2008年水利水电施工安全与文明施工监督工作总结大全

第一篇：2008年水利水电施工安全与文明施工监督工作总结大全

2008年施工安全与文明施工

监督工作总结

xxxxxx工程监理部 二〇〇九年一月

目 录 监理项目概况.....................................................1 1.1 工程概况.......................................................1 1.2 主要施工项目...................................................1 1.3 施工安全形势...................................................1 1.4 安全文明施工监督成效评价.......................................2 2 安全文明施工监督体系.............................................2 2.1 监督组织机构...................................................2 2.2 安全文明施工监督指导思想与制度建设.............................3 2.3 安全文明施工监督目标与要求.....................................3 2.4 安全文明施工监督工作措施.......................................4 2.5 加强监理人员的施工安全教育.....................................5 3 安全文明施工监督工作情况.........................................6 3.1 督促承建单位完善施工安全保证体系和施工安全监督体系.............6 3.2 加强施工安全风险源辨识和施工安全措施的审批.....................7 3.3 督促主标承建单位加强安全与文明施工设施维护.....................7 3.4 加强现场巡查与开展安全文明施工检查.............................8 3.5 注重文明施工监督..............................................10 3.6 强化施工过程中的施工地质与安全监测分析........................10 3.7 推进安全标准化建设............................................10 3.8 年度防洪度汛工作圆满完成......................................11 3.9 其它专项安全活动及其开展情况..................................12 3.9.1 “百日安全生产活动”........................................12 3.9.2 “安全生产月”活动..........................................13 3.9.3 “隐患治理年”活动..........................................15 3.9.4 “贯彻法规、落实责任”专项整治活动..........................16 4 2008年安全文明施工监督工作成效与不足............................18 4.1 建立并落实的“十项制度”......................................18 4.2 呈现的“六大亮点”............................................19 4.3 取得的“四大成效”............................................19 4.4 存在的“三点不足”............................................20 5 2009年安全文明施工监督工作规划..................................21 5.1 2009年监理项目主要施工风险源..................................21 5.2 2009年安全文明施工监督对策与措施..............................22 监理项目概况 1.1 工程概况

xxxxxx水电站位于xxxxxx干流河段上，距河口358km，是xxxxxx干流下游河段的控制性水库梯级电站。

xxxxxx站由挡水、泄洪及消能、引水发电等建筑组成。水库正常蓄水位1880m，库容77.65亿m3，调节库容49.1亿m3，属年调节水库。电站装机容量3600MW(6×600MW)，多年平均发电量166.2亿kWh。枢纽建筑物主要由混凝土双曲拱坝（包括水垫塘和二道坝）、右岸泄洪洞、右岸引水发电系统及开关站等组成。挡水建筑物为混凝土双曲拱坝，最大坝高105m，其坝肩最大开挖坡高达240m。1.2 主要施工项目

2008年，xxxxxx监理范围主要施工项目有大坝左岸工程、大坝右岸工程、大坝施工辅助工程、左岸基础处理工程、xxxxxx沟砂石系统、xxxxxx右岸砂石系统、成品骨料输送设备采购与安装工程、左岸EL.xxm以上边坡开挖工程、右岸EL.xx m以上边坡开挖工程、成品骨料运输隧洞工程、枢纽区边坡及左岸基础处理安全监测工程、主体工程物探检测、主体工程爆破振动监测、xxA标、B标等十余个标段，包括开挖与支护、混凝土工程、系统安装与运行。1.3 施工安全形势

xx水电站工程地处高山峡谷地区，施工场地狭窄，坝址区岩体风化严重、地应力高、坝肩边坡高且左岸山体内存在深部裂缝，两岸山体雄厚陡峻，地质地貌、河流水文条件复杂。

一年来，xx监理项目潜在的主要危险源有爆破伤害、洞室塌方冒顶、边坡坍塌、高空坠物、人员高空坠落、物体打击伤害、车辆交通伤害、排架坍塌伤害、机械伤害、施工用电伤害、火灾和森林火灾等。总体而言，xx监理项目开挖边坡高差越来越大、交叉干扰协调难度加大，以外协民工为主体频繁流动的施工作业人员安全意识不强给高边坡与洞井开挖与支护、高强度基坑出渣、高排架施工作 1

业所带来的施工安全、文明施工形势更加严峻。

施工安全与文明施工是工程质量、进度等合同目标控制的基础，监理部十分重视安全文明施工的监督管理，针对监理项目点多面广、战线长、承建单位众多、施工场地狭窄、施工环境恶劣、施工条件复杂、施工强度高、施工干扰大、工期紧以及雨季、风季施工困难等特点，建立健全了安全文明施工监督的工作体系和安全监理责任制，为促进监理项目工程的有序进展提供了保障。1.4 安全文明施工监督成效评价

2008年监理项目施工安全保证体系和施工安全监督体系健全，安全措施执行有力，防洪度汛措施得到落实，施工安全总体处于受控状态。但由于各种主观、客观因素的影响，在监理项目范围内，施工安全与文明施工的健康、有序局面仍未完全形成，施工安全与文明施工形势仍然面临严峻考验。2 安全文明施工监督体系 2.1 监督组织机构

监理部设立了安全监理处负责安全与文明施工监督工作的组织、指导、检查、监督、协调与信息反馈，建立了施工安全与文明施工监督控制与管理工作网（成员延伸至各项目监理处）网会制度作为安全文明施工监督控制目标的制定与策划、信息反馈与分析、预控对策研究、控制过程协调的审议机构，形成了在总监和分管领导协调下以安全监理处为网络中心、全体监理人员为网络节点的安全文明施工监督工作网络。

监理部建立分级的施工安全和文明施工管理责任机制，落实了以“一岗双责”为核心的安全监理责任制，总监为监理部施工安全第一责任人，各分管副总监为各分管监理项目施工安全责任人，各项目监理工程师为其监理项目施工安全责任人，现场监理机构站（组、队）长为监理项目现场施工安全责任人，施工安全监理处（组）长为监理部监理项目施工安全责任人。为促使安全文明施工监督各项工作的落实，根据工程监理合同文件规定，监理部建立了以总监、各项目处长、专职安全监理工程师负责的三级安全监督责任制度，将安全生产和施工安全监督成效作为各监理处(室)目标管理考核的重要内容，实行施工安全“一票否决”制。

各项目监理处作为承担现场施工合同目标控制的现场监理机构，按照监理部 2

每个监理人员都是安全文明施工监督员的要求，监理人员在从事现场监理工作的同时也对相应部位的安全文明施工监督承担责任，各级监理机构和现场监理人员加强对施工的每一个环节、每一道工序的安全检查，强化施工安全与施工进度、施工质量同安排、同检查、同评价、同协调的“四同手段”，努力促使施工安全措施的落实。

2.2 安全文明施工监督指导思想与制度建设

监理部努力落实以“一岗双责”为核心，“管项目必须管安全、管工作必须管安全、管人员必须管安全”的安全监理责任制，确定了“贯彻法规落实责任、规范行为持续提高、消除隐患遏制事故”的指导思想。

监理部针对xx工程复杂的施工条件和恶劣的施工环境，在安全文明施工监督中坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在施工安全、工程进度、施工质量、环境保护、合同支付等合同目标关系的处理中，坚持以“安全生产为基础、施工质量为保证、工程进展为主线、合同支付为条件”的工作方针。

监理部不断强化“三个相结合”（承建单位施工安全保证与监理机构安全检查监督相结合、施工安全预控与施工过程安全监督相结合、安全监理工程师巡查与现场监理工程师检查相结合）的全面、全过程、全员的“三全”安全监理体制，要求各级监理机构和现场监理人员加强现场施工安全的预控、检查和监督，督促承建单位按章作业、文明施工，促进各项施工安全制度及安全防护措施的落实。

监理部不断完善了包括施工安全在内的监理工作控制体系和规章，依据工程监理合同文件、工程承建合同文件相关规定，先后制定了《监理工作规程》（xx监理[xx] xx号）《xx水电站施工安全监督监理工作规程》、（xx监理[2005]022号）、《xx工程监理部监理人员安全岗位职责》（xx办[2008]047号）、《xx工程监理部施工安全责任管理办法》（xx监办[2008]080号）及有关监理实施细则作为安全文明施工监督工作的指导性文件，明确了监理部安全文明施工监督的工作程序、工作职责、工作内容和工作方法。2.3 安全文明施工监督目标与要求

监理部安全文明施工监督切实树立以人为本、强化管理、安全发展的理念，3

以对业主高度负责的精神，把安全生产放在最重要的位置，狠抓落实。

2008年初，制定的安全文明施工监督目标是：以科学发展观为指导，力争2008年基本消除安全文明施工中存在的常见病、多发病等顽症，确保安全责任事故为零，全面扭转安全与文明施工的被动局面；安全文明施工监督要求是：规范行为，标准管理，克服顽症，实现双零。2.4 安全文明施工监督工作措施

安全文明施工监督工作涉及到工程施工的各个环节和每一个部位，点多面广，监督难度大。为此，监理机构督促承建单位遵守国家、地方或行业主管部门颁布的有关安全生产的法律、法规和技术标准、规范、规程要求，按合同规定设置与工程规模相适应的安全管理机构和配备专职安全人员，加强对施工作业安全管理，特别加强了对施工作业人员的岗前、班前安全培训和检查，制定并落实安全操作规程，配备安全生产设施和劳动保护用具，并经常对职工进行施工安全教育；对特殊的作业内容和作业环境，要求承建单位制定专门的安全技术措施，并严格审批、执行；重点加强对施工安全、文明施工和劳动保护工作执行情况的监督检查，指令施工人员纠正违规作业行为，对严重违反规规范、规章的违章作业行为及时发出违规警告，并跟踪检查落实情况；对检查发现的安全隐患并可能因此导致安全事态进一步扩展或导致安全事故的作业行为，发出暂时停止施工作业的指令；对安全隐患拖延整改或拒不执行监理指令的施工人员、施工班组责任人或施工作业班组给予经济处罚或提出撤离施工现场建议；做好安全相关法规的学习、宣传、教育工作，及时交流、总结和推广施工安全与文明施工的先进经验。

（1）加强监理机构内部协调，定期对外界因素变化情况进行分析、评价，定期对合同施工安全目标控制对策进行研究，及时解决监理机构在监理服务和监理权限运用中存在的矛盾。

（2）监理部在每周的内部巡检时对现场监理人员的安全监督工作进行检查评议，季度、半年、全年考核时对各监理处（室）的安全监理工作进行考核。

（3）在加强安全监理工程师日常巡查和周、月及专项安全检查的同时，各项目监理处（站）每周对主标工程安全与文明施工设施维护进行检查、考核和评价。

（4）工程项目开工前，督促承建单位完成施工安全保证体系的和施工安全监 4

督体系建立并报监理机构批准。项目监理处对承建单位安全施工保证体系进行检查，对分部分项工程、专项工程施工方案的安全技术措施进行审查。督促承建单位按合同规定设置与工程规模相适应的安全管理机构和配备专职的安全人员，今年监理项目承建单位共派出60余人参加了安全生产管理人员任职资格培训。

（5）在工程施工过程中，督促承建单位结合工程进展和施工条件、现场施工安全条件的变化，以及施工安全措施执行中的实际情况，定期对施工安全保证体系和施工安全监督体系进行补充、调整和完善。对施工安全监督员进行合同资质认证和职责履行跟踪监督评价。加强对施工作业安全的管理，特别是对施工作业人员的岗前、班前安全培训和检查，加强爆破、高空、临边、起重吊装等作业的管理，督促承建单位制定并落实各项安全操作规程，配备安全生产设施和劳动保护用具。

（6）在监理监督施工安全的同时，依据工程建设合同文件履行协调职能：协调不同承建单位之间的矛盾和施工干扰问题，协调不同标段之间的矛盾和施工干扰问题，协调合同各方应承担的责任与义务之间的矛盾。

（7）督促承建单位建立施工安全档案和安全文明施工隐患排查、登记、整改、复检和销案制度以及安全事故处理“四不放过”原则，并按工程承建合同文件规定及时向业主和监理机构报告施工安全生产情况。安全事故发生后，督促承建单位迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大，并按国家安全生产相关法律法规和合同文件规定程序，做好安全事故各项处理工作。2.5 加强监理人员的施工安全教育

监理部在注重建立健全安全文明施工监督体系的同时，注重做好监理人员的安全培训和教育，今年10月下旬监理部派出1名专职安全工程师参加了业主安全办公室组织的安全生产管理人员任职资格培训。

