的顺利实施，镇党委、政府高度重视，分别组织召开了班子会和专题会议，研究部署2011年危房改造工作。一是及时成立了以镇长任组长，分管领导任副组长，相关单位部门人员为成员的领导小组。领导小组下设办公室，并从相关部门和抽调专人具体办公。落实责任抓建设，明确相关部门职责；二是制定下发了《双田镇农村危房改造工作实施方案》。《方案》明确了总体要求、主要任务，部门职责，规定了项目管理、资金筹措和使用、保障措施等方面的内容，确保危房改造工作顺利进行。

（二）强化宣传，增强意识。充分利用广播、标语、宣传栏、宣传单和召开群众会、座谈会等形式，大力宣传农村开展危房改造的重 1

要作用和意义，积极宣传农村危房改造工作的相关政策，动员人民群众积极开展农村危房改造工程建设，把实施农村危房改造工程变成人民群众的自觉行动，做到家喻户晓。今年下半年，全镇共出宣传车广播宣传 次，张贴安全工程宣传标语200余条，出黑板报10期，印发宣传单2000余份。召开群众会33次。

（三）严格程序，规划操作。在项目实施前，我镇加强对镇驻村干部和村干部的业务培训，让他们切实掌握相关政策法规和规范操作。一是驻村干部及村干部对危房进行彻底调查摸底，掌握情况。为全面摸清16个村（居）委会农村危房的现状和存在的问题，镇党委组织召开会议，由农科站、村建所、财政所等部门领导和技术人员组成调研组深入基层，开展了广泛深入的调查研究，做到底数清，情况明。二是严格按照操作规程确定危改户。镇工作组和村干部通过广泛宣传发动、群众自愿申请、村民代表评议、危改名单公示、报送镇市审核等环节确定危改名单。三是加强对建筑工程施工进行督查和制度，确保建房质量和安全。在项目实施过程中，镇危改工作组工作人员和村干部经常深入危改户，督促指导危改户要规范施工，安全建设，确保质量，并帮助农户协调在危房改造过程中出现的有关问题等，确保项目顺利实施。

（四）强化督查，注重质量。始终把加强危改质量监督检查作为重点工作来抓，制定危改工作督查方案，定期不定期对危改工作进行督查。在项目实施过程中，镇危改工作组工作人员和村干部经常深入危改户，督促指导危改户要规范施工，安全建设，确保质量，并帮助农户协调在危房改造过程中出现的有关问题等，确保项目顺利实施。对施工中发现的质量不符合标准的危改点, 要求危改户限期改正，确保工程进度和质量.二、工作过程中存在的问题

