玉州区地税局2011年税收工作总结暨2012年工作思路

第一篇：玉州区地税局2011年税收工作总结暨2012年工作思路

玉林市玉州区地方税务局

2011年税收工作总结和2012年工作思路

2011年是“十二五”规划的开局之年，做好今年的税收工作对玉州区经济社会发展具有举足轻重的意义。一年来，围绕“大力组织地税收入、努力提供更大财力保障”这一工作中心，我局在上级局和玉州区委、区政府的正确领导下，以依法治税为主线，以信息化建设为依托，以开展“基层建设年”、“和谐建设年”活动为重点，以加强队伍建设为动力，以加强党风廉政建设为手段，抓紧抓实开局之年各项工作，经过艰苦拼搏，按时完成了预期目标，实现了首季“开门红”、年中“双过半”和全年圆满完成目标任务，成绩来之不易。现将我局2011年主要工作情况总结如下：

一、2011年工作总结

（一）坚定信心，克难攻坚，地税收入实现逆势上扬 2011年，在受地方税源萎缩和政策性减收等因素影响的情况下，我局组织收入形势异常严峻。从10月份起，我局陈雄林副长多次主持召开分局长会议，亲自参与研究解决税收缺口措施办法，积极调动各分局一把手组织工作积极性，加力施压，在最后两个月时间里，根据各分局完成任务情况连续调整、重新追加任务指标，并将全年收入任务完成情况与年终绩效考核相挂钩，奖勤罚懒。面对重重困难，全体干部职工迎难而上、坚定信心、加强领导，全力以赴做好组织收入工作。经过大家的共同努力，圆满完成了上级下达的全年收入任务目标。2011年，我局共组织

入库地方税收55890万元（不含防洪保安费、文化建设费、地方教育费附加、残疾人保障金），同比增长21.84%，增收10102万元；其中玉州区级收入55276万元，同比增长21.84%，增收9908万元，完成玉州区政府下达的全年收入考核任务55110万元的100.3%，超收166万元。

在组织收入工作方面，我局采取了“四步联动”工作法，使组织收入工作再创佳绩。

1.强化重点税源管理是基础。加强重点税源管理工作是今年全区地税系统开展的重要工作之一，也是我局完成全年收入任务的基础保证，我局今年采取多项有力措施强化了对重点税源企业的管理并取得了良好的效果。一是落实税源管理联动机制。在重点税源监控管理上实行内部由下而上的纵向沟通，并加强与征管、计财、政策法规和各分局等相关股室、分局的内部横向沟通，及时了解政策性税收优惠的落实、欠税清理、缓缴税款审批、发票使用等征管情况。在做好内部信息沟通的基础上，我局还与政府相关职能部门之间建立信息共享和双向反馈制度，及时收集整理与重点税源有关的信息，随时掌握重点税源户的经济动态及发展趋势，确保信息互通、衔接有序，形成管理合力。二是落实重点税源管理岗位责任制。将业务素质较高的干部充实到重点税源管理岗位，严格贯彻执行管理员制度，对重点税源企业实施经常性的重点辅导，以强化对重点税源企业和重点行业的管理；完善税收预测、统计分析机制，认真研究使用税收会计、统计各项数据，通过数据功能进行分析、监控的方法，最大限度地发挥管理作用。三是建立重点税源分析报告制度。按照规定的时限，编制2

重点税源企业报表，对比重点税源企业各税与上年同期完成情况，开展研究分析，预测全年重点税源企业收入趋势。2011年，我局重点税源管理方面共入库税收21801.93万元，同比增长22.71%。其中，列入监控141户重点税源企业全年实现税收18071.28万元，同比增长22.19%；辖区内开工建设的31个重大投资项目全年共实现税收3730.65万元，比去年同期增长23.24%，重点税源税收占总税收任务的比重近36%，为完成全年任务目标奠定了坚实基础。

2.加强日常税收征管是前提。为保证税收收入能足额及时入库，我局对正常税收和一次性税收都采取专人跟踪管理办法进行落实；一方面通过税收管理员下户巡查及时发现并催促应征未缴税收，另一方面安排人员管理监控临时税收。对于征收情况及时汇报反馈，确保应征尽收，做到了税源监控到位、落实任务到位，做到了“一级抓一级、层层抓落实”，确保全年收入目标的实现。

3.加大税务检查力度是核心。今年以来，我局围绕创新稽查理念、转变稽查方式，突出以查促收、以查促管的工作思路，不断完善管理机制，规范工作流程，严密执法程序，充分发挥稽查整体效能，实现了稽查收入再创新高的目标，也为全年税收任务的完成发挥了重要作用。我们以抓好土地房屋买卖的土地增值税清算工作为重点，特别是国有企业改制这关键一块，共对6户房地产企业进行了土地增值税清算，清算入库4380万元；对土地二级市场转让土地使用权和销售不动产的单位进行土地增值税清算，共入库税款5630万元；9月份，在税收任务异常严峻情况下，对收到购房个人的银行按揭贷款后不按期纳税的房地产开

发公司进行清理，分3个检查组分别到建行、中行、工行等商业银行取证，在银行的配合下，查找了28户房地产公司的发放银行按揭贷款账户情况，查出应缴未缴税款1127万元，已全部入库。在清算过程中，我们以南宁市地税局计算土地增值税的清算表格为基础进行清算，在企业电脑有录入相关资料的情况下，由企业按要求填好相关表格后再进行检查，节省了时间，提高了效率，效果很好。经过努力，我局全年累计检查纳税人123户，入库税款、滞纳金及罚款共计9849.37万元。

4.开展税收专项清理是保障。下半年，针对严峻的税收形势和较大的税收缺口，从11月份开始，我局开展了一次规模较大的税收专项清理行动。该项行动由我全面负责，重点以房屋租赁营业税、房产税和城镇土地使用税为突破口，强化房产税和土地使用税征管，对房产税和土地使用税进行逐户税源清查，并专项下达任务、专项考核、定期通报，实现了难征难管税收的增收堵漏。截止到12月22日，共检查纳税户数668户，查补入库税款244.28万元。

（二）多管齐下，群策群力，优化治税环境

一是不折不扣执行税收优惠政策促进民生。今年以来，为了扶持企业发展，支持就业创业，发展改善民生，我们不折不扣地贯彻落实西部大开发、下岗失业人员再就业、国产设备投资抵免、鼓励高新产业发展、促进广西北部湾经济区开放开发、促进文本经济社会发展等各项优惠政策。同时，为支持企业应对危机，我们还积极扶持中小企业发展，鼓励返乡农民工创业就业、提高营业税起征点、促进节能减排等各项保增长、调结构、促改革、惠4

民生的政策措施。2011年，我局依法减免税收825.25万元，其中：对符合税收减免税条件并申请减免税的3户企业进行了审核报批或确认,共减免企业所得税797.52万元；为2户福利企业的残疾人工资加计扣除减免税款51.82万元；对10户符合困难性税收减免税条件的企业进行了审核报批,共减免房产税和城镇土地使用税11.77万元、减免营业税2.26万元。认真落实下岗职工再就业税收优惠政策，采取多种形式宣传再就业税收优惠政策，使下岗人员了解有关政策，为纳税人提供优质服务，全年共为287户个体户减免税收45.7万元；既为纳税人减轻了负担，又为地方经济发展营造了良好税收环境。

二是加强管理协调优化治税环境。组织收入工作能够顺利开展，有赖于税收法治环境的优化。今年以来，我局加大工作力度，不断营造良好的税收法治环境。通过向上级机关勤汇报多请示和组织召开财税联席会议，积极争取当地各级党政领导的支持，形成了各级领导支持、关心、维护地税工作的良好局面。同时加强与有关职能单位的沟通合作，增强协税护税功能，共同营造齐抓共管的工作格局，推进了税收法治环境的不断优化。目前我局已与13个代征单位签订了委托代征税款协议书，全年由代征单位协助代征入库税款总计6434.85万元，代征工会经费204万元，代征残疾人就业保障金21.2万元。

三是严格发票检查成效明显。为严厉打击发票违法行为，我局将发票检查与税收专项检查、税收专项整治等工作紧密结合，与公安等部门实现信息交流和共享，进一步规范了税收秩序，净化了纳税环境。首先是切实加强与公安经侦大队的配合。根据发

票检查典型案例、制售假发票犯罪的行业性、区域性、规律性和倾向性问题，有针对性地开展联合行动，实施专项整治。今年9月22日晚，我局与玉州区公安分局经侦大队联合作战，由我局范小龙纪检组长、玉州公安分局经侦大队大队长苏超和政委亲自指挥参战，集结4名公安人员、46名税务人员，出动了12辆汽车，对玉州区的63户饮食、服务、住宿、娱乐行业经营户的进行检查。通过检查，查处了以收据代替发票、借用发票和“大头小尾”发票等问题，查处问题户7户，问题发票约1000份。其次是积极开展打击虚假发票“买方市场”违法犯罪活动，将发票检查作为税务稽查的必查步骤和必查项目，切实做到“查账必查票，查票必验证”。全年共查处违规发票52份，补缴税款、滞纳金、罚款等合计9.27万元，成效较好。

