河口经济开发区半年工作总结（含五篇）

第一篇：河口经济开发区半年工作总结

河口经济开发区半年工作总结及打算

今年以来，开发区按照区委、区政府统一部署，以“编好规划、夯实基础、纳大引强、优化服务”的总体工作思路，实施“三大行动”，拓宽建设融资渠道，完善基础设施配套，强化招商引资，优化服务环境，不断提升自身档次和水平。

一、上半年工作总结

（一）经济运行态势良好。截止目前，开发区入驻企业84家,计划总投资68.7亿元，已建成投产运营企业56家，其中规模以上企业38家，高新技术企业6家，外资企业5家。1-5月份，已投产工业企业共实现工业总产值20.15亿元，同比增长33.1%；工业增加值5.24亿元，同比增长34.2%；实现销售收入1.98亿元，同比增长32.2%；实现利税2.42亿元，同比增长32.9%，其中，实现利润1.45亿元，同比增长32.6%。出口创汇1450万美元，同比增长12%。实现开发区本级留成部分税收1527.36万元（其中国税500万元，地税1000万元，财政27.36万元），完成全年预算的51.2%。

（二）基础设施建设进展顺利。2010年，开发区主要实施道路绿化及亮化、工业中路（南中路至南二路）道路建设、道路两侧景观改造、交通设施安装、企业职工公寓建设及综合污水处理厂建设等基础设施配套工程，计划总投资9614万元。目前，交通设施工程已完工，共架设红绿灯1处、黄闪警示灯16处、交

—1—

通标志3处。其它项目正在有序进行：绿化工程所有路段碱土开挖外运及种植土调运、给水管线铺设及排碱管线铺设已完成，苗木栽植基本完成；道路亮化工程灯墩安装及PVC电缆套管铺设已完成；工业中路道路建设工程道路灰土已完成，现正在养护过程中；河庆路南侧立面改造工程现已开工，女儿墙已全部砌筑完成；企业职工公寓工程完成场内填土15000立方，项目供水、供电方案已确定，项目总体规划、施工图纸设计、可行性研究报告、环境影响评价报告、图纸审查等均已完成，土地手续已上报市国土资源局待批；污水处理厂设计方案已通过专家论证，计划7月动工，于2011年3月投入使用；此外，富海、通海工业园新上项目区分别建设了三处生产桥和排污管线铺设及泵站工程，目前三处生产桥已基本完成，并满足通行条件。

（三）招商引资工作成效显著。2010年，开发区续建、增资、新落户项目12个，计划总投资11.3亿元，已到位固定资产投资3.8亿元。其中，汇海医药3300㎡的综合楼和精诚无逢钢管13000㎡生产车间两个增资项目，已完成主体建设，正在进行内外墙装饰和地面工程。由栋明塑胶有限公司投资2.2亿元建设的塑胶及铝型材项目，拥有塑胶生产线14条，年加工能力8000吨；铝型材生产线4条，年加工能力20000吨；已建成投产，预计年销售收入10亿元，利税1.5亿元，解决就业人口700人。由东营布莱特石油装备有限公司投资1.2亿元建设的水陆两栖车项目，填补了国内空白，目前34000㎡的车间已完成，并订购了部分设备，—2—

计划8月份投产。投产后年生产能力1000台，预计年销售收入3.5亿元，利税3000万元。华锐风机项目、华石科技项目正在进行地质勘察，昊坤电池项目正在编制修建性详规，开工筹备工作有序进行。此外，还有计划投资10亿元的二甲醚系列产品加工项目、投资1.2亿元的精装板材生产项目等9个投资意向强烈、急于落户开工的在谈项目。

(四)土地集约利用及管理取得新突破。一是坚持招商嫁接与项目清理相结合，加快“腾笼换鸟”步伐。通过引进昊坤电池项目盘活美亚达闲臵土地80亩，双方近期将签订合作协议；对闲臵的华元建材等项目委托资产评估机构进行了评估，作为下一步洽谈合作依据。引进汽车城项目，对原武装部训练基地进行了地上附着物资产评估，正在协商处理土地收回工作。有望盘活闲臵247.5亩。二是对建设缓慢或未达到投资强度的项目，督促加快施工或增加投资；对闲臵、出租厂房进行核查登记，依据闲臵土地管理办法及税收征收条例进行规范、约束、整改。先后对东兴电子、华元建材企业下发6份企业限期整改通知书；三是配合做好土地违规罚款收缴工作。先后协助国土部门对海鑫、水厂违规建设用地处罚，共缴纳罚款110万元；催缴方正化工、六合工贸土地出让金375万元，现已上缴国库，并与区财政局衔接，根据投资强度，享受政策兑现。四是配合区国土局开展开发区土地集约利用评价工作。通过实地勘测、数据整理、资料搜集等基础性工作，6月20日，上报省国土资源厅。五是协助企业做好开发区

—3—

项目土地预审和报批手续。协助海蓝德、海润、海鑫等3家企业完善土地出让手续，待上报市国土局审批。协助华锐风机、澳纳纺织、金开石化、昊坤电池、江海石油装备等5个项目，1448.33亩地上报省国土厅争取新增建设用地。协助旭业化工、黄海塑料等2家企业办理房地产抵押手续5次。

（五）搭建借势平台，融资初显成效。适应黄河三角洲开发建设和自身发展的需要，及时成立了“三争” 活动领导小组和融资工作办公室，并开展了富有成效的工作。目前，承担的开发区水厂建设项目，已完成前期争取工作并上报国家发改委待审批；争取建设省级循环经济示范园区工作，已通过市经信委联系省经信委，拟于近期就有关事项到省里汇报衔接。融资工作以全新方式取得了初步成效。已与河口区农村合作银行、中国银行河口支行、深圳发展银行青岛漳州路支行等银行进行了洽谈。河口区农村合作银行已初步同意第一批放贷780万元，款项到位后，再续贷820万元，累计达到1600万元。现第一批贷款资料准备齐全，正在上报。深圳发展银行对开发区内企业进行考察后，同意用企业作为融资主体，采用贷款、信托等方式对开发区进行资金投放。

（六）政企关系和谐构建。一是增强主动意识，优化提升服务。深入实施“企业代办员”制度，将落户“一区五园”的重大项目，按照区块分别由班子成员牵头，确定代办员，实行代办帮扶，一岗双责，帮助企业做大做强。上半年，累计为68家企业代办各类事项196项，正在代办协调的71项。定期召开企业恳谈会，—4—

