农业和北药工作总结

第一篇：农业和北药工作总结

2011年农业和北药工作总结

在林业局党委、林业局的正确领导下，我在工作中认真贯彻地区农村工作会议及北药工作会议的精神，立足本职工作，发挥参谋助手作用，以促进职工增收、企业增效为中心，协助单位主要领导做好农业和北药工作，因地制宜发展蔬菜种植、北药种植、养殖业，立足农业产业结构调整，积极推进我局农业和北药工作平稳发展。

一、发挥职能作用，努力推进农业产业结构调整

地区农委农村工作会议后，我们积极组织涉农种植大户传达了这次会议精神，并全面安排了今年的种植、养殖工作。半年来的主要工作如下：

㈠种植业生产积极主动

一是在全局推广小麦种植，播种面积260公顷，预计产量880吨；推广无毒马铃薯种植45公顷，预计产量328吨；黄豆种植1公顷；蔬菜种植87公顷。在全局形成以额丘和农业连为主的两大种植基地，根据这两大基地所在地理位臵、小环境气候，及时调整种植结构，优化良种种植。额丘农场以小麦生产为主，农业连以蔬菜、薯类生产为主，预计产值达到408万元。

二是北药产业结构加大了调整力度，根据我地的气候条件、土壤状况，北药种植面积在去年的基础上没动，黄芪种植面积 350亩，黄芩、防风、平贝种植面积共50亩，合计400亩。目前，北 药采集为 吨，产值达到180万元。北药加工量为2吨，产值达到4万元。今年北药种植主要在林药兼作上加大了人力、财力、物力的投入，我们主要是依托林场管护站，利用林下土壤较多的林分进行林下种植，以管户带致富，以致富兴管护。要求各林场、种植单位配备一名专兼职管理人员，对种植、采集北药资源进行建档，协助种植户解决种植过程中的管理问题，建立健全北药产业发展保障体系。

三是建立野生中草药资源保护区，实行依法保护，正确引导职工群众有计划、按比例由序采集野生资源，变草为宝。

（二）、养渔业发展呈现勃勃生机

渔业养殖有5户，占地面积约35000平方米，上半年新投放鱼苗1000公斤。鹿养殖为85头。

二、加大执法力度，启动科技入户活动，为种养殖户服好务 今年三月份我们联合工商部门对市场上销售种子、农药、化肥、粮食的商家进行了大检查，检查过程中发现不法商贩 8户，对他们及时采取了惩罚、教育措施，有效整顿了市场秩序，保护了种植、养殖户的合法利益。

我们积极与地区农委沟通，开通了12316技术咨询电话，发放技术宣传手册100余份，还请地区相关技术人员现场进行技术解答，他们还与种植大户肖文明进行了技术对接。

三、积极争取项目，促进农业发展

绿色资源开发和利用，是走可持续发展道路，加快产业结构调 整，增加职工收入的有效途径。项目建设更是农业发展的支撑。半年来，我们利用大兴安岭得天独厚的冷凉气候资源、图强现有绿色资源和养殖环境，重点申报了紫花苜蓿种植和野百合种植等 2个项目。目前，渴望上级部门尽快批准，以促进农业快发展、大发展。

四、立足本岗，当好参谋助手

半年来，我紧密地团结在单位党政班子周围，当好参谋助手，并不断的加强学习，提高自己的业务水平。

一是积极调查研究，给领导决策提供真实可靠的现实依据。对全局农业工作进行总体安排，将各级农村工作会议精神及时传达并落到实处。

二是积极安排种植户进行农业生产，协助领导接待上级检查验收。如今年春节刚过，在调查反季蔬菜种植户时，发现各种植户家都没有储备烧柴，了解情况后，急忙与林业局沟通，使每一个种植户都做到了按时取暖，按时生产；接待了地区统计局、农委、畜牧局、北药办等部门对我局2008年度上半年涉农工作的检查。

三是积极配合林业局拆迁办做好拆迁户思想工作，在林业局要求时间内圆满的完成了拆迁户动员工作。维护了拆迁工作稳定发展。

五、工作中存在的不足

1、学习有时不够主动，不能经常坚持。

2、工作创新意识不强，没有增创一流的主观能动性。六、今后工作打算

1、切实加强秋季作物的田间管理

秋季作物管理的好坏，直接关系到种植户收入、平衡市场物价，因此，要切实抓好大田作物的除草施肥，田间管理，同时，要抓好各类作物病虫害的防治；避免因作物病虫危害造成减产。

2、围绕职工增收，重点抓好目

一是进一步协助抓好蓝莓的采集、收购，进一步筹划蓝莓种植项目和研究蓝莓扦插工作；二是抓好北药收购、加工及销售，努力提高药材品质，拓宽销售市场。总之，千方百计确保增产增收，力争全年收购林下产品1000吨，产值2500万元。

