东区发展和改革局2011年工作总结及2012年工作安排

第一篇：东区发展和改革局2011年工作总结及2012年工作安排

东区发展和改革局2011年工作总结及2012年工作安排

2011年是实施“十二五”规划的开局之年。全区上下紧紧围绕“城市建设年”工作主线，及时研判宏观经济形势，着重把项目建设作为实施投资拉动战略的重要载体，迎难而上保增长，坚定不移调结构，全力以赴推进项目建设，促进全区经济平稳较快发展。

一、精心部署，深入开展“城市建设年”活动

（一）狠抓重大项目建设，促进投资持续增长

当前，投资仍是拉动东区经济加快发展的主导力量，2011年东区以开展“城市建设年”为契机，积极采取切实有效措施，全力推动项目建设。一是力抓固定资产投资。今年以来，面临投资统计政策调整以及目标任务繁重的双重压力，我们采取分解落实责任、出台激励政策、促进项目开工、指导统计业务等一系列强有力的措施，取得了一定成效。2011年，预计全区完成固定资产投资115亿元，同比增长13.86%。二是强化重点项目管理。今年，东区推出重点项目84个（其中重大项目10个），当年计划投资51亿元，其中城市建设项目48个，服务业项目19个，工业项目17个，2011年预计重点项目完成投资51亿元，完成计划投资的100%。纳入市级考核重大项目15个，年计划投资22亿元，2011年预计完成投资25亿元，完成计划投资的113.6%。全区重点项目建成、投产或达到进度项目49个。三是抓储备增强投资后劲。完善“十二五”重大项目规划，已纳入攀枝花市“十二五”规划的重大项目48个（含攀钢项目9个）。

（二）加强对上沟通协调，千方百计争取上级资金

切实加大项目申报力度，最大限度争取项目资金，按照国家扶持的重点项目方向，认真组织项目调研和筛选。一是结合东区实际情况，积极主动指导项目单位做好可研、规划、环评、初设等前期工作，全年储备争取上级资金项目76个；二是加大与省市发改委沟通与协调力度，目前共申报各类项目20余个，包括万村千乡、高新技术科技孵化楼、城市工业信息化管理服务中心等国家服务业资金；丰源矿业、鼎好LED项目等重点技术改造资金，城乡一体化建设和学校基本建设贷款贴息资金、2012年中央预算内补助资金的申报等；三是有序组织项目实施。今年已下达东区城乡统筹建设资金150万元、东区廉租住房补助资金623万元（发改局与住建局各占50%）、金沙江干热河谷动植物群落示范基地200万元、补下达省配套资金向阳“一中心、四站”105万元和东区法院审判法庭建设500万元，合计完成争取资金1266.5万元，完成全年目标任务的158.3%。

（三）强化政府投资管理，充分发挥政府投资效益

一是建立组织机构。成立以区委常委、区政府副区长为组长的东区政府投资建设项目议事委员会员领导小组，负责政府投资重大项目的协调与管理。二是完善政府投资项目管理。完善政府投资项目管理与储备机制、代建制办法等。今年整理完成了《东区2011年度政府投资建设项目资金安排计划》和《东区“十二五”政府投资建设项目及城市开发项目》，对2011年28个政府投资项目进行了资金计划安排，储备“十二五”政府投资建设项目及城市开发项目60个，并及时对新增的二十七中小扩建项目、流沙坡科技孵化楼项目、流沙坡河堤建设项目、小区道路改造项目等进行论证审查。

（四）加强融资工作力度，缓解财政资金压力

积极筹措项目建设资金，采取委托贷款、银行贷款、地方债券、中央省市补助资金等多种方式筹措资金。今年完成20个“十二五”开行贷款项目、14个农发行贷款项目、13个2011年银行贷款项目、5个地方政府债券项目计划的编制；并积极动员全局干部职工委托贷款，以保障项目的顺利实施。

（五）夯实重大项目储备，增强经济发展后劲

根据国家产业政策和发展战略，以及资源优势及区域特色，加强重点项目储备和动态管理，不断补充、更新、完善重点项目库。认真做好了项目的筛选、论证和决策等，超前谋划了一批具有重大影响力，对全市产业结构优化升级和发展方式转变具有重要促进作用，能够增强发展后劲的重大项目，千方百计扩大投资规模，促进全区经济持续快速健康发展。2011年我局已完成签约项目8个，实际到位资金1.1亿元，分别是引进万年长房地产开发公司，总投资4100万元，实际到位资金4100万元；势道致远信息工程服务中心，总投资1600万元，实际到位资金800万元；钢城机电太阳能电池组件生产，总投资1.6亿元，已筹集资金2000万元；缅气入攀东区天然气利用项目、励展科技及其他4个项目实际到位资金4000万元。在谈的浙商产业园项目，由攀枝花市温州商会计划投资3.8亿元在炳二区建设浙商总部基地，目前项目方案设计已完成，正在积极协调市里争取相关政策支持。全年会同区投促局指导全区包装储备招商引资项目47个，其中33个已纳入投资指南，区政府已通过17个项目审定，区投促局报15个项目参加市里评审。

（六）围绕“城市建设”抓好服务业发展

紧紧围绕“推动传统服务业向现代服务业转变，建设区域性商务中心区”的战略目标，不断改造提升传统服务业，加快发展现代服务业，充分发挥服务业在拉动经济增长、促进消费、扩大就业、改善民生、完善城市服务功能等方面的重要作用。一是积极推进旧城改造和新区开发、抓好沿江经济带建设、大力发展楼宇经济、建设特色街区和引进名品名店、推进现代物流业发展、抓好近郊休闲旅游业发展、加快金融中介服务发展、发展科技服务业、发展社区服务业、发展文化体育产业、发展节会经济等工作为重点，抢占区域经济制高点；二是完善服务业指标体系核算工作。分解落实服务业相关指标任务到街道（镇）、部门，跟踪限上商贸企业经营状况，建立服务业预警预测体系，完善东区服务业指标体系核算。三是制定考核机制，并于2011年4月以攀东委办[2011]37号文下发至各部门。

2011年第三产业预计实现增加值58亿元，分别超区级确保目标和奋斗目标进度5和3.5个百分点，同比增长9%。区发改局自身承担协调任务的四家企业的完成情况：攀枝花钢城集团有限公司（商贸部分）完成28.8亿元，完成目标进度的95.62%，攀钢集团国贸攀枝花有限公司完成11亿元，完成目标进度的44.64%，四川省烟草公司攀枝花市公司完成13亿元，完成目标进度的80.95%，攀枝花市天成石化有限责任公司完成9.6亿元，完成目标进度的162%。合计完成 62.4亿元，完成目标进度的81.27%，四家企业占全区商贸零售总额的83.3%。

二、严格监管，切实做好招投标管理工作

（一）招标

刘家湾安置区与攀密路连接线及涵洞、2010年度城区老旧煤气管网改造、第二十五中小学新建炳三区校区项目等8个项目（标段）完成了施工招投标，工程总预算控制价10285.65万元，实际中标价9413.53万元，节约资金872.12万元，节资率为8.48%。刘家湾安置区与攀密路连接线及涵洞项目监理、湖光二期车库项目设计组织了招投标。

（二）比选

机场路观景台景观造林、第四小学及二街坊幼儿园安全隐患整治等7个项目施工进行了规范，项目总投资609.4万元，比选控制价总计460.78万元，实际中选价为395.72万元，节资率14.12%。第二十八中小学运动场改造、密地社区卫生服务中心等3个项目的设计、丽攀高速马路箐安置房、第十五中学下校区生活设施维修改造等4个项目的监理、东区社区服务设施建设项目办公设施及家具采购进行了规范比选。

（三）代建制

针对项目实施过程中存在的前期论证不充分、实施过程中变更较多等问题，会同监察、财政、审计、住建、投资评审中心、城投公司等单位，对代建制实施办法进行了修改和完善，《攀枝花市东区政府投资项目代建制实施办法（修订）》已经区委、区政府审议通过并颁布实施。

三、增强服务，提高行政审批效率

（一）至10月，审批各类政府投资项目52件，下达开展项目前期工作批复16件。

（二）上半年，完成企业投资项目备案59个，项目总投资185000.81万元。

（三）完成我局行政审批项目清理工作，编制项目审批表及流程图。

（四）至10月，已审批节能评估报告书3件、节能评估备案表46件，正在进行节能评估审查的项目10件。

四、科学严谨，完成“十二五”规划编印工作

“十二五”规划编制工作历时两年，规划历经前期17个重大课题研究、基本思路形成、“十二五”规划纲要及15个专项规划编制审核等阶段。目前，在区级各相关部门支持下，已完成《攀枝花市东区十二五规划资料汇编》的编制、审核、印刷工作。

五、积极应对，加强经济运行监测预测

为做好经济运行监测预测工作，为区委、区政府宏观调控和经济决策服务，我局认真总结近年来开展经济运行监测工作的经验，及时改进工作方法，加强对监测工作的组织领导，进一步规范工作，逐步提高监测预测和分析工作水平。加强基础信息调研及宏观形势预判，深入分析国际国内形势，结合东区实际和发展规划，全面了解经济运行状况和产业发展情况，深入挖掘全区经济社会发展内在潜力，找准经济运行中存在的问题及原因，提出了加快全区经济社会发展对策与措施。

充分发挥计划工作前瞻性、导向性的职能作用，结合东区在全市经济大盘中的地位与作用，代区委、区政府草拟制定了2011年国民经济和社会发展主要预期目标，完成了《关于东区2010年国民经济和社会发展计划执行情况及2011年计划草案的报告》、《攀枝花市东区2011年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。加强经济运行预测监测预警工作，加强对国民经济主要指标计划执行情况的监控，切实做好经济形势分析，完成了《东区2011年一季度经济运行情况分析》、《东区2011年二季度经济运行情况分析》、《东区2011年三季度经济运行情况分析》。

六、加强监管，认真做好物价工作

（一）认真组织教育、医疗、成品油、涉农、商品房一房一价、价格投诉等各专项检查，全年办理违法案件1件，行政处罚2000元，专项检查活动10余次，报送价格举报、价格检查报表共10期。

（二）加强价格法律法规宣传，认真做好群众信访工作。全年“12358”价格咨询200余人次，接待群众价格投诉10余件，组织大型专题宣传纪念活动1次，发放宣传资料5000余份。

（三）组织开展全区2010年度行政事业性收费和经营性收费年审工作，审验正本52本，副本66本，年审率100%。2010年行政事业性收费总额为3004.99万元。注销收费许可证2本。认真开展全区行政审批、公共服务及行政事业性收费项目清理评估工作，涉及单位32个单位，变更《收费许可证》收费项目单位4个，取消收费项目1个。核查行政事业性收费项目、标准、核准文件两百多项。