1、农村危房改造是个长期的工作，没有明确组织机构，造成组织机构不建全。

2、由于时间紧、任务重，在规划设计、工程质量上存在许多不足。

3、由于农村危房改造工作没有纳入年初的经费预算中，加之工作量大造成单位经费紧张，使工作无法快捷迅速完成。

4、由于各村的摸底调查含有一定“水分”需要各村再次夯实名额。

5、危改对象经济实力薄弱，特别是主要劳动力是弱智、残疾、久病的家庭，自筹资金困难较大。

三、下步工作计划

1、加大对农村危房改造工作的督查力度，确保项目建设工作顺利进行。

2、督促村干部对本村危房改造中的五保户、低保户、残疾户和困难户给予帮助，确保危改户生产生活正常开展。

3、尽快做好危房改造资料电脑录入和有关材料归档工作，对农村危房改造实行“一户一档”，且有专人负责，各项资料完整、真实，为项目验收做好准备。

4、加强督查，确保竣工率和入住率。坚持各种督办措施，确保在12月底全部竣工，春节前全部入住新居。

在下步危改工作中，我镇严格按照上级党委、政府的要求，以科学发展观为指导，扎实苦干，为奋力推进全镇危房改造工作而努力奋斗！

以上汇报如有不妥之处，请各位领导批评指正。

第三篇：关于农村危房改造工程的实施方案

关于农村危房改造工程的实施方案

为贯彻落实县委、县政府开展改善农村人居环境工作的部署，打造干净整洁的农村环境，持续改善人民的生活条件，提升群众幸福指数，在全县开展改善农村人居环境工作。

为改善农村困难群众居住条件，依据《晋中市2016年农村危房改造工作实施方案》《昔阳县2016年农村危房改造工作实施方案》结合我县实际情况，实施农村危房改造。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大、十八届三中全会、四中全会、五中全会和总书记系列重要讲话精神，落实省委、省政府工作部署，坚持“以人为本、改善民生”，积极开展农村危房改造工作，认真落实农村危房改造相关政策。按照中央、省、市、县四级财政配套和农户自筹相结合原则，多渠道筹集资金，旧房维修与新房建设相结合，逐步建立和完善农村危房改造机制，从根本上解决农村困难群众的住房安全问题。

二、基本原则 1.坚持统筹规划、分期分批推进原则。严格落实“为农村经济最贫困、住房最危险的困难家庭解决最基本的安全住房”目标要求。特困户（五保户、低保户、贫困残疾人家庭）所占危房改造比例，不得低于任务总量的20%。

2.坚持因地制宜、经济实用的原则。农村危房改造要从农村实际出发，实事求是，量力而行，确保改造的住房符合农村困难群众的基本居住要求。

3.坚持公开、公平、公正的原则。各级危房改造管理部门要规范操作程序，公开补助政策、申请条件、审批程序和审批结果，阳光操作，接受群众监督。

4.坚持自愿自主的原则。农村困难群众是农村危房改造的主体，要充分尊重他们的意愿，充分听取他们的意见，充分调动他们的积极性。

5.坚持集约节约用地的原则。要把安全、经济、适用、节能、节地、环保要求贯穿农村危房改造全过程。新建的住房要符合规划要求，坚持一户一宅，先行安排利用村内空闲地、空置宅基地和老宅基地进行建设。

6.整村推进与分散改造相结合的原则。充分利用国家的优惠政策，把解决农村危房改造工作和新农村建设与移民搬迁、采煤沉陷区治理等惠民政策结合起来，优先实施危房集中的村庄整村推进，同时要兼顾偏远分散危房户改造。资金捆绑使用时要确保整合项目与危房改造项目保持时效一致性，确保完成任务。

三、目标任务

2016年上级下达我县农村危房改造任务共计1450户，各乡镇任务见附表要求。要求各乡镇及早组织开展相关摸底、申报、评议等工作，确保3月底完成各项前期准备工作，4月份全面开工，8月份完成竣工，10月份完成验收、资金发放等工作。

四、改造对象、改造方式和标准

（一）改造对象：居住在场地危险或房屋整体危险的D级、C级危房或无房的农村低保户、农村低保边缘户、因灾因病返贫户、不宜集中供养享受国家定期抚恤的农村重点优抚对象、一般困难户等。已经在残疾人危房改造和2016年以前危房改造中改造的住房不再重复改造。

（二）改造方式。坚持旧房利用和新房建设相结合，多方式多手段推进改造工作；坚持统一组织建设维修与住房户自行修缮相结合，多途径多方法完成改造任务。危房改造任务比较集中并具备一定条件的村，可将危房改造纳入整村推进规划。政府统一组织建设时要与农户签订协议，内容中必须明确农户需在工程结束后将补助资金上缴工程组织方。

改造工作要与各村新农村建设结合起来，与村庄整治、土地整理、村庄绿化结合起来，优先考虑新农村建设试点村和重点推进村困难群众住房问题。按照新农村规划建设的要求，结合移民搬迁、残疾人住房改造，结合农村困难群众的意愿，采取新建、修缮等方式做好改造工作。

（三）改造标准：

1.建筑面积：危房改造建筑面积原则上控制在40—60平方米以内。家庭人口为3人及以上户，人均住房面积不超过18平方米。

2.质量标准：（1）新建和改建住房的，应为砖混或砖石结构的平房，铺水泥地面或地板砖，刷内外墙壁，更换门窗。

（2）修缮住房的，根据危房实际情况和隐患部位，对其进行修缮加固。（3）置换住房的，需要维修的，可以铺水泥地面，刷内外墙壁，更换门窗等。

3.补助标准：农村危房改造户补助标准为每户14000元，其中：中央财政补助7500元、省级财政补助2600元、市级财政补助1950元、县级财政补助1950元。建筑节能示范户中央每户另外补助2500元。

