20140310 省地矿局局长苟少峰西和县双联行动调研侧记

第一篇：20140310 省地矿局局长苟少峰西和县双联行动调研侧记

惊蛰踏雪唤春风

——省地矿局局长苟少峰西和县双联行动调研侧记

本报记者 关 中

时令刚到惊蛰，天气乍寒乍暖。陇南西和县，一场春雪，漫了山坡漫了田野。3月5日至7日，省地矿局局长苟少峰及巡视员牛岸英等轻车简从，顶风踏雪，行走在西和县石堡乡、苏合乡的村道上，与县乡干部交流双联行动开展两年来的成果，共同商讨双联行动新设想。进村入户，与村干部沟通双联工作计划，到村户家中嘘寒问暖。

产业扶持是多们工作的重点

双联行动开展两年来，如何帮助村社及村民发展产业，这是省地矿局双联行动中的重要任务，也是工作难点。还没有进入西和县城，苟少峰一行便下省道，走乡道，进入石堡乡祁家村，查看局物业中心帮扶的重点项目“祁家村养羊合作社”进展情况。雪花在飘，推土机轰轰作响，围起来的羊舍场地被平整得初具规模。苟少峰在询问村民有关祁家村养羊合作社的设想后，与村民一起计算着养羊的成本与将来的收益，设想着祁家村养羊合作社的发展规模与前景，同时就他所关心的具体问题与村民交换意见。

在石堡乡，苟少峰听取了乡党委书记与乡长关于2014年乡、村产业发展的计划与情况后，通报了省委2014年双联工作的基本要求与思路，通报了省地矿局双联工作设想，并就产业发展、村民技能培训、双联行动需要解决的重点工程等问题进行了交流沟通，并且，重点讨论了村社产业发展扶持的问题。

为落实省委提出的“驻村干部长流水不断线”的双联工作要求，为完善双联行动轮流驻村蹲点制度，局双联行动领导小组决定在刘庄村和明星村设立中心联络点，由联村单位派驻干部组成工作小组，常年轮流驻村蹲点，连续不断地开展工作。目前两个中心联络点的建设工作正在进行。苟少峰先后到刘庄村和明星村中心联络点建设场地，督促工作进度，询问联络员住宿房间的安排，查看正在建设中的厨房与卫生间空间布局、上下水的设臵，并要求中心联络点的建设一定要方便、满足联络员的工作与生活。

生活首先要有精神

苏合乡明星村居民大多靠山坡而居，通往村民家的坡路陡而窄，天寒积雪深，坡路走起来很是费力。苟少峰等人踏着积雪先后进入村民王进田和王秀峰家中，进行慰问并详细地了解村民生活的变化及对双联工作的建议。

刚一进王进田家，他就拉着苟少峰的手讲这两年来的变化。他说自己两个孩子参加了双联干部组织的培训，学了技能外出务工，又和联村干部签订协议养猪，现在圈里养了两头猪，另外还养了一头牛、两头驴，种植了一亩半党参，收益还好。

王进田家上有七十多岁的老母亲，两个孩子进城务工，一个还在上学。王进田两口身体都有残疾。听到这个情况后，苟少峰鼓励王进田：生活首先要有精神!人有精神，有信心，才能再想办法克服困难。随后，苟少峰及二勘院的双联干部与王进田一起谋划今后的致富方向。

家住明星村七社的王秀峰这两年变化较大。王秀峰文化程度较低，主要从事基本口粮田种植和油菜籽等经济作物种植。父亲年老多病，两个孩子年幼，缺少发展资金与技术是该户贫困的主要因素。但提起双联行动，王秀峰非常健谈，他说是双联干部指明致富的路子。王秀峰说他在双联干部的鼓励下到天津从事外墙清洗等工作，一年下来收入较好；家里变化最大的是进行了危房改造，原来快要塌陷的泥土墙不见了，换成了面貌一新的红砖墙。苟少峰听到这些情况后，为他高兴。详细地询问他打工的工种与收入、打工需要技术的情况，鼓励他继续努力。

