警队文化作风建设实施方案

第一篇：警队文化作风建设实施方案

XX所警队文化作风建设实施方案

为贯彻落实XX局关于建设警队文化作风示范点的要求，进一步推进XX所警队文化作风建设，全面提高民警素质，树立XX良好形象，从而推动各项工作又好又快发展，根据XX局有关文件要求及XX所《警队文化作风建设规划》，结合实际，现制定警队文化作风建设实施方案如下：

一、指导思想及总体目标

以十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，立足工作实际，以培育警队核心价值观、塑造民警职业精神、提高民警综合素质为出发点，建设具有时代特征、XX特色的警队文化作风，利用1-2年的努力，达到文化设施基本完善、文化载体丰富多样、文化软实力明显增强的具体目标，全力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质警队，为推进XX所实现跨越式发展目标提供坚实的精神保障和智力支持。

二、成立组织机构

（一）成立警队文化作风建设工作领导小组 组长：XX 副组长：XX 成员：XXX XXX XXX

（二）下设办公室。办公室主任由XX（兼任），办公室副主任由各科一把手担任，成员由从XX科、XX科、XX科抽出业务骨干六人

―—1—― 组成。办公室具体负责警队文化作风建设工作的组织协调、情况控制和实施推进。

三、具体实施步骤

警队文化作风建设是一个涉及面广、参与部门多、时间跨度长的系统工程，为确保建设成效，具体步骤分为三个建设阶段：

（一）动员发动及体系构建阶段（2月2日至3月15日）此阶段工作主要任务是对XX所民警职工进行动员发动，充分调动民警职工参与XX所警队文化作风建设的积极性。同时以支部为单位，设立各级领导机构，初步搭建起XX所警队文化作风建设的组织架构。主要措施有：

1、进行广泛的动员发动。召开全所性民警职工动员大会，提高广大民警对警队文化作风建设的必要性和重要性的认识，明确工作目标及要求，召开中层领导工作专题会议，部署工作措施，落实责任人，制定落实时间和要求。通过所属各单位的再动员及文件学习、专题调研座谈会等形式，切实把各级领导及广大民警职工的思想认识统一到XX局有关要求以及XX所党委的部署上来，充分调动民警职工的积极性。

2、搭建工作组织架构。在XX所警队文化作风建设领导小组的统一领导下，以支部为单位建立相对应的领导小组，由支部一把手为第一责任人，具体负责落实本单位的文化作风建设任务。搭建起所、支部上下联动，科室、大队相互协调，XX所领导小组整体推进，建设办公室具体落实的工作格局。

―—2—―

3、开展人文精神核心理念大讨论。在全所民警职工中掀起一次以“XX所警队人文精神理念”为主题的讨论高潮，总结激励着广大民警职工无私奉献、务实肯干、不畏艰辛、敢于创新、奋发有为、连创佳绩的精神实质，即XX所人文精神的灵魂所在。让讨论成为民警职工总结工作、淬炼思想、提升自我的过程，成为开放思想，融入和参与文化作风建设的过程。要用形象化、具体化、口号化的通俗词语提炼人文精神理念，充分体现时代特征和XX所特点，成为XX所文化作风建设的核心思想和理念支撑，作为一切文化作风建设措施的出发点和落脚点。同时，还对所歌、所训、所旗的创作以及所内道路命名向广大民警职工征讨意见，利用这一形式进一步激发民警职工主动参与文化作风建设的积极性和热情。

（二）全面实施及整体推进阶段（3月16日至6月30日）此阶段工作主要任务是围绕警察文化建设、廉政文化建设、警察纪律作风建设、安全文化建设等方面，推进各项具体措施的落实到位。

1、警察文化建设

（1）创建学习型警队。一是建立多层次、多形式的民警学习体系。以中心组学习带动、支部集中学习为主、个人自学为辅，重点加强法律法规、岗位职责意识教育、革命传统教育、现代公民教育，做到学习有主题、有记录，有心得。每季度不少于1次邀请本系统内外的专家学者来所，开展革命传统教育、政策形势教育等专题教育讲座，提高民警队伍学习系统性和全面性。针对XX所内民警岗位

―—3—― 不同所需的重点技能有所不同，强化民警分级培训制度，有的放矢，各有侧重。二是学以致用，弘扬德育文化。结合当前开展的科学发展观实践活动，大力开展争创岗位标兵的争先创优活动，鼓励民警踊跃参加各种志愿服务活动，充分利用党支部、团委团支部的带头作用，组织开展扶贫帮困献爱心等活动，加强思想道德建设，提高无私奉献的职业道德情操，逐步构建适应新时期XX事业发展需要的核心价值体系。

（2）开展民警岗位实践文化价值观活动。组织全所民警深入学习、宣传、实践警队核心价值观，使之落实到每一个工作岗位，每一个执法环节，每一次管理教育行为中，组织开展民警上岗“五个在”实践活动，“五个在”即安全稳定在我岗、三像育人在我岗、文明执法在我岗、清正廉洁在我岗、热情服务在我岗。通过“五个在”岗位实践文化价值观，进一步增强“我的岗位我坚守，我的职责我履行”的岗位责任意识。同时每年固定在12月份左右开始组织开展全所民警岗位练兵活动，并以此作为强化年终岁末保卫安全稳定的重要举措。岗位练兵活动重点围绕队列带操及应急处臵培训进行，通过警体比武等形式载体，加强民警队伍警体技能、岗位技能、履职能力等关键能力的训练，提高队伍业务素质。