3、认真抓好养殖户培训工作

要与上级业务主管部门积极协调，力争下半年召开三期培训班。努力提高养殖技术，提高产品质量，以至在同类产品中卖出高价、好价。

4、加强农业行政执法，确保农业生产安全

与工商等部门加强协作，进一步开展农资打假活动，全面整顿规范农资市场，对农业违法案件协助有关部门一查到底，确保人民生命财产的安全。

5、加强政治理论和专业知识的学习，不断提高自身综合素质，以更好的适应工作环境。

第二篇：北药开发调查报告

关于我市北药开发的调查报告

牡丹江市北药开发专题调研组

2008年5月23日

为贯彻落实市委十届四次全会报告和政府工作报告确定的‚改造提升医药产业‛、‚组建牡药集团‛、‚辟建医药产业园‛的精神，充分发掘我市北药资源的潜力，加快我市医药产业的发展，尽快生成医药产业对经济发展的强大牵动力。按照市委、市政府的部署，由市政府副市长王育伟同志任组长，市食品药品监督管理局牵头市经委、农委、发改委、林管局、科技局、政府研究室等部门组成北药开发专题调研组，赴我市主要的种植、养殖基地和制药企业进行实地调查，召集海林市、宁安市、林口县、爱民区等县（市）区政府和招商办、商务局等相关部门进行专题座谈，对我市的北药开发进行了细致研究。现将有关内容报告如下。

一、我市北药开发的基础和现状

‚北药‛的概念源于药材经营的行业俗称，与‚南药‛、‚藏药‛等相对应，都是道地药材的产地泛指。行业的普遍共识认为‚北药‛指产自黄河以北的动物、植物和矿物的药材原料。‚十五‛期间，我省加速推进北药开发战略，明确 了我省“北药”的概念是指具有龙江特色的药业，涵盖我省生产的中药材和中成药、化学药品、生物制药和生化制药、保健滋补药及保健食品等四个方面。北药开发就是以北药为品牌和涵盖，以市场为导向，以效益为中心，以技术创新为基础，通过优化产业和产品结构，全方位推进全省医药产业高速、持续、稳步发展，使之尽快成为支柱产业，为龙江经济发展做出更大贡献。

包括北药开发在内的医药产业是公认的朝阳产业，不仅可以大幅提高种植养殖户的收入水平，而且可以扩大本地的财税规模，提升本地加工制造业的科技水平，扩大本地产业的市场影响，对三农问题、科研能力、人才集聚、经济发展等方面均具有极大的积极作用。作为我市的传统产业，我市已经具备了北药开发的先天优势和产业条件。

一是北药原料资源比较丰富。我市是我省道地药材的主要产地之一，资源总蕴藏量占全省的19%。据《牡丹江市重点野生药材物种勘察工作报告》，我市共有动、矿、植物药材资源品种共126科、260种，其中名贵药材有山参、田鸡、鹿茸、麝香、熊胆等10多种；道地药材有黄芪、黄柏、龙胆草、北五味、刺五加等80多种；大宗药材有柴胡、板兰根、贯众、益母草、车前子等150多种。全市野生药材蕴藏量近31万吨（主要品种见附表1）。全市中药材种植品种有人参、西洋参、刺五加、五味子、平贝等18个品种，共约 三万多亩（详见附表2）。中药材养殖主要以黑熊、梅花鹿、马鹿、林蛙为主。有世界最大的黑熊养殖基地和亚洲最大的猫科动物养殖基地——横道河子东北虎基地。年产熊胆粉5100公斤，鹿茸2520公斤，林蛙21万公斤。

二是初步形成中小医药企业团队。我市是我省主要的制药企业聚集地之一。全市现有各类制药企业和医疗器械生产企业32户（详见附表3、4），其中，友搏药业是心脑血管特效药‚疏血通‛的技术拥有者和唯一生产厂；黑宝药业拥有世界最大的熊养殖基地；宇德制药是东三省唯一的红霉素系列抗生素原料药生产企业；灵泰药业曾是我省四大药业集团之一，拥有全省相对较多的药品批准文号；温春制药曾是我省第一个大型输液企业；等离子体物理应用科技有限公司是具有国际先进水平的等离子灭菌机的专业生产企业。2007年，全市各类制药企业和医疗器械生产企业共实现加工环节销售收入5.8亿元，利润8053万元，税金4226万元。医药加工企业数量、产业销售收入、创利规模和缴税能力分别在全省13个地市列第3位、第4位、第4位和第4位，初步形成了以友搏、黑宝、灵泰、仁合堂等为带动的民营中小医药企业团队。

三是初步形成众多的产品种类。我市医药企业可生产化学原料药、中成药、保健用药，包括针剂、饮片、外用药等多个剂型，产品种类达600余种。大宗品种中合成药以原料 为主，包括红霉素、孟鲁司特钠等；中成药主要为处方药，包括友搏疏血通、黑宝熊胆系列等。治疗范围涵盖了心脑血管疾病、肝胆脾、眼疾等。其中，国家二类新药友搏疏血通为填补国内空白产品；黑宝熊胆粉是我省唯一的国家级中药一类新药，依托世界最大的养熊基地在国内市场处于规模垄断地位；恒远药业的孟鲁司特钠等是治疗哮喘的国家级新药。

四是拥有相对优越的产业发展平台。我市的省属医学类高校牡丹江医学院设有药学重点实验室，市药品检验所具有较强技术优势，是我省四大中心所之一，牡丹江师范学院拥有生物系、化学系等药业相关教育机构，黑龙江农业经济技术学院也已将开设北药种植专业纳入日程。域内的32户医药企业共计有医药科研、管理人才及技术工人815人。目前，全市用于发展医药产业园区和医药企业相对集中的园区共有三个。其中，‚爱民区北药科技开发园区‛是全省三个北药开发园区之一（注：另两处均位于哈尔滨市），在海林市境内有‚海林生态医药园区‛，在宁安市境内有‚范家工业园区‛。初步具备了支撑北药发展的载体。

