申论应用文写作题型五篇范文

第一篇：申论应用文写作题型

作为申论考试的五大基础题型之一，应用文写作题在申论出题当中的分量还是相当足的。尤其是在近两年的国考省部级试卷当中，应用文写作题更是以两道题的出题比重显示了其举足轻重的地位。因此，了解应用文出题的特点，梳理应用文应对技巧，对于我们申论复习来说是非常必要的。

从近几年申论出题的情况来看，申论出题从内容上来说可以分为开放型命题和定向性命题两种题型。我们首先来看两道例题。

例1——2014-省部级-

四、“给定资料2”中心理援助专家团提议开展“火红绸带心理援助行动”，假定在某次救灾工作中，救灾指挥部决定采纳这个提议，请你结合“给定资料2”，以专家团的名义给参与救灾的各界人士写一份倡议书。（15分）

要求：

（1）内容具体，指向明确；

（2）语言生动，有感染力；

（3）不超过400字。

例2——2012-地市级-

（二）a市f区在全区范围内开展“居民安全文化教育”活动。请根据 “给定资料”，从“安全文化理念”“增强安全意识”“日常安全须知” 三个方面为社区的宣传栏写一份宣传稿。(20分)要求：(1)内容具体，针对性强；(2)用语恰当，通俗易懂；(3)不超过500字。

两道例题从出题形式上看，都是应用文写作中有格式要求的写作题，主要的区别在于例1要写一份倡议书，对于倡议书的具体内容上没有明确的说明。而例2要写一份宣传稿，但是对于宣传哪些方面的内容，是给出了明确的要求的。这两道例题中，例1就是开放型命题，而例2则是定向型命题。开放型命题单从作答要求上，我们不能够明确材料中都包含了哪些我们写作需要的信息，需要我们自己从材料中阅读提取，从这个角度上说，命题是开放的。而定向型命题则是将文章主要内容，主要结构已经在作答中体现，我们更多考虑的是特定信息的概括和开头结尾部分的承接。所以这样的题称之为定向的应用文题。

应对这两种不同命题风格的题型，作答的重点是不一样的。对于考生来说，定向型命题更为简单一些，因为在作答的内容上，题目已经确定了作答的方向。考生在具体的答题过程中，更像是做特定信息概括。所以对于定向性型应用文写作题而言，作答过程中的重点部分在两个方面。第一是定向内容的概括。例如例2当中我们需要从材料中找出安全文化理念包括的具体内容。第二是整体结构中的开头和结尾部分。定向类题型虽然确定了文章的主要内容，从而有了文章的整体结构，但是从成文的角度来说，文章的开头和结尾部分是暂缺的。需要我们自己根据作答要求组织语言，这两个部分就可以根据材料信息，描述背景来开头，发出呼吁或者是总结结尾。

而开放类例题的作答重点在于要素信息的提取和确定上。围绕着作答任务，材料都有哪些相关的信息呢？例1中我们知道，要给参与救灾的各界人士写一份倡议书。进一步理解题意我们知道，写这个倡议书是为了让各界救灾人士在救灾活动中进行火红绸带心理援助行动。也就是我们倡议大家参与火红绸带心理援助行动。围绕着这个目的，我们看一下材料中体现了哪些信息，并确定这些信息和作答要求是什么关系。确定关系的目的是组织文章的结构。我们从材料中发现了开展活动的必要性信息，活动开展意义的信息，以及如何开展活动的信息。这样我们的文章结构就是必要性+倡议活动+活动意义+具体开展。

作为申论考试的五大基础题型之一，应用文写作题在申论出题当中的分量还是相当足的。尤其是在近两年的国考省部级试卷当中，应用文写作题更是以两道题的出题比重显示了其举足轻重的地位。因此，了解应用文出题的特点，梳理应用文应对技巧，对于我们申论复习来说是非常必要的。

从近几年申论出题的情况来看，申论出题从内容上来说可以分为开放型命题和定向性命题两种题型。我们首先来看两道例题。

例1——2014-省部级-

四、“给定资料2”中心理援助专家团提议开展“火红绸带心理援助行动”，假定在某次救灾工作中，救灾指挥部决定采纳这个提议，请你结合“给定资料2”，以专家团的名义给参与救灾的各界人士写一份倡议书。（15分）

要求：

（1）内容具体，指向明确；

（2）语言生动，有感染力；

（3）不超过400字。

例2——2012-地市级-

（二）a市f区在全区范围内开展“居民安全文化教育”活动。请根据 “给定资料”，从“安全文化理念”“增强安全意识”“日常安全须知” 三个方面为社区的宣传栏写一份宣传稿。(20分)要求：(1)内容具体，针对性强；(2)用语恰当，通俗易懂；(3)不超过500字。

两道例题从出题形式上看，都是应用文写作中有格式要求的写作题，主要的区别在于例1要写一份倡议书，对于倡议书的具体内容上没有明确的说明。而例2要写一份宣传稿，但是对于宣传哪些方面的内容，是给出了明确的要求的。这两道例题中，例1就是开放型命题，而例2则是定向型命题。开放型命题单从作答要求上，我们不能够明确材料中都包含了哪些我们写作需要的信息，需要我们自己从材料中阅读提取，从这个角度上说，命题是开放的。而定向型命题则是将文章主要内容，主要结构已经在作答中体现，我们更多考虑的是特定信息的概括和开头结尾部分的承接。所以这样的题称之为定向的应用文题。

应对这两种不同命题风格的题型，作答的重点是不一样的。对于考生来说，定向型命题更为简单一些，因为在作答的内容上，题目已经确定了作答的方向。考生在具体的答题过程中，更像是做特定信息概括。所以对于定向性型应用文写作题而言，作答过程中的重点部分在两个方面。第一是定向内容的概括。例如例2当中我们需要从材料中找出安全文化理念包括的具体内容。第二是整体结构中的开头和结尾部分。定向类题型虽然确定了文章的主要内容，从而有了文章的整体结构，但是从成文的角度来说，文章的开头和结尾部分是暂缺的。需要我们自己根据作答要求组织语言，这两个部分就可以根据材料信息，描述背景来开头，发出呼吁或者是总结结尾。

而开放类例题的作答重点在于要素信息的提取和确定上。围绕着作答任务，材料都有哪些相关的信息呢？例1中我们知道，要给参与救灾的各界人士写一份倡议书。进一步理解题意我们知道，写这个倡议书是为了让各界救灾人士在救灾活动中进行火红绸带心理援助行动。也就是我们倡议大家参与火红绸带心理援助行动。围绕着这个目的，我们看一下材料中体现了哪些信息，并确定这些信息和作答要求是什么关系。确定关系的目的是组织文章的结构。我们从材料中发现了开展活动的必要性信息，活动开展意义的信息，以及如何开展活动的信息。这样我们的文章结构就是必要性+倡议活动+活动意义+具体开展。

国家公务员考试申论常考题型之应用文写作行政公文类题型分析

从近几年国家及地方公务员录用考试中有关应用文类申论试题的情况来看，题干中要求的文种包 罗万象，似乎有涵盖应用文各个文种的趋势。但仔细分析，这种以公文形式出现的新题型除了考查应试 者对常用公文的基础性了解外，重点还是落在考查前面所述的内容，如归纳概括、综合分析、提出对策 等。可见应试者在这一部分需要掌握的只是应用文的基本格式以及结构等常识性知识。根据申论试题的命题特点，这里简要介绍几种公务员考试可能会涉及的应用文，具体分为行政公 文、事务公文和其他应用文。

一、行政公文

行政公文是行政公务文书的简称，指行政机关在公务实践过程中形成的具有法定权威和规范格式 的公务文书。2000年发布的《国家行政机关公文处理办法》中明确规定，行政公文主要有13种，分别是:命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等。

以下对申论考试中可能考查的通知、报告、请示、会议纪要等进行逐一介绍。(一)通知

通知属于公文中的下行文，主要用来“批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员”等。1.通知的分类

通知一般依据其适用范围的不同，被分为六大类。(1)发布性通知。发布法规、规章、制度等。(2)批转性通知。上级机关批转下级机关的公文。(3)转发性通知。转发上级机关和不相隶属机关的公文。(4)指示性通知。上级机关指示下级机关的公文。(5)任免性通知。有关干部任免的公文。(6)事务性通知。处理日常事务性工作的公文。2.通知的结构

通知一般由标题、主送机关、正文、落款等构成。(1)通知的标题

通知的标题一般由发文机关、主要内容和文种组成，也可以省略发文机关，直接由主要内容和文种 组成。

标题要写在第一行正中。

需要注意的是，若是发布法规、规章等的通知，所发布的法规、规章等的名称要成为标题的核心部 分，且要使用书名号。如《关于印发〈中华人民共和国个人所得税法实施条例〉的通知》。而如果是批转 和转发文件的通知，所批转和转发文件的核心内容要出现在标题中，但不一定使用书名号。如《国务院 办公厅关于转发教育部中小学公共安全教育指导纲要的通知》。

(2)通知的主送机关

通知的主送机关即通知的发文对象，可以是姓名、职称或者单位名称。

要在第二行顶格处书写。

如果主送机关比较多，一定要注意主送机关排列的规范性。一般来说，根据级别、名称的不同，主送 机关的排序会有固定的格式，是长期行政办公实践形成的惯例，应试者可对其稍加留意。

(3)通知的正文

通知的正文部分在称呼后另起一行书写，段前要空两格。

通知的正文一般由三个部分组成。

①通知缘由。多数通知都会在开头部分交代通知的缘由，主要用来表述有关事项的背景、根据、目 的、意义等。

然而，有些通知，如批转和转发文件的通知，发布法规、规章等的通知，一般不提及发布通知的缘由。②通知事项。通知的事项是通知的主体部分，包括所发布的指示、安排的工作、提出的方法、措施和 步骤等。在通知中，这些内容比较复杂，需要分条说明。

在申论考试中，如果是以通知的形式出题,则这一部分是重点，一定要逐条逐项列清说明。

③执行要求。在通知的结尾处，可能提出贯彻执行的有关要求。实际上，这一部分可有可无，应试 者只需了解即可。

④通知的落款。

通知的落款要写明发文机关和发文日期。

落款位于正文的右下方，发文机关和发文日期要分两行书写，日期要用中文格式书写。3.通知范文实例

教育部办公厅关于进一步加强网络信息系统安全保障工作的通知

各省、自治区、直辖市教育厅(教委)，各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校，部内各司局，各直属单位：

为进一步落实公安部等四部委《关于印发 的通知》(公通字〔2007〕 43号)精神和《教育部2011年工作要点》中“做好教育系统网络信息安全保障工作”的要求，加快建立完 备的教育网络信息安全保障体系，现就有关工作通知如下。

一、加强组织领导，建立健全信息安全管理和责任机制(一)各地教育行政部门和学校要高度重视网络信息安全工作，落实责任部门与技术部门，负责网络 信息安全的管理与具体实施。各省级教育行政部门、部直属高校和部机关直属单位在2011年10月10 日前将填写的《教育系统网络信息安全工作情况表》(见附件)报送至教育部教育管理信息中心(教育信 息安全等级保护测评中心)。(二)地方各级教育行政部门和学校要制定、完善信息系统安全管理制度;定期进行本单位网络信息 安全自查，并将自查情况和工作总结报上级教育主管部门。(三)各地教育行政部门要每年对下级教育行政部门和学校进行督查，将网络信息安全工作纳入管理绩效考核体系。