（3）建立文化工作运作机制。全面加强文化阵地、文化队伍、文化制度的建设，创新文化活动内容和方式，形成一个所党委主导、部门合作、支部共建、民警职工广泛参与的文化体系。一是成立文化工作组织部门。成立警官俱乐部，建立工作计划、活动管理、骨

―—4—― 干培训、物品保管、财务保障等系列配套制度措施，确保各项文体活动有序开展。二是实施文体队伍建设。组建书画、文学、摄影、体育、棋类、电脑爱好、文工团、花卉盆景等兴趣小组，培育“一警一爱好”，组织开展形式多样的文体活动，搭建成为文艺创作、表演、交流的平台，同时加强文体骨干队伍建设，建立文体骨干档案，以便量材使用。三是筹建文化设施。利用旧办公楼改造，设立卡拉OK室、健身房、棋牌室、乒乓球室、桌球室、图书阅览室、网吧等娱乐功能室，建设标准灯光羽毛球场、篮球场、足球场、健身路径等一批体育场地。四是打造一批具有XX特色的文化体育活动品牌。利用节日开展系列文化活动，如元旦、春节、元宵等节日举办文化活动节；“七一”组织开展党史教育、歌颂党的活动，纪律教育学习月活动； “十一”国庆节组织开展唱响祖国等。每年定期开展多项体育竞赛活动，如举办一次“和谐杯”篮球比赛；举办一次“生力军杯”足球比赛；举办一次拔河比赛等，不断丰富民警的业余文化。

2、廉政文化建设

（1）开展廉政教育活动。加强专项教育活动及日常教育相结合的教育形式，年内开展不少于两次的专项教育活动，平时加强反面教材警示教育，政策宣传教育等，同时充分利用各种宣传载体，广泛宣传各种廉政政策方针以及相关知识，提高民警拒腐防变能力。

（2）完善廉政制度建设。坚持以制度建设为根本，以对各项可能产生腐败行为的环节进行有效监督为目标，加强党风廉政建设责任制的落实，坚持推进各个执法环节特别是减期、所外就医等敏感

―—5—― 性执法环节的集体审查制度，不断完善确保廉政的制度和举措。

（3）全面推行所务公开。进一步丰富所务公开的内容，完善公开的形式，提高公开的效果，特别是结合智能化建设的不断完善，推进财务管理、奖惩信息、变动公示等管理综合信息公开，自觉接受社会各界的监督。

（4）营造廉政文化氛围。打造廉政文化宣传平台，建设廉政广场，形成集中宣传优势。建立形式多样的廉政宣传载体，利用所内各处指路牌、警示牌、标语等媒介见缝插针地传递廉政信息，建设廉政小路，廉政长廊、设臵廉石和廉政灯箱等，在所内各种宣传载体中都专门开辟廉政宣传专栏，在机关大楼大堂、办公区域等民警经常出入等地方设臵专门的宣传栏，创新利用XX警用信息综合平台，发送各类廉政宣传教育信息，使民警职工时刻受到廉政教育的熏陶和教育，切实筑牢民警职工的思想道德防线。

3、警察纪律作风建设

（1）加强警队行为文化建设。制定民警礼节礼仪规范、组织民警职工学习并要求熟悉掌握“六条禁令”、“十不让”等各项禁令性要求，编订《XX所民警行为规范手册》，使民警职工的举止行为有明确的行为规范，能体现XX所文化内涵。制定文明执法标准化行为和用语，在日常管理上使用文明用语，杜绝粗暴执法。

（2）加强民警执法规范化建设。修订完成《XX所民警执法手册》，对民警在直接管理、值班等各管理环节上的执法要求做出具体指引，对出现各种应急事件的处臵程序和要求做出详细的说明，做到严格、―—6—― 公正、文明执法，确保执法环节规范。

（3）加强警容风纪建设。督察队加强警务督察和作风评议，强化民警在着装、举止、语言、礼仪、廉政等方面的行为规范和纪律约束。完善政工部门每月核查民警巡更系统、巡查登记、巡逻登记等工作制度，保证民警准时上下班及到岗到位，确保全所警容风纪严肃整齐。

（4）加强服务文化建设。在各窗口单位大力推进文明礼貌，热情服务、办事规范的窗口文化建设，使用规范性文明语言，公开业务办理流程，提供准确服务信息，充分展现出人民警察良好的风貌和形象。

4、安全文化建设

（1）加强全面安全观教育。以牢固树立“首要责任”意识为重点，对民警职工在执法管理、道路交通、廉洁执法等方面的教育学习常抓不懈，明确各项制度措施的制定和实施必须以安全为首要考虑因素和基本原则，落实安全工作责任制，确保执法安全。

（2）加强安全物质文化建设。积极推进安全防范智能化建设，切实提高科技安全防范能力，进一步规范完善各种安全标语、安全警示标志的设臵，完善安全防护器材的保管使用制度，改善安全环境。

