工作总结和工作安排

第一篇：工作总结和工作安排

2009年工作总结和2010年工作安排

2009年工作总结

2009年，区商务委按照区委十届十次全会精神和全区综合经济工作会部署，紧紧围绕全年经济工作“保增长、调结构、强基础、创优势”的总体要求和“保增长、保民生、保稳定”的中心工作，贯彻落实科学发展观，积极应对金融危机，着力促进消费，扩大招商引资规模，加大外贸企业帮扶力度，全面推进现代服务业发展，为确保全区经济平稳较快发展提供了重要支撑。

一、主要商务指标稳步回升

（一）消费品零售额稳步增长

一是社会消费品零售额增速加快。1-9月，朝阳区累计实现社会消费品零售额1073.1亿元，同比增长15.5%，赶超全市平均水平；单月增幅大幅攀升，由年初的2.3%跃升 至26.8%；全年有望实现1500亿的消费目标，超额完成市商务委下达的指标任务。

二是汽车及烧类商品消费持续攀升。得益于国家汽车消费鼓励政策的推动，1-9月限额以上汽车类企业累计实现零售额290.3亿元，同比大幅增长45.3%，对零售总额增长贡献率达到62.9%。由于汽车销量逐步攀升，带动石油及制品类销售止跌回升。1-9月份限额以上企业实现石油及制品类零售额共计178.9亿元，同比下降10%，相比上半年降幅减少了12.5个百分点。

（二）外资利用水平不断提高

一是外资利用提前完成全年目标。1-9月，吸收合同利用外资24.3亿美元，占全市的36.1%；实际使用外资20.2亿美元，同比增长5.7%，占全市的38.7%，已完成年初制定的实际利用外资20亿美元的指标，预计年底实际利用外资额将达到21亿美元。

二是世界500强继续看好朝阳投资前景。今年1-9月份，世界500强企业在我区投资设立11家外资公司，分别是：德国的奥迪、德意志银行，美国的沃尔玛、思科、亚马逊，日本的三菱重工、柒和伊，法国的拉法基，韩国的SK、斗山（2家）。

三是总部地位进一步加强。2009年共吸引五家投资性公司入驻朝阳，占全市的45.5%，分别是：华彬投资（中国）有限公司、新中建设投资有限公司、太古地产（中国）投资 有限公司、菱重投资有限公司和金天源（中国）投资有限公司。五家公司共投入合同外资金额1.61 亿美元。此外，由于地区总部政策的利好影响，今年新认定太古中萃、香远投资、索尼爱立信、爱思开能源、阿尔卑斯、特雷克斯、美铝投资、奥林巴斯、爱思开电讯投资、华彬投资等九家跨国公司地区总部。截至目前，全区共有40家跨国公司地区总部，位居全市首位。

（三）外贸、外经保持稳步回升态势

一是外贸总量降幅收窄。全球金融危机导致外需严重萎缩，对我区外经贸的影响较为严重，但目前总体呈现回升态势。1-9月，全区累计完成进出口总额555.37亿美元，占全市的36.73%，居全市第一位。其中，进口额为493.53亿美元，稳居全市第一位。

二是境外投资大幅上升。商务部新颁布《境外投资管理办法》，我区加大投资便利化力度，强化引导服务水平，全区境外投资快速增长。1-10月，全区累计受理境外投资项目29项，同比增长93.3%，投资总额1.3亿美元，同比增长2.4倍。

（四）现代服务业增长势头强劲

一是产业规模继续增长。1-8月，全区规模以上现代服务业企业法人单位累计实现主营业务收入2626.2亿元，同比增长17.8%；现代服务业实现利润总额750.0亿元，同比增长34.6%。二是重点行业主导地位进一步强化。商务服务业扭转了前两季度的下降趋势，呈现出止跌回升的良好发展势头。截至8月底，商务服务业实现营业收入898.9亿元，占现代服务业总收入的34.2%，继续保持龙头地位；金融业在全球经济回升的带动下，营业收入大幅攀升，截至8月底，规模以上企业实现营业收入711.8亿元，同比增长32.7%，占现代服务业总收入的27.1%。

三是功能区带动能力强劲，核心地位进一步提升。作为全区现代服务业发展的主要承载地，1-8月三大功能区现代服务业的各项比重均超过90%。其中营业收入实现2529.6亿元，占现代服务业收入总量的比重达96.3%；企业数量4461家，占现代服务业企业总数的比重达93.0%。

（五）实事工程全面完成

一是完成八家社区菜市场升级改造。按照《社区菜市场(农贸市场)设置与管理规范》等规范性文件，督促企业加快推进升级改造工作。已有北京天丰利服装小商品批发市场有限公司等八家社区菜市场完成了升级改造工作并为其争取商务部规范化菜市场支持资金。

二是刷卡消费无障碍实事工程提前超额完成。截至9月底，在特色商业街等重点地区（区域）新增刷卡消费无障碍特约商户800家，远超过区政府实事工程年初要求的500家数量目标，超额完成指标比率达60%。

二、促进区域经济平稳增长的工作措施

围绕全区“保增长、保民生、保稳定”的中心工作，我委以推进大项目为抓手，以帮扶重点企业为切入点，不断改进工作方式，增强服务意识，提高工作效率，各项工作取得积极成效，为在金融危机下全区经济和社会的平稳较快发展提供了重要支撑。

（一）促进社会消费品零售总额持续增长

一是引进流通企业，扩大市场供给。积极引进大型商贸流通企业，扩大消费市场供给规模，成功引进乐天玛特总部、赛特奥特莱斯、特力屋等商贸流通企业入驻我区。同时，组织重点消费聚集区和商业企业深入广交会和浙江、福建等外贸出口大省考察招商，积极协调外贸企业与内贸商业企业对接，引进优质出口产品，丰富我区消费市场商品种类。

二是营造商业氛围，壮大消费需求。成功举办朝阳时尚消费节、北京春季汽车消费节、朝阳国际美食节、蓝色港湾“外贸大集”、北京消夏啤酒节等系列主题活动。展示区内优质商业资源，塑造特色活动品牌，进一步提振区域消费信心，优化消费服务功能，打造朝阳时尚消费聚集区。

三是加强市场运行情况监测分析。建立全区市场监测体系，对批发、零售、餐饮、洗染、旧货、典当等多个行业150余家企业的市场运行情况进行监测分析，重大节日期间，对重点行业的30多家企业进行每日监测，分析市场运行特点，掌控市场动态，保证市场稳定。

（二）帮扶外贸企业应对金融危机 一是制定帮扶措施，建立帮扶机制。根据市政府29条帮扶措施，制订详细对接计划，完善区内外贸企业帮扶机制，对企业进行摸底调查，及时发现企业经营中遇到的困难和问题，提出相应的帮扶办法和解决途径，召开帮扶政策说明会，帮助企业申请各类扶持资金。截至目前，协助外贸企业申请开拓国际市场扶持资金共计2639万元，协助服务外包企业申请国家级支持资金447万元，有效缓解了企业运营的资金压力。

二是扩大消费渠道，缓解生存压力。通过调研走访，了解企业库存压力，为外贸企业开拓国内销售渠道。在蓝色港湾等消费聚集区组织“雅宝路外贸大集”和“北京外贸商品大集”，搭建外贸企业商品的内销平台。积极组织我区外贸企业参加内外贸两个市场、两种资源对接会，帮助其拓宽国内产品市场，减少对海外市场的依赖，降低金融危机对外贸企业的不利影响。

三是成功搭建新型中小外贸企业融资平台。为缓解金融危机下中小外贸企业面临的融资压力，协助其开拓国际市场，并有效降低可能面临的投资风险，我委联合中国出口信用保险公司和中国银行共同推出短期出口信用保险项下的融资新业务（简称“融信达”），由中国银行根据企业在中国出口信用保险公司投保短期出口信用保险的贸易额，给企业提供无担保、无抵押的贸易融资贷款。目前，北京毕捷电机有限公司已成功获得首笔每年约为600万美元的贷款资金。