广泛听取企业在生产经营、技术改造、争取政策扶持、融资贷款、手续办理等方面的困难和问题，及时为企业排忧解难。同时，畅通监督渠道，通过黄河口网站、区电视台等媒体，设立效能监督电话和“投诉与事项受理热线”，构建起集政策咨询、问题投诉、意见收集为一体的互动服务平台，及时解决职工和企业反映的问题。二是积极与有关部门沟通联系，开展相关活动。与区司法局承办了“法律文明助企腾飞”启动仪式，为企业实施法律援助，努力减少影响企业稳定和经济发展的不利因素；与消防大队举办了“企业消防演练技能大比武”活动，增强了企业职工的安全意识，提高了职工对消防器材的实际操作水平和应对突发事故的能力；与区直有关部门和部分企业开展了包村关爱捐资助学活动及老少携手“企业行”活动，累计捐款捐物11万元；与中国石油大学（华东）、东营职业学院、东营高级技校、河口区职业教育培训中心等大中专院校建立了合作关系，为企业培训和输送高素质的现代管理和劳动技术人才，提升企业的人才档次；积极申请设立博士后科研工作站，为企业发展提供科技支撑，目前已通过区、市、省三级人保部门审核，正在等待国家人力资源和社会保障部批复。同时，建立（内）退休领导干部信息库，通过牵线搭桥，使其到企业任职，帮助企业搞好生产、管理、党建群团等工作。目前，已有9名退下来的老领导干部在开发区重新上岗。

（七）安全、环保工作开展扎实。通过开展生产安全执法检查、特种设备年检、安全生产等级评定等工作，重点排查高处作

—5—

业、特种设备操作、用电作业、半停产和停产小企业等四个领域，共查出企业安全隐患210个，下达限期隐患整改指令书24份。目前，11家企业通过安全生产等级评定。同时，配合区环保分局做好环保监察工作。上半年，共开展联合环保执法监察6次，深入企业突击检查25次，并现场对企业废水取样，进行检测，保存检查档案资料。对天普化工、文兴科技、方正化工、海福化工等四家污水直排企业进行了停产整顿，要求企业必须加大环保设施投入，实现废水达标排放。对六合工贸私上项目进行了关停，要求企业拆除生产设备，取缔油井注剂项目。通过一系列环保监察工作的开展，使开发区环境得到了改善，基本杜绝了企业偷排、偷放现象，开发区污水排放指标得到了进一步好转。

二、存在的困难和问题

（一）土地利用难度加大。闲臵土地产权纠纷较多，社会影响较坏，收回难度较大，即使收回也不具备承载大项目的能力。同时，在国家从严从紧的土地政策背景下，新征土地难度加大，土地成本相对提高，随着引进项目的增多，开发区可供项目落户的土地资源日益紧张，承接大项目的难度加大，一定程度上制约了开发区的扩规和持续发展。

（二）企业融资问题依然突出。一是经济危机的阴影尚存，企业发展严重受阻，资金限制更为突出。二是我区的金融服务体系有待完善，现有的担保、抵押等机构难以满足企业需求，贷款融资困难。三是现有企业大多正处于发展阶段，企业之间缺乏互—6—

信，致使银行推行的企业联保贷款难以实施。四是部分企业信用观念淡薄，不良贷款时有发生，影响了企业在银行融资的信誉。

（三）破解难题方面还有差距。在土地、环评、安评等手续办理和其它难题破解上，工作魄力和措施略显拘谨，政策把握、运用尚不够灵活。部分预期投入的项目鉴于证件办理、资金筹备等方面因素制约，推进落实起来较为缓慢，开发区的整体发展受到一定影响。

（四）生产要素保障不够理想。随着开发区经济的快速发展，对能源和运输的需求持续增长，但长期以来，各企业电价不均衡，且整体处于全市较高价位，电力费用支出较大；“绿色通道”不够通畅，运输费用较高，增加了企业成本，致使产品市场竞争力减弱。这些问题的存在，对企业运营和投资产生一定的潜在压力，致使部分企业放不开手脚全力发展。

（五）社会事务日益繁重。随着开发区开发建设的不断深入，区内人口逐步增加，文化、教育、卫生、计划生育、企业党建、劳动就业、民政福利、公共环境、社会治安等社会性事务越来越沉重。由此导致对口工作机构增加，开发区“人少事多”的矛盾日益凸显。

三、下半年的工作打算

（一）加大项目推进力度，膨胀园区经济总量。充分发挥专业招商组和落户企业的作用，突出对重大项目、高新技术项目和现代服务业项目的引进。重点做好精装板材生产项目、石油钻机

—7—

项目、金刚石研磨片等项目的跟进服务，力争使其尽快落户、开工建设。进一步拓展招商引资领域，加快城市基础设施和社会事业领域对外开放步伐，吸引外资和民间资本参与开发区基础设施建设。抓住有利时机，积极包装一批交通、供水、污水处理等基础设施项目和社会事业项目，进行招商引资，实现利用外资的新提升。同时，依托油田腹地的优势，紧紧抓住油田企业改制的战略机遇，加快推进石油装备工业园的建设，吸引更多的油田企业到工业园发展，使石油装备工业园成为开发区新的经济增长极。

（二）研究探索新举措，提高土地管理利用水平。一是把好源头，保证强度。新落户和在建项目，严格坚持“两个底线”，即投资强度必须达到80万元/亩，且强度不到不能享受优惠政策。二是全面摸查辖区闲臵土地，积极发挥法律顾问作用，分情况逐一制定相应措施，对有合作意向的项目，参照栋明型材收购大城厨具模式，牵线搭桥，嫁接、购并、合作等方式，盘活闲臵土地；对已签订合同但未办理土地证的停产项目，如百事特富、美亚达、万利通等，送达解除合同通知书，根据评估价格给予企业一定补偿，依法提存不动产，并由税务部门向企业催交土地使用税，不能按时上交时申请法院拍卖其房产，收回土地；对国有划拨土地，如原区武装部民兵训练基地，由国土部门依法收回，由开发区按照评估价格给予补偿，实施拆迁，按汽车城项目规划设计要求进行公开出让土地使用权；对已办理土地证并造成土地闲臵的，如冬映红、东兴电子等，由国土部门根据《闲臵土地管理办法》，—8—

依法收回土地。三是为承接黄河三角洲开发建设，提高重大项目承载能力，拟申请征用开发区规划范围内河庆（河民）路以南、顺河街以北、海宁路以西、草桥沟以东区块，总面积5751.7亩，一期为河王渠南部区块，共计1239.5亩，以安臵急需落户的重大项目。四是鼓励老项目增资扩建，在提升企业产业水平和扩大规模的同时，提高土地利用率。

（三）加快基础设施配套建设，完善开发区投资硬环境。按照建设现代化新城区和“绿、畅、亮、洁、美”的要求，进一步抢时间、赶进度，突出重点，争取各方面支持，集中精力搞好年度基础设施配套建设，为项目落户和开发区经营提供坚实保障。今年重点推进开发区污水处理厂项目和企业职工住宅建设工程，抽调专人负责，赶超时间进度，增强承载大项目的能力。

