宜昌市规划局关于二〇〇九年度工作总结

第一篇：宜昌市规划局关于二〇〇九年度工作总结

宜昌市规划局关于二〇〇九年度工作总结

及下年度工作安排的报告

湖北省住房和城乡建设厅：

2009年是实施“十一五”规划的关键之年。一年来，在湖北省建设厅、宜昌市委市政府的正确领导下，我局全体干部职工以十七大和十七届四中全会精神为指导，以构建和谐社会为目标，在深入开展科学发展观学习实践活动的同时，继续有序地抓好规划编制，有力地推进规划实施，有效地加强规划监管，促进各项城乡规划工作再上新台阶。现将主要工作总结如下。

一、2009年以来主要工作开展情况

（一）坚持以科学发展观为指导，城市规划编制工作全面进步。城市规划是经济社会发展的蓝图。一年来，我局始终坚持把城市规划编制作为工作的重心，积极拓展规划策划手段，继续强化控规和专项规划编制力度，为城乡建设可持续发展提供了指导依据。2009年，我们主要编制了以下规划：

1、快速启动“三峡旅游龙头”系列项目的规划策划工作。2009年，我们按照市委市政府把宜昌建成长江三峡国际旅游目的地和鄂西生态文化旅游圈核心城市工作目标，整合资源，优化布局，快速启动了“两坝一峡”核心旅游区的规划设计工作。平1

湖半岛旅游综合服务区陆域面积1.09平方公里。2009年6月，我局邀请阿特金斯顾问（深圳）有限公司进行该项目的策划工作，重点是结合规划景观、经济可行性、旅游功能，研究该区域的项目定位，将该策划成果作为招商引资、项目开发的导引文件。我局已对该项目已进行多次技术审查，近期终期成果完成后市政府将组织规划设计招投标工作。龙盘湖生态旅游度假区是我市发展都市旅游、生态旅游的一项重要规划项目，此次意向开发单位计划征用土地86.39公顷，作为开发建设和体育设施建设用地。2009年5月，该项目由斯密特〃科里高尔夫设计公司进行了概念性方案设计。三峡游轮集散中心项目于2009年8月启动，设计成果已进入优化阶段。以上项目的超前策划，有效整合了土地资源，完善了城市旅游服务区功能，为市政府科学决策提供了指导依据。

2、完成城区近期建设区域控规编制工作。围绕城区近期建设区控规100%覆盖的工作目标，2009年，我局继续加大城乡规划编制工作力度，进一步强化了城乡规划的统筹作用。全年编制完成了猇亭组团北部工业区、港窑路片区、猇亭中心区、点军组团紫阳片区等4片区控规，新增控规覆盖面积18平方公里。同时，根据《城乡规划法》关于控规修改相关要求及程序，结合地块发展实际，对广电中心等17个片区控规进行了调整，其中12项调整已通过专家论证，3项调整获市政府批复。

23、编制完成一批专项规划。根据城市可持续发展需求，我们组织编制了东山公园景观规划、中心城区应急避难场所专项规划、三峡物流中心规划等3项专项规划。东山公园景观规划、中心城区应急避难场所规划终期成果已通过专家评审，三峡物流中心总体规划于8月初正式启动，目前已经完成中间成果。此外，中心城区教育布点规划、发展大道景观规划、夷陵广场及两路一段广告设臵规划等3项续建规划项目已通过专家评审，并征求了人大代表、政协委员、市民代表的意见，目前已经市政府批准实施。

4、开展基础性城市规划研究工作。近十年是我市快速发展期，是我市城市转型的关键阶段，为探索城市发展规律，解决城市规划中存在的突出问题，2009年，我局对近年来的城市规划编制工作进行了编辑整理，收录各类城市规划一百余项，形成了《宜昌市城市规划成果汇编（2000-2009）》。依据《宜昌市城市建成区统计规则》，在历史建成区统计的基础上，认真排查“两证”，合理确定了新增建成区、准建成区建设规模和人口分布，完成《宜昌市城市建成区统计（2009）》，为城市合理开发提供了参考。

（二）深入开展城乡规划效能监察，城市规划效能建设取得整体性效果。

1、坚持发展第一要务，重点项目建设不断深化。为贯彻落 3

实“保增长、保民生、保稳定”工作部署，我们坚持以项目建设为抓手，妥善处理好项目建设与生态安全、环境保护、水资源保护、道路交通建设之间的关系，确保项目建设更好地服务经济社会的发展。一是对重点工程项目特事特办。实行科长跟踪服务制、现场办公制、回访制。对引资项目开展现场办公，积极协调各有关部门的关系，为引资项目建设提供全方位规划服务。二是开展重大项目可行性论证。按照布局最优、科学合理、可持续发展的要求，针对黄柏河大桥改造、十宜铁路选址等重大项目进行科学论证并确定了最后方案。三是加大力度招商引资。建立一把手挂帅、党组分工负责、各部门密切配合的工作机制，局领导全程随同市领导参与项目引资。全年有力促进了三峡全通超薄涂镀板、大连万达、华祥物流等一大批重大项目落地并实施建设。

2、积极发挥规划职能，“民生规划”深入拓展。民生和谐是社会和谐的基石。在城市规划实施过程中，我们坚持把关注民生、改善民生作为本职工作的出发点和落脚点。一是民生基础设施配套进一步完善。在行政审批过程中，将社区工作用房作为小区建设的重要配套设施进行规划，2009年，选址社区办公用房16个，建筑面积1.1万平方米。农贸市场3个，建筑面积5000余平方米；选址幼儿园、中小学10余项，建筑面积5万余平方米。二是城乡路网进一步优化。我们结合城市总体规划和综合交通规划，在城市道路主干网调整的基础上，对支路网进行调整完善，4

目前已完成东站片区、三峡移民科技园区、西陵中心区支路网调整，形成了路网规划“一张图。”三是积极推进新农村建设。西陵分局按照“近郊集中建设单元楼、远郊相对集中建设低层住宅、风景区从严审批”的原则进行农民住宅审批；伍家岗分局对城郊涉及国家重点工程需搬迁的9个村，全部实现了搬迁村民集中安臵；点军分局组织编制完成联棚、桥边等集镇规划，并修订完善23套村民建房住宅标准图，积极服务新农村建设发展。通过统一规划、集中建设、社区化管理的城郊村民集中安臵办法，既节约了土地，改善了居住环境，又解决了村民就业问题。四是认真办理建议提案。针对相关热点建议提案，我们委托市城市规划设计研究院进行研究，并通过上门专访或召开集中见面会，及时向人大代表、政协委员汇报，取得了良好的效果。全年办结32件人大代表建议、56件政协委员提案，实现了建议提案办结率100%、见面率100%的目标。

3、开展审批服务流程再造，行政效能不断提升。根据市委审批服务流程再造要求，我局采取多项措施开展“保姆式”服务。一是精简审批环节。充分授予行政服务中心审批窗口和各分局的权限，审批环节由再造前的14个减少到10个，最大限度地方便了申请人。二是压缩办事时限。将《建设用地规划许可证》的审批时限由再造前的18个工作日压缩到8个工作日；《建设工程规划许可证》的审批时限由再造前的18个工作日压缩到9个工作 5

日。建设项目规划审查、审批时限由法定140个工作日和再造前90个工作日压缩至53个工作日，比法定允许时限压缩了63％。城市规划行政审批得到进一步提速：一个建设项目的规划审批、审查的总时限由再造前54个工作日压缩到45个工作日；特别是对工业项目建设工程规划审批启动快速审批程序，总时限更压缩到30个工作日。三是清理申报资料。对建设单位需提供的资料逐一进行清理论证，非必须提供的申报材料一律取消。

4、扎实开展突出问题专项整治，行政审批长效机制逐步完善。根据两部、两厅《关于加强建设用地容积率管理和监督检查的通知》精神，4月16日，市政府召开县（市）开展建设用地容积率规划管理检查工作专题会议，部署了各阶段工作。我局对2007年1月1日至2009年3月31日领取规划许可的房地产项目开展清理检查，市城区96个房地产开发项目中，调整控规指标和调整容积率的项目共23个，其中出让前调整控规容积率指标和出让后调整容积率指标的项目15个，在未编制控规的情况下提出的规划条件的1个，建设单位违法建设增加容积率指标的7个（5个项目是2007年1月1日前领取规划许可的），没有改变土地使用性质的项目。23个调整容积率的建设项目，在规划实施中都按程序进行了处理。对规范性文件进行了再次清理，共清理城乡规划管理方面的文件20份，废止了不适用的规范性文件4份，修改了7份。制定完善了《宜昌市建设用地容积率管理 6