五、危房改造程序

应按照个人申请、村委评议与公示、乡镇审查与公示、县级相关部门复查核准的程序开展工作。

1.个人申请。符合农村危房改造条件的家庭，由户主自愿向村民委员会提出书面申请，并提供户籍、家庭收入情况、住房危险情况等证明材料。

2.评议公示。村民委员会收到危房改造申请后，召开村民会议或经村民代表会议评议，依序排队，初定危房改造对象，并予公示7天。对符合条件且公示无异议的，填写《山西省农村危房改造申请表》，上报乡镇人民政府，对评议或公示存在异议，不符合补助对象条件的，要及时向申请人说明原因。

3.乡镇审查。乡镇人民政府对村民委员会上报的申请材料，应及时组织专人逐户对申请人的真实情况进行核查，在乡镇政务公开栏公示7天以上。符合条件的，将《山西省农村危房改造申请表》及相关资料报县级农村危房改造领导组办公室。不符合条件的，将材料退回原村委会，并说明原因。

六、工程建设、验收、档案管理与资金拨付

（一）工程建设。乡镇人民政府要在农村危房改造工程开工前与农户签订《农村危房改造协议》，协议中需明确改造方式、工期要求、质量安全责任等内容。在选择施工队伍上，原则上要由危房改造户自主决定。改造户直接与施工队签订施工合同、明确安全责任及工期。施工队伍或建筑工匠要按照有关技术规范、标准进行施工，不得使用不符合工程质量要求的建筑材料和构件，不得偷工减料，必须保证工程质量和施工安全。

（二）工程验收。危房改造完成后，由乡镇人民政府组织、村委参与进行工程验收；县农村危房改造领导组负责监督和指导，在各乡镇完成验收的基础上，按总任务指标户数的30%进行现场抽查，有关人员要严格按照《农村危房改造最低建设要求》进行验收。验收合格的，准予交付使用；不合格的，明确整改内容和时间节点；逾期或整改不合格的取消当年危房改造资格。

（三）危房改造采取新建方式时，在改造竣工后，应当拆除原有危房，消除安全隐患，改造过程中应当注重改善乡村整体风貌。

（四）档案管理。乡镇人民政府要加强完善农村危房改造档案管理，按照一户一档，确保档案准确无误。具体如下：

1.《山西省农村危房改造农户申请表》 2.危房改造户籍材料（身份证、户口本）3.家庭住房材料（土地证及其它证明材料）

4.低收入情况证明材料（低保证、五保证、优抚证复印件，其它困难户村两委会证明）5.危房照片（包括改造前、改造中、改造后三张电子版和纸质照片）6.乡镇与农户签订的《农村危房改造协议》 7.危房改造电子档案

8.《农村危房改造最低建设标准验收表》 9.村委会、乡（镇）两级公示照片

（五）资金拨付办法。危房改造工程经验收合格后，由县危房改造领导组组织统一将补助资金拨付危房改造户“一卡通”。

第四篇：农村中小学危房改造工程实施方案

农村中小学危房改造工程实施方案

渑池县农村中小学危房改造

工程实施方案

县教体局 县计委 县财政局 县扶贫办

近年来，在县委、县政府的重视和支持下，有关部门采取切有效措施，多渠道筹措资金，进行了农村中小学危房改造工作，农村中小学办学条件得到了明显改善。但是，我县农村中小学仍有一定数量的危房，改造任务比较繁重。为切实做好农村中小学危房改造工作，根据《河南省人民政府办公厅关于转发省教育厅等部门河南省的通知》，结合我县实际，现就我县农村中小学危房改造工程提出如下实施方案。

一、目标和任务

危改工程实施的目标是：基本解决农村中小学现存的D级危房，建立和完善农村义务教育设施建设的投入机制。

主要任务是：从今年起，用3年或稍长一些时间，完成我县农村中小学现存的D级危房改造任务。现存的或新增的B级、C级危房由县乡两级负责核查，要制定规划、落实资金、逐步予以改造。