（四）加强粮、油、肉、禽、蛋、蔬菜等食品价格的市场监测报告，全年共采价76余次，汇总上报、《攀枝花涉农价格监测表》10期、《攀枝花主副食品价格监测报表》20期、《市场价格动态》10期，《四川省主要食品和建材周报表》 40期。

（五）价格认证中心至10月份共办理涉案价格鉴证113件，其中公安机关涉案财物价格鉴证109件，涉及金额120余万元，工商涉案财物价格鉴证2件，涉及金额7万元，价格认证2件，涉及金额4000元。

2012年工作安排

（一）2012年投资及重点项目计划。

从当前的形势看，投资增长乏力，企业投资意愿不强，招商引资新增项目少。2012年我们将围绕市场需求变化、资源特点、产业结构调整，重点在城乡基础设施建设、产业发展、民生及社会事业领域做好投资协调工作。认真编制2012年计划编制重点项目，预计全年固定资产投资总量在60亿元左右。

（二）加强调研，强化重大项目储备

重大项目储备是保持投资持续稳步增长的基础，要把重大项目储备作为项目工作的一大重点，以增强经济发展后劲。全力做好明年储备包装招商项目前期工作，扎实搞好项目论证和包装策划，避免一部分重大项目陆续完工后，投资增长出现大的回落。其次做好项目的对外推介和招商引资工作，促进储备项目向招商引资成果转化，进一步增强发展后劲。

（三）加强协调，争取上级最大资金支持

及时掌握中央和省投资政策信息，收集筛选一批“十二五”建设重点项目，做好与省市发改委“十二五”项目衔接工作，在重大基础设施、高新技术、生态环保、民生社会事业等方面重点着力，最大限度的争取更多项目进入国家和省明年的项目和资金笼子，认真组织2012年争取上级资金的编报工作，力争完成明年的资金下达任务。

（四）加强政府投资项目管理

切实履行招投标监管职责。继续加强招投标监管，严格执行《攀枝花市东区政府投资项目代建制实施办法（修订）》相关规定，切实履行职责，提高管理水平，强化对代建机构的管理，确保我区政府投资工程项目建设程序合法。组织做好政府投资项目前期审查和后期管理，进一步提高财政资金使用效率。同时进一步加大培训力度，增强政府投资建设项目管理能力。

（五）切实做好经济运行监测预测

加强与区直各单位的联系与沟通，抓好牵头协调，密切关注国家省市经济发展趋势，客观分析经济运行走势，研究分析我区经济社会发展中苗头性、倾向性的问题，针对影响发展的各种新矛盾、新问题，及时分析存在问题、科学有效的提出对策建议，进一步发挥好参谋助手作用。根据区域实际，加强对国民经济主要指标计划执行情况的监控，及时分析研究经济社会发展的热点、难点问题，提出各项应对措施，克服各种困难，促进全年经济发展各项目标按期完成。密切关注国家宏观政策及资金投向，加强与省、市发改委的联系，收集有关国家的宏观政策、投资信息以及相关对策，为区领导和有关单位决策提供参考。

（六）继续做好价格检查、监管、调控、服务工作

继续加强辖区价格监督检查力度，依法开展各项价格和收费的专项检查，严厉查处价格违法案件；加强市场巡查，市场检查覆盖率、明码标价率达90%以上；认真办理群众来信来访，价格举报办结率达100%以上；推进价格公共服务，加强价格诚信建设。

贯彻落实各项价费政策，做好辖区内热点价费问题的专项治理；严格执行建材临时价格干预措施，确保地震灾后重建建材价格的基本稳定；全面开展价费公示，公示面达90%以上。

进一步加强和改进价格调控工作，加强对市场价格的监测，完善价格异常波动预警机制和应急办法，确保辖区市场物价基本稳定；加强市场价格监测，及时、准确、全面完成监测报表。

积极开展价格信息、价格宣传、价格认证、成本监审和成本调查等服务工作，健全工作制度，开展价格宣传活动。

二〇一一年十月十四日

第二篇：发展和改革局2021年工作总结和下一步工作安排

发展和改革局2021年工作总结和下一步工作安排

一、xxxx年重点工作推进情况

（一）坚决落实中央和省委、市高质量发展决策部署。按照“工作项目化、项目清单化、工作责任制”要求，认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议和决策部署，牵头制发了《x县xxxx年经济工作要点》《贯彻落实〈中共x市委关于全面贯彻新发展理念加快推动高质量发展的决定〉的实施意见》《x县高质量现代化产业体系建设改革攻坚行动计划》《x县高品质公共服务体系建设改革攻坚行动计划》等文件，全面贯彻落实“西控”战略部署，坚持以新发展理念引领，践行绿色发展模式，全力构建现代产业体系、高品质公共服务设施体系、高效能社会治理体系，增强“两区三地”功能，加快建设“生态宜居城、创意新x”，努力成为“西控”区域高质量发展的典范。

（二）扎实推进产业功能区建设。一是健全工作机制，形成了“指挥部+平台公司”的产业功能区管理模式和“x+x”的台帐模式（即工作方案+基础工作台帐、项目库台帐和重点项目台帐）。二是全面推进各产业功能区规划编制、政策体系建设、校院企地合作、新经济发展、强化人才供给、创新资本供给、完善功能配置、转变招商引资方式八大基础性工作，取得了初步成效。建立了周报、月报和季度“比学赶超”竞赛制度。截止目前，对各产业功能区开展了xx次督导工作，印发督查通报xx期，督促各功能区抓好整改落实。召开全面落实重大决策部署“比学赶超”竞赛x次，产业功能区建设工作全面推进。及时报送功能区推进情况信息，目前已被市级周报、月报采用x条。三是大力推进功能区重点工作。截止xx月，人才公寓建设顺利推进。其中，新建xxxx套，总面积约xx万mx的人居工程已全面开工；xx套租赁型人才公寓已投入使用。新建xx.x万mx标准化厂房全面开工。四是抓好重大产业化项目促建，切实加强项目建设要素保障和服务工作，全力夯实产业功能区项目支撑。截止目前，我县各产业功能区共实施产业化项目xx个，已开工项目xx个（含竣工项目xx个），累计完成投资约xxx.xx亿元。此外，经我局积极争取，xx月xx日到xx日，全国乡村旅游发展经验交流现场会在安仁文创文博集聚区圆满召开，为大力宣传x乡村旅游、促进我县文化旅游产业发展奠定了坚实的基础。

（三）认真落实“项目年”各项工作安排。一是完善项目推进机制。出台《关于建立健全项目推进工作长效机制实施意见》《x县招商引资项目落实保障机制》《x县改进重点项目管理服务工作十条措施》等文件，明确县领导联系项目工作制度和牵头部门责任，建立“周例会”“月调度”“ 季评比”推进制度，协调解决项目推进中的困难和问题，全力做好项目的跟踪、促建和问题收集，研究提出解决办法。二是切实提高项目策划包装水平，系统谋划项目建设工作，会同各行业主管部门、要素保障单位分行业召开联评联审会议，形成了xxxx年项目实施计划，涉及项目共xxx个，总投资xxx.xx亿元，为全县美丽宜居公园城市建设、产业功能区建设、社会民生改善等工作提供了有力的项目支撑。三是强化落地保障。建立健全招商引资项目落地保障联席会议制度，明确联席会议和成员单位职责，构建“事前沟通、专题议定、下达任务书、按进度督查、开工移交”五步运行流程，建立招商引资项目跟踪服务卡，加强对全县招商引资项目的统筹领导。梳理出加快推进落地的重大产业化项目xx个，计划总投资约xxxx亿元，其中投资额xx亿元以上项目xx个，xx亿元以上项目x个，xx亿元以上项目x个，x亿元以上项目xx个，将有力支撑全县产业功能区建设。

（四）深入推进各项改革工作。供给侧改革方面，出台《x县关于发展新经济培育新动能的实施方案》《x县创新发展生活性服务业工作方案》《x县商圈建设提升行动工作方案》等支持实体经济发展文件方案，支持和鼓励西菱动力、望锦汽车等机械装备制造企业推进新技术、新工艺应用；全县商品住房可售量同比下降xx.xx%；银行机构累计投放企业贷款xx.xx亿元，西菱动力、天邑康和两家企业成功上市。积极推进简政放权，梳理公布“仅跑一次”事项xxx项，清理行政审批前置条件xxx项，取消xxx项，精简率达xx.x%。完善交通网络，完成县域公交规划，完成成蒲铁路x站综合交通枢纽站建设。x县农业标准化经验和幸福公社文创经验成功入选《供给侧结构性改革的x实践与思考》。全面创新改革方面，制定印发《x县系统推进全面创新改革试验xxxx年工作要点》，与电子科大、工信部电子五所、x铸久智能机械装备研究所和x中林智能产业基地有限公司分别签定《共建现代通信产业技术研究院合作协议》《共建x通讯中央研究院协议》《共建智能木工科技产业园协议》，成功举办“千秋西岭?缘来蓉漂”“x乡村振兴与农业融合发展”等活动，梳理上报全创经验材料xx项，x创建国家知识产权强县工程示范县改革创新成果作为改革经验在全省推广。社会信用体系建设方面，制定印发《x县xxxx社会信用体系建设计划》《关于下达xxxx年社会信用体系建设工作目标任务及考评细则的通知》。建立健全统一的社会信用代码制度，全面完成存量代码转换；基本完成金融领域失信问题专项治理；开设信用x专栏，开展行政许可和行政处罚双公示，市场主体信用工作顺利推进；向中国改革报信用周刊报送稿件x篇。项目领域改革方面，创新项目全生命周期管理服务模式，从项目决策、审批、促建等重要环节入手，从“事前审批”向“事中事后监管”“全程服务”转变，从“进一步研究工程建设项目决策管理规范化”“全力推进招商引资落地保障机制改革”“试点推进企业投资项目承诺制改革”“建立健全投资项目促建分级管理、议事协调工作机制”“创新实施‘互联网+项目监管服务’模式”五个方面，不断提高行政审批和监管服务质效，初步形成企业投资项目在开工前、建设中、竣工时、投产后的全生命周期管理服务模式。公务用车制度改革方面，制定印发《x县事业单位公务用车制度改革的实施意见》《x县县属国有企业公务用车制度改革的实施意见》，各项工作按照上级要求顺利推进。课题研究方面，形成《新发展视角下沙渠镇产城融合的几点思考》研究成果，刊载在市级刊物《x信息》上。