针对监理项目工程特点，结合监理机构运作过程中可能存在的安全风险，监理部不断总结和完善监理机构的安全管理制度，促使安全监理体系的完善。监理部经常组织监理人员学习安全生产法律法规、规程规范，以提高监理人员对安全生产重要性的认识，增强安全监督责任感和贯彻执行安全生产法规的自觉性。

（1）监理部组织监理人员利用周四晚上或不定期学习国家有关安全生产管理 5 的各种法律、法规和规程、规范，监理部各种规章制度、监理的组织和管理机制，安全监理工作的基本依据、工作目标、主要工作方法，监理工作规程以及结合工程施工进展、合同目标控制，并研讨当前安全监理工作中必须解决的重要问题。

（2）监理部结合工作专业开展了对监理人员的理论业务考试。监理部编制了100余道理论考试题发给参加考试的监理人员，内容包括了有关安全生产管理相关知识方面的内容。

（3）监理部车队利用周四晚上时间，定期组织驾驶人员进行学习，只要学习和贯彻有关道路交通安全的法律、法规和规章制度，学习业主有关施工区道路交通安全管理办法等。

（4）通过学习、培训和研讨，努力促使监理人员对安全监理工作有更清晰的了解，对应掌握的各种法律法规、规程规范以及锦屏工程实施安全监理有了更深入的认识，为做好安全文明施工监督工作打下了良好的基础。3 安全文明施工监督工作情况

3.1 督促承建单位完善施工安全保证体系和施工安全监督体系

承建单位建立健全施工安全保证体系和施工安全监督体系是保障施工安全的基础，督促承建单位健全安全管理机构并完善安全生产管理制度，对承建单位安全与文明施工监督员进行岗位合同资质认证及其职责履行跟踪监督评价。

（1）对承建单位施工安全管理内业进行检查，督促承建单位根据法律法规、行业规章和工程进展的实际需要建立并不断完善各项安全管理制度，提高施工安全与文明施工管理水平。检查承建单位施工安全监督体系运行记录、安全文明施工管理现场记录、安委会工作的开展情况，以及安全文明施工资金投入等情况。

（2）加强对承建单位合同履约保证体系的检查监督和安全与文明施工监督员合同资质认证。监理部编制了《安全与文明施工监督员职责履行跟踪监督和评价办法》（xx监理[2008]023号），按合同文件规定对安全与文明施工监督员实行培训、考核、认证、挂牌上岗以及职责履行跟踪监督和评价。

（3）组织承建单位开展施工安全与文明施工经验交流。为了促进各承建单位施工安全与文明施工管理水平的提高，监理部安全监理处每月组织承建单位召开安全文明施工月例会，并邀请业主安全办公室有关人员参加。会上各承建单位就 6

施工安全与文明施工管理中取得的经验和存在的难题，共同进行探讨，寻求解决问题的方法，对需协调的施工干扰问题进行沟通，增强了各承建单位的相互了解，并起到了相互借鉴和提高的作用。

（4）监理部先后就风季、防汛、震后、交通及隐患排查治理等方面专门下发文件，督促承建单位加强施工安全管理，确保汛期、风季施工安全。

（5）随着xx工程即将全面进入主体工程施工阶段，施工环境、施工条件和施工安全风险源也相应发生较大变化，监理部要求承建单位在对2008年及以往施工安全与文明施工管理经验进行总结的基础上，切实做好2009年施工安全规划。3.2 加强施工安全风险源辨识和施工安全措施的审批

正确认识施工安全风险并对重大危险源进行分析，及时采取预控措施，是降低工程施工安全风险，保证工程施工安全的一项重要工作。

监理部要求承建单位根据不同工程项目、不同施工阶段，在工程项目开工前和施工过程中对施工潜在的重大危险源进行辨识和评估，并根据评估结果制定相应的治理措施和应急预案。监理部对承建单位报送的重大危险源、应急预案进行评估、审查，对施工中潜在重大危险源实施跟踪监控，并建立重大危险源登记制度，使危险源始终处于受控状态。

监理部要求承建单位将施工安全保证措施和施工作业安全防护作为施工组织设计和单项工程施工措施计划的重要内容，报送监理机构审批。监理部对于承建单位报送的消防、防洪度汛、重大危险源评估及应急预案以及工程地质缺陷处理的安全措施，组织现场监理机构与安全监理组进行现场调研与核查，加强了审查力度。

3.3 督促主标承建单位加强安全与文明施工设施维护

监理部为明确主标承建单位对工程项目安全与文明施工设施维护的要求，促使合同工程项目安全文明施工形象和施工水平的进一步提高，制订了《xx水电站工程安全与文明施工设施维护监理细则》（xx监理[2007]024号）。据此，2008年持续进行了主标承建单位周安全与文明施工设施维护检查、考核和评价。

监理部要求主标承建单位必须建立和完善安全与文明施工设施维护管理体 7

系，其内容应包括安全与文明施工设施维护队的组织机构、资源配置与岗位职责；安全与文明施工设施维护作业计划申报与管理制度；安全与文明施工设施维护作业质量管理制度；安全与文明施工设施维护作业队设备管理制度；安全与文明施工设施维护作业安全管理制度。

监理机构依据报经批准的维护措施计划和作业要求，对维护作业完成情况及维护质量进行检查和评价。月维护质量综合评价不合格，其相应安全与文明施工设施维护费不予计量支付并永久性扣除。用经济手段，促使主标承建单位履行安全与文明施工设施维护应尽的合同责任。3.4 加强现场巡查与开展安全文明施工检查

监理部不断强化“三个相结合”的全面、全过程、全员的“三全”安全监理体制，对施工安全与文明施工状态进行监督。

工程施工过程中，监理机构主要采用日常现场巡查和专项检查、综合检查相结合的手段，督促施工单位按章作业、安全生产、文明施工，落实各项施工安全防范技术措施。现场项目监理人员对施工安全技术措施的执行情况进行经常性的检查。检查各承建单位的安全保证体系和监督体系机构、安全规章制度是否建立、健全，各种规章制度是否与国家、地方、部门的法律、法规、规章与工程进展是否相适应。检查承建单位的安全规章制度，安全操作规程的执行落实情况。检查劳务用工是否符合法律、法规，劳务工工资是否全额按时发放到劳务工手中。通过检查和督促，各承建单位的安全保障体系和监督体系不断健全，各种规章制度和安全操作规程不断完善。劳务用工和劳务工工资发放也逐步规范。对于施工环境复杂、多层作业、高陡边坡开挖等施工，配置专职安全工程师进行安全检查和监督，并对日常的安全施工巡查发现的问题、整改要求和整改结果做好文字记录，及时发现和处理存在的安全隐患，避免事故的发生。

2008年00001日11时左右，xx局xx项目部3#缆机施工过程中辅助索发生断裂事故，导致现场施工人员、设备受损。监理部有关领导及相关监理处负责人在第一时间赶到现场查勘，并协同业主、相关承建单位全力安排抢险和应急救援工作。当日下午，监理部召开了大坝施工辅助工程3#缆机“5·11”事故紧急会议，对xx项目部下达了施工暂停指令，对xx施工局、xx大坝右岸工程项目 8

部分别下达了施工安全隐患排查、限期整改指令。为确保工程安全施工，要求xx施工局、xx大坝右岸工程项目部在2008年00月00日前完成对边坡开挖、支护及基坑出渣风、水、电线管路，施工排架、爬梯、施工通道、高边坡危岩、危石及边坡支护滞后开挖进展情况等危险源进行排查，对存在安全隐患部位及施工项目暂停施工，并抓紧整改消除安全隐患，确定没有隐患的情况下才能恢复施工。xx项目部停工整改期间，对已安装完成的1#、2#缆机安全状况进行全面检测，对3#缆机安装程序、安装工艺、设备状况、安装记录等进行检查，并针对存在的问题提出整改措施报监理机构审查后及时安排整改。监理机构督促

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项目部按照事故处理“四不放过”原则，对“5·11”事故进行了调查、处理，制订整改措施并加以落实。监理部要求各项目监理处认真接受此次事故教训，举一反三地对监理项目进行全面的安全隐患排查，针对存在的安全隐患指令各承建单位进行整改，督促完善各项施工安全规章制度，落实安全施工措施，确保不再发生安全责任事故。

监理机构在加强日常安全巡查同时，注重对重点施工项目或部位的安全文明施工专项检查。针对工程施工的不同时期或阶段，以及施工过程中暴露的突出安全文明施工问题，组织了防汛物质储备及措施落实、高排架施工安全、火工材料及爆破安全管理、临建设施安全、施工用电、交通安全、消防及森林防火安全、料场开采和支护、特种设备及特种作业人员管理、渣场、安全教育培训、安全文明施工内业管理、劳务用工安全管理等专项检查。每次例行的或专项的联合检查，都坚持“事前有布置、事中有行动、事后有总结”，针对检查中发现的隐患问题，指令承建单位按照规范要求进行整改，监理机构对整改情况进行复查，使各项督促检查都落在实处。

截止2008年02月31日，监理机构共向承建单位发出《现场施工安全隐患整改指示单》42份、《现场施工安全违规警告单》10份、《安全与文明施工违规作业处罚通知单》15份，防汛与安全、安全内业、特种设备、消防与森林防火、施工用电、施工排架等各类检查通报175份，专项安全技术措施（施工方案）批复41份。

3.5 注重文明施工监督

文明施工不仅是施工形象的反映，也是施工安全和施工质量的保障。针对承建单位普遍存在忽视文明施工的现象，监理部加大了对文明施工的监管力度，除日常检查外，每周还加强了对文明施工的专项检查，重点检查施工材料堆放、施工垃圾清理、防尘降尘措施、施工道路状况等对施工环境影响较大的问题。

在强化监管的同时，监理机构加大了对文明施工的宣传力度，组织各种形式的宣传和学习活动，使承建单位在主观上充分认识文明施工的重要性。

在各方共同努力下，目前xx工程的文明施工面貌有了较大的改观。3.6 强化施工过程中的施工地质与安全监测分析

强化施工过程中的施工地质与安全监测分析，做好施工地质与安全监测数据的跟踪分析，充分发挥施工地质预警和安全监测分析在保障施工安全、工程安全上的指导作用。自2006年8月27日起，监理部地质与安全监测监理处至今共编制《施工地质与安全监测分析周报》或《监理地质周报》116期。

各项目监理机构重视安全监测工作，注意研究《施工地质与安全监测分析周报》，用安全监测数据指导施工，确保锦屏工程安全、确保监理单位安全、确保个人安全。

3.7 推进安全标准化建设

推进安全标准化建设工作，既是建设部2005年10月14日“建质安函[2005]108号”文提出的贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）、加强基层和基础“双基”工作的要求；也是加强施工安全生产管理，减少生产事故，全面提高施工现场管理水平，提升企业核心竞争力的一项长期性、基础性工作。目的在于促使各承建单位建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制，提高安全生产管理水平，实现施工安全的标准化、规范化，推动安全生产状况的根本好转。

监理部要求各承建单位充分认识推进安全标准化建设工作的重要性和紧迫性，结合xx工地的实际情况，在以往专项整治、安全达标、创建文明工地和样板工程等活动的基础上，以“重在建设、贵在坚持、严在管理、落在实处”为指 10

导，突出重点、以点带面推进安全标准化建设工作，并不断总结创新，确保安全标准化取得实效，使安全标准化工作成为实现生产安全的重要基础工作。

通过要求承建单位做到“五个到位”（思想认识到位、组织领导机构和人员到位、计划措施到位、安全投入到位和具体工作落实到位），“五个结合”（与深入贯彻安全法律法规相结合、与改善农民工作业和生活环境相结合、与实施“科技兴安”战略相结合、与提高农民工技能素质相结合、与主标承建单位每周开展的安全与文明施工设施维护相结合），“三个符合性”（文件的符合性、实施的符合性、效果的符合性），建立“两个机制”（奖惩激励机制、持续改进机制），确保了安全标准化建设工作的顺利开展，并使之与其它各项安全生产工作同步实施、整体推进。

3.8 年度防洪度汛工作圆满完成

监理部认真贯彻 “安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防洪度汛方针，强化防汛责任意识，汛前结合监理项目工程进展，监理部和相关承建单位编制了2008年防洪度汛预案及重点施工部位超标洪水（暴雨）应急预案，明确了防汛工作重点，在主汛期建立了每月汛情分析和安全度汛检查制度。建立了日防汛值班和防汛工程日报告制度。同时，督促承建单位完成防汛项目施工、适时进行防汛应急救援演练、制订和落实防汛安全措施，加强汛期安全日常巡查工作，在确保施工安全、施工质量的基础上，确保了监理项目工程安全度汛。

（1）立足于防大洪、抗大洪，做到早筹划、早安排。2008年3月30日监理部完成了《xx工程监理部2008年度防洪度汛预案》（xx监函[2008]00号）的制订，结合2008年汛期工程进展明确了2008年防汛工作重点。