（四）加大融通争取力度，支持经济社会发展。在前期融资工作基础上，加强金融机构的协调和服务，牵头组织召开银企、政企合作洽谈会，发布项目信息，实现银企双赢。发挥中小企业担保公司的作用，重点解决中小企业融资难的问题。研究制定优惠政策，积极推动企业上市，拓宽融资渠道。以争政策、争项目、争资金“三争”活动为载体，充分发挥开发区资源、品牌等优势，积极包装一批项目，争取纳入上级计划盘子，强化与上级部门的沟通，争取国债资金及上级部门资金支持。

（五）优化经济发展环境，探索开发区管理新模式。开发区将立足“改进作风、提升效能、创新服务、真情惠企”服务理念，—9—

以“重大项目攻坚行动”和“机关效能提升行动”为载体，不断优化经济发展环境，积极创造条件，尽快搭建企业互动共赢的合作平台，重点做好四项工作：一是继续深入实施“企业代办员”制度，及时掌握企业脉搏，牢牢抓住工作主动权，并不断提高协调服务能力，逐步由“陪同代办”向“独立代办”转变。全力做好区内企业的扶大促优工作，对区内投资规模大、科技含量高、发展前景好，想干事、能干事、干成事的企业，给予更大的发展空间，实施更强的帮扶措施，提供更优的服务，尽快实现骨干膨胀，群体扩张。二是开展企业评科室活动，促进提高服务质量。在去年开展企业综合考核的基础上，推出企业考评开发区内设和派驻机构制度，使开发区工作人员思想有压力，行动有监督，成效有对比。三是创造活动载体，培育企业文化，既各自彰显个性，又整体蕴含共性，推动企业和融，使之抱团发展。四是作为省商务厅确定的2010年度首批11个ISO系列认证单位之一，重点开展开发区管理体系认证和环境管理体系认证，逐步建立起与国际标准相适应的管理体系。

河口经济开发区管理委员会 二〇一〇年六月二十四日

—10—

第二篇：河口经济开发区2011领导班子述职报告

河口经济开发区

2011领导班子述职报告

2011年是“十二五”开局之年，也是实施黄蓝国家战略的关键之年。河口经济开发区在区委、区政府的正确领导下，以科学发展观为统领，以经济发展为目标，以加快转型升级为导向，以增强项目承载能力为支撑，以加强队伍建设为保障，按照“高端定位、产业集聚、优化环境、统筹发展”的总体思路，不断创新工作举措，优化发展环境，提升发展水平，深入实施“三大行动”，团结一致，锐意进取，圆满完成了全年各项工作任务。现将一年来的工作开展情况汇报如下。

一、围绕中心，固本强基，经济保持又好又快发展

（一）工业经济高效运行。截至目前，开发区落户企业88家，规模以上企业26家。2011年，已投产工业企业实现总产值56亿元，同比增长23.1%；实现增加值12.6亿元，同比增长24.2%；实现销售收入56亿元，同比增长22.2%；实现利税6.42亿元，同比增长22.9%；进出口总额8200万美元，同比增长74.3%。实现地方财政收入4483万元，同比增长31.5%。

（二）规模企业迅猛发展。实施骨干企业培植工程，努力推动企业扩规升级，着力优化产业结构。2011年，共拨付企业发展扶持资金750万元、配套建设资金1.2亿元，协助金舜、昊坤等公司争取政策扶持资金1420万元。海鑫石油装备与肯尼亚国家电力公司签订了价值4947万美元的订单，改变了河口区机电产

品出口为零的历史，成为全市最大单笔出口订单；汇海医药成立了全区首家院士工作站并成功上市；中国石油大学在金开石化设立的教学科研实践基地，增强了研发实力，成为全市唯一具备A1、A2压力容器设计、生产双资质的公司。

（三）招商引资强势突破。2011年，开发区按照“招大、引强、选优”的原则，灵活运用以商招商、产业招商等方式，先后在上海、北京、杭州、广州、安徽等地召开5次投资洽谈会，并远赴肯尼亚、印尼、香港等国家和地区开展一系列招商活动，成功引进海螺节能型材、天信纺织、华堃机械制造等17个投资规模大、产业层次高、带动力强的好项目，计划总投资40.8亿元；续建项目2个，计划增资1.6亿元。截至目前，已动工项目11个，完成固定资产投资约9.5亿元。

二、加大投入，完善配套，项目承载能力逐步增强 2011年，开发区投入5293.5万元，争取资金450万元，实施了道路绿化硬化、排水管网改造、道路智能化监控系统、污水处理厂等工程。截至目前，各项工程均已完成计划任务。新增绿化面积5.95万平方米，道路硬化3.5万平方米，铺设排水管线4.8千米，在重要路口安装摄像头31套。开发建设企业职工住宅346套，完善康苑小区配套建设。同时，投资570余万元，维护路灯1470盏，修补道路1.32万平方米，保洁道路59万平方米，管护绿化55万平方米，保障了开发区内市政设施的正常运转。此外，坚持高起点规划的原则，聘请新加坡CPG公司对园区总体规划进行修编，启动了海关监管直通场站项目，规划论证了金融商务中

心及开发区扩区等工程。

三、更新理念，完善管理，园区发展层次全面提升 2011年，开发区应对经济、社会发展形势变化，创新工作思路，采取有力措施，完善各项管理，主要开展了两大方面十项工作。

（一）积极开展企业内部综合整治活动。一是建立了所属企业税收缴纳台帐，做好税收征管工作，坚决打击偷税漏税行为，增强了企业依法纳税自觉性。二是以“水气污染治理”行动为载体，坚持日常巡查与专项行动相结合，对企业严管严控，关停了六合工贸、海威化工、文兴科技等6家污染化工企业；督促天正化工、安诺其等5家企业加大环保投入，投资3479万元建设了开发区污水处理厂，有效改善了园区生态环境；省级生态工业园区创建工作完成资料上报和市级审核，等待省级验收。三是以“安全生产基层基础深化年”、“安全生产标准化园区创建”等为契机，深入开展了“安全生产月”、“应急演练周”等9项专项活动，组织了4场安全生产专家讲座，开办了消防、危险化学品处臵等专题培训班，严格落实安全生产责任制，加大监管力度，排查各类安全隐患327处，整改307处，整改率94%，确保了全年安全生产形势的稳定。四是坚持项目并购与依法回收相结合，加强闲臵土地盘活力度，先后促成法莲防水材料公司收购伟宇化工、双飞工贸收购六合工贸、新时基业收购华元建材等6宗土地并购交易，收回富邦化工用地200亩，盘活土地436.67亩，在符合开发区总体规划的前提下，鼓励栋明铝业、天正化工、金舜钢管等企业

追加投资，提高现有土地利用率。五是与城乡环境综合整治、节能减排等工作相结合，开展了企业卫生环境整治。以净化、绿化、美化三项工作为重点，实行“门前三包”，着力解决了企业内垃圾乱堆、杂草丛生、种植农作物等问题，企业的生产、生活环境进一步改善。