（五）主要经济指标完成情况

1.固定资产投资完成情况：x-x月完成固定资产投资xxx.x亿元、增长x%，预计全年完成固定资产投资xxx亿元、增长x.x%。

2.GDP指标完成情况：x-x月实现地区生产总值增长xx%，预计全年全县实现地区生产总值增长xx%左右。

3.省、市重点项目完成情况：x-xx月完成投资xx.xx亿元，预计全年完成投资xx.xx亿元，完成计划目标的xxx%。

（六）其他工作

1.招投标管理。积极探索EPC招标模式，并应用到x智能产业创新平台项目招投标工作中，节约招投标时间x个月以上。加强招投标备案管理，截止目前共备案招标（比选）事项xxx个，招标项目控制价总额xx.xx亿元，中标总金额xx.xx亿元，节约财政资金x.xx亿元。

2.行政审批和价格管理工作。出台了《x县企业投资项目承诺制工作方案（试行）》，完成企业项目备案xxx个，总投资xxx.x亿元。完成涉案财物认证案件xxx件，标的总额达到xxx.x万元，无一例复议案或错案发生。全年监测城镇居民食品、生猪、农业生产资料、房地产等涉及品种xxx余种，发布涉及粮油、蔬菜、肉禽类、副食品类信息xx余条，开展了葡萄价格保险采集和“蓉价通”菜篮子商品价格信息公布。完成全县生猪成本构成、价格走势专题调研分析报告x篇。对全县农业水价、城镇管道燃气配气价格和阶梯水价开展了成本监审工作。加强物价市场执法监管，对全县旅游市场、殡葬收费、公墓收费情况、燃气和自来水经营企业价格开展了专项执法检查，对全县房屋租赁和房产经纪公司开展了专项整治和明码标价等工作。处理市（县）长信箱信件xx件，查处价格违法案件x件，处罚金额xx.x万元，办结“xxxxx”业务处理平台投诉x件，确保了全县价格稳定。

二、下一步工作安排

（一）强化运行管理，推动经济高质量发展。一是强化指标统筹和分析预判，确保完成全年目标任务，抓好明年经济工作谋划，提前作好统筹安排。二是强化运行监测，继续完善GDP、固定资产投资等主要经济指标定期会商机制，坚持“月通报、季评估”，继续对重要指标、重要时间节点实行“日通报”“周会商”制度，确保各项经济指标正常推进。三是做实增长支撑，围绕经济指标各支撑因素，联动产业部门和统计部门，对工业经济和服务业方面的薄弱环节和发展短板进行早谋划、早安排、早落实，扎实抓好企业上规入库工作，大力发掘和培育新的增长点，不断夯实增长动力，确保目标任务的全面完成。

（二）加强产业研究，实施项目会战。一是继续围绕产业功能区组织经济工作，加强对文化旅游、绿色工业等主导产业发展规律研究，加快完善“两图一表”，主动对标先进地区产业生态圈、新经济、产业园区建设经验，创新工作举措，推进全县x+x产业功能区加快建设。二是会同县经信、旅商、农林等部门，继续深化细化产业扶持政策，瞄准产业发展短板和关键环节精准发力，有效推动各类资金、技术、人才向产业园区聚集，不断夯实产业园区发展动力。三是继续实施项目会战，围绕产业园区功能定位和发展方向，加快谋划一批基础设施、公共服务配套和重大产业化项目，切实提高产业园区承载力。四是继续细化完善项目推进机制、项目促建议事协调机制和招商引资项目落地保障机制，围绕项目要素保障，深入研究解决项目推进问题的办法，按照“两化一责任”要求，对每一个重大产业化项目制定一张推进计划表，细化时间节点，明确分管领导、牵头责任单位和责任人，确保各项工作有人抓、问题有人管、责任有人担，促进签约项目尽快落地、落地项目尽快开工，加快形成实物投资量。

（三）加强重大问题研究，当好参谋助手。积极加强对高质量发展指标体系、高质量产业体系、高品质公共服务体系等方面重点课题的研究，提出合理化建议，力争形成一批制度成果。探索通过购买社会服务等方式，推进经济社会发展重大课题专业化研究工作，引进专业机构对全县经济社会发展中的重大问题、难点问题进行深入研究和分析，形成专业性的分析报告和调研课题成果，为县委、县政府决策提供智力支撑。

（四）全面推进改革创新，培育经济发展动能。一是继续深化供给侧结构性改革、全面创新改革、项目领域改革、社会信用体系建设等重点领域改革，切实增强发展动力。二是着力发展新经济培育新动能，依托华侨城、x维腾、中广影视等项目，大力发展“人工智能+”“大数据+”“供应链+”等新经济产业。三是全面推进科技创新，继续支持企业建设企业技术中心、工程（技术）研究中心，提升科技成果产出；继续深化产业园区与工信部电子五所、电子科大等高校（科研院所）以及五矿集团、华侨城、城投集团、兴城集团等央企、省企、市企合作，促进创新要素与产业升级有效对接，推动形成发展共同体。四是加快推进人力资源协同，精准制定专项人才政策，大力引进和培育各类高层次人才、急需紧缺人才；加快推进人才安居工程，强化住房、优质教育、医疗等综合保障，提供高品质生活环境，促进人才发展，以人才加速聚集推动产业协同发展。五是促进区域协调发展，深度融入x平原经济区、成渝经济区、环x经济区等区域协同发展，继续强化与x市米易县、x州松潘县的区域合作交流，促进深化与x老窑集团、攀钢集团等企业的项目合作，带动提升相关产业发展水平和影响力。

第三篇：区发展和改革局2006年工作总结及2007年工作安排

文章标题：区发展和改革局2006年工作总结及2007年工作安排

找文章到xiexiebang.com更多原创-(http://www.xiexiebang.com/)

2006年，我局认真贯彻落实区委、区政府一系列工作部署，紧紧围绕

“加快发展、科学发展”这一主线，坚持以更好地履行综合经济部门的参谋、调控、协调、服务职责为己任，在落实宏观调控、深化经济体制改革、搞好经济运行分析与预测、开展课题调研和政策研究、推进项目建设、加强项目策划储备、抓好“数字××”建设等方面，做了大量卓有成效的工作。

一、2006年工作总结

(一)注重规划，加强对全区的宏观指导

完成“十一五”规划编制工作。根据区委五届八次全会通过的《关于编制国民经济和社会发展第十一个五年规划及2020年远景目标的建议》，经反复征求意见，做好与各专项规划的衔接，几易其稿，起草完成《总体规划纲要》，提交区六届人大五次会议审议并获通过，由区政府正式行文印发到各街道办事处、园区管委会、区直各单位实施。督促、协调、参与专项规划的论证、修改工作，6月份，我区12个专项规划全部编制完成并与《总体规划纲要》、区委、区政府的有关建议、决议等文件汇编成册，在全区范围内发放。根据区长环保工作目标责任制的要求，我局聘请省社科院的专家编制《××生态区建设规划》，经过充分调研，反复酝酿，现已形成初稿，并分发到分管领导和相关单位征求意见。

科学安排计划。根据“十一五”规划纲要确定的主要目标任务，本着能快则快、留有余地的原则，我局在摸清××区新经济增长点、存在的困难及面临的国内外形势的基础上，科学安排2006各项经济指标，撰写完成2006年计划草案，提交区六届人大五次会议审议并获通过。人大会后，经与区财政、统计、经贸、外经、农林水等相关部门研究，在征求各街道意见后，我局提出了2006年主要经济指标计划分解方案，报送区领导批准后下发各街道实行。总结历年经济工作目标责任制考评方案实施经验，结合2006年经济工作新形势新问题，充分征求各方意见，提出《××区2006经济工作目标责任制考评方案（修订稿）》。认真开展06年经济运行情况和07年新经济增长点调研，科学安排2007各项经济指标，撰写2007年计划草案，提交区七届人大一次会议审议并获通过。

(二)注重调研，充分发挥参谋助手作用

今年我局承接区委、区政府的重点课题较多，为做好这项工作，成立了相关课题的指导组，局领导亲任课题指导，相关科室人员为成员，深入基层、企业，广泛开展调研活动，认真组织课题研究。按时完成所承担的《推进经济增长方式转变专题调研报告》、《深化经济体制改革专题调研报告》等课题任务。完成区领导布置的××区发展总部经济可行性调研，学习、借鉴厦门、晋江等地先行经验，提出了《关于规划建设产业创新大厦的工作方案》。组织力量开展对全区纺织鞋服、机械汽配、电子信息等三大产业规模以上工业企业的调查，摸清三大产业的产值、税收、用地、厂房等数据，并结合“十一五”规划目标，完成了《转变发展思路，创造产业支撑新优势》、《培育壮大“三大产业”的发展思路》等报告。另外，根据区人大代表、政协委员的提案，我局在开展相关调研活动后提出了《关于落实“非公经济36条”思路》、《关于发展生产性服务业思路》《关于加强社区建设和管理》等办理意见，得到人大代表、政协委员的满意答复。此外，根据“创新、创业、创造”论坛活动的要求，我局还完成《××区“十五”融资情况和“十一五”融资思路》、《拓展6·18平台提高自主创新能力》等文章。

(三)注重分析，密切跟踪经济运行情况

密切跟踪全区经济运行情况，认真分析各项经济指标变化规律，并针对经济运行中的重点难点问题，进行重点分析，提出相应的对策措施。完善工作机制，坚持季度、半年和重要时期经济运行分析报告制度，形成各阶段分析材料，并注意把握提出问题的针对性和解决问题的有效性。今年来，形成《固定资产投资情况分析》、《经济运行情况分析》、《关于××区2006年上半年计划执行情况报告》等多篇报告，作为区政府季度分析会、半年分析会的会议材料，为区委、区政府决策提供参考。认真办好市计划系统第一季度经济运行分析会，按照市发改委的安排，××区作为东道主承办了全市计划系统第一季度经济运行分析会，我局承担了大部分会务工作，经过紧张的筹备，全市计划系统2006年第一季度经济运行分析会顺利召开并取得圆满成功。

(四)注重引领，积极推动重点项目建设

做好重点项目的安排工作。一是安排2006年重点建设项目，在征集、筛选、反复论证的基础上，年初经区委、区政府研究，提交区人大审议通过，确定我区2006年重点建设项目26个，其中配合市建设项目3个，总投资73.9亿元，计划投资14.9亿元；重点预备项目12个,重点前期项目3个，重点工业项目17个。二是制定2007年重点项目计划，抓早、抓紧、抓实2007年重点建设项目的征集、汇总及初步筛选工作，提出007年重点项目计划初稿，上报区