在明星村村委会，苟少峰与村民谈心拉家常。群众无不称赞省地矿局在双联行动开展以来惠及民生的一系列举措，称赞省地矿局的双联行动为他们带来了变化。明星村70多岁的老支书王茂才说：“感谢省地矿局各位领导，我们明星村在你们的帮扶下两年来发生了巨大变化，全村的土地平整了、道路硬化了、村委会建好了，群众发展产业的积极性更高了，有了你们的帮助，我们一定会勤劳致富，早日过上小康生活”。

探索双联行动的突破点

在苏合乡，苟少峰与乡领导及村民代表进行了座谈。苏合乡党委书记称赞省地矿局双联行动两年来，给苏合乡帮扶村社带来了很大的变化，不但村容村貌和基础设施得到改善，而且村民的精神面貌也发生了很大的变化，对省矿局双联干部充满敬意，对省委的双联行动的重大意义有了深刻认识。来自苏合乡9个村的村民代表分别表达了对省地矿局双联干部的感谢，同时也提出了新的期望。

西和县县委常委、宣传部长何能雄，县双联办主任李小荣参加座谈会。何能雄说：在春耕生产刚刚开始之际，苟少峰局长代表省地矿局就来到西和县进行双联行动慰问调研，说明省地矿局干部对双联工作高度重视，双联行动力度大，资金投入力度大，干部感情投入深，干部作风扎实深入，精神可贵，令人感动，值得学习、宣传、推广。

座谈会上，苟少峰也对省地矿局的双联工作安排进行了说明。他说双联行动是省地矿局一项重要工作。2014年省地矿局将按照省委的要求，高度重视，继续深入，巩固成果，尽力而为，积极支持。他表示省地矿局2014年的双联工作要在产业扶持和农民致富上多做工作，更务实，见实效。在产业扶持上要有所突破，在种植与养殖上多下功夫，与此同时，村民迫切需要的基础设施和公益性项目也要尽力而为。

苟少峰说，省地矿局作为全省地质工作的主力队伍之一，加大找矿力度、实现找矿突破，服务全省科学发展、转型跨越、富民兴陇，是我们的重要任务。西和县有较好的成矿条件和成矿区带，具备实现找矿突破的先决条件。我们将发挥地质找矿技术优势，组织专业技术人员进一步研究现有地质资料和工作成果，集中力量在西和县开展地质勘查，衔接落实甘肃省地调院已与西和县政府签署的矿产资源联合勘查开发协议，力争实现找矿突破，为西和经济社会发展贡献力量，以此作为省地矿局双联行动的突破点。

图片说明：省地矿局局长苟少峰在村民家中嘘寒问暖。

第二篇：双联行动调研报告

冶力关镇关街村双联帮扶行动调研报告

一、基本情况

关街村位于冶力关镇政府所在地，全村共辖6个社，总农户239户1074人，总耕地面积838亩，人均耕地不足0.8亩。主要经营耕种小麦、油菜、豆类、药材等农作物。畜牧业方面，大小牲畜存栏685头（匹、只）。副业方面，主要加工山野菜，有羊肚菌、冬虫夏草、天然木耳、鹿角菜、柳花菜、蕨菜、卧龙头等以及小杂粮加工，其产品是纯天然的绿色食品，游客需求量特别大，经常出现供不应求的现象。2011年人均纯收入达3102元。全村经济来源主要以农业、牧业、副业为主。关街村位于全镇中心，其地理位臵优势在全镇范围内可谓最佳。随着我镇旅游业的不断发展，农家乐已成为关街村主导产业之一。截至目前，全村已有农家乐100多户，床位达2000多张，其中州级示范户16户，农家乐经营户都对其进行了升级和改造，并形成了一定规模。该村自来水入户率达到100%；建成了占地面积10050平方米的洮州文化广场；投资140万元建成洮州博物馆；投资76万元，建成了肋巴佛革命烈士纪念馆；投资106万元，新建了镇区中心大桥；投资500万元，建成了冶力关商贸城；完成了南北滨河路路基改造及铺油工程；2008年完成兰家山道路硬化工程。2009年游牧民定居工程的实施使全村住房条件、巷道及村容村貌得到了明显改善，达到了整洁、干净的目标。2011年完成了西街步行景观一条街和黄崖山绿化项目。以上项目的实施为关街村打造旅游精品村奠定了基础。