四是认真开展纳税宣传和服务工作。税收宣传和纳税服务是税收工作的重要组成部分，我局始终坚持 “三贴近”要求，全方位、多渠道、高标准地开展税收宣传和纳税服务工作，精选宣传内容，制作宣传资料，通过电视、广播、条幅、大型户外平面媒体等多种渠道进行纳税宣传。2011年4月19日至22日，由自治区地税局牵头组织开展的税法“三进”活动（即税法进企业、税法进社区、税法进校园）在玉林市举行。其中税法进社区活动确定在我局管辖的玉城街道举行。为配合区局、市局开展好此次活动，我局多次提前与玉城街道办事处进行沟通、联系，落实活动场地、活动流程、人员安排；活动期间，派专人落实跟进，确保了预期宣传效果的实现。

（三）强化教育，抓好改革，不断提升地税队伍素质和战斗6

力

一是加大教育培训力度。我们坚持开展日常政治业务理论学习，抓好每周二政治业务集中学习制度的落实，组织干部职工学习政治业务理论，做到每次学习有考勤记录，单位有学习记录，个人有学习笔记；单位不定期出版《学习园地》，交流个人学习心得体会。年初制定下发《2011年教育培训方案》，全年按计划先后举办了公文处理及写作培训班1期，企业所得税汇算清缴培训班1期，纳税评估培训班1期，税务稽查培训班1期，《发票管理办法及其实施细则》培训班1期，参加培训人数共310人次；配合市局做好教育培训工作，并组织人员按时参加培训，使干部职工的综合素质得到进一步提高。9月份，根据上级局要求，我局开展了岗位业务技能“四项竞赛”，包括政策法规业务、稽查业务、计算机技能和纳税服务技能等。为此，我局以提高岗位胜任能力为着力点，鼓励业务学习、倡导求知氛围，狠抓全员业务培训，考前聘请师资，在税收工作紧、任务重的情况下，想方设法安排时间，加班加点为干部职工进行考前辅导，确保考出好成绩。通过以考促学，极大地调动了系统干部学习税收专业知识的积极性，营造了浓厚的学习业务、钻研业务氛围，促进了执法水平、纳税服务能力的提升，全面提高了地税干部队伍素质。

二是抓好“重头戏”机构改革。9月5日，玉州区地税局召开动员大会，拉开了机构改革的序幕。这次机构改革是在区局、市局统一安排部署之下进行，也是我局组建以来的最大规模机构调整变动。为确保机构改革圆满完成，我局成立机构改革工作领导小组及其办公室，制订《机构改革工作方案》和《机构改革工

作日程表》，对机构改革工作进行了全面动员和部署。机构改革期间，认真做好干部职工的思想工作，加强领导与干部之间的沟通交流，确保队伍不散、秩序不乱、工作不断。在改革中，我局认真执行市局文件要求，局机关内设机构6个，分别为办公室、法规税政股、征管和科技发展股、收入核算和财务管理股、人事股。各股、室及办税服务厅职能及各岗位人员均配备到位，各人员岗位职责分工也已明确。此次机构改革中，我局在全市地税系统中率先圆满完成机构改革工作，共提拔副科级干部2人，新提拔分局3人，提拔副分局长（股）长12人、交流换岗分局（股）长5人。我局以此次机构改革契机，加强了领导班子建设，制定和完善了各项规章制度，明确了岗位职责，充分调动全体干部职工的工作积极性，加强各内部股室间的工作衔接，为完成明年各项工作任务打下坚实基础。

三是加强地税政风行风建设。开展民主评议政风行风活动，成立了民主评议政风行风活动领导小组和办公室，制定《2011年度民主评议政风行风活动实施方案》，围绕依法履职、公正执行、政务公开、办事效率、服务态度、廉洁自律等六个方面内容，按照玉州区纠风办和上级局关于开展民主评议政风行风活动实施意见要求，通过开展自查自纠、明察暗访、问卷调查，以及召开纳税人代表、特邀监察员和行风评议员座谈会等方式开展评议活动，着力纠正玉州区地税系统存在的突出问题，如个别税务人员着装不整齐、服务态度较差等。7月21日上午，在青年广场设置咨询接访台，举办纳税咨询、民主评议政风行风户外活动，与纳税人面对面接触，发放税收宣传资料1500多份，受理纳税8

人反映的意见与建设5条。认真落实《信访条例》和半年一次的信访件处理情况通报等制度，认真做好信访和举报案件情况分析工作，做到来访及时登记、及时呈报审批、及时回复，做到件件有回音、事事有结果。全年共收到群众举报信1件、来电1个，均能及时进行调查处理。

（四）完善机制，强化党风廉政建设，确保队伍稳定 今年以来，我局始终严格执行党风廉政建设责任制有关规定，把落实反腐倡廉建设任务列入督办、考评范畴，实行廉政问责制等一系列廉政制度，把党风廉政建设和机关作风建设当一项重点工作来抓。

1.组织领导到位

成立了以局长为组长的党风廉政建设工作领导小组，局长与局机关各股室、下属各征收单位负责人签订了《2011年度党风廉政建设目标责任书》，把党风廉政建设工作与税收收入工作一起部署，一起落实，形成了分工明确，一级抓一级、责任到人、上下协调、齐抓共管、全员参与的党风廉政建设工作格局。

2.抓好党风党纪党性教育学习

按照市局党组和玉州区纪委的要求，组织干部职工进行党风廉政建设理论学习。利用每周集中政治业务学习时间，认真学习党风廉政建设方面的法律法规和有关文件；结合学习情况，不定期出版《学习园地》，交流个人学习心得体会，巩固学习效果。上半年，全局共组织集中学习15次，专题讲座2次，交流讨论2次，出版《学习园地》20期，干部职工撰写学习心得体会文章648篇。

3.以活动为载体促使党风廉政建设落到实处。

一是开展“廉政主题教育日”、“清廉务实、平安和谐、执政为民”等活动，采取专题讲座方式，由局领导班子成员分别亲自为全体干部职工进行不同主题的政治教育，让干部职工对当前反腐倡廉形势有一个正确的认识和把握；组织观看《第一书记》、《远山》等廉政警示教育片，举办廉政专题讲座，对干部职工进行廉政警示教育；向全系统干部职工广泛征集警示格言，共收集了162条，大大增强了廉洁从政、廉洁从税的自觉性。

二是开展交心谈心活动。结合思想政治工作和职工文体活动，谈心工作重点放在基层办税服务厅人员、税收管理员和分局（税所）领导。2011年局领导和人教监察人员，深入到各基层分局、税所，采取召开座谈会、个别谈话等形式，和基层一线人员开展谈心活动，共开展廉政谈话8人（次）；通过与让干部职工交流沟通，及时发现并消除内部存在的不和谐、不作为、不安全的苗头和隐患问题，确保了地税队伍平安和谐稳定。

三是推行“五廉活动”，加强社会监督，树立地税廉政勤政良好形象。今年以来，我局结合自身实际，采取积极有效措施，深入开展示廉、督廉、守廉、促廉、助廉等“五廉”活动。活动开展以来，共上墙公示个人廉政承诺书350份、发放《廉政监督卡》12000多份、《廉政监督反馈书》7000多份、回寄信封200多只，有关回收统计工作正在进行中；局领导宣讲《廉政准则》、上廉政党课2次；组织干部职工集中学习20课时；组织《廉政准则》座谈会1次；局机关、各分局（税所）各出版《廉政准则》学习专栏1期。

四是开展专项治理检查工作，促进廉政勤政，维护和谐稳定。开展公务用车专项治理工作，重新制定下发《公务车辆使用管理规定》，对公务用车的日常管理、维修养护、档案管理和驾驶员管理提出了具体规定，对公务用车配备使用管理规定执行情况进行监督检查。通过检查，我局能够严格管理使用公务用车，不存在违反公务用车专项治理七项工作内容的情况；开展“小金库”专项治理工作，在2010年“小金库”摸底排查和整改的基础上，严格按照规定，全面开展“小金库”复查工作，我局局机关和下属8个基层单位全部纳入复查范围,检查面达到100%。我局结合实际,重点复查各基层单位当地财政补助经费收支、代征代扣税款手续费支付、津贴补贴发放、经营性资产管理、银行账户及发票管理情况。通过复查，我局未发现存在任何形式的“小金库”；开展税收票证和税款缴库专项检查，成立由局长任组长，副局长任副组长，中层正职领导干部为成员的税收票证和税款缴库专项检查工作领导小组，组织4个检查组，围绕税收票证、税款缴库工作方面的内容，对各税务分局（所）税收票证和税款情况进行全面检查，检查面达100%，对检查过程中发现的存在问题和薄弱环节，进行了限期整改规范。