（3）开展XX所安全学习竞赛活动。组织一线民警进行岗位安全技术培训，传授岗位安全生产知识、安全生产技术规范及消防知识，组织安全隐患排查，落实各项管理制度和措施，完善安全工作

―—7—― 预案并加强演练。

（三）深化完善及总结评价阶段（7月1日至8月31日）此阶段工作主要任务是为对XX所警队文化作风建设的整体实施状况作出阶段性的总结和评价，对存在的问题和不足进一步完善和创新。主要措施有：

1、进行问卷调查。设计针对警队文化作风状况的认知认同感调查的问卷，看民警对核心理念的认同度是否够高，看基础设施是否满意，看配套制度是否全面等；

2、邀请专家学者诊断分析和论证。邀请院校、专业公司专家学者对XX所警队文化作风建设进行全面分析和论证，作出客观性的第三方评价，找出需进一步完善的存在问题和不足之处。

3、完善和强化。对问卷调查及专家诊断出来的问题和不足，结合xx所工作实际，制定完善和强化的具体措施，按照部门分工不同，落实责任人和制定完成时间表，及时对文化体系进行完善和强化。

四、工作要求

（一）高度重视，积极参与。加强警队文化作风建设既是XX局关于建设示范点工作的要求，又是全面提高民警素质，增强民警队伍的凝聚力、向心力和战斗力的具体措施，更是实现XX所各项工作的又好又快发展的重要保障，各级领导要高度重视警队文化作风建设，统一思想，达成共识，对文化作风建设任务实行“一把手”负责制，要积极研究、认真落实、保证效果，切实按时按质完成各项建设任务，并创造性地开展工作，努力形成上下一盘棋的文化作

―—8—― 风建设工作格局。

（二）明确责任，扎实推进。警队文化作风建设是XX所今年工作重点，事关发展大局，每个部门都有文化工作的职责和义务，注意协调各方面的力量、加强协作配合，尤其要注意发挥党、团、工会组织和各类业务部门在警队文化作风建设方面的作用，各展所长，各显其能，形成党政工团齐上阵、协同推进安全文化建设的和谐局面，确保警队文化作风建设既有力度又健康、持久、有序地发展。

（三）把握方向，创新发展。要牢牢把握XX特色的警队文化作风建设的方向，坚持科学求实、以人为本，立足实际、面向时代，突出特色、不断创新的原则。具体为“七个结合”，即：创新观念与继承传统相结合，硬件建设与软件建设相结合，把握共性与突出个性相结合，以人为本与育人育才相结合，与时俱进与务求实效相结合，统一领导与协调发展相结合，长期性与阶段性相结合。

（四）营造氛围，广泛参与。深入做好宣传发动工作，充分利用标语、宣传栏、广播等宣传载体大造舆论，营造浓厚的文化作风建设氛围，使文化育警的思想深入人心，树立人人都是责任人、人人都是受惠人、人人都是参与人的思想，充分调动广大民警职工参与警队文化作风建设的积极性。

―—9—―

第二篇：加强作风建设实施方案

加强作风建设实施方案

为贯彻落实党委关于机关加强作风建设的意见，按照机关的总体部署，结合本部门工作实际，制定作风建设实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习中央和市委关于加强作风建设、狠抓工作落实的要求，以创建学习型、服务型、创新型、效能型、和谐型部门为目标，围绕加强作风建设、提高服务能力和业务水平这一中心，增强全局意识和大局观念，全面提升全体人员思想素质和工作能力，切实解决好本部门在机关作风建设中存在的突出问题，切实把工作水平、整体形象提高到一个新的高度。

二、基本要求

全面贯彻落实作风建设要求，着力于增强全体人员的学习意识、责任意识、效能意识和法纪意识，切实提高工作效率、服务质量，不断改善工作环境、工作作风。

采取有效措施，解决存在的不足和问题；健全完善本部门各项工作制度，建立作风建设长效机制；精通本单位各项工作，努力提高办事效率和服务水平，提升部门整体工作水平。

三、活动步骤

1、（月

日—

月 日）学习宣传发动阶段。采取集中学习和自学的方法，组织全体人员学习胡锦涛总书记在×××× 全体会议上的讲话，学习胡锦涛总书记提出的××××的要求，学习机关加强作风建设的意见和要求。通过学习，统一全体人员的思想认识，切实增强机关作风建设的责任感和坚持原则、严守纪律、文明服务的自觉性。

2、（月

日—

月 日）查找问题阶段。

个人通过自我解剖、同志帮助等各种方式，认真查找自身在学习、思想、工作、生活等各方面存在的问题。采取发放征求意见表、座谈会、个别谈话等形式，征求联系单位、机关其他部门对本部门的意见，力求查找意见广泛、深入、真实。通过多种形式，诚恳接受各方面监督；认真梳理作风建设方面存在的不足和问题。

3、（月

日—

月 日）整改提高、建章立制阶段。针对查找出的问题，明确整改的重点和方向，制定整改措施。结合学习教育活动，按照边学边改的要求，认真进行整改落实。在改进中工作，在工作中改进，自觉落实整改措施。整改情况要及时向机关作风建设领导小组汇报。