（二）扎实推进社会建设和管理工作。一是延伸社会治安综合治理及维护稳定工作触角。完善企业信访预案机制，及时摸底排查信访苗头，密切关注“民生热线”，掌握工作主动权，协调处理各类纠纷6起，确保了社会治安、信访形势持续稳定。二是在建立详细的计生网络体系和育龄妇女管理服务的基础上，通过开办“女职工周末学校”、设立“企业计生图书角”等形式，使计划生育管理工作迈上了新台阶，2011年省、市、区三级单项考核均取得了优异成绩。三是依托开发区派出所，深入实施“警企联动”，积极创建QQ警务室、经侦联系室等新型防控体系，加强企业内保机构建设，预防和减少了治安案件的发生，为企业发展创造了良好的外部环境。四是与区司法局衔接，以企业和机关两大阵地为重点，大力开展“法律文明助企腾飞”、“法律服务进企业”等活动，切实做好新形势下法制宣传教育工作，努力推进“六五”普法工作全面贯彻实施。五是取得了省级开发区ISO9001质量管理体系、ISO 14001环境管理体系和GB/T28001职业健康安全管理体系三大认证，全面提升了开发区整体形象。

四、完善制度，强化落实，党风廉政建设成效显著

一是积极推行廉政风险防控管理制度，加强对权力运行的监督和制约，从源头上防治腐败，扎实推进惩防腐败体系建设；严格落实换届选举制度，营造了风清气正的换届环境。二是通过建设廉政文化长廊、悬挂名人名言、观看警示片、利用电子显示屏滚动播放廉政格言、在开发区网站设立廉政视窗、摆放个人廉政警示牌、参观廉政基地，深入开展“佳节倡廉”、“廉政文化进机关”等活动，营造了浓厚的廉政文化氛围。三是严格执行“三重一大”管理规定。坚持民主集中，人事、奖惩、工程、大额资金使用等重大事项，均经班子会议研究，并事前向派驻纪检组报告，在纪检组全程参与和监督下进行；实施基建工程时，严格执行《河口区纪检监察监督事项“一事两审”制度》，增强监督实效；日常派车、派餐、物品采购等，坚持经费支出公开制度，自觉接受干部职工监督。四是以“两评一树”、“百家企业评部门”等活动为载体，广泛听取群众意见建议，深入查找问题及根源，及时改进，并作出公开承诺，切实提高社会各界对党员干部的监督作用。五是以党务政务公开工作为切入点，按照“真实、全面、及时”的原则，充分利用《河口开发区》、《开发区工作督查通报》、开发区网站、公开栏、电子显示屏等多种公开载体，除涉密内容外，全部及时向社会各界进行公开。

五、统筹兼顾，注重实效，党工群团工作齐头并进 一是创建学习型党组织。在严格执行“三会一课”等制度的基础上，积极组织党员干部开展胡锦涛“七一”讲话精神及十七届六中全会精神专题学习，不断提高党员的理论水平和综合素

质。二是以“创先争优”、“庆祝建党90周年”等活动为载体，积极开展“以人为本，执政为民”、“承诺、践诺、评诺”、“重走革命路，永葆先进性”等细化活动，充分发挥党员的先锋模范作用。三是以“党建工作规范提升”、“建组织、扩覆盖”等活动为契机，设立开发区党建办，健全7项工作制度，推动了党建工作快速、规范发展。2011年，新组建企业党支部5个，发展党员15名。四是工青妇组织组建有力。新建企业工会14家，团支部14个，妇女组织17家；在“企业工会集中组建”活动中，开发区企业建会率、员工入会率及工资集体协商推行率等方面走在了全市前列，被评为东营市“工会组建先进单位”。五是深化下派帮扶工作。全年开发区投入资金58.5万元，为六合街道前沟村配备了办公桌椅及电脑等远程教育设施，扶持生猪、水产养殖合作社发展壮大，修建桥梁1座，修筑道路400米，救助贫困学生23人、贫困家庭16户，走访慰问老党员、优抚对象、贫困群众21人次。

六、明确目标，扎实推进，精神文明建设特色鲜明 一是大力开展“创建文明城市”活动。通过新闻媒体、网站、报刊、横幅标语等宣传载体，营造了浓厚的创建氛围；以资金投入为支撑，大力提高“三网”绿化及市政管理水平，提升园区外部形象。二是在做好省级文明机关、市级文明单位复审工作的基础上，强化对干部职工文明礼仪、社会公德、职业素质的教育，进一步提高单位整体文明程度。2011年，开发区先后获得山东省“平安家庭”创建活动先进协调单位、“山东省第六次人口普查

先进单位”，开发区招商中心、计生办分别荣获“省级青年文明号”、东营市“巾帼文明岗”称号，经济信息统计中心成功创建“五星级统计站”。三是投入7.6万元，全面完成了党报党刊及其他报刊征订任务，购臵各类书籍500余套，创造了良好的读书学习环境。四是文体活动丰富多彩。组织举办了“迎新春”政企联欢会、元宵节健身秧歌、“颂歌献给党”大合唱、庆“七一”文艺晚会等活动，积极参加了“黄河水城龙舟赛”和黄河口国际马拉松大赛，增进了政企之间、企业与社会之间的沟通交流，丰富了群众的精神生活。五是积极扶贫济困。在“感党恩、心系群众、庆六一”爱心企业捐助、“情暖学子金秋助学”、“关爱女童，关注贫困家庭”、“见义勇为基金募捐”等活动中，开发区职工及企业共计捐款35.6万元，充分弘扬了“一方有难，八方支援”的传统美德。六是加强宣传报道。2011年，在《中国化工报》、《大众日报》、《东营日报》、《经济导报》、《山东开发区》等报刊发表稿件82篇；被中国开发区网、人民网、新华网、山东新闻网等省级以上网站采用稿件874篇，编印《河口开发区》13期，发放10000余份。

七、强化建设，提升效能，发展环境进一步优化

一是以创建“学习型机关”为载体，完善、落实各项学习制度，积极开展“提升服务力”、“提升管理规范性”等专题知识培训，组织相关工作人员赴浙江大学、上海交通大学、山东财经大学等高等院校深造学习，不断提高领导班子及干部队伍业务水平，增强服务企业发展的能力。二是以“机关效能提升”行动为

契机，大力开展“治庸、治懒、治散”活动，完善科室“工作理念”、“工作职责”，严格落实各项工作纪律，杜绝工作时间进行网购、炒股、玩游戏及工作日中午饮酒等违纪行为，不断改进干部职工工作作风。三是创办企业家沙龙、黄河口青年商会等组织，深入开展了“人力资源管理与企业绩效”等主题培训活动，实现了信息、人才资源交流共享，为企业经营管理搭建了合作平台。四是深入实施“五员联动”机制，严格执行“首问负责”、“十不准”规定、“企业宁静日”、“定期公开接访”等制度，提高服务水平，加快企业手续办理，营造了高效、宽松的服务环境。2011年，累计为企业办理职工子女入学、入托手续42件，办理车辆通行证1230张，协助企业引进技术及管理人员50余人。