五是加强岗位风险防范，明确重要监控事项、岗位风险等级、风险防范措施等内容，切实建立起部门内控机制。

六是设立举报电话，聘请社会特邀监察员，聘请行风评议员，自觉接受社会监督，全年无一人出现违法违纪现象。

（五）规范事务管理，搞好服务，保障机关各项工作高效运转

一是做好税务综合办公信息系统的推广使用。年初，根据上级局的统一部署，我局办公室机要人员会同计算中心人员，加班加点，做方案，抓培训，圆满完成了新《税务综合办公信息系统》的推广应用工作任务，仅2011年一年，我局通过《税务综合办公信息系统》共处理各类文档资料2644份（次），其中本局发文228份；系统及外来2416份。二是建章立制规范管理。重新制定下发公务车辆管理、固定资产及办公用品管理、食堂管理、应急事项报告、值班责任、秘书人员工作等各项制度，进一步规范机关内部事务运行。三是抓好公共机构节能。今年以来，我局把节能工作作为一项重要工作常抓不懈，成立节能工作领导小组，明确专人负责，落实本单位节能工作措施，不定期开展检查，对浪费资源、节能措施实施不到位的部门和个人给予通报批评。2011年，我局水、电、汽油和办公耗材费用得到有效控制，均控制在上级规定的范围内。在今后的工作中将再接再励，使节能工作再上一个新台阶。四是加强对食堂管理。本着“节约、卫生、让职工满意”的原则，认真管理好食堂，未发生任何不安全事件，保证职工按时就餐，为各项工作的顺利开展提供了保障。五是加强了对车辆的安全管理和专职司机的职业道德教育，严格执行车辆管理制度，车辆实行“四定”（定人管理、定点投保、定点维护、定点加油）管理，除正常公务用车外，实行节假日车辆封存制度，全年未发生公务车辆重大事故。六是狠抓值班门卫管理，保证了24小时值班到岗到位，全年未发生一起财产丢失或其它案件。七是对局机关卫生保洁工作做到了常抓不懈，确保了办公区域干净整洁，环境优雅。

（六）稳步有序推进，丰富活动载体，“基层建设年”，和谐建设年活动取得扎实成效

2011年，我局认真贯彻落实全区地税工作会议和玉林市经济工作会议精神，自治区局、市局关于在全区、全市地税系统开展“基层建设年”、“和谐建设年”的工作要求，以完善加强基层建设服务和推进和谐管理为着力点，深入开展“两年”活动。活动中，我局及下辖各税务分局、税务所积极行动起来，成立了活动组织领导机构，制定了“基层建设年”、“和谐建设年”活动计划，提出了工作目标，落实了责任人，明确了工作任务完成时间和考核办法，并把“两年”相关任务作为年度重点工作纳入本单位目标管理考核体系。同时，以“两年”活动为契机，不断丰富活动载体，切实发挥“基层建设年”、“和谐建设年”活动推动基层建设、服务群众，凝聚人心、促进和谐的作用，开展了一系列形式多样的活动，先后开展了“税法进街道”活动，扩大了税收宣传面；举办了“地税开放日”活动，提升地税形象；举行了“和谐地税在我心中”演讲比赛，宣讲地税和谐理念、地税和谐精神、地税和谐文化，展现了税务人员良好精神风貌。开展万名干部进农家活动，积极与大塘镇苏烟村村委、村支部联系，设立“万名干部进农家”干群联系卡，建立村情民意记录卡，组织党员干部走进困难群众访贫问苦，切实了解群众春耕生产存在的问题、需求和困难，根据实际给予帮扶，共为50户农户送去5000斤化肥，为苏烟村两户困难农户送去米、面、油等粮食，促使干部职工树立正确的人生观、世界观、价值观。积极组队参加玉林市地税系统首届职工运动会，并在多个单项比赛中折桂，获得了

团体总奖牌第一的好成绩，凝聚了人心，鼓舞了士气。

二、2012年地税工作思路

1.以组织收入为中心，通过强化税源监控，加强征管力度，找准薄弱环节，挖掘增长潜力，大力组织地方税收。

2.坚持依法治税不动摇，规范执行税收政策，强化执法监督，严厉打击涉税犯罪，通过广泛深入的税收宣传和行之有效的税收法制教育，不断营造良好的税收执法内外环境。

3.以科学化、规范化、精细化管理为重点，进一步提高税收征管水平。狠抓征管基础，在纳税评估、欠税清理、资料管理、堵塞漏征漏管上取得新突破；进一步创新征管体制机制，着力提高税收征管的整体效能；加强社会综合治税，巩固综合治税已取得成果，进一步健全协税护税网络；积极推进标准化办税服务厅建设，逐步推行电子申报等多元化申报方式，进一步完善“一窗式”服务模式，不断优化纳税服务。

4.加强地税队伍建设，进一步增强干部队伍凝聚力、创造力和战斗力。加强领导班子建设，提高基层领导班子的领导能力和水平，实行决策的民主化、科学化；进一步加大人才培训的力度，通过制定科学完整的培训计划，打造学习型机关；进一步加强勤政廉政教育，坚持贴近地税实际，贴近思想动态，贴近工作生活，着力加强干部职工职业道德教育；大力推进党风廉政建设，以长效的教育机制、严格的保障机制、科学的预警机制筑牢拒腐防变的道德防线，把腐败现象遏制在萌芽状态，进一步树立地税干部的良好形象。

二O一二年一月九日

第二篇：**街道工作总结暨工作思路

××街道二〇〇五年工作总结暨二〇〇六年工作思路规范管理创新机制全面履行街道各项行政和社会服务职能二〇〇五年是街道各项工作蓬勃发展的一年。一年来，在区委、区政府的正确领导和相关部门的大力支持下，我街道按照“打造平安××”的既定目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会精神，按照市第四次党代

会和区委工作会议的部署，树立科学发展观，以高度的政治责任感，迎难而上，团结进取，开拓创新，执行有力，全面履行街道各项行政管理和社会服务职能，积极探索社区建设和发展的新路子，努力把上级党委、政府的方针和决策落实到基层，竭诚为辖区单位和居民群众提供最优质的服务，让老百姓真正得到实惠。一年来，玉龙新村引进物业管理得以在全市推广，社区网格化巡控得到市、区公安部门的认可并普及到全市，社区工作量化考核机制全市首创，出租屋管理与计生工作资源整合得到国家及省、市计生部门的肯定，带有浓厚××文化特色的小品《四人空间》获中国戏剧奖，……辖区呈现出一派平安、繁荣、和谐，极具××特色文化的新景象。二〇〇五年的主要工作

一、抓队伍，求效率，营造干事创业的氛围

针对办事处成立时间短、队伍新的状况，为了提高执行力，我们从抓队伍建设这个关键入手，建章立制，规范管理，努力营造积极向上、团结拼搏、干事创业的良好氛围。

首先，班子成员以身作则，率先垂范。坚持每周召开班子成员例会，汇报上周工作情况，部署本周工作，加强沟通交流，相互了解情况。做到周周有计划，事事有小结，既保证了各项工作的落实，又提高了班子的凝聚力和战斗力。同时，每位班子成员挂点一个社区，每周至少到社区检查一次，督促落实工作，及时发现问题和解决问题，推动各项工作。

二是制定了《干部职工考勤管理规则》，实行指纹打卡、考勤。干部职工从班子成员到普通员工全部实行上、下班打卡，每周汇总一次，迟到、早退者由部门负责人说明理由。这样既保证了出勤率，又提高了工作效率，杜绝了上班散漫等一些不良现象。

三是引入竞争机制，营造干事创业氛围。各科室和各社区工作站每季度召开一次例会，由部门负责人汇报上季度工作落实情况和下一季度工作打算。通过季度例会，促进了工作的落实，同时各部门之间相互了解，相互促进，相互竞争，形成了比、学、赶、帮、超的良性循环，“用心做事、以诚待人”真正得以体现，工作的自觉性和执行力大大提高。

四是营造机关文化，培养积极向上的团队精神。在辛勤工作的同时，党工委、办事处非常重视和推崇人性化管理，关爱干部职工，丰富业余文化生活。一年来，共组织各类文娱活动30余次，通过开展丰富多彩的文体活动，增进了同志们之间的团结和友谊，更加激发了工作的干劲和热情，使整个干部职工队伍充满了活力，各项工作蒸蒸日上。

通过抓队伍，今年，我街道涌现出一大批好人好事：如分管城管工作、“专啃硬骨头”的陆文祥同志，分管安全工作、“刮风下雨睡不着觉”的张保国同志，“吃着抗癌药上班”的刘晓英同志等，都是我们学习的榜样。

二、抓管理，重服务，社区工作迈上新台阶

一年来，街道党工委、办事处把工作重心转移到社区管理和服务上来，把人民群众普遍关心的热点、难点问题作为工作重点，以“让老百姓真正得到实惠”为根本出发点，着重在管理和服务上下工夫，努力探索新时期社区建设和发展的新路子。

（一）构建立体防控体系，社会治安明显好转

一是推行社区治安网格化巡控和资源整合工作。为了彻底扭转社区治安秩序，我街道推行了以社区警务室为阵地，资源整合与群防群治相结合的“网格化”立体防控体系。同时由综治办牵头，组织物业管理处及辖区有关单位积极参与，筹建了治安联防协会，设立治安联防基金，有效整合巡防队、出租屋管理员、物业管理处保安队伍等人力资源，共同参与维护社区治安。“警力有限、民力无穷”，通过治安网格化巡控和资源整合，辖区治安秩序明显好转，今年1—11月份，共立刑事案件527宗，治安案件516宗，与去年同比分别下降15.4和5.8。以前治安案件高发的“插花地”玉龙社区，今年1—11月份仅发案9宗，同比下降52.6，今年9月份，另一个“插花地”龙湖社区被市委政法委授予“百日无案件社区”和“无毒社区”。在罗湖区公安分局综合考评中，××派出所连续两年（04、05年）名列第一。

二是加大社区综治硬件投入。街道拨出专款80万元装修了8个社区综治办公室，每个办公室不小于50平方米；选择最有利位置投入20多万元建设玉龙和龙湖两个警务室；投入20多万元为派出所购置了两台治安巡逻车，使社区治安综合治理硬件建设上了一个新台阶；投入315万元在玉龙、坭岗、草埔西3个社区装置了电子监控系统，成为社区治安整治的“千里眼”。投入20多万元对红岗花园和坭岗西村进行