针对存在问题和薄弱环节，结合本部门实际，进一步健全规章、完善制度，建立考核奖惩机制，不断巩固整改成果。对此次活动中好的经验和作法，用制度的形式固定下来，建立长效机制，把作风建设的目标任务落到实处。

四、具体措施

一要全面落实机关作风建设责任制。要强化责任意识，狠抓组织落实，保证作风建设取得实实在在的效果。坚持加强思想建设与推进作风建设相结合，把学习教育贯穿始终。以思想政治教育带动理论学习，以学习贯彻党章推进思想建设，以开展××××学习教育，树立社会主义××观，带动和促进作风建设。

二要着力解决存在的矛盾和问题。作风建设要在机关作风建设领导小组的统一领导和部署下有序进行。要本着实事求是的态度，结合各自实际，存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题。要紧密结合经常性工作开展调查研究，把调查研究作为改进作风的重要内容，作为查找问题的重要手段，作为检验本部门作风建设成果的重要依据，贯穿活动全过程。

三要统筹安排，使作风建设和本部门工作相互促进。要总揽全局，妥善安排好各项工作，把本部门作风建设引导到完成各项工作任务上来，贯穿于工作的全过程。在实际工作中要加快工作节奏，提高××××工作实效，切实增强工作的主动性、积极性和服务创新意识，认真履行好本部门的各项职责。四要坚持治标与治本相结合，把制度建设贯穿始终。制度建设是作风建设取得实效和建立作风建设长效机制的根本保证，必须贯穿始终。在立足当前，着力解决本部门作风建设突出问题的同时，要着眼长远，用创新的精神来抓作风建设，加强制度建设和制度创新，探索建立新形势下本部门作风建设长效机制。

五、组织领导

为确保本部门作风建设活动扎实有效地开展，成立本部门作风建设领导小组，负责本部门作风建设的全面工作。×××同志为组长，×××、×××同志为副组长。办事机构设在×××办公室。

××年××月××日

第三篇：作风建设实施方案

中枢镇中心学校作风建设实施方案

为切实加强学校作风建设，进一步提高工作的质量和效率，提升服务基层、服务群众的水平，树立勤政廉洁、务实高效的良好形象，根据省、州、县的相关部署，按照泸中党发【2012】59号《中共中枢镇委员会

中枢镇人民政府关于印发〈关于在全镇开展以“机关树形象

服务新发展”为主题的机关作风建设活动实施方案〉的通知》和泸中党发【2012】53号《中共中枢镇委员会

中枢镇人民政府关于印发〈泸西县从严管理干部实施细则（试行）〉的通知》精神，中枢镇中心学校结合实际，特制定本实施方案。

一、组织领导

组

长：俞雁平

中心学校校长

党总支书记 副组长：张双才

中心学校办公室主任 成员：赵发青

中心学校工会主席

毛树荣

中心学校支部书记

何永芝

中心学校人事专干

李

萍

中心学校总报账员 王云梅

中心学校德育专干

周乔林

新华小学校长

胡

红

中枢小学校长

赵云宏

胜利小学校长

赵云美

中枢镇幼儿园园长

武椿森

瓦窑小学校长

李双喜

桃笑小学校长

徐小六

糯布小学校长

黎永军

西华小学校长

王立书

石洞小学校长

张绕林

立岗小学校长

饶树东

阿勒小学校长

戚闹林

新寨小学校长

马思成龙甸小学校长

马才高

逸圃小学校长

曹红能

固白小学校长

马小平

大兴小学校长

赵其碧

挨来小学校长

王云红

阿平小学校长

赵永富

既比小学校长

二、指导思想

坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，以提高队伍素质和改进工作作风为重点，以进一步严肃工作纪律为着力点，从解决思想作风和工作作风方面存在的突出问题入手，强化学习，整顿作风，严肃纪律，教育和引导党员干部在保持党性纯洁上下功夫，切实解决作风方面阻碍推动中枢教育发展的突出问题，进一步提高工作的质量和效率，提升服务基层、服务群众的水平，锤炼一支党性纯洁、作风优良、纪律严明、富有活力、德高业精的教 职工队伍，实现工作态度明显转变、工作效率明显提高、工作质量明显提升、工作纪律明显加强，树立全镇学校勤政廉洁、务实高效的良好形象，凝聚民心，汇聚力量，强化服务，推动发展。

三、目标任务

作风建设活动以“学校树形象

服务新发展”为主题，本着“有则改之，无则加勉”的原则，进一步强化教职工的“八种意识”，着力解决八方面的突出问题，树立学校的良好形象，切实提高工作效率和服务水平，为推动中枢跨越发展提供坚强有力的政治保障。

——“八种意识”：

一要强化大局意识。要严格贯彻执行中央和省、州、县、镇的重大决策部署，自觉站在全面推动中枢跨越发展的战略高度和全局高度，抓好贯彻落实。

二要强化责任意识。要尽职尽责，敢于负责，教书育人，尽心竭力做好本职工作，为服务中枢跨越发展积极努力。

三要强化服务意识。要牢固树立宗旨观念，自觉关心群众疾苦，关爱学生，增强为群众服务的自觉性和主动性。

四要强化公正意识。要办事公道，切实维护社会的公平正义。五要强化效率意识。要快捷高效，办事雷厉风行，提高工作效能。六要强化法规意识。要加强学习，养成按法律、按政策、按制度、按规矩办事的良好习惯。