二、以信息安全等级保护工作为抓手，建立完善网络信息安全保障体系

各地教育行政部门和学校要按照国家信息安全等级保护制度规定和《教育部办公厅关于开展信息 系统安全等级保护工作的通知》(教办厅函〔2009〕80号)要求，开展信息系统定级备案、建设整改和等级 测评等各项工作，力争在2012年底基本建立教育信息安全等级保护体系。通过分级建设信息安全等级 保护综合管理平台，使等级保护工作常态化、制度化，加强对教育行政部门信息安全等级保护工作的 管理。(一)落实国家定级备案工作程序，加强教育信息系统定级备案管理。各地教育行政部门和学校要 严格按照“自主定级、专家评审、主管部门审批、公安机关审核”的步骤，参照教育信息系统定级有关规范 开展定级备案工作。各地教育行政部门和学校要将本单位的信息系统定级结果报主管部门审批。在 2011年12月底前，完成所有信息系统的定级备案。

已定级备案但未经上级教育主管部门审批的信息系统，要按照上述程序进行评审及审批。定级不 准确的应重新定级和备案。(二)开展安全建设整改和等级测评，提高教育信息系统整体安全水平。各地教育行政部门和学校 的第二级及以上信息系统，要参照国家和教育行业有关标准规范，在定级备案后2年内完成首次安全建 设整改和等级测评工作。已定级的第三级及以上信息系统安全整改方案由教育部组织专家审定，在 2012年底前完成首次安全建设整改和等级测评工作。

三、落实人员和经费保障，规范信息安全工作实施(一)建设信息安全工作专业人才队伍，建立信息安全岗位持证上岗制度。在2013年底前，各级教 育行政部门和学校信息系统安全部门要培训和配备具有“教育信息安全等级保护专业培训合格证书”的 专业人员。各省级教育行政部门负责本地区各级教育行政部门和学校的培训与考核的组织工作。2012年底 前完成地市级及以上教育行政部门和高等学校的培训;2013年底前完成其他教育行政部门和学校。(二)落实网络信息安全工作经费。从2011年开始，各单位的信息系统项目要参照国家发展和改革 委员会等三部委《关于加强国家电子政务工程建设项目信息安全风险评估工作的通知》(发改高技 〔2008〕 2071号)要求，将安全建设、测评和培训等经费列入项目建设投资预算和信息系统日常运营维护 年度预算。(三)落实教育信息安全有关工作。教育部教育管理信息中心(教育信息安全等级保护测评中心)作 为公安部批准的教育行业信息安全等级保护测评专业机构，近期重点要抓紧组织制定教育信息系统安 全等级保护行业标准和技术规范并下发实施，组建信息安全等级保护专家组，开展教育行业各单位信息 系统定级咨询、风险评估、等级测评和系统安全监测等，尤其是统筹第三级及以上信息系统的建设整改 和等级测评工作。牵头组织落实“教育信息安全等级保护专业培训合格证书”的培训、认证考试和证书 颁发管理等具体工作。教育部办公厅

二〇——年七月二十九日篇四：2013国家公考申论应用文写作题型辅导 2013国家公考申论辅导：应用文写作题型零距离 2010国家公务员考试大纲在能力要求部分明确提出“贯彻执行能力”，同年国家公务员考试省级及市（地）级考试中均增加了对贯彻执行能力的考查。贯彻执行能力主要依托应用文写作题进行考查，由于该题型近几年才出现，且考查方式多变，所以许多考生对其并不熟悉，在此中公教育专家将其题型做一详细阐述，供考生参考。

一、题型分类

大纲中对贯彻执行能力的解释为：要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。根据工作目标和组织意图的不同，应用文写作题可分为两种题型：一是宣传通知类，二是工作方案类。

（一）宣传通知类

宣传通知类应用文写作题是指按照国家有关政策文件或相关精神，以宣传某种主张、某项工作、某件事情等为目的，为获得理解、支持而撰写某种应用文的试题。这一类试题主要涉及的文种有公开信、宣传纲要、宣传材料、通知、讲话稿等。语言风格是本类试题的重要考查点之一。

【真题链接】 a市f区在全区范围内开展“居民安全文化教育”活动。请根据“给定资料”，从“安全文化理念”、“增强安全意识”、“日常安全须知”三个方面为社区的宣传栏写一份宣传稿。（20分）

要求：

（1）内容具体，针对性强；（2）用语恰当，通俗易懂；（3）不超过500字。（2012·国家·市级·第二题）

（二）工作方案类

工作方案类应用文写作题是指依照上级有关文件及精神对工作进行具体部署、安排或细化，以指导实际工作、完成上级要求为目的而撰写某种应用文的试题。这一类试题主要涉及的文种有意见、检查提纲等。题目一般要求提出具有可操作性的具体措施或合理建议。

【真题链接】/ndy/ 假设你是沿海某省省政府工作人员，请结合给定资料，草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》的内容要点。（20分）

要求：

（1）内容全面，有针对性；

（2）条理清楚，表达简明。不超过400字。（2010·国家·省级·第三题）

二、作答基本要求 应用文写作题的作答基本要求主要体现在三个方面：一是内容要求，二是身份要求，三是格式要求。

（一）内容要求看仔细

根据题目要求确定答案内容：考生要根据题目中提出的作答任务和要求确定相应的作答内容。

【真题链接】

“给定资料8”介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习。请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。（10分）

要求：概括全面、准确，揭示各位先进人物的精神实质。不超过200字。（2012·省级·第一题·2）

中公分析：本题的作答任务是“为《内部学习资料》撰写一则‘编者按’”，具体内容是号召全体人员向先进人物学习。作答要求中明确“要揭示各位先进人物的精神实质”。所以答案中应包括先进人物的事迹，并揭示其精神实质。

（二）身份定位要准确

应用文写作类试题作答时需要注意的身份要求有两个方面：一是自身的身份定位，二是受众的身份定位。考生谨记身份定位不同，职能范围、可采取措施和语言风格都会发生变化。

【真题链接】 a市f区在全区范围内开展“居民安全文化教育”活动。请根据“给定资料”，从“安全文化理念”、“增强安全意识”、“日常安全须知”三个方面为社区的宣传栏写一份宣传稿。（20分）

要求：

（1）内容具体，针对性强；

（2）用语恰当，通俗易懂；

（3）不超过500字。（2012·国家·市级·第二题）

中公分析：题目要求考生为社区宣传栏写宣传稿，那么受众应为“当地社区”的居民。所使用的语言应该有亲和力和感染力。

（三）格式要求需重视

从历年申论考试真题来看，应用文仍重在考查内容，而不是行文格式，但是中 公教育专家建议考生仍需在作答之前认真审题，根据题目要求确定是否要按照格式书写答案。1.无需考虑行文格式/bpgc/ 有些题目在题干或“要求”中明确注明无需考虑行文格式，或者要求列出内容要点即可，此时考生只需要条理清晰地写出答案要点。

【真题链接】

国家某部门拟编写一本以黄河为主题的宣传手册，作为对青少年进行爱国主义教育的材料。宣传手册由四个部分组成，依次为“黄河之水天上来”、“黄河与中华文明”、“黄河的治理与开发”、“黄河精神万古传”。请参考资料，分别列出每个部分的内容要点。（20分）要求：

（1）切合主题；（2）全面、表述准确，有逻辑性；

（3）不超过400字。（2011·国家·省级·第三题）2.需要考虑行文格式

有些题目在题干和“要求”中都没有对格式作出明确要求，考生就需要按照文种的格式来书写答案。一般应用文主体部分的格式包括标题、主送机关、发文机关、发文时间等要素。若答案字数符合要求，中.公教育专家建议考生最好把这些要素都囊括到答案中，即使不能全写，也要包括两到三个要素，其中标题不能缺少。【真题链接】 l县政府拟进一步宣传寄宿制学校的办学模式，以期更好地提高办学效益和质量。请根据“给定资料3”，以县教育局的名义草拟《给各村中小学生家长的一封信》。（20分）要求：

（1）内容具体，符合实际；

（2）语得体，通俗易懂；

（3）不超过400字。（2011·国家·市级·第二题）

中公分析：本题应按照宣传信的一般格式来作答。作答形式如下： 篇五：2014国家公务员考试申论常考题型之应用文写作社会评论类题型分析 2014国家公务员考试申论常考题型之应用文写作社会评论类题型分析(二)社会评论 @延边中公教育社会评论是以社会问题作为评论对象的文章。它通过对现实生活中的各种问题和思想动态的评述 议论，歌颂先进，弘扬新风，揭露弊端，鞭挞丑恶，以引发人们的关注，提高人们的认识，促进社会主义精 神文明的建设。1.社会评论的特点(1)针对性

“文章合为时而作”，将现实生活中的客观事物作为评述对象的社会评论，针对性尤为明显。它往往 是针对某一现象、某一问题或某种思想倾向，有的放矢地发议论、谈看法。(2)时效性

社会评论是要通过对社会现象和思想动态的分析解剖，帮助人们明辨是非，因此，及时地发现有代 表性的社会动向和思想苗子，抓住时机，给以正确的引导，就显得十分必要。(3)单一性

社会评论的针对性和时效性决定了它的另一特点，即在评述社会现象时，目标单纯，重点突出。经 常发表在报纸上的社会评论，因受版面限制，往往难以对重大社会问题展开全面深入的议论。通常是 “一事一议”、“一理一评”，针对一件事、一种情况或一个问题，讲清一个道理。(4)大众性

社会评论要面向广大读者，在论述方式上也要符合大众的口味。这就要求社会评论一方面要使思 想内容与读者接近，评论大家当前关心的问题;另一方面还要注意知识性和趣味性，在写作形式上要尽 量生动活泼、丰富多彩、通俗易懂，做到为大众所喜爱。2.社会评论的写作方法(1)正确地选择论题

撰写社会评论，论题的选择至关重要。一篇评论，能拥有众多的读者，能激起强烈的社会反响，常和 作者论题选择得当密切相关。

正确地选择论题，是指论题的选择要准，要有针对性，能及时回答现实生活中有普遍意义的群众关 心的问题。比如，在当前市场经济的背景下，有些人利欲熏心，为牟取暴利，不择手段制造假货。假冒伪 劣商品充斥市场，危及人民生活，“治假”已成了街谈巷议的热门话题。(2)展开分析论证

格遵循说理论 述的基本要求。①确立分析角度

任何一种社会现象和社会事件，都有其产生的根源和背景，同时，也与其他事件有着特殊的联系。因此，分析的角度可以从以下几方面考虑。

第一，分析其产生背景。即对其特定的历史渊源、政治背景、经济基础等进行分析。弄清楚它产生 的根源，有利于判明它的本质，认清它的面目。

第二，分析其本质。可以采取正反比较、同类比较、今昔对比的方法，以揭示最核心、最重要的东西。本质抓住了，就能使评论中肯、明快、犀利，人木三分。

第三，分析问题将会产生的影响。在分析时，应该调查了解这种思想会给社会造成什么样的影响，是积极作用还是消极作用，这是社会评论切人实际的重要角度。第四，分析与其他社会现象的联系。评论也可以大胆联想，扩展思路。以评论人、事、言论为基础，联想到 其他的社会问题，甚至联想到国际国内有关问题。这样的评论才能文思飞扬、纵横捭阖、淋漓尽致。

②掌握评析方法

掌握评析方法，首先要寓评于叙，在对评论对象的具体言行的叙述中展开分析评论。评论的叙述要 抓住特点和本质，既要准确简明，又要旗帜鲜明、生动有力。其次要析因论果。认真分析问题的原因，追 根溯源，找到症结，然后对症下药，以求解决问题。还要辩证说理，就是要宏观地把握客观事物的外部联 系，微观地区分构成事物内部矛盾的诸要素的主次，坚持用发展和辩证的观点，历史唯物主义的观点，全 面地多角度地看问题，一分为二地分析问题。说理时还可以借助于生动的形象进行分析。

③遵循说理论证要求

社会评论的实质是从材料中挖掘观点进行说理论证的过程。首先，必须做到论点论据的统一。要坚持实事求是的原则。“实事”就是全面掌握材料，“求是”就是 从占有的大量材料中研究事物的内部联系，掌握其规律。

