加强煤矿精细化安全管理工作,保证矿井安全生产

第一篇：加强煤矿精细化安全管理工作,保证矿井安全生产

实现精细化安全管理，保证矿井安全生产

我是国泰南河煤业的矿长，在南河煤业做矿长6年以来，把一个乡镇小煤矿改造成一个年产60万吨的标准化矿井。作为煤矿矿长来说，付出了不少心血、汗水，下面我谈谈我在安全生产管理过程中的一点体会。

一、做好“班长”，严于律已，勤奋干好本职工作。从煤校毕业至今，一直从事煤矿工作，无论是国企还是民营企业，我认为必须懂技术，真管理，踏实的干好工作，才能取得成绩。

作为一矿之长，我没有高高在上，总是和其它分管领导一起开现场会、研究方案，无论在生活还是工作方面，保持与其他同事多沟通，解决具体的问题，“少说多做”是我的工作作风。南河煤业从建井开工到竣工验收，如果没有大家默默的付出，是不可能有今天的成绩的。

二、提升从业人员素质

首先要加强对企业安全生产管理人员的安全教育培训，提高安全意识，更新安全管理理念。企业安全管理人员是企业安全工作的执行者，起着承上启下的作用，其责任心的强弱，工作能力的高低，将直接影响企业的安全管理。因此，我们主动送安全管理人员到上级部门组织的安全培训班学习，为安全管理人员购买一些关于安全方面的书籍供其学习。同时，作为安全管理人员，要充分认识安全工作的重要性，注重自身的学习，不断增强安全工作责任感、使命感，不断提高自身素质，提升业务水平，推动企业安全管理工作不断发展。加强对新文化、新知识的学习，进一步调整知识结构，拓宽知识面，进一步吸收先进安全理念，转变传统思想，更好的为安全监管工作服务。加强对新的安全生产法律、法规的学习，及时掌握国家安全生产方面的有关规定。结合本企业实际调整安全检查的内容和标准，隐患检查到位、整改落实到位，最大限度的避免事故的发生。

结合生产实际有针对性的对员工开展安全知识和安全技能教育培训。员工是企业的生产者，设备的操作者，能够在生产过程中首先发现并能在第一时间排除安全隐患，把安全隐患消除在萌芽状态。因此，培养企业员工的安全意识，提高其发现、排除安全隐患的能力尤为重要。可采取黑板报、宣传栏、标语、学习文件、收看电视录像等形式，进行日常安全宣传教育。通过宣传教育，让员工了解自己所在岗位的危险因素、危害程度、预防措施及处置方法等相关知识，从而使员工从心底真实感受到严格遵守操作规程、正确使用劳动防护用品等安全规章制度的重要性，在日常工作中能够自觉规范行为，提高安全识别和处置能力。通过对新员工开展三级安全教育和老员工开展日常安全教育等安全教育活动，不断增强新老员工的安全意识，让员工在思想上树立安全工作从我做起，以我为主的思想意识，使其在生产过程中时刻绷紧安全生产这根弦不放松，牢记安全第一的工作原则，杜绝生产安全事故发生。

三、强化现场安全管理

煤矿的安全生产是重中之重，强化安全管理意识刻不容缓，为了确保责任的具体落实，作为一矿之长，就必须考虑到整个矿井的全面工作，每年年初，矿将制定出安全生产目标，并层层分解，逐级签订安全生产责任状，并实行安全生产管理人员安全绩效与工资挂钩，年终进行考核，目标完成的，根据规定标准进行奖励，否则将进行处罚，做到奖罚分明，对于少数抓安全工作不力，在职工中反应强烈的，年末考评不合格的予以清退。

对于区队班组来说，除了区队长之外，在各个生产班组还专门配备了一名主抓安全工作的副班长，矿每季度总结评比一次，对于安全抓得好，进度和质量都达标的班组，将评为“先进班组”，在全矿给予表彰并给予1000元的安全奖励，并把“先进班组”人员照片张贴在光荣榜上，极大地提高了全矿职工群众的生产积极性，真正做到了“围绕生产抓安全，抓好安全促生产”的目的。

另外，作为矿长在抓安全时，必须有一张“婆婆嘴”和一张“包工脸”，做到“公心待事，诚心待人”，每天班前会、调度 会、生产协调会，井下，井上都必须强调安全，天天讲，时时讲，哪怕只收到1%的效果也要讲。凡是违章蛮干的，抓一个严重处理一个，并全矿通报，不论是管理人员也好，工人也罢，一视同仁，不能心慈手软，并把违章人员相片张贴在“三违曝光台”上，在抓安全管理上，我们的做法是“宁可听到骂声，绝不能听到哭声”，树立99.99%的安全都等于零的观念。安全工作必须做到“万无一失”，否则将会“一失万无”。每月根据月初制定的事故隐患排查计划组织各分管领导及职能科室负责人对井上下各作业场所进行安全检查，对查出的隐患定出时间、负责人，进行整改，到整改期限由安全矿长组织相关人员进行复查验收，不讲过程，只讲结果。由于各项措施得力，反“三违”力度加大，违章现象得到了有效的控制，煤矿的安全生产管理工作井然有序。

四、加大安全投入

安全生产投入主要包括物的保障、人的保障。包括采用先进的生产设备设施、工艺的使用；安全设施、职业卫生设施的配置；从业人员的培训教育、职业健康体检、工伤保险的缴纳；重大危险源的监控设施与评估的投入；安全生产标准化建设等方面是安全生产保障的重中之重，作为矿长应当依法保证安全生产所必需的资金投入，落实企业安全生产风险抵押金或者企业安全生产责任保险，不断提高作业环境及安全条件。加大安全经费投入，进一步完安全善设施建设，提高企业本质安全度。部分负责人普遍存在安全投入认识上的误区，行动上的消极问题，认为安全投入只会给企业带来经济负担。其实，安全投入与企业利益回报是成正比的，是潜在的效益。安全投入，不像其他投入那样直接反映在产品数量的增加或质量的改进上。安全投入，主要体现在安全设施、培训教育、事故应急救援、隐患整改等工作上资金投入。为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品，并监督、教育从业人员按照说明正确佩戴、使用劳动保护用品，确保从业人员在生产过程中的安全与健康。培养一批有知识、技术过硬懂管理的人才，增加技术骨干人员的收入，使他们能发挥在安全生产中的作用。从而杜绝先天性隐患，从源头上遏制各类事故的发生。