委、区政府反复讨论后，提交区人大审议通过，确定2007××区重点建设项目23个，配合市建设项目8个，预备重点项目9个，重点前期项目10个。三是积极争取和上报我区项目列入省、市重点项目及市社会事业项目、市城建重点项目等。

全力推进重点项目建设。采取定期和不定期的方式，针对区委区政府对重点项目的重要决策和重要工作部署的落实情况进行检查。对已开工项目在建设过程中遇到的困难及问题，及时向区领导汇报，帮助各项目单位协调解决，对即将开工的项目，积极协助项目单位办理相关手续，促使项目早日开工建设。截至11月，我区安排的26个重点建设项目中有15个项目已动工建设，共完成投资约7.5亿元。每月编制重点建设项目、重点工业项目、征地拆迁项目有关进展情况、存在问题的通报，在区政务公开栏及网上公示。认真组织每月区委、区政府召开的重点项目建设工作现场会、汇报会。及时掌握重点项目和招商引资项目的项目动态，编发简报简讯，截至目前，已编发简报19期。

(五)注重策划，加大招商选资工作力度

做好全区重点项目和招商引资项目筛选、储备和论证工作，充实、完善重点项目库和招商引资项目库建设，编制《2006年招商项目简介》。积极配合相关部门组织、参加各种项目推介活动，通过项目推介扩大招商引资面，拓宽信息来源渠道，从更广领域和更宽范围进行项目推介，做到有针对性、有目的性的开展招商引资活动，提高招商质量；充分利用各种机会将我区的储备项目作富有成效的宣传，介绍我区良好的投资环境和投资氛围，吸引好的项目入驻。条件成熟的项目转为重点建设项目，加快江南新区商贸物流中心、电子汽配城等项目建设，努力形成“投产一批、在建一批、开工一批、转化一批、储备一批”梯次滚动推进的合理格局，为我区项目建设的持续发展打下良好基础。同时为整合项目发展载体，我局对区内闲置厂房或投入产出低的厂房进行摸底，大胆创新招商理念，努力做活“腾笼换鸟”这篇文章。

(六)注重对接，加强对项目的跟踪管理

联系、配合中央电视台八套、中国经济导报、省广播影视集团广播电视新闻中心等新闻单位到我区对海天轻纺、桑川电气和泰克通信等企业进行专题采访、报道，使“6·18”品牌进一步推广，我区企业参展意识发生了从“要我对接”到“我要对接”的观念转变，形成政府推动和企业积极参与的良好氛围。

在第四届中国福建项目成果交易会上，我区共对接项目49个，总投资8.03亿元；推出技术需求24项；有“无线通信公共技术服务平台”、“基于龙芯开发的家庭多媒体技术”、“数字对讲机产业化”和“双馈变频调速节能设备”等4个项目成功签约，总投资达1.6亿元。今年我区以“环保型和节能型经济”为布展主题，筛选金太阳、文创科技、桑川电气等较具代表性的企业参加成果展示，得到省、市领导的充分肯定，吸引了不少参会嘉宾驻足观看询问，取得良好的效果。

加强“6·18”项目的跟踪管理和服务，组织验收铁通公司“TG400－4”、桑川公司S2000变频器项目；指导企业办理科技成果鉴定和“6·18”专项资金的申报，组织文创科技、建利橡塑、西特吉等8个项目申报“6·18”专项资金扶持，落实火炬电子、新日成等3个项目70万元的补助，以支持项目成果尽快转化。

(七)注重创新，努力搭建技术发展平台

认真贯彻“三创精神”，以“6·18”为切入点，成功组织“××区科技创业者论坛”，制作精美展版，在会上图文并茂地展示了福建省射频集成电路设计——产业服务中心等17个优秀项目成果；编印项目成果和技术需求手册，推出对接项目成果110项，总投资20.93亿元，技术需求76项；区政府和华侨大学机电学院等单位在论坛上签订《机电一体化技术开发公共服务平台的合作协议》等6个项目，总投资4400万元。厦门大学、福州大学和华侨大学等高校科研院所在论坛现场与我区重点企业开展了项目对接洽谈活动。通过“三创”论坛的举办，使“6·18”平台进一步延伸，成为真正的自主创新平台。

为加快“数字××”建设步伐，发挥政府在信息化建设中的引导作用，推进现代信息技术在企业中的应用，3月30日，联合××电信公司举办了“××区企业信息化应用推介会”。

(八)注重服务，提升项目审批和管理水平

认真贯彻国家加强固定资产投资调控从严控制新开工项目的有关精神，严把项目审批关，截至目前，共审批项目7个，总投资4958万元；核准项目9个，总投资59724万元；备案项目44个，总投资42934.9848万元；审核上报项目19个，总投资151574万元。组织对今年新开工的项目从国家行业规划、产业政策、项目审核程序、用地政策、用地标准、环境保护、安全生产等方面全面清理，没有发现违规项目。

指导项目单位开展项目可行性研究等前期工作，协调市发改委完成延陵安置小区项目、××江南新区商贸（物流）中心和电子汽配城等项目的审批。开设“绿色通道”，主动靠前服务，对实行“项目经理制”的入园企业，在经过市用地联席会议、规划国土部门审查后，即优先办理项目核准、备案手续，缩短项目审批时间，力促企业尽早动工建设。

牵头制定江南经济适用房分配方案、江南新区安置房的建设和管理、老年人休养中心项目土地挂牌出让等重点事项的调研和论证，提出建议供区领导决策。

申报××江南新区污水管网建设项目申请2007年国债资金等，争取上级资金的支持，落实××区江南新区劳动力市场、××市第七中学教学楼等6个项目，补助资金210万元。加强项目建设和资金的使用管理，确保上级补助资金专款专用，促进项目顺利实施，早日产生效益。

(九)注重指导，加强对招投标工作监督

截至目前，共完成工程建设项目招标70个，服务项目招标10个，累计中标金额42402万元，节约资金8888万元。依法对我区80个财政性投融资建设项目的招标投标情况书面报告进行备案，对招标公告、资格后审文件及招标文件等的编制进行指导监督，提出修改意见47项次。依法受理江南经济适用房监理工程、笋江花园城景观绿化工程和江南路灯工程等3个工程的招标投诉3起，联合有关行政监督职能部门做出妥善处理。针对笋江花园城一期工程、江南经济适用房工程、江南水果批发市场、园区绿化工程等工程建设项目的特殊情况，认真协助业主单位做好招标规划和编制工作，依法发出招标工作建议书4份。完善对100万元以下小型建设工程项目的招标监管工作。从原有的备案受理扩大到全过程的监督服务，重点抓好三个环节的监管，共组织开标评标会38起。协助区审计局、区财政局，开展工程预结算编审同步工作，共组织16批次的编审服务外包招标。深入研究招标投标新政策，提出解决对策。针对项目流标次数较多的新情况，适时召开我区招标工作座谈会，认真分析查找原因。在不违背“三公”原则的前提下，尽量简化招标流程和手续，提高招标效率。

(十)注重效能，加强机关内部建设

加强政治理论和科学知识学习，制定了详细的学习计划和内容，组织全体干职工采取集中培训、座谈、电教等方式深入开展理论学习，切实提高全体干部的思想政治素质。一是继续开展保持共产党员先进性学习教育活动，重点学习社会主义荣辱观、《党章》、胡锦涛同志“七一”讲话、中央办公厅印发的四个保持共产党员先进性长效机制文件精神。二是认真开展中央、省、市、区各级全会精神学习活动，重点学习贯彻十六届五中、六中全会、省第八次党代会、市第十次党代会和区第六届党代会及第七届人大一次会议精神等。

继续开展党建创先活动，抓好“五好支部”建设，认真开展我局和西郊社区、古店社区党支部之间的“三方联建”活动，定期召开座谈会，协助他们解决发展过程中遇到的一些问题。继续坚持争创一流的作风，获得“省级先进档案室”、“市级精明文明单位”等荣誉称号。积极参与“春蕾计划”，资助联建社区两名困难大学生和两名中小学女生，帮助他们解决上不起学的困难。

认真实施《行政许可法》。根据《××市××区人民政府办公室关于推行行政执法责任制的实施意见》（泉鲤政办［2006］12号）的要求，对本部门执法依据的主体、内容和程序进行梳理。完成我局2005－2006年贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》情况的自查，并对区相关单位在检查中发现的问题及时进行整改。完成限制非公有制经济发展规定的清理工作，为非有公有制经济发展提供良好的政策环境。

加强对下属企业的管理和支持。帮助燃料公司向上级有关部门争取国有企业经济补偿金补助款几十万元。做好下属企业党建、安全生产、防洪抗汛。物资公司、燃料公司先后荣获区“先进五好党支部”；督促下属企业做好安全生产和防抗台风组织准备工作。妥善处置工业供销公司、玩具总厂下岗人员遗留问题，保证社会的安定稳定。

二、2007年工作计划

(一)加强宏观经济监测工作

一是在深入基层、企业调查的基础，将2007年各项主要经济指标科学分解到各街道。二是修订完善《经济工作目标责任制考评方案》，深入了解各方实际情况，充分征求各方意见，站在全局的高度，力争把考评体系设计得更加公平、更加合理、更加有效。三是全面把握和分析经济走势，及时提出对策建议，调节宏观经济运行。围绕全区经济工作重点，深入基层开展不同形式的调查研究，掌握经济运行的第一手材料，加强经济运行的热点、难点分析研究，做好季度、半年经济运行分析报告，提出前瞻性的对策措施，及时向上反映，确保区委、区政府确定的各项工作部署落到实处。

(二)推进重点项目建设

全面落实目标责任。认真执行重点项目分类分级管理制度，严格按照“五个一”工作机制的要求落实目标责任。对2007年重点项目进行责任分解，实行五套班子领导挂钩责任制，确保每个项目都有挂钩领导、责任人和工作班子，定人、定责、定进度跟踪推进；继续从区、街各级机关抽调选派优秀干部充实到重点项目建设一线，加强领导和跟踪服务。加大项目管理力度。坚持项目月汇报、通报制度，实行项目动态管理；充分发挥招标办的工作职能，严格按照法律、法规的要求整顿和规范招标投标市场，从各个环节堵塞招标投标的漏洞；加强审计监督，从原材料采购供应、质量监理、资金结算等关键环节入手，节约建设成本；联合区有关职能部门加大对重点建设项目的督促检查力度，严格按照年初制定的目标任务及各项目自定的工作计划狠抓落实，全力全速推进项目建设。