二、实施原则

坚持政府投入为主的原则。以政府投入为主，多渠道筹资资金，确保规划目标任务按期完成。严禁借危房改造之机 向农民收费和摊派各种费用，切实减轻农民负担。

坚持“三统一分”的原则。对中央、省、市的补助资金，在保持资金性质不变、资金投向不变、管理渠道不变的前提下，教育、计划、财政、扶贫办等部门要按照“统一规划、统一政策、统一标准、按资金性质分口实施”的原则，统筹安排，各司其职，密切配合，共同做好工作。

坚持“四结合”的原则。即：一是与中小学布局结构相结合，布局规划中准备撤销的学校不得纳入改造规划。二是与已经实施的“中小学危改工程”和其他途径的学校建设相结合，避免重复建设和资金浪费。三是与农村教育发展相结合。在对教学用房进行改造的同时，要将农村学校急需改造的学生宿舍、食堂和厕所纳入改造范围，统筹解决。结合农村中小学教育信息化的发展需要，新建校舍要适当考虑实施农村中小学远程教育的建筑设计要求。四是与实施的“整体推进、分批扶持重点贫困村”的扶贫开发相结合。

坚持严重危房优先安排的原则。在统筹安排的基础上，对损坏严重、危及师生安全的校舍要优先从速安排，尽快改造。

三、实施安排

实施范围。列入危改工程项目的学校必须是政府兴办的农村义务教育阶段的小学、初中。

工作程序。全县危房改造工作由县教体局、计委、财政 局、扶贫办研究制定工程总体方案和实施意见，报县政府审批。各乡要根据县政府审定的本乡项目学校，抓紧制定本乡工程实施的总体规划，明确改造任务、资金数额和工程进度计划，报县教体局、计委、财政局、扶贫办审定，根据各乡规划制定、资金落实和机制建立的情况，按照中央、省及市级配套资金的管理要求，分审批下达实施计划，并签署危改工程目标管理责任书。

资金管理。为保证危改工程的顺利实施，教育、计委、财政、扶贫等部门要进一步强化对资金使用的管理与监督，对上级的专项资金和县政府安排的资金要统一纳入财政国库，实行分帐核算管理，确保专款专用。财政部门要根据教育、计划部门核实的工程进度，及时足额拨付项目资金。危改工程资金未实行分帐核算管理、未按要求建立投入机制、承诺资金不到位或弄虚作假、工程质量不合格的，在分核定上级专项资金补助数额时，将缓拨、核减甚至停拨资金，并由相关的单位承担责任。

质量监管。要牢固树立“百年大计，质量第一”的观念，危改工程必须严格按照基本建设程序进行勘察、设计和施工。建筑设计、施工单位必须具有国家认定的资质，严格工程监理，确保新建校舍使用寿命在50年以上。本着“经济、实用、整洁、安全”的原则。校舍建设要因地制宜，严禁不切实际的高标准建设。工程实行项目管理，各项目学校要建 立项目档案，有关部门要对工程进展情况、项目建设质量、专项资金到位及使用情况进行经常性监督检查。

四、工作要求

危改工程是实践“三个代表”重要思想，实施科教兴县战略的一项重要举措，对促进农村教育持续健康发展，加快我县全面建设小康社会步伐有着十分重要的作用。各乡和各有关部门一定要以对党和人民高度负责的态度，精心组织，认真实施，确保危改工程目标按期完成。

加强组织领导，搞好综合协调。危改工程涉及面广，关联度高。在县政府领导下，由县教育、计划、财政、扶贫等部门和各乡政府共同组织实施。为加强对全县中小学危房改造工作的领导，县政府成立由主管教育的副县长为组长，教育、计划、财政、扶贫等部门主要负责同志为成员的县中小学危房改造领导小组，研究决定工程实施中的重大问题。领导小组下设办公室，具体负责项目的协调和沟通。各乡镇也要成立相应的组织协调机构，负责危改工程实施的领导、协调和相关工作。