二、指导思想

坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，进一步解放思想，把握全局，与时俱进，开拓创新，以‚面向市场调结构，增收富民建新村，大力发展民营经济，全面建设小康社会‛为主线，以经济建设为中心，大力实施‚六通三化‛战略。加强党的建设，推进‚三个文明‛建设，努力提高人民群众生活水平和质量，正确处理改革、发展、稳定的关系，实现我村经济持续、快速、协调、健康发展和社会事业全面进步。

三、整体规划

常言道： ‚工作要上去，干部要下去‛。执政为民，说到底就 是要切切实实为基层群众解决问题、谋取福利。而要达到这 样的目的，就必须进村入户，走到群众当中去，接接地气，倾听他们的呼声，了解他们的诉求，帮助他们排忧解难，以 脱贫致富。甘肃省委决定在全省开展‚联村联户、为民富民‛ 行动，正是加快全省脱贫致富步伐的实际举措。此举，一定 会得到广大群众的拥护和欢迎。我们必须看到，‚联村联户、为民富民‛行动，是一项长期的系统工程，必须把握节奏，有计划、有重点、有步骤，分期分批进行，保持工作连续性，一步一个脚印，为基层解决实际问题，帮群众脱贫致富，否则就成了‚应景之作‛。为确保‚联村联户、为民富民‛行动深入扎实开展，我们必须做到以下几点：

一、思想上重视，集中精力安排部署，可以通过集中辅 导和讨论交流的方式，认真学习理解惠民政策，对难以把握 和有疑问的地方，集中联系咨询相关业务单位，努力做到把 政策吃准吃透，做到准确理解，灵活应用。有些干部‚进村 入户‛仅仅是为了完成任务，人到位了，心思和精力没有到 位。虽说该看的地方看了，该去的地方去了，就是发现不了 问题，对基层的情况若明若暗，心中无数；有的下去指手画 脚乱指挥，不仅没有解决问题，反而给基层添了乱，引起群 众不满。

二、实施了走访纪实制度，联户干部将走访时间、走访 对象的基本情况、反映的问题、意见建议等，认真详细地记 录下来，作为下一步开展好联户走访工作的‚参考书‛。

三、真心实意做好事。按照胡总书记‘七一’讲话要求，做好新形势下的群众工作，要把保障和改善民生作为着力 点，重点解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题。群众中的各种思想问题，往往与实际问题联系在一起，不解 决实际问题，思想问题也难以得到有效解决。要牢固树立宗 旨意识、公仆意识，用实实在在的行动服务群众，千方百计 谋民利、造民福，真心实意排民忧、解民难，尽最大努力为 群众多办好事、多办实事，才能真正感召群众、凝聚群众。村民反应比较多的现阶段问题都牵扯到农产品的生产、运输 等。如：道路路况较差，老百姓出行、生产、生活方面的存 在困难。与此同时积极联系农业技术专家，进行农业技术专 题授课。

四、密切联系群众。做好群众工作，首先必须从心底里 视群众为亲人，拉近与群众的距离。当前，群众主要的意见，集中反映在‚门难进、人难见、事难办‛。要充分发挥这次 ‚联村联户、为民富民‛活动的优势、了解民情、反映民意、解决矛盾，不断改革和完善党群沟通主渠道的定位职能和运 作方式。真正把群众看成是自己的衣食父母，怀着赤诚之心、赤子之心，主动和群众接触、主动与群众交流、主动向群众 问需，真诚地与他们交朋友，认真解决好他们的实际困难。