2011年，在区委、区政府的坚强领导下，开发区一班人齐心协力，攻坚克难，奋力拼搏，各项工作取得了优异成绩，实现了全新突破，在紧张、有序、充实、见效的氛围中即将划上圆满的句号。在肯定成绩的同时，还存在一些差距和不足，开发区将作为今后工作的重点，积极寻求破解途径。一是龙头型、基地型大项目还偏少；二是土地紧张、融资困难、机构设臵不够健全等制约发展的瓶颈还有待突破；三是开发区社会化服务体系还不健全，市场化服务水平还需进一步提高。

总结过去，奋斗与欣慰同在；展望未来，信心与挑战并存。2012年，开发区将进一步解放思想，继续深入贯彻落实十七大精神，以十八大召开为鼓舞，切实增强责任感、使命感和紧迫感，抢抓历史机遇，在思路上有大突破，在举措上有大手笔，在方式

上有大转变，在结果上有大成效。立足自身实际，迈出更加稳健有力的步伐，全面掀起错位发展的新高潮，争当推进黄蓝经济区建设和港区城一体发展的排头兵，为全区“十二五”的跨越发展做出应有的贡献。

第三篇：河口经济开发区计生综治安全讲话

陈牛先同志

在开发区2011计生、安全、综治工作

会议上的讲话

（2011年5月5日）

同志们：

今天，我们在这里隆重召开开发区2011计生、安全和综治工作会议，今天的会议非常重要，刚才维凤书记、新华主任分别对开发区去年的计生、安全工作进行了总结，安排部署了今年的各项工作任务，部分责任单位代表分别签订了计生、安全和综治目标责任书，希望大家按照任务要求，认真抓好责任落实。2 01 0年，开发区各部门、企业认真贯彻落实开发区党工委、管委会的决策部署，团结一心，齐心协力，攻坚克难，奋力拼搏，圆满完成了各项目标任务，推动了开发区经济社会又好又快发展，涌现出了一大批先进单位和先进个人。通过各项工作的开展，开发区得到了区委、区政府的充分肯定和高度评价，特别是在金区2010综合考核中，开发区取得了全区第二名的好成绩。在此，我代表开发区党工委、管委会向大家一年来的辛勤付出表示衷心的感谢！下面我强调几点。

一、提高认识，切实增强工作责任感和使命感

今年是建党90周年，也是“十二五”开局之年，特别是我们面临着“黄蓝”两大国家战略实施的大好机遇和严峻挑战，做好各项工作任务艰巨，责任重大。当前，我们开发区面临着产业转型升级和拓展发展空间的困难，企业也存在着设备老化、技术落后、管理粗放和职工队伍不稳定等诸多问题，群众内部矛盾和群体性事件可能增多，各

种社会矛盾和发展面临的问题进一步凸显，经济社会发展中各种不和谐因素有可能增多，加之我们有些工作措施还不完善，个别工作落实还不到位，方方面面还存在这样或那样的问题，等等。如何推动企业健康、快速发展，确保各项重点项目、重点工作和重大活动顺利进行，确保开发区各项目标任务圆满完成，这就要求我们必须能谋事、能干事、干成事、不出事，要求各项工作必须有作为、走在前、出亮点、零失误。计生、安全和综治等工作都是事关社会稳定的重要工作，特别是计生、安全和综治都是“一票否决”的工作，任何一个方面出了问题，都会影响到开发区经济社会发展的大局，都会影响到开发区对外的形象，都会危害到人民群众的生命财产安全。因此，我们一定要站在落实科学发展观、构建和谐社会的政治高度，站在维护广大人民群众生命财产安全的高度，充分认识做好计生、安全和综治工作的重要意义，切实增强工作责任感和使命感。去年开发区发生多起安全事故、火灾事故和伤亡事故，发生过信访事件，给企业造成很大损失，给开发区造成了不利影响。希望大家通过这些案例，也通过国内几起计划生育、安全生产、社会治安和信访重大事件汲取经验教训，引以为戒，举一反三，强化措施，狠抓落实，全力做好各项工作，积极推进和谐开发区建设，努力为实现开发区经济社会又好又快发展奠定坚实基础。

二、突出重点，推动各项工作再上新台阶

抓重点、攻难点、推动全局工作，是做好工作的一个基本方法和有效措施，也是衡量一个干部和企业家工作能力和水平的重要标准。做好这三项工作，关键是要抓住各项工作的重点和难点。

（一）计划生育工作。计划生育是基本国策，开发区要以“三无”巩固工作为重点，围绕“一稳定、一提高”的目标，切实抓好“三无”成果的巩固、建立计划生育利益导向机制、深化计划生育优质服务工作、加强计划生育宣传教育、抓好流动人口计划生育等五项重点工作，进一步完善计划生育三级承包责任制，严格执行计划生育“一票否决制”，继续稳定人口低生育水平。开发区流动人口多，各企业对流动人口的管理不到位，重视程度不够，强调生产经营，忽视计划生育。下一步开发区要多措并举，加大对企业计划生育工作的考核和管理，督促企业严格落实计划生育政策，确保不出现违规、违法行为。

（二）安全生产工作。安全生产，责任重于泰山。要以“深化基层基础年”活动为重点，全面提升安全生产工作水平。要牢固树立支全生产“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的思想，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展安全隐患治理活动，紧紧抓好宣传、培训、整治和健全机制关键环节，进一步强化政府的监管主体地位和企业责任主体地位，切实加强对重点行业和重点企业安全监管。开发区安监办要组织安监执法人员和专家开展经常性的安全生产大检查和各类专项整治活动，各企业要组织技术人员对安全隐患进行排查摸底，及早发现隐患，及早采取措施，及早进行处置，确保群众生命财产安全，努力实现开发区安全生产事故明显减少，安全生产形势持续明显好转，全面完成今年安全生产的各项目标任务。

（三）综治工作。发展是第一要务，稳定是第一责任。发展是硬道理，稳定是硬任务，稳定压倒一切。我多次讲过，稳定和工作是百

分之九十九和百分之一的关系，没有稳定一切无从谈起，没有稳定发展就成了负数。面对新的形势和关键时期，维护社会稳定工作只能加强不能有丝毫懈怠。今年的综治工作要以处理信访突出问题和群体性事件为重点，重点化解基层矛盾，最大限度地减少不稳定因素，切实维护社会稳定。今年开发区重点建设项目多，容易出现强装强卸、强揽工程现象；因征地拆迁等引发的矛盾多，信访形势不容乐观。要深入开展“严打“整治斗争，严厉打击各类严重暴力犯罪和阻挠施工违法行为；要以开展“大走访”活动为抓手，及时发现和消除不安定因素，努力把影响社会稳定的矛盾解决在基层、消除在萌芽状态；要加强对重点场所、重点人员的管理，开展经常性的大清查活动，加强同“法轮功”等邪教组织的斗争，始终保持高压态势，真正震慑罪犯、降低发案，为构建和谐、稳定、繁荣开发区提供良好的社会环境。