二、我市北药开发面临的机遇和挑战

从有利的方面看，我市的北药开发面临着前所未有的发展机遇。

一是国家已明确支持中医药的发展，为我市的北药开发 提供了良好的外部宏观环境。当前，以化学合成药为主的西药应用范围已日益广泛，传统中医药的生存空间日渐狭小。在经历了‚取消中医药**‛的负面影响后，我国有关部门已清晰地认识到，掌握几乎所有合成药物知识产权的西方国家和组织以保护珍贵动植物资源为由，目的是打击以动植物为原料的中医药发展。为此，国家明确了中医药的重要地位，十七大报告提出要‚中西医并重‛，2008年国务院政府工作报告中提出：‚制定和实施扶持中医药和民族医药事业发展的措施‛、‚继续实施生物医药等一批重大高技术产业化专项‛。国家有关部门已经批准在北京奥运会后，放开对传统中药中的珍贵动物药限制，恢复虎骨使用并重新进入《药典》，放开包括熊胆粉及其制品的出口限制，这为包括北药在内的传统中医药走出国门、扩大市场、参与国际医药竞争创造了难得的契机，中医药无疑将成为世界医药产业的重要发展方向之一和业界投资开拓的‚黄金领地‛。

二是发展生物医药已经上升为我省的重点战略，为我市的北药开发指明了方向。2008年5月，《黑龙江省生物产业发展规划（讨论稿）》原则通过，《规划》指出：‚进一步完善生物医药产业发展环境‛、‚初步形成涵盖新药研发各阶段的‘外包’服务链‛、‚探索生物产业服务运作新模式‛。省长栗战书同志要求尽快将包括生物制药在内的生物产业做成我省高新技术领域内的‚领军产业‛。这为我市以动、植 物药材资源为主的北药开发指明了发展方向。随着我省生物技术的进一步发展，必将为我市的医药产业发展注入新的活力。

三是我市已将医药产业作为全市重要的产业加以推进，为我市的北药开发提供了坚实的保障。在市委全会报告、政府工作报告等事关全市发展的重要报告中多次明确加快我市医药产业的发展，把北药开发作为政府主要领导的重要工作和政府督办的主要内容之一，将北药开发提升到前所未有的高度、施以前所未有的力度加以推进，为全市上下集中力量做大做强医药产业营造了氛围、提供了的保障。

但还要清醒地看到，随着国家对医药特别是中医药产业的高度重视和行业监管力度日益加强，当前国内医药产业的集团化发展已初具规模，行业的技术、资金、渠道等垄断正在形成，高度竞争的态势已不可逆转。对于我市的北药开发而言，在面临激烈竞争的同时，仍存在许多现实的瓶颈问题亟待解决。

一是地产药材资源的本地产业化利用不足。由于种植养殖规模小、出售价格高等影响，我市的地产药材原料几乎很少供应本地企业，大多种植养殖基地停留在出售原生态药材的初级阶段，缺乏深层次的产业化加工利用。同时，北药的种植养殖基地种类多、规模小、产出少，难以满足制药企业加工能力的需要。导致本地种植养殖基地与生产企业间的供 求衔接断裂，既限制了地产药材种植养殖进一步扩大规模、形成规模效益，又放大了生产企业的采购半径，使基地与企业陷入了双不利的恶性循环。

二是资金瓶颈是制约我市制药企业的核心问题。制药产业是高投资、高回报、高风险、高科技的行业。我市的制药企业大多为自然人投资的民营企业，资产规模较小。调研过程中，除友搏药业外，企业普遍反映的问题是缺乏资金。由于前期基础建设、GMP认证等投入几乎用尽了企业的资金和信贷额度，中小民营资本后续投入能力弱的特征，导致用于产品研发、生产运营、市场营销等方面的后续投入低下，限制了医药企业的日常经营和扩张。

三是普遍缺乏具有核心竞争优势的拳头产品。除友搏疏血通拥有核心技术、处于独家市场垄断外，其他企业的产品有的是合成原料药或提取初级品，有的是缺乏技术垄断、存在高度竞争的‚大路货‛。例如，已经处于规模垄断地位的黑宝药业，在国内仍有150余家可以生产熊胆制的栓、丸、粉产品；灵泰药业的尼美舒利有50余家，补肾益脑类有近20余家等等。高度的市场竞争，必然需要高强度的市场营销，这进一步加剧了我市医药企业的资金紧张程度。

四是科技研发的投入严重不足。一方面，我市的医药生产企业正处于发展的爬坡阶段，资金相对紧张，每年的研发 11 见国家食品药品监督管理局网站药品数据查询系统，http://app1.sfda.gov.cn/datasearch/face3/dir.html。费用不足0.5%，远低于国内行业的3%左右的水平，企业自主科技投入的能力相对较低；另一方面，由于产业总量占全市经济的比重相对较小，财政扶持的匹配有限，尽管我市近些年累计为医药行业争取、提供了1700余万元的科技经费支持。但由于医药企业相对较多、普惠性质的经费扶持难以解决高投入的医药研发资金需要。与北药发展较为成熟的吉林通化、敦化地区相比，我市对医药企业的科技投入仍处于比例较低、规模较小、相对分散的状况，导致我市医药企业自主研发能力相对较弱。

