地税局上半年工作总结暨下半年工作安排[范文]

第一篇：地税局上半年工作总结暨下半年工作安排[范文]

夯实基础，攻坚克难　努力完成全年各项任务

——**县2013年上半年工作总结暨下半年工作安排

2013年上半年，在**市地税局和**县委、县政府的正确领导下，以抓党的十八大精神学习为契机，以区局“八个坚持”治税理念及市局作风转变“八项规定”的贯彻执行为抓好手，紧紧围绕组织收入中心工作，狠抓作风转变、人员素质的提升及《**市地方税收保障管理办法》和《税收违法违纪处分规定》的等制度的贯彻落实，通过采取“综合目标管理考核、税收执法质量考核和党风廉政建设”绑在一齐抓，确保税收任务的完成和“文明执法、优质服务、高效办税”的治税目标的“双实现”。

一、上半年主要完成工作

（一）认真抓好十八大精神的学习，努力将学习成果转化为做好工作实际动力。学习贯彻党的十八大精神，是当前乃至今后一个时期的首要政治任务。一是按照“到人、管用、有效”要求，局里将十八大精神的学习与新党章学习一并列入党组中心组和干部政治教育的必学内容，每周抽出星期三、五下午时间，采取领导重点辅导、科所全文学习、个人自我学习、大会交流讨论、收听收看形势报告、撰写读写心得体会、定期理论考试等方法，使学习效果内化于心、外化于行，达到武装思想、指导实践、推动工作的目的。二是多种形式强化效果。结合市局安排，认真组织干部职工进行了两次理论测试，极大的促进了学习的主动性和积极性；在春节团拜会上，以十八精神和新党章的应知应会为主要内容开展了知识竞测，把枯燥的理论与有趣的游戏结合起来，使干部职工在潜移默化中受教育。

到目前为止，全体干部职工人均记笔记4000字，共撰写心得体会45篇。

（二）狠抓上级精神贯彻，坚持工作导向，确保工作落实。

今年以来，我局紧紧围绕区市两级地税系统税务工作会议精神，以“八个坚持”和“八项规定”为工作导向，加强税收征管，加大机关文化建设，努力实现上级指示的贯彻落实。一是认真落实税收工作会议精神。年初，局党组把学习好、领会好、落实好区市局两级税收工作会议精神的作为新年开局的首要任务，通过组织全体干部系统地“细读、精读、研读”会议文件，深刻领悟区局“八个坚持”带队治税理念和市局“八项重点工作”总要求及改变作风“八项规定”的精神实质，及时确立“抓培训、强素质，抓征管、增收入，抓岗责、提绩效，抓制度、促规范”的工作目标，为实现全年工作的新突破指明了方向；二是修订和完善了行政管理、绩效建设、税收执法等八项制度，进一步强化内控管理，努力实现“用制度管人、用制度做事”；严格落实《税收违法违纪行为处分规定》相关规定，有力推进税收执法“有法可依、循制而行、执法规范”；三是依据市局工作要点和工作责任分解，及时制订并下发了我局《2013年工作重点责任分解表》和《十三项重点工作安排表》，做到了责任到人，确保工作有序开展。四是根据市局改变作风“十条规定”的要求，我局结合实际，从加强学习、纳税服务、工作纪律、行政执法、公文管理、舆情应急、勤俭节约、廉洁建设等八个方面做出了明确规定，并要求领导干部以身作则，率先垂范，带头落实。通过全局的共同努力，使工作质效进一步提高，纳税服务进一步优化，纳税满意度和税法遵从度进一步加强。

（三）全力抓好组织收工作，努力完成上半年税收收入任务。

面对重点税源萎缩、一次增长因素减少和“营改增”政策的落实等严峻的税收形势，在积极争取市局政策倾斜和乌县党委政府大力支持的同时，我局强化人员思想，提升税收意识，认真分析税源形势，进一步加强税源管理，细化征管措施，规范税收执法，积极掌握组织收入的主动权。截止2013年6月28日一般预算税收收入合计入库9399万元，完成市局下达我局一般预算税收收入39.66％；较去年同期5223万元，增收4176万元，增长80%。其中：营业税1——6月累计入库4552万元，比去年3183万元，增收1369万元，增长43％；契税1——6月累计入库1967万元，较去年同期增收1864万元，增长1526％；耕地占用税1——6月累计入库1341万元，较去年同期增收1069万元，增长393％；土地增值税收入264万元，比上年94万元，增收170万元，增长181%；教育费附加入库82万元；工会经费入库：219万元；文化事业建设费入库2万元；残保金入库1万元。