三、落实责任，确保各项工作任务落到实处

计生、安全和综治工作能否完成确定的目标任务，关键在于工作责任是否落实到位。各部门、各单位、各企业要认真落实领导责任制，主要领导要亲自抓、总负责，分管领导要靠上抓，集中精力抓落实，在重大问题和总体工作安排上要身体力行，抓好研究部署、指挥调度和检查指导，努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

四、强化队伍，为促进工作提供组织保障

计生、安全和综治等工作能否取得实效，归根结底要靠人来抓落实。开发区各部门单位、各企业务必要健全管理机构，配足配强管理工作人员，要高度重视计生、安全和综治工作者队伍建设。管理工作人员要精通业务知识、掌握政策法规，不断加强学习培训和实践锻炼，全面提高理论水平和工作能力。要努力打造一支政治坚定、勇于创新、勤政清廉、奋发有为、干事创业的高素质队伍，为促进各项工作再上新台阶提供坚强有力的组织保障：

同志们，执行基本国策、保障群众坐命财产安全、维护社会稳定、发展一方经济是我们的重要职责，让我们在区委、区政府的正确领导下，牢固树立和落实科学发展观，务求实效，扎实工作，锐意进取，全力推动各项工作再上新台阶，以优异的成绩向建党90周年献礼！为实现在“黄蓝”两大国家战略的率先崛起跨越发展贡献力量。

第四篇：两河口镇纪委半年工作总结

中共两河口镇纪律检查委员会

2010年上半年工作总结及下半年工作要点

2010年上半年，我镇纪委坚持以党的十七大精神为指导，深入践行科学发展观，紧紧围绕“创建惩防体系，服务科学发展”这一主题，综合分析我镇党员干部队伍现状，反思以往工作中的薄弱环节，改善工作措施，解决最普遍、最突出的问题，从而维护了我镇农村社会的稳定。

一、上半年工作回顾

（一）进一步完善和加强惩防体系建设

我镇纪委以提高服务质量，维护人民群众利益，确保社会稳定为目的，进一步完善加强教育、制度、监督并重的惩防体系建设。

1、廉政教育深入开展。首先组织镇村干部学习州、县相关文件，做到思想到位；其次是随时向镇党委反馈民意，收集服务质量信息，对镇村干部的党风廉政及日常工作进行监督；第三是利用党员远程教育网络，组织党员干部收看正反两方面典型电教片，起到指导和警示作用。半年来，我镇共组织党员干部集中学习3次，分散学习20次，组织收看电教片11场次。

2、进一步加大对违规违纪行为的打击力度。我镇纪委去年初，对以往发生的违规违纪案件进行了筛查分类，找出

明，从而使群众代表对全年的大约收支有一个初步认识，使违规开支的空间大大缩小。三是针对农村建房审批、五保低保审批等事务，分别制定了各种审批对象的评定标准，评定程序，要求包村干部必须全程参与、全程记录评定过程并存档备查。设置评定过程复核程序，使镇纪委监督职能延伸到权力运行的神经末梢。

（二）进一步加大信访排查稳控化解力度

1、加大信访隐患排查力度，及时掌握信访隐患苗头。一是对群众关注程度高，容易引利益冲突的苗头隐患有针对性的重点排查，制定解决方案，及时解决问题，最大限度的减少越级访。二是对信访多发村、移民、上访老户等重点群体进行重点排查，掌握重点人员思想动态，及时作出应对措施。做好信访人的思想疏导工作，稳控上访人的情绪。今年上半年我镇共排查信访隐患17起。

2、加大力度解决突出信访问题。今年上半年，我镇共办结群众信访案件11起。

（三）进一步深化廉政机制建设

今年来，在深化廉政机制建设方面，我们主要作了三个方面的工作。一是收支两条线制度得到较好落实。镇直站所的收支统一由镇财政所管理，分管领导负责，镇长把关，不仅如此，还对所有执收执罚单位收费和罚没收入项目、标准、银行帐户及收费票据进行了规口管理。二是刹“三风”工作取

脑，不忘保持清正廉洁，用党纪国法来约束自己，规范自己的言行，管住自己的“手”，管好自己的“口”，自觉过好金钱关，做到不滥用权，不以公谋私。二是加强对权力的监督制约。不仅要监督滥用权力，而且要将这种机制渗透到各种经济活动和业务活动中，堵源头，抓防范。

（二）加大案件查处力度

查案工作要作为镇纪委下半年工作的重中之重。要突出重点，标本兼治，主要查处发生在安全生产和社会稳定等方面的失职渎职案件，徇私舞弊，严重违反政治纪律的案件，严重损害违反政治纪律的案件,严重损害群众利益的案件,严重干扰和破坏经济发展的案件。

（三）突出抓好廉政纠风，解决热点难点问题 按照县纪委的工作部署，结合我镇实际，在廉政纠风上，着力抓好以下三个方面的工作：一是继续刹“三风”。在党员干部队伍中杜绝“赈酒剑财、打牌、公款大吃大喝”三股不正之风，我们要广泛利用各种有效的宣传工具大造舆论，在全镇营造一个移风易俗，刹风正纪的良好氛围。二是加强对损害农民群众息身利益问题的监督检查，严防涉农恶性案件和群体性事件发生，继续推行教育收费公示制度，坚决制止各种摊派和搭车收费行为，严肃查处挤占、挪用、截留教育经费和向学校乱收费问题。三是加强对合作医疗基金的管理使用，严格按条件和标准发放合作医疗补助费用，确保资金管

第五篇：两河口镇2011年半年工作总结

中共两河口镇委员会 两河口镇人民政府 二0一一年半年工作总结

按照县委、县政府的安排部署，半年来在全镇干部的齐心工作和努力下，完成了各项工作任务，现就半年来经济、社会各项事业发展情况进行总结。

一、半年来工作回顾

半年来，全镇广大干群团结奋斗，经济和社会各项事业继续保持良好发展的极不平凡的半年，也是我们经受金融危机的严重冲击和繁重任务的重大考验，是近年来发展较为艰辛的半年，面对财政困难，更是我们在困难中奋进、在压力下发展、通过艰苦努力，仍夺取宝贵成绩的半年。我们在县委、县政府的坚强领导下，镇党委、政府团结带领全镇干部群众，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐的主题，按照“抓重建、保增长、保稳定、保民生、保争先”的工作思路，迎难而上，抢抓机遇、开拓奋进、克服困难，全镇以经济建设为中心的各项工作继续保持持续发展良好态势。主要表现在：