（2）督促相关承建单位编报了2008年防洪度汛预案及重点施工部位超标洪水（暴雨）应急预案，2008年3月24日监理部印发《关于报送2008年超标准洪水关键工程部位应急预案的通知》（xx监安[2008]002号），各承建单位汛前编报了关键工程部位（包括生活营地）遭遇超标准洪水（暴雨）时的应急预案，2008年5月31日前完成了xx营地、xx营地、xx沟、xx沟、xx砂石及xx滩前期系统防汛应急救援演练。大坝右岸工程与

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标承建单位、大坝左岸工程与 11

左岸基础处理工程承建单位还联合进行了应急救援演练。

（3）督促承建单位制订和完善防洪度汛工作计划与措施。制订和落实主要防汛项目施工进度、施工措施、汛期施工材料储存；组建防汛组织机构，落实职责，建立防汛值班、施工区雨前雨后巡查制度，组建防汛抢险队伍，并进行相关知识教育培训；严格开挖和支护的施工程序，加大施工资源投入，按要求完成重点防汛项目施工；加强安全监测工作，做好大坝左右岸工程及坝顶以上开挖工程及其他边坡不稳定部位的监测，及时报送监测成果。

（4）督促相关承建单位按照要求完成防汛项目施工，2008年5月31日前基本完成了xx营地岸坡防护、xx游围堰坡脚防护、EL.xxm出坡洞口防护、EL.xxm-1#传力洞与f5置换洞交叉口混凝土衬砌、CⅡ标左岸EL.xxm以上排水沟及马道封闭、右岸xx区桩号0+100以上混凝土封闭等防汛项目施工。

（5）监理部派人全过程参加了相关承建单位组织的应急救援演练，并对演练情况进行了总结“《关于报送监理项目承建单位应急演练监理总结的函》（xx监函[2008]00号）”，针对演练中存在的不足之处，要求承建单位做好总结，并对防汛预案进行修订与完善，为2008年安全度汛奠定了坚实基础。3.9 其它专项安全活动及其开展情况 3.9.1 “百日安全生产活动”

2007年12月8日～2008年3月16日以“强化责任、治理隐患、保障平安”为主题的“百日安全生产活动”开展前，监理部成立了以总监为组长的“百日安全生产活动”领导小组。2007年12月6日晚，监理部在监理楼培训室召开“百日安全生产活动”动员大会，全体监理人员参加了动员大会，学习了《电力建设安全生产监督管理办法》、《xx省生产经营单位安全生产责任规定》等法律、法规及其相关文件，要求全体监理人员树立安全生产理念，做到安全工作人人有责，安全工作从自我做起，并把安全生产理念延伸到工作的方方面面，以点带面，促进“百日安全生产活动”顺利展开。为营造“百日安全生产活动” 氛围，在监理楼设置了“百日安全生产活动”宣传标语、宣传栏和宣传图画等，宣传百日安全生产活动的意义及有关法律法规和监理部安全管理制度以及安全生产知识。

“百日安全生产活动”期间，为进一步提高监理人员的安全知识和全员参与意识，监理部举办了主题为“治理隐患,确保双零”的百日安全生产活动演讲比赛，演讲内容密切结合xx

工程建设实际和监理人员的本职工作，形象生动，起到了良好的宣传效果，经过两个多小时精彩、激烈的比赛，评选出1等奖1名、二等奖1名、三等奖2名。各处室经常组织监理人员学习《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规，增加了监理人员的安全意识，提高了安全文明施工管理水平。2008年1月15日晚，监理部组织监理人员学习了《劳动合同法》，并针对承建单位存在的劳务用工不规范等问题进行了分析，要求监理人员督促承建单位加强对劳务用工的管理。2008年3月5日，监理部车队组织驾驶员学习了《道路交通安全法》等相关法规及监理部车辆管理制度，要求驾驶员加强交通安全法律、法规的学习，增强行车安全意识，提高驾驶水平，确保行车安全。

监理机构充分发挥现场监理人员在施工过程中的安全监督监理作用，在坚持每周周安全检查、每月对承建单位安全生产进行检查评比的同时，开展了高排架、施工用电、火工材料管理、消防及森林防火等安全专项检查。针对承建单位安全与文明施工中出现的问题，及时指令承建单位进行整改，并对承建单位整改情况进行跟踪检查，承建单位安全文明施工管理水平有了明显提高，进一步提升了安全文明施工形象，实现了“百日安全生产活动”“零死亡事故、创文明工地”的目标。2008年3月22日下午，监理机构组织承建单位召开了“百日安全生产活动”工作总结及经验交流会，交流了“百日安全生产活动”中取得成绩和经验，并就下一步的安全文明施工管理工作进行了规划。3.9.2 “安全生产月”活动

2008年6月“安全生产月”活动开展前，监理部成立了以总监为组长的“安全生产月”活动领导小组。2008年5月29日晚，按照监理部制定的“安全生产月”活动计划，监理部在监理楼培训室召开了动员大会，全面启动“安全生产月”活动，按照“隐患治理年”的要求，组织监理人员学习了安全生产相关法律、法规文件，要求全体监理人员在监理工作中，不断强化安全意识，加强施工安全与文明施工监督。

“安全生产月”活动期间，围绕“治理隐患、防范事故”活动主题，监理部 13

开展了形式多样的安全生产宣传及教育活动。在监理楼布置了“安全生产月”宣传栏及专题板报，组织监理人员积极参加

xx

省安全生产书法、美术、摄影大赛和2008年6月27日晚xx管理局举办的“安康杯”安全生产文艺晚会，监理部征集了8件安全生产书法、美术、摄影作品参赛。2008年6月3日监理机构印发《关于加强防汛及安全隐患排查治理工作的通知》（xx监安[2008]000号），要求各承建单位进一步加强对施工现场的安全隐患排查及治理，加强防汛项目的施工和防汛措施的落实，深入开展安全隐患排查治理，以推进工程有序进展。监理部从2008年6月1日开始，对监理项目每周组织一次安全与防汛检查，并会同xxxx管理局工程一部对承建单位防汛物资储备情况进行了专项检查，针对检查发现的问题及时要求承建单位进行整改。2008年6月8日上午，监理机构组织承建单位在营地开展安全法律、法规及安全知识宣传、咨询活动。为明确监理人员安全工作的职责和内容，规范监理人员的安全监督行为，加强现场施工安全监督管理，监理部2008年6月18日制订颁布了《xx工程监理部监理人员安全岗位职责》（xx监办[2008]000号）。2008年6月13～26日，按照“安全生产月”活动计划，监理部组织了多次监理人员安全知识教育培训，监理人员安全意识有了明显提高。

监理部全面开展了反违章活动，要求监理人员严格按照《xx水电站施工安全监督监理工作规程》（xx监理[2005]000号）开展监理工作，督促承建单位按照合同文件、xx管理局《xx水电工程安全管理办法》（xx安全[2007]00号）以及经监理机构审批的施工组织设计及其施工安全技术措施组织施工，发现安全事故隐患，指令承建单位及时整改或暂停施工整改。督促承建单位逐级做好安全技术交底工作，加强安全文明施工管理杜绝违章作业、违章指挥。监理机构对承建单位特种设备、特种作业人员、劳务协作队伍管理等进行了专项检查，要求承建单位建立特种设备、特种作业人员、劳务协作队伍管理台帐，完善劳务用工管理制度。监理部车队认真开展了反违章行车活动，组织驾驶人员深入学习交通法律、法规，杜绝违章驾驶，确保行车安全。

监理机构充分发挥现场监理人员在施工过程中的安全监督作用，强化施工安 14

全及防汛检查，针对承建单位安全与文明施工中出现的问题，及时指令承建单位进行整改，并对承建单位整改情况进行跟踪检查，督促承建单位加强安全文明施工管理。在各承建单位的共同努力下，监理项目安全文明施工形象有了明显改观，安全文明施工管理水平有了明显提高。2008年7月8日下午，监理机构组织各承建单位召开了“安全生产月”活动工作总结及经验交流会，交流了“安全生产月”活动中取得成绩和经验以及下一步安全文明施工管理规划。3.9.3 “隐患治理年”活动

2008年是隐患治理年，为落实2008年安全生产“隐患治理年”各项工作要求，巩固隐患排查治理专项行动成果，根据

xx管理局《xx水电工程安全生产“隐患治理年”实施方案》（xx安全[2008]019号），以党的十七大精神和安全发展理论为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“隐患治理年”为主线，以“治理隐患、防范事故”为主题，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，全面防范和排查事故隐患，狠抓事故隐患整改治理，通过“零违章”、“零隐患”实现“零事故”，强化安全生产基础，提高本质安全水平，为锦屏工程创造安全、和谐的社会环境。

监理部先后印发《关于要求进一步加强安全隐患排查及治理的通知》（xx监安[2008]00号）、《关于加强防汛及安全隐患排查治理工作的通知》（xx监安[2008]00号），要求承建单位针对“百日安全生产活动”中发现的问题和薄弱环节，采取强化安全管理的改进措施，进一步加强对施工现场的安全隐患排查及治理，加强防汛项目的施工和防汛措施的落实，深入开展安全隐患排查治理，以推进工程有序进展。

隐患排查治理工作做到“四个结合”：与“百日安全生产活动”相结合，解决影响安全生产的突出矛盾和问题；与日常安全检查相结合，加大“反违章”工作力度，狠抓薄弱环节；与强化安全管理和技术相结合，强化安全标准化建设和现场管理，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础；与加强应急管理相结合，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，落实隐患治理责任与监控措施。

监理部按照相关要求，督促承建单位全面开展隐患排查及隐患整治活动。督促各承建单位隐患排查不留死角、不漏一个隐患，对查出的隐患，督促承建制定了整治措施，落实整改责任人，限定整改完成时间，不留隐患，并及时将整改情况报告监理机构。

监理部从6月1日开始，对监理项目每周组织一次安全与防汛检查，并会同锦屏xx管理局工程一部对承建单位防汛物资储备情况进行了专项检查，针对检查发现的问题及时要求承建单位进行整改。

监理机构加大了对承建单位隐患整改得复查力度，督促承建单位进行“回头看”，对隐患整治落实情况进行复查，对整治不彻底或未整治的隐患，督促其继续整改，直至该隐患通过整治解除。

监理机构督促各承建单位对“隐患治理年”各阶段的工作进行认真总结，在总结得基础上制定下阶段隐患排查、整治工作重点，促使隐患治理年活动按计划逐步有序展开。

通过各方共同努力，隐患排查、整治活动取得了明显成效，安全隐患整改力度得到明显加强，习惯性违章作业有所减少，安全隐患基本处于受控状态。3.9.4 “贯彻法规、落实责任”专项整治活动

2008年10月16日～12月21日以“贯彻法规、落实责任、消除隐患、遏制事故”为主题的“贯彻法规、落实责任”专项整治活动开展前，监理部成立了以总监为组长的活动领导小组。2008年10月16日晚，监理部召开了“贯彻法规、落实责任”专项整治活动动员会，会上传达了xx省省长蒋巨峰、副省长xx在9月17日电视电话会议精神及10月15日业主“贯彻法规、落实责任”专项整治活动动员大会工作要求，要求全体监理人员树立安全监理理念，做到安全工作人人有责，全面启动“贯彻法规、落实责任”专项整治活动。

为营造“贯彻法规、落实责任”专项整治活动氛围，在监理楼设置了“贯彻法规、落实责任”专项整治活动宣传栏和安全板报，宣传开展专项整治活动的意义及有关法律法规和监理部安全管理制度以及安全生产知识。

“贯彻法规、落实责任”专项整治活动期间，监理机构对承建单位特种设备、特种作业人员、劳务协作队伍管理等进行了专项检查，对高线混凝土系统制冷车 16

间安全管理情况、2#及3#缆机在左岸垫座浇筑前安全情况等进行了专项检查。结合安全文明施工周检查，监理机构对爆破开挖、施工用电、洞（井）开挖、边坡与排架施工、森林防火、交通安全及特殊工种作业持证上岗等情况进行检查，对检查存在的隐患问题，印发检查通报32份、隐患整改指示单12份、施工安全违规警告通知单6份指示承建单位限期整改。

为了促使各承建单位落实安全监督员的责任，监理机构对各承建单位的安全监督员进行合同资质认证和职责履行跟踪监督评价。2008年10月16日向xx局xx区项目部、xx项目部下发了安全与文明施工监督员合同资质认证的通知。