三、加快我市北药开发的方向性、措施性建议 虽然，摆在我市医药产业发展面前有一些制约瓶颈有待突破，但我市具有进行北药开发的丰富资源、众多药剂品种、初步形成的民营中小医药企业团体和相对优越的产业发展平台等现实基础和优势。我市进行北药开发、实现医药产业的‚追赶型跨越式‛发展，切实可行，势在必行。因此，结合我市医药产业发展的现状，我们建议如下：

一是进一步强化政府对北药开发的主导。药品生产作为事关人民生命健康和安全的特殊产业，必须加强政府的领导和监管。建议由市发改委或药监局牵头，运用市场化手段，借助外脑，共同研究制定具有延续性和稳定性的‚牡丹江市北药开发中长期规划‛和‚牡丹江市发展北药产业的若干政策‛，在产业定位、基地建设、园区选址、资源整合、项目 谋划等多方面为我市的医药产业提供体制、机制、制度的政策指导和保障。由市财政单独设立‚牡丹江市医药开发专项资金‛，根据财力水平和产业状况合理扩张规模，扶持我市北药基地和企业的发展。成立由市政府领导为负责人、市农委、经委、发改委、科技局、商务局、林管局、招商办等相关职能部门参加的常设机构——‚牡丹江市医药产业发展委员会‛，科学管理、使用专项资金，协调、解决实施北药开发战略过程中的重大问题。同时，加强对北药开发的规范和监管，确保牡丹江北药产业的质量，为我市医药产业的健康有序地发展环境。

二是尽快成立牡丹江市医药产业发展协会。按照以市场为导向、以政府为主导、以壮大本地龙头为前提的原则，由市药监局作为牵头单位成立牡丹江市医药产业发展协会，作为我市医药产业集团化的第一步。协会的定位围绕‚谋划医药产业发展、保护利用野生资源、壮大种植养殖规模、紧密基地与企业关系、指导扶持企业生产经营、畅通原料和产品流通渠道、对外招商引资引智‛等方面，重点抓好对野生药材资源的涵养保护，运用资金扶持和示范效应带动农民参与北药的种植养殖，巩固和增强疏血通、熊胆系列等特色产品的市场优势，支持友搏、黑宝等龙头企业的尽快发展壮大，推介优势企业与战略投资者紧密对接，树立和叫响‚牡丹江药业‛品牌。协会成员主体以牡丹江地区的医药科研院所、中药材种植养殖基地、医药企业、销售公司等为主，适度吸纳周边地区的相关部门、团体，使之成为涵盖广、功能全、目标明确的大牡丹江北药开发的具体实施机构。

三是多渠道突破企业资金瓶颈。首先，充分利用好有限的专项发展资金，通过政策性担保、贴息等手段的乘数放大效应，最大限度地发挥专项资金的作用。其次，通过银企对接、招商推介等方式，建立优势医药企业与银行机构、战略投资者的交流平台，增强信息对称，为企业引入资金创造机会。第三，结合我市‚金融强市‛战略的实施，推动黑宝、灵泰等医药企业进行债务转换，辅导和帮助友搏、黑宝、灵泰等优势企业率先通过‚创业板‛等多渠道上市融资。一方面通过证券的市场定价方式，放大企业资产规模，突破我市制药企业规模小、资金紧张的制约瓶颈。另一方面通过对企业资产的股权化，提高企业的可流转性，为我市制药产业引进战略投资者、整合制药企业、打造组建牡丹江制药航母提供可能。

四是通过整合现有医药产业资源逐步实现牡丹江医药产业的集团化。由于我市现有制药企业均为资产规模大致相当的民营企业，彼此间生产关联度不高，且GMP认证对制药生产环节的要求非常严格，因此，短期内单纯依靠现有制药企业，一步到位的组成实体型牡丹江医药集团的可能性较小。我们建议分步进行实施，逐步推进牡丹江医药产业的集 团化。第一步，组建‚牡丹江药品销售集团‛。由于我市医药企业的销售则大多为牡丹江域外市场，友搏已形成覆盖全国3000多家终端医院的销售网络，黑宝、灵泰在北京、哈尔滨等中心城市均设立了自己的营销机构，存在重叠和交叉；同时，仁合堂等企业尚处在市场网络建设的初期。因此可以通过合作出资的形式，整合我市企业的销售网络，集约化宣传与营销，内部摊薄渠道成本，将销售环节的增值税收留存本地。这不仅有利于增强制药企业的经营优势，扩大现有优势产品的市场覆盖，壮大我市医药产业的总体规模和财税贡献，也有助于提升‚牡丹江制药‛这一地区品牌，进而通过整体营销提升地区制药品牌、为吸引战略投资整合生产资源提供可能。第二步，组建‚牡丹江药品加工外报服务集团‛。对已经通过GMP认证、缺少优势产品、处于停产半停产的制药企业，如三阳、耀德堂等，先行组建松散型的‚牡丹江药品加工外包服务集团‛，依托我省发展生物医药外包服务的有利契机，利用现有设备的药剂生产能力，主动对接、延伸我省生物医药研发技术服务外包产业链，采取‚联营‛、‚贴牌‛、‚挂靠‛等多种形式，发展药品生产外包，通过先进成果的率先产业化，寻求闲置资金的高效利用和停产制药企业的价值再生，为现有医药企业的打捆经营、打造集团摸索经验、做好准备。第三步，推动产品的终端化紧密生产企业间的关系。将原料药生产企业与成品药企业组合，放大产 品流转过程中在本地的增值。如恒远药业生产的孟鲁司特钠等原料药通过灵泰等企业的产能进行片剂终端化，宇德药业的红霉素、阿齐霉素等原料药通过温春药业等进行针剂终端化，通过原料与成品企业间的吃配链条关系，待时机成熟时通过资产的自主组合，形成链条企业的小型集团化。最后，通过发展壮大的本地医药企业收购或引进战略投资者控股上市医药企业的形式，形成牡丹江医药企业的实体集团化发展。