（三）新兴产业吸引外资力度强劲

一是简化审批手续，提高服务质量。我委积极完善外资审批流程，加快新设外商投资企业的入驻和手续办结，并完善电子政务，公布、规范网上审批材料范本，将新设企业审批时限由原来的20天缩短至3个工作日。审批效率的提高带动了服务质量改善，为推动外资企业落户我区创造了良好投资环境。目前，北京市的5家外资汽车金融企业全部落户朝阳，占全国的50%，分别是大众汽车金融、丰田汽车金融、梅赛德斯-奔驰汽车金融、沃尔沃汽车金融和东风标致雪铁龙汽车金融，投资总额达5.26亿美元。

二是开展专业招商，促进产业升级。根据我区产业发展需求，针对重点行业和重点区域，组织小型化、专业化招商活动，并取得了积极成果：6月份美国新霓空斥资1800万美元在我区开展研发和运营总部业务；8月底，全球最成功风能开发公司之一的UPC风力在我区大笔增资，投资总额从55万美元增至3600万美元。针对我区产业链发展需求，整合各方资源，引进卡特彼勒金融公司落户我区，引导施耐德将设在我区的分公司升级为地区总部，协助三星公司开展销售统合转型，将旗下的5个销售分公司和2个生产企业的IT销售业务统合到三星中国总部直接管理。

（四）现代服务业各项工作稳步推进

一是加强政策引导。重新修订了《朝阳区关于鼓励跨国公司地区总部及现代服务业发展专项扶持资金管理办法（试 行）》，并于7月份通过区产业促进领导小组会议审议正式实施。组织跨国公司地区总部及现代服务业企业召开了以“机遇·合作·发展”为主题的新政策发布会，统筹发布了现代服务业、楼宇经济和招商引资三个新政策，进一步凸显了政策的引导和鼓励作用。

二是强化产业扶持。为推动金融危机下现代服务业稳定发展，按照现代服务业三年行动计划以及相关资金扶持政策，对区域内做出重大贡献的总部企业进行奖励。通过地区总部联盟平台，举办各类高端活动开展专业交流，加强企业联系。加大对高端中介企业的支持力度，吸引会计、审计、法律等行业的国际知名中介服务机构向我区聚集。加强与国贸、国展、农展等展馆及中国展览馆协会等机构的合作，进一步完善我区会展业发展规划。结合服务外包发展的实际情况，将北京CBD、电子城科技园和金盏金融后台服务区一并纳入北京服务外包示范区范围。

三是拓展合作机制。针对金融危机下我区重点产业发展的新情况、新问题及未来发展的新趋势，加强在招商引资、市场开拓、人才培养等方面的产业研究。通过举办跨国公司地区总部发展论坛，推动中国外商投资企业协会与北京商务中心区管理委员会签订合作备忘录。充分利用社会智囊机构的外脑作用，联合北京新世纪跨国公司研究所、北京WTO事务中心等研究机构，为相关工作的开展提供智力支持。

四是完善平台建设。开通了“北京现代服务业信息平台”，为政策发布、动态研究、在线招商等方面提供了有力支撑。完成了现代服务业楼宇监测分析系统一期开发工作，对全区297座商务楼宇进行了全面调查与数据收集，并开发了相应的软件系统对基础信息数据进行统计分析。

（五）确保粮食流通安全稳定

一是开展日常监测，确保粮油供需平衡。为准确反映粮油市场运行情况，维持与人民生活密切相关的粮油市场稳定，对辖区内粮油流通企业近20000项数据进行汇总，同时对8家重点企业实行粮油供需月报制度，每月监测企业粮油商品购销存信息，进行数据评估，确保市场供需平衡。

二是开展粮食清仓查库工作。为全面查清国家库存粮食的数量和质量，准确掌握粮食库存的真实情况，确保国家粮食安全，按照国务院和北京市政府的统一要求，完成了对辖区内存有中央、地方储备粮或国有企业商品粮的企业和重点非国有粮食经营及转化用粮企业的自查工作。通过此次调查，明确了我区粮食库存基数，为粮食库存监测工作的开展提供了有力保障。

（六）全力以赴保安全

一是开展安全生产监管工作。围绕建国60周年庆祝活动安全保障工作，制定了年度行业安全监管工作方案，采取多部门集中联查、领导带队检查等多种方式，对长安街沿线、三里屯、奥运村等重点地区进行了全面检查。截至目前，共检查商业和餐饮企业780家，对存在违法行为的企业依法进 行了行政处罚，共计处罚13万元。并对800余家商业服务业企业2000多人次进行了专项培训。上述工作的开展有效确保了国庆期间的安全保障，为营造良好的商业消费环境、维持社会稳定提供了有力支撑。

二是确保专项整治行动取得成效。按照市区政府的要求，积极开展商贸流通行业“合围攻坚行动”、“雷霆行动”、“消防安全隐患排查治理专项集中整治工作”、“安全生产月活动”等专项行动，累计排查隐患3205个，有效降低了潜在事故的发生概率，提高了企业安全意识，为建国60周年庆祝活动营造了良好的安全环境。

三是下大力抓好食品安全工作。积极协调区食品办、农委、公安等部门，有力打击了私屠滥宰生猪的违法行为。同时，与属地联合加大对《生猪屠宰管理条例》、《食品安全法》等法规的宣传，督促屠宰企业加强无害化处理设施的建设和病害猪无害化处理的监管，提高了我区食品行业的安全水平。

（七）重点防控甲型H1N1流感疫情

按照区防控甲型H1N1流感疫情工作领导小组的要求，实施了对辖区内商业企业流感疫情的防控工作，部署疫情防控措施，组织防控督导，重点强化商业企业的防控力度，对区域内176家重点商品流通企业实现了全覆盖。同时加强市场监测，维护疫情发生期间的商品供应平稳。上述工作的开展，为及时发现疫情提供了畅通的信息渠道，为有效避免疫 情蔓延提供了强有力保障。

2010年工作思路及计划

2010年是完成“十一五”规划各项任务的关键之年，也是“十二五”规划各项目标正式确定的谋划之年。明年，国际金融危机的影响仍将持续，国际贸易和投资形势依然严峻，国内经济持续稳定发展的基础尚不牢固，产业结构调整面临较大的压力。我们务必认真分析新的发展形势，超前谋划、狠抓落实。

总体工作思路：

以科学发展观为统领，全面贯彻落实十七届四中全会精神和区委十届十次全会精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以保增长、扩内需、调结构为主要目标，优化发展思路，统筹改善民生，完善体制机制，提高执政能力。充分发挥地区总部和国际机构聚集优势，依托重点商圈和特色商业街区，全面提升商贸流通业国际化水平，扩大国际贸易规模，着力打造国际商贸中心的主要承载区；抢抓CBD东扩机遇，积极引进现代服务业总部企业入驻，进一步提高重点功能区经济承载力，使其成为全区产业结构调整、提升外资质量的龙头区域；用好奥运场馆等资源，大力发展会展、中介等现代服务业，提升产业能级，促进现代服务业的高端化，再创商务工作新优势，为全区经济社会又好又快发展作出贡献。

奋斗目标：根据市区2010年主要预期指标情况以及国 内外经济形势，明年全区社会消费品零售额增长15%，达到1700亿元；实际利用外资增长5%，达到22亿美元；进出口总额与今年持平，确保进出口份额不减，在全市的位次不退，实现内外贸持续快速健康发展。为确保落实上述要求，实现上述目标，要重点加强五方面的工作：