2008年10月21～23日，监理机构会同业主安全办公室检查了各承建单位“贯彻法规、落实责任” 专项整治活动方案及自学、自查、自纠等整改措施和整改责任人落实情况，重点是承建单位进一步落实安全生产主体责任，建立健全全员安全生产责任制，贯彻执行以“一岗双责”为核心的安全生产责任制度，建立岗位安全生产责任检查与考核制度，隐患排查、整改治理、监控等情况。

2008年11月13～14日，监理机构组织承建单位开展“隐患治理年”和“百日安全督查”活动回头看，对

xx

公司安全生产百日督查组检查中存在隐患问题的整改情况进行了复查，督促承建单位制订切实可行的监管、预防与治理措施，确保工程风季施工安全；签定2009年度消防安全责任书，开展消防演练，确保2009年冬季森林防火安全；坚决查处习惯性违章行为，杜绝隐患的重复发生和习惯性违章；严格执行动火批准制度，禁止乱扔烟头和生火取暖等行为。

2008年11月24～27日，监理机构会同业主安全办公室对承建单位交通及车辆管理、劳务用工管理和班组管理等情况进行了检查，针对检查中存在的问题，督促承建单位严格执行国家法律、法规和业主相关规定，加强施工区车辆交通安全检查，落实车辆定期检修制度；落实劳务队伍及劳务用工准入制度，做好年终农民工工资发放；建立和完善班组安全管理制度，落实干部对口班组安全管理。

为加快推进安全标准化建设工作，监理机构督促承建单位落实“六化”迎接“贯彻法规、落实责任”专项整治活动的检查考评及

xx

公司督查：一是硬化，按照施工措施方案，对具备条件的施工场地、平台、道路及边坡马道及时进行硬 17

化；二是绿化，施工区内的平台、边坡马道、弃渣场地和施工营地房前房后地坪，不能种草载树的可以修建必要的花坛或者摆放少量盆景进行点缀；三是净化，边坡马道、平台临边和排架及通道上的施工材料、堆渣、废弃物清理及时，现场配置环保厕所，洞室通风排烟良好，各种标志标识牌维护清理及时，道路、施工现场洒水降尘，排水沟畅通，道路路面或洞室底板不泥泞、无积水、无积渣，每项工完料尽场清；四是美化，施工现场风水电管线、标志标识牌、各种防护设施布置有序，材料、设备堆放规整，作业人员着装统一、挂牌上岗并正确配备和使用相应安全工具、个人防护用品；五是亮化，洞室开挖支护与清基、通道及夜间施工场所配备足够的照明设施，确保施工作业安全；六是固化，边坡、洞室（斜井）按设计要求及时支护和封闭，既保证工程安全也对作业人员安全提供保障。

通过“贯彻法规、落实责任”专项整治活动，达到了完善安全生产保障体系和规章制度，全面落实安全生产责任制，持续开展安全隐患排查整改治理，进一步推进安全标准化建设工作，确保标。2008年安全文明施工监督工作成效与不足 4.1 建立并落实的“十项制度”

（1）建立并落实了安全文件会签制度。涉及安全文明施工事项的隐患整改、违规警告、处罚通知等文件，必须相互会签并分送留存，以便更好地发挥“三个相结合”的作用。

（2）建立并落实了现场安全文明施工监督值班记录制度。除安全监理工程师的安全监督现场记录（日志）外，各项目现场监理人员要加强现场监理值班记录（日志）中有关安全文明施工和承建单位安全监督员职责履行情况的记录。

（3）建立并落实了现场安全文明施工监督工作指导、评议制度，通过安全网会对各项目监理机构现场安全文明施工监督、整改情况进行指导与评议。

（4）以各项目监理处周例会为基础，建立并落实了有承建单位项目经理参加的施工安全月协调会制度。针对各承建单位存在的安全文明施工问题进行分析，提出整改事项，明确下期将要采取的切实措施，加强安全责任制落实的力度。

（5）督促承建单位建立并落实了施工安全档案和安全文明施工隐患登记、整

xx

工程建设安全、有序、顺利进展的活动目 18

改、复检、销案制度。有关项目监理处负责安全文明施工隐患整改落实，安全监理处负责核实检查，并完善隐患排查治理台帐。

（6）督促承建单位建立并落实了民爆物品全程监控管理制度，加强民爆物品、爆破作业安全管理，提高民爆物品管理、使用人员的责任心与安全意识，规范民爆物品出入库管理，当班未使用完的民爆物品要及时退库。

（7）督促承建单位建立并落实了安全生产费用总价分解审批与重要项目单独计量支付制度。

（8）建立并落实了对监理人员实行“岗前培训、考评定级、分级授权、挂牌上岗”和“责任追究”制度。

（9）建立了与分项工程开工同步进行的安全风险分析、施工专项安全技术措施和施工措施计划同步申报审批制度，并采取安全文明施工监督内业检查与现场检查相结合、定期检查与专项检查相结合的方式加以落实。

（10）建立并落实了“年规划、季分析、月评价、周检查、年终回头看”制度。

4.2 呈现的“六大亮点”

（1）持续进行安全与文明施工监督员合同资质认证与职责履行跟踪监督评价。

（2）督促承建单位切实编制施工安全规划，不断完善施工安全保证体系，随施工进展及时编制分部（项）工程专项安全技术措施，并采取安全监督内业检查与现场检查相结合、定期检查与专项检查相结合的方式加以落实，确保工程施工安全。

（3）加强主标承建单位安全与文明施工设施维护检查、考核和评价，并采取按周评价、按月支付的方式。

（4）充分发挥安全网会的审议作用。（5）绩效考核时的安全一票否决制。

（6）强化施工过程中的施工地质与安全监测分析，充分发挥施工地质预警和安全监测分析在保障施工安全、工程安全上的指导作用。4.3 取得的“四大成效”

（1）安全文明施工监督力度进一步加强。监理机构组织月、周及专项安全文明施工检查，持续进行了主标承建单位周安全与文明施工设施维护检查、考核和评价，督促并参与承建单位组织的周、专项安全检查，反习惯性违章作业和隐患排查整改力度得到加强，安全与文明施工监督员职责履行的跟踪监督和评价工作全面开展，施工安全态势总体受控。

（2）深入开展强化安全文明施工监督活动，促使全员安全意识进一步提高。一年来，通过开展以“强化责任、治理隐患、保障平安”为主题的“百日安全生产活动”（2007年12月8日～2008年3月16日），围绕“治理隐患、防范事故”为主题的“安全生产月”活动（2008年6月1日～30日），落实2008年安全生产“隐患治理年”各项工作要求，突出重点、以点带面推进安全标准化建设，以“贯彻法规、落实责任、消除隐患、遏制事故”为主题的“贯彻法规、落实责任”专项整治活动（2008年10月16日～12月21日），促使全员安全意识和安全文明施工监督水平进一步提高。

（3）进一步落实各项安全文明施工监督措施。2008年，监理机构进一步落实以“一岗双责”为核心的安全监理责任制，督促承建单位编制并落实分部（项）工程专项安全技术措施，加强安全监理巡查和现场监理检查以及安全内业、专项检查力度，确保了xx工程建设安全、有序、顺利进展。

（4）认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防洪度汛方针，年度防洪度汛工作圆满完成。监理部强化防汛责任意识，汛前结合监理项目工程进展，监理部和相关承建单位编制了2008年防洪度汛预案及重点施工部位超标洪水（暴雨）应急预案，明确了防汛工作重点，在主汛期建立了每月汛情分析和安全度汛检查制度。同时，督促承建单位完成防汛项目施工、适时进行防汛应急救援演练、制订和落实防汛安全措施，在确保施工安全、施工质量和推进工程施工有序进展的基础上，确保了xx工程监理项目安全度汛。4.4 存在的“三点不足”

（1）监理机构现场监理人员总体安全知识和安全监理水平相对较低，发现和解决问题的能力有待进一步提高，安全文明施工监督的力度仍待进一步加强。现场监理机构及监理人员安全监督职责履行不够，现场监理值班记录中安全文明施 20

工监督记录和重点项目（部位）安全文明施工监督记录不全。现场监理机构安全与文明施工设施维护检查、考核和评价存在走过场现象。督促承建单位加强劳务用工管理力度不够。

（2）承建单位安全生产责任制度落实不够，未认真落实全员安全责任，现场施工管理人员未认真履行安全管理职责，安全文明施工隐患排查与治理力度不够，未完全按业主、监理机构提出的整改要求对施工中存在的安全文明施工隐患进行整改，有些隐患整改后又反复出现，习惯性违章屡改屡犯、难以根治。承建单位安全教育培训讲形式多、讲实效少，作业安全意识不高，安全生产管理的主动性不高、震撼力不强，施工安全与文明施工管理的被动局面未得到根本性扭转。

（3）承建单位安全标准化建设实施进展缓慢，文明施工形象改观不明显。特种设备的试验、检验资料不完整，部分特种作业人员无相应岗位资质，特种设备运行管理中存在一定安全隐患。施工安全资源、资金投入不足，部分边坡开挖、洞室开挖支护滞后，安全防护设施检查与维护管理不到位，施工用电、施工排架搭设与维护、边坡（洞井）开挖与支护、文明施工等方面管理需进一步加强。5 2009年安全文明施工监督工作规划 5.1 2009年监理项目主要施工风险源

随着监理项目工程进展，施工环境、施工条件和施工安全风险源也相应发生较大变化。2009年施工风险源主要体现为“三高两多”，即高边坡开挖、高位危岩体处理、高坝体施工与多层次交叉作业、多系统运行管理：

（1）高边坡开挖主要包括xx沟料场、xx滩沟料场的开挖。（2）高位危岩体处理主要包括xxA、B标左右岸高位危岩体的处理。（3）高坝体施工为左岸垫座与大坝混凝土浇筑施工。（4）多层次交叉作业包括

xxxx沟料场、xx滩右岸料场的开挖与支护，xxA、B标左右岸边坡施工，大坝左右岸边坡开挖与支护、xx处理，洞室开挖下渣和基坑出渣，大坝混凝土浇筑施工等之间的相互交叉施工干扰。

（5）多系统运行管理包括缆机系统、高低线混凝土系统、xx沟砂石系统和 21

xx右岸砂石系统的运行管理。

5.2 2009年安全文明施工监督对策与措施

（1）监理部将进一步完善安全文明施工监督体系，全面深化以“一岗双责”为核心的安全监理责任制，强化安全文明施工监督目标考核评价制度，加大安全文明施工监督“双向控制”力度，实行安全文明施工隐患整改不力与安全事故责任追究制度。

（2）强化各级监理人员安全知识的培训、再教育与考核。进一步组织监理人员学习《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《建设工程安全生产管理条例》、《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》、《电力建设安全生产监督管理办法》、《xx省生产经营单位安全生产责任规定》和《xx水电工程监理安全管理办法》、《xx水电站施工安全监督监理工作规程》、《xx水电站工程安全与文明施工设施维护监理细则》、《xx工程监理部监理人员安全岗位职责》、《xx工程监理部施工安全责任管理办法》，不断提高全体监理人员的安全监督意识和安全监理工作能力。

（3）督促承建单位在总结施工安全与文明施工经验与教训的基础上，切实做好2009年施工安全规划，进一步完善施工安全保障体系和监督体系，落实以“一岗双责”为核心的安全生产责任制度。根据法律、法规和工程进展的需要进一步完善各种安全生产管理制度，督促承建单位层层分解安全目标，责任落实到位。

（4）继续完善重要工程项目的施工安全规划管理，加强对承建单位施工措施方案安全保障措施的审查，对高危施工作业督促承建单位制定专项安全技术措施报监理机构审批。督促承建单位编制应急救援预案，并适时组织演练。加强对施工程序的监督和管理，督促承建单位严格按照经监理机构审批的施工程序进行施工，确保工程安全和施工安全。

（5）督促承建单位进一步落实安全标准化建设，重点检查承建单位安全设施标准化、作业标准化落实情况。

（6）督促承建单位结合施工进展做好施工安全危险源的动态评价与分析，做好工程项目开工前的施工安全规划，做好安全文明施工隐患的预控和事故防范，22

加强重大危险源的辨识、评估和监控，逐步完善安全文明施工预控措施和应急预案。

（7）落实安全监督员的合同资质认证和职责履行跟踪监督评价。2009年2月底前，完成xx局xx区项目部、xx项目部第一批，xx施工局、xx联营体、xx砂石系统项目部、xx滩砂石系统项目部第二批安全监督员合同资质认证，每季度对安全监督员进行职责履行跟踪监督评价，每两月对各承建单位的安全管理内业进行检查。

（8）在日常巡视检查的基础上，进一步加强安全施工周、月与专项检查，加强对承建单位落实施工安全规划的检查，加强对承建单位爆破作业、施工用电、排架搭设、起重安装等特种作业人员的教育培训和持证上岗情况的检查。督促承建单位及时整改和回复业主、监理机构发出的隐患整改指示，积极协调承建单位间在交叉干扰施工中存在的安全问题。