五是构建“虚实结合”的牡丹江制药产业园区。当前专业产业园区根据企业的空间集中程度可分为‚虚拟园区‛和‚实体园区‛。鉴于我市现有制药企业已经通过GMP认证，通过易地搬迁再造的形式进行空间集中，必须重新进行基础建设投入和GMP认证，近期内对我市民营资本为主、资金相对紧张的现有制药企业缺乏实际可操作性。因此，建议我市的制药产业园区建设采取‚虚实结合‛的方式，即虚拟园区和实体园区相结合的牡丹江制药产业园区体系，对现有的制药企业不追求空间集中，对新增的企业采取集约用地的形式。所谓‚虚‛，是不放弃省级‚爱民北药科技园区‛的牌子，通过协调将其更名为‚牡丹江北药科技园区‛，采取飞地经济、税收共享的方式，形成覆盖全市范围的大概念的医药产业园，使全市的医药企业在政策扶持、资金倾斜等方面享受国民待遇。所谓‚实‛，是结合市区的‚双百目标‛，在 实现‚七通一平‛、已有4户医药企业进驻的海林生态医药园区（现有2平方公里，总面积可拓展到15平方公里）或林口经济开发区（总规划面积28.5平方公里），重新定位、集约谋划，设立实体的牡丹江医药产业园区，对现有企业扩建和新引进的医药企业进行空间集中。这样既有利于对现有制药企业的稳定壮大，也有利于今后我市制药产业的集约化发展。

六是加快道地药材的地理标志产品保护和GAP基地认证工作。我国许多中药材带有很强的地域色彩，如四大怀药，浙八味。中医千年的经验总结说明：药材产地就是最好的品牌。‚药材好，药才好‛的广告语反映的是中药制药对中药原料产地要求的朴素共识。目前，吉林省已向国家质量监督检验检疫总局申报并获得了长白山林蛙油、鹿茸、长白山人参等道地药材的国家地理标志产品（GI）保护，通过许可使用的方式，有效地放大了道地药材的无形价值。微山湖水蛭、东北熊胆等我市大宗利用和产出的中药材，目前尚无地区和部门申报。建议由协会作为政府的委托单位进行我市道地药材的申报保护，增强和明确我市的特色北药产品的地域属性，从源头放大产品价值。同时，加速推进我市北药基地的GAP认证工作，探索建立完善GAP基地的加盟机制，降低农

2234 山药、牛膝、地黄、菊花四大中药因产在古怀庆府（今河南省沁阳市一带）最为珍贵，故被称为四大怀药。3 “浙八味”是指白术、白芍、浙贝母、杭白菊、延胡索、玄参、笕麦冬、温郁金等八味中药材，以产于浙江的最为名贵。4 国家质量监督检验检疫总局科技司地理标志产品保护政府网，http://kjs.aqsiq.gov.cn/dlbzcpbhwz/。户种植养殖北药原料的技术和市场风险，消除农户顾虑，确保农户收入，通过‚基地带农户‛、提高地产原料的品质、扩大种植养殖规模的良性发展，从产地源头提高产品竞争力，增强地产原料的本地产业化的能力。

七是实施科技强药和医药人才战略。一方面，依托产业发展委员会和医药产业协会的领导、协调、组织职能，利用专项资金重点突破，引导和扶持企业树立‚科技强药‛的经营理念，紧密‚产学研‛结合，在做强现有优势产品的同时，提升自主创新能力，形成拥有核心技术的后续产品梯队。另一方面，充分利用好驻牡大专院校、科研院所的人才生成资源，以企业需求为导向，以企业与校、所联合办学的形式，培养后续人才梯队。建立北药开发的多元人才培养机制，形成医药科研、市场营销、经营管理、包装设计等各类人才生成机制。依托协会的多渠道信息优势和协调组织能力，吸纳成熟的、高端的优秀行业人才，在政治待遇、物质条件等多方面营造医药人才的流入洼地。

第三篇：##县北药开发工作实施方案

按照县委、县政府 2005 年重点工作推进落实的总体要求，结合县老科技工作者协会提出的《关于加大北药开发种植力度的建议》，县科技局在认真组织调查研究的基础上，撰写制定了加快我县北药开发工作实施方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想以“三个代表”为指针，以县委第 ## 届 ## 次全委会议精神为统领，以市场为导向，以全县北药资源为依托，以技术创新为基础，以质量、效益为中心，本着“保护、采集、种植、加工并重”的原则，坚持产、学、研相结合，推进我县北药开发工作向现代化、规范化、规模化、产业化方向迈进，力争把北药开发与种植培育成农民又一致富产业。