五、紧紧依靠群众。毛泽东同志曾经指出，‚人民群众 的意见和经验，是党制定政策的基础‛。领导者的思想是否 符合实际、作出的决策是否正确，人民群众感受最直接、最 真切、最具体。要坚持眼睛向下，放下架子，甘当学生，问 需于民，善于从群众的实践中汲取营养，觅得良策，真正使 群众积极性得到充分发挥，依靠群众的力量解决问题、推进 工作。做好群众工作，必须善于向群众学习，时刻把群众放 在心上，尊重群众、相信群众、帮扶群众，充分发挥群众的 主体作用。

六、积极引导群众。坚持既深入群众、联系群众、服务 群众，又宣传群众、教育群众、引导群众的工作方法，因势 利导，满足人民群众的需要，依靠群众自身的力量做好群众 工作。

第三篇：双联行动个人调研报告

双联行动个人调研报告

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根据机关的工作安排，通过和村民、村干部的访谈，实地观察等方法，对双联村高平镇塬边村的现状有了初步的了解，地双联村存在的问题与困难有了一定的认识，并对今后的工作方向有些简单的设想。

一、塬边村概况

双联村地处高平镇南面，东与东坡村相邻，南与黑河毗邻，西与高平城南村接壤，北与北庄村交界，交通不太方便。双联村占地面积420多亩，耕地面积为320多亩，共有人口数915人，村级各类组织较为健全，村部硬件设施一流，群众文化娱乐方式较少，人均年收入为5000元左右，村级集体经济则相对较弱，目前村民福利保障方面仅对村民农医保，使村民享受到一定的集体经济的福利优惠。

二、存在问题

（一）村容村貌距新农村要求甚远，村道硬化、绿化、亮化工作尚待加强。村里目前有硬化路面400多米，今年计划硬化工业园区道理1200多米，村民房屋座落散乱，缺少规划。村里环境污染严重，无垃圾回收场地，无固定垃 1 圾箱，无专职卫生清扫、搬运人员，环境状况基本呈现脏、乱、差。

（二）群众生活用水、吃水存在隐患。原有自来水管路由于建筑时间长将近二十年，质量及流量俱不能满足村民要求，村民要求的呼声罗高，急需供水管路的改造与升级。

（三）村级集体经济发展较弱，目前村里固定的年收入较低，缺少支撑持续长期发展的经济来源，目前村里发展苹果和种植产业，面临着技术及资金缺乏问题，急需上级部门的政策扶助。

（四）部分村民观念落后、陈旧，缺乏大局意识，本位主义、宗族意识严重，干扰了村里的一些重点工作。

三、解决问题的措施、途径

针对解决村容村貌中生活环境整治的相关问题，则应立足于发展壮大村级集体经济中寻找对策，立足于建设新农村的发展道路加强规划，一方面作为上级政府机关要大力支持、扶助村级集体发展经济，在招标引资、土地政策等方面给予倾斜，在农村小区建设用地指标等方面给予支持。另一方面作为村级机构，应立足于自身条件谋发展，想方设法找门路，抓住发展机遇，使集体经济不断壮大，只有使村里的集体经济发展了，其他问题就能迎刃而解，村容村貌整治、新农村建设、村民的福利就有强大的后勤保障。党员干部的凝聚力、向心力就能得到加强，村民的 思想觉悟也就能得到提高，目前由于双联村的集体经济较强，除了解决村民的农医保外，没有更多的经济能力去解决一些村容村貌、环保等一些急需的项目。对低保、残疾、困难人员也无法进行补助，这也会导致村民只顾眼前私利、缺乏大局意识，反过来干扰村里的工作，制约村里的发展。

四、双联今后发展前景

高平镇开发进程不断深入，双联村的发展前景是美好的。周边村子养殖、苹果产业也日趋成熟，在村两班子成员的带领和努力下，能够抓住发展的机遇，使个体经济和集体经济都得到进一步的发展和提高。