五、落实安全文化建设的要求

企业的长期发展离不开安全文化的支持，安全文化贯穿于整个企业发展过程中，安全文化是全面提升从业人员安全素养及企业管理水平的平台。

六、落实风险管控与隐患治理的责任

建立完善的风险辨识及评估制度，开展全员的风险辨识是提升企业安全水平的有效手段，从生产操作到日常检维修作业能够识别作业活动存在的风险并加以控制，掌握风险转变成事故后的应急处置方法，是从业人员基本的安全技能，是预防为主的主要体现。在企业风险管理过程中与之并进的是事故隐患排查、治理和防控。企业负有风险管理和隐患治理的主体责任，所以应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到各级从业人员的隐患排查治理和管控责任制。

七、建立事故应急救援体系

组织及时有效的应急救援行动，已成为抵御事故风险或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键甚至是唯一手段。不断完善应急救援体系建设提高企业内部的自救、互救能力，提高从业人员的防范意识，在落实预防为主的安全生产方针同时，应急救援同等重要。因而加强应急管理是企业践行安全生产主体责任必不可少的、不可推卸的责任。作为矿长应从思想上增强忧患意识，未雨绸缪，居安思危，重视加快建立反应灵敏、实用高效的突发事件应急机制，才能保证在事故发生时，有效预防和降低突发事故的损失和影响程度。结合企业实际，每年组织员工至少开展一次安全生产事故应急演练活动，丰富员工应急知识和提高员工应急处置能力，减少企业财产损失和人员伤亡。

八、认清形势，履行职责

作为煤矿矿长，要充分利用好自己的权利及肩护的使命，认真处理好安全与生产，安全与效益之间的关系，随时掌握井下动态情况，及时调度、处理、保障广大职工的生命 财产安全，认真贯彻执行国家法律、法规，加强煤矿建设步伐，真正把煤矿做大做强。

总而言之，煤矿安全生产管理工作是长期性、多重性、复杂性的，因此，我们更应时刻绷紧安全这根弦，常抓不懈，牢记磨刀不务砍柴工，亡羊补牢，为时不晚，要及时消除事故隐患，把隐患消灭在萌芽状态。一级为一级负责，团结和组织好全矿职工，上下齐心协力，拧成一股绳，才能把安全生产方针落实到实处，把煤矿的安全工作抓好，确保煤矿和谐、稳定、健康的发展。

第二篇：作为煤矿矿长,如何加强煤矿安全管理工作,保证矿井安全生产

2009年第二期矿长培训

论

文

学号：200906193 2009年6月 作为煤矿矿长，如何加强煤矿安全管理工作，保证矿井安全生产

学号：200906193

煤炭是国民经济和社会发展的基础，在我国能源生产和消费结构中，相当长时期内仍将是我国的主要能源，煤炭开采属高危行业，地质条件复杂，五大自然灾害随时都威胁着从业人员的生命安全，而且对于从事煤矿工作从业人员来说，大部份都是来自周边的农村，文化程度较低，心理素质差，安全意识淡薄，在生产过程中，“三违”现象时有发生，如果不协调和重视安全与生产的关系，想方设法提高他们的“自保、互保”能力，那么煤矿将会造成恶性循环，安全生产将会是纸上谈兵，成为一句空话。作为煤矿矿长来说，就如何加强煤矿安全管理工作，真正保证矿井安全生产谈谈自己的一点体会。

一、完善制度，健全机构，强化现场管理，构造安全生产长效机制

俗话说：兵强强一个，将强强一窝，由于煤矿生产的复杂性，因此必须首先配齐培训合格的“五职”矿长，并具备相关专业的煤矿知识及高管水平的“复合型”人才，并在矿长的领导下开展和抓好全矿的安全工作，做到责任明确，在抓安全工作中分工不分家。（1）安全矿长负责全矿的安全生产工作，对本矿的安全生产负监督检查责任，监督落实隐患的整改及各项安全技术措施和作业规程的贯彻执行，负责管理瓦检员、安检员的日常工作和安全专题例会召开，负责本矿井反“三违”活动及事故的追究和处理。

（2）技术副矿长负责每年组织编制和修订“一通三防”，矿井灾害预防及处理措施，加强矿井灾害预防工作，负责矿井的开拓方案，采区巷道布置，采掘部署等。

（3）生产矿长负责全矿的总体生产，严格按煤炭生产许可证登记能力认真制定、季度、月度生产计划。合理组织生产，严禁超能力，超强度，超定员组织生产。

（4）机电矿长负责全矿上下的机电工作，建立设备定期查验、监测、维护、保养和检修制度，建立有专门的基点运输的设备管理台帐，按期对各类设备进行校验，保证设备完好，建立健全供电系统和规章制度，定期检修供电线路、设备，设备完好率达“9051”标准，保证矿井的安全供电。

二、以人为本，强化安全培训，全面提升从业人员素质 由于近几年煤价的不断攀升，煤矿用工需求越来越紧，随意性和流动性很强，对井下安全生产埋下了祸根，因此，对新招入矿的井下作业人员，首先必须由矿组织岗前不少于72个学时的安全教育和培训，考试合格并在有经验的老师的带领下，实习满4个月方可独立上岗作业，为了有效地提高他们学技术，肯钻研的积极性，我矿的具体做法是，新工人下班组后，必须签订师徒合同，如果在半年之内徒弟能熟练掌握井下的基本操作及安全方面的相关知识，就算出师，经矿上考核后，给予师傅一定的物质奖励，一般在500—800元不等，视教出徒弟的技术而定，但必须同所干工种的安全持勾，对于半年之内不学无术的人员，矿不签劳动用工合同或辞退，对转（换）岗，重新上岗的也要经过培训考试合格后方可上岗，井下作业人员每年还必须由矿上统一安排，分期、分批到县安检局、煤炭局或地区组织的培训班进行培训学习，确保了培训上岗率达100%，也使所有井下作业人员具备了本职工作所要求的基本安全生产技术和相关知识。

