第一篇:关于进一步推进固定资产投资工作的通知
关于进一步推进
固定资产投资工作的通知
今年以来,我市固定资产投资保持了持续较快增长,有力促进了国民经济和社会事业全面发展。为保持全市固定资产投资工作良好势头,实现固定资产投资任务持续增长,现就做好后三个季度固定资产投资工作,通知如下:
一、在认识上要再深化
我市是投资拉动型县份。固定资产投资对拉动全市经济发展起着主导作用,项目建设是固定资产投资的载体,是营造优势特色产业、提高区域竞争力的有效途径,直接关系到经济发展后劲,关系到产业结构优化升级,关系到人民生活的改善和财力的增加,关系到赶超跨越目标的实现。因此,我们必须坚定不移地贯彻实施项目带动、投资拉动战略,准确把握宏观调控的着力点,统筹考虑资源、环境和市场状况,大力实施国家鼓励类和允许类投资项目,加大工业园区、产业聚集区项目谋划、争取、实施力度,继续保持全市固定资产投资快速增长,从而不断强化重大项目支撑带动作用,推动全市经济又好又快发展。
二、在措施上要再硬化
一方面,要把任务指标再细化。坚持完成年度任务指标不动摇这一总的要求,进一步做好“三个细化”,即:将年度任务细化分解到人头、细化分解到项目、细化分解到月份,按人头、按项目、按月份跟踪调度,有序推进,确保任务指标真正落到实处,确保能够圆满完成或超额完成目标任务。
另一方面,要把奖惩措施再落实。坚持兑现市委、市政府制定出台的奖惩机制不动摇这一总的手段,进一步落实“三个模式”,即:一是实行季度考核、半年通报制度,二是半年没有成果的乡镇街、各部门的主要领导写出书面说明;三是实行媒体通告。
三、在领导上要再强化
各乡镇街、各部门要进一步明确主要领导亲自抓、主管领导重点抓、专职人员具体抓的工作模式,完善领导组织推进体系,配齐配强工作人员,既要有项目推进者,又要有指标统计者,确保项目扎实推进,各项数据及时汇总上报。
各包保重点项目的市级领导,要深入企业了解掌握项目进展,确保工作量完成足、形象进度快,确保项目能够有序推进、按期竣工。
要始终保持工作激情、优化工作状态,紧紧咬定目标不放松、锁定方向不动摇,投入更大精力、采取有效举措,加大招商引资力度、狠抓项目开工建设,加强工作调度、强化责任落实,确保全面完成、超额完成固定资产投资任务。
市直有关部门要切实发挥职能作用,更新服务观念、创新服务手段,提高工作效率、改进工作作风,深入破解制约固定资产投资工作的瓶颈问题,为经济社会赶超跨越发展创造条件、提供支持。
第二篇:固定资产投资统计通知
为了确保固定资产投资项目入库统计,促进全市经济又好又快发展,现就做好固定资产投资统计工作有关事项通知如下:
一、高度重视固定资产投资统计工作
固定资产投资是拉动经济增长的重要力量,是进行国民经济核算的重要基础工作。今年,固定资产投资统计方法制度发生了重大改革。一是统计口径由去年的50万元以上项目单位调整到500万元以上。二是500万元以上项目全部纳入一套表,实行网上直报。三是新开工项目实行准入制度,新开工项目必须向上级统计部门提供新开工证明材料(见附件)。各地要进一步提高对加强投资统计工作重要性的认识,切实加强领导,及时协调解决工作中遇到的困难和问题,采取有效措施,为固定资产投资统计工作提供有力保障,确保工作取得成效。
二、明确固定资产投资统计的范围和对象及报送要求
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固定资产投资统计的范围为:城乡计划总投资500万元以上项目投资(由项目投资单位上报),房地产开发投资(由房地产开发企业上报)。统计对象是全社会建造和购置新的固定资产的经济活动者。固定资产投资按建设性质分为新建、扩建、改建和技术改造、单纯建造生活设施、迁建、恢复、单纯购置等七类。具体包括:基本建设项目、更新改造项目、其他投资项目以及集体、私营和个体投资项目。
固定资产投资统计报送要求为:500万元及以上的1个投资项目报送1张报表,投资统计报表必须由项目单位填报,从项目发生投资额开始,项目单位要指定专人负责报送报表,报表必须由填报人和单位负责人签字,并加盖项目单位公章,及时准确地报送到当地统计部门。固定资产投资统计一套表运行后,项目单位还要在网上直报统计数据。
三、明确责任、相互配合,做好固定资产投资统计工作
(一)建立新开工项目统计登记制度。各类投资主体在办理项目开工建设程序过程中,在办理施工许可手续前,各级建设部门应引导投资主体,到当地统计部门办理新开工项目统计登记,接受统计报表任务。投资主体要在当地统计部门的指引下,登录省统计局网站填写“新开工项目统计信息表”,进行新开工项目统计登记,并打印登记回执,作为办理建设项目施工许可的必要报件之一。