(三)加快政务信息化步伐

做好“数字福建”××节点网络设备和××区横向接入网的日常维护工作，确保电视电话视频会议、涉密系统、金宏网、公文传输等各项应用的顺利进行。做好网络信息安全工作，坚持管理与技术并重，进一步健全网络信息安全管理体制，从制度上将网络泄密的危险降到最低。加快推进政务信息化步伐，进一步拓展信息技术应用范围。采用引进计算机专业人才或业务外包等方式，做好××投资指南和数字福建××区政务信息网等网站的改版工作。

(四)加大招商引资力度

根据我区建设发展的需要，组织专家和有关部门研究提出国民经济和社会发展的一批基础设施重点项目，全面开发持续不断的项目源，把项目工作延伸到各行业各领域，建立完善我区的项目储备库，使投资者能方便快捷地查找到项目，尽快实现信息互通、资源共享。一是要加强对招商引资的规划、项目策划、前期准备和建设管理，实行责任制和激励机制等进行全程组织管理；二是要实行“请进来、走出去”相结合的方式开拓招商引资工作：一方面组织招商引资洽谈会，另一方面采取专业、多元、务实的方式，策划包装项目赴其他地区或国外进行项目推介。

(五)做好项目推介和成果转化工作

继续跟踪“6.18”项目成果交易会进展情况，积极申报上级项目成果转化前期补助资金。认真开展企业在生产过程中的技术需求收集、汇总，上报省发改委项目推进处或在“6.18”项目成果交易会推出，以有效解决企业的技术需求，推动企业产品结构与技术结构的调整优化，全面提高我区企业的技术水平。

(六)继续完善招投标体制

进一步加强对招标投标工作的指导、协调和监督，以《福建省招标投标条例》颁布实施为契机，逐步规范招投标行政监督程序。进一步完善招标投标活动书面情况报告备案制度，制订规范的内部行政工作依据。进一步规范工程建设项目招标投标活动投诉处理办法，制订受理、调查、处理、结案的一般操作规则，初步形成一套完整严密的行政执法监督程序。继续深入研究招投标标新政策，完善100万元以下项目招投标操作流程。

(七)深入抓好机关内部建设

认真贯彻落实区委《关于进一步加强机关效能建设的意见》等文件精神，严格落实日考勤、月汇报、季评议、年述职等制度，改进工作方法，提高办事效率，树立发展和改革系统良好的机关作风和工作作风。大力开展创建“四型机关”（学习型、服务型、创新型、实干型）活动，坚持依法行政，创新工作思维，不断开拓发改工作新空间。完善机关后勤管理，力争在安全生产、综治、计生和服务老干部等方面取得新成效。

-===================================

计划局局长述职报告

发表者：muhu来源：原创首发发表日期：2007-2-26推荐度：150

我自区六届人大常委会任命为××局局长以来，在区委、区政府的正确领导下，在区人大及其常委会的监督指导下，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，不折不扣地执行区委、区政府工作部署和区人民代表大会及其常委会的决议、决定、审议意见，自觉履行工作职责，努力为促进我区经济社会的持续、稳定增长做好发展计划工作。现将履职情况报告如下：

一、自觉学习贯彻执行党和国家的路线、方针、政策与宪法、法律、法规

任职以来，我能认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和省、市、区党代会精神，领会实质，把握主题，始终保持理论上的清醒和政治上的坚定。在学习中能坚持做好心得笔记，注意理论联系实际，努力用“三个代表”重要思想和十六大精神统领发展计划工作，努力把中央、省、市、区委关于“全面建设小康社会”、“构建三条战略通道”、“项目带动”、“两个率先”、“三大发展战略”等一系列决策部署贯彻落实到工作中去。能认真学习好宪法和有关法律、法规以及WTO有关知识，自觉参加各种法律知识专题讲座，并组织本局干部系统地学习有关的法律、法规，选派业务人员参加省、市计委组织的有关法律培训，收到较好效果，提高了发展计划系统依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的水平。

二、自觉贯彻执行区委、区政府的各项工作部署和区人大常委会决议、决定、审议意见

（一）致力做好发展计划工作

1、科学编制国民经济和社会事业发展计划。悠悠万事，发展为大。根据新一届区委、区人大、区政府领导班子提出的新世纪宏伟目标，我局深入调研，集思广益，对今年的计划草案进行反复、翔实、具体的修改，科学地制定了《××区2003年国民经济和社会事业发展计划》，并报经区人民代表大会通过。从计划执行情况看，制定的各项计划目标符合我区经济和社会发展的实际，即体现了计划的前瞻性、科学性，又达到了“稳中求进”的要求。预计今年我区将实现工业产值154.28亿元，完成年计划的100.94，比增11.04；财政总收入6.3亿元，完成年计划的105，比增18.85；地方级财政收入2.9亿元，完成年计划的108.02，比增24.22；其余各项主要经济指标也能如期完成或超额完成全年计划。

2、密切跟踪分析经济发展形势。发展是硬道理、落实是真本事、效果最有发言权。今年来，我局紧扣经济建设这个中心，把经济计划指标运行监测工作推上重要议事日程。一是强化运行监测和宏观调控。每季度争取有一名以上的区领导带队，深入各街道和主要经济增长源进行调查研究，探索经济运行中出现的热点、难点问题，提出相应的对策措施。二是抓好经济运行分析。坚持每季度形成阶段性经济运行分析报告，供区委、区政府经济分析会、全区经济工作会和《政府工作报告》参考。三是健全经济运行监测机制。出台《关于加强对经济计划指标监测的意见》、《关于经济指标监测工作制度和考评办法》，并着手开发经济指标监测软件，利用网络搭建数据共享平台，方便各级各部门查询、分析、监测经济指标，构筑环环相扣、层层落实的监测体系。

3、重点课题调研扎实推进。有好的发展思路才能有好的发展局面。今年来我局根据党的十六大和各级党代会精神，围绕“三大发展战略”，结合“××人再思考”研讨活动，深入分析，捕捉热点，开展调研活动，先后形成了《实施项目带动战略的思考》、《在创新中推进××经济发展》、《以信息化带动工业化，进一步提高我区综合竞争力》、《××区老城区第三产业如何应对××市中心市区“东移”趋势的压力》、《××区促进农村劳动力转移的主要做法和对策建议》、《履行职责，开拓创新，以与时俱进精神状态做好服务业工作》、《××区加快经济发展的对策思路》等调研文章，其中《以信息化带动工业化，进一步提高我区综合竞争力》和《履行职责，开拓创新，以与时俱进精神状态做好服务业工作》两篇文章分获“学习十六大，加快新发展”征文比赛一、二等奖。

（二）致力推进“项目带动”战略

4、把握固定资产投资态势。一是合理确定固定资产投资规模和重点建设项目。在深入调查研究多方征求人大、政协、各民主党派及相关部门意见的基础上，经人大批准，今年年初确定我区实施重点项目9项、预备重点项目6项、重点前期项目5项、社会事业重点项目3项。随着各个项目的陆续开工建设，根据进展情况，本着从实际出发、实事求是的态度，今年下半年提出对重点项目进行适当调整，并经人大常委会批准，今年重点建设项目调整为15个，预备重点项目11个、重点前期项目5个。在各级各部门和各项目建设单位的共同努力下，在区人大的监督指导下，目前各重点项目正有条不紊地按计划推进，预计全年可以实现全社会固定资产投资12.5亿元，完成年计划的101.71，比增16.97。二是加强重点项目管理。经区委、区政府研究，由我局和区建设局牵头组建成立区重点办，先后多次召开重点项目建设工作会、协调会、现场办公会，组织检查工程进度、资金落实、质量安全，并协调解决了多项建设中遇到的问题。三是多方筹集建设资金。在区领导的亲自带领和有关部门的配合下，争取到国家开行授信贷款22亿元支持江南新区开发建设；积极上报申请社区服务设施国债试点项目900万元国债资金；争取到××市聚宝街万寿路历史街区等5个项目的上级补助334万元资金；利用各类项目推介会，主动向各商业银行推荐项目，促进商业银行增加固定资产投资贷款投放；继续促进与引导社会投资和民间投资流向。四是依法规范建设行为。严格遵照执行《招投标法》，今年共核准了××第二中心小学教学楼改建工程等3个项目招投标方案；加快招投标规范性文件清理工作。

5、加强项目前期开发工作。一是对经区人大会通过的重点预备项目、重点前期项目实行项目目标责任制、领导挂钩负责制，建立推进、跟踪、落实、汇报工作机制，有计划、有步骤地实施滚动发展，规划论证一批，报批立项一批、开工建设一批、实现投产一批，全年共有7个预备或前期项目转为重点建设项目。二是有计划地把工作重点和主要精力放到项目工作上，领导围着项目转、干部跟着项目干，先后牵头咨询、评估、论证了江滨北岸购物广场、江南医院等一批项目，加快了这些项目前期工作。三是做好项目储备工作，根据区“十五”计划和江南新区建设需要，筛选推出区级对外招商项目两批共34个，区项目库储备项目100多个，建立健全动态项目储备机制。

（三）致力改善经济运行环境

6、加大招商引资力度。策划制作“××区投资指南”光盘，编印《××区2003年招商项目简介》，以多媒体的方式宣传我区的投资环境、政策和投资项目。积极参与各类项目推介会，取得显著成效：在江南新区招商恳谈会上，共签约内、外资企业项目23个，签约总额11759万美元；在中国××××（香港）招商项目推介会上，共达成投资意向1.2亿元；组织参加“2003年中国福建项目成果交易会”，共签订2个对接项目协议，总投资6200万元，另有9个项目达成对接意向；参加“××区2003年技术信息发布会”，启动《××区技术信息查询系统》，签订13个科研项目开发协议和意向，总投资4635万元。

7、做好“数字城区”有关工作。扎实推进国民经济和社会信息化工程，《“数字城区”五年发展规划》初稿已基本完成，进入征求意见阶段；着手建设国动委办公指挥自动化网络信息系统，预计12月份可投入使用；抓紧制定政务网横向接入网实施方案。

8、加快解决建设用地历史遗留问题。协同区规划分局、土地分局根据省政府闽政[2003]7号文和泉政办[2003]127文通知精神，本着服务企业、方便企业的原则，在处理建设用地历史遗留问题上，减化办事环节，为符合条件的企业补办立项手续，至目前已补办立项81项。