一、大力促进消费，着力打造国际商贸中心

（一）加大招商引资力度，积极引导品牌总部入驻 加强对特色商业街、消费聚集区内商业品牌的调研，整合利用北京市新出台的总部政策及我区现代服务业、总部经济等优惠政策，进一步加大区域内重点项目招商引资力度，重点引进一批有影响并能为区域税收做出重要贡献的外资和民营企业总部。进一步完善大型项目跟踪服务制度，使大项目尽快落户我区，实现销售增长。

（二）进一步发挥特色品牌活动的带动效应

充分利用国际化优势和朝阳区时尚消费聚集的优势，积极搭建消费促进平台，全面总结开展特色品牌消费活动的经验，探索建立集展示、批发、零售于一体的经营模式，进一步加大促进消费工作力度，引导行业集中促销、企业联合促销；支持特色企业开展展示、展览、展销等活动，办好时尚消费节，提振消费信心，营造消费氛围。

（三）促进城乡一体化，优化商业布局

按照中央加快推进农村发展的工作要求，优化商业布局，促进产业升级。深入研究朝阳区城市功能拓展区的定位对商 贸流通发展的促进作用，推进便民商业体系建设，加快农村商贸流通产业发展速度，加大对农村大型商贸流通项目的扶持力度，重点推进孙河购物中心、将台商贸中心、高碑店中药港等重点商业项目的建设。积极推动农产品批发市场、农村集贸市场的升级改造，发展面向农村的农产品流通信息服务体系建设项目。

（四）提升消费环境，促进特色商业街发展

着重加强对现有的世贸天阶、蓝色港湾等消费聚集区的支持力度。按照市级特色街区的改造要求，督促、指导商业特色街区将改造重点放在公共服务设施和人文环境的提升上，促进地铁等公共交通枢纽与消费聚集区的连通工程，健全管理制度、提高应急处置能力等软件环境的提升。

（五）健全消费促进机制

健全社会消费品零售情况的监测机制，加强对监测情况的分析研究，准确掌握影响因素，及时采取措施应对。为适应商业企业促销活动增多的需求，整合相关部门的审批职能，进一步完善促销审批协调机制，简化审批程序和流程，为企业提供快捷便利的服务。

二、加大服务力度，促进产业发展

（一）强化总部经济中心地位

利用好CBD东扩的机遇，加大总部企业定制化楼宇建设机制，在引进总部企业的同时，关注与其有紧密业务关联的知识型服务公司的引进工作，充分发挥总部企业的产业乘 数效应。鼓励地区总部设立研发中心、采购中心和结算中心等机构，鼓励投资性公司、管理性公司升级成为地区总部，鼓励跨国公司中国区总部升级为亚太区总部。发挥地区总部联盟作用，争取市级总部政策，进一步加强我区的优势地位。

（二）完善高端商务中介服务体系

继续加大对高端服务业发展的支持力度，提高对总部企业的服务支撑能力。加强与中国外商投资企业协会、中国国际投资促进会、北京市外企服务集团及知名律师事务所、会计师事务所等机构的战略合作，了解企业投资动向，发挥以商引商效应，鼓励中介机构对符合区域产业发展定位的企业进行楼宇招商和专业招商。

（三）以服务外包示范区为载体，推动服务外包产业聚集发展

进一步完善CBD中心区、金盏金融服务园区及电子城科技园区协同发展的“一区两园”发展格局，满足CBD国际金融机构聚集带来的金融外包业务需求，大力发展金融后台服务，促进金盏金融服务园区和CBD一体化发展，完善区域金融产业链条。充分发挥电子城科技园区的人才及空间优势，整合区域研发资源，加大定向招商力度，积极承接离岸研发、设计外包业务。

（四）强化楼宇聚集效应，促进楼宇经济健康发展 以高等级写字楼密集的CBD功能区为载体，吸引跨国公司地区总部、国际性金融机构、投资性公司入驻，不断提 升单位面积的投资强度。进一步完善楼宇系统的信息调查、统计、更新和分析功能，建立楼宇通报机制和预警机制，并在此基础上形成楼宇经济分析报告，定期通报楼宇租赁情况，为引资工作的顺利推进提供信息支撑。同时，及时掌握楼宇内驻企和转企情况，防止我区原有优质企业流失。

（五）加快会展业发展

合理引导资源配置，优化区域会展布局，提升区域会展产业的核心竞争力。学习上海浦东新区会展办、重庆渝中区会展办等兄弟市区会展产业的发展经验，邀请业内专家为朝阳区会展产业的发展提出建设性意见。建立健全会展产业促进机制，捋顺与相关部门的工作对接。实行招商、招展、推企三合一的发展战略，优先发展符合我区产业方向的重点展会、品牌展会和国际著名展会。

（六）加强商务软环境建设，强化招商引资吸引力 在不断改善和提高我区商务硬环境的同时，加强软环境建设。通过网络、媒体等多种渠道不断提高审批效率和服务质量。有针对性的根据跨国公司未来发展新战略、全球布局新动向调整工作重点，满足其多样化需求。整合发布区域内剧院、博物馆、公园、游乐场等休闲场所相关信息，营造区域浓郁的文化活动氛围。

三、加大国际市场开拓力度，促进外贸增长

（一）积极开拓新兴国际市场

积极参加市商务委组织的招商团组，大力引进国际知名 名牌、商业机构、贸易中介等机构，提高商业整体竞争力；组织外贸企业参加境内外知名展会、博览会等国际市场推介活动，在进一步巩固现有境外市场的同时，开拓以俄罗斯为主的东欧市场，为企业走出去、引进来搭建便利通道。

（二）大力发展服务贸易，推动贸易结构升级 在巩固提高现有商品贸易发展的同时，抓住自身优势，大力发展服务贸易，促进服务贸易和商品贸易的协调发展。发挥朝阳奥运场馆、潘家园等旅游文化资源以及CNN、凤凰卫视、中央电视台等传媒机构聚集优势，推动旅游、文化创意等服务贸易的发展。

（三）延续已形成的帮扶企业工作机制

定期召开帮扶企业工作座谈会，进一步完善帮扶企业台帐，力争第一时间了解掌握企业在经营过程中遇到的问题并报请区相关部门予以协调；加强对国家、市、区三级政府相关扶持政策的宣传力度，积极促成更多企业得到资金奖励。

四、积极做好民生工作

（一）加强便民服务体系建设

继续按照“政策宣讲、集中培训、观摩交流、现场督导”的模式，通过政策引导，鼓励现有社区商业设施开展升级改造，力争每个街道和地区办事处最少具备一个规范化社区菜市场或便民配送菜店。针对群众生活服务需求突出地区，着力推动连锁企业进社区工作，进一步提升社区商业便利化程度。继续督促企业根据北京市再生资源回收站点建设的标 准，做好回收站点的建设工作。对我区的再生资源体系进行调研评估，根据评估结果，完善建设方案，提升再生资源体系的总体水平。

（二）加强监管，确保行业安全生产和食品安全 转变工作方式，探索建立行业安全生产长效机制。从集中开展安全生产专项整治向规范化、经常化、制度化管理转变；充分发挥条块结合、以块统管的体制优势，统筹安排行业安全生产监管工作。利用街乡设置安全生产科的契机，强化属地在商业和餐饮等人员密集场所安全生产监管责任。加大检查监督力度，加强酒类流通备案登记，确保酒类饮品安全。继续深化生猪屠宰依法监管工作，加强法规宣传，强化源头治理，实行联合执法，拓展举报渠道。

（三）严格规范企业促销行为

在做好企业促销的引导、服务工作的基础上，要严格规范促销秩序，确保消费安全。严格控制企业开展食用油、肉、蛋等可能引起瞬间人员过度集中的促销活动，避免大型商场人员过度密集，造成人员踩踏事件的发生。