（9）督促承建单位做好消防和森林防火工作，做好施工营地和施工现场消防、森林防火隐患自查整改，防止火灾事故的发生；督促承建单位加强车辆及交通安全管理，避免交通事故的发生。

（10）根据工程进展和水情预报，按业主2009年防洪度汛要求，制定2009年防洪度汛预案及防洪度汛应急预案。汛前，督促承建单位落实防洪度汛各项措施，并加强汛期安全日常巡查工作。

（11）加强对承建单位施工安全总价费用的分解审查，督促承建单位加强安全投入，做好施工安全与文明施工各项措施的落实。

（12）督促承建单位加强劳务队伍及劳务用工管理，落实劳务队伍的安全教育培训；建立劳动用品专项经费，按规定和要求为作业人员配备足够的个人劳动防护用品。

（13）督促承建单位加强防尘降尘、水土保持、废水排放，切实做好环境保护工作；做好地下洞室的通风及施工现场和施工营地的环境卫生，保障作业人员的劳动卫生条件，确保作业人员身体健康。

第二篇：市政工程安全文明施工监督管理办法

市政工程安全文明施工监督管理办法（试行）

第一条 为加强市政工程安全文明施工管理，提高安全生产和文明施工水平，预防和减少生产安全事故，保障人民生命财产安全，依据《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工现场环境与卫生标准》等有关规定，结合我市市政工程施工特点，制定本办法。

第二条 本办法所称的市政工程，是指投资50万元以上的城市道路、桥梁、路灯安装、供排水管网开挖及吊装工程和特殊应急工程。

特殊应急工程是指投资不足50万元但施工工艺复杂、施工技术难度大、有特殊施工要求的市政工程。

第三条 市建筑安全生产监督机构负责全市市政工程施工安全的监督管理工作；区（市）建筑安全生产监督机构按照属地管理原则，具体实施辖区内市政工程施工安全监督管理工作。

第四条 市政工程施工安全监督管理工作，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依靠科学管理和技术进步，遵循属地管理和层级监督相结合、监督安全保证体系与监督工程实体防护相结合、监督执法与指导服务相结合的原则实施。

第五条 建筑安全生产监督机构进行市政工程施工安全监督管理时，实行市政工程安全报监制度、工程建设主体安全责任告知制度、职工意外伤害保险制度，开展施工现场监督检查工作，并建立市政工程安全监督档案。

第六条 建设单位应当提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。

第七条 建设单位在编制工程概算时，应当确定市政工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。

第八条 建设单位在市政工程开工前，应组织编制保证安全施工的措施方案，并报送安全生产监督机构备案。

第九条 市政工程开工前，施工单位须提供下列资料到工程所在地安全生产监督机构申请办理安全报监：

1.施工企业安全生产许可证；

2.工程中标通知书或任务书、建设工程施工合同；

3.工程项目负责人、专职安全员安全生产考核合格证书，特种作业人员操作资格证书；

4.保证工程施工安全的措施方案（包括安全技术措施、安全文明施工措施费用、应急救援预案、入场设备资料及施工现场平面布置图等）；

5.职工意外伤害保险凭证。

第十条 施工单位主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产规章制度，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的市政工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。

施工单位的项目负责人对市政工程项目的施工现场安全负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，确保施工现场的安全。

施工单位主要负责人、项目负责人须经建设行政主管部门安全生产考核合格，取得安全生产考核合格证书后，方可任职。第十一条 施工现场必须配备已经考核合格的专职安全生产管理人员，负责施工现场安全生产督查。专职安全员配备人数根据工程规模按照建设部规定确定。

第十二条 市政工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。

总承包单位依法将工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。

第十三条 施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：

（一）基坑支护与降水工程；

（二）土方开挖工程；

（三）模板工程；

（四）起重吊装工程；

（五）脚手架工程；

（六）拆除、爆破工程；(七)6m以上的边坡施工；

（八）地下暗挖与隧道工程；

（九）桥梁工程；

（十）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。

对前款所列工程中涉及深基坑、高大模板工程、地下暗挖与隧道工程、6m以上的边坡工程等的专项施工方案，应按照部、省规定由施工单位组织专家论证审查后实施。

第十四条 施工现场出入口应设立大门，标有企业名称或企业标识。施工现场出入口明显处设置工程概况牌，大门内应有施工现场平面图、管理人员名单和监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、环境保护牌。

施工现场应有宣传教育制度，建立“二栏一报”(宣传栏、读报栏、黑板报)、安全标语等宣传教育设施。

第十五条 施工现场须按照下列规定进行封闭施工：

（一）施工现场必须采用封闭围挡，高度不得小于1.8m，市区内影响市容景观的施工现场围挡高度不得低于2.5米。

（二）围挡材料应选用金属板材等硬质材料，保证围挡坚固、平稳、整洁、美观；围挡不得用于挡土、承重。

（三）依附道路实施的工程围挡在相邻路口之间应连续设置封闭施工，在出入口处应当设置明显的施工警示标志，保证行人和车辆的安全。

（四）市区范围内已建成的城市道路上开挖沟槽，应当在沟槽外沿1.5倍沟宽处或批准的位置设置围挡。

（五）施工现场与农田之间应采用软质围档，确有困难的，可采用设置警界线来实施封闭式施工，但警界线必须明显，且间隔20m左右应有安全警告标志。

（六）施工现场因特殊情况不能进行围挡的，应当采取必要的隔离措施并设置符合《道路作业交通安全标志》（GA182-1998）标准的警示标志，夜间、雾天、骤暗天气，应当在作业区域边界上方设置警示闪烁灯或者悬挂40W以上红灯，相邻灯距不得大于4米。

第十六条 施工现场的施工区应与办公、生活区划分清晰，并应采取相应的隔离措施。临时房屋设施应选址合理，并应符合安全、消防要求和国家有关规定，宿舍、食堂、厕所等临时设施应按《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2004）搭设。

第十七条 施工单位应当遵守有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。

第十八条 市政工程施工现场出入口应当设置清理设施，清洗进出的车辆，净车出场。施工现场因场地狭小等特殊情况无法设置冲洗台的，应当配专人在工地出口处对进出车辆进行人工清理，确保车辆出入不污染城市道路。

施工现场工程垃圾、渣土和生活垃圾应当在围挡范围内分类、集中堆放，并及时密闭清运。施工单位退场时，必须工完场清、有序退场。

第十九条 施工临时用电应采用TN-S系统，符合“三级配电两级保护”，达到“一机、一闸、一漏、一箱”的要求。配电箱设置、线路敷设、接零保护、接地装置、电气联接、漏电保护等各种配电装置及对用电系统的检查、验收、检测、维护，应符合施工现场临时用电安全技术规范要求。

第二十条 施工单位在使用施工起重机械设备前，应当组织有关单位进行验收，验收合格后方可使用。使用单位应根据合同约定和有关规定，组织对使用中的机械设备进行定期检验检查和日常维护保养。

第二十一条 施工现场应设置良好的排水、降水系统，并满足施工、防汛要求。

第二十二条 施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。

第二十三条 施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。

施工单位对因市政工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施。

施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。

第二十四条 施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。

作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。

第二十五条 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

第二十六条 安全生产监督机构对施工现场进行安全生产监督检查的主要职责是：

（一）检查建设、施工、监理等负有安全责任的单位提供的工程施工安全生产文件和资料；

（二）检查施工现场安全管理人员、特种作业人员配备和持证上岗情况；

（三）检查施工现场安全防护设施和文明施工措施落实情况；

（四）检查安全文明措施费用落实、使用情况；

（五）检查施工单位职工意外伤害保险办理情况；

（六）检查重大危险源的登记、公示与监控情况及生产安全事故应急救援预案的建立与落实情况；

（七）检查监理单位安全监理工作落实情况；

（八）对检查中发现的安全事故隐患，责令立即排除；重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工。

第三篇：吉林市建筑工程安全生产文明施工监督管理办法

吉林市建筑工程安全生产文明施工监督管理办法

吉林市人民政府 9/10/2003

吉林市建筑工程安全生产文明施工监督管理办法（2003年9月4日吉林市人民政府第9次常务会议审议通过 2003年9月10日吉林市人民政府令第145号公布）

第一章 总则

第一条 为加强建筑工程安全生产、文明施工的监督管理，防止和减少建筑施工事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，依据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 凡在本市行政区域内从事建筑施工活动的单位和个人，均须遵守本办法。

第三条 市建设委员会是本市建筑施工行业安全生产、文明施工监督管理的主管部门，其下设的安全监督管理机构具体负责监督管理的日常工作。各县（市）建设行政主管部门按职责分工对本辖区内的建筑工程安全生产、文明施工进行监督管理。

第四条 建筑工程安全生产、文明施工坚持安全第一、预防为主的方针。

第五条 任何单位和个人均可以就建筑施工安全问题向建设、设计单位或者施工单位质询，有权向建设行政主管部门或相关部门举报安全生产中的违法行为，对安全生产文明施工实施社会监督。

第二章 施工及相关单位责任

第六条 施工单位应履行下列安全责任：

（一）在工程项目开工前依法办理安全监督手续，接受安全监督管理机构的监督管理；

(二)制定施工安全管理目标和措施，有计划、有步骤地改善作业人员的作业环境和条件；

（三）建立安全生产管理机构，设置专职安全管理人员，完善各项安全生产规章制度。建立施工安全保障体系，落实施工安全岗位责任制；

（四）根据施工生产和季节情况的变化，组织安全生产检查，对存在的事故筑患及时组织整改；

（五）建立职工安全教育培训制度。管理人员、特种设备作业人员及其他有关人员均须经安全教育培训，并经有关部门考核合格后持证上岗；

（六）按规定提取安全技术措施经费，专款专用，满足安全生产需要；

（七）依法为从事危险作业人员办理意外伤害保险并支付保险费；

（八）按规定为作业人员提供符合国家标准的劳动保护及安全防护用具、用品，并告知其正确的使用方法；

（九）必须使用合格的机具、设备，已报废的或未经有关部门检验合格的机具设备及特种设备不得投入使用；

（十）施工现场发生生产安全事故后，应按有关规定及时向有关部门报告，不得筑瞒和私自处理事故。

第七条 建设单位应履行下列安全责任：

（一）根据工程特点、规模和技术要求，将工程发包给具有相应资质的施工单位；

(二)为施工单位提供准确的水文地质、地下管线设施等资料和其它必要条件；

（三）优先满足施工单位采取安全防护措施所需资金。

第八条 设计单位应履行下列安全责任：

（一）设计文件须符合国家安全标准及施工作业人员安全要求；(二)采用新结构、新材料、新工艺时，制定保障施工作业人员安全、健康的措施。

第九条 工程监理单位应当将施工安全纳入监理范围，与工程质量、工期和投资控制同步组织实施。

第三章 施工现场安全管理

第十条 施工现场的安全管理由施工单位负责，实行总承包的建筑工程，由总承包单位负责，分包单位对分包工程负责，并应当接受总承包单位的统一管理。

第十一条 施工单位应当根据施工现场所处条件及不同施工阶段的安全防护要求，采取相应的安全防护措施。施工安全防护措施应当符合国家及建筑行业有关安全生产各类标准的要求，符合安全生产条件，并在开工前对相邻建筑物、构筑物、地下管线、市筑公用设施等进行安全防护。

第十二条 施工现场应当在工程开工前根据工程特点编制施工组织设计，制定施工安全技术措施，经建设单位、工程监理单位、施工单位技术负责人批准，并由施工单位相关责任人员会签后实施。

第十三条 施工现场应建立、执行下列安全制度：

（一）安全技术及安全操作交底制度。施工作业人员上岗前，施工单位应以书面形式向施工作业人员进行安全技术及安全操作交底，交底人、被交底人应当在交底资料上签字；

(二)安全教育制度。对职工进行经常性的安全教育并做好记录；

（三）安全检查制度。施工单位应根据实际情况建立定期的安全检查制度，及时消除事故筑患，并建立安全检查及筑患整改记录；

（四）安全生产管理建档制度。对安全技术资料及时归档，以备查阅。第十四条 对于下列危险作业，施工单位应当编制专项施工方案，制定专项安全措施，并按规定报本单位技术部门等批准后实施：