第二篇：申论应用文写作

申论应用文写作：报告

【例题(2008年?内蒙古政府系统考试?第一题)】用300字的篇幅写一份情况报告，概述兰州牛肉面限价事件的来龙去脉。(20分)以上试题，是对报告写作的考查。总的来说，报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关询问或要求时所使用的一种陈述性上行文。基于以上性质，这类公文主要是客观地汇报相关情况，一般不要做理论性的阐述或重要性的议论。然而与此同时，简单地罗列事例或堆砌资料也是应当避免的问题。

按照不同的划分方式，报告可归为多种类型，比如按内容分有工作报告、情况报告和建议报告，按性质分有专题报告、综合报告。在实际的申论考试中，比较关注的是情况报告，如上题。情况报告，往往是就某一项工作或某一突发性的问题向上级提出报告，它最根本的特征是反映情况，比如介绍当前工作的整体形势，存在的问题等。

不论是何种报告类型，基本格式由四要素组成，分别是：标题、主送机关(即发文单位的直属上级领导机关)、正文、落款。正文部分主要包括三大点，即报告缘由、报告事项、结束语。结尾处，一般会写上“特此报告”或“以上报告，请审阅”之类的词句。

总的来说，报告的写作要做到：情况确凿、观点鲜明、想法明确、口吻得体。另外，由于报告属单向行文，所以不要夹带请示性质的事项。

本文由中公事业单位考试网提供

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一、公文类型：

申论应用文写作试题

一、题型概述

二、法定公文写法(一)命令(令)命令和令是用于依照有关法律公布行政法规和规章，宣布施行重大强制性行政措施，嘉奖有关单位及人员的文种。此类文件所用范围有限，权威性高，而内容简单，往往只是“某某法规现已经在某级政府常务会议上通过，现予以颁布”，写作难度很低，因此，在写作考试题中极少出现。

【基本框架】

原由——内容——要求;原因目的——规定或措施——希望或要求。(二)决定

决定是用于对重要事项或重大行动做出安排、奖惩有关单位及人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项的文种。如《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，对人口和计划生育工作、解决人口问题做出安排。

【基本框架】

是什么——为什么——怎么办;背景和目的——重要性和必要性——工作举措;目的——理由——安排。(三)公告

公告是用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的文种。由于指明是向全社会或全世界公告事项，此文种一般只包括标题、正文和发文机关、成文时间四部分，有时加“特此公告”字样，不须写出收文机关或公告对象的称谓，结构相对简单。

【基本框架】

是什么——为什么——怎么办;背景——目的或意义——内容——号召;(四)通告

通告是用于公布各有关方面应当遵守或者周知的事项的文种。通告的发布有时小于公告，如仅限对国内某一类群体通告事项，一般也无须写出通告对象的称谓，有时需加导语和结语，如“为做好安全监管工作，维护公共安全”，“特此通告，望周知”等。

【基本框架】

为什么——怎么办;目的——要求;事由——措施。(五)通知

通知是把需要知悉和遵照执行的事项、情况、要求告知、晓示特定对象的公文文种，适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。

【基本框架】

告知对象——告知事项——原因理由——落实要求。(六)通报

通报是用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况的文种。主要作用在于学习其他地区、单位、个人的经验，推动工作发展;吸取教训，防止类似问题的发生;了解情况，促进工作顺利开展。通报按用途分为三种：表彰性通报、批评性通报、情况通报。通报的主体为四部分：事由、分析判断、决定与措施、要求。

【基本框架】

事情原由——处理情况——经验教训总结——落实或预防要求(七)议案

议案是用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项的文种。此类文件为政府向立法机关提交审议事项专用，写作考试考查的可能性极低。

【基本框架】

提请审议的事项——理由——期望和要求(八)报告

报告是用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复询问的文种。按用途可分为：工作报告、情况报告、答复报告、报送文件的报告等。机关常用也是申论考试出现频率最高的报告分别是情况报告和工作报告。

【基本框架】

陈述基本情况——指明存在的问题——提出解决的对策;是什么——为什么——怎么办;背景与内涵——重要性与必要性——重要举措;目的——理由——打算。(九)请示

请示是“适用于向上级机关请求指示、批准”的公文类型。请示按内容、用途可以分为三种主要类型：求示性请示，求准性请示，求转性请示。请示一般由请示事由、请示事项、结尾三部分组成。结尾常以请求语作结，习惯用的有“以上意见是否妥当，请批 示”、“妥否，请指示”、“当否，请批复”、“以上意见如可行(或如无不妥)，请批转有关单位执行”等。

【基本框架】

是什么——为什么——怎么办;请示理由——事项——要求;背景——目的——措施。(十)批复

是用于答复下级机关请示事项的文书。在实践中也有许多行文关系不当、错用文种的例子，主要表现在同级机关之间、上级政府所属部门与下级政府之间，本为同级关系，应用“函”而用了“批复”。

【基本框架】 是什么——为什么——怎么办;背景理由——答复指示——工作要求。(十一)意见

意见是用于对重要问题提出见解和处理办法的文种，其内容主体为对策。作为上行文，可用于向上级机关报请批转或转发有关事项;作为下行文，可用于领导机关或某些重

要问题提出处理的方针、原则和措施、办法。以下行文即提出解决问题的对策措施的情况居多。意见的标题由发文机关、事由和文种组成。意见正文的基本结构：由引言、主体和结尾三部分。

【基本框架】

是什么——为什么——怎么办;是什么——为什么——怎么办——怎么样(要达到什么要求);背景与目的(重要性、必要性)——工作举措——工作要求;背景与现状——必要性或原因理由——工作要求;目的——理由——安排——要求。(十二)函

函是用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项的文种。其突出特点是多为平行文，用于同级机关之间、不同系统的单位之间公文往来。函，本质是一种书信，既有书信的一般特点，又要遵循公文的格式和规范性要求。

【基本框架】

是什么——为什么——怎么办;背景——理由——要求。(十三)纪要

纪要是用于记载、传达会议情况和议定事项的文种。纪要中记载的安排部署工作、解决和处理问题的思路、方案、措施的内容，属于对策范畴。与会议记录不同的是，记录往往属于原始记录，对内容未加提炼加工，而纪要则须主旨突出、层次清楚，体式更加严格规范。

【基本框架】

是什么——为什么——怎么办;背景——理由——措施——要求。

三、常见事务文书写法(一)计划

计划，属于计划类文书的一种，与规划、要点、方案等类似，均为安排工作性质用于，对全局或单项工作进行预想性的安排部署。四者主要区别在于安排的对象、时间范围不同，其重要性和安排范围是递减式的。

【基本框架】

是什么——为什么——怎么办;背景与目的——检查内容;目的——理由——安排;指导思想——工作原则——目标任务——具体措施。(二)汇报

汇报是向上级总结工作、反映问题、报告情况、提出意见和建议的文体，通常分为工作汇报和情况汇报两种。【基本框架】

是什么——为什么——怎么办;背景与目的——调查方式——调查内容——调查结果;目的——理由——安排;指导思想——目标任务——内容安排——调查结果;存在问题——原因和影响分析——解决对策。(三)调查报告

调查报告是带着一定目的，采取社会化的调查工作方法，在调查取得资料、进行分析研究的基础上，写成的有事实、有观点、有结论的书面报告。调查报告的基本内容是：反

映问题现状、陈述事件经过、分析问题或事件、做法的影响、危害、作用、意义，总结经验教训，提出对策建议。

【基本框架】 是什么——为什么——怎么办;调查背景——调查方式——调查内容——调查结果——应对之策;调查背景——存在问题——解决对策。(四)讲话稿

申论试题中的讲话稿，通常是行政机关工作人员为了特定目的、用于一定场合、面向一定对象发表讲话的文字底稿。

讲话稿的写作，必须服从讲稿六要素：讲者、目的、场合、对象、内容、语言。

【基本框架】

是什么——为什么——怎么办;背景介绍——讲话目的或针对的主要事项——表明态度、原则、观点——工作措施——期望和要求。(五)演讲词

演讲词也叫“演说词”、“演讲稿”，是用于演讲的文字稿本。演讲词在讲话稿的基础上，突出鼓动性、感染性，含有较多的抒情成分，可使用较为灵活丰富的语言，做到“文情并茂”。

【基本框架】

背景、环境、场合——演讲目的、指向的问题——解决的必要性、重要性——对策——感言、倡议、鼓动(六)答复

答复，在现行机关常用文书中，主要指以书面形式对人大代表建议、质询、政协委员提案、人民意见、建议作出的答复。

【具体结构】

态度——现状——措施;背景——目的——措施——决心或期望(七)责任书

责任书是行政机关为明确责任和工作目标、任务，调动各部门、单位和个人的工作积极性，推动工作完成、保证工作效率和质量的一种常用文书体裁。

从使用范围来看，责任书有两种基本形式，一种是单向型，即一个政府、一个部门、一个工作人员自行拟定责任书，在部门内部发送，或是根据要求上报备案;一种是双向型，即上级与下级签订责任书，或从上到下发送责任书，要求管辖范围内的单位和个人遵照执行。

【基本框架】

背景目的、指导思想、政策精神——工作目标——具体任务措施——奖惩措施(八)公开信

公开信，在申论写作中是一种以党政机关、职能部门(或个人代表部门)面向全体社会成员的公开性书信体裁，其内容大多为从政府角度就某一问题向公众发出倡议，提出要求。本质上是书信体议论文，突出倡议性、呼告性、鼓动性，要求富于感染力和说服力。

【基本框架】

现状阐述——问题——必要性、重要性——对策——倡议号召;是什么——为什么——怎么办

(九)倡议书

倡议书是公开信的一种，范围有宽有窄，既有面向全社会、无确定对象的，也有面向小范围、特定人群的，如机关内部的倡议书、向某小区居民发布的倡议。其写作目的是唤起受众重视、促成共识、引导思想和行为。【基本框架】

背景——必要性、重要性——倡议内容——结尾再次呼吁;倡议背景——倡议事项——倡议理由——已经或应该采取的措施——倡议大家采取的配合行动。(十)建议信

首先要明确建议的基本概念和要求，再把建议的内容与书信的体裁格式结合起来，写出符合要求的建议书(信)。

建议是以解决问题为目的的文书，内容主要是对策性的，在形式上与对策有较大的通用性。两者区别在于，对策是抽象性的，并没有对策这种文书体裁;建议则是一种基于实践的文体，要从事实与科学的角度，阐明问题的危害、原因及采取相应对策的必要性、原理、依据，内容具体，并可含有一定的科学论证内容。

【基本框架】

现状及分析——必要性、重要性——对策措施(十一)新闻发布稿 新闻发布稿是行政机关用于对外发布信息的书面文稿。新闻发布有书面和口头两种形式，发布稿是其依据的文字底本，无论书面或口头发布，都要依据“稿”即文字底本。其最终接受对象是全体公众，而直接受众则是记者，“内外有别”的程度介于会议(纯内部)和现场讲话(纯外部)之间。

【基本框架】

是什么——为什么——怎么办;政策背景——政策内容——决心、表态、期望、要求;事件经过——处理措施 ——决心和态度(十二)总结

总结是对一定时期、单项工作或某一领域全面工作的回顾与分析、评价，内容上可以侧重对情况的客观介绍，即以叙为主;也可以侧重经验、做法、教训的总结，即以论为主。

【基本框架】

情况介绍——措施效果——总结经验教训;工作情况总体概括——具体工作内容及开展情况——存在问题——解决措施——展望未来(十三)情况反映

基本概念与情况综合相同，均属对观点与事实的综合概述。写作时要注意内容的全面性、语言的概括性。

【基本框架】

现状——问题表现与危害——对策措施——启示;篇三：申论应用文写作：提纲

申论应用文写作：提纲

提纲，是一种概括地叙述纲目、要点的公文。提纲在实际的行政工作中也运用地较为普遍，一般在汇报工作、传达会议精神或者讲话发言等情况下使用。申论考试中，考查提纲的频率也尤其高，例如2008年与2010年吉林省考、2008年与2012年江苏省考、2008年云南省考、2009年上海市考与黑龙江省考、2011年秋季联考都考到了提纲，这足以说明掌握提纲的重要性和必要性。