五、落实科学发展，加强作风建设

（一）提高商务部门服务效率

坚持依法行政，在严格执行行政许可法、落实执法责任制的前提下，进一步精简行政审批事项和审批环节，改进执法方式，提高依法行政的质量和效率。加强商务部门机关工作作风建设。机关工作人员要牢固树立公仆意识，以良好的 态度、快捷的效率、经得起时间检验的工作质量，为基层和企业提供高水平行政服务。

（二）落实经济增长责任制

按照全区工作部署要求，落实“保增长、保民生、保稳定”的任务，明确责任，不退不让，确保完成各项指标。坚持实行业务、安全、廉政“一岗三责”制度，完善“三重一大”制度，努力探索风险防范管理的长效机制，以实际行动践行“五个楷模”，提升商务工作水平。

（三）加强内部机制建设

深入学习贯彻落实十七届四中全会精神，加强机制建设，以品德教育为中心完善学习机制，以业绩为中心完善考核机制，以勤政廉政为中心加强内控机制，以能力为中心加强组织体系建设。

二〇〇九年十一月九日

第二篇：2011工作总结和2012工作安排

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工作总结和安排

2011年以来，******在矿党政的正确领导下，全矿各部门和兄弟单位的大力支持和密切配合下，按照“******”的行为规范，全面实践“******”的发展方略，深入贯彻落实科学发展观为实现“******”的战略任务，求真务实，开拓创新，一手抓安全生产，坚持一手抓支部建设。截止十月底，共完成掘进进尺******米和各项技措任务,安全无事故，且******月、******月月进尺均完成任务，标准化全部达标，为全矿进尺扭亏做出了积极贡献。

回顾一年来的工作，主要有以下几个特点：

一、深入学习贯彻党和集团公司党代会精神，凝聚人心，鼓舞士气，形成了强烈的奉献意识和发展氛围。

一年来，我们利用每天班前会组织深入贯彻学习******精神。按照******的要求，使员工不断强化创新意识，提高创新素质。营造了创新的环境，明确了创新的思路。同时我们利用周三安全活动日组织贯彻学习煤矿三大规程，作业现场安全知识，按照安全管理体系要求，结合集团公司提出的教育员工充分理解其精神实质，既而转化到实际工作当中。通过组织学习、开展活动，有效地激发了员工“创新实干、领先发展”的工作热情，极大地提高了员工的综合素质，为出色完成各项任务奠定了坚实的思想基础。

二、坚持以人为本，强化现场管理，确保安全生产创水平。一年来。我们以“******”活动为载体，全面提升创先争优的综合竞争力，上台阶、达等级，挖潜力、堵漏洞，抓整治、严管理，适时制定现场管理的措施和方案。坚持以人为本，明确任务，严格落实责任到人，狠抓机电检修班的检修质量，确保开机率。充分以组织生产、安全管理、企业文化为突破口，全面促进本队创新发展。在生产组织上，克服地质条件差、掘进难度大等不利因素，加强安全生产，提高巷道工程质量，圆满完成了矿党政交给的各项掘进任务。十月我队在为延深进料巷进行刷大作业，为了不影响矿上其它单位正常生产,我队党员干部在区队领导带领下从实际出发，不断提合理化建议，不计报酬的义务献工，使工作有条不紊的进行，打造出一条精品巷道，为下一步正常生产奠定坚实的基础。十月份充份发挥班子成员的聪明才智，努力调动全队员工爱岗敬业的工作热情，共完成开拓大断面进尺74******米，折合标准断面（******）进尺为******米。安全实现了无轻、重伤，巷道的质量标准化工作也取得了一定的成绩。在安全管理上，加强安全管理，创造零事故环境，打造零事故现场；在企业文化上，按照“制度管企、文化管人”的理念，大力推进企业文化建设，使“双基建设”有了长足的发展。******瞄准自己的目标，在方方面面争第一，创佳绩。严格组织、精细管理，圆满的完成了上级交给的任务。

三、创新机制，在深化改革中更好地开展党员发展和党员教育工作，创新性地开展党建工作，以党建促管理。******支部严格按照上级党委部署。全年多次组织全体党员和干部参加各类培训，坚持开展好组织生活会和党小组基础工作建设等，定期举行党小组学习和活动，坚持一手抓思想政治和党性教育，一手抓业务技能培训。坚持按照上级规定开展“一课三会”活动，每季度召开支委会；每二个月上一次党课，且有教案，有辅导材料。同时切实加强了后备党员的发展工作。支部按照中央“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严格按照发展党员程序，做好发展党员工作。对党员发展工作做到了记录齐、制度严、认真负责的态度。积极做好新形势下的党员发展工作。进一步理顺党员管理体制，按照立足当前、着眼长远的要求，建立高素质、梯次型的党员发展计划。

一年来，支部坚持要求党员干部以以身作则，对自己高标准，严要求，使党支部初步形成了一个“目标共识、大计共商、责任共负、风险共担、效益共创”的战斗群体。队伍作风不断加强，尤其是“党员服务点”活动扎实有效地开展，党员活动，政治学习******多次，安全活动******多次，家访谈心******次，好人好事******件次。同时开展了修旧利废活动，一年来共修复风动电钻子******台次，锚头电钻******台次，回收废锚杆******多套，通过这些活动为安全生产任务的完成提供了组织上的保证。

四、抓源治本，在强化教育、完善制度中更好地加强党风廉政建设和落实民主评议制度，促进队伍和班子建设。为了切实加强和改进党的作风建设、我们狠抓领导干部廉洁自律规定的落实，把落实精神文明建设、党风廉政建设责任和工作作风建设贯穿于各项工作中。在每周及时的向全体员工传达各项会议精神和要求等；把立党为公，执政为民，率先垂范和各项廉洁自律的各项规定等基本要求融入到日常的工作、学习之中，做到警钟长鸣。坚持支部议事监督制度，支部的各项决定和制度实行有效监督；进一步落实民主评议制度，形成党政齐抓共管、班子其他成员各负其责的管理机制和工作机制。

同时要求全体党员干部以身作则，对自己高标准、严要求、采取了“五子并举”的方法来带动全队的工作，即：“行动上做样子”，领导班子成员在作风上要给全队党员和群众做出一个好样子，用行动代替命令，增强班子的号召力，每个月我们的队长、书记下井天数都在******天以上，副队级下井达******天以上，并且与工人同上同下，共同解决生产中遇到的问题：“制度上套绳子“，支部成员用自己制定的制度来约束自己，规范自己的行为，并接受群众监督，如果群众汇报上班子成员有不按规定办事的则月底一体化考核中扣除其超额工资；“任务上写本子”，书记队长对全月整体工作进行规范，将任务落实到班子成员身上，并提出具体要求和指导性意见，让班子成员按照任务逐条完成；“方法上铺路子”，领导干部密切联系群众，集思广益，对群众提出好的意见要及时采纳，班子的每个成员的工作都明确努力方向，及时解决生产中急手的问题：“生活上照镜子”，坚持支委会，生活会与队务会相结合，对照有关要求查看班子成员的工作及工作作风情况，看谁能更好地密切联系群众，保质保量地完成自己的工作。一年来，党支部在加大“党员先锋工程”创建力度的同时，也促进了党建水平的整体提高。一年来，支部通过建立支部成员定期联络制，经常到职工群众中倾听他们的呼声，过问他们的生活，帮助他们解决实际问题，进一步密切了党群关系，调动了职工的工作积极性，增强了大家的集体主人翁意识和责任心，使全队党员群众始终能够心往一处想、劲往一处使，上下拧成一股绳。多次出色地完成了矿党政交给的各种急、难、险、重任务，成为了全矿的一支生产劲旅。

2012年工作打算

2012年是全面贯彻落实集团公司党代会精神，深化改革，努力实践科学发展观的关键年。******紧紧围绕全年总体工作思路，团结拼搏，迎难而进，圆满完成矿下达的各项工作目标。