三、贯彻落实安全生产责任制，强化现场安全管理 煤矿的安全生产是重中之重，强化安全管理意识刻不容缓，为了确保责任的具体落实，作为一矿之长，就必须考虑到整个矿井的全面工作，每年年初，矿将制定出安全生产目标，并层层分解，逐级签订安全生产责任状，并实行安全生产管理人员“安全目标风险抵押金”，年终进行考核，目标完成的，除返还风险金外，另实行翻倍奖励，完不成的全额扣除风险金，对于少数抓安全工作不力，在职工中反强烈的，实行待岗或转当工人，对于班组来说，除了正班长之外，在各个生产班组还专门配备了一名副班长，主抓安全，矿每季度总结评比一次，对于安全抓得好，进度和质量都达标的班组，矿上将评为“先进班组”，并在全矿给予表彰并给予1000元的安全奖励，并把“先进班组”人员照片张贴在光荣榜上，极大地提高了全矿职工群众的生产积极性，真正做到了“围绕生产抓安全，抓好安全促生产”的目的。另外，煤矿矿长在抓安全时，必须有一张“婆婆嘴”和一张“包工脸”，做到“公心待事，诚心待人”，每天班前会、调度会，井下，井上都必须强调安全，天天讲，时时讲，哪怕只收到1%的效果也要讲。凡是违章蛮干的，抓一个严重处理一个，并全矿通报，不论是管理人员也好，工人也罢，一视同仁，不能心慈手软，并把违章人员相片张贴在“三违曝光台”上，在抓安全管理上，我们的做法是“宁可听到骂声，绝不能听到哭声”，树立99.99%的安全都等于零的观念。我们还对专职安全人员进行不定期的检查，一级抓一级，每个星期三由安全矿长组织生产矿长、机电矿长对井下各施工点进行安全检查，对查出的隐患定出时间、负责人，进行整改，每个星期五由矿长组织技术矿长等相关人员进行安全复查，并落实整改工作的验收，不讲过程，只讲结果。由于各项措施得力，反“三违”力度加大，违章现象得到了有效的控制，煤矿的安全生产管理工作井然有序。

四、加大安全设施硬件投入，遏制违章、违法生产近年来，国家发改委及相关部门针对煤矿的现状，出台了一系列文件精神，旨在提高煤矿的安全生产管理水平，保障煤矿从业人员的生命安全，可是，部分煤矿还是不能适应，受金钱的驱使，到处滥挖乱采，“安全第一”的思想不牢固，安全意识淡薄，对《安全生产法》所确立的生产经营单位安全保障制度不落实，安全管理机构不健全，安全投入没保障，制度不完善，超能力生产，突击生产而导致的事故明显增多，国有煤矿缺钱投入，乡镇煤矿不想投入的现象相关普遍，因此，为了保障煤矿安全生产，就必须加大安全资金投入。

①建立健全矿井监测、监控系统和人员定位系统，广泛使用瓦斯自动检测仪和安设瓦斯抽放，这是防止发生瓦斯、煤尘爆炸的重要现代化装备。

②采用新型支护材料，条件具备的必须采取锚、网、喷、支护，同时不断改进新型支护方式，采煤工作面使用单体液压金属支柱支护，减少和避免冒顶事故。

③尽可能提高采掘机械化程度，提高装备水平。④培养一批有知识、技术过硬懂管理的人才，增加技术骨干人员的收入，使他们能发挥在安全生产中的作用。

五、认清形势，履行职责

作为煤矿矿长，应充分利用好自己的权利及肩护的使命，认真处理好安全与生产，安全与效益之间的关系，随时掌握井下动态情况，及时调度、处理、保障广大职工的生命财产安全，认真贯彻执行国家法律、法规，加强煤矿建设步伐，真正把煤矿做大做强。总而言之，煤矿安全生产管理工作是长期性、多重性、复杂性的，因此，我们更应时刻绷紧安全这根弦，常抓不懈，牢记磨刀不务砍柴工，亡羊补牢，为时不晚，要及时消除事故隐患，把隐患消灭在萌芽状态。一级为一级负责，团结和组织好全矿职工，上下齐心协力，拧成一股绳，才能把安全生产方针落实到实处，把煤矿的安全工作抓好，确保煤矿和谐、稳定、健康的发展。

第三篇：作为煤矿长,如何058加强煤矿管理工作,保证矿井安全生产

2011年《矿长资格证》复训第一期

论文

学号：058

作为矿长，如何加强煤矿安全管理工作保证矿井安全生产

安全生产是煤矿企业永恒的主题，是煤矿企业主要经营者和安全管理人员的首要职责，而作为煤矿矿长，如何加强煤矿安全管理工作，保证矿井安全生产，谈一谈自己的看法：

一、强调各项规章制度的落实

煤矿企业的各项规章制度都是为了预防事故而设，没有完善的各项规章制度，就没有科学管理，也就是无法实现安全生产，对于一些规章制度，既要有原则性，更要有可操作性，要制定出符合本矿实际的一系列规章制度。

1、规则使其不能

所制定的各项规章制度，首先要有合法性，必须符合国家政策、法律、法规，并尽可能做到全面、周密、不留死角，要把煤矿一切包括动态的、静态的行为都能在各项规章制度得以规范。

2、教育使其不违

要加强对职工的学习教育工作，尽可能在每班班前会中抽出一定的时间来对职工进行学习教育，随时对职工敲响警钟，要让职工都明白应遵守哪些规章制度，为什么要遵守规章制度，对违反了这些规章制度后会受到什么样的处罚，使广大职工在实际操作过程中都随时绷紧安全弦，不做违反规