（一）基础施工；(二)地下工程施工；

（三）脚手架（包括悬、挑、挂等特种脚手架）的搭设、使用和拆除；

（四）起重、垂直运输机械设备的安装、拆除；

（五）安全防护设施的架设；

（六）大型起重吊装工程；

（七）模板工程；

（八）施工现场临时用电；

（九）其它危险作业。

前款所列危险作业项目在安装后、使用前应实施严格验收，并做好验收记录。

第十五条 建筑起重机械安装后，须由特种设备监督检验机构进行检验，合格后投入使用，有安装质量问题须进行整改，经复检合格后方可投入使用。

第十六条 施工作业人员应当遵守施工安全操作规程、安全管理制度，提高自我防护意识。

第十七条 施工作业人员有权对危害人身安全及身体健康的作业程序、作业条件、作业方式提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥。

第十八条 施工现场接到事故筑患整改通知书后应立即落实整改。存在重大事故筑患被安全监督管理机构查封的施工现场，在事故筑患未消除前，未经安全监督管理机构验收合格，施工现场不得擅自

开工。第四章 文明施工管理 第十九条 施工现场必须设置明显的标牌，标明工地项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表的姓名、开、竣工日期、施工许可证批准文号等。并需公开管理人员名单及监督电话、消防保卫及安全生产、文明施工责任人、施工现场总平面图、安全警示布置图，并按标准设置安全警示标识等。

第二十条 施工现场的环境管理应遵守下列规定：

（一）市区内主要街道两侧施工现场的建筑物必须采取密目网立体全封闭防护；

(二)施工现场应按标准设置围挡、大门，建立门卫制度，设置专职门卫人员，对施工现场实行封闭式管理；

（三）施工现场应采取硬化处理，按标准设置道路，并保持道路通畅；应有良好的生产用水及生活用水排放措施，保证排水畅通。施工过程中产生的生产废水及生活污水须排入市筑污水管线；

（四）施工现场须按标准进行物料堆放，堆放易扬尘物料必须采取封闭措施，防止扬尘污染；易燃易爆物品应按规定分类存放；垃圾须分类型集中堆放，易产生扬尘的建筑垃圾应及时封闭清运；操作面应做到工完料净场地清；严禁从楼上直接向下倾倒建筑垃圾；

（五）施工现场须建立防粉尘、防噪音等措施，不得扰民；未经有关部门批准，不得在当日22时至次日6时进行产生噪声污染的施工作业；

（六）任何单位及个人不得在施工现场内焚烧有毒、有害物质；

（七）施工车辆不准带泥离开现场。

第二十一条 施工现场消防管理应遵守下列规定：

（一）根据施工作业条件订立消防制度或消防措施，建立动火审批制度，按标准配备消防水源，合理配备灭火器材。(二)施工现场须设置固定的吸烟室或吸烟处，吸烟室应远离危险区。

第二十二条 施工现场应为作业人员的生活提供下列条件：

（一）施工作业区与生活区严格划分，不得混用，并有隔离和安全防护措施；

(二)临时宿舍应整洁、卫生、保暖、通风；冬季应制定防中毒措施，夏季应制定消暑及防蚊虫叮咬措施；按标准搭设床铺，并符合卫生要求；符合安全用电标准；

（三）食堂、厨房应符合卫生要求，按要求办理卫生许可证；炊事人员应有卫生部门颁发的健康合格证；

（四）应设置符合卫生要求的厕所，并由专人负责打扫，有条件的应设置水冲厕所；

（五）应建立保健急救措施。第五章 建筑施工安全监督管理 第二十三条 建设行政主管部门及其委托的安全监督管理机构有权对建筑施工单位的有关资质、安全施工条件及文明施工情况进行监督检查。

第二十四条 建设行政主管部门及安全监督管理机构在对建设施工单位进行监督检查时，可以行使下列职权：

（一）进入建筑施工单位及施工现场依法进行监督，检查指导安全工作，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况；

(二)对检查中发现的事故筑患责令立即排除，重大事故筑患排除前或排除过程中无法保证安全的，可立即做出暂停施工的决定；

（三）对检查中发现的违章行为，当场予以纠正或者责令限期改正；

（四）对违反文明施工管理行为进行查处。第二十五条 安全生产监督检查人员进入施工现场检查须2人以上，并出示有效证件。检查人员应将检查及处理情况做出书面记录，并由检查人员和被检单位负责人签字。被检查单位的负责人拒绝签字的，检查人员应当将情况记录在案，并向安全监督管理机构报告。对施工现场的监督检查，任何单位和个人均应予以配合，不得拒绝、阻挠。

第二十六条 监督检查结束后，安全监督管理机构应将施工现场的不良结果记入不良行为档案，并给予最终安全评价，作为考核施工单位资质的重要条件。

第二十七条 安全监督管理机构应当建立举报制度，公开举报电话，受理有关安全生产的举报。受理的举报事项经调查核实后，应形成书面材料；需要落实整改措施的，由有关负责人签署意见并督促落实。

第六章 法律责任

第二十八条 违反本办法，有下列情形之一的，由建设行政主管部门或其他相关部门按照下列规定及相关法律法规规定予以处罚：

（一）违反第六条规定，施工单位未履行安全责任的，责令限期改正，视情节处10000元至20000元的罚款。

(二)违反第七条规定，建设单位未按规定承担安全责任的，责令限期改正，视情节处10000元至30000元的罚款，对相邻建筑物和设施造成损坏的，责令赔偿损失。

（三）违反第八条规定，设计单位未按规定提交符合安全标准的设计文件或措施，造成严重后果的，处设计费50—200％的罚款。

（四）违反第十一条规定，施工现场未按规定采取相应的安全防护措施，不符合安全生产条件的，责令限期改正，视情节处10000元至30000元罚款。

（五）违反第十二条规定，施工现场未编制施工组织设计，或未制定施工安全技术措施的，责令限期改正，并处以5000元至10000元罚款。

（六）违反第十三条规定，施工现场未建立、执行安全制度的，责令限期改正，造成严重后果的，处10000元至20000元罚款。

（七）违反第十四条规定，施工现场未编制专项施工方案、制定专项安全措施的，责令限期改正，处10000元至20000元罚款。

（八）违反第十五条规定，特种设备未经检验投入使用的，由质量技术监督部门责令停止使用，并处10000元至50000元罚款。

（九）违反第十六条规定，施工作业人员未遵守安全规定，责令改正，并处200元至500元罚款。

（十）违反第十八条规定，施工现场接到安全监督管理机构下达的事故筑患整改通知书不认真落实整改，或对已查封的施工现场擅自开工的，责令限期改正，处10000元以下罚款。

（十一）违反第二十条、第二十一条规定、第二十二条规定，施工现场不符合环境管理规定、消防管理规定，未为作业人员提供合格的生活条件的，责令改正，并处1000元至5000元罚款。第二十九条 建设行政主管部门及建筑安全监督管理机构的工作人员应严格执法，认真履行职责，存在玩忽职守及其它违纪行为的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

第三十条 本办法由市建设委员会组织实施。第三十一条 本办法自2003年10月15日起施行。

第四篇：全市市政工程质量、安全文明施工监督总结检查

全市市政工程质量、安全文明施工

监督检查总结

武市政质字〔2005〕25号

为了认真贯彻执行国务院《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》，全面落实省、市建设工作会议精神，切实加强市政建设工程质量、安全文明施工管理，保证工程质量、消除安全隐患，按照省工程建设管理工作会和市建委建设管理工作的要求，实施武汉市市政工程质量监督站《关于开展全市市政工程质量安全文明施工检查的通知》（武市政质字[2005]12号）要求，市政站成立了江南、江北、结构三个小组，于4月25日～5月10日，对全市在建市政工程进行了监督检查。

一、监督检查组织

为加强检查工作组织领导，保证检查工作的顺利进行，武汉市市政工程质量监督站成立江南、江北、结构三个小组，全面负责检查工作的组织和实施。

二、监督检查内容、方法与范围

本次监督检查以项目为单位，分为工地现场检查、质保资料检查和检查点评三个环节。检查内容分别为：⑴质保体系及运转情况，相关法律法规及标准强制性条文执行情况；⑵施工组织设计及主要技术质量保证措施落实情况；⑶见证取样送检制度执行情况，水泥、钢筋等主要原材料，检查井盖、人行道步砖等半成品和混凝土强度等指标检验试验情况；⑷桥梁、隧道等结构工程的关键工序、重要部位工程质量的验收情况；⑸安保体系及责任落实情况，安全生产标准执行情况；⑹特殊工种持证上岗情况；⑺主要危险源及施工现场区防护措施；⑻文明施工便民措施落实情况；⑼项目监理人员资格、到位及执行《建设工程监理规范》情况。

本次监督检查范围为全市在建市政工程，包括东湖高新技术开发区、武汉经济开发区和武汉新区在建市政工程。检查工程项目共32项，累计53个标段，占在建工程的52％，涵盖了在建市政工程道路、排水、桥梁、地下通道（隧道）等代表性工程项目。

三、各单位自查情况

按照武市政质字[2005]12号文要求，4月5日～4月20日，以项目为单位，由建设单位组织施工企业和监理单位进行自查，并成立自查小组，由自查小组对自查过程中发现的问题进行整改纠正并以此形成自查报告。为落实会议精神，我市市政工程各建设、施工单位分别召开专题会议传达4月1日会议精神，如市城投公司和市政建设集团公司分别与4月8日和4月11日召开专题会议，并就落实省、市建设工作会议精神，进一步加强我市市政建设工程质量、安全文明施工管理，保证工程质量，提升文明施工管理水平，为迎接市政站对在建工程的监督抽查与后续建设部抽查工作做了动员部署。通过检查情况看，各单位基本上都能够按照文件精神进行自检自查工作，并形成自查报告，共收自查报告32份。

三、检查情况

通过监督检查，总的来看，几年来，经过各方的努力和专项整治，建设行为明显规范；受检项目的质量、安全文明施工水平都有不同程度提升；现场综合管理水平也有显著改善。这些进步为实现全市市政工程无重大质量事故，确保地基基础、主体结构质量和施工安全；竣工工程的合格率达到100％；加强市政工程精细化施工，打造国家、省、市级优良市政工程的目标要求起到了保证作用。

从检查过程情况看，南湖新城四项市政配套项目6标、水果湖地下通道工程、中一路道排工程等项目建设行为规范、质量控制较好、文明施工措施到位，质保、安保体系运转正常，体现出了我市市政企业的管理水平。

但是在检查过程中发现，过去存在的老问题现在还没有很好的解决，也暴露出了一些新的问题：

（一）质量行为方面

1、业主单位质量行为总的情况较好。受检工程的建设单位行为较规范，所检查的单位基本上都办了质量监督手续和施工许可证，建设单位能够把质量和安全放在各项工作的首位，并且能够督促施工单位建立质量责任制和质量保证体系，保证了工程顺利进行，使工程处于受控状态；但是仍然有未及时报监和未及时办理施工许可证擅自开工的工程，有的在建工程存在规划许可和建设用地许可不全的现象。存在上述不规范质量行为的建设单位：

（1）江汉区建设局。工程项目为红光一路；

（2）武汉新城置业发展有限公司。工程项目为银光大道道排工程；

（3）东湖高新集团股份有限公司。工程项目为东二产业园南环东路道排工程。

2、监理单位存在的问题较多。普遍存在：⑴监理单位违反规定，将总监委派到多个项目监理部任总监（《建设工程监理规范》规定不超过两个项目）；⑵监理日志内容不详，且无相关责任人签字，存在代签现象；⑶无旁站记录，尤其是无关键工序和重点部位的旁站记录；⑷原材料、半成品、构配件进场把关不严，甚至不进行进场复检；⑸滥竽充数。有的项目总监无上岗证，有的所谓的监理工程师根本不懂市政工程；⑹巡视和平行检验不到位。平行检验是项目监理机构重要的质量控制手段，但有的监理机构把施工企业的自检资料作为平行检验资料。总之，监理企业质量行为极不规范，存在无总监上岗证和无监理工程师上岗证等突出问题的监理单位有：

（1）武汉宏宇监理公司；

（2）武汉诚信监理公司；

（3）武汉市政建设监理公司。

3、施工单位也存在不同程度的问题。⑴见证取样制度执行不够好。有的仅有见证员或取样员，有的两者都没有，有的甚至不执行见证取样制度，很不规范。⑵闭水试验未按照国家规范规定的检验频率进行试验。⑶检查井未按设计和标准施工。⑷排水箱涵的混凝土盖板制作不规范，随意性很大，箱涵砖墙砂浆抹面厚度不够，砂浆砌筑不饱满。⑸施工单位施工随意更改设计，为避开障碍物把排水管道做成折线，严重违反规范规定。⑹违反工序施工规定，对关键工序和重要部位的工序在未通知监理进行检查验收和监督工程师到场核验的情况下即进行后续工序施工。不同程度存在上述问题的施工单位有：