指导思想：以党的精神和集团公司党代会精神为指导，认真学习实践科学发展观，以集团公司发展战略体系为目标，求真务实、开拓进取，坚持一手抓安全生产，一手抓党建。以解放思想为前提，以制度建设为保证的工作思路，与时俱进地促进全队各项工作健康发展。

具体抓好以下几项工作：

一、每月按要求完成进尺任务,实现事故为“0”的目标。

二、严格控制成本，力争降低******%。

三、按照“制度管企，文化管人”的理念，大力推进企业文化建设。

第三篇：工作总结及工作安排

工作总结及工作计划

2011年1至9月份以来，我公司在领导的正确带领下，在各个职能部门及分公司的共同努力下，解放思想，转变观念，与时俱进，进一步深化公司内部改革，积极开拓市场。

一、工作目标

目前公司合同总造价为伍亿柒仟捌佰肆拾陆万玖仟伍佰玖拾伍元伍解叁分，离上级下达各项生产经营目标还差好远。我希望能够尽最大的努力，积极配合领导、职能部门及各分公司做好合同签订追踪和招投标资质登记的工作。希望还有三个月的时间尽最大的努力奋战，创作佳绩，做好本职工作。

二、工作态度

无论在工作还是生活当中，我一直相信一份耕耘，一份收获，所以我一直在努力，不断努力学习，不断努力工作。热爱自己本职工作能够正确认真对待每一项工作，工作投入，有效利用空余时间，多看书，提高自新个人能力。总之，在今后的工作中，我将不断的总结与反省，不断的鞭策自己并充实能力，提高自身素质与专业知识，以适应时代和企业的发展。与公司共同进步，共同成长。

四、工作计划及不足

通过总述以上工作，找出工作中的不足，以便在以后的工作中加以克服，同时还需要多看书籍，认真学习好规范规程及有关文件资料，掌握好专业知识，提高自己的工作能力，加强工作责任感，及时做好个人的各项工作。

第四篇：工作总结及工作安排 （推荐）

主要工作：

一、切实组织清理行政审批事项，优化民营经济发展环境

为认真贯彻落实国务院《关于行政审批制度改革实施意见》和盛市清理行政审批事项的要求，县政府责成县行政审批制度改革办公室、纪监、法制办、编办等对行政审批事项逐一进行清理，凡已经取消的项目必须立即停止执行，并采取切实有效的措施做好后续监管和衔接工作，工作总结及工作安排。消除制约我县经济发展的体制性障碍，为我县民营经济大发展创造良好的政策、法制环境。1—6月分批清理了14个具有行政审批职能单位的行政审批事项。一是对纳入行政服务中心管理的10个县直单位的行政审批事项进行了全面清理，各单位申报累计89项，经核实审查，合并取消20项，减少22.5%，保留的69项经县府公告后，纳入行政服务中心窗口公开受理；二是取消国土资源等4个部门部分行政审批事项15项，减少11.9%。清理后，全县现有行政审批事项363大项，其中纳入中心窗口面向社会集中受理的共280项，同时，按照盛市要求，对防“非典”期间部分行业减免行政事业性收费工作进行了卓有成效的清理，规范了行政行为，简化了审批程序，有效地推进了政务公开。10月下旬，县政府决定全面清理县政府部门行政审批项目，从制度上建立起服务配套、廉洁高效的行政服务体系，促进全县经济社会快速发展。目前，此项工作正在全面进行。

二、规范行政执法人员法律知识培训考试工作

年初，根据盛市对行政执法人员加强教育、监督、管理的要求，明确了县府主要领导亲自抓，县人事、法制部门具体办理的领导、办事机构，强化了对执法人员的培训工作，每次培训后，要逗硬考试，考试不合格者不得上岗执法。将培训工作纳入进一步完善执法责任制，全面推进依法行政的重要议事日程，作为本工作实施目标管理的内容，年终将对县府部门落实执行情况逗硬考核奖惩。9月，结合省政府《关于加强行政执法队伍教育管理工作的通知》精神，县政府将加强行政执法队伍教育管理与开展干部作风整顿工作及开展发展民营经济、解放思想大讨论并举。要求各乡镇政府、县直各部门根据自身工作实际，认真组织，抓好落实，务必抓出成效，并责成法制办具体负责。通过此项工作的开展，县交通、农业、工商、水利等部门狠抓队伍“三个观念”教育，建立健全“五项制度”，严格执行行政执法“十不准”等规定，行政执法人员素质得到进一步提高，树立了良好的行政执法形象。在上级部门的指导下，一年来，我县对安全生产监督、劳动、建设、交通、烟草专卖、农业、旅游、药监、卫生、畜牧、经贸等部门执法人员进行了培训、考试，达600余人次，切实做到了行政执法人员培训、考试合格，方可持证上岗执法。同时，结合部门领导换届等工作，组织参与了各部门党政领导参加的依法行政法制讲座，民营经济大讨论考试，全县科职领导法制知识培训考试。

三、加强规范性文件审查，认真执行规范性文件备案制度

县政府法制办在规范性文件及政策性文件审核中，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚持了“政令统一，法制统一”的原则，严把法律、政策关，与相关部门协商处理有关事宜，做到了规范性文件出台必须先审核，再签发，后公布。如县劳动力市场管理规定、县救助特殊低保对象工作实施细则、油菜籽收购秩序通告、县城烟花爆竹燃放管理规定、县乡镇船舶安全管理职责规定，县聚集人才激励人才暂行办法、人才开发基金管理暂行办法、加强沱牌饮用水源保护管理的通告等。其中，对县规划管理办法、县殡葬管理实施办法中涉及的部分条款与现行法律、法规的规定相抵触或超法律规定设立的内容，如县规划管理办法中对城市规划许可，给排水许可的规定，县殡葬管理实施办法中对收取改葬保证金的规定等，县法制办及时对县规划管理办法部分条款的内容与县规划部门协商，认为目前的条件暂不具备，应予缓发；对县殡葬管理实施办法中设立的收取改葬保证金的规定因不符合法律规定，提出应不予签发，均得到了县府领导的同意。通过法律审查，对县劳动力市场管理规定提出了暂不制定发布的建议，对其他规范性文件之制发也作出了审核意见并进行了备案登记，为县府领导决策及时、准确提供了法律意见。同时，县法制办对盛市发送的规范性文件征求意见稿，也认真组织相关部门调研，提出修改意见，并及时上报。一年来，共审核政策性文件、规范性文件等共20余件。

四、认真开展行政复议和行政应诉活动，保护当事人的合法权益不受侵害

随着行政复议法的贯彻实施，行政复议案件数量、难度、复杂程度都越来越大，其涉及社会成员面也越来越宽。对此，在开展好行政议活动本身的同时，还投入大量精力做好申请人的解释、说服工作，使其充分理解到国家法律、政策规定之精神，将对立情绪减到最小化，工作计划《工作总结及工作安排》。县政府法制办在对郑桂容反映县文体局征收“文化市场管理费”的复议申请中，多次找当事人座谈了解情况，与县文体局、物价部门协商、研究现行政策、文件，并向县政府领导及时汇报进展情况及处理意见等。通过努力，对郑桂容做耐心细致的说服工作，平息了怨气；指出县文体局在此案中存在的问题，如对郑桂容应缴的文化市场管理费采取一次性收取（2002.8—2003.7），但国家、省财政、物价部门规定于2002年9月1日起取消文化市场管理费的收取，使当事人合法权益遭受侵害，其复议请求是合法的。同时，约请当事双方进行协商，达成文体局退付收取的部分文化市场管理费的解决办法，当事人主动撤回复议申请，文体局也表示在今后的工作中吸取教训，取得了令双方满意的效果。县洪森家俱有限公司不服县国土资源局的收回国有土地使用权的处理决定，向县政府提起复议申请。县府法制部门从加快民营经济发展，为民营经济健康发展服务的高度，认真开展行政复议，查阅相关法律法规及政策规定，依法审查国土部门作出的处理决定，并向申请人做耐心细致的解释法律、政策工作，使申请人认识到违法不当之处，并自觉接受处理。仁和镇村民牛正树不服县国土部门对其邻居杨××的城乡居民建房用地批准，向县法制办申请复议。我办在收到复议申请后，并未一推了之或一转了之，而是依据《土地管理法》的规定，函告仁和镇人民政府对此争议先予协调或作出处理，以便将矛盾消费在基层。仁和镇政府处理后，牛正树对处理意见不服并已向市政府申请行政复议。目前，县政府及相关部门正在认真准备相关复议材料，提供有关法律依据，参与复议活动。一年来，县政府共受理行政复议申请7件，维持3件，作出其他处理2件，终止2件。涉及土地使用权、劳动工伤认定，文化市场管理等方面。另外，作为行政复议的被申请人，县政府按照复议法规定，自觉参与复议活动，配合市府法制办开展复议工作，对涉县政府之行政行为的复议主动提供相关材料及法律依据。市府对受理之我县太和镇保河村一组村民李怀富、苏庭超不服县政府征地补偿，安置方案的复议申请一案依法作出了维持的决定。