提纲的种类也纷繁多样，常考的是汇报提纲、讲话提纲。汇报提纲通常是向上级领导机关汇报工作时所使用的一种公文形式，一般要介绍基本情况，总结经验体会与问题教训，以及今后的一些打算，结语要写上请领导批示之类的词句；讲话提纲常是在会议讲话时使用，给讲话人以提示，避免遗忘，同时更好地理清思路，使讲话富有条理性，写作时一般需要写上开头语，但结语一般不写，主要内容应当有条目清晰的列出。中公教育以下所给出的分别是关于这两类提纲的真题示例：

【例题1(2011年?秋季联考申论真题?第一题)】假定给定资料1～6是你在调查研究中获取的信息，请你依据这些资料归纳出一份情况汇报提纲，以供领导参阅。(20分)要求：分条归纳，内容全面，表述准确，逻辑清晰；不超过400字。

【例题2(2008年?云南省考申论真题?第二题)】假如上级政府主管部门已经做出撤销郑州市、区馒头办的决定，而你是上级政府主管部门的新闻发言人，作为对社会舆论的回应，请你针对材料七所反映的问题，写一份新闻发言提纲。(30分)要求：观点明确简明扼要，条理清晰；篇幅不超过400字。

总的来说，不管是以上所示的汇报提纲、讲话提纲，还是传达提纲等，其写作都主要由三个部分组成，即标题、正文、落款。此外，要把握住两大特点：一是纲要性，即只需把所要汇报、传达或发言的基本要点提纲挈领地概述出来，不宜过于具体。二是层次性与条理性，即所要汇报、传达或发言的内容分为哪几个大的方面，每方面包含哪几个点，应当一目了然的呈现出来。

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申论应用文写作：宣传稿

【例题1】为了保护m县的声誉，挽回虐猫事件造成的负面影响，请以m县政府的名义就虐猫事件的处理情况写一份宣传稿，在县人民政府网上公布。(30分)要求：

1、态度诚恳，对象明确；

2、内容全面，合理清楚；

3、不超过500字。【例题2】a市f区在全区范围内开展“居民安全文化教育”活动。请根据给定资料，从“安全文化理念”、“增强安全意识”、“日常安全须知”三个方面为社区的宣传栏写一份宣传稿。(20分)要求：(1)内容具体，针对性强；(2)用语恰当，通俗易懂；(3)不超过500字。

以上是2012年申论真题，由此，也说明不管是联考还是国考，宣传稿这一应用文文体都十分受重视。从功能性质来讲，宣传稿是属于宣传教育类的应用文。关于其写作的具体要求如下：

首先，基本的格式包含了三个要素，分别是标题、正文内容、落款。此外，若能从题目中明确看出宣传的对象，则需要写上称谓。宣传稿，其标题的拟定，要体现出内容事件，清晰醒目；落款，即为发文单位与发文日期，正文内容的写作，一般而言，开头部分要根据宣传的背景引出话题，接着着重阐述所要宣传的具体内容，以通俗易懂的语言进行表达，最后提出目标或发出呼吁。1 一，应用文写作

一、党政公文

【通知的格式】

通知一般由标题、正文和落款三部分组成。具体写法如下：（1）标题。通常有三种形式，一种是由发文机关名称、事由和文种构成；一种是由事由和文种构成；一种是由文种“通知”作标题。

（2）正文。由开头、主体和结尾三部分组成。开头主要交代通知缘由、根据；主体说明通知事项；结尾提出执行要求。在写正文之前，要在标题之下、正文之上顶格写出被通知对象的名称，在名称后加冒号，或将名称以“抄送”形式写于最后一页的最下方。

（3）落款。写出发文机关名称和发文时间。如已在标题中写了机关名称和时间，这里可以省略不写。注：

1、在第一行正中写“通知”二字，也可视情况写成“关于××的通知”、“紧急通知”等。

2、写被通知单位或个人的名称。

3、写通知内容。如内容较多，可分条开列。

4、结尾可写“特此通知”等字样。

5、最后写上发通知者的名称和发通知的日期。用公文形式发出的通知要加盖公章。

【通知的范文】

中共中央办公厅、国务院办公厅关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知(1998年11月10日)为了贯彻《中共中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》(中发〔1997〕13号)，有效制止以开会为名游山玩水的不正之风，经党中央、国务院领导同志同意，特作如下通知：各级党政机关一律不准到庐山、黄山、峨嵋山、普陀山、九华山、五台山、武夷山、九寨沟、张家界、黄果树瀑布、西双版纳和三亚热带海滨12个风景名胜区召开会议，一律不准借在其他地方召开会议之机到上述12个风景名胜区旅游。除上述12个风景名胜区外，各级党政机关召开的会议也不准用公款组织与会人员到会议所在市、县的行政区域以外的其他风景名胜区旅游。地方各级党政机关的会议一律在本行政区域内召开，不得到其他地区召开。对上述通知的执行情况，各级纪检监察机关负责监督检查。凡违反规定的，发现一起查处一起，对会议主办单位负直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予党纪或政纪处分。工会、共青团、妇联等人民团体，挂靠在党政机关的各类学会、协会等群众团体以及事业单位，同样适用本通知。

【通报的格式】 通报由标题、主送单位、正文、发文机关和日期组成。

标题：由发文机关、事由、文种或事由、文种构成。如《国务院关于一份国务院文件周转情况的通报》、《关于人大建议、政协提案办理情况的通报》等。

正文：表彰性通报和批评性通报一般分为三部分：

（一）主要事实。表彰性通报要突出主要先进事迹，批评性通报要抓住主要错误事实；

（二）分析指出事例的教育意义。表彰性通报，有在阐述先进事迹的基础上，提炼出主要经验、意义和值得学习与发扬的精神。批评性通报要分析错误的性质、危害，产生的根源和责任，指出应吸取的主要教训等；

（三）决定要求。表彰性和批评性的通报，应写明组织结论与予以表彰或处理的决定，同时提出对表彰或批评对象与读者的希望、要求。为了防范和杜绝类似错误发生，批评性通报的结尾处，通常要有针对性地提出防范的措施或规定。传达性通报一般不写决定要求。

（四）生效标识。在正文右下方标明发文机关名称，加盖印章，写明发文日期。

情况通报有两种形式：一种只对有关事实作客观叙述；另一种还对有关情况加以分析说明，有时还针对具体问题提出应采取何种对策的指导性意见。表扬性通报与批评性通报格式范文

【范文】表扬性通报

××市人民政府关于表彰计划生育先进集体和先进工作者的通报

各县（市、区）人民政府，市属各部门： “九五”计划期间，我市各级党委、政府和有关部门高度重视计划生育工作，认真贯彻省计划生育条例，切实加强对计划生育工作的领导，全面完成了省下达的“九五”人口计划和各项计划生育指标任务。二000，全市人口出生率降到5%，平均生育率为0.87，低于全国、全省水平。这是全市各级干部、计划生育工作者和全市人民共同努力的结果。为了进一步推动我市计划生育工作的深入开展，市人民政府决定授予××县等三十五个单位“全市计划生育先进集体”光荣称号，授予×××等四十五位同志“全市计划生育先进工作者”光荣称号。希望受到表彰的单位和个人，要戒骄戒躁，继续努力，为我市计划生育工作向深层次、高质量发展做出新的贡献。二00一年，是“十五”计划的第一年，各级政府和广大干部要全面贯彻落实好党的十五届四中全会精神，继续把计划生育工作放在更加重要的地位，坚持不懈地抓下去，切实加强领导，坚持按《条例》规定依法管理，大力加强基层基础工作，力争我市“十五”期间人口出生率控制在5%以内，为本世纪末实现我市人口控制在四百万以下的目标而努力奋斗。附：××市计划生育先进集体、先进工作者名单。（略）

××市人民政府（盖章）

二〇〇一年二月五日 【请示的格式】

关于_______________的请示

（送达哪个机关）：

依据 xxxxx 文件的规定或由于 xxxxx 情况、原因，请示的目的是 xxxxxx，现就相关问

题请示如下：

一、xxxxxxxxx

二、xxxxxxx

三、xxxxxxxxx 以上意见是否妥当，请指示。

（发文的机关）x年x月x日

【批复的格式】

批复的结构包括标题、主送单位、正文、结尾、发文机关几部分。(1)标题：标题包括批复机关、批复事项和批复文种三个部分。如《宏大公司对〈燕奇国际文化交流公司举办燕奇杯书法大赛的请示〉的批复》。也可只写批复事项及文种两部分，如《关于建立东风电机厂工会委员会的批复》。(2)主送单位：即来文请示的单位。其位置在标题之下，正文之上。批复是有针对性的，所以不可缺少主送单位。

(3)正文：分为开头、内容和结语三部分。

开头一般注明批复的依据，用以说明是针对哪个请示所作的批复，要求写得严谨、明确。如《燕奇国际文化交流公司关于举办燕奇杯书法大赛的请示》(燕奇字[1994]14号)收悉，然后，一般写如经董事会研究，现批复如下、经研究，批复如下等。

请示的内容决定批复的写法。下级机关只就某个具体事项请示，批复的内容亦简单明了，可直接表态，同意的就写肯定意见，不可意的要提出有根据的、有针对性的缘由。有的批复具有一定的普遍性，则需上级机关较为详细地写明批复态度，充分阐明理由。还有些批复可在同意的前提下，原则性地提出希望。如希望在弘扬民族文化、促进民族文化与国际文化交流方面，在发扬我公司的企业文化传统方面，作出努力。结语使用的语言要简短，语气要坚决，态度要鲜明。对请示的批复一般分三种意见：完全同意，不完全同意、完全不同意。意见不同写法也不同。完全同意的批复可以不写同意的理由，只明确表态。如：你部银水字[1994]4号请示收悉，经董事会研究，同意银水湖旅游度假村提前开工(日期为1994年6月6日)。下级单位的请示，受政策和具体情况限制有时不能得到完全同意的批复。在写此类不完全同意批复时先说明同意部分，再讲清不同意部分及其原因。如：你部公关字[1994]12号请示收悉，经研究同意购制486电脑一台，但囿于经费所限，暂不同意购制轻型印刷设备。完全不同意的批复，一定要讲明不同意的理由和根据。因为对下级的请示有完全不同的理解，所以要在周密的思考和研究后，清楚、肯定、有针对性地答复下级请示，不能使用有歧义的词语。也可在发文之前，先向下级单位讲明理由和依据。(4)批复的结尾多用此复、特此批复等习惯用语。(5)发文机关、发文日期也是不可遗漏和忽视的部分，并且要书写完整。

【范文】

关于xx省撤销南通县设立通州市的批复

民行批 [1993] 4号 xx省人民政府：

你省xxxx年x月x日《关于撤销南通县设立通州市的请示》和xxxx年xx月xx日的补充请示收悉。经国务院批准，同意撤销南通县，设立通州市（县级），由省直辖，以原南通县的行政区域为通州市的行政区域，不增加机构和人员编制。xx部（盖章）xxxx年x月x日

【公文函的格式】

公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法请求如下：

（一）首部。重要包含标题、主送机关两个内容。

1、标题。公函的标题一般有两种情势。一种是由发文机关名称、事由和文种构成。另一种是由事由和文种构成。

2、主送机关。即受文并办理来函事项的机关单位，于文首顶格写明全称或者规范化简称，其后用冒号。

（二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。

1、开头。重要阐明发函的缘由。一般请求概括交代发函的目标、根据、原因等内容，然后用“现将有关问题阐明如下：”或“现将有关事项函复如下：”等过渡语转入下文。复函的缘由部分，一般首先引叙来文的标题、发文字号，然后再交代根据，以阐明发文的缘由。