一是分解任务，落实责任，落实奖惩。严格落实税收任务责任制，根据各科、所的实际情况，合理分配税收任务，实行税收任务责任制，从局领导到一般干部都要承担税收任务，形成层层抓收入、上下联动抓收入和人人头上有指标的良好局面。同时，严格对税收任务完成情况进行考核，每月对各科所完成任务情况进行讲评，每半年进行考评，对完成任务情况实施奖惩，鼓励和激发干部职工完成税收的积极性和主动性。二是严格落实税收分析制度，每月对收入进度、税源变化、征管效率等进行系统分析，不断强化源泉控管，确保税收平稳入库；三是针对辖区税源结构、特点等情况，对纳税人按经营行业、规模、年纳税额等指标科学分类为重点税源组、一般税源和零散税源；并结合税政法规科和税务所人员业务特长分类编入纳税评估组、重点税源组、一般税源企业组和一般税源个体组；重点税源以分规模和分行业为主导进行分类管理；一般税源在坚持属地管理的基础上实施规范化管理；零星税源借助协税护税网络，进行社会化管理；并抽调专人强化辖区的年纳税额五十万元以上的企业和矿业、煤炭、运输业及旅游业等行业的管控，确保税收应收尽收、足额入库，查补税款 万元；四是结合县域工作特点，严格贯彻执行《**市地方税收保障管理办法》的相关要求，积极与发改委、国土资源部门联系沟通，及时获取县域内重大建筑工程项目的立项审批情况、工程开工建设期、建设资金来源及拨付计划等信息，税务所组织人员加强管控，做到“上门税法辅导、全程工程监控、阶段税款清理、完工税收汇算”，确保了税款全额入库，应收尽收。五是结合2012年征管质量考核情况，全面清理、维护系统中管户基本情况，及时清理无用、作废及垃圾信息，实现管户信息真实有效，做到征管资料月清。六是按计划完成企业所得税算汇算清缴和核定税工作。首先，摸清税源，抓好培训。通过与县国税局汇算户比对，清理汇算盲区，理清汇算户数；同时，根据纳税人行业特点、经营规模等情况开展针对性强的专项所得税汇算清缴政策宣传和业务培训工作，帮助纳税人及时了解新的所得税政策、征管制度及汇算程序。其次，抓好重点、严格审核。将重点税源户、长期亏损户、减免税期满后利润大幅下降的企业作为汇算清缴重点对象，对其年度申报各项数据和财务报表进行仔细分析并进行实地调查核实；对纳税申报表上基础数据的逻辑性、准确性的审核，重点审核所得税年度纳税申报表及其附表与企业财务报表有关项目的数据是否相符，各项目之间的逻辑关系是否对应，计算是否正确；对重点涉税事项进行审核。第三，注重抓好“三个结合”。汇算清缴与税务检查相结合，与纳税评估相结合，与优化纳税服务相结合。以所得税汇算清缴为契机，结合日常税务检查、重点检查和所得税专项检查的形式，定期开展对汇算企业生产经营、缴纳税款、减免税等情况进行实地检查和核实；通过审核对比分析找准申报异常企业，增强纳税评估的针对性。截止5月31日，已完成所得税汇算清缴81户，其中查账征收58户，所得税核定23户，备案类减免资料审查5户。共交纳企业所得税111.49万元；七是完成运输企业、部分现代服务业的“营改增”及移交工作。按照市局的统一部署，我局及时制定实施方案，组织税政法规科、税务所对运输企业和现代服务业“营改增”的管户进行甄别，认真做好资料审核，同时，加强与乌县国税局沟通协调、工作交流，圆满完成管户的确定和资料移交工作，共移送“营改增”资料信息6户。八是继续作好邮政代征工作。在目前启用了15个邮政发票代开点的基本上，积极创造条件，扩大代征点的数量，使之成为新的税收增长点和持久税源，截止6月28日已入库税款730万元。