“围合式”封闭管理，较好地改善了小区的治安环境。

三是建立排查预警机制，将矛盾纠纷解决在萌芽状态。在维护社会稳定中，我们不等不靠，主动出击，街道综治、司法、劳动等部门定期开展排查，及时掌握矛盾纠纷的新动向，做到“排查得早，发现得了，控制得住，解决得好”。每逢重大节假日和敏感时期都积极组织力量进行排查，并通过及时化解消除了

不稳定因素。1—11月份，街道和社区两级综治部门共发现较大的矛盾纠纷12宗，如宝岗北立交桥建设引发的居民上访、章輋股份公司部分股民联合上访、市一建公司企业改制引发的职工上访等矛盾纠纷，都因调处及时得到了妥善解决。

（二）敢于碰硬，标本兼治，城市管理有了新进展

“清无”行动成效显著。××辖区有各类无证无照门店1427家，其中属于市里要求坚决予以取缔的“10类场所”就达500多家。在“清无”行动中，党工委、办事处坚决贯彻市、区的决定，形成了由办事处牵头，各职能部门协同作战的“大清无”格局，通过“打”、“疏”结合，取得了明显成效。截至11月份，共组织“清无”行动50余次，查处、取缔无证无照门店1019间，责令停止经营185间，新发营业执照200余份。

违法建筑防控有力。今年以来，城管、执法部门加大了对辖区“违建”的巡查力度，建立了两级巡控机制，并与各社区工作站签定《防控违法建筑责任书》，确保责任落实到位，各类违法抢建行为得到有效遏制。今年共开展各类拆违专项行动10余次，出动400多人次，累计拆除乱搭建21处、近3000平方米，清理封存玉龙新村烂尾楼54栋。此外，年初被纳入街道防控重点的20多处停建民宅，均未出现抢建，防控成功率达100％。

辖区环境明显改善。为了配合我市参与“国家文明城市创建”工作，城管、执法部门积极响应号召，在辖区内开展了全民参与的“清洁深圳月”活动，对环境卫生进行集中清理整治。活动中共组织大型义务劳动4次，近2500名辖区居民主动参与；出动车辆150台次，清理各种垃圾300余吨；清除乱张贴1500余处，清理大型脏、乱、差场所5处，疏通沟渠近500米；对市民举报和投诉的12处卫生死角进行了彻底清理。通过开展各类整治工作，辖区环境卫生状况发生明显变化。

（三）出租屋综合管理工作扎实到位

&amhy;

加强了出租屋综合管理工作，对租住人员信息采集、录入这项基础性、源头性的工作常抓不懈。截止目前为止，共采集出租房屋信息33204间（套）；采集租住人员信息92438条，在“暂住人口和出租屋管理专项行动”中，共采集非出租屋暂住人员信息20090条，注销人员信息74782条,采集率达98％，更新率81％，录入照片总数84923张，上传率92。管理员在日常采集信息的过程中，发现违法犯罪迹象和行为，能及时报告社区民警并协助公安机关进行处理，发现出租屋内有计划外怀孕、生育人员，以及安全消防隐患、无证经营等现象，能及时通报有关部门处理。截止目前，共向公安、计生、工商、消防等相关部门反馈各类特种信息3417条；协助公安机关抓获违法、犯罪嫌疑人155人，其中公安部通缉犯6人。

我们的做法得到了市、区主管部门的充分认可并在全市推广。下半年，南山区、宝安区、罗湖区的有关街道和职能部门到工作开展较好的玉龙新村参观指导达20余次。今年3月份，我街道获市出租屋清理整顿工作先进单位。同时，街道出租屋管理所积极推进“城中村”出租屋管理服务中心筹建工作。目前，玉龙、坭岗、××、章輋、鹤围五个服务中心的工作人员和软硬件设施全部到位，运作良好，已经率先通过全区第一批考核验收。

（四）计生各项工作指标全面达标

计生部门全面落实计生与人口包干责任制“两员一干”制度，深入开展“婚育新风进万家”活动。针对“插花地”、“城中村”

计生工作基础薄弱的情况，狠抓队伍建设，强化监督与考核，实行“两月一查一通报”制度，即每两个月进行一次工作考核，并将考核情况及时通报，对发现的问题立即整改，极大地促进了计划生育各项工作的成效，受到了上级部门的充分肯定。今年，我街道分别获市维稳与综治计划生育先进单位、市流动人口计划生育管理先进单位、区计划生育创新奖、区计划生育优秀组织奖等奖项。

充分发挥计生协会的作用，加强了青春健康教育，全年共举办教育培训54场，派发各类宣传资料11万份，宣传品入户率达97。今年我街道户籍人口出生率13.16‰，自然增长率12.7‰；已婚育龄妇女综合节育率87.22，查环查孕率90.68。所有指标均达到上级的要求。

（五）坚持预防为主，安全工作落到实处

一是深入开展社区安全隐患排查和整治工作。重点对“房中房”、“六小场所”、“地下加工厂”等进行了安全排查，存在较大隐患的278家饮食店责令停业整顿，对10间非法煤气店和31家地下加工厂坚决予以取缔。二是开展

“空楼”行动，治理危险边坡，确保人民群众的生命和财产安全。今年1月和12月，我街道在玉龙新村开展了两次“空楼”，行动中充分体现出服务型政府的特点，提供免费搬迁、法律咨询、学生退学费、代租房、垫付押金等服务。班子成员亲自上门对住户进行思想动员，街道全体工作人员双休日加班帮住户搬家。第一次8栋186户在一周内主动搬离，第二次10栋315户按期清空。9月份，玉龙新村南侧危险边坡治理工程正式动工，a10、a34两栋危楼经过做思想工作，由业主自行拆除。

（六）采取帮扶措施，关爱弱势群体

积极组织开展“帮贫助弱”活动，关爱困难群体。一年累计发放低保金18万元，临时救助7.6万元；春节、中秋节慰问辖区困难户96户，分别送去慰问金4.4万元，以及油、米、月饼一批；慰问残疾人120户，发放慰问金18.3万元；每逢节假日及时发放拥军优属补助，召开优抚对象座谈会，了解和解决他们生活中的困难。

创造条件，开发岗位，促进失业人员再就业。举办了街道第一届现场招聘会，成功上岗16人；实施“零就业家庭”援助计划，辖区21户“零就业家庭”已全部实现就业；关爱外来工，为223名外来务工人员讨回欠薪33万元。

（七）关注外来工子女教育，帮扶辖区民办学校。

我辖区经济基础相对薄弱，教育资源贫乏，约10.1万外来人口子女的教育一直是个老大难问题。目前辖区只有3所公办学校，只能提供4000个学位，约11000外来人员子女的教育任务都由民办学校来承担。而民办学校的教育环境、教育质量与公办学校相差甚远，外来工子女享受不到平等的教育机会。

今年，由办事处牵头，联合街道人大代表联组、草埔小学，对辖区根洪学校、育龙实验学校、清秀小学、鹤围小学等4所民办学校进行社区帮扶试点工作。计划在2年内建立起公办与民办学校教育资源共享的平台，开展教学交流、教学展示和文体互助等活动，鼓励教职员工之间的交流，并号召辖区内各企事业单位及居民个人从资金、设备、图书等方面给予一系列帮扶活动。2006年，办事处准备在试点的基础上，全面进行推广，真正提高民办学校的教学质量。

（八）群团组织发挥自身优势，全面开展工作

人大联组密切联系群众，回访、走访选民132人次，接待来访群众60余人次；关心辖区各项工作的开展，经常深入一线检查、督促和指导工作，提出了很多合理化建议和意见，如对民办学校进行社区帮扶、××交通拥堵问题、××物流园区改造等，得到了党委、政府及主管部门的高度重视。武装部加强落实对民兵队伍的教育整顿和管理工作，完成了2005冬季征兵工作任务，共输送15名优秀青年光荣参军。工委会积极抓好工会组建工作，新组建工会58个，发展会员1120名；关心困难职工，完成女工互助安康保险计划320份，推荐培训、就业27人次。团工委不断加强自身组织建设，共发展在册义工426人，志愿者2250人；组织团员青年参加区纪委、区妇联联合主办的“反腐倡廉”主题辩论赛，获得三等奖。社会事务科积极筹备成立了第一届归国华侨联合会。妇联以“提高女性素质、为妇女解困办实事、创文明家庭、促和谐社区”为目标，先后在各社区开办讲座52次，共2万多人参加；组织单亲和下岗贫困妇女免费参加体检，受检妇女达230人。街道残联在梅园社区建立了残疾人工疗站，安排了10余名残疾人就业。

三、抓创新，促规范，建立社区管理新机制

2005年，我街道通过树立“经营政府”的理念，在社区管理与服务工作中，进行了大胆创新和有益的探索，通过政府与企业管理机制的融合、人力资源整合、工作量化考核和基层单位规范化建设等一系列尝试，对部分基层管理体制进行了改革，从而在实现政府在基层的管理目标的同时，节约了行政资源，降低了行政成本，提高了工作效率。

（一）引进正规物业公司，开创政府管理职能与企业服务理念相结合的管理模式

今年初，针对玉龙新村脏、乱、差的局面，率先在该社区引进正规物业管理公司，并将计生、出租屋管理、城管等相关职能部门的服务项目与物业管理出租登记、维修、水电费收取等集中起来，统一建立对外服务窗口，建立“公寓式”和“一站式”社区服务中心。通过专业化的物业管理，使社区面貌发生了新的变化：村容村貌更加干净整洁，安全管理扎实到位，治安状况更加良好，群众在这里生活有了安全感和舒适感。