章制度的事。

3、监督使其不易

要通过群众监督、行政监督、舆论监督，使制度发挥应有的作用，要使广大职工明白违章指挥，违章操作，导致事故发生会造成他人的伤亡，也可能牵连自身的安全，杜绝违章事故的发生，4、奖赏使其不怠

对遵章守纪的行为，提出对安全生产好建议的行为，抵制举报违章行为，应该在公开的场合进行表彰、奖赏，要充分发挥其积极性，更好地投入到安全生产工作中来。

5、严惩使其不敢

对违反规章制度的人必须要严惩重罚，必须使之感到违反规章制度是一种高风险、高成本的行为选择，加大安监部门查处违章行为的力度，不定时对重点部位、重点人群（有违章记录的人）进行查处，一经查处，一视同人，不留情面，一切对照所制定的规章制度进行上限处理，要让违反者在今后的工作中牢记教训，不做违反规章制度的事。

二、建立健全安全管理体系，提升安全管理水平

各煤矿企业应根据自己的生产经营特点、生产规模、经济体制等实际，建立健全自己的安全管理体系。包括：指挥体系、监督体系、技术保证体系、应急救援体系、教育培训体系，将各职能机构、基层班组、群众安全监督检查岗等，都纳入到体系中来，使安全管理做到纵向到底，横向到边，形成网络，不留死角。安全生产管理体系的建立，可以从组织机构上实现分组管理，分组负责协调统一，是提升煤矿安全管理水平的组织保证。

三、吸纳优秀管理人才和技术人才，加强安全管理力量 煤矿安全管理人员总的来讲，素质普遍不高，特别是一线基层指挥人员文化素质、技术水平普遍不高，在很大程度上制约了现代管理方法，高科技成果在煤矿企业的普及、推广、应用，也是影响安全生产的主要因素之一。在一切隐患中，无知与无能才是最大的隐患，提高广大员工素质既是实现有效管理的基本保证和根本措施，又是安全管理的基本保证和根本措施，又是安全管理的内容。因此，煤矿企业应注意人力资源的开发，吸纳优秀管理人才和技术人才，加强对员工的培训，特别制定好是特种作业人员培训计划，使优秀人才能够脱颖而出，充实到管理层来，逐步提高安全管理水平，加强安全管理力量。

四、资金、物质充足，保障安全管理实施

安全工作需要财力、物力的保证是不言而明的，如果没有了资金，物质的保障，那么抓好安全工作只能是一句空话了，对安全投入资金，对煤矿应做到优先安排，提足用好，保证专款专用，在物力上，也必须提前制定购买数量，提前进行购置，并且要保证数量和质量，保证按时供应，材料保

管必须随时掌握煤矿物资库存情况，不足时应通知及时补充，保障安全生产工作的顺利实施。

五、编制好各类作业规程、安全技术措施以及各类事故应急救援预案，保障安全管理有序进行。

在煤矿井下现场作业中，井下生产班组与现场指挥员的一切行为都是作业规程和安全技术措施所明确的，作业规程与安全技术措施规定了他们应该干什么，怎么干，先干什么，后干什么，不该干什么，相当于是对他们的行为进行约束，所以编制好各类作业规程安全技术措施，并对广大员工进行贯彻，就相当重要。别外，在发生事故后，为了减少伤亡、控制事态的扩大，积极、有序的进行救援，编制好各类救援预案，不打无做准备之战。一旦发生事故，各类应急救援预案就是救援行动的指南，启动应急救援预案，就能及时有效的控制事故扩大，迅速抢救遇险人员，减少事故损失。

总的来讲，我国煤矿工业正处于快速发展时期，安全状况不好，特别是与国外相比，我国煤矿安全生产形势相当平峻，我个人认为抓好以上几个方面工作，就会有效控制这种局面，防止和减少事故的发生，促进安全生产形势的稳定好转。对于我国煤炭工业的可持续、健康发展、保障人民群众生产和财产安全，全面建设小康社会目标的实现具有重要意义。

第四篇：作为煤矿法人,如何加强煤矿安全生产工作,保证矿井安全生产

作为煤矿法人，如何加强煤矿安全生产工作，保证矿井安全生产

作为煤矿法人，尤其是乡镇地方煤矿的法人，安全生产是自己的第一职责，千方百计保证矿井安全生产是自己的第一要务，但作为煤矿法人要如何加强安全管理工作，才能保证矿井安全工作呢、我认为应从以下几方面着手加强安全生产管理工作。

一、作为煤矿法人，必须依法办矿，依法治矿

1、作为煤矿法人必须牢固树立法制观念。煤矿企业必须依法取得《采矿许可证》

《安全生产许可证》《煤炭生产许可证》《工商营业执照》《矿长资格证》《矿

长安全资格证》以及相关的《法人安全资格证》和各级管理人员安全资格证。

2、作为煤矿法人必须认真贯彻执行党和国家关于煤矿安全生产法律、法规和方

针政策，坚持“安全第一，预防为主。综合治理”的安全生产方针，依法治

理煤矿。以科学发展观统领全局，坚持“以人为本”的科学理念，做到靠科

学兴矿，靠管理兴矿，靠人才兴矿的治矿目标。

二、作为煤矿法人，本身必须具备相应的安全生产知识和管理能力

煤矿法人的安全生产知识和管理能力，决定着煤矿的安全生产和健康发展，作为煤矿法人首先必须不断学习贯彻党和国家的安全生产方针、政策，不断学习煤矿安全生产知识和管理知识，总结经验，引进先进技术，管理经验，不断充实提高自己的理论知识水平和管理能力，才能更好的加强安全管理工作，从而保证煤矿安全生产，使煤矿不断发展壮大。