和监督检查的规定》、《宜昌市建设用地容积率管理和监督检查的规定》等多项制度，推进了建设用地容积率管理工作纵深开展。

在全市治理工程建设领域突出问题工作中，我局及时传达学习中办发27号文件精神，并根据市委市政府工作部署，将治理工程建设领域突出问题专项工作纳入今明两年工作的一项重要任务。一是根据《宜昌市开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》，进一步细化了各项工作措施，建立完善了层层抓落实的专项治理责任体系。二是明确排查范围、排查重点和排查工作主要环节，对2008年以来立项、在建和竣工的建设项目进行排查，针对规划许可是否规范、程序是否合法、是否存在违规变更规划和改变土地用途等方面进行了认真排查。三是针对控规调整修改，提请市政府出台《宜昌市控制性详细规划修改管理暂行办法》；参照其他城市容积率计算标准，制定出台我市的容积率计算规则，逐步建立了突出问题专项治理工作长效机制。

截止11月，城市规划行政审批共下达规划设计条件162项，规划面积876.55公顷，较去年同期分别增长42.1%和282.32%；核发《建设用地规划许可证》83件，建筑面积864.57公顷，同比增长6.41%和160.84%；核发《建设工程规划许可证》1009件，建筑面积313.48万平方米，总投资达73亿元，其中永久性《建设工程规划许可证》334件，建筑面积298.14万平方米，投资建设规模67.8亿元，与去年同期相比，总建设面积增长37.33%，7

投资金额增长145.62%；办理规划竣工验收168件，面积130.64万平方米。总体来说，规划选址呈现出由局部小地块选址向规模大地块转变；永久性建筑工程投资在经济回暖背景下表现出了强劲增长态势。

（三）多举措推进政务公开，“阳光规划”“法制规划”不断进步。

1、积极开展普法宣传，营造良好的社会氛围。年初组织工作人员到企业和社区宣讲《城乡规划法》、城乡规划管理技术规范和规划管理的程序。开展送法下乡，11月23日，机关各支部到黄龙寺村，送去了《城乡规划法》和涉及农民权益保护的相关法律，并就新农村规划、农民权益保护进行了座谈。“12.4”全国法制宣传日，在夷陵广场开展现场法律宣传和法律咨询活动，展示了城市总体规划、农贸市场规划、农民住宅小区规划，发放宣传资料近600余份，收集了群众建议100余条。邀请三峡大学政法学院的欧阳庆芳教授作了《依法行政的理论和和实践》的专题讲座。市依法治理工作领导小组办公室对我局的普法依法治理工作检查考核后给予较高评价。

2、依托宜昌城市规划网，大力推进“阳光规划”和透明审批。在“宜昌城市规划网”上及时发布城市规划委员会全体会议、专题会议和局业务会议、办公会议纪要，以及局内党务、政务类文件（除保密内容外）和重大事项决策结果；总体规划、分区规 8

划、专项规划、控制性详细规划按照程序通过网络和公示牌公开展示；全年召开各种形式、各种层次的规划编制方案汇报会、征求意见会、专题研讨会150多次。建设项目批前批后公开公示、在建项目施工现场公开公示、规划变更涉及利害关系人召开听证会分别达到了100%。聘任完成新一届城乡规划政务监督员，公平公开的决策机制逐步完善。

3、尊重和采纳市民意见，全力打造“法制规划”。根据群众要求，制定了《宜昌市规划局依法申请公开规划信息工作规程》，对信息公开权利人申请规划信息公开的程序和办理作了具体要求；结合政务公开，制定建设工程规划公示牌设臵规定、《宜昌市规划局规划审批权限、分级审批权限一览表、宜昌市规划局规划审批流程图、制定规划行政处罚自由裁量权管理规定》，为促进完善葛洲坝区域城市规划管理工作，制定《关于葛洲坝集团区域城市规划管理和运行方式的初步意见》。各项规范逐步完善，进一步加快了城乡规划管理制度化、法制化进程。

（四）深入推进产业技术革新，城市基础测绘工作取得新成果。

1、促进宜昌连续卫星定位系统（YC-CORS）有效利用。YC-CORS系统建设，对提高我市测绘科技水平，统一全市测绘基准，提高测绘效率起到很好的促进作用。2009年2月，市测绘局组织了由中国工程院魏子卿院士、许其凤院士等国内测绘行业知名专家 9

及省测绘局领导组成的验收委员会，对宜昌连续卫星定位系统（YC-CORS）进行了验收。随后就该项新技术应用进行了大力推广，并组织召开用户代表座谈会，对系统用户的基本情况进行初步统计。11月，测绘科联合南方测绘公司举办了宜昌连续卫星定位系统技术应用培训班，来自市属各测绘单位、在宜甲级测绘单位及非测绘系统的专业技术人员和技术管理干部共150多人参加了专业技术培训，宜昌连续卫星定位系统应用推广，取得了阶段性效果。

2、配合省测绘局建设《三峡库区综合信息空间集成平台》。根据省政府办公厅《关于做好“三峡库区综合信息空间集成平台”数据报送工作的通知》要求，市测绘局及时成立了《三峡库区综合信息空间集成平台》项目宜昌建设协调领导小组及项目建设实施组，具体承担宜昌市及秭归县、兴山县专题数据的收集、整理、信息挖掘和录入工作；收集、整理宜昌市区和秭归县、兴山县大比例尺地形图及地址编码；协助开展宜昌市范围内的专题数据空间定位、应用系统需求调研分析，建立成果后期更新维护、共享服务、推广应用的长效机制，确保该项目成果服务库区的持续性和有效性。

3、完成多种比例尺数字地形图入机。按照局规管系统入库的技术要求，全年完成316幅1：2000地形图进行入机，并已投入使用；完成1：5000正摄影像图地形图入机，该影像图东至夷 10

陵区板门溪水库，南至猇亭区，西至长阳高家堰，北至西陵峡，总面积约为1300平方公里；完成1：500数字化地形图的统计汇总及施测，截止12月实际测绘面积28.07平方公里，超额完成7.9平方公里。

（五）深入学习实践科学发展观，精神文明建设全面进步。按照市委统一部署，我们围绕“科学规划促发展、统筹规划重民生、效能规划上水平”的主题，扎实开展了学习实践科学发展观活动。一是认真动员部署，迅速掀起了学习活动的热潮。3月23日，我局科学发展观学习教育活动正式启动，我们着力在动员部署、学习培训、开展调研、解放思想大讨论、分析检查等环节上下功夫，坚持按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，通过集中学习、个人自学、专题辅导、集体讨论、座谈交流、理论测试等多种形式，形成了学习科学发展观的浓厚氛围。据不完全统计，举办各类专题讲座5场次；召开座谈会8次；召开解放思想专题讨论2次；组织集中学习17次，人均集中学习31个学时；撰写学习心得体会42篇，领导班子成员撰写调研报告4篇；每名党员做学习笔记均在1万字以上；有6名党员干部参加了市直单位学习实践活动理论测试，29名党员干部参加本局组织的理论闭卷测试，平均75.39分。二是注重学习调研，进一步深化了思想认识、转变了发展观念。局领导班子成员结合自身工作实际，坚持结合服务项目、关注民生、解 11

决突出问题开展调研。局领导班子成员撰写的《坚持以人为本，推动老城区改造》、《关于伍家乡共强村失地农民安臵情况的调查与思考》、《完善监督管理，进一步规范行政行为》等调研文章获得了市委学习实践活动领导小组和指导组的好评。三是注重分析检查，探索出了城乡科学发展的新路子。局党组重点围绕“四个深入查找”，征求意见建议107条，经梳理归纳，查摆出“五个方面”突出问题，形成了《市规划局党组学习实践活动分析检查报告》，并据此实施全面整改。四是注重整改落实，群众享受到了学习实践活动新成果。我局根据《分析检查报告》，研究确定了6个方面、12条具体整改事项，按照“四明确一承诺”要求，制定了务实、管用的整改方案。坚持边学边改，加强建章立制，注重整改落实。活动期间，我局解决突出问题22个，修订、新建规章制度5项，为群众办实事好事32件，整改落实工作取得实效。在群众满意度测评中，城市规划行业整改满意率、基本满意率达100%。

通过开展学习实践活动，进一步增强了党员干部的忧患意识、开放意识、发展意识和创新意识，并形成以下共识：一是必须牢固树立科学规划的理念；二是必须牢固树立以人为本的理念；三是必须坚持先规划、后建设的原则；四是必须坚持城乡统筹的方针；五是必须深入推进依法行政；六是必须加强规划人才队伍建设。