（四）大力加强干部队伍建设，努力提升干部综合素质。一是提升班子执政能力。一是坚持党组中心组定期学习制度，及时领会上级精神，了解国家、自治区大政方针政策，提升政策理论水平，增强政治敏锐性，进一步提高解决问题、应对难题的能力。二是认真抓好业务培训。我局以《小企业会计准则》抽考为契机，大力开展全员培训，不断提高“一线”税务人员能力素质。首先，按照市局大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求，抓好公文处理、税收相关法律法规知识、财会知识的专项培训，努力提升干部职工的业务素质；其次，认真抓好《小企业会计准则》的贯彻执行和抽考工作。为抓好《小企业会计准则》政策的落实，我局在认真组织人员参加市局的两次培训的同时，组织业务部门相关人员进行了培训，后又根据国家税务总局教育中心《关于2013年全国税务系统<小企业会计准则>抽考有关事项的通知》和自治区地方税务局关于做好<小企业会计准则>培训考试工作的通知》精神，税政法规科认真制定了学习培训计划和严密的考试工作方案，考试领导小组按照市局关于培训、考试相关工作要求，迅速购置培训教材，积极开展考前集中培训和统考组织工作，确保了培训和参考等工作的顺利实施，取得了全市局排名第五的良好成绩。三是积极开展谈书活动。为了培养干部职工崇尚学习、勤于读书、善于思考的良好习惯，我局适时给干部职工购买并下发了《旧制度与大革命》和《优雅》两本书，积极引导党员干部增强多读书、读好书、与书为伴的良好意识，努力形成以学为荣、读书高尚、积极进取的良好氛围。

（五）持续改进纳税服务工作，努力提高税法遵从度和纳税满意度。一是组织干部认真学习领悟区、市两级税务系统践行“人民税务为人民”宗旨的相关要求，通过主题座谈、交流心得等，全局干部对“人民税务为人民”治税宗旨的深刻内涵有了更深层次的理解，对做好纳税服务的重要性有了更深层次的认识。二是按照区、市两级税务系统的要求，深入开展“纳税人大走访”活动。在为期一个多月的走访活动中，局领导亲自带队，先后与150家企业和纳税户进行了面对面座谈，广泛征求纳税人在税收征管、税收执法、纳税服务、廉洁从税等方面的意见建议。对于纳税人合理诉求，能改正的，我们当即给予了整改，近期达不到的，在做好解释工作的同时，制定了整改方案，逐步加以落实，确保活动实现了两个“实实在在”效果，即以实实在在的措施，赢得了纳税人的理解、支持和满意；以实实在在的行动践行了“人民税务为人民”治税宗旨。三是借助第22个税收宣传月，通过开展 “三进二讲”（税法进乡镇、进市场、进企业，宣讲税收政策、讲解办税流程）、设置税企QQ群、发放税企联系卡等方式，方便了纳税人了解税收政策，明晰相关权利和义务。四是结合《**市地税局关于进一步明确建筑业销售不动产税收征管相关问题的通知》精神，召集管辖区域内建筑施工单位和房产开发企业的主要负责人和财务主管召开“税法宣讲会”，详细解读《**市地税局关于进一步明确建筑业销售不动产税收纳税地点的通告》的相关内容，对县域内施工单位代开发票的相关规定进行了明确，并由局领导现场答颖解惑，进一步强化了施工单位和房地产开发企业的纳税遵从度，有力促进了税款入库。五是围绕市级星级办税服务厅和纳税服务明星评选活动的开展，大力提升纳税服务质效。首先，继续围绕“始于纳税人需求，终于纳税人满意”的服务目标，落实事项告知制、首问责任制、限时办结制、延时办理制等制度，积极推行窗口人员工作满意度测评，不断深化纳税服务的深度和广度，努力提升纳税服务的水平；其次，加强对办税服务厅人员的礼仪和业务培训，着力提升综合素质；坚持换位思考，做到一口清、问不倒、解释准；第三，结合县局工作实际，引入导税机制，落实班子成员每天巡视办税服务厅制度，实行“简化流转、一窗受理、一站服务、限时办结、延时办税、公开透明”的办税模式，全方位、多角度创优服务环境。现在，纳税人看到的是舒适、规范的办税环境，体验到的是优质、高效的办事效率。