三、煤矿法人必须坚决贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针.煤矿“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针是党和国家为确保煤矿企业安全生产，保障煤矿职工在生产过程中的生命安全和身体健康而确定的指导思想和行为准则，作为煤矿法人更要认真贯彻执行，要时刻把安全放在第一位，要使全矿人人树立“安全第一”的思想，才能有效保证矿井安全生产。

四、建立、健全安全生产管理组织机构，配备好安全生产管理人员。

安全生产管理组织机构的建立，健全是煤矿安全生产的重要保障，煤矿企业应建立、健全安全生产指挥体系，监督体系，技术保证体系，应急救援体系，教育培训体系，将各职能机构，基层组织，群安全监督检查岗等，都纳入到体系中来，并配备好各类管理人员，使安全管理做到纵向到底，横向到边，形成网络，不留死角，从管理机构上实现分级管理，分线负责、协调统一，保证矿井安全生产。

五、建立、健全以安全生产责任为核心的各项安全管理规章制度，并严格落实执行煤矿企业以安全生产责任制为核心的一切安全规章制度都是为预防事故而设，也为分析事故提供依据，没有完善的安全管理制度，就没有科学管理，就无法实现安全生产。安全管理制度，特别是对生产一线制定的各项规章制度，既要有原则性，更要有可操作性，条纹应简明、扼要、具体，便于落实执行和检查考核。同时要严格落实运行，要通过教育，让广大员工都明白遵守哪些制度，为什么必须要遵守这些制度，并对制度的执行情况及时了解，根据情况变化，对制度定期修改补充，使之不断完善，对尊章守纪、抵制、举报违章的行为进行表彰，奖赏，对违章违纪行为进行严惩重罚，使之感到违反规章制度是一种高风险、高成本的行为选择，并通过群众监督、行政监督、舆论监督，使制度发挥 应有的作用。

六、严格现场安全检查，监督和内部监察

严格现场安全检查，监督和内部监察是最有效，最直接杜绝安全事故发生手段。煤矿任何规章制度，作业规程，安全技术措施都是在井下作业现场得以执行和完成。“三违”现象的产生，安全隐患的存在，事故的发生也都是在井下作业现场，为此煤矿矿长如何 1

就生产作业现场进行有效监督、监察，使之保证作业生产现场安全。

1、严格执行《特别规定》第二十一条，落实矿级领导下井带班制度，必须严格做

到每班有一名矿级领导在井下作业现场带班，准时参加开班前会议，与工人同

时入井，同时出井，在井下深入到各作业点的工作面，抓安全生产重点环节，督促区队长班组长的现场管理，对本班安全生产隐患进行排查治理。

深入井下作业现场，检查每个作业点的工程质量，安全技术措施的执行情况，看是否按作业规程施工，特别是工作面的顶板管理，支护要求，放炮作业，瓦

斯检测，一炮三检，通风状况等要求进行细查，是否存在安全隐患，发现问题

了立即暂停工作面作业生产，就地召开现场会，分析存在的原因，与工人班组

找出整改方法，限时督促整改，对井下的“三违”情况，详细的了解产生的原

因，责成有关部门采取可行性措施，化解工人“三违”前德思想矛盾，彻底消

除人的不安全因素。

3、隐患排查治理是防范事故发生的直接手段，煤矿必须建立安全生产隐患排查制

度，明确日常检查，定期排查和分级管理的任务，范围和责任，按期组织全面的以隐患排查为主的安全大检查，生产单位，辅助生产单位的管理人员和班组

长负责随时进行隐患排查，对查出的隐患要按类别进行登记，按照隐患整改“五

落实”原则，进行落实整改。

六、坚持“三同时”原则，严格加强质量标准化建设

《安全生产法》明确规定煤矿新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与

主体工程同时设计。同时施工、同时投入生产使用，安全设施谁设计，谁负责，谁施工、谁负责，谁验收、谁负责。明确了安全设施设备情况在煤矿安全生产中的重要性，质量标准化建设是人、机、物的管理的最佳结合点，质量标准是煤矿

安全技术标准的具体体现，是对采、掘、机、运、通等作业环节制定的质量考核

标准，是根据科学技术和实践经验的综合成果，并展质量标准活动是实现科学管

理的基础之一，也是安全检查的重要内容和考核依据，煤矿企业必须推行岗位作

业标准，机电完好设备标准，工程质量标准等，以保证矿井安全生产。

七、加大安全资金投入，开发人力资源和信息资源

企业竞争，谈到底就是人才的竞争，煤矿企业应加大人力资源的开发，一

是制定优惠政策，筑巢引凤，吸纳优秀管理人才和技术人才；二是现有员

工进行培训，提高现有员工的管理素质和安全技能；三是建立人才机制，使优秀人才脱颖而出；四是合理安排，使用人才，做人尽其才，同时，随

着信息时代的到来，信息技术在煤矿企业得到了越来越广泛的应用，安装

瓦斯抽放系统，工业视频，瓦斯监测监控系统，井下人员定位系统，“一波

三档”声光语音自动化管理等信息技术是实现安全管理的信息化，提升安

全管理水平从而实现安全管理科学化和现代的有力保障。

八、坚持“管理、装备、培训”三并重原则，严格从业人员准入标准，加强用

工培训

煤矿企业必须在提高管理水平、加强装备管理的同时，必须加强从业人员培训

管理工作，保证从业人员具备必须的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制

度和培训，掌握本岗位的安全操作技能，特种作业人员必须经专门的安全作业培

训，取得特种作业操作资格证书。

煤矿法人资格培训论文参考主题二

对煤矿安全生产的几点探讨

［摘要］煤炭工业作为一个特殊行业，生产条件差，工作场所处于不断的变化之中，自然灾

2、害和生产事故的危险源始终影响和制约着煤矿的安全生产。要彻底扭转事故多发状况，塑造煤炭企业良好形象，并最终达到消除事故和职业危害，实现本质安全和可持续发展，就迫切需要在企业内部建立并保持一种自我制约、自我完善的安全生产管理运行机制，以充分发挥内因主导作用。［关键词］安全管理模式安全督察管理措施教育策略