——克难攻坚，镇域经济在发展中继续保持增长。半年以来，面对灾后建设等自然灾害困难因素的影响，坚持一手抓重点项目建设、一手抓经济发展，镇域经济在发展中继续保持稳定增长。一是各项经济指标顺利完成。全年实现生产总值1350万元，占全年任务的31%，较上年增幅7.5%；完成固定资产投资1100万元，占任务的65%；农民人均纯收入达到1900元，完成任务的69%。粮油生产在受病虫洪灾等自然灾害影响下，仍然保持了增产增收。二是产业项目建设步伐不断加快。在种植业方面，利用退耕还林地狠抓对原有退耕补植、管护和政策兑现工作外，组织引导群众

第1页（共8页）依托林、菌、药等骨干项目，大力培育优势主导产业和新的经济增长点，不断加快了农业产业化建设步伐。全镇大鲵特色发展迅猛，发展上千万户的大户3户，100万户的大户20多户，50万元以上的大户30多户，半年来，新增养殖户12户，投资310万。全镇共利用退耕还林地栽植猪苓7000万窝、天麻等中药材3000窝，新栽优质核桃苗2万株，半年中药材产值达到26万元。在养殖方面，坚持发挥基础产业优势，农户养殖的发展模式，全年乌鸡养殖达到10.5万只，地方名优农产品的知明度进一步提高。强化抓管理，抓发展，生产袋料香菇40万筒，实现收入200万元。积极实施“走出去”战略，宣传、传递劳务信息，今年共输出劳务420人次，外出务工创收继续成为全镇经济新的增长点。

——狠抓落实，重点项目和基础设施建设持续快速发展。半年来，镇党委、政府继续把重点项目建设作为“打基础、增后劲、促发展”的关键环节来抓，严格落实各级各方面的包抓责任，积极争跑项目，多方协调资金，克服重重困难，狠抓落实，使全镇重点项目、基础设施建设继续取得新的进展。一是张家坝2处150亩基本口粮田建设工程已交工耕种；二是投资240万元丹江口上游山水田林路等综合治理工程已基本完工；三是投资40万元的李家坝村土地复垦建设工程已完工；四是陕南移民工程征地20亩，建设正在筹备之中；五是集镇街道硬化，通过争跑立项，总投资35万元，在7月底正式开工建设；六是镇政府办公楼建设，投资192万元，旧房已拆迁完毕，新楼正在顺利进展中。以上重点项目的实施，推动了全镇基础设施建设步伐进一步加快。

——扶贫开发工作进一步推进。扶贫开发工作是实现农村经济又好又快、协调发展的重要方面。半年以来，我们根据国家扶贫政策精神要求，继续以重点村建设为目标，组织力量，认真完成了扶贫重点村实施方案规划，广泛开展了扶贫帮困和妥善安臵了困难群众生产生活，大力推进新一轮扶贫开发工作方式和政策

第2页（共8页）转变的落实。

——统筹协调，社会各项事业全面推进。进一步加快卫生监督、疾病预防控制和医疗救助体系建设，群众健康保障水平有新提高。大力开展以普法宣传教育为重点的治爆清理爆炸物品专项治理工作，全民法律意识不断增强。认真开展了领导干部民情周访活动，落实工作责任制，努力化解各类矛盾纠纷，维护社会稳定。高度重视卫生、合作医疗事业发展，不断改善医疗卫生条件，切实加大了宣传力度，全镇98%以上群众、居民参加农村新型合作医疗和城镇基本医疗保险，今年合疗办又针对慢性病人员进行定额报销制度，全镇符合条件的的均已报销，群众看病就医条件进一步改善。严格执行计划生育等基本国策，全面完成省级计生优质服务先进镇创建任务，人口计划执行情况良好，低生育水平继续得到有效控制。同时，供电、金融、供销、卫生、公安、交警、法庭、司法、林业公安、国土、兽医、电信等各部门都为镇域经济和社会各项事业的发展作出了积极贡献。

——强化领导，党的建设进一步改善和加强。按照县委统一部署和要求，认真组织开展了党的十七届五中全会精神学习宣讲活动，在省、市、县宣讲组精心指导下，镇党委及时组织，按要求组织了镇、村及驻镇机关单位负责人范围深入贯彻十七届五中全会精神宣讲活动，以村为单位组建了宣讲组，采取办板报、印发资料、召开会议等多种方式，深入开展了贯彻党的十七届五中全会精神宣讲学习活动，宣传内容丰富，活动方式多样，达到了贯彻全会精神要求，广大基层干群领会了全会精神实质，收到了实际效果。坚持标准，突出实践，镇党委严格坚持“科学发展上水平、党员干部受教育、人民群众得实惠”总体要求和标准，以村级党组织“升级晋档、科学发展”为载体，在全镇党员、干部中认真开展了学习实践科学发展观活动，广泛开展征求意见、建议活动，扎实开展了班子专题民主生活会，党员组织生活会，有

第3页（共8页）效地落实整改责任。学习实践活动的开展，有效破解了一批发展中的难题，收到良好实效，“升级晋档、科学发展”通过半年工作努力，实现1类支部1个，二类支部1个，三类支部3个，彻底消除了四类支部，认真组织，开展了镇党委换届工作，结合创先争优活动开展，扎实推进党建“阳光雨露”计划，以深化“三级联创活动”为主线，进一步加大基层党建工作力度。党委一班人紧紧围绕镇域经济发展目标，始终坚持以围绕经济抓党建、抓好党建促发展和提高党的执政能力为根本，切实加强镇、村党组织建设。始终把党建工作放在突出的位臵，加强党委班子自身建设，坚持每名党委成员包抓一个支部，每月召开一次党建工作会议，研究部署和检查落实党建工作，解决党建工作中的实际问题，会后分头抓落实。大力开展党建主题活动，以“三级联创”活动为总抓手，进一步加强农村基层组织建设，在全镇深入开展创先争优活动，共推荐上报2个先进基层党组织、4名优秀共产党员和2名优秀党务工作者。大力实施“530”工程，致力于培养基层优秀青年入党，按照稳定数量、保证质量、改善结构的思路，进一步探索培养基层优秀青年入党的有效途径，重点培养，半年共培养入党积极分子8名，新发展党员5名，全镇党员队伍结构进一步改善，活力进一步增强。认真探索，不断完善，党建重点载体项目活动逐步规范。严格落实党风廉政建设责任制，加强宣传教育，基层各级领导干部廉洁自律意识进一步增强。重视发挥反腐倡廉教育的基础性作用，着力促进党员、干部廉洁自律，利用多种载体，采取多种形式，积极开展廉政文化“六进”活动，充分发挥镇纪委检查、监督职能，进一步加大案件查处力度，半年来，共处理信访案件3起。强化监督职能，源头治腐工作继续深入，进一步深化“政务、村务、校务”公开，增加透明度，在总结经验基础上，完善细化公开内容，定期公开，形成制度，使政务公开逐步规范，接受社会监督。夯实反腐倡廉工作责任，推动农村基