第四篇：个人双联行动调研报告

个人双联行动调查报告

月日，由局长亲自带我局全体干部职工来到联系帮扶村**镇**村，每名干部职工深入到各自联系户，宣传政策、讲明意义。同时开展调查，摸清底子，掌握情况，初谈帮扶计划，确立帮扶项目。现将帮扶户***家庭调查情况报告予后。

一、基本情况：

1、家庭成员结构情况：联系帮扶户郭**，家住**村**湾合作社，全家6口人，4男2女，劳力2个，主要成员郭**，现年68岁，初中文化程度，老伴**，现年68岁，小学文化程度，3儿子***，现年40岁，高中文化程度，务农，其妻**现年39岁，初中文化程度，务农，大孙***（现年14岁）、二孙***（现年6岁），分别在初三和学前班读书。

2、土地占有、种植结构情况：全家耕地面积12亩（一等塬地5.2亩，二等4.3亩，三等2.5亩），其中粮田6.5亩，果园（苹果）5.5亩，2009年后季定植。平均每年种植小麦5亩，占总粮田面积77%，玉米1.5亩，占23%。

3、固定资产及设备情况：占有房屋9间，其中平房3间，砖混结构尖顶房6间，小型面包车1辆，架子车2辆，电视机2台。

4、其它主要产业情况：从事养殖和运输业。年均养殖奶牛2头，母猪3头，育肥仔猪8头。

二、经济收支现状：

全年家庭总收入50725元，其中：农业收入5385元，养殖业收入17000元，运输业收入26500元，馈赠收入1000元，其它收入840元。总支出39060元，其中：农业支出1690元，养殖业支出10950元，运输业支出14000元，家庭生活费支出4320元，医疗费5000元，学杂费1600元，其它支出1500元。当年纯收入11665元，人均1944.17元，历年结余存款2.2万元，人均3660元。

三、制约家庭经济收入增长的因素

通过对该家庭基本情况和经济收支现状了解分析，制约其经济增长的主要因素有以下几方面。

1、农业种植结构不合理。现有粮田6.5亩，小麦种植面积达到5亩，占总粮田面积77%，玉米种植面积1.5亩，只占总粮田面积的23%，小麦亩产量580斤，而玉米亩产量达1200斤，是小麦亩产的2倍多，从市场价格相比基本平衡，据此每亩小麦比每亩玉米少收入600多元。

2、养殖业发展规模太小。现养殖奶牛2头，母猪3头，仔猪5头，养殖业收入占家庭总收入的29.2%，比农业高出11.2%，是该家庭发展的主导产业。但养殖数量较少，发展规模太小，效益不高。

3、果业生产发展后劲不足。主要是缺乏技术指导和科学管理经验，在肥料投资，田间管理人力、技术投资方面资金不足。导致果树发育不良，生长期过长，影响挂果期及苹

果质量。

四、帮扶计划：

1、调整粮食种植结构，在保证口粮的前提下，减少小麦种植面积，增加玉米种植面积，可调整为3：3.5。

2、扩大规模，增加奶牛（母）2头，母猪3头，育肥仔猪6头，扩建圈舍，科学饲养，需帮助规划建设用地0.2亩。

3、帮助聘请果树管理技术员现场培训指导，掌握科学管理技术知识，提高果园管理水平，帮助解决化肥投资等问题。

第五篇：“双联”行动调研报告

“双联”行动调研报告

县委开展“联村联户、为民富民”行动工作动员会后，xx镇高度重视，广泛动员，迅速行动。xx村塬边组张开银是我联系的贫困户之一，通过深入全面的入户走访交流，和本人共同研究制定了发展计划和目标，提出了脱贫致富的具体措施。

（一）、发展现状及贫困原因分析

1、家庭基本情况及成员受教育程度：该户6口人，户主张开银多年外出打工，从事以建筑、搬运为主的体力劳动。妻子梁会琴县城务零工，儿子张翔、张明分别在xx二中和xx中小就读，父亲张长俊、母亲刘秀珍已年迈。张x和妻子都是初中文化程度，家庭主要劳力为张x和妻子梁x。