煤炭工业作为一个特殊行业，生产条件差，工作场所处于不断的变化之中，自然灾害和生产事故的危险源始终影响和制约着煤矿的安全生产。要彻底扭转事故多发状况，塑造煤炭企业良好形象，并最终达到消除事故和职业危害，实现本质安全和可持续发展，就迫切需要在企业内部建立并保持一种自我制约、自我完善的安全生产管理运行机制，以充分发挥内因主导作用。下面，我就该问题谈谈自己的看法。

1建立金字塔式安全管理模式

安全管理是通过计划、组织、领导、控制、激励和约束等环节来协调管理对象，以期更好地达到预期安全目标的一个全过程。在企业，不论规模大小，法人代表都是安全生产的第一责任者，负有领导责任。“欲穷千里目、更上一层楼”，作为企业法人你就是“金字塔”的顶尖人物，你就应该俯视安全管理上的一切工作。并充分认识到基础不实不牢，“金字塔”会出现倾斜的道路。通过俯视看管理是否到底，看责任是否到位，这样你就可以按照领导级别，领导分工，制定逐级机构设置，人员配备，管理责权，激励与制约办法等一系列“纵向到底”的管理体制，即：矿长管什么，分管矿长管什么，科长管什么，队长管什么，企业员工怎样动态互保和联保；同时，还要结合安全管理的分工不同，责权范围的不同制定横向到边的安全管理措施。即：分管矿长之间的协调，分管科长之间的协调，采、掘、机、运、通队组间的协调。

2严格实行安全督察包保责任

为健全和完善安全保障体系，煤矿必须大力实行安全督察包保措施，从矿长、党委书记，副矿级领导、分管科室负责人，到基层区队、车间安全主要责任人，建立全方位、多层次的安全包保体系，对督察包保工作统一部署、协调和考核。成立督察包保小组，对煤矿各生产单位进行督察包保，督察包保小组对所包单位一包到底，包保的内容包括：安全目标、宣传发动、安全管理、安全监督检查、重大隐患的排查治理、各项制度的落实、典型选树、管理经验推广和安全信息交流反馈等。每个包保小组分两个工作小组，一个负责地面，一个负责井下现场。采取定期检查和不定期突击检查的方式，对查出的问题及时召开大会通报情况，按照有关规定从严从快追究处理，从分管领导、到科室、到区队、到直接责任人，一查到底，并及时下发追究处理通报。

3强力推进先抽后采管理措施

据我估计，现在我们瓦斯抽采率充其量不到25%，就这四分之一里面用了又是三分之一，三分之二放掉了，放了以后破坏大气臭氧层。这种瓦斯治理是初级阶段，一定要向煤层气的开发利用发展，力争取得政策性的突破。美国也是这样走过来的。美国在上个世纪七十年代末瓦斯抽采一年也就几十亿立方，但是80年出台了一个煤层气开发利用税收补偿政策，采的量越大，补偿越多，结果没有几年，煤层气的开发量就上升到500亿立方米，等于我国现在一年天然气的总产量。煤层气既是巨大的财富，又是安全的隐患，同时还是破坏环境的祸首，要化害为利，加快开发利用。

4严防井下作业人员静电危害

在煤矿安全生产中，应将煤矿井下作业人员个体抗静电问题，纳入煤矿防爆管理范围。即应该认真规范工人的着装、穿鞋，避免因运动摩擦而产生静电，减少瓦斯爆炸事故的发生。众所周知，人体运动的过程中，会产生强大的静电，如果在煤矿安全管理工作中不加以解决，所产生的静电，势必造成严重的安全隐患。科学证实，人体的确是一个带电体。互握的手同

时感到针刺的电击，这种情况在天气干燥情况下非常多见。这是人体静电效应影响的结果。科学实验已经证实：一般人都带有几十至几百伏的静电压而以脱衣时和用脚蹬地时静电压更要高。人体静电的强弱还于周围环境、人的穿着、行为和人的个体等因素有关，空气干燥时比空气湿润强，个别人比一般人强，女人一般较男人静电强。人体静电效应对人们的生活、工作的危害主要有两点：一是力的吸附作用，人体静电容易吸附空气中和地面上的灰尘，污染衣物，对人体健康不利；二是静电火花放电在危险的易燃易爆场所，会使带电人体犹如一根一触即发的导爆索。在空气干燥季节，当人开门时偶尔会有电击的感觉，这就是静电放电。当感觉到电击时，人身上的静电电压已超过2000伏！当人看到放电火花时，身上的静电已高达5000伏！当听到放电声音时，人体上的静电已高达8000伏！因此，给井下作业人员装备防静电服，是当前我国煤矿安全生产必须落实的一项基本工作

安全宣传教育应该是全过程、全方位的教育。警示网、教育网、监督网、帮交往、培训网的安全建设为载体，党政工团齐抓共管，充分发挥各部门的职能作用，全面健全完善安全文化网络。在对干部、工人进行安全教育、培训，对各级管理人员要进行安全法规和安全责任制教育的同时，还要对职工家属及其子女进行安全宣传教育，了解煤矿安全的特殊性、必要性和重要性，从而形成一种人人关心安全，人人搞好安全的氛围。同时，煤企的宣传教育形式，不仅采取培训教育，还要在日常生活中进行形式多样的安全宣传教育活动，比如开展餐桌安全文化，将煤矿法律法规、安全知识以问答形式制成卡片摆在餐桌上，每周对卡片内容进行更新，使职工在享受物质食粮的同时也获得精神食粮等等。

总之，煤矿安全工作重要性在管理。应该特别提醒的是，管理的严松是决定企业政治影响、经济效益、社会安全、企业发展的大事。严则平安稳定，松则事故多发。作为企业的领导，不要侥幸，不要浮躁，不要急功近利，要充分认识到管理也是生产力，实实在在地把广大职工的生命财产安全时刻挂在心上，对广大矿工负责。因为管理工作是领导者的责任，作为各级领导都负有不可推卸的管理责任，这是实现安全生产长治久安的关键所在。