第4页（共8页）层党风廉政建设，进一步落实了农村基层党风廉政建设责任制，切实加强救灾物资、资金监管和纪律督查，狠抓干部廉洁自律、行业纠风工作，党风廉政建设责任制进一步落实，取得了明显成效。深入持久地开展机关干部纪律作风整顿活动，实行廉政灶制度、桌牌制和挂牌上岗制，亮明身份，强化监督，机关干部工作作风进一步转变。

回顾半年来的工作，我们历经艰辛，既有奋斗的辛酸，也有取得成绩的喜悦，既积累了宝贵的经验，也有值得总结的深刻体会。第一，必须始终坚持把加快发展作为第一要务，锲而不舍地突出产业支撑和重点项目建设。半年以来，镇党委、政府紧扣发展这个第一要务，竭力推进重点项目建设，加快丹江口上游综合治理、基本口粮田建设、陕南移民搬迁、办公楼建设、街道改建、集镇河堤等重大项目建设，全力支持“十天”高速公路引道施工，取得突破性发展，为今后全镇发展奠定了基础，增强了后劲。第二，必须始终坚持把维护稳定作为第一责任，致力于营造良好的发展环境。半年来，着眼于加快发展，我们始终坚持以稳定为前提，以环境为保障，不断强化稳定工作，努力化解各类影响发展的矛盾，排除干扰，推动了发展。第三，必须始终坚持求真务实的工作作风，保持奋发有为的精神状态。凝聚合力、攻坚破难是一种勇气和能力，是推动和落实各项工作的基础保障，一年来，面对的困难问题多、发展任务艰辛，在复杂的形势任务面前，我们敢于直面矛盾、正视问题，团结协作，沉着应对，攻克了一个又一个难关，这些有益的经验和做法，值得我们在今后工作中继续保持和发扬。

半年来这些工作成绩的取得，是上级党委、政府正确领导的结果，是县纪委、监察局领导联镇帮助支持的结果，是社会各界真心帮扶、无私援助的结果，是全镇各级各单位和干部群众自力更生、艰苦奋斗、知难而进、团结拼搏的结果。在此，我代表镇

第5页（共8页）党委、镇政府向辛勤工作在全镇各条战线上的广大党员干部群众，向所有关心支持镇域经济发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在回顾总结成绩的同时，我们必须清醒地看到前进中存在的矛盾和问题，主要是：经济结构调整的速度不够，农业产业化推进速度依然缓慢；重点项目建设任务艰巨，资金缺口大；特别是通村水泥路建设资金尾欠量大且时间长，影响到社会的稳定，矛盾十分突出。食用菌、中药材等增收支柱产业开发仍然滞后；部分干部责任心不强，抓工作落实力度不够；经济结构的多元化使得社会稳定和安全形势不容乐观。对此，我们一定要高度重视，在今后工作中采取有针对性的措施重点加以解决。

二、关于2011年下半年工作的主要思路、任务及措施 2011年工作的总体思路：

在县委、县政府的坚强领导下，坚持以科学发展观为指导，抓住国家扩大内需和支持发展的历史机遇，全面实施“三个四”发展战略，即：紧紧围绕“四大主题”（转变经济增长方式、提升质量、加快发展和构建和谐）；继续实施“四大建设”（经济建设、集镇建设、项目建设和组织建设）；进一步强化“四个保障”（思想保障、组织保障、治理保障、环境保障）；把握大局、抓住关键，克难奋进，狠抓落实，努力实现镇域经济社会又好又快发展。把两河口镇建成“十天”高速公路略阳东部的经济强镇，特色养殖大镇，文化旅游名镇。

主要预期目标：

生产总值增长10%，社会固定资产投资增长10%，农民人均纯收入增长5%，人口自然增长率控制在2‰以内。

主要措施是：

——突出抓好重点项目建设，着力改善基础条件。进一步加大重点项目建设力度，争取项目资金，力争实施大桥至原食品站

第6页（共8页）路面及街道综合改造工程在年底竣工，正常通车；争取资金，改造集镇小学门前最后一处集镇公厕；加大力度，争取倒座庙、李家坝等村组道路硬化延伸，进一步改善交通条件

——突出抓好产业化项目建设，着力促进群众增收。要一如既往地引导、宣传、服务，用活政策，引导农民，抓增收、促发展。紧紧围绕二个主导产业（食用菌、中药材），培育三个骨干项目（乌鸡养殖、干果、特色养殖）产业格局，坚持不懈地抓好项目建设，逐步转型为产业化生产、规模化经营、集约化服务的产业模式，用项目的有效实施实现群众增收。

——继续实施好扶贫开发，切实加快新农村建设步伐。要继续坚持新农村建设统揽农村工作全局的前提下，充分认识扶贫开发工作的艰巨性、重要性和长期性，将其作为农村工作的第一抓手，努力推动扶贫开发工作再上新台阶。要继续坚持以扶贫重点村建设为主战场，不断加大领导和干部力度，坚持建设标准，加强工作指导，抓好督促落实，确保建设质量。

——加强精神文明建设，着力营造健康文明的人文环境。要始终坚持党的正确舆论导向，唱响主旋律，弘扬正气，化解矛盾，调动一切积极因素。深入宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》，树立社会主义荣辱观，努力营造知荣辱、讲正气、促和谐的风尚。中小学要加强未成年人思想道德建设和心理素质教育，引导未成年人健康成长。深入开展文明机关、文明村镇、文明校园等精神文明创建活动。

——加强社会事业发展，着力营造和谐进步的社会环境。以办群众满意的教育为目标，抓好初级中学和中心小学两个重点，进一步落实教育优惠政策，全面落实义务教育各项政策，改善办学条件，稳步提高教学质量。继续实施好新型农村合作医疗工作，扩大农村合作医疗覆盖面。加快卫生院灾后改扩建建设，改善农村医疗卫生条件。认真落实“三大基本国策”，积极落实计生奖励

第7页（共8页）扶助政策，大力创建计生示范社区、示范村，稳定人口低生育水平，不断提高人口素质，实施最严格的耕地保护制度，实现耕地占补平衡。

——全面加强和改进党的建设，为发展提供强有力的组织保障。要始终把党建组织工作放在各项工作首位，围绕党建工作镇村组织建设“五个好”这个核心目标，突出抓好“升级晋档、创先争优”两个党建重点，抓好党政领导干部民情周访制和村干部轮流值周制两个党建活动载体。紧紧围绕党的思想、组织、作风和制度建设，以充满活力的党建组织工作推动镇域经济又好又快发展。

二0一一年六月二十五日

第8页（共8页）