明确工作责任，确保工程进展。要根据全县中小学危房状况，统一规划、精心组织，认真实施，并加大力度、加快进度，抓紧改造危险校舍，确保师生安全。县政府将把这项工作作为考核各乡政府工作目标完成情况的一项重要内容，加强督促检查，并调整财政支出结构，筹措资金支持实施危 改工程，确保危改工程任务按期完成。要建立健全危房改造领导责任制和工作责任制，严格执行有关政策，严禁以各种名义高收费、乱收费。

健全投入机制，保证资金到位。要建立健全以县级政府投入为主、多渠道筹措资金的农村中小学投入保障机制，要把维护、改造和建设中小学校舍纳入社会事业发展和基础设施建设规划，纳入政府预算。要建立经常、稳定的中小学危房改造经费渠道，多渠道筹措资金。及时消除危房。各乡要积极筹措经费，改善农村中小学办学条件。

强化监督检查，彻底消除学校危房。各乡要建立校舍档案，每年要组织有关部门对辖区内中小学校舍进行安全检查和危房鉴定，切实做到早发现、早改造。县里每年要组织力量对全县中小学校舍进行安全抽查，督促各乡实施好危改工作，发现问题，及时解决。要建立中小学危房改造责任追究制度，对失职失察、工作不力，发生校舍倒塌，造成伤亡事故的，要追究有关领导和学校校长的责任。

第五篇：农村危房改造工程建设工作总结

XX镇2010年农村危房改造工程建设

工作总结

根据县委、政府的统一安排，XX镇2010年农村民居农村危房改造工程项目共计400户，资金400万元。镇党委、政府高度重视这一德政工程、惠民工程，将农村危房改造工程建设纳入重要议事日程，作为我镇的一项重要工作来抓。通过镇、村工作组强有力的指导，农户积极配合组织实施，现工程建设已接近尾声。下面将工程建设开展情况总结如下：

一、工程建设开展情况

2010年XX的农村危房改造工程，镇党委、政府高度重视，在农村民居安全、抗震保安工程建设经验的基础上，2010年的农村危房改造工程做到安排更合理、选点更科学、规划更详细、组织更有力。严格按照地震恢复重建的要求进行建设，分别在xx村实施17户，XX村实施383户。通过镇、村两级工作组认真负责的组织实施，县检查组的指导，现在工程已全部结束，资金分三批已兑现完毕，档案已健全，达到验收标准。

二、健全机构，加强领导

此项工作时间紧，任务重，为加强组织领导，认真实施，保证工程建设各项工作顺利推进，圆满完成县下达工作任务。镇政府成立了由镇长任组长，分管副镇长任副组长，镇-1-

党政办、规划办、国土所、财政所、信用社等部门和挂钩工作队负责人、工作人员及相关村、组负责人任成员的农村民居地震安全工程建设工作领导组，负责工程建设项目的领导、管理、组织实施及协调。领导组下设办公室，分设了工程技术指导、组织实施、质量监督、资金管理使用监督等工作组开展工作，明确职责和分工，做到各履其职，各负其责，有分有合，团结协作，齐抓共管，确保了组织领导到位，措施得力，为推动工程建设顺利开展提供了强有力的组织保障。

三、工作措施

（一）科学选点，合理规划。根据选点“六结合”的要求以及培育示范村、示范户以达到带动、推广农村民居建设向抗震设防方向发展、提高农村综合减灾能力。

（二）加强宣传动员，营造工作氛围。农民群众是农村危房改造工程的建设主体和受益者，全面实施农村危房改造工程，单靠政府组织和干部职工的力量是难以完成的，必须发动农民群众广泛参与，充分发挥其主力军作用。为此，镇领导组利用广播、组织镇、村、组各级干部群众会议、现场启动会、业务技术培训会、座谈等形式，反复进行广泛深入的宣传，让农民群众了解地震灾区房倒、家毁、人员伤亡的情况，加深农民群众对地震灾害的认识，强化对修建具有抗震设防性能民房的重要性和必要性的意识，引导其转变传统的建房观念，强调“政府引导、农民自愿，群众自筹为主，政府和社会支持为辅”的建设农村抗震设防民居的原则，多层次、多角度激发他们参与和支持农村民居地震安全工程建设的主动性和积极性，为顺利实施该项工程建设营造良好的社会氛围。