七要强化廉洁意识。要勤政廉洁、克己奉公，规范从教行为。八要强化纪律意识。要严明纪律、遵守纪律，坚守工作岗位。——解决八个方面的突出问题：

一要解决“庸”的问题。“庸”是能力问题，主要表现就是不学习、不思考、不研究，对政策、法律、法规和上级决策部署不了解，教改前沿理论和业务水平不高，教书育人能力不强。

二要解决“懒”的问题。“懒”是态度问题，主要表现就是精神状态差，事业心和责任心不强；不思进取，得过且过；墨守成规，安于现状。

三要解决“散”的问题。“散”是纪律问题，主要表现就是作风松弛，纪律涣散；政治意识、大局意识不强，有令不行、有禁不止；自由散漫，各行其是，不遵守纪律，不按时上下班，上班期间擅离职守。

四要解决“乱”的问题。“乱”是管理问题，主要表现就是执行民主集中制不力，议事决策程序不健全，独断专行；办事不按政策，工作不讲程序；不依法从教，不依法行政，执行政策观念差；内部管理机制不健全，相关规定落实不到位。

五要解决“滑”的问题。“滑”是责任问题，主要表现就是怕承担责任，怕担风险，怕动真格，贪功诿过，遇到困难和矛盾投机取巧、耍滑溜奸；对工作拈轻怕重，挑肥拣瘦；“老好人”思想严重，不坚持原则，对不良现象不敢管、不敢抓。

六要解决“拖”的问题。“拖”是效率问题，主要表现就是对工作推诿扯皮、说干不一，办事敷衍塞责；对损害群众利益问题和群众诉求解决不力，久拖不决；对交办和布置的工作不及时办理，能推就 推，能拖就拖。

七要解决“卡”的问题。“卡”是廉洁问题，主要表现就是吃拿卡要，服务意识差，门难进、脸难看、人难找、事难办；对群众和服务对象态度生硬，故意刁难；个人和单位利益至上，不给好处不办事，给了好处乱办事。

八要解决“浮”的问题。“浮”是务实问题，主要表现就是作风浮躁，不看实际、不重实效，不以维护人民群众的根本利益和服务中枢发展为出发点，重形式主义，做表面文章；不按客观规律办事，好大喜功、急功近利；不深入群众和学生，不察实情、不做实事，工作浮在面上，以会议落实会议，以文字落实文件。

四、方法步骤

活动贯穿2012年、2013年两个，具体分四个阶段进行。

（一）学习动员阶段（2012年7月至2012年8月）

1、召开作风建设活动动员会议和专题学习，进行动员和部署。

2、结合学校实际，制定切实可行的实施方案，进行具体安排部署，深入开展工作。

3、重申工作纪律，严格执行考勤制度。

（二）查找整改阶段（2012年9月至2012年12月）

1、重点围绕“八种意识”和“八个问题”，进一步查找和梳理单位和个人在工作态度、工作效率、工作质量、工作纪律方面存在的突出问题。针对征求到的意见建议和查找出的问题，深入剖析原因，制定整改措施，集中进行整改，务求取得实效。

2、采取自己找、相互提、领导点、组织查、社会评等方式，通过问卷调查、设立意见箱、职代会、家长会等方式，广泛征求社会各界的意见建议。

3、对存在的问题，在学校教职工大会上予以通报；分层次反馈给本人。

4、认真制定整改措施，扎实进行整改。

（三）健全完善阶段（2013年1月至2013年5月）

1、进一步健全和完善规章制度，进一步加强和改进作风建设，梳理单位良好形象，切实提高工作效率，建立健全作风建设的长效机制。

2、按照解决问题、堵塞漏洞、形成制度的原则，对已有的各项规章制度以及执行情况进行全面清理和自查，进一步完善服务承诺制、限时办结制、首问责任制、作风投诉制、群众评议制等各项规章制度。加强制度的学习宣传，做到熟悉制度、遵守制度、维护制度，使各项制度行得通、管得住、用得好。

3、继承创新，将形成的好经验、好做法以制度形式固定下来；同时，加大制度执行力，加强制度落实情况的监督检查，确保各项制度有效落实。

（四）总结提高阶段（2013年6月至2013年7月）

1、召开内部职工会议，对本单位深入开展“机关树形象

服务新发展”主题作风建设活动进行满意度测评，认真总结。

2、召开作风建设活动表彰会，树立典型，弘扬优良作风，健全 长效机制。

五、工作要求

1、按照“谁主管、谁负责”的原则，认真抓好管辖范围内的作风建设。

2、高度重视，把主题作风建设活动列入重要议事日程，根据本方案，结合实际，制定学校具体的实施方案，及时召开会议，周密安排部署，精心组织实施，务求取得实效。

3、领导干部要以身作则，率先垂范，发挥模范带头作用。

4、严格执行考勤制度，考勤与年终考核紧密结合，教育、警示、引导广大党员及非党员教职工，增强改进作风的自觉性。

5、自觉接受上级党内监督和行政监督，遵守党纪国法，做到廉洁从政、廉洁从教。

6、对组织不力、流于形式的要通报批评，限期整改；上级检查发现违反纪律、存在作风问题的学校领导和教师，将视情节按规定进行问责。

7、将活动开展情况的材料整理存档，以备检查。

泸西县中枢镇中心学校

2012年8月

第四篇：作风建设实施方案

新党发〔2011〕14号

中共新邵县委 新邵县人民政府

关于进一步开展作风建设年活动的 实

施

意

见（2011年3月23日）

为认真贯彻落实党的十七届五中全会、十七届中央纪委六次全会、省纪委九届八次、市纪委九届七次全会精神，巩固2010年作风建设年活动成果，确保省、市、县委重大决策部署的贯彻落实，县委、县政府决定，2011年在全县范围内继续开展作风建设年活动，根据我县实际，特提出如下意见：