（六）扎实抓好基层党组织建设，机关文明创建工作再上新台阶。

1、加强机关党建工作，增强机关党组织凝聚力。一是认真组织学习党的“十七大”和十七届四中全会精神，通过多种方式学习，夯实了政治理论基础。二是按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的标准，重点抓好基层党组织建设，不断充实党员队伍。三是开展“七一”红色之旅、“祖国在心中，文明礼仪伴我行”知识教育等多种活动，充分发挥了党组织的核心堡垒作用。

2、开展反腐倡廉警示教育活动，认真落实党风廉政建设责任制。一是以廉政思想与理论教育人，开展党风廉政建设宣教月活动，局领导带头为全局党员干部讲授廉政党课。二是以反腐倡廉案例警示人，组织党员干部观看了相关专题电教片和警示教育专题片，使党员干部接受生动的警示教育。三是以法律、制度约束人，与各科室、派出机构和二级单位负责人签订《党风廉政建设责任制责任书》，建立健全“一岗双责”、“一级抓一级”的责任体系。

3、密切联系群众，扎实开展“五型机关”和文明创建工作。一是加强思想政治教育，培育了良好的道德风尚。认真贯彻《公民道德实施纲要》，积极参加市文明办举办的“公民道德宣传日”活动，“二十字”规范深入人心，普及公共文明礼仪知识，在机 13

关干部职工中举办“政务礼仪”培训，开展“五好家庭”创建活动，使文明礼仪得到延伸。二是组织开展“送温暖、献爱心”和结对帮扶活动。走访对口帮扶社区北山坡社区困难群众数十余户次，帮助社区困难群众解决燃眉之急；在了解北山坡社区居民买菜难的实际情况后，局领导深入现场办公划定了便民菜市场，扎实开展了基层党组织“城乡互联、结对共建”活动，局领导班子深入黄龙寺村慰问困难党员，捐助建设资金，进一步树立了关注社会弱势群体的责任意识。三是切实加强职工职业道德建设，大力倡导文明新风，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，开展“文明窗口”、“窗口服务标兵”活动，涌现出一批“窗口服务标兵”等先进典型。

2009年，市规划信息咨询中心围绕“瞄准前沿、发挥优势、加强服务、提高质量”的总体思路和“湖北知名、鄂西领先”的工作目标，管理制度更趋完善，技术支撑更为先进，促进了本单位的全面发展。在省厅组织的城市规划评选中，该单位编制的《东湖中心区控制性详细规划》获湖北省优秀城市规划设计二等奖；《宜昌市城市总体规划指标体系评价》、《三峡水利枢纽工程管理区保护与利用规划管理与实施程序研究报告》、《宜昌市中心城区教育设施布点规划》等3项规划获湖北省优秀城市规划三等奖；其他多项规划分获市级表彰，获奖种类和级别在省内同等城市和行业中位居第一。

市测绘大队按照“依靠实力谋市场、打造信誉谋市场”得经营理念，强化内部管理，取得了长足发展。2009年9月，在全省首届测绘职业技能竞赛暨全国测绘行业职业技能竞赛选拔赛中，市测绘大队荣获大地测量一等奖。

二、存在的问题

2009年以来，我局各项工作取得了较好成绩，但是仍然存在一些问题，主要表现在：一是《城乡规划法》配套法律法规尚未建立健全的情况下，城市规划管理的法律依据尚不完备，还需要进一步完善；二是城乡规划法在社会各个层面的宣传力度还有待进一步加强；三是城市规划性质和容积率调整压力进一步加大，规划调整的程序性和制度性需进一步强化。

三、下一步工作打算

（一）以城市规划编制、规划调整为中心，加快实施城市总体规划，不断提高城市规划水平。近几年里，我市相继完成了城市总体规划、组团分区规划编制工作，城市规划编制成果体系初步形成，为了加快城市建设与发展速度，完善城区公共设施功能，2010年要以城市重点项目为依托，加大对重点项目修建性详细规划编制力度，探索性地采取设计招标方式，引进国内外一流规划设计队伍开展规划设计，高标准、高水平地编制城市规划项目。一是对火车东站广场周边10平方公里片区进行城市景观设计，打造以东站为中心的新区建设示范区；二是编制龙盘湖旅游度假 15

区、平湖半岛综合旅游服务区、三峡游轮集散中心等项目的规划及策划，打造旅游发展新区；三是编制三峡物流中心总体布局规划，大力建设与发展都市物流产业区。四是按照《城乡规划法》的要求，对现有己编制完成的控制性详细规划进行整合和调整，2009年拟修编总面积约27.5平方公里。通过对控规的调整与修编，加大城市改造力度，以新区带动老城区，实现点对点对接，在老城区推进“楼宇经济”，打造城区商务中心区。

（二）以城市规划为引导，以完善城市功能配臵为目标，科学规划惠及民生，致力解决民生难题。

充分发挥城市规划的职能作用，主动研究解决城市建设与发展中出现的问题，特别是重点关注涉及民生的规划问题，按照城乡统筹和公共设施优先的要求，在统一规划城区农贸市场和停车场所的基础上，在2005年编制的《宜昌市城区农贸市场专项规划》和《宜昌市中心区社会停车场专项规划》的指导下，编制城区农贸市场和停车场等配套设施的集中整治规划，配合市商务局开展集中整治工作。

以《宜昌市城市总体规划》、《宜昌市城市综合交通规划》为指导，认真做好十宜铁路和城区道路综合改造项目等线型走向的规划协调工作。在科学规划基础上，组织实施城市静态交通与动态交通规划，确保交通基础设施既符合城市总体规划，又能在规划指导下加快交通基础设施建设。

（三）以城市基础测绘成果社会化应用为平台，加快推进“数

字城市”建设。

在2009年已建成的宜昌市基础地理信息平台基础上，启动和逐步推进“数字城市”基础建设，编绘应用性较强的专业电子地图，以1：2000地形图测绘成果为平台，推广社区地名门牌分布、工矿企业、行政单位、旅游服务、在建工程项目查询等方面在地理信息平台上的数据应用，并逐步实现为城市规划、城市建设、城市管理、资源勘测、气象服务、自然资源灾害防治等方面提供科学及时的数字化信息服务，加快推进“数字城市”和电子政务系统建设工作。

（四）以行政审批制度改革为重点，加强城市规划效能建设。一是认真做好行政审批职能向市行政服务中心集中进驻工作，以窗口为服务阵地，依法依规，打破常规，进一步加大对重点工程的规划服务与协调力度。二是坚持深入学习《中华人民共和国城乡规划法》，实现行政权力从约束客体行为向约束行政权力主体和维护公共利益的转化。三是严格执行城市规划调整和批复的程序，实现由依法行政中重实体轻程序向重程序和实体的转变，坚持执行规划管理派出机构办理、规划主管部门审查、规划委员会决策的管理体制，完善规划咨询论证和监督机制，畅通监督渠道，推进城市规划的民主化、法制化、科学化。四是建立和完善城乡规划的法律配套规章和规定，完善我市的城乡规划管理实施细则、城市规划管理技术规定。五是认真开展全国、全省范围的房地产开发中违规变更规划、调整容积率专项治理活动。六

是加大对违反规划的建设行为的查处力度，坚持实行规划执法日巡视制度，及时发现违法行为，发现一起查处一起，确实保障城市规划的法律权威性。

特此报告。

二〇〇九年十二月十日

第二篇：宜昌市规划局

宜昌市规划局

一、2008年工作总结

（一）坚持以科学发展观为指导，牢固树立科学规划理念，城市规划编制工作取得新进步。

一是努力创新规划编制方式，坚持以项目策划为切入点，实施可行性分析为核心，扩大城市开发单元为手段，力促形成具有地域特色的城市景观；

二是加大力度引进国内外一流的设计队伍，广泛征求行业专家意见，打造了一批诸如《宜昌市中心城区公共交通规划》等设计理念先进、专家反响强烈的规划设计作品；

三是不断创新工作思路，稳步推进城市新区、大商业区、风景旅游区、新兴工业园区及宜人居住区的合理布局。

1、调整和整合已经编制完成的各项控制性详细规划。2008年，在城市总体规划指导下，我们对中心城区范围内编制完成的葛洲坝东湖中心区片区、营盘山片区、镇镜山片区、老城区（即西陵中心区和大公桥片区）等片区的控制性详细规划进行了整合与调整。同时新增编制了伍家岗民营科技园区、西陵经济技术开发区、伍家岗东站物流园区、伍家岗花艳工业区、三峡大学片区、沙河片区的控制性详细规划，全年新增控制性详细规划覆盖面积约16平方公里，城区近期建设区域和重要发展地段的控制性详细规划覆盖率达到了100%。

2、组织编制了一批专项规划和景观规划。编制完成了《宜昌市中心城区园林绿地系统规划》等8个专项规划，目前均已批准实施。公共交通专项规划和中小学校教育布点规划也已编制完成。中心城区沿江建筑景观规划、运河公园景观规划、交通枢纽中心规划和发展大道景观规划均已形成方案成果。