市长许宗衡、市委常委、副市长吕锐锋在视察玉龙新村时指出，玉龙新村的做法值得我市其他地方借鉴和学习，并决定在2006年1月份作为全市老旧住宅区整治工作现场会的参观学习点。

（二）实行出租屋管理与计生工作资源整合我们充分发挥街道房屋租赁管理所和8个社区出租屋管理站100多名管理员的人力资源作用，让他们在信息采集时将计划生育信息一并登记，按时提交到社区工作站。计生专干根据提交的流动人口计生信息分类建档，逐个上门服务。通过资源整合，实现了人力与信息共享，避免了重复上门，减少了对住户的烦扰，大大提高了工作效率。下半年，我们进一步完善了信息报告、交换制度，初步形成了管理员上门登记资料，计生人员上门服务、信息反馈的合作互补机制。截止11月份，各社区工作站共收到12549条管理员所反馈的计生信息，上门服务率达到了100。这一做法，得到了国家及省、市、区各级领导和主管部门的认可，并在全市推广。

（三）推行社区“分片包干”工作责任制和重点工作量化考核

为了强化责任，锻炼队伍，提高执行力，党工委、办事处经过反复调研，决定在8个社区推行“分片包干”工作责任制和重点工作季度量化考核，将一年的工作细化到每个季度、每个月、每周甚至每一天，一年的工作怎么样，用每一天来说话。“分片包干”工作责任制，即各社区根据实际情况，将辖区分为若干个片区，每名或若干名工作人员负责1个片区，承担片区内所有工作；社区工作站站长对社区工作负总责，经常查看各片区工作开展情况，各片区负责同志每周向社区工作站站长汇报工作进展情况、工作中遇到的困难以及需要工作站解决的问题。这样既推动了工作，又锻炼了队伍。重点工作量化考核，即根据街道制定的《××街道社区重点工作量化考核评分标准》，将社区日常工作细化、量化为74项，各业务科室每季度对社区工作站的工作进行不定期考核，每季度末报街道社区工作考核督导小组办公室，经督导小组办公室汇总后予以通报。社区工作站每月根据工作分工和“分片包干”工作责任制落实情况，对社区工作人员进行考核，每季度末汇总后报社会事务科。考核结果与站长的职务津贴和其他工作人员的岗位补贴挂钩，并作为年终考核的主要依据。这一做法，使以前的年终考核变为季度考核，让考核更真实、更有激励作用。通过量化考核，在社区初步形成了纵向有力、横向周密的管理格局，把社区工作人员的责、权、利捆在一起，充分调动了工作人员的积极性，增强了建设社区的责任感。

（四）打造规范化办公场所，为群众提供方便、快捷的办事环境

在街道社区管理与服务中心的装修风格上，我们进行了创新：在一楼设立了服务大厅，提供人大（政协）接访、法律援助、民政事务、计划生育、劳动保障、出租屋管理等多种服务，进一个门，办所有事；六楼科室实行开放式办公，节约了资源，降低了成本，提高了工作效率。

社区工作站以红岗、龙湖为试点，提出了“两明确”、“五规范”的新思路。“两明确”即明确社区工作站的职责、明确工作站的权利和义务，“五规范”即规范工作站门牌设置、规范办公场所布局、规范会议记录、规范工作笔记、规范工作人员打卡考勤。通过实施严谨、有序、规范化的管理，提高了社区工作站的效能，让群众得到更便捷高效的服务。同时，配置了电子触摸屏，将所有规章制度、办事指南一并录入，让群众一“触”了然。

通过红岗、龙湖两个社区规范化管理试点，总结出一套管理经验和制度，再结合不同社区的实际,因地制宜，分类分步向其他社区推广，以点带面，达到全面提升的效果。今年，辖区玉龙、龙湖两个社区被市里授予“平安和谐社区”。

四、抓建设，打基础，固本强基取得新进展

（一）社区党建全面加强

今年以来，结合先进性教育活动和“

十、百、千、万”干部下基层，街道党工委联系辖区实际，全面加强了党建工作，形成了以街道党工委为核心、社区党支部为基础、辖区党员队伍为主体、社区内各单位党组织共同参与的社区党建工作格局。各社区党组织着力创新组织形式和活动方式，将辖区内离退休党员、无固定单位的流动党员有效组织起来，定期开展教育学习，举办各类公益活动，为社区群众办好事，充分发挥政治上引导、思想上指导、组织上保证、工作中服务的作用。进一步落实了街道和社区党建示范点考核项目，将“6个有”、“15项内容”逐一完善充实，经过努力，硬件建设方面，已有6个社区全面达标，2个社区正在努力，软件建设已基本按上级要求逐项抓落实，基本达到上级的要求。

（二）基础建设稳步推进

针对我街道新成立，基础薄弱的情况，继去年之后，我们继续加大了社区基础设施建设力度，一年来，落实完成了街道办公楼的装修和泥岗、玉龙、红岗三个社区文体广场的建设；购买了红岗、泥岗、草埔西、龙湖四个社区综合服务站用房，正在进行装修阶段；六个星光老人之家已投入使用。以上项目合计25000平方米，投入约4500万元。

五、抓重点，解难点，群众真正得实惠

我们利用先进性教育的契机，紧密结合实际，扎扎实实为老百姓办实事、办好事，解决与群众生活密切相关的重点、难点问题。道路改造工程解决了社区群众行路难。玉龙新村长期以来仅靠一条由沙土铺成的简易道路出入，给居民造成了极大的不便，红岗社区内的道路年久失修，居民要求整修的呼声很强烈。今年，在区委、区政府的大力支持下，投资360多万元的玉龙道路改造工程历时3个多月，已于2006年1月5日通车；红岗社区内的道路已于11月份改造完毕，现已投入使用。这些基础设施的逐步完善，将从根本上解决老百姓行路难。开办幼儿园，解决社区儿童入园难。居住2万多人的红岗社区没有一间幼儿园，孩子们要跑到离家三四公里外。为解决这一难题，街道积极联系相关部门申办了红岗幼儿园，并针对社区部分困难户无力承受学费的情况，推出了一系列减免学费的优惠政策，极大地方便了社区居民，解除了家长的后顾之忧。“一站式”服务，解决商家办证难。在“清无”行动中，针对群众反映办证难的问题，街道领导进行认真调研，并于今年8月份推出了全市首家“一站式”办证服务窗口。办证者只需来到办事处一楼大厅的联合办证点，提交相关资料，就可以在家中等待联合执法人员的检查验收，既方便，又快捷。

六、抓经济，促繁荣，辖区呈现发展新态势

（一）营造良好的经商环境

通过“创建文明城市”、查处违法建筑、“清无”行动等，切实解决了辖区环境、治安等存在的重点性和普遍性问题，改善了辖区投资和置业环境，给××辖区营造了一个整洁、安全、文明的经济发展环境。环境改善了，安全了，人们自然安居乐业，经济也有序稳定向前发展。

（二）工业生产保持稳定增长

据统计，1-9月份，辖区生产总值14.01亿元，其中工业总产值11.45亿元，同比增长6.78；实现工业销售产值11.04亿元，同比增长4.01；工业产品销售率为96.40。辖区重点企业的工业总产值为7.1亿元，占辖区工业产值的达93。

（三）完成了街道科协的成立和商会的筹备工作

为进一步健全辖区科普网络，普及推广科学技术，提高居民科技素质，经区科技协会批准，于12月29日成立了街道科技协会。同时，为充分发挥商会作为党和政府联系工商界的桥梁纽带作用，切实完善政府对辖区企业的服务，推动辖区经济的发展，经上级商会批准，经济科着手组织商会的前期筹备工作，目前已基本就绪。

（四）加强对股份合作公司的监督管理，促进经济发展

为了使辖区股份公司经济健康发展，年初我们制定了《关于加强对辖区集体经济组织监督指导的通知》，要求股份合作公司根据街道及上级的相关管理规定，查找企业自身的不足，该完善的完善，该整改的整改。同时制定了扶持股份公司发展的长期方案，加强了对股份公司经济的引导和扶持。今年办事处为章輋等股份合作公司争取到两个扶持项目，政府财政下达扶持资金近200万元。

（五）税费代征工作取得显著成效

截至目前，街道共征收租赁合同管理费250万元，完成全年征收任务的113％，比去年同期增长22％；受理合同登记955份，面积14万平方米；受理合同备案1494份，面积15万平方米;代征税190万元，完成全年征收任务的119％，同比增长了55％

七、抓共建，创文明，打造××特色文化

（一）调动辖区资源，推动社区文体共建

街道文体站积极组织辖区各单位及居民群众，共同参与辖区文体事业，文体队成员单位增至42个，有文体责任人、文体骨干50余人。培养了2支腰鼓队、1支摇滚乐队、1支锣鼓对、4支老年花剑秧歌队、3支业余篮球队、2支业余足球队、1个老年合唱团，形成了全民参与、共建的良好氛围。

（二）大力开发文体场馆建设

共建成玉龙、红岗、梅园、泥岗、龙湖、草埔西、鹤围等多个文体广场（中心），总面积27500平方米，其中玉龙文体中心占地13000平方米，包括1个足球场、2个篮球场、3个网球场，配套设施逐步到位。在管理方面，采取三种模式：①“梳理行动”后的空置地，由政府出资建设，对外承包经营；②股份公司提供场地，政府出资建设，由社区工作站管理和经营；③辖区单位提供场地自建，自主经营、对居民开放。所有场馆的管理和经营不用花政府一分钱。