（1）武汉市政三公司；

（2）武汉三鸿建筑安装总承包工程有限公司；

（3）武汉青山市政工程公司；

（4）荆州市政工程公司；

（5）武建集团一公司；

（二）现场质量方面

现场质量控制总的来说处于受控状态，但有违反操作规程的现象。

1、混凝土作基层施工质量控制不严：①混凝土振捣不到位，密实度达不到要求；②不切纵缝或者不灌缝；③拉杆、传力杆长短不一，安装位置不准确；④钢筋不合规格，绑扎间距不均，甚至使用废旧钢筋。

2、回填土方质量差。①土质差，表现为：含水量高，含有有机质和生活垃圾，或者含有膨胀土或淤泥；②碾压操作不规范：分层厚度大，有的甚至不压实。

3、沟槽作业施工不合要求。沟槽带水作业，回填土方压实度不够，排水箱涵未对称回填。

4、盲道砖、站石等预制构件不符合设计要求，强度达不到要求，尺寸不规范。

5、附属设施施工不精细，细部环节处理不到位。主要表现在人行道步砖铺砌不平整和盲道砖与路面存在大于规范的高度差等。

存在上述问题的工程有：

（1）青山企业路改造工程。施工单位是青山市政总公司，武汉建通市政工程公司；

（2）汉口八厂联防泵站工程。施工单位是武汉市政一公司；

（3）武汉新区四新大道工程三标。施工单位是中国建筑第五工程局；

（4）汉口红光一路道排工程。施工单位是青山市政总公司；

（5）芦沟桥路道路排水工程。施工单位是市政机械化公司。

（三）安全文明施工方面

在安全管理上，施工单位普遍建立了安全生产责任制，配备了安全专职管理人员，制定了安全生产管理目标；文明施工能够按照“打围、降尘、清渣、便民”的要求做到硬化施工场地、设立施工围档、实行封闭管理、设置防火设施，施工现场文明施工意识普遍增强，围档设施上了档次，便民措施落实较好。安全方面存在的主要问题是部分施工单位安全管理不到位，危险源识别意识差，表现在如下方面：

（1）专项安全措施不力。存在边坡垮塌、高空坠落、用电管理、燃气混放、井口保护、交通安全等方面的隐患。

（2）沟槽开挖防护差。开挖无支护、甚至出现坡顶开裂情况；对沟槽附近电线杆的保护措施不到位，暴露时间长，留下安全隐患。

（3）施工现场安全监管不到位。一是现场监理对安全隐患发现和督促整改不及时，二是施工企业不能自觉的进行自查自纠，安全隐患得不到及时排除。

（4）从事高空等危险作业的从业人员安全防护意识差。主要表现在高空作业不系安全带、不设安全网；深基坑作业不戴安全帽；高压线下作业无安全设防等。

四、整改情况

在本次监督检查中，针对发现的工程质量行为、安全隐患和文明施工存在的问题共下达现场监督整改通知单18份，到5月底收到整改回复13份，经过验收，整改情况均到位；其它未回复的正在整改之中。

五、下一步工作重点

针对这次质量、安全文明施工检查中发现的问题，结合市建委对市政建设工程的管理要求，今后的工作主要从以下几方面努力：

1、进一步加强市政工程质量监督管理，规范建设各方责任主体的质量行为。首先是规范建设单位的质量行为，督促建设单位完善质量管理体系和落实质量管理人员；其次是要逐步建立和完善市政工程企业信誉档案，营造良好的市场环境；再次是加强对监理单位质量行为管理，组织对市政工程从业监理单位的人员资格培训，提高从业人员素质。同时，要依法查处建设工程的违法违规质量行为。

2、加强对隧道、桥梁、城市泵站等关系到公共安全的工程建设项目的监督管理。对深基坑要实行深基坑专项审查制度，对地基基础、主体结构等重要部位的施工技术管理、质量控制和施工安全，进行监督跟踪、加强预控和指导。

3、继续有针对性地开展质量通病的整治工作。一是加强市政工程预制产品、检查井盖（座）等产品和安装质量的监督检查；二是加强市政工程施工质量的监督抽检力度；三是对工程使用的主要原材料、小型预制构件的主要技术指标和使用功能，有计划地实行见证取样抽查和随机抽查，制止不合格材料用于工程和不合格工程交付使用。

4、加强市政工程安全文明施工专项检查，按照“业主负责、行业管理、社会监督、政府监管”的原则，进一步健全市市政工程文明施工管理责任制，为改善城市环境质量、提升我市人居环境质量、塑造城市文明形象、争创全国文明城市作出应有的努力。

二〇〇五年六月二十

第五篇：安全文明施工工作总结

篇一：工程项目安全文明施工工作总结 1 安全文明施工工作总结

2011年已过去了，我项目在省安检局、集团公司、业主、驻地办等安全部门的领导下，深入贯彻科学发展观，积极落实上级领导的中心任务和工作准则，强化和落实安全生产主体责任，把“安全第一、预防为主、综合治理”落到实处，从加强领导、强化指导、明确责任、细化措施、严格标准等方面着手，通过健全与完善各项安全管理制度，更好的推动建设生产安全状况的持续稳定好转，在员工中牢固树立“强化日常管理、优化运行模式、适应环境变化”的工作方针，使安全文明生产各项工作有效开展。第一部分 2011安全文明施工工作总结

一、健全安全文明生产管理体系

我项目部高度重视项目工程安全生产文明施工环境保护等管理重点，在项目部设臵了专门的安全文明监管部门，主要负责和协同其他职能部门做好本项目工程安全生产、文明施工、消防安全、环境保护和社会治安综合治理等工作任务，成立以项目部为中心的安全生产、文明施工领导小组、防火领导小组、抢险领导小组、事故处理、纠纷调解领导等小组；明确项目经理为安全生产、文明施工第一责任人，对安全生产工作负全面责任；分管安全生产的副经理为直接责任人，负具体领导责任；分管其他工作的副职在其分管工作中承担涉及安全生产内容的相应责任；安全部门对劳动保护、群众监督等负责；各部门对所承担的安全工作负部门责任；在各施工班组均设有班组兼职安全员；并设臵安全领导小组办公室，负责从开工到竣工全过程的安全2 生产工作。从而形成“纵向到底、横向到边”的安全生产、文明施工管理格

局，使项目工程的整体安全生产管理基本处于受控状态。

二、完善项目安全生产责任制

完善项目安全生产责任制是安全管理的首要工作。按照“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，公司与施工项目经理签订《安全生产、社会治安综合治理目标责任书》，项目安全生产管理的目标、任务、措施、奖惩、安全风险抵押金的缴纳等条款予以明确；项目部与各班组签订《安全生产管理目标责任书》；这样讲目标责任层层分解，一级抓一级，做到了安全生产、人人有责。在项目部建立健全了施工现场管理人员和各班组成员安全生产管理职责，把治理安全生产隐患、监控危险源、预防和控制各类安全事故发生作为考核安全责任制是否落实的主要内容，对不认真履行职责的班组，导致安全生产目标不能实现的，将严肃追究违约责任，从而把安全与生产从组织领导上统一起来，形成了一个较为严密的管理体系。

三、安全生产重在落实

1、强化安全意识、明确安全责任

年初，为进一步落实安全生产主体责任，项目部分别与各施工作业队、分队签订了“班组安全责任书”，实现了安全目标层层分解，安全责任人人3 担的良好安全局面，增强了全员的安全意识，风险意识，责任意识，为项目 工程上半年的安全生产奠定了良好基础。

2、加强安全检查，完善安全制度

项目安全部门坚持日、周、月安全检查制度和不定期的安全巡查，努力做到安全生产管理状态的可控、在控。同时也使安全检查做到了“有的放矢”。在安全检查中注重把重点放在反习惯性违章上，认真分析事故隐患和不安全情况的原因和责任，总结和吸取经验教训，落实整改和防范措施。积极配合上级主管单位进行各专项安全生产大检查。及时对专项事故隐患的排查和对查出隐患的整改。严格执行安全生产法规、规定和标准。建立健全各项安全管理制度，确保安全管理体系健全、有效，实现项目工程“零事故、零伤害、零污染”的安全管理目标。建立了重大危险源辨识，明确项目工程的关键设备设施、重点部位的危险源。

建立健全消防安全制度，定期开展消防安全检查、消防预案演练，确保消防设施、器材完整有效，检查及时。

3、加强设备设施的安全管理

落实设备设施管理制度，为满足生产运行和安全需要。加强了对各种施工机械及施工机具等的安全管理，采用进场报验、登记、造册等管理手段，对所有进场设备设施等进行严格管理，尤其是特种设备和特种作业人员，进行设备登记，实施特种作业设备和人员的动态管理办法，4、积极推进项目工程的安全建设4 项目部结合工程实际情况，细化工作目标，责任层层分解，措施全面落

实。各部门、各作业班组充分认识安全生产的重要性和必要性，在重要环节上有重点措施，建立防范机制、应急机制及长效机制，突出人员的安全管理、安全预防、隐患消除、文明施工、环境卫生、劳资纠纷管理等等。

5、加大应急救援体系建设

在应急救援方面，项目根据本项目工程实际情况，精心编制《应急救援响应总预案》，并以文件形式，广泛下发至各职能部门、各施工作业队及班组进行学习、交流，使员工通过比较更好的理解和掌握，能够在紧急情况下按本预案正确、有效展开应急响应，提高了应急保障的目的。

四、提升项目安全管理水平

1、重培训、提高认识。今年以来，项目部培训工作从形式到内容都有了全新的变化，特别是在2011年“标准化建设”活动中，用各种教育方式及安全活动开展形式多样的教育培训及安全活动，从而提高了员工的安全生产水平。项目安全部以各类安全事故典型案例为教材，各作业班组结合自身实际情况进行学习讨论，学习面达到100%；同时根据公司及业主要求，结合我部实际情况，各班组之间举办各种安全教育，参加人数达542余人次，覆盖面为100%；并在项目部内部开展《落实企业安全生产主会议》等有益活动，共计召开安全文明生产会议58次，参加人数累计到达1670人，增强了员工们对安全生产主体责任及安全生产管理工作的各项要求真正理解和认识，提高了管理人员及班组作业人员的安全生产知识，为安全生产工作的开展打下了坚实的基础。

52、大力提倡“现场管理”理念，逐步实施规范化管理。

在施工现场安全管理的过程中，项目部要求员工按程序、按标准进行各项施工作业，并用这样的要求来规范、评价及检查每项工作，从而才能使现场管理的标准化水平提升，进一步促进现场管理的文明化、科学化，达到高效生产、安全生产的目的。

3、资料的管理更加规范。

对于资料室的重新规整，并严格按照业主对项目工程资料归档管理办法执行：①安全资料的编制整理须由专人管理并符合有关标准规范规定，与现场建立的安全保证体系实际相结合，实行规范化收集管理;②安全资料的编目齐全、内容真实、字迹清楚、填写及时、收集认真，能如实地反映整个施工过程中的安全生产及文明施工现状，并保持可追逆性，及时上报安全工作总结、计划和相关报表；③安全资料内的相关安全教育记录及安全交底记录等签字齐全，并放臵或粘贴醒目标识的资料盒内；④除按编制要求外的相关资料，其他资料进行统一编目编号，并有总目录、分目录，确保索引简便，查阅简单，一目了然。

五、深抓基础安全教育

各施工作业队及作业班组一直以来都是施工一线的主要成员，因此，项目部根据公司的有关文件精神和要求，对现有各作业队及作业班组进行全面的班组长安全教育培训，培训内容主要以“班组长安全培训考试题”、“班组长安全培训教材”、“班组长安全培训案例及量化标准教材”等形式进行，今年以来，项目部培训工作从形式到内容都有了全新的变化，特别是在2011篇二：安全文明施工总结 安全质量标准化及文明施工规范化管理

开工之初，项目部就建立健全了各级安全生产责任制，并落实到人，每月项目部对管理人员及班组考核一次，检查责任制的落实情况；同时与班组订立了目标管理责任书，并每月进行考核，并严格按照考核规定进行奖罚。进一步提高了管理人员及班组的安全意识。各项制度的建立，为安全生产提供了可靠的保障，各专项工程施工均制定了切实可行的安全施工方案，在施工中严格按照施工方案进行实施，在施工中安全及防护工作先行，不安全、不防护，不允许施工，确保了工程的顺利进行。

安全防护及支护方面，林溪地工程还处于地下室施工阶段，因此主要是基坑的支护及基坑周边的防护，在开挖初期就制定了基坑支护及周边防护的计划，由于林溪地工程施工场地开阔，东、南、北均无建筑，采取二级自然放坡，周边设1.2m高防护栏，用密目安全网封闭；西面有八层建筑，经过勘测，决定分层用土钉墙锚喷支护，并制定了切实可行的施工方案，施工中严格按施工方案的要求进行施工，并经常检查其位移和沉降情况，未发现异常现象。基坑施工中，由于安全措施到位，未发生任何安全事故。