2、主体。这是函的核心内容部分，重要阐明致函事项。函的事项部分内容单一，一函一事，行文要直陈其事。无论是商洽工作，询问和答复问题，还是向有关主管部门恳求批准事项等，都要用简洁得体的语言把需要告诉对方的问题、意见叙写明确。如果属于复函，还要注意答复事项的针对性和明确性。公文函用法

1、下级机关向上级机关询问一般事宜，或上级机关答复或催办下级机关有关事宜。

2、平行机关或不相附属机关之间商洽有关事宜，3、用函来通知一般事项。如通知开一般性的会议、请求下级机关报送某项材料或统计某些数字等时，也常用公函。

4、向上级机关请示较小事宜也常用函。

【会议纪要的格式】：

会议纪要的结构,一般由版头和正文两部分组成:(1)版头或标题

一般由会议名称和文种类别(纪要)组成,有的有正副两个标题,正标题概括纪要的基本精神,副标题写明会议名称和文种。如作为文件下发,还应有编号。(2)正文

作为文件下发的会议纪要,要签上有发文机关和日期的落款。

会议纪要是一种记录性文件,具体写作要求根据会议的性质而定。一般地讲,要抓住中心、突出重点,善于综合、归纳,条理要很清楚。

第三篇：申论应用文写作

申论应用文写作

1、编者按

2012年国家公务员考试省级试卷中第一次出现编者按这个题型，很多考生对此并不了解。编者按是编辑人员对一篇文章或一条消息所加的意见、评论等，是编者（不是作品的作者）对作品的解释或引申。编者按通常200字左右，甚至更短，有时仅三言两语，但要能够切中要点。

【真题链接】

“给定资料8”介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习。请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。（10分）

要求：概括全面、准确，揭示各位先进人物的精神实质。不超过200字。（2012·国家·省级·第一题·2）

分析：在这道题目当中，根据题意，我们可以得出编者按的主要作用是概括先进人物的精神实质，号召全体人员向先进人物学习。

参考答案： 编者按

随着经济的发展，许多冷漠的行为让人心寒，但总有一些人会带给我们温暖。作为包工头的孙先生为给农民工发工钱路上遇难，其弟帮助哥哥完成遗愿，这是对诚信的坚守；希望小学徐老师身患重病仍坚持于教育岗位并资助孩童，这是爱心的奉献；“最美妈妈”吴女士舍身救下从楼上掉下的孩子，这是善良勇敢的流露。他们身上的优良品质值得每位公民学习，作为共产党员，我们更应该起到模范带头作用，和他们一起书写美好的明天。2.宣传手册

2011年国家公务员考试省级题目中的“宣传手册”让人耳目一新。应用文写作的出题十分灵活，可塑性较强，宣传手册即为一种。宣传手册是就某一事件进行宣传用的材料，属于基本的应用类文体。一般要交代清楚宣传的目的、宣传的内容以及倡议和号召。

【真题链接】

国家某部门拟编写一本以黄河为主题的宣传手册，作为对青少年进行爱国主义教育的材料。宣传手册由四个部分组成，依次为“黄河之水天上来”、“黄河与中华文明”、“黄河的治理与开发”、“黄河精神万古传”。请参考资料，分别列出每个部分的内容要点。（20分）

要求：切合主题；全面、表述准确，有逻辑性；不超过400字。（2011·国家·省级·第三题）

分析：要注意从题干中阅读出这样的信息，即题目已给出答案的内容结构——“黄河之水天上来”、“黄河与中华文明”、“黄河的治理与开发”、“黄河精神万古传”四部分。接下来，按照题目要求，通过规范的语言和合理的逻辑顺序将答案要点一一列出即可。

参考答案：

（一）黄河之水天上来

黄河从青海发源，途经四川、甘肃等省区注入渤海；全长5464千米，流域面积75.24万平方千米；由于所经地势变化大、水流落差大，形成了独具特色的“壶口瀑布”景观。

（二）黄河与中华文明

黄河流域是中华文明的发祥地之一；灿烂的古代文化、甲骨文、青铜器以及最初的王权在这里产生，它拥有秦腔、豫剧、绘画、雕塑等文化遗产；孕育了一大批创造了伟大业绩的历史人物和文化巨匠。

（三）黄河的治理与开发

黄河的自身规律是“善淤、善决、善徙”，泥沙淤积使其成为“地上悬河”，存在巨大的安全隐患；从两千多年前修建黄河大堤开始，中华民族抵御河患、造福人民的努力从未中断；建国以来，党和国家领导人对于黄河治理与开发工作十分重视，建造防洪工程体系、固堤防洪、人工改造，黄河的水流资源、旅游资源也得到开发。

（四）黄河精神万古传

黄河承载着勤劳勇敢、坚韧不拔、拼搏进取、团结奋进的精神；我们有责任、有义务将黄河精神发扬光大。

第四篇：申论应用文写作

公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。当前公务员考试申论呈现出灵活性、科学性、具体性的特您提供更多帮助！这里可以>>>在线咨询。

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申论贯彻执行类题目历来是广大考生成“公”路上的拦路虎，如何准确把握贯彻执行的格式、逻辑、语言表达风格对考生来说至关重要，贯彻执行类题目以类目庞杂为主要特征，涵盖范围广，体裁不限，导致考生复习难度加大。在此，中公教育专家为各位考生整理了常见的贯彻执行类文种范文，供考生积累和参考，本文为公开信。

【公开信】

致企业负责人和统计人员的一封信

尊敬的企业负责人和统计人员：

企业一套表联网直报的成功实施，为国家宏观调控和科学决策管理提供着更加扎实的依据。这一切都是建立在企业独立地报送自己真实数据基础之上的。但是，统计执法检查发现，个别地方在联网直报中仍然存在干预企业真实独立上报的现象，如编造企业虚假数据、要求企业填报虚假数据、代填代报企业数据等;少数企业也存在统计违法行为，有的未按国家规定填报资料，有的被动填报虚假资料。

这些行为，严重违背统计法和国家相关规定，不利于反映统计数据的真实性，必须坚决遏制，严肃查处。真实独立地报送国家统计调查所需的数据，既是企业神圣不可侵犯的法定权利，也是企业的法定义务，更是对您的企业和您个人权益的最好保护!国家统计数据是由您和其他企业提供的一笔笔数据汇集而成，是国家宏观调控和科学决策管理的重要依据。依据是否扎实，取决于您报送的一笔笔数据是否真实和及时。真诚希望您继续依法真实准确、完整及时地提供国家统计调查所需的数据。真诚希望您和所在企业更加珍惜、维护法定权利，坚决抵制和反对任何要求企业在统计上弄虚作假的行为。真诚希望并欢迎您积极向国家举报各种违法统计行为。

再次感谢您对统计工作的大力支持!国家统计局

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××年××月××日

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公务员考试申论应用文写作范文：编者按

申论贯彻执行类题目历来是广大考生成“公”路上的拦路虎，如何准确把握贯彻执行的格式、逻辑、语言表达风格对考生来说至关重要，贯彻执行类题目以类目庞杂为主要特征，涵盖范围广，体裁不限，导致考生复习难度加大。在此，中公教育专家为各位考生整理了常见的贯彻执行类文种范文，供考生积累和参考，本文为编者按。

【编者按】

编者按 ：实现中华民族伟大复兴，是中华民族近代以来最伟大的梦想。中国梦的宏大叙事，看似辽阔高远，梦想的基因却深深根植于每个华夏儿女的身心，从未改变，也从未被移除。五千年文明，家、国、天下的价值次序一脉守望;近代以降，变革贫弱、救亡图存的凌云壮志薪火相传。当下，中国梦的蓝图远景，正将社会各阶层凝聚。中国梦并不遥远，日拱一卒的点滴进步，再回首已过万水千山。中国梦也不虚缈，触手可及的些许改变，辗转间或教它换了容颜。“中国梦归根结底是人民的梦”，这不仅是因为“国家好，民族好，大家才会好”，也缘于它就孕藏在“学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居”等普罗大众的希冀里。30 年激荡已成过往，向着中国梦，我们再出发。

中公教育专家希望这篇范文能够在广大考生的成“公”道路上尽到微薄之力，也希望广大考生能够抓住贯彻执行类题目高分秘诀，多积累，勤思考，善总结。篇三：综合写作(应用文写作,申论写作,新闻写作)整理,包括写作格式和范文(重要内容已经红色标记)一，应用文写作

一、党政公文

【通知的格式】

通知一般由标题、正文和落款三部分组成。具体写法如下：

（1）标题。通常有三种形式，一种是由发文机关名称、事由和文种构成；一种是由事由和文种构成；一种是由文种“通知”作标题。（2）正文。由开头、主体和结尾三部分组成。开头主要交代通知缘由、根据；主体说明通知事项；结尾提出执行要求。在写正文之前，要在标题之下、正文之上顶格写出被通知对象的名称，在名称后加冒号，或将名称以“抄送”形式写于最后一页的最下方。

（3）落款。写出发文机关名称和发文时间。如已在标题中写了机关名称和时间，这里可以省略不写。注：

1、在第一行正中写“通知”二字，也可视情况写成“关于××的通知”、“紧急通知”等。

2、写被通知单位或个人的名称。

3、写通知内容。如内容较多，可分条开列。

4、结尾可写“特此通知”等字样。

5、最后写上发通知者的名称和发通知的日期。用公文形式发出的通知要加盖公章。

【通知的范文】

中共中央办公厅、国务院办公厅关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知(1998年11月10日)为了贯彻《中共中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》(中发〔1997〕13号)，有效制止以开会为名游山玩水的不正之风，经党中央、国务院领导同志同意，特作如下通知：各级党政机关一律不准到庐山、黄山、峨嵋山、普陀山、九华山、五台山、武夷山、九寨沟、张家界、黄果树瀑布、西双版纳和三亚热带海滨12个风景名胜区召开会议，一律不准借在其他地方召开会议之机到上述12个风景名胜区旅游。

除上述12个风景名胜区外，各级党政机关召开的会议也不准用公款组织与会人员到会议所在市、县的行政区域以外的其他风景名胜区旅游。地方各级党政机关的会议一律在本行政区域内召开，不得到其他地区召开。对上述通知的执行情况，各级纪检监察机关负责监督检查。凡违反规定的，发现一起查处一起，对会议主办单位负直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予党纪或政纪处分。工会、共青团、妇联等人民团体，挂靠在党政机关的各类学会、协会等群众团体以及事业单位，同样适用本通知。

【通报的格式】

通报由标题、主送单位、正文、发文机关和日期组成。

标题：由发文机关、事由、文种或事由、文种构成。如《国务院关于一份国务院文件周转情况的通报》、《关于人大建议、政协提案办理情况的通报》等。

正文：表彰性通报和批评性通报一般分为三部分：

（一）主要事实。表彰性通报要突出主要先进事迹，批评性通报要抓住主要错误事实；

（二）分析指出事例的教育意义。表彰性通报，有在阐述先进事迹的基础上，提炼出主要经验、意义和值得学习与发扬的精神。批评性通报要分析错误的性质、危害，产生的根源和责任，指出应吸取的主要教训等；

（三）决定要求。表彰性和批评性的通报，应写明组织结论与予以表彰或处理的决定，同时提出对表彰或批评对象与读者的希望、要求。为了防范和杜绝类似错误发生，批评性通报的结尾处，通常要有针对性地提出防范的措施或规定。传达性通报一般不写决定要求。