一、总体要求

2011年是建党90周年，“十二五”规划开局之年，省市县乡四级党委集中换届之年，是我县实现后发赶超目标的关键之年。全县作风建设年活动要以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕推动“二重点三主要”工作的全面推进，坚持把解决作风建设的表象问题与解决深层次问题结合起来，把普遍号召、道德提倡与动真碰硬结合起来，把查处个案与完善机制结合起来，认真贯彻邵市发〔2011〕4号文件精神，努力实现党政机关及其工作人员作风进一步转变，着力打造“学习型机关、廉洁型机关、服务型机关、文明型机关、和谐型机关”。要在全面落实2010年“七治”工作目标的基础上，重点解决“服务不优、责任不担、工作不力、效果不佳”四大问题，切实为我县经济社会持续平稳快速发展提供政治和纪律保证。

二、主要任务

2011年作风建设年活动，坚持与全省正在开展的“转变方式建‘两型’，转变作风惠民生”作风建设主题活动相结合，坚持与党风廉政建设工作部署相结合，坚持与党的建设、创先争优活动等工作相结合，坚持与加强干部队伍建设相结合，在深化落实好近年来加强作风建设有效举措的基础上，突出抓好五大活动：

（一）围绕加快发展提振信心，开展“大讨论”活动。（3月初-4月初）重点抓好三项工作： 1．开展学习教育。各单位主要领导干部要建立1个工作邮箱，开展1次专题讲座，全年精读2本党史和加强执政能力的书籍，写1万字的读书笔记。

2．开展走访调研。各单位领导干部要围绕本单位本系统突出问题并结合实际开展调研，主要领导干部要安排一周的时间深入基层蹲点调研，其它领导干部根据实际适时开展调研，并按要求形成报告和成果。

3．开展大讨论。全县各级各单位要在全县开展“解放思想、转变作风、加快发展”大讨论。牢固树立发展是最大的政治、优化环境是最大的绩效和不抓发展环境就是失职、抓不好发展环境就是不称职理念，增强加快发展的危机感和紧迫感。

（二）围绕化解重点难点工作，开展“大整改”活动。（4月中旬-6月中旬）重点抓好两项工作： 1．开展“回头看”活动。党员干部特别是领导干部要结合本地、本部门工作实际，对照“软、懒、散、贪、乱、奢、推”七方面问题认真进行自查。主要围绕干部思想教育、机关效能建设、政务公开、依法行政、为民办实事、廉洁自律和党风廉政建设责任制落实等情况，采取召开座谈会、发放征求意见函等形式广泛征求服务对象、职能部门的意见，对征求到的意见进行认真梳理汇总，形成分析检查报告，并结合本单位的实际，制定整改落实方案，建立整改台帐，认真进行整改。在6月30日前将整改方案报送县作风建设年活动领导小组办公室备案。

2．开展集中攻坚活动。各单位要围绕党委、政府重大决策和工作部署，围绕群众关注的急、难、愁问题，通过落实一线工作联系、一线工作联动等制度，进一步健全、优化机关干部深入基层、联系基层、服务基层的工作机制，推动本单位工作人员尤其是领导干部进一步转变作风，重心下移，深入一线推动工作、深入一线为民服务、深入一线定点帮扶、深入一线解决问题。

（三）围绕优化经济发展环境，开展“大承诺”活动。（6月下旬-7月下旬）重点抓好三项工作：

1．完善修订承诺。各单位根据实际，认真对照去年公开承诺的内容，结合今年的工作任务和目标，对承诺内容进行修订完善，力求承诺内容更加贴近实际，更加符合经济发展要求。在6月30前将公开承诺书报送县作风建设年活动领导小组办公室备案。

2．实行限时办结。各级各部门承诺的实事，承诺的服务发展、服务群众的具体措施，面向社会办理的事项，都要有明确的时限要求，做到急事急办、特事特办。具备条件的行政管理事项实行超时默认制，凡超过规定期限未作出决定的，一律视为同意。

3．落实追究问责。领导班子和领导干部承诺事项没有按时完成的，因干部作风原因，如行政不作为、乱作为、缓作为，以及行政许可、行政审批和行政执法方面的问题导致群体性事件和重大事故的，对下属单位、下属股室发生严重问题负有领导责任的，或在民主评议、综合测评和考核打分处于本行业末位的，给予效能追究或问责追究；情节严重的，给予组织处理和纪律处分。