同时，县政府积极参与行政应诉和其他活动，维护了政府行政行为的权威性、严肃性。共参与行政诉讼应诉7件，其中2件为四川省高级人民法院二审案，涉金华镇房屋拆迁，均维持了一审判决，判定县政府胜诉。1件为贺建齐诉县政府违法颁发房屋产权证行政诉讼案，经审理，原告当庭撤诉。明珠公司原农电工杨绍先、陈益志等不服府办发

第五篇：农业局工作总结和工作安排

农业局工作总结和工作安排

一年来，在市委、市政府的正确领导下，我局认真贯彻中央、省委和市委三个“1号文件”精神，坚持以科学发展观为指导，以保持共产党员先进性教育活动为动力，积极落实提高农业综合生产能力、促进农民增收的一系列政策措施，全市农业和农村经济的发展力、竞争力和带动力不断提升，呈现出数量与质量、规模与效益、活力与后劲的和谐统一，“三农”工作的良好形势得到进一步巩固和强化。

一、XX年主要工作情况

XX年是全市农业和农村经济继续加快发展的一年，各项指标在去年较高基数的基础上，均又实现明显增长。全市完成农业增加值132.4亿元，比上年增长6 %。农民人均纯收入4812元，增长17%。粮食播种面积657.8万亩，增加30.74万亩；单产394.2公斤／亩，增长1.8%;总产259.27万吨，增长6.8%，呈现面积增、单产增、总产增的丰收局面。蔬菜产业受气候因素影响，产量虽略有下减，但质量效益大幅提升，产值达到68亿元，增加3亿多元，在农业总产值中占到三分之一强。水产品产量3.56万吨、产值3.59亿元，分别增长5%和6%。农机总动力、经营收入持续增长，分别达到426.7万千瓦、18.8亿元。回顾过去一年的工作，主要抓了以下几个方面：

突出质量效益优化农业结构，农业产业升级能力得到增强。本着规模调大、品种调优、机制调活、效益调高的原则，以培育优势产业和特色产业为重点，以提质增收为核心，大力实施优势农产品基地规模膨张工程，农业产业结构加快由分散型向区域规模型、增产型向质量效益型转变。全市优质专用小麦面积达到200万亩，占小麦总面积的66%以上。蔬菜设施栽培面积达到80万亩，其中冬暖大棚新增4000余亩，发展到23万亩。曲堤黄瓜、黄河西瓜、董家草莓、唐王早春菜等优势农产品基地不断扩张，全市超过10万亩的蔬菜规模基地达到7个，形成30余个瓜菜专业乡镇和50余个蔬菜品牌，蔬菜产业呈现出数量与质量同步，经济效益与社会效益双赢的发展趋势。优质高效渔业又有新的发展，全市名优水产品、生态渔业养殖面积分别达到3万亩、5万亩，增长20%和25%。市水科所、历城渔场、济钢渔场等渔业龙头企业发展迅速，辐射带动力不断增强，同时新建成山东柏宁、白鹤集团等观赏渔市场以及平阴淡水苗种繁育中心，**海鲜市场正在改造，全市渔业的产业化、标准化进程明显加快。

突出带动力加大农业产业化经营力度，农民增收能力得到增强。进一步发挥农业产业化经营在统筹城乡发展中的地位和作用，扶持重点由过去侧重农业龙头企业拓宽到农民合作经济组织、农产品基地，新认定扶持21家市级重点农业龙头企业、15家专业合作经济组织、124个农产品基地，农 业产业化经营扶持资金达到2600多万元。规模以上农业龙头企业达到155家，其中国家、省、市三级重点农业龙头企业达到51家，比去年增加29家。农业产业化经营组织共带动粮食、蔬菜、水果等生产基地156万亩，带动畜牧饲养370万头，禽类饲养1750万只，带动农户增收6.7亿元。

突出竞争力全面推进农业标准化生产，农产品质量监管能力得到增强。以实施“无公害食品行动计划”为总抓手，在全市积极组织开展农产品质量提升工程，重点加强了农业环境普查、产地认定、产品认证，以及农业标准化示范小区及农业质量检测体系建设，农业标准化生产进程全面加快。农业环境普查工作基本完成，集中申报无公害农产品基地45个、认定各类基地核心面积30万亩，新认证无公害农产品10个、绿色食品8个、有机食品5个，累计达到113个。我市“统一环境监测、统一产地认定、统一产品认证”的做法得到农业部的充分肯定，国家食品放心工程综合评价组认为我市的农业环境普查工作走在全国前例。本着“突出重点、带动全面、快见成效”的原则，建立20处优势农产品标准化生产示范基地和15处蔬菜标准化示范小区，统一生产标准，统一操作规程，统一检验监测，在推进农业标准化生产进程上起到重要的样板带动。充分发挥市、县、农产品市场三级监测体系的作用，逐步实现了对农产品的生产环境、生产过程、生产质量的全程监管，并建立内部通报制度，定期 发布监测信息，全市农产品质量安全水平得到进一步提升。在农业部例行监测中，我市的排名不断前移，监测结果居37个城市前列。

突出活力加快实施科教兴农战略，农业科技支撑能力得到增强。围绕农业增效、农民增收，引进农业新品种30多项，推广配方实施、秸杆生物反应堆、浅池藕秸秆栽培等节本增效技术20多项，同时组织开展了农业科技入户工程试点，章丘市被确定为全国百个试点县之一。农机创新示范工程深入推进，以推广机械化秸秆还田及保护性耕作技术为重点，秸杆综合利用工作取得新成效，全市重点领域的秸杆综合利用率达到80%，特别是玉米联合收获技术得到快速推广，联合收获面积达到20多万亩，实现突破性进展。采取多渠道、多层次、多形式，认真组织实施五大农民培训工程，全年共培训农民18万人次，其中农村劳动力转移阳光培训工程的实施规模进一步扩大，共培训转移农村劳动力1.5万人，比上年增加6000多人。农业信息服务网络加快向基层延伸，在“三免一奖”[找材料 到大-秘-书-网-www.xiexiebang.com-网上服务最好的文秘资料站点]政策的扶持下，全市所有乡镇建立农业信息服务站，初步形成市、县、乡镇三级联动贯通的网络体系，为农业科技推广、农产品市场销售、农业招商引资等方面搭建起更加畅通高效的服务平台。