（六）认真落实规章制度，努力形成按制度办事、靠制度管人管税的良好机制。一是明确目标，抓好检查落实。紧紧围绕市局《综合目标管理考核办法》，将重点工作进行分解，分管领导负责，对口管理，明确目标，设定时限，提出要求，落实责任，及时检查，严格奖惩。坚持重点工作抓重点，日常工作经常抓，把功夫用在平日，打牢基础。二是依据《**地税局工作制度汇编》，进一步对我局的各项制度进行修订和完善，理顺内部职责分工，完善岗责体系，落实工作责任，规范工作规程，提高管理效能。三是严格落实《**地税系统税务人员行为规范》，严肃工作纪律，保持良好秩序。在对《**地税系统税务人员行为规范》贯彻落实的同时，加强对劳动纪律、行为礼仪、着装等的内容的执行情况检查督导，发现问题及时处理，切实夯实税收征管、人员素质、会议制度、日常考勤、工作纪律、财物管理、档案管理等工作的基础，努力形成“自觉按制度约束一切行为，按规定程序处理一切事务”的良好氛围。

（七）抓好党风廉政建设和作风转变，努力做到干部清正、单位清廉、政治清明。按照“关口前移、教育在先、惩防结合”的要求，认真贯彻落实中纪委《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，严格落实党风廉政建设责任制，强化廉政效能风险管理，全面推进内控机制建设，切实加强政风行风建设，为实现今年各项工作目标提供坚实有力的保证。一是围绕“教育见效”，提高自律意识。认真组织全体干部职工学习党纪条规和廉洁自律相关规定及区、市两级税务系统党风廉政建设工作会议精神，全面掌握廉洁从政行为规范的基本要求，教育干部牢记“政治、经济、名誉、家庭、自由、亲情、健康”七本帐，不断提升干部警醒意识和自律意识，做到“不愿为”。二是围绕“风险可控”，进一步完善内控机制建设。把学习贯彻《税收违法违纪行为处分规定》与第14个党风廉政教育月活动开展和加强廉政风险防控工作紧密结合起来，并根据《处分规定》中所列情形，组织各科所认真查找在税收征管和税收执法工作中存在风险点和漏洞，并制订出有效措施加以解决，从根本上有效防范和减少了税收违纪违法行为的发生，做到“不敢为”。三是围绕“监督有力”，进一步规范和完善权力运行监控机制。严格落实每季度党风廉政建设形势分析会，分析不同时期、不同阶段反腐倡廉建设的形势任务、工作重点和风险防范点，从而制订切实可行的措施，有力推进腐败风险防控管理，做到“不能为”。