（四）围绕提升管理服务效能，开展“大提效”活动。（8月初-10月初）重点抓好三项工作： 1．实行首问首办责任制。各单位全面推行首问首办负责制，对前来咨询和办理的事项，属于自己职责范围内的，要在第一时间受理，全力、高效地办好，并及时向当事人反馈；不属于职责范围的，要积极主动地帮助联系，搞好衔接，为当事人提供热情周到的服务。

2．实行目标倒逼管理。各单位要通过流程再造、进度分解，以目标倒逼进度、以时间倒逼程序、以任务倒逼责任人、以督查倒逼落实、以社会倒逼部门，形成对重点工作的全程倒逼管理，保证各项工作阶段目标的完成。

3．切实规范权力运行。加速规范化管理，全面推行精细化管理、程序化管理、标准化管理和绩效考核，切实提高管理效率。各级各部门要重点围绕职权法定、公开透明、绩效评估、查究问责四个方面建立健全规范权力运行的各项规章制度，确保权力规范运行。

（五）围绕保障落实政令畅通，开展“大执行”活动。（10月中旬-年底）重点抓好三项工作：

1．树立“五化”理念。引导全县领导干部树立全局化执行理念，接受任务不讲条件，执行任务不找借口，完成任务追求圆满；树立效能化执行理念，雷厉风行，只争朝夕，分秒必争；树立精细化执行理念，精打细算，精雕细刻，精益求精；树立实效化执行理念，对结果负责，以结果论能力，凭结果选人用人；树立人本化执行理念，激发干部热情，发挥团队精神，形成执行合力。

2．开展考核评议。根据民主、公开、竞争、择优的原则，积极试行干部竞争上岗。结合考核，对机关干部作风情况进行评议定档，纳入干部考核的重要内容，树立正确的用人导向。研究探索对各单位领导班子及其成员进行综合考核的办法。3．实行项目销号制。一是要推行重点项目建设销号制，对重点项目推进过程中出现的问题实行“滚动推进、挂牌销号”落实责任单位，倒排计划表，落实一个销号一个，确保重点项目顺利推进。二是要推行信访维稳工作销号制，按照属地管理和谁主管谁负责的原则，落实信访维稳责任单位和责任人，实行包片、包项目、包案工作制度，解决一个销号一个，切实维护社会稳定。三是要推行县委、县政府临时性重大工作和领导批示批办件销号制，完成一个销号一个，做到件件有回音，事事有结果。

三、保障措施

1．加强组织领导。全县各级各部门“作风建设年”活动领导小组继续履行工作职责，负责活动的组织、实施、指导和调度。县作风建设年活动领导小组由黄席华同志任常务副组长。县委常委要带头在主管的部门和单位办点示范。

2．创新活动载体。要坚持从实际出发，精心设计活动载体，创新工作方法，在搞好结合上下功夫，形成推动作风建设不断深化的整体合力。要把机关干部作风建设与平时思想教育结合起来，建立经常性的学习教育机制，开展有针对性的教育，不断提高机关干部的思想水平；要与党委换届结合起来，确保换届工作的风清气正；要与创先争优活动结合起来，切实提升党员领导干部自身素质；要与领导干部廉洁自律工作结合起来，把作风建设转化为自律行为；要与党的建设其他各项活动结合起来，把专项建设贯穿各项工作的始终。

3．强化监督检查。各级各部门要按照党风廉政建设责任制的要求，狠抓作风建设年各项活动的落实。单位领导班子要负总责，主要领导亲自抓，班子成员分工负责，切实担负起自己分管范围的作风建设责任，形成齐抓共管的工作格局和工作机制。县作风建设年活动领导小组要派出指导检查组，通过明察暗访、走访群众、实地察看等形式，对镇乡和县直单位活动开展情况进行指导检查，推动各项活动任务的落实，确保作风建设活动取得实实在在的效果。4．认真搞好总结。各单位要认真总结本地本单位加强作风建设的成功经验、取得的成效、存在的问题以及改进措施，形成阶段性总结，经主要领导批准后，及时报县作风建设年活动领导小组办公室。

5．建立长效机制。深化作风建设是一项长期任务，必须常抓不懈，要深入贯彻县委、县政府《关于进一步开展作风建设年活动的实施意见》，对去年各地各单位加强作风建设和今年作风建设年活动中形成的好做法、好经验，要认真总结，及时推广，不断建立和完善作风建设的长效机制。（此件发至副科级）

主题词：作风建设

2011年

通知

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中 共 新 邵 县 委 办 公 室

2011年3月23日印发 —————————————————————————

（共印305份）

第五篇：作风建设实施方案

畜牧食品局局

关于开展“强素质、讲执行、争一流”作风

建设活动的实施方案

根据市、***的统一部署，按照***委《*作风建设活动的意见》（***发“***”12号）按排，为进一步抓好全区畜牧系统干部职工的作风建设，切实推动畜牧事业又好又快发展。经局党组研究决定，我局从二〇一一年年八月八日开始到二〇一一年十月底，在全区畜牧系统干部职工中开展‚强素质、讲执行、争一流‛为主题的作风建设活动。为使该项活动顺利有效开展，现制定如下方案：