（四）致力抓好机关建设

9、机关两个文明建设扎实推进。一是抓政治思想教育。坚持定期组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神；经常性开展党风党纪专题教育，构筑反腐倡廉牢固防线；经常与干部职工交心谈心，做好思想工作。二是抓干部的培训教育工作。今年先后抽调4人次参加上级发展计划部门和市、区委党校学习培训，全局先后有4人通过业余自学考取了大专以上学历或中级职称资格。我本人经组织部门推荐，参加并考取了厦门大学行政管理专业研究生，目前已修完了所有课程，进入毕业论文写作阶段。三是抓机关效能建设。制定完善了岗位责任制、服务承诺制、首问责任制等一整套规章制度，切实转变职能，提高办事效率；设立基建立项申办需知公示牌，方便前来办事的单位和群众；努力把行政审批审核事项减少到最低程度，共取消2个审批事项、2个审核事项，取消事项占总事项的44。四是抓机关党建工作。认真贯彻落实中央《条例》和省、市、区委的实施意见，加强机关党建创新工作，实行“一岗双职”，落实党建工作责任制，严格党员生活和工作制度，充分发挥党总支和党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。五是抓老干部工作。认真贯彻落实《老干部工作责任制》，落实好老干部政治待遇，鼓励支持开展各种有益活动，注意发挥离退休支部的带头作用。六是抓机关内部建设和行政管理。综治、计生、保密、档案、安全生产等工作全面落实，精神文明建设取得较好成效，被评为区级文明单位。

三、自觉接受人大监督指导，认真办理人大代表建议、批评、意见，积极支持人大代表执行职务

人大监督是行政机关做好一切工作的重要条件和强大动力。任职以来，我坚持在制定各类规划、计划和确定重点项目时，主动向区人大常委会和区政协汇报，向各有关部门、老干部、党外人士和重点企业征求意见；坚持每半年向区人大常委会汇报经济运行和计划执行情况，倾听他们的意见和建议；认真做好人大代表视察重点项目的汇报、协调等有关事宜；制订出台相关文件时坚持抄送人大财经委；区人大常委会召开的相关会议及视察活动，只要没有外出，我都坚持自己参加。自觉接受人大监督，认真办理人大代表建议，对承办的建议统一由局务会研究，确保分管领导、承办科室和办结期限三落实，办理中坚持“两见面三结合三把关”，努力提高办理质量，确保满意率100。

四、自觉做到勤政为民，廉洁自律，发扬民主，联系群众，真正发挥好“班长”作用

发展计划局是综合部门，工作任务繁重，要完成区委、区政府交给的各项任务，我深感自己责任的重大。任职以来，我坚持勤勤恳恳、兢兢业业，不计较个人得失，不攀比待遇享受，不违规收受财物，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。时刻注意加强自己的思想道德修养，不断提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，自觉贯彻执行《廉政准则》、《八项规定》、《六个机制》等法规和各级纪委的规定，做好廉洁自律。坚持民主集中制，凡事不一个人说了算，重大事项如资金安排、重大项目审批、干部任免等都坚持集体研究。坚持半年召开一次党总支和局民主生活会，总支委员和局领导班子成员互相交心通气，并事先征集局内干部职工的意见，会上大家认真研究，提出整改措施。注意发挥领导班子集体的作用，各人分管的工作各负其责，缺位互补。局领导班子风正心齐，团结协作，带领全局同志较好地完成了区委、区人大、区政府交给的各项工作任务，为我区的经济社会发展做出应有的贡献。

五、存在主要问题及下一步的整改措施

本人任职以来，虽然做了大量工作，但回想起来，工作中还存在一些问题：一是日常事务性的工作多、会议多、深入基层少、对经济运行中的深层次问题调研不够。二是近年来由于机构改革，工作职能正在衔接，工作人员亟缺，对重点建设项目的管理还需进一步加强。三是《中华人民共和国招投标法》实施已二年多，我区的宣传贯彻还很不够，市场秩序还有待进一步规范。四是自己的理论修养、干部队伍的整体素质还有待提高。今后，我一定认真学习党的十六大精神，努力实践“三个代表”重要思想，认真贯彻区人民代表大会及其常委会的决议、决定和区委、区政府各项工作部署，自觉履行职责，在抓好日常工作的同时，争取时间经常深入基层调查研究，加强对经济运行中的热点、难点和深层次问题的研究，为区委、区政府领导全区经济工作多出主意、多提思路，确实当好参谋助手；要结合机构改革，健全工作机构，加强对重点建设项目的管理；要加强与区人大法制委的联系，在他们的指导下，加大宣传力度，全面贯彻《中华人民共和国招投标法》；要不断提高自己的理论修养，带好队伍，为我区“两个率先”目标而努力工作。

以上述职报告妥否，请予审议。

谢谢！

《区发展和改革局2006年工作总结及2007年工作安排》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读区发展和改革局2006年工作总结及2007年工作安排。

第四篇：市发展改革局XX年工作总结及XX年工作安排

＊ 市发展改革局XX年工作总结及XX年年工作安排

XX年，我县乡镇工业在县委、县政府的正确领导下，在各乡镇党委、政府的艰苦努力下，坚持“工业立县、开放强县、科技兴县”三大战略，集中精力上项目、促投入，一着不让抓改革、增活力，全力以赴扩总量、备后劲，有力地推动了乡镇工业持续、快速、健康发展，经过全县乡镇企业的奋力拚搏，取得了可喜的成绩，全面完成了县委、政府下达的各项任务。

一、XX年乡镇工业的基本运行情况

（一）、主要经济指标完成情况：

1、现价产值：累计全口径完成现价产值万元，完成计划的%，同比增长%。其中，规模以上企业完成现价产值万元，同比增长%。

2、工业增加值：累计全口径完成工业增加值万元，同比增长%。其中，规模以上企业完成工业增加值万元，同比增长%。

3、销售收入：累计全口径实现销售收入万元，完成计划的%，同比增长%。其中，规模以上企业实现销售收入万元，完成计划的%，同比增长%。

4、利润：累计全口径实现利润万元，完成计划的%，同比增长%。其中，规模以上企业实现利润万元，完成计划的%，同比增长%。

5、税金：累计全口径实现税金万元，完成计划的%，同比增长%。其中，规模以上企业实现税金万元，完成计划的%，同比增长%。

6、工业投入：全年完成工业性投入万元(乡镇企业总固定资产投资万元)，完成计划的%，同比增长%。在今年的建设项目中，投资超过1000万元的项目有项，总投资万元；投资额在500至1000万元的项目有项，总投资万元。

7、三资企业：新办三资项目个，合同利用外资万美元，实际利用外资万美元,基本完成了计划。

8、出口创汇：乡镇系统一至十二月出口创汇万美元，完成计划的%。宏杨木业、太平洋公司、福东公司、东港公司、裕泰电光源、东渡碳化硅、百怡木业、源松公司、达威公司等一批企业都有自营出口权。

9、质量管理、科技创新取得了新的进展。今年有六家企业获得了ISO—9000系列质量认证，二个园区正在开展14000和9000系列认证；乔博公司的“乔博”牌服装被评为江苏省乡镇名牌产品；超细融熔石英微粉、超细硅微粉、超细水晶粉、球型硅微粉、半导体材料用高纯石英粉、超细碳化硅微粉、大口径透明石英玻璃管、新型灯具、晶体元器件等一批技术含量比较高的产品已经或正在进入工业化大生产。太平洋公司的硅资源产品检测分析中心被市科技局确定为市级检测分析中心，30多万美元具有国内领先水平的分析检测仪器已投入使用。福东公司经市科技局批准成立了“连云港市石英基础材料工程技术研究中心”，山左口金达石英宝石制品公司被国家建材研究院选定为特种玻纤研究基地，并与清华大学建立了长期的合作关系。

10、其它方面也取得了一定的成绩。浦南开发区、牛山镇万花山工业园区被评为省级示范工业园区。同时，我们还积极争取省支技苏北发展乡镇工业园区和企业的优惠政策，今年有二个园区、二个企业获得了总额为余万元的贴息补助。

（二）、我县乡镇工业经济的运行特点：

1、工业生产形势喜人，%以上的规模企业产销两旺，一批有特色的地方工业产品在激烈的市场竟争中逐步站稳了脚跟。前一段时间，受日本及美国市场的影响，我县融炼石英、碳化硅等硅系列产品的生产加工企业受到了明显的压力。由于企业注重提高生产技术、降低成本、苦练内功，强化管理，现以价廉物美的产品在国内外市场上又重新站稳了脚跟。目前全县融炼石英生产企业基本上完成了冶炼炉的更新换代改造，单炉生产能力提高了%，成本下降了%。桃林镇现有新型融炼石英冶炼炉多台，仅桃盛公司一家就有台，成为我县融炼石英生产和加工的主要基地。平明镇的太平洋公司、鑫安石英制品、金顺达公司，浦南镇的港圣开关厂、东浦管桩、万源造粒、硅微粉厂，石榴镇的福东公司、华泰玻璃、长江公司、宏润矿产品公司、东海县电线电缆厂，牛山镇的东港公司、裕泰电光源、瑞普公司、康达照明、乔博服装、新世纪石英制品、利明太阳能热水器厂，白塔埠镇的科创公司、化工建材厂、高科技硅微粉、水泥厂，驼峰乡的宏伟公司、春晟公司、百怡木业、德威公司，山左口乡的金达公司、酒精厂，桃林镇的桃盛公司，青湖镇的达威公司、稀土材料厂，石梁河的东渡公司，房山镇的宏杨木业，曲阳乡的晶体材料厂，横沟乡的双友石粉厂，以及一大批熔融石英厂、灯具厂、拉管厂、服装厂、水晶粉厂、水晶工艺品厂、粮食加工厂、木材加工厂、石粉厂、砖瓦厂等单位的产销均比去年同期有很大幅度的增长，有些企业的产品出现了淡季不淡，旺季更旺的势头。今年，规模以上工业销售收入同比增长%，产销率为%，比去年同期增加百分点。

去年建设或投产的项目，如：东浦管桩的扩建、华泰玻璃、山左口顺源酒精厂、万源涤纶长丝、东港针织扩建、康达照明扩建等一大批项目成为今年重要的经济增长点。

今年全县乡镇系统累计生产大米万吨，面粉万吨，透明石英玻璃吨，融熔石英吨，压电水晶万块，灯具万只，碳化硅及其微粉吨，水晶粉吨，硅微粉吨，普通石英砂万吨，精制石英砂万吨，服装万件，各种规格的板材万立方米。

2、经济效益同步增长，运行质量不断提高。从全口径乡镇工业主要经济指标完成情况来分析，销售收入同比增长%，利润同比增长%，税金同比增长%；从规模以上工业主要经济指标完成情况来分析，销售收入同比增长%，利润同比增长%，税金同比增长%；从上述指标可以看出，无论是全口径的数据还是规模以上的数据，经济效益指标与经济总量指标都是同步增长的，经济效益与经济总量是协调发展的，特别是规模以上工业的增长幅度高于规模以下工业的增长幅度，说明我们规模以上企业经济运行势态是良好的。经济运行质量较好的乡镇有：牛山、浦南、平明、石榴、驼峰、白塔、山左口、桃林、李埝等乡镇。