(二)建立固定资产投资联席会议制度。为加强固定资产投资统计工作的协调力度,各地要建立由发改部门牵头,住建、经信、农业、规划、国土资源、环保、交通运输、统计等部门参加的固定资产投资联席会议制度,定期通报投资项目进展情况,研究投资统计工作中出现的问题。
(三)建立固定资产投资部门负责制。做好项目投资统计工作需要各部门密切配合,各级各部门要做到职责分工明确,步调协调一致,确保投资统计数据真实准确。具体责任分工如下:
1市发改委:负责牵头组织、协调固定资产投资统计工作。做好项目信息抄送,将批复的项目信息按月及时反馈统计部门;督促投资主体单位主动与统计部门联系,建立固定资产投资统计报送关系;督促投资主体单位上报新开工项目证明材料。掌握项目进度,分析投资完成进度情况。
2市住建委:对全市建安完成投资以及房地产企业运行数据负责,每月做好项目信息抄送,在向投资主体发放建筑施工许可证时,必须检查是否办理统计登记手续,未办理的不得颁发施工许可证,同时负责督促本部门所管投资项目的统计报表及时上报。
3市经信委:对全市工业完成投资数据负责,督促工业投资主体单位在当地统计部门办理新开工登记手续;提供新开工项目证明材料。
4市国土资源局:每月将上月已办理用地审批的投资项目情况抄送市统计局,负责督促本部门所管投资项目的统计报表及时上报。
5市环保局:每月将上月已办理的环评批复项目情况抄送市统计局,负责本部门所管投资项目的统计报表及时上报。
6市地税局:加强对建安营业税的征收,确保全市建安营业税增幅不低于全市固定资产投资计划目标增幅。每月需将本月建安营业税及其增幅详表报送统计部门。
各地交通、教育、卫生、水利、林业、农业、民政、商务、招商、供电等部门(含中央、省、市驻县单位)负责组织和督促本单位及下属单位投资项目的固定资产投资报表的按时上报,督促投资主体单位在当地统计部门办理新开工登记手续;提供新开工项目证明材料。
新入库项目所需证明材料
①项目主要建设内容②与施工单位签订的施工合同③项目现场照片④项目立项审批、核准或备案文件⑤项目建设工程施工许可证⑥项目的整体设计文件⑦项目可行性研究报告⑧国有土地使用权证(或合同)⑨项目规划许可手续⑩项目环评文件。
新入库项目证明材料原则上应该有①-⑩项,至少上报①、②、③和④四项,①、②、③是必须上报材料,④如果没有,说明原因后,可以用⑤、⑥、⑦中的一项代替。
单纯购置项目入库证明材料包括设备购置合同、付款凭证和设备到位照片,三项齐全后才能申请入库。
项目证明材料应该每个申请项目一个文件,有电子版文件的可以直接使用,没有电子版的应把证明材料原件或复印件通过扫描或拍照方法形成电子文件,并用照片编辑软件对照片文件的大小调整到800×600像素及以下,然后将此项目的所有电子证明材料复制到一个WORD文件中,文件名为:项目编码DOC。
第三篇:我县固定资产投资快速推进
我县固定资产投资快速推进
今年以来,我县紧紧围绕市委市政府“一九五一”总体部署,大力实施“一三六三”思路举措,以转方式、调结构为主线,以大项目、大投入为支撑,全力加强固定资产投资工作,上半年全县固定资产投资保持了快速增长态势。
(一)固定资产投资快速增长。1-6月份完成固定资产投资35亿元,同比增长23.1%。其中,第一产业完成2.1亿元,增长36.8%;第二产业完成16.4亿元,增长29.4%;第三产业完成16.5亿元,增长12.6%。从1-6月份逐月投资运行情况看,呈现出投资总量不断放大和增幅持续攀升态势。
(二)投资结构进一步优化。
二、三产业投入明显增加,1-6月份,一、二、三产业投资比例调整为6:46.9:47.1。从1-6月份投资完成情况看,高新技术产业完成投资8.9亿元,先进制造业完成投资10.9亿元,现代农业完成投资2.1亿元,文化产业完成投资6.9亿元,现代服务业完成投资9.5亿元,公共服务完成投资7亿元,投资对转方式、调结构的导向作用日益凸现。
(三)重点项目建设加快推进。1-6月份,87个投资过亿元项目和170个县级领导包靠项目,投入明显加大。其中过亿元项目完成投资29亿元,占固定资产投资总额的83%。英轩循环经济产业园及英轩重工、“三区”建设物流园、海 洋产品包装解决中心、潍焦集团干熄焦、元利化工MDBE等一批重点项目取得积极进展。