二、主要工作特点（亮点工作）

（一）充分做好思想政治工作。

2013年上半年，我局持续倡行“阳光心态，快乐工作” 的工作理念，紧紧围绕组织收入这个中心，秉持“抓人治本，育人治税”的指导思想，树立“抓思想、带基层、抓建设、促税收”的工作思路，从细节入手、从基础抓起，扎实开展思。一是成立组织，加强领导。成立了以局党组书记为组长，局领导和各科所负责人为成员的思想政治工作领导小组，使思想政治工作有领导、有制度、有目标、有规划、有措施、有活动、有效果。二是领导带头，率先垂范。“思想是行动的先导”。在教育上，班子成员充分发挥自己的优势，结合自己多年的工作经历，在自己擅长领域内精心选题，认真备课，深入浅出，贴进实际，效果明显。如对十八大的学习，党组成员结合集训成果，分别登台授课，效果明显。在组织的各种文体活动中，班子成员都能出主意、想办法，从计划到实施全程参与，放下架子，忘掉身份，进一步密切的干群关系。三是坚持“五结合”，努力提升思想政治工作质效。首先，坚持解决思想问题同解决实际问题相结合。我局建立健全了“领导找科所长谈、科所长找部属谈、领导找一般干部谈”的“双向谈话机制”，及时了解和掌握干部职工的思想动态。对干部职工思想上存在的共性问题，通过全方位的革命传统教育、职业道德教育、法制纪律教育、奉献精神教育，增强每名干部的自律能力和自我解决问题的能力；对干部思想上存在的个性问题，及时安排局领导或党员“贴上去”，了解掌握思想问题的根源，有针对性地开展解疑答惑或帮困解难，将问题解决在萌芽状态，决不让干部职工“带着思想包袱上岗、揣着生活难题工作”。其次，坚持思想政治工作与地税文化建设、文明创建活动相结合。我们以抓机关文化建设为契机，以“阳光心态，快乐工作”为主线，以“和谐、清廉、修身、勤勉”为主题，在各楼层设置名言警句，让思想教育融入干部工作、生活的环境中，使干部处处受感染、时时受教育，提高兢尽职守责任感；通过在会议室建立“那些我们一起走过的日子”文化墙，把各种活动照片展示出来，唤醒干部职工记忆中拼搏奋进的历程，进一步增强干部职工的凝聚力和战斗力；通过在楼道醒目位置“每月提示语”，在潜移默化中对干部进行思想教育，提高在岗兢业的自觉性。建立了荣誉室，将县局的发展历程，历年来获得的荣誉进行集中摆放，经常组织干部观看，提高干部的集体荣誉和地税自豪感；建设了阅览室和活动室，成立了兴趣活动小组，在方便了干部职工学习提高和锻炼强体的基础上，更进一步的陶冶了情操和消除了隔阂，达到了和谐统一的目的。地税文化活动的开展，大大丰富了干部业余文化生活，有效地促进了思想政治工作的开展。第三，坚持把思想政治工作与税收征管、纳税服务核心业务相结合。围绕两大核心业务，我们从服务理念入手，更新服务意识，关注服务细节内容。要求干部做到一切从纳税人的需求出发，树立换位意识，耐心讲解各种业务问题，设身处地把纳税人的事情办好。从服务流程入手，完善岗责体系，关注服务细节衔接，发现问题及是想办法解决，尽可能让纳税人满意。第四，坚持统一思想与尊重差异相结合。在工作思路的确定、重点工作的开展、评先选优、经费预算及开支方面都注重征询和采纳干部职工的意见和建议，让干部职工充分享有“参与权”、“知情权”、“监督权”。深挖潜质，在岗奉献。在干部调配中，结合岗位设置和人员特点，注重发挥干部的特长和优点，对年龄偏大的同志，充分发挥其工作经验丰富和工作作风扎实的特点，激励其发挥余热，抓好对新进干部的“传、帮、带”，使年轻干部尽快成长；对30龄、40龄的干部，充分发挥年富力强、敢创能干的特点，适时委以重任，鼓励其大胆工作，当好税收发展的“排头兵”；对新进人员，充分发挥工作的积极性和主动性，不断的压担子、提素质，激励他们开拓创新的同时迅速成熟，早日成为税收事业的“中坚力量”。第五，坚持把思想政治工作与节假日活动相结合。开展了贴近时代、贴近生活的“迎新春”文艺活动，各部门编排表演歌舞、小品，手语，把

十八、党章等内容做成有奖问答，让人人参与，通过参与活动，提高干部职工的归属感，极大的激发了干部职工的自信心和凝聚力；“三八妇女节”，组织全局干部职工开展爬山比赛活动进一步增强人员凝心聚力、拼搏向上的精神；开展座谈会、推荐《旧制度与大革命》和散文集《优雅》等优秀图书、引导干部勤读书、读好书、会读书、善思考，培养与书为伴的良好习惯，努力形成以学为荣、读书高尚、积极进取的良好氛围；清明节组织全体党员干部前往自治区博物院等参观学习，通过实地学习和了解新疆的发展史、奋斗史和创业史，进一步增强全体党员干部热爱故土、建设家乡的激情和团结奋斗、勇挑重担的责任感和使命感；通过诗歌形式缅怀先烈诗词朗读会，极大激发了党员们爱岗敬业的责任感和对党忠诚、勇于奉献的决心。五四”青年节，我局以“增团结、强素质、促效能”为主题，联络乌县财政局、审计局开展拓展活动，增进了与兄弟单位的沟通和交流，增强了干部团结意识和进取心，树立了在相互配合、互相支持的团队精神和全局意识、竞争意识、协作意识。

（二）有效落实《税收保障办法》。

为确保《地方税收保障管理办法》相关规定的贯彻执行，我局积极加强乌县县委政府的请示汇报，并印制《地方税收保障管理办法》及相关疑点解答分送县委、政府、财经委、财政局、发改委等相关部门的主要领导进行阅批；县委、政府高度重视，及时召开以县委常委、常务副县长主持，国税、发改委、国土资源局等十个部门参加的专题会议，会前我局认真研究我局组织税收收入面临的问题及需求，为参会者提供了税收征管书面工作需求及工程项目、协护税等事项共八个方面的保障意向内容，参会部门结合自身职能和保障要求，积极提出履行自身义务的具体措施，县委县政府根据税收保障要求制订了十项决定，并专题制发了《**县地方税收保障协调工作会议纪要》，为我局组织收入及协税护税提供有效的保障，增强了我们面对解决税收困境的信心。