3、乡镇工业实际用电量增长幅度较大。据供电部门提供的资料，年，我县乡镇工业用电量为万千瓦时，比去年同期的万千瓦时增长,其增幅大于销售收入、利润、税金的增幅。进入四月份以后全县乡镇工业的用电量每月都突破万千瓦时，其中牛山镇、石榴、平明、桃林镇每月用电量已突破万千瓦时。从用电量可以看出，牛山、石榴、平明、桃林、驼峰、浦南、白塔埠、山左口等乡镇工业生产红红火火，发展迅速。用电总量前六名的乡镇是：

牛山镇万千瓦时，石榴镇万千瓦时，平明镇万千瓦时，桃林镇万千瓦时，驼峰乡万千瓦时，浦南镇万千瓦时。用电量同比增幅前六名的乡镇是:南辰、山左口、洪庄、李埝、牛山、石榴。

4、个体私营经济保持强劲的发展势头。全县个体私营工业完成现价工业产值亿元，同比增长%，实现销售收入亿元，同比增长%，实现利润万元，同比增长%，实现税金万元，同比增长%。个体私营经济的发展速度大大超过集体企业的发展速度，使其活力得以进一步的体现。截止到年底，我县共有个体私营企业余家，其中规模以上企业余家，全年实交税收超过万元的企业有余家。牛山镇万花山园区已形成了以透明石英玻璃管、灯具、服装、融熔石英、水晶工艺品为主业的私营工业园区，其中东港公司已成为我省最大的羊毛衫生产出口基地。石榴镇制定了加快发展个私经济的有关政策，形成了以碘钨灯、板材加工、油脂加工、粮食加工、水晶工艺品生产加工为主的私营企业群体。

5、工业园区已成为项目建设的载体，乡镇工业最为重要的增长点。牛山镇万花山园区、浦南镇开发区、驼峰乡工业园、平明镇太平洋工业园区、白塔埠工业园区、石榴镇车庄工业园区、房山工业园区、桃林工业园区等乡镇园区今年都有巨大的变化，较快的发展。据不完全统计，这八大园区今年共完成投入万元，其中完成基础设施投入万元，工业项目投入万元，进区万元以上的项目多个。工业园区正迅速变成布局合理、吸引力大、幅射力强、进区项目多的基础设施齐全，配套措施完善的工业产业群，是人气、财气聚积的地方。浦南开发区现已开发万平方米，进区企业家，其中规模以上企业6家，全年实现销售收入万元，利税万元，进区万元以上项目个，其中大于万元的项目个；牛山镇万花山私营园区现已开发万平方米，进区企业家，其中规模以上企业家，已投产企业家，全年实现销售收入万元，利税万元；白塔镇工业园区今年发展快，成效大，全年进区项目家，其中外资项目个，已投产的项目个，目前园区有生产企业家，全年实现销售收入万元，利税万元。

6、乡镇企业的综合素质有了明显提高，许多企业已从量的扩张发生了质的变化。首先是企业的经营机制优化了。全县原有的家乡村两级企业，已基本完成改制工作。体制活促进了人活、机制优，同时激活了生产要素。其次是企业的管理水平提高了。出现了一批名牌产品、名牌商标、ISO——9000系列质量认证企业、CE认证企业，形成了一批能打硬的企业家队伍。太平洋公司、福东公司、桃盛公司均高薪聘用了职业管理人才。第三，企业的技术创新和自我发展的能力增强了，企业的自我融资、自我招商能力增强了，资产重组能力增强了。第四，资产结构合理了，闲置资产减少了，真正做到人尽其材，物尽其用，提高了企业的资产利用率，资产的增值率。第五，市场开拓能力增强了。我县的熔融石英及其微粉，碳化硅及其微粉，透明石英玻璃管及其灯具，精制石英砂及其硅微粉、水晶粉，水晶工艺品，针织服装，柳编制品，及部分农副产品，不但在国内市场上很有影响，而且已批量进入国际市场。其中：太平洋公司、福东公司已有20%的产品出口，东港公司的服装几乎全由外贸公司外销。

（三）、经验和做法

1、提高认识，加强领导，加大对乡镇工业的领导力度。县委、县政府明确提出了“工业立县”的指导思想，县委主要领导同志主抓工业，亲自参与招商引资、项目洽谈、生产调度及重点项目进度督查。各乡镇都明确一把手主抓工业，并配备了分管经济工作的副书记和分管乡镇长，形成了强有力的工业领导班子。平明镇紧紧咬住“工业立镇”这个中心目标不放，“用2/3的时间，集中2/3的精力，组织2/3的人员”抓乡镇工业，加大招商引资力度，着力发展税源经济，明确要求三套班子中的书记成员，每人引进投入超过500万元以上项目一个，三套班子中的其他成员每人引进投入超过300万元以上项目一个，各单位、各部门也有一定的招商任务，并制定了相应的考核和奖罚制度，做到人人头上有指标，个个肩上有压力，在全镇形成了“无人不招商、无时不招商、无处不招商”的氛围。

2、精心组织，强化调度，确保工业生产、项目建设均衡有序的进行。年初，我们根据县计划工作会议精神及时下达了乡镇工业各项目标任务，并分解落实到每一个月，做到了全年计划早知道。各乡镇也都根据县里计划，把目标任务落实到有关单位、有关企业、有关产品上去，责任到有关人员。对重点建设项目我们实行了县级领导、牵头单位、承办单位、责任人“四位一体”责任制，实行一月一过堂，两月一开工（重点项目集中开工典礼）、每季一排位、半年一通报的“四个一督查制。同时县委、县政府还定期召开生产调度会、经济活动分析会，主要领导经常深入基层检查督促、了解情况、排忧解难。为加快我县个私企业的发展，县委、县政府还召开了私营企业座谈会。东海报、东海电视台、东海人民广播电台等宣传单位也加大了对乡镇工业的宣传力度。这些措施有力地促进和推动了工业生产、项目建设均衡有序地向前发展。

3、以园区和小城镇建设为载体，改善投资环境，落实优惠政策，加快乡镇工业的发展步伐。今年八大重点园区都加大了对基础设施的投入，其中牛山镇万花山园区基础设施投入万元、浦南镇开发区基础设施投入万元、驼峰乡工业园基础设施投入万元、平明镇太平洋工业园区基础设施投入万元、白塔埠工业园区基础设施投入万元、石榴镇车庄工业园区基础设施投入万元、房山工业园区基础设施投入万元、桃林工业园区基础设施投入万元。白塔埠镇以改善投资环境为目标，把小城镇建设与园区建设有机结合起来，新建水泥路面条，累计面积达万平方米，新架桥梁一座，新增亩土地扩大了园区面积，同时规定凡投资超过万元，技术含量本市先进的项目，所需土地实行零地价，其所得税享受二免三减半。该镇由于投资环境较好，政策落实到位，工作力度较大，今年进区的外资就有新加坡、南韩、香港等地客商投资的三家企业。牛山镇在万花山园区227省道的东侧打通了第三条南北方向的道路,新铺水泥路面平方米。石榴、桃林、山左口、双店、驼峰等乡镇也都制定了招商引资的优惠政策，受到了良好效果。

4、搞好协调服务，为投资者提供一个良好、满意的软环境。牛山镇万花山工业园区在加强硬件建设，保证进区企业享受到水、电、路“三通”条件，还规定凡

投资超过50万美元以上的项目，赠土地10亩，同时他们还强化服务意识，凡来该镇投资的客商，所有证件由镇政府统一负责办理。为了抓好工业园区、主要工业村的治安工作，他们与派出所一起成立了联防队，派出所派专人住点值勤。这些举措受到了客商的一致好评。

5、全方位、多层次、多渠道大力开展招商引资活动。今年以来，各乡镇按照县委、县政府的要求，成立了以党委书记为组长的招商引资领导小组，切实加强了对招商引资的领导。浦南镇采取走出去、请进来的方法，多次南上北下，坚持外资、民资一起上，坚持大小项目一起上，招商引资取得了良好的成绩，今年建设的较大项目有个，计划总投资万元，其中，投资额大于万元的项目个，投资额在500至1000万元的项目4个。牛山镇今年建设的较大项目有个，计划总投资万元，其中外资项目个，投资额大于1000万元的项目，投资额在500至1000万元的项目有个。白塔埠镇今年建设的较大项目有个，计划总投资万元，其中外资项目个，投资额大于1000万元的项目个，投资额在500至1000万元的项目个。驼峰乡今年建设的较大项目有个，计划总投资万元，投资大于500万元的项目个。平明镇先后组织十多批人员分别到广州、深圳、浙江、上海、大连、北京、威海、烟台、青岛等地招商，今年建设的较大项目有个，计划总投资万元，投资额大于1000万元的项目个，投资额在500至1000万元的项目个。全县各乡镇都制定了招商投资指南，并规定：凡是招商来的项目，按照投资额的一定比例奖励给招商引资人员。

（四）、存在问题

1、乡镇与乡镇、企业与企业之间发展极不平衡；

2、外资项目进展缓慢，少数在建项目进度不快，大项目不多，高科技含量的不多；

3、大集团、大企业、科技型企业较少;

4、不少企业流动资金严重不足，制约了生产的发展；

5、与发达地区相比我们在经济总量、发展水平、经济运行质量、发展后劲、特别是企业的活力等方面都存在差距。

上述问题是发展中的问题，有待于我们在今后的工作中采取有效措施，切实加以解决。

第五篇：市发展改革局2006年工作总结及2007年工作安排

＊ 市发展改革局2006年工作总结及2007年工作安排

二00六年，我县乡镇工业在县委、县政府的正确领导下，在各乡镇党委、政府的艰苦努力下，坚持“工业立县、开放强县、科技兴县”三大战略，集中精力上项目、促投入，一着不让抓改革、增活力，全力以赴扩总量、备后劲，有力地推动了乡镇工业持续、快速、健康发展，经过全县乡镇企业的奋力拚搏，取得了可喜的成绩，全面完成了县委、政府下达的各项任务。