（三）开展丰富多彩的文体活动，营造特色文化氛围

一年来，文体站组织策划了丰富多彩的群众文体活动，丰富辖区居民的文体生活，培养良好的生活意识形态。8月10日，街道首届文体节正式拉开帷幕，活动期间近1000人32个成员单位参加了各类竞赛，共举行各种比赛139场次。文体节期间，还开展了多场文艺演出、“百姓论坛”、“社区文化大家谈”等活动，有效地繁荣了社区文化，促进了精神文明的建设。取材于辖区出租屋的小品《四人空间》获全国小戏小品大赛金奖，凤光小学的儿童京剧《拾玉镯》和办事处精品创作歌曲《美丽的××》分别获得深圳市鹏程金秋艺术节银奖和铜奖。

一年来，我们虽然取得了较好的成绩，但也存在不足的方面。一是各项规章制度有待健全和规范；二是各部门之间的协作有待进一步加强；三是队伍比较年轻，需进一步加强锻炼和培养；四是在节约政府资源，降低行政成本方面需要继续探索；五是各部门、各社区比、学、赶、帮、超的意识有待进一步增强。这些都是我们在2006年需要努力的方面。

二〇〇六年工作要点

二〇〇六年街道工作的基本思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六届五中全会精神，紧紧围绕区委、区政府提出的建设“二十个罗湖”、抓好“九个第一”、落实“七个更”和建设现代化服务强区的目标，推进辖区各项事业全面发展，不断提高辖区的管理和服务水平，努力开创街道工作新局面。

一、继续推进固本强基工程。06年是城市管理年，也是基层基础年，要在练好基本功上做文章，配齐配强“一把手”，落实“三定”方案（定人、定岗、定责任），切实提高基层组织和队伍的执行力；同时，对在建项目做好监督，保证质量，按期完成。对已立项的要尽快完善手续，争取早日动工。

二、抓好辖区社会治安管理和人口管理。要发挥基层组织联系群众的优势，全面落实社会治安综合治理责任制，健全街道、社区治安防控体系，坚持人防、物防、技防并重，有效发挥基层各类治安组织作用，形成群防、群治、群控的格局，实现街道、社区安全网络的全覆盖。同时，要认真落实好人口管理“1 5”文件和出租屋管理办法，力保辖区派出所在06年连续第三年在十个办事处辖区派出所年终考评第一名。

三、切实做好社会矛盾的排查和协调工作。小矛盾不解决最终会引发大问题，维稳综治等相关部门及工作站抓此项工作要从源头抓起，进一步建立和完善排查调处人民内部矛盾、预防控制信访突出问题及群体性事件的机制，采取工作站属地为主、各部门配合、逐项排查、专人负责、逐项化解的办法，发现一些苗头性、倾向性的问题，及时采取有效措施予以解决，将矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，确保辖区的稳定、和谐。

四、加强公共安全管理和环境综合整治。对辖区内道路交通、工厂、企业的安全生产、食品药品、六小场所、危险边坡、建筑等方面的安全隐患要严加整治。要抓好安全知识的宣传教育，预防和减少安全事故，特别是要防止重、特大安全事故的发生，切实保障人民群众的生命财产安全。要不折不扣落实市委、市政府的部署，服从城市规划，坚决清理违法建筑，加快城中村改造，加强环境脏、乱、差的整治，实现社区的净化、绿化和美化，完成老社区的改造和物业管理的引进工作。

五、加强基层的依法管理。基层执法工作直接面对人民群众，面对当事人，一定要做到依法办事，有法必依。对上访或以所谓“维权”为由，聚众闹事、扰乱公共秩序甚至暴力抗法的，必须依法查处。此外，要通过法制进社区等多种有效形式，加强法治宣传教育，增强辖区市民的法治观念和法治意识。要用法律来武装群众，使群众能够自觉用法律来维护自己的合法权益，切实形成一个人人懂法、人人用法、人人守法的良好法制环境。

六、关心群众安危冷暖。基层是联系群众的纽带，基层的工作直接面对群众，要特别关心困难群众的生产生活，切实帮助他们解决居住难、就业难、就医难、打官司难和子女上学难等实际问题。继续开展“关爱行动”，注重实效，把党和政府的温暖送到困难群众中去，使辖区市民都能共享改革发展的成果。

第三篇：--街道工作总结暨工作思路

**街道工作总结暨工作思路

**街道工作总结暨工作思路2007-12-17 14:37:30第1文秘网第1公文网**街道工作总结暨工作思路**街道工作总结暨工作思路(2)

××街道二〇〇五年工作总结暨二〇〇六年工作思路规范管理创新机制全面履行街道各项行政和社会服务职能二〇〇五年是街道各项工作蓬勃发展的一年。一年来，在区委、区政府的正确领导和相关部门的大力支持下，我街道按照“打造平安××”的既定目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会精神，按照市第四次党代会和区委工作会议的部署，树立科学发展观，以高度的政治责任感，迎难而上，团结进取，开拓创新，执行有力，全面履行街道各项行政管理

和社会服务职能，积极探索社区建设和发展的新路子，努力把上级党委、政府的方针和决策落实到基层，竭诚为辖区单位和居民群众提供最优质的服务，让老百姓真正得到实惠。一年来，玉龙新村引进物业管理得以在全市推广，社区网格化巡控得到市、区公安部门的认可并普及到全市，社区工作量化考核机制全市首创，出租屋管理与计生工作资源整合得到国家及省、市计生部门的肯定，带有浓厚××文化特色的小品《四人空间》获中国戏剧奖，……辖区呈现出一派平安、繁荣、和谐，极具××特色文化的新景象。

二〇〇五年的主要工作

一、抓队伍，求效率，营造干事创业的氛围

针对办事处成立时间短、队伍新的状况，为了提高执行力，我们从抓队伍建设这个关键入手，建章立制，规范管理，努力营造积极向上、团结拼搏、干事创业的良好氛围。

首先，班子成员以身作则，率先垂

范。坚持每周召开班子成员例会，汇报上周工作情况，部署本周工作，加强沟通交流，相互了解情况。做到周周有计划，事事有小结，既保证了各项工作的落实，又提高了班子的凝聚力和战斗力。同时，每位班子成员挂点一个社区，每周至少到社区检查一次，督促落实工作，及时发现问题和解决问题，推动各项工作。

二是制定了《干部职工考勤管理规则》，实行指纹打卡、考勤。干部职工从班子成员到普通员工全部实行上、下班打卡，每周汇总一次，迟到、早退者由部门负责人说明理由。这样既保证了出勤率，又提高了工作效率，杜绝了上班散漫等一些不良现象。

三是引入竞争机制，营造干事创业氛围。各科室和各社区工作站每季度召开一次例会，由部门负责人汇报上季度工作落实情况和下一季度工作打算。通过季度例会，促进了工作的落实，同时各部门之间相互了解，相互促进，相互

竞争，形成了比、学、赶、帮、超的良性循环，“用心做事、以诚待人”真正得以体现，工作的自觉性和执行力大大提高。

四是营造机关文化，培养积极向上的团队精神。在辛勤工作的同时，党工委、办事处非常重视和推崇人性化管理，关爱干部职工，丰富业余文化生活。一年来，共组织各类文娱活动30余次，通过开展丰富多彩的文体活动，增进了同志们之间的团结和友谊，更加激发了工作的干劲和热情，使整个干部职工队伍充满了活力，各项工作蒸蒸日上。

通过抓队伍，今年，我街道涌现出一大批好人好事：如分管城管工作、“专啃硬骨头”的陆文祥同志，分管安全工作、“刮风下雨睡不着觉”的张保国同志，“吃着抗癌药上班”的刘晓英同志等，都是我们学习的榜样。

二、抓管理，重服务，社区工作迈上新台阶

一年来，街道党工委、办事处把工

作重心转移到社区管理和服务上来，把人民群众普遍关心的热点、难点问题作为工作重点，以“让老百姓真正得到实惠”为根本出发点，着重在管理和服务上下工夫，努力探索新时期社区建设和发展的新路子。

（一）构建立体防控体系，社会治安明显好转

一是推行社区治安网格化巡控和资源整合工作。为了彻底扭转社区治安秩序，我街道推行了以社区警务室为阵地，资源整合与群防群治相结合的“网格化”立体防控体系。同时由综治办牵头，组织物业管理处及辖区有关单位积极参与，筹建了治安联防协会，设立治安联防基金，有效整合巡防队、出租屋管理员、物业管理处保安队伍等人力资源，共同参与维护社区治安。“警力有限、民力无穷”，通过治安网格化巡控和资源整合，辖区治安秩序明显好转，今年1—11月份，共立刑事案件527宗，治安案件516宗，与去年同比分别下降和。以前治

安案件高发的“插花地”玉龙社区，今年1—11月份仅发案9宗，同比下降，今年9月份，另一个“插花地”龙湖社区被市委政法委授予“百日无案件社区”和“无毒社区”。在罗湖区公安分局综合考评中，××派出所连续两年（04、05年）名列第一。