3、完成规划编制成果的审查和报批工作。按照规划成果法定报批程序，我们对西陵分区规划等16个已编制完成的规划成果上报市政府审查，部分规划已经批准实施。

4、全力完成各项计划外指令性规划项目的编制工作。为提升城市形象，合理控制“两路一段”及夷陵广场周边广告设臵，指导工业园区合理有序发展，2008年，根据市政府指令性建设项目计划，在时间进度非常紧张情况下，及时追加了点军工业园总体规划、“两路一段”及夷陵广场地段户外广告设臵规划和宜昌市物流总体规划等3个规划编制项目。

5、开展城市规划研究。一是按省建设厅指示，我局于2008年1月着手进行“城中村”数据统计与专项调研，调查范围涉及西陵、伍家岗、猇亭、夷陵区和宜昌经济开发区东山园区，统计“城中村”共计78个、约9033户，居住人口30573人，用地面积约325.03公顷，建筑总量约223.73万平方米，2月提交初步调研报告；二是通过开展调研和现场踏勘，收集相关资料，积极推动江海市场、华祥物流、桔城路商业住宅区等城市开发项目建设；是对西陵山半岛旅游小镇规划和伍家岗至龙泉区域规划建设问题进行了研究，9月17日正式向市政府专题汇报；四是结合国家重点工程和市政基础设施建设，继续推行农民住宅小区集中建设，建立了较为成熟的城郊建设用地农民安臵和生产发展模式。

（二）深入开展城乡规划效能监察工作，城市规划效能建设取得新成效。

1、全面完成市、区规划分级管理机构设臵，城市规划管理体制基本理顺。继2007年西陵分局、伍家岗分局、点军分局、夷陵分局正式挂牌办公后，2008年7月11日，宜昌开发区分局、猇亭分局正式挂牌办公，并开通了与市局联网办公的规划管理信息系统。统一规划编制、统一规划标准、统一管理政策、统一发放“一书两证” “四统一”的管理目标基本实现。

2、广泛开展《城乡规划法》宣传教育工作。我们通过组织全体干部职工自学、邀请省建设厅专家讲座等多种方式系统学习《城乡规划法》的精神、指导思想、法律原则和基本内容。年初在《三峡日报》上开辟专栏专版，与广播电台联合开通“行风热线”直播节目宣传《城乡规划法》，现场解答市民咨询，推进《城乡规划法》进机关、进社区、进乡村，免费发放宣传单册2000余册，全面增强了社会各界的城乡规划意识。

3、建立完善各项城乡规划法律法规配套制度与规定。一是《城乡规划法》实施后，我局积极组织修订《宜昌市城市规划管理技术规定（试行）》，于2008年6月1日正式施行。二是进一步规范了建设项目规划方案审查通知书等29种许可文书格式。三是完成旧版“一书两证”的收集上缴和新版“三证”的领取及发放工作。

4、采取多种保障措施，着力提升行政效能。一是开展征求意见大走访活动。7月上旬，我们对70余家政府单位和在宜企业发放《征求意见表》，局领导亲自带队走访46家单位，共征求到建设性意见20余条，据此开展了为期半年的“加强作风建设，提高行政效能”“活动，提出了具体的整改方案和措施，经逐项落实取得了显著成效。二是针对报建人提出的较集中的意见，我们采取了下放审批权限至各分局、制定投资项目“绿色通道”、压缩“一书两证”审批时间等13项提高行政效能有效措施，向社会公开落实整改的时限和内容，让市民和报建人监督和评价。

（三）努力创新工作方法，“阳光规划”、“法制规划”、“数字规划”和“服务型规划”建设取得新突破。

1、大力推进政务公开，实施规划项目“阳光审批”。一是充分利用夷陵广场公示栏、建设项目施工现场公示牌、规划网站等信息公开途径，把城市规划成果、办事程序、项目审批等予以公开，依法推进规划政务公开公示；二是坚持实行公示听证制度，对城市规划变更涉及利害人关系的，在建设现场公示规划变更方案，广泛听取公众意见。

2、全面清理规章制度，全力打造“法制规划”。修订和完善《宜昌市规划局关于建立城市规划公示制度的实施方案》等6项制度，修订并实施《宜昌市规划管理技术规定（试行）》；二是出台《宜昌市规划局关于在开展“两项活动”中明确有关问题的通知》，对涉及优化审批程序、精简审批环节、调整审批权限的整改工作提出制度性要求。

3、升级规划管理信息系统，大力推进“数字规划”和信息化建设。组织技术力量研究攻关，优化规划管理网络。一是开通了城区各规划分局与市局联网办公，从硬件上提高局机关和各分局的办事效率；二是改进和升级宜昌市规划管理系统2000版，运行新的规划管理系统2008版，完善办理时限红绿灯警示和绩效统计功能。经试运行后，已于8月1日正式启用；三是积极做好数据信息入机工作，全年共完成20余条改造道路数据信息的入机，做到城区道路数据全覆盖。

4、积极创新审批方式，强化主动超前的服务理念。一是通过学习宣传为城市做贡献的精神，不断提高干部队伍政治思想和业务素质，增强广大干部对城市规划工作的事业心、责任心和历史使命感；二是加强与建设单位和服务对象的沟通，努力营造主动超前、周密细致的服务环境；三是通过开设规划网站“局长信箱”交流版块，倾听和采纳群众对城市规划的意见并给与限期回复。

（四）履行规划管理职能，全力完成创建工作任务，城市规划职能作用不断加强。

截止11月25日，共下达规划设计条件114项，规划面积229.27公顷，较去年同期分别减少36.67%和58.86%；审批规划设计成果23项，规划面积91.3公顷，较去年同期分别减少36.11%和50.22%。核发建设用地规划许可证78件，建筑面积331.46公顷，较去年同期增长19%；办理建设工程规划许可证1405件，建筑面积228.27万平方米，总投资达29.81亿元，较去年同比分别增长49.15%、1.32%和7.13%。其中永久性建设工程规划许可证315件，建筑面积203.9万平方米，投资建设规模27.97亿元，同比减少15.09%、4.12%和增加13.03%。开展规划竣工验收193件，面积147.8万平方米，同比增长15.57% 和48.45%。尽管经济环境和经济形势不容乐观，除规划选址指标数据较去年同期出现一定幅度滑坡外，其他各项指标总量与去年同期仍呈稳步增长。

1、全力服务重点工程建设。为进一步优化我市投资环境，我局采取系列“绿色通道”措施，为经济适用房、工业项目、市重点工程等项目设臵特事特办审批方式。

2、全面完成“三城联创”和“楚天杯”创建工作各项任务。

3、加强城市规划工作指导。我们组织了各县（市）、区规划部门负责人赴广州、深圳等地市参加了为期一周的西部地区优势产业人才培训及项目考察，学习沿海先进的规划服务理念。加强对县（市）、区规划业务工作指导。审查《湖北省当阳市住房建设规划》、《远安县城市总体规划（2007-2020）》，协调组织专家评审；积极推动长阳、秭归多项规划评审工作。

4、认真办理建议、提案工作。全年共办理代表建议25件、委员提案44件，合计69件，其中主办建议14件、提案22件。办结率、见面率和满意率均达到100%。

（五）认真落实两个《意见》要求，深入推进技术革新，城市测绘工作取得新成果。

1、贯彻落实两个《意见》，加强测绘统一监管。我局结合《国务院关于加强测绘工作的意见》（国发„2007‟30号）和《省人民政府关于进一步加强测绘工作的意见》（鄂政发„2008‟37号）文件要求，对两个《意见》及全省测绘工作会议精神进行了广泛深入的宣传，并积极做好测绘监管工作。

2、测绘基础设施建设进一步加强。组织编制《宜昌市基础测绘中长期规划》；积极开展1：500数字地形图的测绘工作，目前，城区1：500地形图面积已累计达到了198.6平方公里；探索建立建筑工程竣工测量制度；组织编制完成《宜昌市交通旅游图》、《宜昌地图》和《宜昌市中心城区地图》（2008年）等。

2008年，国家测绘局授予宜昌市测绘局“全国市县测绘管理工作先进单位”称号。

（六）扎实抓好基层党组织建设，机关文明创建工作再上新台阶。

1、加强机关党建工作，增强机关党组织凝聚力。

2、开展反腐倡廉警示教育活动，认真落实党风廉政建设责任制。

3、密切联系群众，扎实开展 “五型机关”和文明创建工作。

二、存在的问题

一是规划管理实施细则等《城乡规划法》配套法律法规不完善，城市规划监督缺乏细化的法律规范支撑；

二是依法行政工作还有待进一步推进，听证、公示等制度需要进一步完善，工作人员的法律意识和执法水平还不能完全适应法治建设的要求；

三是批后巡查制度和各项监管措施有待进一步健全和完善； 四是工作人员的积极性、主动性和创造性发挥不够，需要进一步提高工作效率，增强工作的计划性，建立和完善工作激励机制。