突出循环节约加强生态农业建设，农业可持续发展能力 得到增强。坚持生态优先、循环经济、可持续发展的和谐理念，以南部山区保护性开发、畜牧生态小区、济青京福高速公路和南水北调工程两侧综合治理保护为重点，主要实施了生态家园富民工程、秸秆综合利用工程、畜禽废弃物无害化处理工程和南部山区“农家乐”污染治理工程，全市生态农业和农村能源建设呈现出认识逐步统一，治理逐步科学，投入逐步加大，速度逐步加快的良好局面。一是培植出一批亮点。涌现出历城区艾家村、长清区李官村等12处生态家园富民工程典型，历城区沙三村、平阴县孝里村等14处秸秆气化工程典型，长清区华欣集团奶牛场、章丘市阎家生猪养殖场等57处大型畜牧养殖场污染治理典型以及佳宝公司的沼气发电、沼气综合利用方面的典型。二是探索出一些行之有效的发展模式。主要有“四位一体”综合利用模式、“猪-沼-果”良性循环模式和“一建三改”模式，这些模式把生态家园建设与发展种植业、养殖业充分结合起来，投入少、效果好，深受农民欢迎。三是走出一条节本增效的农业发展新路子。全市现已形成年产沼气2800万立方米的能力，折合标准煤8.4万吨，实现经济效益4200万元。不仅为农村生产提供新的能源，促进了农业增效、农民增收，也有效地解决了农村脏、乱、差的问题，促进了农民传统生活方式的转变，提高了农民的生活质量。

突出设施建设大力抓好“三大开发”，农业基础保障能 力得到增强。一是大力推进农村扶贫开发。以产业扶贫为主导，全年扶贫开发总投入达到1亿多元，实施产业扶贫项目50多个。同时，新修农村公路571公里，贫困村基本实现村村通沥青路；新解决5.4万贫困人口吃水困难，16.4万人用上安全卫生的自来水。XX年全市贫困地区农民人均纯收入达到4000元，人均增收700元，增幅高达20%，又有162个村、9万人实现脱贫，这是我市扶贫开发以来投入最多、推动力度最大、成效最为明显的一年。市人大、市政协在视察扶贫开发时，给予高度评价，认为我局在扶贫开发工作上做了大量卓有成效的工作，有力地推动了贫困县乡的经济发展、社会进步、农民增收。二是大力推进农业综合开发。共计投资8400多万元，实施土地治理9万亩，扶持圣泉集团、永丰种业等农业产业化经营项目4个，以及英国赠款农村水利改革项目。项目区新增和改善灌溉面积17万亩，新建农田防护林网13万亩，建设农民用水者协会6个，提高农业生产能力2157万公斤、蔬菜500万公斤、药材104万公斤、肉产品60万公斤，新增农业总产值2.1亿多元。三是大力推进“四荒”开发。采取拍卖、承包、租赁等多种形式，充分调动社会各方积极性，全市“四荒”开发继续呈现投资主体多元化、开发形式多样化、开发面积规模化的良好态势，开发面积达到65万亩，占全市四荒总面积的57%，累计吸引投资15亿元，建成以观光农业、休闲农业、特色种养业等为主的 都市农业示范区近千处，吸纳劳动力15万多人，实现总收入8.5亿元。

突出农民利益强化农村政策落实，农民发展积极性得到增强。严格落实“三补一免”政策。在粮食直补、良种补贴、大型农机具购置补贴中，本着“公开、公正、公平”的原则，认真抓好政策宣传、标准公示、资金发放等各个环节，对供种、供机企业实行公开招标，同时设立举报电话，接受社会监督。“三项”补贴资金不仅及时足额发放到农民手中，补贴的规模和范围也进一步扩大，今年“三项”补贴资金达到6000多万元。严格执行农民负担“一票否决”制，并新建立涉农案件通报制度，全市农业税免征政策全部落实到位，又减轻农民负担1.29亿元，人均减负37.9元。“三补一免”政策特别是农业税免征政策的落实在客观上增加了农业的预期收益，农民生产积极性明显高涨。深入开展农业综合执法。坚持以“打假、护农、保粮、增收”为目标，紧紧围绕重点季节、重点地区、重点市场、重点品种，不断加强农资市场专项整治，立案查处种子、农药、肥料等各类违法违规经营案件300多起，查获假冒伪劣农资产品300多吨，为农民挽回经济损失5000多万元。特别是积极参与农产品质量安全管理，高、剧毒农药的经营和使用得到有效遏制。同时，坚持打假扶优并举，认真落实市政府提出的为民办百件实事的要求，评选出100家“诚信农资经营单位”、110个“信 得过农资优质产品”向农民重点推介，促进了农资市场的诚信经营。我市的农业综合执法工作走在全国前列，3月份全国农业政策法规工作会议在我市召开，对我们的工作给予充分肯定。我局还被农业部评为“农业‘四五’普法先进集体”。

突出实效扎实开展先进性教育活动，服务“三农”能力得到增强。自年初开始，我局严格按照中央、省委和市委的部署要求，高度重视，精心组织，扎实推进党员先进性教育活动，做到学习培训、分析评议、整改提高环环相扣，边学边改、边议边改、边整边改贯穿始终。在《**日报》头版刊登了《诚恳征求社会各界和人民群众意见建议的公开函》，并向各县区、乡镇、重点农业龙头企业、农民合作经济组织以及种养大户等涉农领域，发放征求意见函1000余份，根据反馈意见制定整改措施24项，出台了《关于开展创建和谐机关、塑造文明形象的活动意见》、《关于开展五个好基层党组织和五个好党员活动的实施方案》等多个文件，整个教育活动富有成效，领导班子的向心力、基层党组织的凝聚力、党员队伍的战斗力进一步增强，全局上下服务基层、服务群众、加快发展的热情进一步高涨，呈现出“团结、和谐、向上”的机关新气象。在这次先进性教育活动中，我局坚持以增强服务“三农”本领为中心，把服务“三农”的成效作为检验先进性教育活动成果的主要标准，启动实施了农村信息服务增容工程、惠农政策落实保障工程、助农增收联动工 程、打假护农整治工程以及结亲、扶贫、送温暖等五项工程，带着感情办农民所急、送农民所需。先进性教育活动的开展，既进一步提高了全局党员干部的素质，也让农民群众得到具体实惠，收到“双赢”的联动效应。

总之，去年我市农业和农村经济实现全面发展、协调发展和快速发展，各项指标均完成或超额完成计划，有些重点工作创新推进，取得突破性进展，这为“十一五”期间促进全市农业和农村经济更快更好发展创造了经验，奠定了坚实的基础。同时，工作中也存在一些困难和问题，目前制约农业和农村经济发展的深层次矛盾尚未消除，促进农业增效和农民增收的长效机制尚未形成，农业弱势产业的地位尚未改变。具体表现在：一是农民增收的渠道不够宽，增收困难的问题比较突出；二是农业产业的整体素质不够高，农产品市场竞争力不强；三是农业基础保障能力偏低，农业发展的资源和环境约束日益趋紧；四是农业发展的体制性障碍依然存在，城乡之间各种要素合理配置的机制还未完全建立。因此，我市农业农村经济发展仍然面临很多挑战，发展的任务仍然十分艰巨。

二、XX年工作的指导思想、目标任务及重点

XX年是实施农业“十一五”规划、建设社会主义新农村的开局之年，总的要求是：以邓小平理论和“三个”代表重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精 神，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕建设社会主义新农村和全面小康社会的总体目标，以建设现代都市农业为总抓手，以增加农民收入为核心，以提高农业综合生产能力、农产品核心竞争力和农业可持续发展能力为重点，加快提升农业农村经济的发展能力和水平，实现农业“十一五”规划的良好开局。

主要预期目标：农业增加值增长5%；农民人均纯收入增长9%；粮食生产继续保持“三条底线”；蔬菜播种面积稳定在200万亩以上, 总产量770万吨，总产值69亿元，在大农业中的产值提高到33%左右；渔业养殖面积11.5万亩，水产品产量3.7万吨；农机机械总动力430万千瓦，经营总收入19亿元。