一、指导思想

紧紧围绕全区工作目标和大局，以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实区委《关于开展‚讲党性、守纪律、强素质‛作风建设活动的意见》（**发“*****”*****号）文件精神，以‚强素质、讲执行、争一流‛为主题，坚持‚领导带头、开门整风、突出重点、创新制度、推动发展‛的原则，深入整治干部作风方面的突出问题，切实将全区畜牧系统干部职工的思想和行动与区委、区政府工作思路保持高度一致，扎实推动全区畜牧事业又好又快发展。

二、成立开展“强素质、讲执行、争一流”作风建设活

动领导小组及组织机构

组长：****************************

副组长：

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成员：***************************

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***************

开展‚强素质、讲执行、争一流‛作风建设活动领导小组办公室在局办公室，负责全局作风建设活动的日常工作，办公室主任由*****同志兼任。

三、主要工作任务和工作措施

（一）着力强化岗位职责，提高服务发展自觉性。组织全系统干部开展岗位职责教育培训，明确职责任务，提高履职尽责的自觉性；由局作风建设领导小组具体组织对干部特别是领导干部进行履行工作职责和工作纪律教育，每个季度定期对全系统干部职工执行岗位职责、执行规章制度、遵守工作纪律等情况进行督查；对干部履职情况、办事效率、服务态度进行总结评估，分析存在问题，提出整改措施。

（二）着力查找突出问题，选准作风建设突破口。以近年作风建设查找出来的问题为基础，以目标考核为契机，采取发放征求意见表、召开征求意见会等方式，主动查

找在服务态度、服务质量、服务方式、服务时限、服务流程等方面存在的问题和意见。设立和公布投诉电话，定期对服务对象反映的作风方面的问题进行一次梳理汇总。

（三）着力制定整改措施，确保突出问题得到有效解决。要对查出的问题及时进行梳理归纳和分析研究，分轻重缓急建立工作台账，本着有什么问题改什么的原则，有针对性地研究整改措施，每一项整改措施都要力求具体实在，做什么、怎么做、什么时间做、要达到什么样的目标、如何进行检验等都要进行明确，并把任务落实到股室、责任到人，确保整改措施落到实处、产生实效。

（四）着力加强制度建设，巩固作风建设成果。紧扣‚十二五‛期间畜牧生产、疫病防疫、畜产品安全工作目标，特别是2011工作目标任务，把作风建设活动与服务型党组织创建、‚六项公开‛、争先创优活动有机结合，建立健全领导机制、工作机制、考核机制，切实推行岗位责任、首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结制等。

四、实施步骤

（一）学习讨论阶段（8月8日至8月20日）

召开动员部署会，进一步明确开展作风建设的目的、意义和目标要求，对有关工作进行动员部署。从2011年8月开始，组织开展作风建设宣传教育，公布作风建设年工作领导小组办公室举报电话。要采取集中学习、个人自学、专题

辅导等多种形式，认真学习认真学习胡锦涛总书记及省委刘奇葆书记在中、省建党90周年庆祝大会上的讲话和市第六次党代会精神，《中国共产党章程》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及‚四个服从‛等党内法规，中央纪委、中央组织部‚5个严禁、17个不准、5个一律‛、省委组织部‚3个‘五严禁’‛和市纪委、市委组织部《关于进一步严肃纪律确保换届工作顺利进行的通知》（*纪发“2010”29号）和区纪委《关于换届期间严肃相关纪律的紧急通知》（*安纪发“2010”12号）等纪律要求。

（二）集中整治阶段（8月20日至9月30日）

1.开展岗位职责教育。在干部职工中开展单位职能职责、个人履行岗位职责和遵守工作纪律的教育培训。从2011年8月起，领导小组每月对干部履职情况、办事效率、服务态度进行总结评价，分析存在问题，提出改进措施。

2.排查存在问题。根据区委统一部署和要求，采取扎实有效方式，主动查找在思想作风、工作作风、学风、生活作风等方面存在的突出问题。设立和公布投诉举报电话，每月对服务对象反映的作风方面的问题进行一次梳理汇总；对基层单位和群众提出的意见建议及时进行梳理归纳和分析研究，分轻重缓急建立工作台账，明确解决的办法、措施、时限和责任人。

3.切实抓好整改。根据排查出来的突出问题，认真制定整改方案，明确责任分工，采取有效措施，有步骤、有计划地抓好整改工作的落实，着力解决作风建设方面存在的突出问题。

（三）创新制度阶段（10月1日至10月30日）

1、创新教育管理制度。把加强干部教育管理作为作风建设的关键点，创新干部教育制度、岗位管理制度、绩效考核制度、责任追究制度、效能监察制度。完善选人用人制度，树牢选人用人正确导向，确保用好的作风选人，选作风好的人，激发干部创新创业激情。

2、创新效能提升制度。公开各股室重点工作及岗位目标责任；按照突出重点、注重实效、方便操作的原则，进一步完善工作目标考核办法，确保工作安排有序、落实有力；充分利用局机关党务政务公开栏、任务进度栏、简报等形式，将办事程序、工作进度、工作信息及时公开，接受监督，提高工作效率。

3、创新督查问责制度。紧紧全局工作重点，严格按照‚每周一巡查、每月一通报、每季一点评、半年一评议、年终一考核‛要求，制定《督查计划》，对各股室作风建设和重点工作推进工作情况进行督查。

二0一一年八月五日