第三篇：规划局二OO九工作总结(终结版)

###县规划局二OO九年

工作总结

2009年，县规划局全体干部职工在县委、县政府的正确领导下，以深入学习科学发展观活动为动力，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以打造“中国佛都”为目标，以积极创建省级园林城市为契机，进一步解放思想，开拓创新，坚持抢抓机遇、提速进位、奋力争先、攻坚克难，高起点、高标准、高水平规划设计，着力打造“儒释圣地，花园水城”，全面提升城市品位，促进城乡一体化进程。

一、2009年的主要工作

（一）加大《城乡规划法》宣传力度，确保贯彻的实效性。

为提高全社会的规划意识，我们组织开展了多种形式的宣传活动。一是加强学习，组织全局干部职工和各乡镇规划相关人员系统的学习《城乡规划法》，印发宣传资料，解读《城乡规划法》的精神实质和主要内容；二是强化宣传，充分利用各种新闻媒介，大力开展《城乡规划法》的宣传，通

报规划动态，公示规划内容，完善审批程序，积极参加城市规划成果展览。

（二）强化落实措施，精心组织“学习科学发展观”活动

全县“学习科学发展观活动”动员大会后，我局成立了学习实践活动领导小组，召开会议，起草方案，研究部署相关工作，制定落实学习计划，组织广大党员干部认真学习《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等相关著作，学习党的十七大和上级的一系列指示精神，学习中央和省、市、县委应对当前经济形势的一系列决策部署。坚持个人自学与集中培训相结合，做好学习笔记、撰写心得体会，深入开展“我为科学发展创新发展跨越发展献一策”、“我为城建献一策”等主题实践活动，形成了局领导班子贯彻落实科学发展观情况分析报告、对分析检查报告进行评议、制定整改落实方案、完善规划工作科学发展的思路和有关制度、精心组织群众满意度测评等一系列活动，取得了预期效果，全局干部职工思想素质得到进一步提高。

（三）立足高点定位理念，科学编制城区规划 为充分发挥好规划先行的引领作用，按照科学的规划就是生产力的原则，合理规划产业布局，坚持“建新区带老城、控老城促新区”，扩容宝相景区，提升城市品位，改善人居环境，先后聘请了清华、同济、复旦、天津园林等多家高等院校的规划设计单位进行探讨研究，对城市空间结构布局进行概念设计，组织编制了《城市总体规划概念设计》、《莲花湖湿地公园规划设计》、《宝相寺片区修建性详细规划》、《城市规划展馆规划设计》、《新城区核心区修建性详细规划》、《国防动员培训中心设计方案》、《###县礼佛大道修建性详细规划》、《###县“园丁名邸”规划建设设计方案》、《###县妇幼保健院规划设计方案》、《山东省电力电子交流器装置监督检验中心规划方案》、《环境监测监控中心建筑设计方案》等一系列规划设计，既体现现代气息，又独具###个性，城市风貌逐步彰显，承载能力进一步增强，形成了较为完善的规划编制体系。一年来，规划审批业务共办理215件，其中出具用地规划条件86件，办理选址意见书47件，审核临时用地规划许可3宗，办理临时建设工程规划许可证6件，审核用地规划许可25宗，办理建设工程规划许可48宗。

（四）围绕全县工作重点，扎实做好牵头项目 今年全县确立的68项重点工程中规划局参与了27项，其中重点牵头的有4项。

1.城市规划展馆建设项目

该项目由同济大学规划设计研究院负责设计，由济宁金厦建筑有限公司采取BT方式进行建设，济宁市东方建设工程监理有限责任公司实行全程监督，目前完成了地质勘探和规划设计、场地内建筑垃圾清运、原有建筑物基础爆破、河道开挖、地形整理，动用土方7万余立方米；完成了3颗试验桩和131颗工程桩浇注施工，并经大应变、小应变检测全部合格；完成了承台和承台梁建设，浇注混凝土560立方米，地下隐蔽工程已全部竣工；±0.000以下钢结构预埋件全部进场，并完成了安装调节、钢筋绑扎、模板安装加固等工程，一层地面1300余立方米混凝土浇筑也全部完成；钢结构和幕墙工程正在稳步推进；园林景观建设于11月底开工，完成驳岸建设A、B段1/4；在工程建设的同时，展馆内部布展资料的收集也取得了阶段性进展，布展施工队伍的确定将于12月中旬完成。整个展馆各项工程正紧张有序的推进，力争明年的6月上旬全面完成内部布展和景观广场建设，达到开馆要求。

2.新城区规划

围绕县全委会提出的“优化中心、南联东控、两翼延伸”的城市化战略思路，积极拓宽城市发展空间，坚持高起点、高标准、高水平的原则，聘请上海同济城市规划设计研究院

对新区进行科学规划，快速突破新区，为老城的改造提升赢得空间。新入区的项目中创业大厦主体已完工，正在进行室内外装饰装修，佛都阳光温泉大酒店正在施工中，环境监测监控中心开始施工建设，国防动员培训中心、开元大厦已完成招投标，电力电子变流器装置监督检验中心、重大疾病控制中心等也在稳步推进。建精品新区，树###亮点，随着各项建设项目的强力推进，结合明星路延伸改造，和政务区周边景观改造，拉开了城市发展的框架，基础设施建设逐步完善，实现了政务区的景观风貌完整统一，政务区建设已初具规模。

3.宝相寺路东片区改造规划

县委十二届六次全体会议对扩容宝相寺景区，改造宝相寺路东片区提出明确要求，按照###旅游总体规划布局，我们聘请中国建筑上海设计研究院、德国城市规划建筑设计研究院对###文化、宝相景区、老城现状等进行调研，对宝相寺路东片区的空间布局进行改造，科学编制，围绕佛教文化，开发旅游服务项目，扩大佛苑景区规模，打造特色鲜明、环境优美的“佛都”品牌。

4.城区水系规划和莲花湖生态旅游区域规划

为营造“修身、养性、静心”的城市意境，做好“佛”与“水”的文章，积极收集相关基础资料，聘请英国合乐公司等知名

专业规划机构，高标准编制城区水系规划和莲花湖生态旅游度假区规划，实现莲花湖与小泉河的贯通，泉河、东护城河、小新河、南泉河的全面贯通，形成碧水环绕、水活流清的城市水系，以一流的规划体系，引领城市发展方向。

（五）加速推进城乡一体，合理统筹城乡发展 规划、建设的职责明确之后，我们适时的召开了全县村镇规划工作会议，对各乡镇规划情况进行了摸底调查，启动“城乡一体化”发展思路，统筹城乡全面推进。目前郭仓、军屯、义桥三乡镇的总体规划正在实施，白石、南旺、杨店、康驿四乡镇的总体规划已评审完毕，正上报县政府批准，苑庄、刘楼、郭楼、次邱、寅寺五乡镇正组织修编总体规划。

（六）强化督导督查，规划许可井然有序

为有效维护城乡规划区域内的规划建设秩序，强化日常监督检查及跟踪管理，加大对规划许可工程的巡查力度,对不符合规划的违法违规案件进行严肃查处，对容积率进行了自查自纠和专项治理。截止目前，共查处违法违规案件7起，其中强制拆除的2起，责令停工的3起，督办的2起。通过不断对违法建设的打击，有效地维护了规划区域内的规划建设秩序，确保了我县各项规划的顺利实施。

二、工作中存在的问题

规划局成立一年来，我们边筹建边工作，以务实苦干的工作作风争创一流，为我县的快速发展跨越发展做出了一定贡献，但是与县委、县政府的要求相比、与广大群众的期望相比还有不少差距。一是规划滞后建设的局面仍然没有很好的改变，现行的《###县城市总体规划》由于编制时间短，资金不足，规划严重滞后，不能满足城市发展需要；二是有限的财力限制了一些专项规划的编制，资金短缺制约了超前规划；三是城市化与城镇的整体发展不平衡，区域差异比较明显，城市的规划建设还存在不少薄弱环节；四是不少干部群众的规划意识比较淡薄，城乡范围内尤其是“城中村”的违法建设屡禁不止。这些问题，需要我们在以后的工作中有效地加以克服。

三、明年工作打算

（一）编制完成《城区总体规划概念设计》，指导城市建设，超前做好城乡规划功能定位、发展方向、发展规模，通过规划的前瞻性和科学性，做大城乡发展框架，加快城镇体系规划和专项规划的编制；