（四）生效标识。在正文右下方标明发文机关名称，加盖印章，写明发文日期。

情况通报有两种形式：一种只对有关事实作客观叙述；另一种还对有关情况加以分析说明，有时还针对具体问题提出应采取何种对策的指导性意见。表扬性通报与批评性通报格式范文

【范文】表扬性通报

××市人民政府关于表彰计划生育先进集体和先进工作者的通报

各县（市、区）人民政府，市属各部门：

“九五”计划期间，我市各级党委、政府和有关部门高度重视计划生育工作，认真贯彻省计划生育条例，切实加强对计划生育工作的领导，全面完成了省下达的“九五”人口计划和各项计划生育指标任务。二000，全市人口出生率降到5%，平均生育率为0.87，低于全国、全省水平。这是全市各级干部、计划生育工作者和全市人民共同努力的结果。为了进一步推动我市计划生育工作的深入开展，市人民政府决定授予××县等三十五个单位“全市计划生育先进集体”光荣称号，授予×××等四十五位同志“全市计划生育先进工作者”光荣称号。希望受到表彰的单位和个人，要戒骄戒躁，继续努力，为我市计划生育工作向深层次、高质量发展做出新的贡献。二00一年，是“十五”计划的第一年，各级政府和广大干部要全面贯彻落实好党的十五届四中全会精神，继续把计划生育工作放在更加重要的地位，坚持不懈地抓下去，切实加强领导，坚持按《条例》规定依法管理，大力加强基层基础工作，力争我市“十五”期间人口出生率控制在5%以内，为本世纪末实现我市人口控制在四百万以下的目标而努力奋斗。

附：××市计划生育先进集体、先进工作者名单。（略）

××市人民政府（盖章）

二〇〇一年二月五日

【请示的格式】

关于_______________的请示

（送达哪个机关）：

依据 xxxxx 文件的规定或由于 xxxxx 情况、原因，请示的目的是 xxxxxx，现就相关问

题请示如下：

一、xxxxxxxxx

二、xxxxxxx

三、xxxxxxxxx 以上意见是否妥当，请指示。

（发文的机关）x年x月x日

【批复的格式】

批复的结构包括标题、主送单位、正文、结尾、发文机关几部分。(1)标题：标题包括批复机关、批复事项和批复文种三个部分。如《宏大公司对〈燕奇国际文化交流公司举办燕奇杯书法大赛的请示〉的批复》。也可只写批复事项及文种两部分，如《关于建立东风电机厂工会委员会的批复》。(2)主送单位：即来文请示的单位。其位置在标题之下，正文之上。批复是有针对性的，所以不可缺少主送单位。

(3)正文：分为开头、内容和结语三部分。开头一般注明批复的依据，用以说明是针对哪个请示所作的批复，要求写得严谨、明确。如《燕奇国际文化交流公司关于举办燕奇杯书法大赛的请示》(燕奇字[1994]14号)收悉，然后，一般写如经董事会研究，现批复如下、经研究，批复如下等。

请示的内容决定批复的写法。下级机关只就某个具体事项请示，批复的内容亦简单明了，可直接表态，同意的就写肯定意见，不可意的要提出有根据的、有针对性的缘由。有的批复具有一定的普遍性，则需上级机关较为详细地写明批复态度，充分阐明理由。还有些批复可在同意的前提下，原则性地提出希望。如希望在弘扬民族文化、促进民族文化与国际文化交流方面，在发扬我公司的企业文化传统方面，作出努力。结语使用的语言要简短，语气要坚决，态度要鲜明。对请示的批复一般分三种意见：完全同意，不完全同意、完全不同意。意见不同写法也不同。完全同意的批复可以不写同意的理由，只明确表态。如：你部银水字[1994]4号请示收悉，经董事会研究，同意银水湖旅游度假村提前开工(日期为1994年6月6日)。下级单位的请示，受政策和具体情况限制有时不能得到完全同意的批复。在写此类不完全同意批复时先说明同意部分，再讲清不同意部分及其原因。如：你部公关字[1994]12号请示收悉，经研究同意购制486电脑一台，但囿于经费所限，暂不同意购制轻型印刷设备。完全不同意的批复，一定要讲明不同意的理由和根据。因为对下级的请示有完全不同的理解，所以要在周密的思考和研究后，清楚、肯定、有针对性地答复下级请示，不能使用有歧义的词语。也可在发文之前，先向下级单位讲明理由和依据。(4)批复的结尾多用此复、特此批复等习惯用语。(5)发文机关、发文日期也是不可遗漏和忽视的部分，并且要书写完整。

【范文】

关于xx省撤销南通县设立通州市的批复

民行批 [1993] 4号 xx省人民政府：

你省xxxx年x月x日《关于撤销南通县设立通州市的请示》和xxxx年xx月xx日的补充请示收悉。经国务院批准，同意撤销南通县，设立通州市（县级），由省直辖，以原南通县的行政区域为通州市的行政区域，不增加机构和人员编制。xx部（盖章）xxxx年x月x日

【公文函的格式】

公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法请求如下：

（一）首部。重要包含标题、主送机关两个内容。

1、标题。公函的标题一般有两种情势。一种是由发文机关名称、事由和文种构成。另一种是由事由和文种构成。

2、主送机关。即受文并办理来函事项的机关单位，于文首顶格写明全称或者规范化简称，其后用冒号。

（二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。

1、开头。重要阐明发函的缘由。一般请求概括交代发函的目标、根据、原因等内容，然后用“现将有关问题阐明如下：”或“现将有关事项函复如下：”等过渡语转入下文。复函的缘由部分，一般首先引叙来文的标题、发文字号，然后再交代根据，以阐明发文的缘由。

2、主体。这是函的核心内容部分，重要阐明致函事项。函的事项部分内容单一，一函一事，行文要直陈其事。无论是商洽工作，询问和答复问题，还是向有关主管部门恳求批准事项等，都要用简洁得体的语言把需要告诉对方的问题、意见叙写明确。如果属于复函，还要注意答复事项的针对性和明确性。公文函用法

1、下级机关向上级机关询问一般事宜，或上级机关答复或催办下级机关有关事宜。

2、平行机关或不相附属机关之间商洽有关事宜，3、用函来通知一般事项。如通知开一般性的会议、请求下级机关报送某项材料或统计某些数字等时，也常用公函。

4、向上级机关请示较小事宜也常用函。

【会议纪要的格式】：

会议纪要的结构,一般由版头和正文两部分组成:(1)版头或标题

一般由会议名称和文种类别(纪要)组成,有的有正副两个标题,正标题概括纪要的基本精神,副标题写明会议名称和文种。如作为文件下发,还应有编号。(2)正文

作为文件下发的会议纪要,要签上有发文机关和日期的落款。

会议纪要是一种记录性文件,具体写作要求根据会议的性质而定。一般地讲,要抓住中心、突出重点,善于综合、归纳,条理要很清楚。

【范文】

中共××市委常委会议纪要 [19××]×号

时间:19××年×月××日下午至××日

地点:市委主楼218会议室

主持人:×××

出席:×××、×××、×××、×××

列席:×××、×××、×××、×××

议定事项篇四：2016国家公务员考试申论应用文写作范文：工作简报 2016国家公务员考试申论应用文写作范文：工作简报

申论贯 彻执行类题目历来是广大考生成“公”路上的拦路虎，如何准确把握贯彻执行的格式、逻辑、语言表达风格对考生来说至关重要，贯彻执行类题目以类目庞杂为主要 特征，涵盖范围广，体裁不限，导致考生复习难度加大。在此，中公教育专家为各位考生整理了常见的贯彻执行类文种范文，供考生积累和参考，本文为工作简报。

【简报】

× 县践行工作承诺 掀起 “ 建满 ” 高潮今年，××县将“建满”工作作为推动政府工作的抓手，进一步理清工作思路，强化组织领导，做到精心安排、有力推进，确保了该县“建满”工作有特色、有成效。

一、精细制定工作方案。5 月 6 日，该县召开党政联席会议，专题研究“建满”工作，制定了 2013 年“建满”工作方案。将各党政成员所分管的工作寓于“转变职能、改进作风、推进工作”的“建满”工作主题。

二、全面开展工作动员。5 月 7 日，该县召开动员大会，全面安排部署 2013 年“建满”工作。会上，各乡镇党政领导召集各自线上成员单位全体工作人员，针对方案进行了分组讨论，确定了各成员单位的“建满”工作承诺。

三、迅速掀起工作高潮。为使“建满”工作发挥助推政府工作的作用，确定每周星期一的机关周前会为践行承诺进度报告会，并由县满意办定期或不定期开展督查。各 “建满”成员单位为践行承诺，调整了岗位职责和考核办法，并积极开展了争创满意的活动。

四、切实保证工作实效。今年，该县将“建满”任务栏为了单项考核项目，计入目标管理考核总分，考评干部绩效。为了使“建满”工作上水平、上台阶，5 月 8 日，该县创办了“建满”工作简报，由县长任编委会主任，目前已印发两期。中公教育专家希望这篇范文能够在广大考生的成“公”道路上尽到微薄之力，也希望广大考生能够抓住贯彻执行类题目高分秘诀，多积累，勤思考，善总结。篇五：2016国家公务员考试申论应用文写作范文之编者按

给人改变未来的力量 2016国家公务员考试申论应用文写作范文之编者按 申论贯彻执行类题目历来是广大考生成“公”路上的拦路虎，如何准确把握贯彻执行的格式、逻辑、语言表达风格对考生来说至关重要，贯彻执行类题目以类目庞杂为主要特征，涵盖范围广，体裁不限，导致考生复习难度加大。在此，中公教育专家为各位考生整理了常见的贯彻执行类文种范文，供考生积累和参考，本文为编者按。

【编者按】

编者按 ：实现中华民族伟大复兴，是中华民族近代以来最伟大的梦想。中国梦的宏大叙事，看似辽阔高远，梦想的基因却深深根植于每个华夏儿女的身心，从未改变，也从未被移除。五千年文明，家、国、天下的价值次序一脉守望;近代以降，变革贫弱、救亡图存的凌云壮志薪火相传。当下，中国梦的蓝图远景，正将社会各阶层凝聚。中国梦并不遥远，日拱一卒的点滴进步，再回首已过万水千山。中国梦也不虚缈，触手可及的些许改变，辗转间或教它换了容颜。“中国梦归根结底是人民的梦”，这不仅是因为“国家好，民族好，大家才会好”，也缘于它就孕藏在“学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居”等普罗大众的希冀里。30 年激荡已成过往，向着中国梦，我们再出发。中公教育专家希望这篇范文能够在广大考生的成“公”道路上尽到微薄之力，也希望广大考生能够抓住贯彻执行类题目高分秘诀，多积累，勤思考，善总结。

第五篇：申论应用文写作格式

一，应用文写作

一、党政公文

【通知的格式】

通知一般由标题、正文和落款三部分组成。具体写法如下：

（1）标题。通常有三种形式，一种是由发文机关名称、事由和文种构成；一种是由事由和文种构成；一种是由文种“通知”作标题。（2）正文。由开头、主体和结尾三部分组成。开头主要交代通知缘由、根据；主体说明通知事项；结尾提出执行要求。在写正文之前，要在标题之下、正文之上顶格写出被通知对象的名称，在名称后加冒号，或将名称以“抄送”形式写于最后一页的最下方。