施工用电严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》和施工方案进行布设，使用tn-s系统供电方式，施工用电与生活用电分开，施工用电从北面科技四路的市政网接入，生活区用电从南面科技五路的市政网接入，主线路沿工地围墙周边架空敷设，二级配电线路穿钢管保护，做到三级配电二级保护，严格执行“一机一闸一漏一箱”的规定，电箱统一编号，标注清晰，箱门完整，且有防雨措施，接地和重复接地按规范要求布设，电工持证上岗，严禁带电操作，电路检修时，挂牌并派专人看守，严禁非电气专业人员私拉乱接，电工全天候巡查工地的用电情况，发现问题及时解决，把隐患消除在萌芽状态。电气焊施工时，首先做好防火工作，查看作业部位附近有无易燃易爆物品，配备干粉灭火器，动火作业后清理现场扑灭残余火源。机械设备接零接地规范，操作工能自觉遵守其操作规程，传动部位均有防护罩保护，定期对机械进行保养，确保机械正常安全的运转。

塔吊是重大安全隐患之一，是建筑施工中需要进行重点防范的。因此我们制定了严密的施工方案，并严格按照施工方案进行安装，安装后通过了专业检测机构的检测，司机、指挥均经过专业培训，持证上岗，刚开始时，起钩下钩的速度有些快，存在安全的隐患，便立即组织塔吊司机、指挥进行安全学习，学习塔吊的安全操作规程，规范指挥的指挥用语，在操作中严格按照操作规程进行操作，操作运行中做到“两慢一块”，定期进行保养维修，经常检查小车、吊钩、钢丝绳、卷扬机、限位等的运行情况，大风、下雨等恶劣天气过后作全面检查，并及时添加润滑油，确认一切正常才开始进行作业，为进一步提高塔吊操作人员的安全意识和提高操作技能，坚持每星期组织塔吊操作人员进行安全学习一次，通过学习，操作人员的安全意识有所提高，能自觉执行“十不吊”的规定，在操作中把安全放在首位，不违章操作，塔吊的施工安全有了基本的保证。安全帽是“三宝”中第一个安全防护之宝，它能保护人的头部免受意外的伤害，因此正确佩戴好安全帽至关重要。有不少工人认为楼层还未建高，上面没有什么东西掉落，戴与不戴都没什么关系，其实是大错特错，安全帽不仅仅是防高处落物的打击，建筑施工中交叉作业比较多，在施工中建筑钢筋、模板、木方的撞击，极易造成对人体的伤害，头部是人体最重要的器官，稍有不慎便会受到伤害，到时悔之晚矣。我们对安全帽的正确佩戴采取教育与处罚并举，做到进入现场的每一个人都能自觉的佩戴安全帽，变“要我安全”为“我要安全”，营造了一个“安全为我，我为安全”的良好氛围。现场的安全标志、安全标语悬挂齐全，五牌一图完善，围挡坚固美观。每周项目部都组织进行一次安全检查，对检查出的安全隐患提出整改要求，定人、定时间进行整改，并进行复查，努力把不安全隐患消灭在萌芽状态。文明施工的优劣体现了一个企业的综合管理水平和素质，因此项目部从一开始就给予高度重视，建立了文明施工领导小组，从生活区到施工现场，从保卫消防到环境保护，层层把关，分工明确，责任到人。生活区及办公区均为活动板房，整洁明亮，食堂、冲凉房，卫生间等生活设施齐全，有专人打扫卫生，给了职工一个舒适的居住和休息环境，有利于职工的身心健康，有利于职工能把更多的精力投入到工作中去。施工现场的材料堆放整齐，摆放有序，道路平整、无积水、无杂物。黑板报对违章行为进行鞭策，对尊章守纪进行表彰，鼓舞了尊章守纪的正气。工地大门二十四小时有人保卫，非施工人员严禁进入，治安情况良好，生活区、木工房、仓库等防火重点部位配置干粉灭火器，定期对防火部位进行检查，发现隐患及时整改。环境保护工作是对附近居民和施工人员身体健康的保证，施工现场的灰尘大，我们采取措施，每天两次洒水以降低扬尘，噪声控制在70db以下，建筑垃圾及时清运，以免木屑等被吹入空中造成污染，夜间尽量不安排能发出强噪声的工序施工，保证附近居民的居住环境不受施工的影响。

我们虽然在安全、文明施工方面取得了一定的成绩，但还存在一些问题和安全的隐患，在安全生产方面，由于施工的工种比较多，安全素质难免参差不齐，少数民工对安全不够重视，麻痹思想依然存在，不安定因素还客观的存在；乱抛材料的现象还未真正杜绝，在施工用电上，少数手提和活动机械接地还不规范，现场的施工材料有时还出现凌乱的现象，施工完毕后还有少数职工未做到工完料清。因此我们的思想不能有一刻的松懈，还要加大力度，加强对民工的安全教育，对存在的安全隐患及时整改，把安全工作做得更好。

送走平安的2011年，迎来充满希望的2012年，在新的一年里，我们的任务还很艰巨，脚手架及施工电梯还需安装，这两项都是安全防范的重点，必须严格按照规范及施工方案的要求进行施工，并需通过检测验收后方可使用。“三宝“的正确使用及洞口、临边的防护也是新年里一项艰巨的任务，楼层高洞口、临边多，要做到每一处都有防护，且防护要严密，不留安全死角。施工用电要进一步规范，加强对消防保卫、文明施工的管理，确保安全、文明施工双达标。让我们为争创“文明示范工地”而努力!篇三：安全文明施工管理工作总结 安全文明施工管理工作总结

在近阶段中，我们面临的施工活动主要有吸收塔壁板安装和塔内箱型梁穿吊作业等，安全管理方面的特点一是仍处于台汛期间，必须切实做好各项防范措施；二是随着工程的进展，高处作业越来越频繁，如施工脚手架搭设、箱型梁穿吊作业等。同时，随着相邻区域的开始施工，现场已形成了上下交叉作业局面，如何加强现场协调工作，切实做到隔离和防护，也是日常管理工作的一个重大挑战。

针对所面临的实际形势，我们始终把安全工作作为各项工作的重中之重和薄弱的环节来抓，坚持把预防工作作为安全管理的着眼点和落脚点。根据公司第三季度安全文明施工的总体要求，在日常管理中，我们进一步加大了安全教育和安全投入力度，强化了安全监督检查和隐患排查力度。一、二季度安全文明施工工作总结

1、坚持抓好以人为本的管理工作，大力宣传“关注安全，关爱生命”的安全意识

我们特别强调了“安全大于天”这个理念，坚持要求各级管理人员都要进一步认识做好安全生产工作的极端重要性。我们在人员配置方面，设置有专职安监人员两名，班组兼职安全监人员两名，有效地加大了现场管理力度。

在每周的内部工作例会上，认真地对安全工作进行阶段性的总结和回顾，对纠查中了发现的问题进行分析和，对从公司和其他相关方获取的安全信息进行学习和通报，并对下一阶段的工作重点做出计划和部署。

同时，在日常的监督检查中，我们也非常注重与各级管理人员、班组成员在安全管理方面的交流和沟通，能够及时发现存在的不正确认识和不稳定情绪，并采取有效的措施加以纠正和消除。

2、坚持抓好各项基础管理工作，切实提高群防群治能力

安全教育方面，对12名新入厂人员进行了安全教育和书面考试，审查特种工上岗证件10份，进行书面安全技术交底4份，安全设施方面，在三季度新投入了速差自锁器两个、灭火器二十六个，区域管理标识牌三块，安全标识牌三十余块。目前，正在根据实际配置需求，重新购置新的灭火器材。

安全检查方面，在随同监理公司进行每周专项检查的同时，也进一步加强了日常监督检查，其中下发书面整改通知单4份，工作联系单2份，整改事项共计 条，整改完成率100%。防暑降温方面，在吸收塔和非标设备制作区域均设置有班组休息室并有遮阳措施，防暑降温用品的购置和发放到位，并有专人负责现场的纯净水和绿豆汤供应工作。

3、积极加强现场协调管理工作，认真落实各项安全管理责任

在现场施工区域，我们一直坚持物料摆放定置化的管理要求，并创造条件进行封闭化管理。但随着吸收塔区域土建工程的开展，施工现场已呈现为交叉作业局面，且在短时期内继续无法避免。针对这种局面，我们已同相关施工单位签订了书面的安全管理协议，明确了双方的管理职责和管理义务。同时，为了进一步加强作业班组的自我管理，切实消除高处落物、物体打击等恶性事故的潜在隐患，也同本单位的“脚手架作业班”签订了安全管理协议。同时，随着吸收塔施工的进展，将很快进入内部防腐阶段，安全管理工作将面临更为重大的挑战。在下一阶段，将继续严格遵照“安全第一，预防为主”的方针，进一步加强现场各工序的衔接和协调工作，切实落实好各项防范措施，确保不发生安全事故。

4、坚持做好机械设备安全管理工作，严防恶性事件发生

我们坚持把机械设备作为安全管理中的重要一项，坚持做好自查自纠工作，切实做到防微杜渐，以彻底消除各项潜在事故隐患。

在日常管理上，我们对所有入厂使用的特种设备（包括自带的汽车吊、现场临时租用的履带吊等起吊机械），均按规定进行了检验报告和相关执照的审查和报验，并对使用过程中出现的缺陷及时进行维修和保养。在人员持证上岗方面，所有起重、司索和指挥人员的特种证件在进场之时即按规定进行了严格的审查和报验。对在此期间证件复审后的特种人员也同样按规定重新进行了审查和报验。同时，我们也加强了日常检查，如在吸收塔箱型梁的穿吊作业中，就对起重机械的作业环境和车况进行了重点监督检查，并就施工方案同相关人员进行了集体研讨。

针对防台防汛工作，我们也采取了多种防范措施。如针对今年第8号超强台风的来临，对非标设备制作场的龙门吊采取了双道缆风绳进行加固，吸收塔采用了多道缆风绳和10t倒链进行加固，且在台汛来临期间撤离所有人员，用电设备全部拉闸断电，现场值班人员到位，保持应急抢险人员之间的信息畅通等。

二、当前存在的主要问题

当前存在的主要问题一是仍有个别作业人员的自我保护意识不强，存在侥幸和冒险心理，如在没有任何防护的情况下攀爬脚手架；二是还没有完全养成随时干随时清的良好作业习惯，特别是在高处作业区域遗留施工边角料而成为物体打击事故的潜在隐患。目前，我们正在现象开展专项整治活动，以继续保持当前良好而稳定的施工局面。

三、年第四季度安全文明施工工作计划

第四季度，我们不仅正处于吸收塔壁板和内部支撑梁安装、内部防腐等施工作业的关键时期，而且还面临着与土建施工的交叉作业局面，安全文明施工的形势相当严峻。针对存在的以上情况，我们将重点做好以下各项工作：

1、认真组织做好全员的安全教育和学习培训工作，对获取的公司文件和安全信息及时组织进行传达与学习，并切实落实到实处。同时，继续加强对班组班前会议召开情况的检查，督促班组兼职安全员努力做好班前检查及班后小结，促进“我要安全”防范意识的转变和巩固。

2、继续做好每月的专项安全检查，特别是重点针对施工脚手架搭拆、安全设施投入、起重机具维护、消防器材配置等方面的自查自纠工作，对现场存在的问题和不足严格按“三定”的原则进行整改与复查，切实消除一切事故的隐患。

3、做好重大和危险作业项目的安全技术防范措施的审查工作，加强施工前和施工过程中的动态监督检查，并严格按相关要求执行“安全施工作业票”等规定。如吸收塔内部防腐、危险区域动火作业等。

4、进一步加强消防保卫管理工作，特别是针对防腐施工用的固化剂等物资的现场储存与保管，积极和相关方进行充分地沟通，划定危险品区域且进行定点管理，并切实加强厂内运输和临时存放管理等事宜。

5、积极加大安全设施的投入力度，如高处作业的速差自锁器、安全网，容器内作业时的低压隔离器、排风装置和防爆灯具，划定禁火区域实施封闭化管理等。同时，针对现场出现的交叉作业情况，加大外围隔离防护设施的投入和日常维护，保持与相邻作业单位的日常沟通，确保各项施工活动的顺利进行。

6、积极配合业主和工程监理方的日常管理，进一步加强施工区域物料定置化、行为规范化管理力度，创造安全的作业环境和施工条件，确保各项施工活动的顺利进行。