二是加大社区综治硬件投入。街道拨出专款80万元装修了8个社区综治办公室，每个办公室不小于50平方米；选择最有利位置投入20多万元建设玉龙和龙湖两个警务室；投入20多万元为派出所购置了两台治安巡逻车，使社区治安综合治理硬件建设上了一个新台阶；投入315万元在玉龙、坭岗、草埔西3个社区装置了电子监控系统，成为社区治安整治的“千里眼”。投入20多万元对红岗花园和坭岗西村进

**街道工作总结暨工作思路

第四篇：产学研工作总结暨工作思路

XX大学XX学院2012年产学研工作总结暨2013年工

作计划

2012年XX学院按照学校党委要求，努力作为，在科研方面凝练专业方向、搭建产学研合作平台、打造实用成果，精心组织产学研活动，发挥产学研在专业建设、教学、学生就业等方面的作用，积极服务于我院的专业建设和教学，产学研实力较以前有了明显提高。但由于一些客观原因，我院的产学研工作呈现出有努力而成果不够、有社会效应而经济效应不够的局面。现将本学年工作总结如下，以便总结经验，弥补不足，便于今后更好的工作。

一、产学研工作举措与成效

1、在思想认识和工作部署上高度重视，加强了对产学研工作的宣传与倡导力度，提高广大教职员工对产学研的重要性和地位的认识。通过专题会议和与教师交流，努力消除我学院广大教师不用搞科研的错误认识，积极扶持教师从事科研活动。同时，学院领导都很关心青年教师的成长，一方面在业务培训、学术交流等方面给青年教师予以扶持和创造机会，同时积极鼓励青年教师组建科研与实践团队，努力改善我院产学研工作局面。

2、进一步加强了产学研工作平台建设。一是加强校内实践教学基地建设，为我院实验室、实训中心申购了先进的实训仪器设备，完善学生实训环境；二是积极建立并切实加强重点实习基地建设，将重点实习基地发展成为学生实习、就业的主要基地。在密切联系原有实习实训基地的基础上，我院去年签约XX县XX乡、XX镇，建立了新的艺术采风实践基地，在便于激发师生创作灵感、提高我院教学质量的同时，积极弘扬并推广当地风俗文化，取得了多方共赢的成果；三是把产学研活动与“请进企业家”结合起来，充分发挥了学院外聘教师在教学、人生道路指导等方面的积极作用。除鞋设专业外，我院聘请5名实践经验丰富的实际工作者进行美术学、艺术设计专业授课，还针对学生毕业前专业方向选择，聘请了多名客座教授进行了专题讲座。

3、进一步加强了产学研合作和交流。一年来，坚持“请进来”和“走出去”相结合，进一步加强了与泉州等地合作企业之间的产学研交流与合作，取得了较好的效果，同时按照企业的交流意见对毕业生培养模式进行了新的、有益的探索。积极组织师生走出去，分别与XX镇XX村、XX市军分区、XX区消防大队、XX武警支队八中队等单位联合，开展村标设计、军徽设计、联合画展、消防品宣传展等活动，取得了较好的社会效应。同时我院领导班子、产学研骨干积极参与到地方建设中，在XX文化工程验收、工艺美术师评审、高考评卷等方面发挥了积极作用，并与XX等地企业、单位展开洽谈，努力寻找横向合作项目的契机。

4、在常规性科研管理工作方面，除了加强并积极探索我院内部产学研制度建设、产学研管理队伍建设外，努力强化产学研项目申报的宣传力度和立项组织工作，在产学研项目申报中加强组织，提高教师的申报比例和立项率；准备强化产学研立项项目的管理，拟实行项目负责人问责制，积极督促项目研究人员按时、保质、保量地完成立项课题。

5、积极开展实习基地的维护与建设，努力将实习基地建设与学生就业结合起来，建立就业实习基地。同时积极与新老合作单位联系，组织了3场毕业生专场招聘会，为应届毕业生提供就业岗位近百个。

我院在产学研相结合的实践过程中，进行的积极、有益的探索，培养出来的学生既具备了一定的专业知识，通过实践活动，又掌握了各种实践操作的基本技能，同时也提高了教师参入产学研相结合的能力，锻炼了教师队伍，为今后的教学工作奠定了良好的基础。

二、产学研工作中存在的问题

由于诸多原因，我院的产学研工作呈现出有努力而成果不够、有社会效应而经济效应不够的局面。

1、主观能动性方面，教师参与产学研工作的积极性还有待提高，主动性不够，尚未形成成熟地产学研合作团队。

2、因经验不足，加上其他客观原因，横向项目大多流产，签约率非常低。完成的横向项目经济效益不够。

3、同样受经验不足影响，纵向项目申报及立项较往年有一定提高，但与其他兄弟院系相比还是存在很大的差距。

4、受课酬分配等客观原因影响，部分校外客座教师的工作积极性不够，甚至个别教师存在较大的消极情绪，在很大程度上影响了教学工作的开展和人才的 培养。

5、校企合作有待深入。学生的理论授课、实践教学和假期安排与企业的生产需要、人才需求有一定的差距。

三、今后产学研工作改进措施及工作思路

针对存在的问题，我院拟在以下几个方面开展工作：

1、继续加大对产学研工作的宣传与倡导力度，努力提高广大教职员工参与产学研工作的积极性。

2、尽快建立起成熟完善、富有战斗力的产学研合作团队，积极参与到横向、纵向项目申报中。

3、在项目申报方面加大对广大教师的培训指导力度，以克服申报经验不足的问题。

4、扩大校外交流，积极拓展横向合作项目渠道，提高对市场行情的掌握力度和谈判技巧，提高项目签约率。

5、强化产学研立项项目的管理，确保项目按时、按要求结项。今后，我院将在以下几方面拓展并改善产学研合作的局面：

1、以XX奖学金的设立及后续工作的开展为契机，加大与校友的联络力度，积极拓展校外项目合作渠道。同时在我院师生作品拍卖过程中积极扩大我院的社会影响力。

2、以XX实训基地为依托，积极联络鞋类制造企业，寻求合作契机，努力实现部分市场产品的校内生产。

3、积极拓展校内外培训渠道。着手举办XX市工艺美术师培训班、XX方向专升本培训班，努力实现社会效益与经济效益的双丰收。

产学结合，校企合作，以学生的实习、就业为载体，学院与企业相互融合，今后艺术设计学院会坚定不移地坚持产学研相结合的道路，以提高我院办学质量，发挥教学社会化的功能，实现应用型人才培养的目标。

XX大学XX学院

2012.03

第五篇：街道办事处工作总结暨工作思路

××街道办事处

××年工作总结暨××年工作思路

××年工作总结

××年以来，我处在工委（区委）、管委（区政府）的领导下，紧紧围绕年初确定的工作思路和目标，牢固树立落实科学的发展观，突出重点，扎实工作，全处经济和社会各项事业保持了良好的发展态势。

全年实现企业总产值万元，企业收入万元，利税万元，企业增加值万元，分别完成计划的、、和，同比分别增长、、和；农村经济总收入万元，集体经济总收入万元，集体经济纯收入万元，集体净资产万元，农民人均纯收入元，分别完成计划的、、、和，同比分别增长、、、和完成入库税金万元，财政收入万元（老口径）同比分别增长和。

一、狠抓项目建设不放松，对外经贸再创佳绩

始终坚持把招商引资引贸作为经济工作的生命线，不断加大外引内联力度，开放型经济呈现出新局面。一是招商引资指标大幅增长。在利用内外资金的基数已相对较高的基础上，继续保持高速增长势头，全年共引进外资项目个、内资项目个，完成合同利用外资万美元，实际利用外资万美元，实际利用内资亿元人民币，同比分别增长、和。二是项目质量持续提升。共引进投资过千万美元和注册资本过千万元的内外资项目个，其中戴维森催化剂、骏腾电子、高杰纺织等外资项目个，海拓金属表面、港湾物流等内资项目个，是引进大项目数量最多的一年。三是项目落实力度进一步加大。积极克服土地瓶颈制约，广泛搜集闲置厂房资源信息，千方百计抓开工、促投产，切实加大在建项目的协调服务力度，鑫方圆包装材料、隆腾钢板、华电能源等个重点项目相继开工或投产，澳通化工、澳东化工、中楷和晟等外资企业先后扩建或增资，项目建设实现历史性新突破。四是外贸出口稳步增长。新增泰和信家居、沃土贸易等外贸出口企业家，完成出口交货值万元，出口创汇万美元，超额完成企业出口创汇任务。

二、企业活力不断增强，综合经济实力显著提升

坚持把提高企业运行质量、增强企业经济效益作为壮大综合经济实力的重要措施，按照“突出支柱财源、巩固现有财源、培植后续财源、发展新兴财源”的总体要求，积极促进企业健康发展，收到了较好成效。一是新增企业成效凸现。国兴物流、金宁模具等重点工业项目先后开工或投产，天龙建筑公司、南通建筑公司等一批施工企业也先后落户，新投产企业形成新增产值亿元，利税万元。二是民营企业迅速发展。龙达公司、鸿润公司等多家民营企业实现了规模扩张，瑞合金属、金泰表面等企业通过技改转型促进了效益提升，民营企业发展步入良性循环。全年民营企业共完成企业总产值万元，销售收入万元，利税万元，企业增加值万元，同比增长分别为、、和。三是闲置资产有效盘活。深入开展了关停企业资产资源的调查摸底和对外招商工作，通过场地租赁等方式，先后引进鑫德成模具和科瑞特机械等加工生产项目，增加了企业租金收入，促进了剩余劳动力的安置。四是税源结构不断优化。建筑类企业单一支撑税收的局面有所改观，工业在税收增长的支柱地位逐步形成，工业企业完成税收万元，占税收总额的，其中规模以上工业企业实现利税万元，为培育办事处长远财力奠定了良好基础。