第五篇：浅谈煤矿企业安全生产管理工作[范文]

切实加强安全管理确保企业安全生产——浅谈煤矿企业安全生产管理工作

0 前言

“安全第一，预防为主”安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到改革发展和稳定的大局。导人历来高度重视安全生产工作，近年来采取了一系列重大措施，作，随着《中华人民共和国安全生产法》的颁布实施，企业的安全生产工作越来越得到高度重视。胡锦涛总书记强调，树立“责任重于泰山”

业给予了高度重视。现在我国已成为世界第一产煤大国，业，属于特殊工种作业，井下条件复杂多变，时时刻刻都要与“灾、火灾”等五种自然灾害作斗争。由于我国煤矿高瓦斯矿井多，瓦斯事故时有发生，(专家统计死亡3人以上的煤矿事故中瓦斯事故比例接近70％，死亡10故中瓦斯事故达到90％以上)

力、物力和财力等各种资源的过程。它利用计划、组织、指挥、协调、控制来自自然界的、机械的、物质的不安全因素及人的不安全行为，绝事故的发生就必须在安全管理上下功夫，特别是要加强对人的管理，国民经济的可持续发展，关系到全国人民的根本利益，所以我们要牢记“多出煤不出事的安全生产工作思路，全方位，多角度地加强煤矿企业的安全管理，伟大战略。本文就当前煤矿企业的生产安全状况，述，最后提出解决问题的具体措施。见。

我国煤炭生产的突出特征之一是点多面广，集中化程度低。2003矿井28000处，平均每处矿井年产规模仅为5．86万吨。其中84600处矿井，平均年产规模为135万吨；国有地方煤矿为11．6万吨；乡镇煤矿仅为2．万吨。煤矿企业是安全生产的责任主体，终受到党中央、国务院高度重视，自党的十六大以来，导同志，对煤矿安全工作的重要批示就多达90多件、120国安全生产事故数和死亡人数同比分别下降了17％和0．25％。很严峻，今年1月一11月全国发生特别重大事故9起，死亡503生4起，死亡254人，分别占的比例是44．4％和50．1％；特大事故发生105亡1517人，其中煤矿企业发生29起，死亡433人，所占的比例是27．6％和28．5尤其是河南大平煤矿“10．20”特重大瓦斯事故截至11月7 13已经有144另外4人下落不明；河北邯郸武安德盛煤矿“10．20”特大透水事故截至11月7 13 时水位下降到+26．93m，比最高水位下降了36．94m，井下被困的29

矿安全生产形势主要表现在以下几点：

(一)事故总量过高，损失严重。2003年世界煤炭产量约50总数约8000人。当年我国的煤炭产量约占全球的35％，事故死亡人数则占近80而百万吨死亡率则是美国的100倍、南非的30倍。今年即使控制在3

(二)特大事故尚未得到有效遏制。从2001年到2004年10月底，一次死亡10人以上的特大事故1 88起，平均7．4天一起；其中一次死亡30特别重大事故28起，平均50天一起。最近一段时间，连续发生4起特大事故。郑煤集团大平矿“10．20”瓦斯事故，死亡、失踪148失。

(三)行业。全国煤矿目前统计的尘肺病患者为60万人。2003年，病1．2万例，约占当年井下工人总数的1．5告制度。考虑到这两类煤矿的通风防尘和劳动保护条件，按其从业人员为200万人、肺病患病率为国有重点煤矿的一倍计算，尘肺病患者每年大约为6万人。每年新增加尘肺病患者超过7存在。

(一)的中小型矿井。2003年全国采煤机械化程度仅为45式落后，设施设备简陋，从业人员素质较低，安全没有保证。经过这些年的整顿，矿的技术面貌虽然有所改善，但差距仍然很大。全国58方式开采，效率低下，伤亡事故多发。2003年小煤矿产量约占全国总产量的37故死亡人数则高达76％。今年前三个季度小煤矿共发生一次死亡1019起，死亡323人，事故起数和死亡人数分别占全国煤矿同类事故的73％和74

(二)煤矿安全生产基础薄弱，安全管理漏洞多

经过五十多年的开发生产，许多国有重点煤矿相继进入衰老报废高峰期。“九五”模，目前国有重点煤矿超能力7700万吨，无能力矿井生产6500炭市场低迷，企业经济困难，安全欠账普遍较多。截至2003全欠账仍高达164亿元，其中安全工程86亿元，安全设施设备78有三分之一的国有煤矿存在程度不同的采掘失调和水平接续紧张问题；化、超期服役的约占三分之一，(三)

矿井多。目前全国共有高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井约9000多处，占矿井总数的30左右。其中国有重点煤矿258处，占重点煤矿矿井总数的46％。煤层瓦斯含量逐渐增加，防治难度越来越大。专家分析，采深每增加10

监控等方面，都有许多问题需要深入研究和探索。对瓦斯突出矿井的界定，认识和技术上的问题。

(四)从业人员文化水平低，整体素质较差

员时，只从体能方面考虑，忽视了对文化程度的要求，特别是近几年随着用工制度改革，煤矿职工队伍的构成发生了很大变化。工、农民轮换工、协议工、临时工，并且已经成为井下一线工作的主力军。的职工文化程度，全矿4100人中，初中以下文化程度约占78占22％，其中大、中专毕业生只占7低，有的甚至根本就没念过书，这些人是直接从农民中招进来的协议工、临时工、轮换工，这一代矿工在主人翁责任意识、敬业精神、纪律观念、技术水平、方面，都需要加强培养和锻炼。虽然人矿时经过一定的安全技术知识培训，的文化水平低，握很少或者就无法掌握，这样在生产过程中“三违”人为隐患，直接威胁着安全生产。比如：在大平“10．20”矿难中死亡人数的95民工。另外据统计，农民工，占97％，这些明显的事实，值得人们反思。