(四)招商引资支撑作用明显增强。通过创新招商引资方式,积极开展节会招商、产业招商和企业招商等招商引资活动,一大批好项目、大项目纷纷来昌落户。第十届国际宝石节和第28届潍坊国际风筝会期间,海洋工程机械装备制造、宝路达新能源汽车等21个重点项目参加签约仪式,合同利用资金达到122.8亿元。
(五)投资环境更加优化。成立项目审批委员会,积极推行并联审批,规范了审批流程,提高了工作效率。实行服务承诺制、首接负责制、限时办结制,建立了重点项目联络员制度,认真践行“一线工作法”,为项目建设提供了“一条龙”、“包揽式”全程服务。1-6月份,共办理项目审批立项119个,计划总投资141.6亿元,比去年同期分别增长81%和103%。
第四篇:关于进一步加强工业固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知
沂经信节能字„2012‟13号
沂南县经济贸易和信息化局
关于进一步加强工业固定资产投资项目节
能评估和审查工作的通知
各有关企业:
为深入贯彻节约资源的基本国策,加快转变经济发展方式,推动我县节能降耗工作,根据《国家工信部关于加强工业固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(工信部节[2010]135号)、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发改委2010年第6号令)、《临沂市人民政府办公室关于印发临沂市工业固定资产投资项目节能评估和审查办法的通知》(临政办发[2011]105号)等文件
有关要求,现就进一步加强固定资产投资项目节能评估和审查工作通知如下:
一、提高对节能评估和审查工作的重视。
固定资产投资项目节能评估和审查工作是加强节能工作的重要组成部分,是促进经济发展方式转变和产业结构优化升级的重要手段,对合理利用能源、提高能源利用效率,从源头上杜绝能源浪费具有重要意义。随着工业经济的快速发展,建设项目逐渐增多,相应的能耗总量逐渐增加,节能任务仍然艰巨。进一步加强固定资产投资项目节能评估和审查工作,切实把固定资产投资项目节能评估和审查工作抓紧抓好,从项目建设源头把好节能准入关,为确保实现 “十二五”节能目标和推进产业结构调整做出积极贡献。
二、实行节能评估工作分类管理,严格审查。
项目节能评估按照项目建成投产后年综合能源消费量和所属行业分类管理。
(一)钢铁、电解铝、铜冶炼、铁合金、电石、焦炭、水泥、煤炭、电力等行业的新建、改建、扩建项目和年综合能源消费量2000吨标准煤以上(含2000吨标准煤,电力折算系数按当量值)或年电力消费量500万千瓦时以上,或年石油消费量1000吨以上,或年天然气消费量100万立方米以上的固定资产投资项目,应单独编制节能评估报告书。
(二)年综合能源消费量1000至2000吨标准煤(不含2000吨),或年电力消费量200万至500万千瓦时,或年石油消费量500至1000吨,或年天然气消费量50至100万立方米的固定资产投资项目,应单独编制节能评估报告表。
(三)其他项目应填写节能登记表。项目单位能源消费量确定的可自行填写;无法确定的,应委托有资质的能源审计机构进行能源审计,并按照能源审计结果确定项目能源消费量。
三、提升节能评估和审查工作质量。
(一)节能评估机构要按照国家法律法规和节能技术标准规范开展工作,为企业提供优质服务。
(二)节能评估报告内容主要包括:项目概况,项目能源消耗品种、数量及对所在地区能耗负荷的影响分析,项目工艺、技术、设备的能效指标,项目节能措施及效果分析,项目节能评估结论。
(三)严格执行节能评估审查制度。钢铁、电解铝、铜冶炼、铁合金、电石、焦炭、水泥、煤炭、电力等重点耗能领域的建设项目执行能耗准入标准;凡是工艺技术和设备用能水平达不到标准规定,或者能耗总量超出我县能源消耗容量的项目,一律不准建设。建立项目新增能耗等量淘汰制度,对未完成节能降耗任务的企业实行项目“企业限批”。
四、加强对节能评估和审查工作的监督管理。
(一)对建设单位在节能评估和审查过程中存在提供虚假材料等不正当行为的,应予以纠正并依法追究相关单位和责任人的法律责任。
(二)对节能评估机构在节能评估工作中弄虚作假的,应予以通报并采取相应措施,情节严重的,依法追究其法律责任。
(三)对未经节能评估审查或不按照节能评估审查意见批准建设的或审查不予通过而擅自开工建设的,责令项目单位停止建设,限期补办节能评估审查手续,并依法追究相关单位及责任人的责任。