（三）积极拓展纳税服务形式。

结合我局管辖区域“远离市区、路途遥远、交通不便、居住分散”等特点，为进一步深化纳税服务，拓宽服务形式，极大的方便纳税人办理涉税事项，我局积极与水西沟镇政府协商沟通，借用水西沟镇政府两间办公室设立了办税工作站，并将《工作站工作制度》印制成宣传单向管辖区域的“一镇五乡”的纳税人进行了发放，详尽告知纳税人办公地址、办理事项、工作时间、服务要求和监督电话；并组织税政法规科、计会征收科和税务所人员组成工作组，每周二、四进驻工作站，积极办理税务登记、发票发售、税款核定和税法咨询等涉税事项，通过工作站的建立，努力做到在工作时间上延长、工作地点上流动、工作方式上多样，有效解决纳税人缴税难、购票难、政策咨询难的问题，切实发挥强化管理和方便纳税人的双重作用。

三、工作成效

2013年，我局认真贯彻落实区、市两级税务系统税务工作会议的各项要求，确保以税收为中心的各项工作的开展做到“认识到位、组织到位、措施到位、工作到位”，干部职工思想稳定，使思想政治工作取得了显著成绩，同时也有效带动了其它工作的发展。

（一）干部职工的思想发生了很大变化。通过长期、有效的思想政治工作的开展，干部职工思想“以局为家、局荣我荣、局衰我耻”的观念进一步强化，团结、和谐、向上的工作作风已然形成。

（二）税务工作有了长足进步。在“一年打基础、二年求提高、三年图突破”的总体工作思路贯彻执行下，通过“抓培训、强素质，抓征管、增收入，抓岗责、提效能，抓制度、促规范”工作目标的实现，我局业务水平和服务能力有了大幅度提高，主动、准确、高效服务的能力明显加强，税收征管工作的质效也有了大幅的提升，我局多次受到**县党委、政府和**市地税局表彰。

四、下半年工作打算：

鉴于我局目前的税收收入形势，并综合上半年整体工作进展情况，下半年，我们将全力围绕市局年中创新管理工作座谈会议精神，重点抓好以下工作：

税收收入方面。一是按照市局确立的“抓住大税源、管住中税源、控住小税源、巩固老税源”的征管思路，加强收入预测分析，强化重点税源企业、行业监控，据实核定小额零星税源。充分发挥财政、国税、地税收入分析联席会和税收保障机制的积极作用，抓牢工作主动权，堵漏挖潜，应收尽收，确保完成全年收入任务。二是结合市局和自治区地税局“督察内审”税收执法问题的反馈，对照政策、规定和税政文件，严格规定，规范程序，依据政策，强化执法，努力降低税收执法风险；三是加强税收调研和纳税评估工作。对重点税源、重点行业实施跟踪管理和税收调研，掌握企业经营状况、经营规模、行业特点，通过评估与分析，及时发现税收管理中存在的问题，为制订切实可行的征管措施提供科学合理的依据。四是继续以落实“税收征管质量评价体系”为工作的主线，结合岗责体系要求、综合征管软件，进一步明确岗位职责及工作流程，做好监督考核；认真落实税收执法责任制，定期检查各单位落实税收执法责任制情况。

纳税服务方面。继续强化“全员全程纳税服务”理念，坚决治理“庸懒散拖贪”现象，积极营造“人人是形象，个个是窗口，天天讲绩效”的浓厚氛围。严格落实公开办税制、限时办结制、延时服务制、首问责任制和税收执法过错责任追究制等。认真应对纳税人的合理诉求，积极采取有效措施方便纳税人办税。力争通过耐心细致的工作，确保纳税人满意，效能、行风实现“零投诉”。

队伍建设方面。一是进一步加强领导班子思想政治建设、民主集中制建设和能力水平建设，坚持“三重一大”事项集体研究和重大事项报告制，确保全局政令畅通、令行禁止。二是加强中层干部的培养，努力提高科（所）长组织协调、信息化运用、综合表达、狠抓落实等能力，切实发挥好桥梁骨干作用。三是严格执行《**市地税系统人员行为规范（试行）》的相关要求，对执行不力者按有关规定惩戒，逐步提升干部职工的综合素质。四是根据实际情况，请有关专业人士给干部职工讲解人生应有的规划及人生价值观等专题，重树自身的发展理念，尽本分做好工作。五是切实了解干部思想的动态，把问题的源头消灭在萌芽状态，让大家学会适应组织要求和当前工作的需求，明确自己的职业定位。