（二）工作目标1、设立北药资源保护区，制定《 ## 县北药资源采集计划书》，达到北药野生资源有计划、按比例的有序采集。年采集各类药材 300 — 500 万公斤。农民增收 3000 — 5000 万元。2、实现品种种植（养殖）区域化布局。按照《药材生产质量管理规范》（GAp）要求，建成五味子、黄芪、平贝、苍术、山龙、水飞蓟等地产名贵药材示范样板 6 处，生产基地 6 — 10 处。3 年内种植面积达到 2 万亩，年均创产值 2000 — 3000 万元。按照《 ## 县大力推进养鹿业发展实施方案》大力发展养鹿业，2004 年底全县鹿存栏达到 4000 头。3、按照《药品生产质量管理规范》（GMp）的要求，扶持壮大 2 户年产值超千万元的制药龙头企业。即已落户 ## 的三精药业—胶原鹿骨粉生产线和绥阳的龙祥药业公司。

二、主要任务1、加紧采取有效措施，确保我县野生北药资源的可持续利用。优越的自然条件，使我县野生药材资源无论是品种或蕴藏量都极为丰富。解放前，就以盛产人参、黄芪、苍术、五味子等野生药材而闻名，人参、黄芪、鹿茸全省第一家出口。据普查统计表明，我县北药野生资源有 211 种，隶属 66 个科属，其中植物药材 187 种，隶属于 49 个科属；动物药材 24 种，隶属于 17 个科属，蕴藏量可达 2000 万公斤。已开发利用 120 多种，常用品种有五味子、刺五加、升麻、赤芍、玉竹、白鲜皮、山龙、苍术、防风、远志、黄芪等 50 余种，1976 年以后，我县药材年收购量一般在 20 — 50 万公斤，每年每户平均纯收入近千元。但近3 — 5 年内，由于医药界发现穿山龙、苍术、玉竹、白鲜皮、五味子等药材的特殊医疗保健作用，致使上述药材需求量成倍增加，价格飞涨，导致农民掠夺性采集，仅穿山龙年收购量达 5000 — 10000 吨以上，造成漫山遍野千疮百孔，主产区资源迅速减少，甚至濒临灭绝。基于上述原因，县里马上出台关于加强北药野生资源保护的相应政策已迫在眉睫。如通过采取限制外来药贩子抢购药材，各品种限量收购，划定种质资源保护区，鼓励人工种植等措施，确保全县药材野生资源的可持续开发利用。2、正确引导，依法保护，适时合理采集野生北药资源。上面提到的采取措施保护北药野生资源，并非是绝对禁止采集，而是要在保护好种质资源的基础上有计划的组织采集，变草为宝，为中成药生产的龙头企业和患者配方提供优质原料。3、选准品种，全力培育北药人工栽培基地。我县山高林密，土质肥沃，雨量充沛，物种丰富，大力发展中草药种植有着得天独厚的条件。同时，较久远的药材种植历史和近几年群众的大胆探索为今后大力发展北药种植提供了借鉴； ## 制药落户 ##，## 药业的建立为产品销售提供了保障。所以，我们应该抓住机遇，大力发展北药人工种植。根据品种特性、市场需求、各地域自然条件、人力资源等因素，合理划分品种种植区域，按 GAp 标准在全县六个乡镇建立五味子、山龙、黄芪、人参、苍术、玉竹、水飞蓟、防风、远志、柴胡等畅销品种 6 — 10 个标准化种植基地。首先，把各镇如 ## 水飞蓟种植基地、## 的穿山龙种植基地、## 公司的五味子种植基地、## 西沟的人参种植基地、## 黄芪生产基地等现有种植基地，按 GAp 高标准建设好，使之走向规范化、标准化和规模化，真正发挥其示范引导作用。其次，针对市场需要和龙头企业需求，在典型示范带动作用下，在适合区域大面积种植适宜药材品种，力争三年内全县发展北药种植面积达到 2 万亩。第三，利用 ## 产业与传统种植业争劳动力这一因素，在 ## 主产区大力发展多年生、市场稳定、价格较高的药材。4、培植龙头企业，延伸产业链，推进全县北药产业的现代化、产业化。按 GMp 要求，高起点、高标准建设龙祥药业和哈三精制药 ## 分厂。大力开发山龙甙、刺五加甙、水飞蓟素、胶原鹿骨粉、王浆等系列产品，以及黄芪、苍术、龙丹草等新的系列产品开发，推进药食同源的保健食品、功能饮品的开发和研制工作。逐步形成市场牵龙头，龙头带基地，基地带农户的产业化链条。同时，加大招引联力度，依托国内外大中型医药企业和大专院校等就我县北药资源进行研究开发。5、加大科技攻关力度，建立北药良种繁育体系，探索优良的栽培技术和加工方法。重点抓好地道紧缺药材和龙头企业所需原料药材品种的培育、引进和示范，开展好野生变家种，推行果药、林药、草药、粮药间作套种，进行立体生产。