（二）开展城区道路、桥梁和湖泊征名活动，本着“尊重历史，反映地理，体现规划，照顾现实，含义健康，方便群众，好找好记”的指导思想，对我县城区的道路、桥梁和

湖泊重新命名，凸显###文化地域特色，增强文化底蕴的厚重感，以便更好地弘扬地方优秀文化传统，增强城市的凝聚力、影响力、辐射力，推进###县文化建设；

（三）抓好水、电、路、热、气、通讯等基础配套设施规划，完成《###县水系景观规划》、《船闸拦水坝规划设计》、《###县地下综合管网规划设计》、《绿地系统详细规划》，做好城市的绿化、美化、亮化、净化等景观设计，实施线路入地，不断完善城市功能，提升城市空间意象，创造良好的人居环境；

（四）完成《莲花湖湿地周边的控制性详细规划》、《莲花湖滨河区修建性详细规划》、《牛村西片区修建性详细规划》、《两个农贸市场的规划设计》、《东关、王庄社区规划》、《县医院北片区规划》、《开发区路林片区修建性详细规划》，严格控制建筑红线，留足城市发展空间，发挥城乡产业集聚和人口集聚的拉动效应，增强城乡规划的辐射带动力。

（五）完成《宝相寺路东片区修建性详细规划》、《电力局片区修建性详细规划》、《泉河二期回迁楼规划设计和施工图纸设计》、突显宝相寺核心地位，扩大景区规模，努力在拉框架、扩规模、增亮点上出成效，形成 “南联东拓、中轴统领、两翼延伸、六楔引入、四角成湖、三环三河、蓝绿交织” 的规划布局。

规划局将紧紧围绕县委、县政府的中心工作，克服成立时间短、经验不足、人员配备少等不利因素，本着规划先行的原则，进一步加大措施、加足干劲，做到思想不懈怠，精神不厌倦，标准不降低，进度不欠帐，以顽强拼搏的精神、实干苦干的作风、争创一流的标准，努力把我县建成社会协调、城乡协调、区域协调、人与自然协调的发展创业和生活宜居的园林化城市。

2009年12月8日

第四篇：规划局二○○四年工作总结

规划局二○○四年工作总结

规划局二○○四年工作总结2007-02-06 09:47:

今年是我市率先发展的决战之年，也是规划系统抢抓机遇、团结的一年。一年来，我局在上级部门的正确领导下，紧紧围绕率先发展和建设中西部经济强市的总体目标，认真贯彻落实市委八届八次和九次会议精神，突出抓了超前规划、强化管理、优化环境、贪污行政，圆满完成了各项工作，为推进我市城市化进程、拓展城市发展窨、提升城市品味奠定了坚实的基础。一、二年工作总结

（一）积极进取，全面完成目标责任制各项任务

去年全省建设工作会议与我市签订的目标责任书共项，包括了南部新区

概念规划、构建“生态园林城市”实施规划、不锈钢产业区控制性规划、综合交通规划前期调研、“城中村”改造试点村改造规划、完成列入市属重点工业项目的规划选址和规划设计工作等多项内容，市委考核局领导班子职能职责目标共项，除与上述目标责任相同的内容外，还包括加强机关法制建设，提高依法行政水平、督促六城区完成十条街道创造景观街工作、完成《太原市城市雕塑建设规划纲要》、完成平方公里的测绘任务、完成广告阵地拍卖收入万元等内容；全市城建工作会议进行任务公解，要求我局完成的事项共项，除与上述两项考核目标重复的外，还包括编制完成绿地系统专业规划及去年绿化项目实施控制性规划、配合抓好声音建筑的拆除工作、以优化发展环境为切入点，改进现行审批管理模式、与“双评”相结合，认真督促解决群众反映的规划管理方面的热点难点问题等。一年来，规划系统全体职工奋力拼搏、团结协作、积极组织开展

各项工作，到目前为止，除由于涉及南部新区部分控规需要调整和经费问题，正在编制的年规划用地范围内除大型企业生产用地以外的城市建设用地控制性详细规划需跨今完成外，已全面完成省、市签定的目标考核任务。

（二）超前规划，努力为城市建设绘制可持续发展蓝图

为了回忆弥补多年来我市规划欠帐较多的步伐，尽快改变规划相对滞后、规划跟着建设跑的袪局面，充分发挥规划的龙头作用，今年，我们继续把认真落实国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》和九部委贯彻《通知》精神的要求，回忆超前规划编制进程成为我市今年规划工作的头等大事。坚持以经济建设为中心，使城市规划围绕我市现阶段的经济结构调整，用于经济发展；最广大人民群众服务，落实“三个代表”的重要思想，使城市规划代表最广大人民的根本利益；坚持可持续发展战略，采取有效措施，保护不可再生的土地、文物等资源；坚持实事求是，讲求实效，而行的原则，进一步加大了规划的编制力度。在编制的浓度上体现了多层次，突出了了重点；°编制的方式方法上面向社会、引入了嬜机制；在编制的程序和理念上，引入了心人为本，公众参与，征求意见，专家谁等，大大提高了规划水平。基本形成了从总体规划到分区规划，从专业到控制性详细规划的比较完备的规划体系。在去年已完成战略规划、六个分区规划的基础上，今年组织编制的《太原不锈钢生态工业园区总体规划》已于去年月日经有关专家谁通过；组织谁了《民营经济开发区控制性详细规划一、二、三期》；《太原市去年园林绿化实施项目绿线控制规划》，并分别向市委、评论作了详细规划成果汇报；编制完成个城中村改造试点控制性详细规划，年内歌词全部完成。为回忆提升我市传统商业、流通业的发展水平，快于月编制完成《太原市商业网点发展规划》，并经过专家谁会谁。同时先后审查

批准了《柳巷商贸城修建性详细规划》、《钟楼街地区修建性详细规划》、《鼓楼街地区修建性详细规划》，现在特色商业步行街、柳巷等传统商业街区的建设已全面启动。为培育新的经济发展增长点，做大做强旅游产业，已经编制完成《太原市旅游发展规划》，并通过专家谁。《晋祠－天龙山风景区总体规划》已报经评论批准。全年共编制审批种类规划余个，其中控制性详细规划余个，路网、建筑、管线等规划余个。

《太原市南部新区总体发展概念规划》是适应我市城市发展战略的需要，于某年开始组织编制的，着眼于既吸收新的规划理念，又从我市的实际情况出发，我局组织了国际征集方案、方案深化设计，并先后向市委、评论及有关专家进行了初步方案汇报和中期成果汇报，月日《太原市南部新区概念规划深化成果》顺利通过了专家谁。

另外，为了有效缓解交通滞后对城市发展带来的影响，评论成立了综合交

通规划领导组，编制太原市综合交通规划工作全面启动。已通过太原市综合交通规划技术招标语言会，确定了上海市城市综合交通规划研究所与太原市规划设计院联合休为规划编制单位，并就此次交通规划编制的内容、深度、喜怒无常等情况充分交换了意见。综合性准能调查工作是该项规划编制的基础性工作，为此，我们协调统计、公安、郊区等部门组织万余名调查员、余名武警官兵，突击开展工作，现已圆满完成调查统计工作，为综合交通规划编制工作奠定了好的基础。

在做好各项规划的同时，对事关我市发展大局的重大建设项目，我局也积极参与，献计献策。根据张宝顺省长月我市调研的指示精神，我局各业务处、分局和规划院、市政院的同志，加班加点，完成了长风大街东出口打通和大东关出口整治工程的规划设计任务，并涵盖了投资概算、建设规模、拆迁统计、二蛾等繁重的工作指标，顺利通过了省、市常务会议审定。为省、市重点工作的启动，打造省城对外宣传的第一张名片，奠定了坚实的基础。同时对铁道部第三勘察设计院编制完成的《改建铁路太原铁路枢纽总图》中石家庄至太原客运声母及西南铁路环线的选线，我局四次与铁道部和铁三院沟通，陈述我市的现状条件及发展方向。针对铁三辽《可研报告》中提出的北线进入太原市的两个方案，结合太原市实际情况，我局提出了一个客货分流、客运线东移的构思，与其他两个方案进行比较，并在中秋节慰问设计人员，争取支持、采纳我市意见。经过多方努力，铁道部对我市的情况和线型选择有了较为清楚的了解。目前，我局已贵成卖价与铁三院驻太原设计组保持经常联系与沟通，力争使设计与我市的实际相适应。