（三）深入细致地开展民居调查。组织镇、村、组工作人员深入项目实施区开展民居调查鉴定，对拟重建的民居逐户进行抗震性能调查，并将鉴定情况、人口数量和经济状况、处理意见张榜公示，得到绝大多数群众认可后，按照统一制定的表册建档立案，切实做到“户有卡、村有簿、乡有册、县以上系统联网管理”。

（四）拓宽筹资渠道，缓解投资压力。要建设“抗震性能好、实用价值高”的民居工程，对于年人均纯收入仅有千余元的农民群众而言，资金投入不足是最大的问题。为克服资金困难，按照“财政补助一点、项目整合一点、农民自筹一点、贷款添补一点”的原则拓宽筹资渠道，除保证400万元专项资金全部用于农村危房改造工程建设外，积极协调信用社把支持农村民居地震安全工程作为信贷支农的重点，简化信贷手续，放宽贷款期限，方便和满足农户改造住房的贷款需求；国土所简化建房办证手续，只收取办证工本费；民政所尽量为少数生活困难的农户解决部分救助金和粮食，向需要搭建临时住房的农户提供油毛毡、铁丝、抓钉和帐篷等物资，帮助他们解决生产生活上的困难和问题。

（五）抓好施工技术培训。由镇农村危房改造工程建设

领导组办公室按照《xx县2010年农村危房改造实施方案》和《XX镇农村危房改造实施方案》要求，结合本地自然地貌、民风民俗和村容村貌整治实际，按照“干什么，学什么，缺什么，教什么”的原则，有针对性地对镇、村、组和施工农户进行抗震设防和施工技术培训，努力培养一批掌握农村民居抗震基础知识及操作技能的技术指导员和农村建筑工匠，为本地农村民居农村危房改造工程建设提供正确的工作指导和技术支持。到目前为止，已联系县劳动技能培训中心组织举办了两期施工实用技术培训。

（六）落实责任，分片包干，层层抓落实。由镇长任领导组组长亲自抓，两名副镇长各挂钩一个村具体抓落实；将工作责任层层分解、细化落实到个人，从各站所抽调工作人员与挂钩工作队组成专业工作组，协同村两委成员、村小组负责人驻村蹲点进行指导，实行分片包干挂钩到户的负责制，每人帮扶1-2户农户，帮助协调解决建设过程中遇到的困难和问题；帮助农户协调、搭配组建互助组，在工程建设的重点时段和关键时期充分发挥互帮互助作用，确保工程进度总体推进；做好施工技术指导，高标准、严要求，把好工程质量关，检查督促施工进度，切实做到层层有人抓，事事有人管，质量有保证，进度有保障。

严肃工作纪律，责任细化到人，将挂钩工作人员、村两委成员在民居地震安全工程建设的工作实绩纳入年终考核，完不成工作任务的年终考核等次为“不称职”或“不合格”，工作中玩忽职守，造成严重后果的将严肃追究相关人员的责任。挂钩工作人员每人扣取300元作为农村民居危房改造工程专项工作责任金，完不成工作任务的不予退还。

四、存在问题

虽然农村危房工程建设得到了绝大多数农民群众的理解与支持，但这是一项复杂而艰巨的社会系统工程，时间紧、任务重、要求高、标准严，工作中仍然存在一些亟待解决的困难和问题。一是农民群众的主体意识还没有充分激发出来，少数人还在等待观望，或存在等、靠、要思想，积极主动性不强；二是群众自筹部分资金难以及时到位；三是青壮年劳动力外出务工者较多，导致工程建设劳力投入不足；四是工作组驻村指导和协调服务工作有待进一步加强。

总之，农村民居危房改造工程建设任务重，压力大，还存在着各种困难和问题，但我们相信，在市、县两级党委、政府的领导和关心、支持下，XX镇全体干部职工和广大人民群众将进一步坚定信心，迎难而上，群策群力，努力克服各种困难和问题，保证把农村民居地震安全工程建设任务保质保量按时完成！