根据上述要求和目标，在工作推动上，重点抓好“五个突破、五个新”，在全市农业和农村经济的新起点上，实现新的提高、新的发展。

在农业结构调整上求突破，构筑农业产业新格局。进一步统筹全市农业资源，突出优势发展战略，搞好规划整合。粮食产业重点规划建设四大优势产业带，即北部100万亩优质专用小麦、100万亩优质粮饲兼用玉米、40万亩优质棉产业带，沿黄15万亩优质水稻产业带，近郊“泉城四鲜”产业带以及南部山区小杂粮产业带；蔬菜产业重点规划建设“三带四区”，即沿济青高速、黄河以北104国道、220国 道和省道248线两侧80万亩设施栽培优势产业带，沿黄20万亩蔬菜出口创汇产业带，沿绕城高速两侧适宜地区的10万亩近郊菜田产业带，做优做强15万亩章丘大葱、20万亩商河大蒜、5万亩平阴土豆、5万亩历城草莓四大蔬菜优势产业区；渔业发展重点规划建设“三大基地”，即以章丘白云湖等四大商品鱼生产基地为重点的3万亩名优水产品养殖基地，以沿黄“一线”为重点的4万亩生态渔业基地，以近郊及南部山区为重点的2万亩休闲观光渔业基地。

围绕优势农产品产业带建设，大力实施农产品质量提升工程、优势农产品基地规模扩张工程、标准化示范基地建设工程、亮点展示工程以及品牌战略，走精细化、集约化、标准化道路，做大特色产品，做强特色产业。在全市新建立30个、60万亩农业标准化生产示范基地，使其成为带动优势农产品产业带建设的典型和样板。同时，进一步强化农产品质量安全监管，扩大农产品的认证覆盖面，力争再新认证无公害、绿色、有机农产品40个以上，主要农产品全部达到有商标、有品牌，靠品牌拓市场，向品牌要效益，创出**农业的特色。

在农业产业化经营上求突破，组建农村合作经济新型组织体系。以农业龙头企业为关键，以中介组织为纽带，以农产品基地为基础，以经营模式创新、联结机制创新、推进机制创新为重点，加大政策扶持力度，逐步构建形成龙头企业 成群、中介组织成网、生产基地配套、联结关系紧密、带动能力强大的“三位一体”的农村合作经济组织新体系。一是强化扶持推动力度。再认定扶持一批市级重点农业龙头企业、中介组织，对已认定的124家农产品基地，采取分批次、择重点、按项目的方式给以扶持，不断做大做强农业产业化经营的三大基本要素，构筑带动农民增收的强势载体。二是探索多样化的经营模式。积极引导龙头企业通过“公司+农户”、“公司+中介组织+基地”等多种形式，直接进入农业生产领域，建立紧密型、规模化、标准化的农产品生产基地，实行企业化管理，提升农业产业化的整体发展水平。三是逐步健全完善利益联结机制。鼓励龙头企业通过设立风险基金、保护价收购、利润返还等多种形式，与农户建立紧密的利益联结机制。积极发展订单农业，以合同契约的形式规范农业产业化经营各主体的利益关系。引导农民以土地使用权、资金、劳动力要素入股，与龙头企业联合兴办农产品生产加工流通企业，以产权为纽带，实现农民与龙头企业利益联结紧密化。

在农业综合生产能力建设上求突破，创建农业发展的新支撑。面对传统农业向现代农业加速转型的新形势，注重在加快农业科技进步、加强农业基础设施建设、提高农业物质装备水平等方面增强农业综合生产能力，为建设现代都市农业提供重要的基础和保障。一是积极实施“科技兴农”。重 点抓好优质粮食产业工程、配方施肥与沃土工程、良种工程、植保工程等一系列农业科技工程，着力提高农业土地产出率，实现农业增产增效、提质增效和节本增效。抓好农业科技示范园区的建设，每个县区结合各自的主导产业建设1-2个科技示范园，成为农业新品种、新技术引进推广的主阵地。继续推进农业科技富民工程，促进农业科技成果的转化率，增强农业科技对农民增收的带动能力。二是积极培育新型农民。按照“有文化、懂技术、会经营”的要求，以培养新型务工农民和产业农民、提高农民科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力为目的，以农业实用技术、务工职业技术培训为主要内容，进一步整合各种培训资源，创新培训方式，扎实有效地开展好五大农民培训工程，力争全年培训转移农村劳动力16万人次。三是积极推进农村信息化进程。加快**农业信息网服务平台建设，在完成市县乡基础上，着力向农业龙头企业、农民合作经济组织和种养大户延伸，扩大农业信息的覆盖面。四是积极提高农业物质装备水平。以发展玉米、经济作物和农产品加工机械化为重点，抓好九大农机化技术创新示范基地建设，抓好农机大户和农机中介组织的培育，提高农机服务能力。五是积极改善农业基础条件。通过实施农业综合开发，完成土地治理8.45万亩，扶持产业化经营项目3个，共计投资7200多万元。同时，继续做好三期世行项目的前期准备工作，力争在开发的规模、开发的 层次、开发的效益上有新的提高，努力把项目区建成社会主义新农村的样板。

在生态农业建设上求突破，营造农村可持续发展的新环境。围绕南部山区生态综合治理、北部平原规模化养殖场面源污染整治、中部经济较发达地区文明生态村建设三大重点，主要实施生态家园富民工程、南部山区“农家乐”污染治理工程、太阳能综合利用工程、风能综合利用工程、规模化畜牧养殖场面源污染治理工程及文明生态村建设等六大农业生态建设工程，新建3万个生态家园富民户、20个文明生态村，推广2万多平米太阳能热水器、太阳房，修建50套风力发电机组、5座风力提水站，治理污染较重的150家“农家乐”项目和50家规模化畜牧养殖场，初步在全市形成点、线、片相结合的生态农业建设新格局。规划建设占地60万亩的**高效生态农业示范区、占地2.5万亩的黄河鹊山龙湖农业景区、占地4.6万亩的九龙涧现代休闲农业观光园，以此带动全市高效生态农业的综合规模开发，向着经济效益、社会效益和生态效益有机协调统一的更高层次、更高水平迈进。

在农村政策落实上求突破，增强农村发展的新活力。一是坚持“多予、少取、放活”的方针，严格落实粮食直补、良种补贴、大型农机具购置补贴政策，扶持农民加快发展。强化农民负担监管，重点加强“一事一议”的监督管理，对 各项涉农收费进行专项审计，加大涉农案件的责任追究力度，确保农民负担不反弹。进一步稳定农村土地承包经营制度，规范土地承包合同和土地经营权证书的发放，积极开展农村土地承包纠纷促裁试点工作。同时，按照依法、自愿、有偿的原则，引导和规范农村土地流转，推进土地资源的规模化、集约化经营。继续深化农村财务管理体制改革，加快推广以“会计集中记账中心”为主要内容的管理模式，提高农村财务公开和民主管理水平。积极稳妥开展化解村级债务试点工作，探索化解的有效方式，建立和完善村集体举债制度，规范举债行为，防止新的不良债务的发生。二是扶贫开发续续强化领导力量、政策扶持、资金投入三个支撑力度，计划全年产业扶贫投入1.2亿元，力争再使9万贫困农民脱贫，全市脱贫人口累计达到近26万人，为到XX年实现“一县十三乡”的全面脱贫、构建和谐社会奠定坚实的基础。三是强化农业综合执法。从源头治理、市场监管、服务指导、制度建设四个方面入手，实施“农资产品市场准入、农资产品质量检测、农资打假有奖举报”三项制度，严把种子、农药、肥料、转基因产品、农产品质量安全“五个市场”，全过程抓好农资生产、流通、使用各个关口，始终保持农资打假的高压态势，构建良好的农业发展环境。