（三）调整辨别真假，启动新一轮总体规划修编工作

我市现在实施的《太原市城市总体规划（－）》

是年开始修订，于某年月日国务院［］号函正式批复实施。在此总规的指导下，我市编制了各层次、多类规划，为我市的规划管理提供了较为完美、配套的管理、建设依据，对我市的城市建设和经济发展发挥了积极作用。但由于受当时编制背景和国家宏观政策的制约，使本轮总体规划的实施已愈来愈不能适应城市经济和社会事业发展的需要，为此我局把总规调整和修工作纳入重要议事日程，积极争取省厅支持，三次赴建设部汇报沟通，做了大量的前期准备工作。鉴于太原市的实际情况及国土资源部将于年底在全国启动新一轮土地利用总体规划的背景，建设部同意我市进行新一轮的总规修，同时可以开展对原总体规划的局部调整。我市成立了总体规划修领导组，针对当前城市发展与实施本轮总规的矛盾心脏我市在规划过程中需要明确的一些突出问题，特别是面对产业结构调整布局的要求，如何做到不等不靠，我市提出了在不突破人

口规模和用地扶植的原则下进行总规高速，同时开展进行总规修的一系列基础性工作。为此，市规划局主要领导多次带领有关处室及规划专业技术人员，深入高新区、经济区、民营园区进行现场调研，就三区发展与用地紧张的矛盾，探讨如何在加强内部用地高速的同时，扩区布局的可行性建议，为总规的高速和修编掌握基础资料。目前，总规调整工作可望在年底顺利完成。

（四）理顺体制，建立科学民主的规划决策程序

为加强城市规划的集中统一管理，建立有效的城市规划工作机制，强化规划决策权的法制化和民主化，保证城市规划的科学制定和全面贯彻，使我市的各项城市建设能够严格按照《规划法》等相关法律、法规健康、有序聊以自慰工，根据《关于贯彻落实＜国务院关于加强城乡规划管理的通知＞的通知＝，按照某年八日市长办公会和某年月日市委常委会议和去年全省建设工作会议精

神，经市委、市政府同意，今年我局加大了规划管理体制的理顺力度，草拟了《太原市城市规划委员会工作规划》、《太原市城市规划委员会规划咨询专家组工作规划》、《太原市规划委员会工作章程＜试行＞＝（草案）等有关材料，并按照以城市规划及相关专业为主、多学科并举的原则，对十几家驻并首市科研机构、大学院校的几百位专家学者进行了定向考察，经反复酝酿，提出了由名专家组成的规划咨询专家组建议名单。经过积极努力的工作，太原市规划委员会于去年月日正式成立，标志着从此我市确立了以规划编制研究中心组织编制规划、市规委审批规划，市规划局执行规划的科学、合理的良性循环机制，我市的规划管理工作将赶上健康有序发展的轨道。

（五）强化管理，有力推进城市建设健康有序发展

在规划管理方面，我们坚持“严”字当头，严格审批程序、严禁电冰箱作

业，严把“一书两证”的审批关。结合市政大厅运行实际，不断深化行政审批制度改革。－月份，共办结各类案头卷，其中办理《管线许可证》件、《管线综合》件、办理《建设项选址意见书》余件、《建设脑筋好规划许可证》件、《规划设计条件》件、办理《建筑许可证》件、《建筑许可证变更》件、《建设工程设计议案审查》件；办理《广告规划许可证》件。同时，精心组织，攻坚克难，圆满完成第七期户外广告拍卖任务，成交额达万元，加上协议出让的广告收入，共计达余万元。在实现城市资源的有偿使用，推进户外广告良性循环管理机制各方面迈出了坚实的步伐。与此同时，我局还积极接受市人大的监督，充分发挥政协参政议政的作用，对人大代表的议案和政协委员提案给予高度重视、认真研究、详细答复。全年共办理人大代表方案件，政协提案件。为了提高提案落实率和委员满意率，加强承办单位与提案人之间的沟通与交流，月日，在我局举办了“政

协提案办理结果二次反馈座谈会”，市政协主要领导、各委员会负责人及政协委员余人听取了市规划局关于政协十届三次会议以来有关规划工作方面的提案办理情况汇报，提案人与规划局主要体育场就提案办理、落实及新的意见或建议进行了面对面的交流、协商、座谈，并通过多媒体课件形象直观地把太原市的近期规划构想，展现给政协领导和各位委员，受到了委员一致好评。这种有效形式，不仅使委员们了解了我市的城市规划建设管理情况，更使我们直接倾听了娲产对我市规划建设的全球电信经建议和意见，在阜新城市规划管理体系、进一步搞好城市规划建设、加强了与市执法局的衔接，努力形成互相配合、盍协调的工作机制。同时，加强法规建设，出台了《太原市城市规划管理条例》、《太原市雕塑管理办法》等法规、规章，完成司法诉讼起，维护了规划部门依法行政的良好形象。

（六）现场调研，主动为基层提供

优质服务

根据全省建设工作会议精神，为深入贯彻《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》精神，切实加强城乡规划监督管理工作，促进我市城乡全面、协调和可持续发展，我局于月份由主要领导带队，分别对十县（市、区）和各园区进行了调研和督导检查，重点检查城乡规划的强制性执行情况、建设项目选址意见书制度执行情况以及历史文化名城、街区保护情况。在调研中，我局提出各县（市）区、园区要紧紧抓住太原市新一轮总规高速修编即将开始的机遇，争取把好的思路纳入到总体规划修编之中。对总规、控规、详规工作中存在的问题，市局将在技术咨询、人才培训、专家指导方面给予大力支持，帮助基层规划好自己的家园，建设出特色区域；针对检查中发现的问题和薄弱环节，提出了限期整改的措施。要求娄烦县、阳曲县在年内完成县城体系规划目标任务。通过检查，各地都充分认识到开展

这项工作的重要意义，认识到健全和完善各级城乡规划管理制度，是加强城乡规划监督管理工作的重要举措，进一步增强了责任感，并成立了专门的组织机构。同时，对热力公司、自来水公司、供电局等带头老百姓切身利益的公益事业单位以及富士康园区、不锈钢园区等省、市重点建设项目多次主动上六，现场，现场办公，协调解决各单位存在的困难和问题。对国有大中型企业，也是积极提供优质服务，主动为他们排忧解难。如月日，我局主要领导一班人及有关人员，前往西山煤矿总公司，与山西煤焦集团就当前西山地区规划建设中存在的问题及今后应该采取的政策进行了认真的讲座和研究，提出西山地区总体规划，解决功能分区混乱、基础设施薄弱、居住环境较差等问题，完善道路效能、改善人民环境、减少环境污染，全面提升西山地区形象。经过我们的周密部署，精心安排，不公使监督检查工作真正做到了组织落实、人员落实、任务

落实和现任落实，而且主动积极为基层提供了优质的服务，受到了社会各界的一致好评。

（七）优化环境，进一步引深行风“双评”工作

站在转变政府职能，提高服务质量和水平，改善投资软环境的高度，我们在继续在优化发展环境、引深行风“双评”工作方面大做文章，以“创新制度、规范程序、减少环节、提高效率”为宗旨，对审批制度进行了重大改革，在依法行政、规划政务公开、健全行政审批制度和重要事项公众参与及专家谁制度各方面都做出了许多改进，从体制上避免了暗箱操作，把规划管理纳入了法制化轨道。先后制订出台了“关于调整太原市规划局优化发展环境领导组的通知”、“关于调整政务公开领导组的通知”、“关于调整效能监督领导组的通知”、“关于成立信访工作领导组的通知”、“太原市规划公示听证制度”、“太原市规划局与民营企业、土地局、执法局联席例会”、三

个制度等个文件，建立、健全和充实加强了有关组织领导机构，进一步营造了求真务实、依法市郊的行政环境。同时，制定了《太原市规划局二四年党风廉政建设和反腐败工作安排》、《太原市规划局行政工作人员岗位职责》和《太原市规划局行政工作人员行政过错现追究办法》，健全了有关规章制度，进一步加强从水龙头上防治腐败工作；深入开展“三项治理”工作；切实加强党内监督；落实觉廉政建设责任制；明确现任，落实到人，使党风廉政建设工作做到一级管一级，层层抓落实。另外，对去年以来调整和提拔的副处（科）干部都进行了廉政谈话，并对今年新招的名公务员进行了廉政培训，在全局系统组织开展了廉政承诺宣誓活动，市管干部和科级干部都建立了《廉政档案》，上下形成了领导干部廉洁自律的良好氛围。