2、产业发展现状：家庭共有耕地 亩，主要种植以小麦、玉米为主的粮食作物，粮食作物经济贡献率低，仅能满足正常的生活需求和家庭零星开支，有果园7亩，其中丰产园x亩，但果品质量不高，商品率不高，其余xx亩幼园标准化管理措施落实的不到位。

3、家庭年总收入x万元，夫妻外出务工收入为主要收入来源，占总收入的x%，果园收入占x%，粮食收入占x%，只能维持基本生活，没有积蓄。

家庭主要贫困原因有：一是缺少生产发展资金；二是产业发展缺少技术，精深务作不够；三是夫妻长年外出打工，缺少劳力；四是自身素质不高，缺乏扩宽致富门路的意识和理念；五是子女上学负担重。

（二）、帮扶思路和工作目标

认真分析该户贫困现状，既要明确当前帮扶解困的具体目标，落实措施，抓实见效，又要科学制定致富小康规划，依靠产业，持续推进。总体思路是：坚持以科学发展观为指导，以“联村联户、为民富民”行动为载体，紧扣脱贫致富、全面实现小康这一目标，结合户情实际，紧紧依靠产业富民，帮助其进一步解放思想、开阔视野，增强产业致富意识。不断加强标准化果园管理技术培训，管好现有7亩果园，全面落实各项标准化管理措施，力争丰产园提质增效，幼园早果见效。帮助发展养殖业，建成林下养鸡场1处，使其走上果沼畜循环一体发展的新路子。坚持不懈地抓、持之以恒地帮，不断增强其自我发展能力，实现收入稳步增长。

围绕上述发展思路，按照一次规划、分年实施的原则，统筹推进，协调发展。

到2012年底，现有7亩果园各项标准化管理措施全面落实，丰产园果品质量全面提高，商品化率提高30%，幼园实现零星挂果；养殖业初具规模，家庭纯收入较上年增长15%。

到2015年，7亩果园全部实现丰产，果品质量显著提高，商品化率达到x%以上，实现养殖、苹果产业互支互促、协调发展，产业发展的规模和档次明显提升；家庭成员果园务作技术和养殖技术掌握全面深入，综合素质明显提高。

到2020年，原有果园实现持续增收，新植果园 亩，全面落实标准化管理措施；养殖业发展取得实质性突破，产业规模进一步扩大，形成精深加工、储藏、营销一体化的产业发展模式；家庭人口素质逐步提高，幸福指数不断提升，全面实现小康目标。

（三）、保障措施

在具体工作中，重点落实以下几个关键措施：

一、注重素质提高，增强发展意识。帮助其进一步转变观念、解放思想，摆脱仅靠简单重复体力劳动务工来取得收入的单一发展思路，增强产业致富意识，把思想和精力集中到依靠果产业和养殖业增收致富上来。

二、注重发展产业，拓宽增收渠道。帮助其做好产业规划，选准果产业和林下养鸡两个致富项目，形成果、沼、畜互支互促，循环一体的发展模式。一是要加强现有果园规范化管理，强化技术培训，加大投资力度，及时落实各项标准化管理措施，促其丰产收益。二是要持续扩大果产业和养殖业规模，积极提供资金、信息和技术服务，不断提升产业发展水平。三是要引导组建专业合作社1个，延伸产业链条，使果产业和养殖业成为其增收致富的重要渠道。

三、加强科技培训，增强致富本领。积极创设条件，邀请专门技术人员对其进行标准化果园管理技术和科技养殖技术培训，引导鼓励其通过自学、互学等方式学习各类先进技术，不断增强致富本领。

四、加强指导协调，项目资金支持。根据其发展现状，多方指导协调，为其尽可能地提供资金、项目方面的支持，帮助解决发展过程中资金短缺的困难。