附:《临沂市工业固定资产投资项目节能评估和审查办法》
二〇一二年六月十二日
第五篇:安徽省人民政府办公厅关于进一步加强固定资产投资统计工作的通知
【发布单位】安徽省
【发布文号】皖政办〔2006〕72号 【发布日期】2006-10-23 【生效日期】2006-10-23 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】安徽省
安徽省人民政府办公厅关于进一步加强固定资产投资统计工作的通知
(皖政办〔2006〕72号)
各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:
为全面、准确掌握全省固定资产投资运行情况,进一步提高投资统计数据质量,提升我省投资统计工作整体水平,经省政府同意,现就有关事项通知如下:
一、进一步提高对固定资产投资统计工作重要性的认识
固定资产投资是拉动经济增长的重要力量。随着投融资体制改革的不断深入,固定资产投资渠道日趋多元化,加强和改善宏观调控对做好投资统计工作提出了新的更高要求,投资统计工作面临的任务更加繁重。投资统计数据能否全面、客观、准确地反映全省固定资产投资规模、结构以及变化趋势,为宏观决策和管理提供依据,事关全省经济发展的大局。各级政府和有关部门要充分认识加强投资统计工作的重要性,狠抓投资统计基础工作,进一步规范投资统计行为,把好数据的“进口”与“出口”质量关,确保投资统计数据的科学性、准确性。同时,要加强对统计部门尤其是基层统计部门必要的资金和设备支持,保障投资统计工作扎实有效开展。
二、加强分工协作,严格执行统计制度
各级统计部门要严格按照国家统计制度规定的口径、范围和计算方法开展固定资产投资统计工作,不得随意改变统计起点和统计内容,不得随意扩大统计范围或通过打捆等方式变相扩大统计范围。发展改革、经委等部门在投资项目立项批复前,应要求建设主体单位主动与当地统计部门建立固定资产投资统计报送关系。发展改革、经委、财政、扶贫、水利、交通等有关部门在向投资主体下达项目审批、核准或备案等文件以及资金计划时,应将有关文件抄送同级统计部门。各级发展改革、经委、统计、建设、规划、国土资源、房产管理等部门要加强沟通与联系,建立起密切协作、统分结合的工作机制,进一步完善投资项目库,全面、准确掌握本地区固定资产投资项目基本情况。
三、加强数据审核,切实提高数据质量
各级发展改革、经委要加强与统计部门的衔接,按照投资项目管理权限加强固定资产投资项目的清理和核实,特别要严把新开工项目审核关,审核无误后由统计部门统一上报固定资产投资统计报表。
各级统计部门要按照“有机构、有人员、有资格、有制度、有台账”的要求,加强对项目单位统计基础工作的指导和检查,从源头上做到数出有据。全省统一规定报统计部门的固定资产投资项目必须附有项目单位上报的原始基层报表;其他单位和部门代填的报表必须加盖项目单位公章。统计部门要会同有关部门严格核实项目数据,对部分项目还要进行实地抽查或电话直接核查。凡没有填报电话号码或号码错误的项目,必须重新补填或更正,否则视同虚报处理。统计部门要加强对基层报表的审核。重点核查项目实际进度与上报的基层表数据是否一致;项目单位上报的基层表与上报的数据库数据是否一致;对没有平衡关系的新增固定资产、应付款、规划用地、实际购置土地及购地单价、生产能力等指标,要加大人工审核力度;加强对建设项目的行业类别、建设地址、注册类型、建设阶段、开竣工时间等属性指标的审查;各地每月上报投资报表前,要严格核实本辖区内亿元以上项目及国家重点调控行业项目各项指标。
各级政府和有关部门要支持和保障统计人员依法独立行使统计调查、统计报告和统计监督的职权,坚决制止虚报、瞒报、拒报、迟报统计数据等违法行为;对虚报、瞒报固定资产投资项目数据的,坚决予以查处并依法追究责任。
四、建立完善投资动态监测、预警与评价体系
各级政府和有关部门要及时发布重点行业投资状况和发展趋势等信息,正确引导企业开展投资活动。省统计部门要会同省发展改革、经委等部门尽快研究建立全省固定资产投资项目动态监测、预警与评价体系,整合各部门信息资源,提高投资信息的采集、监测和新闻发布工作水平。从2007年起,省发展改革委和省统计局将联合编写安徽固定资产投资报告并召开固定资产投资报告专题新闻发布会。
安徽省人民政府办公厅
二○○六年十月二十三日
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