另外，我们还广开言路，拓宽渠道，积极组织参与广播电台和市行风“双评”办设立的“行风热线”栏目，接受社会监

督；通过聘请行风监督员采取明察暗访等有效开工对自身存在的行风问题提出切实可行的整改意见。去年月日，我愕班子成员又邀请所聘用的市委、市人大、评论、市政协心脏大型企业、建设单位的名义务监督员，特邀市纪律行风“双评办”和省、市有关新闻单位在我局二楼会计室召开了“太原市规划局民主语言行风听证对话会暨义务监督员座谈会”，在政府职能部门和老百姓之间加盐了一座沟通和信任的桥梁。月下旬，召开了以公道正派为主题“民主生活会”，通过悼念机关各处、下属单位、老干部对班子意见，班子成员对照检查自身执行党风廉政建设责任制工作情况，对存在的问题进行整改，这样大大增强了大家廉洁从政的责任感和人人有责。通过一系列的举措，我局出现了一种积极向上、求真务实、扎实工作的可喜局面，进一步促进了各项工作的顺利开展，真正形成了一个良性互动、团结协作的良好工作扭转。把我局的工作中心和服务重点切

实转移到为城市建设服务、为人民群众办实事、为经济建设作贡献上来。我局还全力做好二级平台管理工作，积极加强“”城建服务热线建设，建立了专门机构，志人负责，建立健全了跟踪管理和目标考核制度，共受理案件件，办结率、满意率、及时率，全年有三次评比名列第一，得到了群众满意和社会好评。

（八）发挥分局作用。加强监管职能

各区（园区）规划分局人微言轻市规划局的派出机构，一方面要认真贯彻执行《城市规划法》，大力加强边区内的规划管理工作，确保我市城市总体规划的顺利实施；另一方面要不断增强服务意识，切实转变工作作风，规范行政审批行为，提高规划管理的行政效率和工作透明度，进一步优化我市的发展环境，为边区提供公开、公正、优质、高效的服务。今年以来，各规划分局进一步解放思想、转变工作思路，把辖区内建设项目的批后监督管理人微言轻其主要职

责和重点工作来抓，把工作重心从表静管理向动态转型，从注重建设项目审批向重视批后管理转变，把为区内重点工程项目提供优质服务人微言轻重要议事日程，确保了各建设项目按照批准的内容进行建设，符合建设规划的要求，进一步建立和完善了批后管理监督机制。在做好各项工作的同时，各规划分局承上启下，及时掌握各辖区的规划建设和重点项目信息，为全市的规划建设及时提供了第一手资料和科学依据。同时，针对今年总规修编、调整和交通规划调查时间紧、任务生、工作量大的实际情况，各规划分局都克服人员少，经费紧张的困难派出精兵强将，积极配合市局顺利完成了资料搜集整理任务。针对省、市重点项目富士康和不锈钢两个工业园区的建设，人微言轻市规划局的延伸，市经济区管委会分局和尖草坪区分局，在做好各项业务工作的同时，始终把两个园区的建设摆在重要位置，经济区分局主动配合管委会，搞好各项规划，选

址及布局工作；尖草坪区规划分局积极配合市局组织园区的规划、论证，商讨规划工作中的实际问题，使园区建设有条不紊地快速进行。一年来，八分局累计做出违法建设规划技术鉴定件，违建面积约万平方米，及时向市热潮局提供违法建设案件件，并提出了规划意见，极大地维护了规划的权威性和严肃性。

下属院队从增强竞争力入手，积极抢抓市场份额，兴科技、生质量，拓市场、谋发展，全年完成总产值余万元，是年初目标的近倍，设计项目优良率达心上，获得省、市科技成果项。市建院完成产值余万元，为我市城市建设同了显著贡献；完成各项规划任务余项，完成产值近万元，达到了历史最高水平；市政院完成产值余万元，净超计划指标万元；市测绘院完成产值万元，取得了历年来最好成绩；市城建档案馆狠抓基础设施建设，成功通过了国家一级档案馆的验收考核；市规划编制研究中心积极组织完成了种类招标、国际征集以及

规划设计方案的研讨论证，全年组织召开规划论证会余次，为科学规划、学术研究奠定了好的基础。在全系统干部职工的共同努力下，各项任务指标都取得了显著成绩，为全市城市规划建设作出了应有的贡献。

一年来，经过僵局广大干部职工的努力，圆满完成了各项目标任务，市委、评论评为城市环境综合整治“先进单位”；禡山西省劳动竞赛委员会评为“社会主义现代化建设中成绩显著荣立集体一等功”；市委、评论、太原警备区评为“双拥模范单位”；太原军转干部安置小组评为“太原市军安置工作先进单位”等余项光荣称号。但工作中仍然存在着差距和不足：一是规划依然相对滞后，规划经费虽有大幅度增加，但仍然存在缺口。二是控规覆盖面小，地下管网等数据资料缺乏，影响“南移西进”的城市发展步伐。三是城中村改造困难，我市衽综合热潮以后，规划的监督、检查职能弱化，影响了规划的法律严肃性。但我

们有信心、有决心在市委、评论的正确领导下，与时俱进，开拓创新，真抓实干，团结拼搏，为全市规划事业的发展做出更大的贡献。

第五篇：二OO九工作总结（精选）

二OO九部门工作总结

一年的时间就这样匆匆而过，在这一年里总经理办公室在公司总经办的领导下、各部门的大力支持配合下，紧紧围绕综合协调和管理及做好各项后勤保障工作为重点，逐步完善部门的岗位工作，现对本具体工作情况作如下总结:

一、部门人员组成及岗位分工：

1、部门定岗共5人，办公室3人，司机2人；

2、岗位分工:部门负责人1名，全面负责部门各项工作；文员2名，负责内勤及网络工作;司机2名,负责日常公司车辆驾驶及维护；

3、部门人员责任心较强，但综合素质有待提高，处理问题不够灵活。

二、部门内部工作基本能按时保质完成，但仍存在许多问题需加强。

1、工作上欠缺超前、创新意识；

2、与各部门的协调配合、沟通方面仍有欠缺；

3、部门人员文笔方面较差，有待提高；

三、部门内部完成工作情况如下：

（一）、各项内勤、后勤工作开展较正常，基本能保证各部门工作的后勤需要。并按时完成各项月度报表编制、上报工作。组织、配合并参与公司各项活动，提供后勤服务。

（二）、协助公司生产部门多次组织安排专业技术人员参与各在建 工程的管理检查工作。

（三）、按时完成了上级劳动主管部门组织的各项年审及报表编制上报工作。按要求完成劳保金各项申报调研工作。

（四）、公司网站日常维护及更新工作已开展，但对内容的更新有待进一步跟进。

（五）、能按要求完成公司各类文件、资料的呈报、文印、收发、批转、保管、传阅、催办及归档工作。

（六）、公司车辆的日常使用、调度、安排、管理、维护工作，办理车辆的保险、车船税、年票、年审、货车季审等工作，确保车辆正常使用，并及时处理车辆出险索赔、交通罚款等事宜。

（七）、组织公司员工体检一次，共有43人参加。

（八）、按时完成公司证照及各类人员资质的办理工作：

1、证照年审、换证工作：总公司、分公司、各相关公司的营业执照年审、组织机构代码证年审、劳动年审及残疾人就业年审，总公司的ISO证书年审，以及一分公司、置业公司、开源公司各类变更等工作都能及时完成。

2、完成了企业在穗备案、工程技术人员在交易中心备案、佛山分公司专业技术人中增加备案、广州开发区诚信手册办理等工作。

3、跟踪办理项目经理证解锁工作，此项工作较难开展，始终存在工程已完工，但因无法取得竣工验收资料导致部分人员无法解锁，加上部分持证人员为非本公司职员不肯配合参与后期的继续教育证件无法使用，造成证件使用较紧张。

4、各类人员资质情况：（1）二级建造师现共有12人，三级项目经理已在交易中心备案的4人，另有8人为省厅发证无法备案但在南沙区内不需网上投标的小型工程可使用。目前可使用的二级建造师证有8个建筑专业、1个市政专业，三级项目经理6个可使用。另外办理注册一级建造师1人现（市政专业）现已公告待发证章。

（2）“三类人员”安全生产考核：本共有1人考取了A证、5人考取了B证、2人考取了C证；成功办理了B证7人、C证9人的延期工作；办理了A证1人、B证3人、C证4人的调动（调至开源公司）。

综上所述，办公室在本基本能按时完成各项工作，在组织检查督导协调各部门等工作方面还有待加强，在即将到来的2010年本部门全体员工将继续努力将各项工作做实、做细；将部门内部建设及各类档案整理工作落实到位，各项工作落实到人；做好公司各项后勤工作，确保各部门的日常工作需要；跟踪办理好各项资质年审及各类人员培训教育考试工作；积极参与组织各项活动；配合各生产部门做好各工程报建人员的配备及现场检查的组织安排工作；

最后希望在新的一年里，在各级领导的关怀下能够有所突破。也希望各级领导及各部门对我部六门的缺点及不足之处给予指出。

广州市南沙区建安建筑工程公司总经理办公室

2009年12月21日