一、二00六年乡镇工业的基本运行情况

（一）、主要经济指标完成情况：

1、现价产值：累计全口径完成现价产值万元，完成计划的%，同比增长%。其中，规模以上企业完成现价产值万元，同比增长%。

2、工业增加值：累计全口径完成工业增加值万元，同比增长%。其中，规模以上企业完成工业增加值万元，同比增长%。

3、销售收入：累计全口径实现销售收入万元，完成计划的%，同比增长%。其中，规模以上企业实现销售收入万元，完成计划的%，同比增长%。

4、利润：累计全口径实现利润万元，完成计划的%，同比增长%。其中，规模以上企业实现利润万元，完成计划的%，同比增长%。

5、税金：累计全口径实现税金万元，完成计划的%，同比增长%。其中，规模以上企业实现税金万元，完成计划的%，同比增长%。

6、工业投入：全年完成工业性投入万元(乡镇企业总固定资产投资万元)，完成计划的%，同比增长%。在今年的建设项目中，投资超过1000万元的项目有项，总投资万元；投资额在500至1000万元的项目有项，总投资万元。

7、三资企业：新办三资项目个，合同利用外资万美元，实际利用外资万美元,基本完成了计划。

8、出口创汇：乡镇系统一至十二月出口创汇万美元，完成计划的%。宏杨木业、太平洋公司、福东公司、东港公司、裕泰电光源、东渡碳化硅、百怡木业、源松公司、达威公司等一批企业都有自营出口权。

9、质量管理、科技创新取得了新的进展。今年有六家企业获得了ISO—9000系列质量认证，二个园区正在开展14000和9000系列认证；乔博公司的“乔博”牌服装被评为江苏省乡镇名牌产品；超细融熔石英微粉、超细硅微粉、超细水晶粉、球型硅微粉、半导体材料用高纯石英粉、超细碳化硅微粉、大口径透明石英玻璃管、新型灯具、晶体元器件等一批技术含量比较高的产品已经或正在进入工业化大生产。太平洋公司的硅资源产品检测分析中心被市科技局确定为市级检测分析中心，30多万美元具有国内领先水平的分析检测仪器已投入使用。福东公司经市科技局批准成立了“连云港市石英

基础材料工程技术研究中心”，山左口金达石英宝石制品公司被国家建材研究院选定为特种玻纤研究基地，并与清华大学建立了长期的合作关系。

10、其它方面也取得了一定的成绩。浦南开发区、牛山镇万花山工业园区被评为省级示范工业园区。同时，我们还积极争取省支技苏北发展乡镇工业园区和企业的优惠政策，今年有二个园区、二个企业获得了总额为余万元的贴息补助。

（二）、我县乡镇工业经济的运行特点：

1、工业生产形势喜人，%以上的规模企业产销两旺，一批有特色的地方工业产品在激烈的市场竟争中逐步站稳了脚跟。前一段时间，受日本及美国市场的影响，我县融炼石英、碳化硅等硅系列产品的生产加工企业受到了明显的压力。由于企业注重提高生产技术、降低成本、苦练内功，强化管理，现以价廉物美的产品在国内外市场上又重新站稳了脚跟。目前全县融炼石英生产企业基本上完成了冶炼炉的更新换代改造，单炉生产能力提高了%，成本下降了%。桃林镇现有新型融炼石英冶炼炉多台，仅桃盛公司一家就有台，成为我县融炼石英生产和加工的主要基地。平明镇的太平洋公司、鑫安石英制品、金顺达公司，浦南镇的港圣开关厂、东浦管桩、万源造粒、硅微粉厂，石榴镇的福东公司、华泰玻璃、长江公司、宏润矿产品公司、东海县电线电缆厂，牛山镇的东港公司、裕泰电光源、瑞普公司、康达照明、乔博服装、新世纪石英制品、利明太阳能热水器厂，白塔埠镇的科创公司、化工建材厂、高科技硅微粉、水泥厂，驼峰乡的宏伟公司、春晟公司、百怡木业、德威公司，山左口乡的金达公司、酒精厂，桃林镇的桃盛公司，青湖镇的达威公司、稀土材料厂，石梁河的东渡公司，房山镇的宏杨木业，曲阳乡的晶体材料厂，横沟乡的双友石粉厂，以及一大批熔融石英厂、灯具厂、拉管厂、服装厂、水晶粉厂、水晶工艺品厂、粮食加工厂、木材加工厂、石粉厂、砖瓦厂等单位的产销均比去年同期有很大幅度的增长，有些企业的产品出现了淡季不淡，旺季更旺的势头。今年，规模以上工业销售收入同比增长%，产销率为%，比去年同期增加百分点。

去年建设或投产的项目，如：东浦管桩的扩建、华泰玻璃、山左口顺源酒精厂、万源涤纶长丝、东港针织扩建、康达照明扩建等一大批项目成为今年重要的经济增长点。

今年全县乡镇系统累计生产大米万吨，面粉万吨，透明石英玻璃吨，融熔石英吨，压电水晶万块，灯具万只，碳化硅及其微粉吨，水晶粉吨，硅微粉吨，普通石英砂万吨，精制石英砂万吨，服装万件，各种规格的板材万立方米。

2、经济效益同步增长，运行质量不断提高。从全口径乡镇工业主要经济指标完成情况来分析，销售收入同比增长%，利润同比增长%，税金同比增长%；从规模以上工业主要经济指标完成情况来分析，销售收入同比增长%，利润同比增长%，税金同比增长%；从上述指标可以看出，无论是全口径的数据还是规模以上的数据，经济效益指标与经济总量指标都是同步增长的，经济效益与经济总量是协调发展的，特别是规模以上工业的增长幅度高于规模以下工业的增长幅度，说明我们规模以上企业经济运行势态是良好的。经济运行质量较好的乡镇有：牛山、浦南、平明、石榴、驼峰、白塔、山左口、桃林、李埝等乡镇。

3、乡镇工业实际用电量增长幅度较大。据供电部门提供的资料，年，我县乡镇工业用电量为万千瓦时，比去年同期的万千瓦时增长,其增幅大于销售收入、利润、税金的增幅。进入四月份以后全县乡镇工业的用电量每月都突破万千瓦时，其中牛山镇、石榴、平明、桃林镇每月用电量已突破万千瓦时。从用电量可以看出，牛山、石榴、平明、桃林、驼峰、浦南、白塔埠、山左口等乡镇工业生产红红火火，发展迅速。用电总量前六名的乡镇是：牛山镇万千瓦时，石榴镇万千瓦时，平明镇万千瓦时，桃林镇万千瓦时，驼峰乡万千瓦时，浦南镇万千瓦时。用电量同比增幅前六名的乡镇是:南辰、山左口、洪庄、李埝、牛山、石榴。

&

nbsp;

4、个体私营经济保持强劲的发展势头。全县个体私营工业完成现价工业产值亿元，同比增长%，实现销售收入亿元，同比增长%，实现利润万元，同比增长%，实现税金万元，同比增长%。个体私营经济的发展速度大大超过集体企业的发展速度，使其活力得以进一步的体现。截止到年底，我县共有个体私营企业余家，其中规模以上企业余家，全年实交税收超过万元的企业有余家。牛山镇万花山园区已形成了以透明石英玻璃管、灯具、服装、融熔石英、水晶工艺品为主业的私营工业园区，其中东港公司已成为我省最大的羊毛衫生产出口基地。石榴镇制定了加快发展个私经济的有关政策，形成了以碘钨灯、板材加工、油脂加工、粮食加工、水晶工艺品生产加工为主的私营企业群体。

5、工业园区已成为项目建设的载体，乡镇工业最为重要的增长点。牛山镇万花山园区、浦南镇开发区、驼峰乡工业园、平明镇太平洋工业园区、白塔埠工业园区、石榴镇车庄工业园区、房山工业园区、桃林工业园区等乡镇园区今年都有巨大的变化，较快的发展。据不完全统计，这八大园区今年共完成投入万元，其中完成基础设施投入万元，工业项目投入万元，进区万元以上的项目多个。工业园区正迅速变成布局合理、吸引力大、幅射力强、进区项目多的基础设施齐全，配套措施完善的工业产业群，是人气、财气聚积的地方。浦南开发区现已开发万平方米，进区企业家，其中规模以上企业6家，全年实现销售收入万元，利税万元，进区万元以上项目个，其中大于万元的项目个；牛山镇万花山私营园区现已开发万平方米，进区企业家，其中规模以上企业家，已投产企业家，全年实现销售收入万元，利税万元；白塔镇工业园区今年发展快，成效大，全年进区项目家，其中外资项目个，已投产的项目个，目前园区有生产企业家，全年实现销售收入万元，利税万元。

6、乡镇企业的综合素质有了明显提高，许多企业已从量的扩张发生了质的变化。首先是企业的经营机制优化了。全县原有的家乡村两级企业，已基本完成改制工作。体制活促进了人活、机制优，同时激活了生产要素。其次是企业的管理水平提高了。出现了一批名牌产品、名牌商标、ISO——9000系列质量认证企业、CE认证企业，形成了一批能打硬的企业家队伍。太平洋公司、福东公司、桃盛公司均高薪聘用了职业管理人才。第三，企业的技术创新和自我发展的能力增强了，企业的自我融资、自我招商能力增强了，资产重组能力增强了。第四，资产结构合理了，闲置资产减少了，真正做到人尽其材，物尽其用，提高了企业的资产利用率，资产的增值率。第五，市场开拓能力增强了。我县的熔融石英及其微粉，碳化硅及其微粉，透明石英玻璃管及其灯具，精制石英砂及其硅微粉、水晶粉，水晶工艺品，针织服装，柳编制品，及部分农副产品，不但在国内市场上很有影响，而且已批量进入国际市场。其中：太平洋公司、福东公司已有20%的产品出口，东港公司的服装几乎全由外贸公司外销。

（三）、经验和做法

1、提高认识，加强领导，加大对乡镇工业的领导力度。县委、县政府明确提出了“工业立县”的指导思想，县委主要领导同志主抓工业，亲自参与招商引资、项目洽谈、生产调度及重点项目进度督查。各乡镇都明确一把手主抓工业，并配备了分管经济工作的副书记和分管乡镇长，形成了强有力的工业领导班子。平明镇紧紧咬住“工业立镇”这个中心目标不放，“用2/3的时间，集中2/3的精力，组织2/3的人员”抓乡镇工业，加大招商引资力度，着力发展税源经济，明确要求三套班子中的书记成员，每人引进投入超过500万元以上项目一个，三套班子中的其他成员每人引进投入超过300万元以上项目一个，各单位、各部门也有一定的招商任务，并制定了相应的考核和奖罚制度，做到人人头上有指标，个个肩上有压力，在全镇形成了“无人不招商、无时不招商、无处不招商”的氛围。

2、精心组织，强化调度，确保工业生产、项目建设均衡有序的进行。年初，我们根据县计划工作会议精神及时下达了乡镇工业各项目标任务

量、发展后劲、特别是企业的活力等方面都存在差距。

上述问题是发展中的问题，有待于我们在今后的工作中采取有效措施，切实加以解决。