三、保证措施1、提高认识，强化领导。为加速全县北药开发工作进程，全县上下都

要切实提高对搞好北药开发工作重要意义的认识，县里成立北药开发工作推进领导小组，加强对该项工作的领导和引导。领导小组组长由县委副书记 ## 同志担任，副组长由副县长 ## 担任，成员是各成员单位负责同志，领导小组办公室设在县科技信息局，办公室主任由县科技局副局长 ## 担任。（后附领导小组名单）2、实施技术创新，提高北药产品科技含量。按 GAp、GMp 要求，研究和示范推广药材生产先进技术，保证药材生产向优质、高效、高产方向发展。利用我省技术与人才优势，加大产学研结合力度，积极创造条件，鼓励和支持大专院校、科研单位通过成果转让、联合开发、院企合作、技术入股等形式与企业合作，实现优势集成，以加大科技对医药技术创新工作的引导、支持，采用现代技术、工艺、设备，改造技术落后、质量标准低、水平不高的产品；加大新药开发力度，特别是三类以上新药的开发，开展药物新剂型和已有名优产品的二次开发，争取省和国家有关部门的支持，提高药品的科技含量和质量标准，努力与国际标准接轨；逐步建立具有技术创新力的医药工业小区，带动北药开发上水平，上档次、上规模发展。3、实施可持续发展战略，促进药材资源合理开发利用。林业、药监、环保等部门联合制定“ ## 县野生药物资源保护规定”等法规并严格执行，加强野生药材资源保护，对野生药材资源做到合理开发利用，做好划片轮采抚育更新工作，做到边采边育，恢复和保持生态平衡，确保使药材做到永续利用。4、实施多元化投入，多方支持北药开发。县财政安排一定资金做为北药开发专项资金，重点支持中药现代化、产业化。围绕重点企业、重点项目的改造和产业化，加大跑上力度，用活用好用足省市北药开发方面的各种优惠政策，通过科技、经贸、计委、农业开发等系统多方争取扶持资金，支持我县北药开发事业快速发展。农行、工商行、建设银行、信用联社等金融部门，要选择一批北药项目纳入各自的计划中予以资金支持。5、分解目标，明确责任。牵头单位、成员单位及各镇政府，都要依据《实施方案》要求，制定本地、本部门的推进工作方案，本着“谁主管、谁负责”的原则，将目标任务层层分解，落实到各级、各部门，做到细化目标、确定时限、责任到人，形成各司其职，各负其责的责任体系，牵头单位和主要领导是推进落实的责任单位和第一责任人，要抓好组织协调工作，并对该项任务完成情况负责；协办单位要积极主动配合，形成合力。各单位要将承担的推进工作纳入本单位目标责任制中，建立健全相应的奖惩制度和便于检查、考评的监测指标体系，在推进工作中要加强领导，严格督促检查，认真执行责任制，要抢前抓早，保质保量完成工作。6、建立制度，及时反馈。建立定期汇报制度，做到及时跟踪反馈。各成员单位和各镇政府都要指定专人每月以书面形式将加快北药开发推进情况向县北药办反馈和报告，北药办将不定期编发简报指导工作，半年要有一次工作情况分析报告，年末要有全面的工作总结。北药办每季召开一次工作例会或联络员会议，听取各成员单位、各镇推进工作进展情况汇报，及时交流情况，协调解决有关问题，部署下一步工作。7、深入调研、总结经验。各成员单位、各镇要深入实际，深入到存在问题最多的地方，开展调查研究，切实解决实际问题为基层做好服务。要及时总结各地、各部门在推进工作中的好做法、好经验，选择有辐射示范作用的典型，进行重点宣传，推广以点带面，推动面上工作。大力开展宣传工作，通过宣传媒体，宣传典型经验，扩大示范效益。8、专家参与、科学决策。聘请有关专家参与推进工作的方案与项目的论证、立项、实施，充分发挥专家的作用，以提高各项决策的科学性，提高专题推进层次。

第四篇：工作总结药

工作总结

光阴似箭，岁月如梭，来虹宝监理工作已一年的时间了，现在的我比初出校园之时确实有了很大的进步，无论对专业知识的掌握，对监理工作的认识，对人事之间的应对，对一切一切社会生活的适应确确实实迈出了一大步。

初来虹宝我被安排在了焦炉扩建二期工程桩基工程上，刚上工地便深深体会到了书到用时方恨少，自己肚里的那点专业知识真是少的可怜，并且在与施工单位、甲方的工作、人事交往上也感到重重的压力。不过还好通过单位资历深、有经验的老同事的指导，通过马总开会以及平时无私的给予，使我们这群工作、社会经验为零的毛头小伙迅速成长，不仅在成孔、钢筋笼、模板、资料、手续办理等专业知识上有所掌握，而且对各方沟通、交流处理事情的方式方法上进步不小。桩基工程告一段落后我被安排在了由山西宏图承建的污水处理土建工程上，可以说这个工程较之桩基工程不仅在技术上、规模上、工期要求上、资金投入上、现场情况复杂上都明显上了一个台阶，这也使我感受到更大的压力，从验槽、灰土、钢筋、砼、模板安装、模板拆除、回填土等环节中遇到的现场问题、技术问题、安全问题、质量问题、进度问题的处理上明显捉襟见肘。这时还是一双双有爱的手伸出来教导了我，教会了我做事也教会了我做人，使我在今后对这些问题的处理上增长了非常多的经验。如今污水处理工程也已到了整理竣工资料，做竣工结算阶段，随着污水处理工程的落成，我的经验、我的知识也随着污水处理池的底标高-3.2m上升到了±0.000上，我知

道对于工程可以说我只是才入门而已，但有这么多双手的存在我会进步的，会随着一个一个工程的落成，通过一次又一次的总结不断进步、不断提升的，也会无限接近污水处理池的顶标高5.900m的。