三、城建城管扎实推进，农村城市化水平进一步提高

围绕“优化城市形象，改善人居环境”的城建城管工作目标，顺利推进住宅开发、道路建设、清理违法建筑等各项工作，农村城市化进程进一步加快。一是农民安置房开发稳妥推进。积极争取有关部门的支持，投资余万元，先后完成东山小区、绿苑小区及农民安置房一期工程建设，总建筑面积近万平方米。二是道路建设及相关工程进展顺利。总投资多万元，实施村村通公路计划，完成杨青路、杨南山路、刘西路、北庄路四条村级公路的硬化工作任务，新增公路里程公里，个偏远社区的道路交通条件有效改善；完成××路北段硬化工程，硬化道路公里，使辖区内“两横两纵”道路交通主框架实现了衔接贯通；总投资余万元，完成黄河西路、珠宋路及××路亮化绿化工程，完成绿化面积万余平方米，铺装人行道板平方米，安装路灯盏，城区形象进一步提升。三是环境综合整治活动卓有成效。着眼建立城市管理长效机制，制订完善了办事处《环境建设考核办法》，促进了环境建设工作的规范管理。按照市区清理违章建筑工作的整体部署，结合实际，共计拆除违章建筑处，合计建筑面积平方米。对办事处驻地等重点区域进行了集中整治，在各社区分别建设了一条美化绿化亮化示范街，并实现了××路市场的退路搬迁和出租车的规范停放，街居环境面貌明显改观。

四、抓好旅游基础工作，旅游发展环境不断优化

重点加大了规划编制、景区管理、生态建设、宣传推介等工作力度，为旅游开发奠定了良好基础。一是旅游规划的编制工作取得实质进展。在聘请文丰工作室继续修订完善秀山开发战略性规划的基础上，协助有关单位完成了秀山重点区域控制性规划的编制工作。二是景区生态环境建设跃上新的水平。完成景区绿化面积亩，补植黑松、香槐等苗木万多株，并对景区内林区树木、观赏性苗圃进行了全面的修剪造型。三是促进旅游企业发展取得了新的成效。重点扶持景区内企业健康发展，先后协助动物园实施了园区绿化工程，完成一切智园广场道路铺砌和景区内部护栏建设，进一步优化了企业发展环境。四是对外宣传推介迈出新的步伐。

展特色化农业。坚持“市场引导、发挥优势、突出特色、因地制宜”的原则，依托资源资源优势，以东花兰高效农业园区和中小农业园区为载体，以区农业重点项目和扶贫开发项目建设为抓手，进一步建设花卉、茶叶、淡水养殖等特色产业基地，引进甜玉米等农业新品种，提高农业的产出效益。二是切实抓好农业产业化经营。按照以企业带产业的思路，加大对齐辰园艺、缔业农场等农业龙头企业的培育扶持力度，探讨实施龙头企业与基地、农户的联合机制，促进农副产品流通销售；加强农业信息服务，引导社区居民以产业为纽带，自发成立合作组织，促进科技、市场信息资源共享，提高农业的产业化组织程度。三是深入实施生态林业建设。继续实施退耕还林、荒山绿化、疏林补植等林业生产工程，全面完成实现退耕还林亩，荒山造林亩的植树造林任务，实现农业生产和生态建设的良性循环。四是推进农村剩余劳动力的有序转移。发挥街居组织在农村剩余劳动力转移中的积极作用，建立健全劳动力转移信息网和资源库，强化农村劳动力技能培训，拓宽劳动力转移输出渠道，增加农民非农收入。五是加强农田水利基础设施建设。突出抓好抗旱防洪、人畜吃水、农林灌溉等水利工程建设，重点实施花林河河道治理等项目，提高流域的防汛抗洪能力，改善农业农村的生产生活条件。

四、振兴旅游经济，培育三产发展龙头

突出旅游资源优势，按照“突出主题，丰富内涵，打造精品”的基本思路，以秀山旅游总体规划为指导，加快旅游开发进程，构筑“生态为主，文化为魂”的秀山旅游核心区，增强旅游产业的核心竞争力，带动三产经济健康发展。一是加快旅游景区景点建设。深度挖掘齐长城、白云寺等历史景观开发潜力，重点促成白云寺等人文建筑恢复重建，建设周边地区知名佛教文化胜地，形成“东崂西珠、东道西佛”旅游文化特色；整合森林野生动物园等现有景观景点，打造以休闲观光为主题的旅游线路。二是增强景区生态特色。突出植被的造景功能，在保护原生植被的基础上，分步实施秀山景区道路两侧及可视山体绿化美化工程，营造特色林木景观，打造秀山旅游“绿色名片”。三是加快旅游项目招商步伐。依据规划，对森林公园的重点旅游项目进行包装招商，进一步拓宽利用资金的来源渠道，加速基础设施建设和旅游项目开发。四是提高旅游配套服务水平。突出抓好黄河西路、××路两侧商业设施的开发利用，启动购物中心及宾馆建设，发展餐饮、住宿等旅游配套服务，满足旅游需求多元化要求。五是加大宣传促销力度。编写秀山旅游宣传手册和印刷秀山风光照片集等推介材料，精心策划系列宣传促销活动，借助多种传媒渠道，开拓周边旅游市场，扩大秀山知名度和影响力。

五、加强城建城管，建设特色文明城区

突出城区建管工作在优化发展环境中的重要地位，坚持农村城市化的发展方向，按照“高起点规划、高水平建设、高效能管理”的工作思路，加快现代化特色文明城镇建设步伐。一是加快推进旧村改造进程。积极实施条件成熟社区的旧村改造，开工建设农民安置房二期工程，改善社区人居环境和驻地面貌。二是逐步完善城区基础设施配套。争取工委管委的支持，实施办事处驻地污水配套工程，形成以黄河路和××路为主干管网的污水系统；配合国家重点工程“南济青高速公路疏港线”建设，进一步完善区域交通框架，提高道路建设水平；实施杨苑小区配套工程，完善小区内道路和健身场所等基础设施，改善小区居民生活居住条件，优化驻地城区形象。三是切实加强城管制度化建设。完善环境卫生管理、道路养护管理等各项制度，落实清理整治违法建筑等长效机制，积极探讨居民小区物业管理市场化运作办法，并加大环境建设工作考核力度，扩大考核范围，严格考核标准，不断提高环境建设水平。四是深入开展环境综合整治活动。继续推进社区“示范街”创建活动，进一步巩固和扩大创建效果；实施便民市场和出租车市场专项治理，维护驻地城区形象；开展爱国卫生运动，推进社区改水改厕进程，全面清除卫生死角和四害孳生地，营造良好的城区环境。

六、强化基础工作，统筹三个文明协调发展

突出以人为本的发展理念，在加快发展、繁荣经济的同时，切实加强政治文明和精神文明建设，促进经济社会的和谐进步。一是切实加强党的建设。抓好思想政治建设，重点开展保持共产党员先进性教育，引导广大党员牢守党的宗旨、坚定理想信念，不断增强党员队伍的创造力凝聚力和战斗力；抓好基层组织建设，深入贯彻落实十六大和十六届四中全会精神，完善社区工作制度体系，健全社区党员远程教育网络，深化“三级联创”活动，提高基层组织建设的制度化、规范化程度进一步增强执政能力抓好党的作风建设在各级组织和党员干部队伍中集中开展作风整顿活动有效解决存在的突出问题树立精干高效、求真务实、勤政为民的良好形象；严格落实党风廉政建设责任制，标本兼治、惩防并举，促进党风廉政建设工作的有效开展。二是扎实推进精神文明建设。继续深化“新区发展我受益，我为新区做贡献”主题教育，引导群众以正确的态度对待发展过程中遇到的矛盾和问题，以合理的形式表达利益要求，自觉维护改革稳定发展大局；加强对各级文明单位的创建指导，提高文明单位覆盖率；建立健全社区文化投入激励保障机制，重点建设三个“一类”社区文化活动中心，基本实现文化设施“居居有”的目标，提高社区文化设施建设水平；积极培育特色文化队伍，组织开展“秀山之夏”等系列文化活动，丰富群众业余文化生活。三是努力维护社会稳定。健全完善矛盾纠纷排查调处网络，畅通信息渠道，提高排查隐患、化解矛盾工作能力，依法有序治信治访，确保信访问题“三个不出”；建立平安创建长效机制，健全完善治安防控体系，深入开展群防群治，增强群众的安全感；严格落实安全生产责任制，确保无安全生产责任事故的发生。四是大力发展社会事业。强化计划生育目标考核管理，创新计划生育工作思路和举措，着力提高优质服务水平。加快发展教育事业，重点完成独垛子希望小学建设工程，促进中

小学的布局调整，优化教育教学环境。加强社会保险费征缴和管理工作，巩固扩大社会保险覆盖面，进一步增强社会保障能力。完善突发公共卫生事件应急反应机制和疾病预防控制体系，推进社区卫生服务工作，改善群众的医疗卫生条件。积极帮助特困家庭和残疾人等困难群众解决实际困难，保障弱势群体的基本生活。继续抓好民政、老年人等其他工作，实现社会各项事业的全面统筹发展。