(五)中国是世界上最大的煤炭消费国和生产国。国家安监局称现在1／3全生产的最好情况的估计，每百万吨死亡为4人的话，到2020产事故最少死亡人数为8800多人，最多可能达到1．1万多人，而到2020量有可能突破22幅度下降是有很大难度的，因此在市场需求的拉动下，是也要清醒地看到，目前煤炭经济形势只是恢复性、深层次矛盾和问题，并没有从根本上得到解决。未来国民经济对能源的需求，保生产，只有在不出事故的情况下才能谈生产、谈效益，否则就是空谈、(六)

作的工人，他们进矿的目的就是为了多苦点钱去养家糊口，人为失误，安全意识淡薄，“三违”现象突出，事故隐患严重存在。

设小康社会，统筹经济社会全面发展的重要内容，是企业生存发展的基本条件。

“三个代表”

明确指导思想。我国煤矿企业要认真贯彻“三个代表”康社会的要求和完善社会主义市场经济体制的新形势，坚持“安全第一、预防为主”本方针。各级、各部门要按《安全生产法》

2、综合治理瓦斯，严防事故发生

针对我国高瓦斯矿井多、事故灾害严重这一问题，加强矿井“一通三防”，狠抓“先抽后采、监测监控、以风定产”瓦斯事故具有破坏力强、影响巨大的特点。一旦发生，往往天塌地陷，矿毁人亡；动地、牵动大局。郑煤集团大平矿“10．20”

爆炸，需要一定的前提和条件。只要防治工作到位，二字方针，反映了对瓦斯防治客观规律的认识，们要以“一通三防”的形势下，煤炭工业要当机立断，从讲政治、保稳定的高度，治理瓦斯，严防事故的发生，确保安全生产。强调要吸取教训，采取过硬措施，做到“个结合”，把好“三个关口”，坚决遏制重特大事故特别是瓦斯事故的发生。“一通三防”情况进行全面的分析排查，凡“一通三防”有“一通三防”标准、整改措施、时间进度和责任人“五落实”

3、狠抓“三违”

笔者认为最根本的原因是人的不安全行为导致事故的发生，也就说，事故的发生已经走入了一种“人为化”如下：

作、维护出现失误或差错时，机器、安全装置才会出现故障。因此，互作用而出现的事故，主要还是人的因素造成的事故，的发生都是人为的结果，之所以人们说“车祸、车祸，都是人祸”国有煤矿，还是乡镇小煤矿，人为因素所引起的事故高达88．3人为事故主要表现在“三违”要杜绝事故的发生，必须要狠反“三违”，在对人的管理上下大功夫，4、采取安全管理措施，强化职工安全意识 识水平有限，“要钱不顾命”

有力的安全管理措施，目的也在于强化职工安全意识，们主要从以下几个方面着手：(1)把安全工作摆在首位；(2)上落实安全；(3)严格管理，从制度上保证安全；(4)最后，加强安全教育和安全培训，强化工人的安全意识，人，要进行安全知识教育，出了事故组织安全分析会，平时一周有一次安全学习，都要进行安全宣传教育，定期进行安全检查等，全意识，从“要我安全”转为“我要安全”生产。

江泽民同志曾经说过“隐患胜于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”往往是从一个一个的隐患中发展而来的，隐患是事故发生的导火线，马上落实整改，要“以善小而不为”

生产各项方针政策、法律法规和指示指令，在煤矿贯彻到底。要从建立标准体系、达标、7、贯彻“科技兴安”

科学技术是第一生产力，也是推动煤矿安全工作的巨大动力。

煤矿企业应重视抓好煤矿安全科学技术基础研究。最近发生的一些事故，们在煤矿安全科学技术基础研究上的薄弱环节，主要表现在对煤与瓦斯突出、瓦斯煤尘爆炸，以及华北地区奥陶纪灰岩突水等灾害的形成与发展机理，要结合安全生产技术保障体系建设，专院校及其专家学者的作用，围绕制约煤矿安全的重大基础研究课题，8

人们在生产劳动中常常接触到有毒有害因素，例如：化学毒物、物理因素、对人造成有害影响，损害劳动者的健康，统称为职业危害。有关的疾病及工伤三类。对煤矿企业而言，主要是矽肺病，以及职业性耳鼻喉病。查煤矿矿井在井下工作面打眼放炮过程中，粉尘浓度高，天长日久必定会发生职业病害，所以为了切实保护劳动者的身心健康，9、推进人才战略

中国人世后，煤矿安全面临着许多机遇，同时面临着许多挑战，底就是人才的竞争，一个企业要发展、要壮大，但是随着市场经济体制的建立，以及高等教育改革以来，引人才，并留住人才是一个难点。煤炭行业应该尊重人才尊重知识，大中专毕业生到煤矿企业工作。笔者认为，作为一个煤矿企业，不能是“少”，而是要实实在在地解决问题，为人才的引进、使用、培养、提高做好工作，才能“有源头活水来”

(一)有利于贯彻“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设。要以向人民高度负责的精神，切实做好煤矿安全工作。全国人民和广大煤炭职工，盼望煤矿安全状况得到改善。我们必须发奋努力，把煤矿安全工作抓上去。产，是政府履行社会管理和市场监管职责的基本内容。

(二)设为中心，邓小平同志说过：“发展才是硬道理”强，这些都离不开发展，发展靠什么呢?去了，产生极大的负面影响，造成巨大的经济损失，究相应的法律责任，若企业生产被中断，在这种情况下来讲发展，讲效益，(三)故中所占比例，一直在50和死亡人数，分别占全国工矿企业的25％和35全直接影响和决定着全国安全工作的大局。煤矿的工作搞好了，动。实现我国煤矿安全状况的稳定好转，性能源的稳定生产和有效供应，是历史赋予我们的使命。

(四)有利于增强国民经济建设。2003国的煤炭供需缺口分别为3亿吨和8亿吨。未来7一17

(五)入水平上，体现在人民的生活质量上。