我的进步功劳属于虹宝的每一个人。学习总是如画圆，圆越大知道的东西越多就越感到不知道的、圆外的东西更多了。所以我得更加倍的努力通过各种学习机会不断提升自己使自己正真的迅速成长起来。

第五篇：县北药开发工作实施方案[最终版]

文章标题：县北药开发工作实施方案

按照县委、县政府2005年重点工作推进落实的总体要求，结合县老科技工作者协会提出的《关于加大北药开发种植力度的建议》，县科技局在认真组织调查研究的基础上，撰写制定了加快我县北药开发工作实施方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想

以“三个代

表”为指针，以县委第##届##次全委会议精神为统领，以市场为导向，以全县北药资源为依托，以技术创新为基础，以质量、效益为中心，本着“保护、采集、种植、加工并重”的原则，坚持产、学、研相结合，推进我县北药开发工作向现代化、规范化、规模化、产业化方向迈进，力争把北药开发与种植培育成农民又一致富产业。

（二）工作目标

1、设立北药资源保护区，制定《##县北药资源采集计划书》，达到北药野生资源有计划、按比例的有序采集。年采集各类药材300—500万公斤。农民增收3000—5000万元。

2、实现品种种植（养殖）区域化布局。按照《药材生产质量管理规范》（GAP）要求，建成五味子、黄芪、平贝、苍术、山龙、水飞蓟等地产名贵药材示范样板6处，生产基地6—10处。3年内种植面积达到2万亩，年均创产值2000—3000万元。按照《##县大力推进养鹿业发展实施方案》大力发展养鹿业，2004年底全县鹿存栏达到4000头。

3、按照《药品生产质量管理规范》（GMP）的要求，扶持壮大2户年产值超千万元的制药龙头企业。即已落户##的三精药业—胶原鹿骨粉生产线和绥阳的龙祥药业公司。

二、主要任务

1、加紧采取有效措施，确保我县野生北药资源的可持续利用。优越的自然条件，使我县野生药材资源无论是品种或蕴藏量都极为丰富。解放前，就以盛产人参、黄芪、苍术、五味子等野生药材而闻名，人参、黄芪、鹿茸全省第一家出口。据普查统计表明，我县北药野生资源有211种，隶属66个科属，其中植物药材187种，隶属于49个科属；动物药材24种，隶属于17个科属，蕴藏量可达2000万公斤。已开发利用120多种，常用品种有五味子、刺五加、升麻、赤芍、玉竹、白鲜皮、山龙、苍术、防风、远志、黄芪等50余种，1976年以后，我县药材年收购量一般在20—50万公斤，每年每户平均纯收入近千元。但近3—5年内，由于医药界发现穿山龙、苍术、玉竹、白鲜皮、五味子等药材的特殊医疗保健作用，致使上述药材需求量成倍增加，价格飞涨，导致农民掠夺性采集，仅穿山龙年收购量达5000—10000吨以上，造成漫山遍野千疮百孔，主产区资源迅速减少，甚至濒临灭绝。

基于上述原因，县里马上出台关于加强北药野生资源保护的相应政策已迫在眉睫。如通过采取限制外来药贩子抢购药材，各品种限量收购，划定种质资源保护区，鼓励人工种植等措施，确保全县药材野生资源的可持续开发利用。

2、正确引导，依法保护，适时合理采集野生北药资源。上面提到的采取措施保护北药野生资源，并非是绝对禁止采集，而是要在保护好种质资源的基础上有计划的组织采集，变草为宝，为中成药生产的龙头企业和患者配方提供优质原料。

3、选准品种，全力培育北药人工栽培基地。我县山高林密，土质肥沃，雨量充沛，物种丰富，大力发展中草药种植有着得天独厚的条件。同时，较久远的药材种植历史和近几年群众的大胆探索为今后大力发展北药种植提供了借鉴；##制药落户##，##药业的建立为产品销售提供了保障。所以，我们应该抓住机遇，大力发展北药人工种植。

根据品种特性、市场需求、各地域自然条件、人力资源等因素，合理划分品种种植区域，按GAP标准在全县六个乡镇建立五味子、山龙、黄芪、人参、苍术、玉竹、水飞蓟、防风、远志、柴胡等畅销品种6—10个标准化种植基地。

首先，把各镇如##水飞蓟种植基地、##的穿山龙种植基地、##公司的五味子种植基地、##西沟的人参种植基地、##黄芪生产基地等现有种植基地，按GAP高标准建设好，使之走向规范化、标准化和规模化，真正发挥其示范引导作用。其次，针对市场需要和龙头企业需求，在典型示范带动作用下，在适合区域大面积种植适宜药材品种，力争三年内全县发展北药种植面积达到2万亩。第三，利用##产业与传统种植业争劳动力这一因素，在##主产区大力发展多年生、市场稳定、价格较高的药材。

4、培植龙头企业，延伸产业链，推进全县北药产业的现代化、产业化。按GMP要求，高起点、高标准建设龙祥药业和哈三精制药##分厂。大力开发山龙甙、刺五加甙、水飞蓟素、胶原鹿骨粉、王浆等系列产品，以及黄芪、苍术、龙丹草等新的系列产品开发，推进药食同源的保健食品、功能饮品的开发和研制工作。逐步形成市场牵龙头，龙头带基地，基地带农户的产业化链条。

同时，加大招引联力度，依托国内外大中型医药企业和大专院校等就我县北药资源进