（3）落款。写出发文机关名称和发文时间。如已在标题中写了机关名称和时间，这里可以省略不写。注：

1、在第一行正中写“通知”二字，也可视情况写成“关于××的通知”、“紧急通知”等。

2、写被通知单位或个人的名称。

3、写通知内容。如内容较多，可分条开列。

4、结尾可写“特此通知”等字样。

5、最后写上发通知者的名称和发通知的日期。用公文形式发出的通知要加盖公章。

【通知的范文】

中共中央办公厅、国务院办公厅关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知(1998年11月10日)为了贯彻《中共中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》(中发〔1997〕13号)，有效制止以开会为名游山玩水的不正之风，经党中央、国务院领导同志同意，特作如下通知：各级党政机关一律不准到庐山、黄山、峨嵋山、普陀山、九华山、五台山、武夷山、九寨沟、张家界、黄果树瀑布、西双版纳和三亚热带海滨12个风景名胜区召开会议，一律不准借在其他地方召开会议之机到上述12个风景名胜区旅游。除上述12个风景名胜区外，各级党政机关召开的会议也不准用公款组织与会人员到会议所在市、县的行政区域以外的其他风景名胜区旅游。地方各级党政机关的会议一律在本行政区域内召开，不得到其他地区召开。对上述通知的执行情况，各级纪检监察机关负责监督检查。凡违反规定的，发现一起查处一起，对会议主办单位负直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予党纪或政纪处分。工会、共青团、妇联等人民团体，挂靠在党政机关的各类学会、协会等群众团体以及事业单位，同样适用本通知。

【通报的格式】

通报由标题、主送单位、正文、发文机关和日期组成。

标题：由发文机关、事由、文种或事由、文种构成。如《国务院关于一份国务院文件周转情况的通报》、《关于人大建议、政协提案办理情况的通报》等。

正文：表彰性通报和批评性通报一般分为三部分：

（一）主要事实。表彰性通报要突出主要先进事迹，批评性通报要抓住主要错误事实；

（二）分析指出事例的教育意义。表彰性通报，有在阐述先进事迹的基础上，提炼出主要经验、意义和值得学习与发扬的精神。批评性通报要分析错误的性质、危害，产生的根源和责任，指出应吸取的主要教训等；

（三）决定要求。表彰性和批评性的通报，应写明组织结论与予以表彰或处理的决定，同时提出对表彰或批评对象与读者的希望、要求。为了防范和杜绝类似错误发生，批评性通报的结尾处，通常要有针对性地提出防范的措施或规定。传达性通报一般不写决定要求。

（四）生效标识。在正文右下方标明发文机关名称，加盖印章，写明发文日期。

情况通报有两种形式：一种只对有关事实作客观叙述；另一种还对有关情况加以分析说明，有时还针对具体问题提出应采取何种对策的指导性意见。表扬性通报与批评性通报格式范文

【范文】表扬性通报

××市人民政府关于表彰计划生育先进集体和先进工作者的通报

各县（市、区）人民政府，市属各部门：

附：××市计划生育先进集体、先进工作者名单。（略）

××市人民政府（盖章）

二〇〇一年二月五日

【请示的格式】

关于_______________的请示

（送达哪个机关）：

依据 xxxxx 文件的规定或由于 xxxxx 情况、原因，请示的目的是 xxxxxx，现就相关问

题请示如下：

一、xxxxxxxxx

二、xxxxxxx

三、xxxxxxxxx 以上意见是否妥当，请指示。

（发文的机关）x年x月x日

【批复的格式】

批复的结构包括标题、主送单位、正文、结尾、发文机关几部分。(1)标题：标题包括批复机关、批复事项和批复文种三个部分。如《宏大公司对〈燕奇国际文化交流公司举办燕奇杯书法大赛的请示〉的批复》。也可只写批复事项及文种两部分，如《关于建立东风电机厂工会委员会的批复》。(2)主送单位：即来文请示的单位。其位置在标题之下，正文之上。批复是有针对性的，所以不可缺少主送单位。

(3)正文：分为开头、内容和结语三部分。

开头一般注明批复的依据，用以说明是针对哪个请示所作的批复，要求写得严谨、明确。如《燕奇国际文化交流公司关于举办燕奇杯书法大赛的请示》(燕奇字[1994]14号)收悉，然后，一般写如经董事会研究，现批复如下、经研究，批复如下等。

请示的内容决定批复的写法。下级机关只就某个具体事项请示，批复的内容亦简单明了，可直接表态，同意的就写肯定意见，不可意的要提出有根据的、有针对性的缘由。有的批复具有一定的普遍性，则需上级机关较为详细地写明批复态度，充分阐明理由。还有些批复可在同意的前提下，原则性地提出希望。如希望在弘扬民族文化、促进民族文化与国际文化交流方面，在发扬我公司的企业文化传统方面，作出努力。结语使用的语言要简短，语气要坚决，态度要鲜明。对请示的批复一般分三种意见：完全同意，不完全同意、完全不同意。意见不同写法也不同。完全同意的批复可以不写同意的理由，只明确表态。如：你部银水字[1994]4号请示收悉，经董事会研究，同意银水湖旅游度假村提前开工(日期为1994年6月6日)。下级单位的请示，受政策和具体情况限制有时不能得到完全同意的批复。在写此类不完全同意批复时先说明同意部分，再讲清不同意部分及其原因。如：你部公关字[1994]12号请示收悉，经研究同意购制486电脑一台，但囿于经费所限，暂不同意购制轻型印刷设备。完全不同意的批复，一定要讲明不同意的理由和根据。因为对下级的请示有完全不同的理解，所以要在周密的思考和研究后，清楚、肯定、有针对性地答复下级请示，不能使用有歧义的词语。也可在发文之前，先向下级单位讲明理由和依据。(4)批复的结尾多用此复、特此批复等习惯用语。(5)发文机关、发文日期也是不可遗漏和忽视的部分，并且要书写完整。

【范文】

关于xx省撤销南通县设立通州市的批复

民行批 [1993] 4号 xx省人民政府：

你省xxxx年x月x日《关于撤销南通县设立通州市的请示》和xxxx年xx月xx日的补充请示收悉。经国务院批准，同意撤销南通县，设立通州市（县级），由省直辖，以原南通县的行政区域为通州市的行政区域，不增加机构和人员编制。xx部（盖章）xxxx年x月x日

【公文函的格式】

公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法请求如下：

（一）首部。重要包含标题、主送机关两个内容。

1、标题。公函的标题一般有两种情势。一种是由发文机关名称、事由和文种构成。另一种是由事由和文种构成。

2、主送机关。即受文并办理来函事项的机关单位，于文首顶格写明全称或者规范化简称，其后用冒号。

（二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。

1、开头。重要阐明发函的缘由。一般请求概括交代发函的目标、根据、原因等内容，然后用“现将有关问题阐明如下：”或“现将有关事项函复如下：”等过渡语转入下文。复函的缘由部分，一般首先引叙来文的标题、发文字号，然后再交代根据，以阐明发文的缘由。

2、主体。这是函的核心内容部分，重要阐明致函事项。函的事项部分内容单一，一函一事，行文要直陈其事。无论是商洽工作，询问和答复问题，还是向有关主管部门恳求批准事项等，都要用简洁得体的语言把需要告诉对方的问题、意见叙写明确。如果属于复函，还要注意答复事项的针对性和明确性。公文函用法

1、下级机关向上级机关询问一般事宜，或上级机关答复或催办下级机关有关事宜。

2、平行机关或不相附属机关之间商洽有关事宜，3、用函来通知一般事项。如通知开一般性的会议、请求下级机关报送某项材料或统计某些数字等时，也常用公函。

4、向上级机关请示较小事宜也常用函。

【会议纪要的格式】：

会议纪要的结构,一般由版头和正文两部分组成:(1)版头或标题

一般由会议名称和文种类别(纪要)组成,有的有正副两个标题,正标题概括纪要的基本精神,副标题写明会议名称和文种。如作为文件下发,还应有编号。(2)正文

作为文件下发的会议纪要,要签上有发文机关和日期的落款。

会议纪要是一种记录性文件,具体写作要求根据会议的性质而定。一般地讲,要抓住中心、突出重点,善于综合、归纳,条理要很清楚。

【范文】

中共××市委常委会议纪要 [19××]×号

时间:19××年×月××日下午至××日

地点:市委主楼218会议室 主持人:×××

出席:×××、×××、×××、×××

列席:×××、×××、×××、×××

议定事项篇二：申论应用文写作：宣传稿

申论应用文写作：宣传稿

【例题1】为了保护m县的声誉，挽回虐猫事件造成的负面影响，请以m县政府的名义就虐猫事件的处理情况写一份宣传稿，在县人民政府网上公布。(30分)要求：

1、态度诚恳，对象明确；

2、内容全面，合理清楚；

3、不超过500字。

【例题2】a市f区在全区范围内开展“居民安全文化教育”活动。请根据给定资料，从“安全文化理念”、“增强安全意识”、“日常安全须知”三个方面为社区的宣传栏写一份宣传稿。(20分)要求：(1)内容具体，针对性强；(2)用语恰当，通俗易懂；(3)不超过500字。以上是2012年申论真题，由此，也说明不管是联考还是国考，宣传稿这一应用文文体都十分受重视。从功能性质来讲，宣传稿是属于宣传教育类的应用文。关于其写作的具体要求如下：

首先，基本的格式包含了三个要素，分别是标题、正文内容、落款。此外，若能从题目中明确看出宣传的对象，则需要写上称谓。宣传稿，其标题的拟定，要体现出内容事件，清晰醒目；落款，即为发文单位与发文日期，正文内容的写作，一般而言，开头部分要根据宣传的背景引出话题，接着着重阐述所要宣传的具体内容，以通俗易懂的语言进行表达，最后提出目标或发出呼吁。篇三：申论考试应用文写作指导：报告的分类及写作格式

（一）报告的含义和特点

报告是下级机关向上级机关汇报工作，反映情况，提出建议，答复上级机关的询问或要求时使用的一种公文。报告一般不做理论的阐述和重要性的议论，报告内容具有综合性，涉及面较广，篇幅相对较长，制发不受时间限制。

（二）报告的分类

报告的种类很多，按不同标准可作不同的分类。1.按内容分，可分为工作报告、情况报告、建议报告三种。

（1）工作报告

工作报告用于向上级汇报工作情况或上级交代的任务的完成情况。工作报告又可细分为专题工作报告和例行工作报告两种。常见的工作报告如工作报告、工作总结报告等。

（2）情况报告

情况报告用于向上级反映客观存在的情况和问题，也可答复上级的询问和要求。情况报告往往是就某一突发情况、某一问题或某一项工作、某一次会议的一部分事项向上级提出报告。情况报告正文一般由报告的事由和报告内容两部分组成。情况报告可细分为综合性情况报告和专题性情况报告两种。

（3）建议报告

建议报告在下级机关就工作中的重大问题和事项专门向上级机关提出建议时使用。侧重点在今后工作的意见和建议上。2.按性质分，可分为综合报告和专题报告两种。（1）综合报告

综合报告用于全面反映一个地区或一个单位的工作情况，它要全面反映工作的过程、做法、成绩、经验、缺点或体会等。

（2）专题报告

专题报告用于汇报某一工作、某一件事、某一方面内容，它的最大特点是内容专一而集中。

3.按要求分，可分为呈报报告和呈转报告。

（1）呈报报告

呈报报告是向上级机关直接汇报工作反映情况的报告，不要求上级机关批准。它是定期、不定期的或单一的将本机关一个时期、一个阶段的工作进展情况、问题和经验教训以及今后所作打算等汇报给上级。

（2）呈转报告

呈转报告是向上级机关呈送、建议批准并转发有关地区或有关部门执行或参照执行的报告。

（三）报告的格式

报告由标题、主送机关、正文和落款四部分构成。1.标题

标准的报告标题由机关名称、报告事由和文种组成，如《环保部关于xx计划的报告》。有时我们可以省略发文机关，如《关于国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要的报告》。2.主送机关

报告的主送机关，即发文机关的直属上级领导机关。要求顶格写。3.正文

报告的正文包括开头、主体和结语三部分。

（1）开头

回复性的——根据××指示或要求，我们怎么处理的，结果如何，现将××报告如下；反映性的——简述基本情况（最近一段时间）、提出写作目的；汇报性的——先简述基本情况，说明取得了一定的进展，现将有关情况报告如下。

（2）主体

报告的内容主体一般为三部分：

①基本情况。不论是汇报工作、还是反映情况，答复上级的询问，均应实事求是地将具体情况交代清楚，以便上级了解下情，并以此作为依据，妥善地予以处理和指导。

②存在问题（或具体意见）。呈报性报告写存在问题，以便于上级了解工作进展的情况，同时为报告的下一部分内容（提出要求）打下基础；呈转性报告也要根据基本情况提出具体处理意见或解决办法，以供上级机关参考。

③具体要求或措施。即对今后工作的设想，提出要求或准备采取的措施。

（3）结语

报告的结语，要根据报告的性质和内容而定，不能千篇一律。报告的结语一般用“特此报告”、“以上报告，如无不妥，请批转有关部门贯彻执行”、“以上报告，请审阅”等字样。但也有的报告结尾不写这些用语。4.落款

落款标注发文机关印章和呈文时间。篇四：申论应用文格式 2015 年公务员考试： 应用文写作格式大全

祝酒词

［概念解说］

与开幕词相仿，但更简单扼要，在最后有举杯祝愿内容。

［格式内容］

篇幅简短，语言口语化，态度热情。

［范例参考］

祝酒词 女士们、先生们：

晚上好！中国国际 xx 展览会今天开幕了。今晚，我们有机会同各界朋友欢聚，感到 很高兴。我谨代表中国国际贸易促进委员会 xx 市分会，对各位朋友光临我们的招待会，表

示热烈欢迎！

中国国际 xx 展览会自上午开幕以来，已引起了我市及外地科技人员的浓厚兴趣。这 次展览会在上海举行，为来自全国各地的科技人员提供了经济技术交流的好机会。我相信，展览会在推动这一领域的技术进步以及经济贸易的发展方面将起到积极作用。

今晚,各国朋友欢聚一堂，我希望中外同行广交朋友，寻求合作，共同度过一个愉快的 夜晚。

最后，请大家举杯，为中国国际 xx 展览会的圆满成功，为朋友们的健康，干杯！

感谢信

［概念解说］

感谢信是一种礼仪文书，用于商务活动中的许多非协议的合同中，一方受惠于另一方，应及时地表达谢忱，使对方在付出劳动后得到心理上的收益，它是一种不可少的公关手段。

［格式内容］

感谢信的写作格式是书信体。写作时应篇幅短，中文 200 字左右即可；对收信人为自己

做的好事了然于胸，不要忘了什么；把对方给你带来的好处都写清楚，不要含糊其词；表示

感谢的话要合乎商家往来的习惯，语气不应过于卑屈。谢意之外，如果允许别人什么应切实

可行，能说到做到。

［范例参考］

感谢信 xxxx 电缆有限公司于 xx 年 x 月 x 口在南京举行隆重开业典礼，此间收到全国各地许多

同行、用户以及外国公司的贺电、贺函和贺礼。上级机关及全国各地单位的领导，世界各地的贵宾，国内最著名的电缆线路专家等亲临参加庆典，寄予我公司极大的希望，谨此一并致

谢，并愿一知既往与各方加强联系。进行更广泛、更友好的合作。xxxx 电缆有限公司

董事长:xxx 总经理:xxx xx 年 x 月 x 日

介绍信

［概念解说］

介绍信是用来介绍联系接洽事宜的一种应用文体。它具有介绍、证明的双重作用。介绍信主要有两种形式，普通介绍信和专用介绍信。[格式内容] 普通介绍信一般不带存根，正中写 介绍信。内容包括:称呼、正文、结尾、署名和门 期，并注上有效日期。

专用介绍信共有两联，一联是存根，另一联是介绍信的本文。两联正中有间缝，同时编 有号码。

[范例参考] 范例一 普通介绍信

普通介绍信

：

兹介绍我公司 同志等 人（系我公司），前往贵处联系，请接洽。

此致

敬礼

xx 公司（盖章）

年 月 日

范例二 专用介绍信

专用介绍信(存根)(字第 号)等人前往 联系。

年 月 日

（有效期 天）

„„xx 字第 x 号„„„（盖章）„„

开幕词

［概念解说］

开幕词在表示欢迎后是介绍本次会议的意义、主办人的意愿的讲话。

［格式内容］

篇幅要求简短，内容切忌重复、??嗦;语言要求口语化、富有感情色彩，又要求生动活 泼;语气要热请、友好。

［范例参考］

在 中国国际 xx 展览会开幕式上的讲话

女士们、先生们: 同志们: 早上好!由新加坡 xx 有限公司主办。中国 xx 协会与我分会所属的上海市国际贸易信息

和展览公司承办的中国国际 xx 展览会今天在这里开幕了。我谨代表中国国际贸易促

进委

员会上海市分会、中国国际商会上海分会表示热烈祝贺!向前来上海参展西班牙、比利时、中国台湾省、香港地区以及我国各省的中外厂商表示热烈的欢迎!本届展览会将集中展示具有国际水准的各类 xx 产品及生产设备，为来自全国各的科技人员

提供一次不出国的技术考察机会;同时，也为海内外同行共同切磋技艺创造了条件。朋友们，同志们:上海是中国最重要的工业基地之一，也是经济、金融、贸易、科技和 信息中心。上海作为长江流域乃至全国对外开放的重要窗口，将实行全方位的开放。我国政

府已将浦东的开发开放列为中国今后十年发展的重点，上海南浦大桥的正式通车，将标志着

浦东新区的开发已经进入实质性的启动阶段。上海将进一步改善投资环境，扩大与各国各地

区的合作领域。我真诚地欢迎各位展商到上海的开发区和浦东新区参观，寻求贸易和投资机

会，寻找合作伙伴。作为上海市的对外商会---中国国际贸易促进会上海市分会将为各位朋友

提供卓有成效的服务。

最后，预祝中国国际 xx 展览会圆满成功!感谢大家!表扬信 [概念解说] 表扬信是对他人的行为表示赞扬的信函。在表扬信中应反映他人的事迹与品质，赞扬不

要太过分。语言要热情而简朴。[格式内容] 1．标题。写成 表扬信即可。2．称谓。一般写给被表扬人的上级领导单位。3．事迹经过。4．表扬的语句。5．学习的语句。

［概念解说］

慰问信是表示向对方关怀、慰问的信函。它是有关机关或者个人，以组织或个人的名义 在他人处于特殊的情况下(如战争、自然灾害、事故)，或在节假日，向对方表示问候、关

心的应用文。慰问信包括两种:一种是表示同情安慰;另一种是在节日表示问候。信应写得态

度诚恳、真切。[格式内容] 1．标题。可写成慰问信或者xxxx 致 xxxx 的慰问信。2.称谓。称谓应表示尊敬。3.慰问的原因。可写事件的情况，或介绍他人的事迹等。4.慰问。

5.署名和署时。

通告

【概念解说】

通告是使用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。通告不同公告。通告主要用于有关单位开展业务工作需要。

【格式内容】

1、标题的写法有三种：

①通告

②关于 xxx 的通告。

③xxx 关于 xxx 的通告。

2、原由。

3、通告事项。

4、结语。用特此通告表达。

【范例参考】

xx 电力工业局关于使用定期借记业务结算方式的通告 根据中国人民银行 xx 分行的通知精神，从 2001 年 12 月起，原来使用 xx 市专用委 托收款方式结算电费的用电户，将统一 xx 电子资金转帐系统定期借记系统。为此，对于愿使用专用委托收款结算方式缴交电费的企事业单位客户，我局将从 2001 年 12 月起改为使用定期借记方式收取电费。请有关用电户配合我局做好以下工作，以 便顺利结算电费：

一、请各用电客户尽快与开户银行联系，按照中国人民银行 xx 分行的统一要求

签订《定期借记业务授权委托书》，并于 2002 年 1 月 31 日前将复印件送达所在区供电

局。

二、部分商业银行由于系统升级原因更改了开户银行账号格式，请客户在签订

《定期借记业务授权委托书》的同时与贵开户银行确认新的银行账号，并于 2002 年 1 月 31 日前以正式公函形式通知我局，若届时未受到客户的《定期借记业务授权委托 书》及新的银行帐号的，客户将无法使用定期借记方式缴交电费，我局将采取现金 方式收取电费。

三、由于定期借记业务系统投运后，银行系统将不再代为传递电费票据，故我 局将统一采取邮政递送，客户签收的方式派发电费票据予客户。为了确认各客户的 邮递地址以及签收人，请客户于 2002 年 1 月 2 日至 1 月 5 日前往所在区供电局领取 2001 年 12 月份的电费发票，同时填报有关资料交我局工作人员(具体格式将在各营 业点派发)。

特此通告

x x 电力工业局

2001 年 12 月 10 日

通报

【概念解说】

通报是进行教育宣传和交流信息的一种工具，它适用于表彰先进、批评错误和 传达有关事项。

【批评性通报的写法】

1、错误事实。

2、错误根源。

3、经验教训。

4、处理决定。

5、希望要求。

【表扬性通报的写法】

1、先进事迹的概况。

2、积极意义。

3、表彰决定。

4、希望要求。

函

【概念解说】

函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题，请

求批准和答复审批事项。

【格式内容】

1、标题。写成关于 x x x 的函。

2、主送机关。

3、原由。

4、函告的事项。

5、结语。

会议纪要

【概念解说】 会议纪要是用于记载、传达会议情况和议定事项的公文。会议纪要不同于会议记录。会 议纪要对企事业单位、机关团体都适用。

【格式内容】

1、标题。由会议名称+会议纪要构成。

2、导言。介绍会议召开的基本情况，如时间、地点，参加 人，讨论的问题。

3、会议的成果及议定的事项。应逐项列出。

4、希望。

答谢词

［概念解说］

答谢词,是指特定的公共礼仪场合,主人致欢迎辞或欢送词后,客人所发表的对主人的热

情接待和多关照表示谢意的讲话。答谢词也指客人在举行必要的答谢活动中所发表的感谢主 人的盛情款待的讲话。

［格式内容］

答谢词的写作重点在于表达出对主人的热情好客的真挚感谢之情。

答谢词的开头，应先向主人致以感谢之意。

答谢词的主体,先是用具体的事例，对主人所作的一切安排给予高度评价，对主人的盛 情款待表示衷心的感谢，对访问取得的收获给予充分肯定。然后，谈自己的感想和心情。比

如，颂扬主人的成绩和贡献，阐发访问成功的意义，讲述对主任的美好印象等。答谢词的结尾，主要是再次表示感谢，并对双方关系的进一步发展表示诚挚的祝愿。请示

［概念解说］

请示适用于向上级机关请求批准、请示用。篇五：申论应用文写作：宣传稿

申论应用文写作：宣传稿

【例题1】为了保护m县的声誉，挽回虐猫事件造成的负面影响，请以m县政府的名义就虐猫事件的处理情况写一份宣传稿，在县人民政府网上公布。(30分)要求：

1、态度诚恳，对象明确；

2、内容全面，合理清楚；

3、不超过500字。【例题2】a市f区在全区范围内开展“居民安全文化教育”活动。请根据给定资料，从“安全文化理念”、“增强安全意识”、“日常安全须知”三个方面为社区的宣传栏写一份宣传稿。(20分)要求：(1)内容具体，针对性强；(2)用语恰当，通俗易懂；(3)不超过500字。

以上是2012年申论真题，由此，也说明不管是联考还是国考，宣传稿这一应用文文体都十分受重视。从功能性质来讲，宣传稿是属于宣传教育类的应用文。关于其写作的具体要求如下：

首先，基本的格式包含了三个要素，分别是标题、正文内容、落款。此外，若能从题目中明确看出宣传的对象，则需要写上称谓。宣传稿，其标题的拟定，要体现出内容事件，清晰醒目；落款，即为发文单位与发文日期，正文内容的写作，一般而言，开头部分要根据宣传的背景引出话题，接着着重阐述所要宣传的具体内容，以通俗易懂的语言进行表达，最后提出目标或发出呼吁。