廉政建设方面。加强思想道德教育，强化廉洁从政意识。向先进学习，向榜样靠齐。以开展向付建国同志学习和绩效建设为契机，将两者有机结合，着力解决好 “吃、拿、卡、要、报、占、借”等弊病。同时，认真做好财务管理、税收执法廉政监督工作，着重抓好财务、执法工作中重点环节和关键点的监督检查，切实提高广大干部的防范风险意识和廉洁从政意识。

内部管理方面。按照市局用制度管人管事管税的工作要求，认真落实好市局及本局的各项规章制度。进一步理顺班子、部门职责分工，规范工作流程，堵塞管理漏洞，提高管理效能。同时，结合县局实际，切实加强各族干部的自我约束力和管控力，引导干部讲政治、讲大局。通过宽严相济，人性化管理，让干部能够身心愉悦地工作、学习、生活。

精神文明创建方面。认真抓好自治区文明单位“零基启动”的各项要求的贯彻落实，加强对《2013年文明单位测评体系》的研读，积极开展好以“五个一”为主要内容的各项活动，以“齐备的资料、整洁的环境、饱满的精神、流畅的问答”通过自治区“文明单位”创建的考核和命名。

2013年上半年，尽管我局税收工作目前面临着一些困难和压力，但在市局党组和乌县党委政府的坚强领导下，在全局干部职工团结一心、攻坚克难、努力拼搏下，较好完成了以税收为中心的各项工作；下半年，我局将紧紧围绕新疆跨越式发展和长治久安两大历史任务，持续抓好市局和乌县党委政府工作部署的贯彻执行，一定能以过硬的作风、优良的素质、圆满完成税收为中心的各项任务。

第二篇：工业园区XX年工作总结暨XX年安排

工业园区XX年工作总结暨XX年安排

一、XX年工作总结

XX年，是工业园区成立的第一年，也是大家团结一致、奋力拼搏的一年，更是我们取得丰硕成果，走向辉煌的起步之年。8个月前，这里还是阡陌纵横，污水横流，一片污水灌溉的农田。8个月后，这里已经成为全市瞩目的焦点：塔吊林立，工程密布，道路宽阔，一座座厂房正在快速崛起。

作为X工业园区的开拓者，我们大家一起经历和见证了园区成长和壮大的历程。在市委、市政府的高度重视和大力支持下，尤其是在谷春立市长和海鹰副市长的亲自指挥下，我们认真贯彻落实科学发展观，紧抓机遇，克服了人员少、任务重、时间紧等诸多不利因素，全体同志团结一致，开拓进取，迎难而上，努力拼搏，在短短8个月的时间里，X工业园区各项工作强力推进，有序进行，取得了重大进展。

一年来，我们园区主要在以下几方面工作取得进展：

（一）协同作战，全速推进，基本建设取得超常规进展

市委、市政府对X工业区建设高度重视，在专家论证、充分调研、广征民意的基础上，坚持高标准规划、高起点开局、高质量运行的理念，对工业园区做了详细的总体规划和功能分区规划。经全市各有关部门的昼夜奋战，超常规推进，园区各项基础建设工作取得了重大进展。

1.征地动迁。在国家对土地实行最严格的控制和管理政策的前提下，园区的土地征用取得了重大进展。千山西路与人达路（原鞍旗路）之间264万平方米土地已经省国土资源厅同意上报国家。衡业路以北140万平方米土地已组卷报国家，64万平方米已报省，腾达大道、鞍刘路建设占用土地41.3万平方米对农民的补偿已全部到位。

全地区动迁民宅2700余户，搬迁企业58家，迁坟800余座，拆除温室大棚30余万平方米。

达朝村、大营盘村已实现了全部撤村。吴三台子村、X村实现了部分撤村。

2.道路建设。在原有路网基础上，规划建设了园区的道路系统，主干道系统宽至少40～50米，其中，腾达大道是鞍山地区最宽的一条公路，宽60米，双向10车道，为省一级公路标准。全线还修建跨线大桥一座（405.5米），中桥２座（149米），小桥５座（46.6米），全区道路建设共计挖方42.7万立方米，填方71.5万立方米，现已有9条总长22.3公里的高标准道路完成前期建设，具备通车条件。

3.给排水建设。目前，园区自来水管网已铺设19公里，直接并入城市供水管网，可满足未来几年内发展建设需要。现南区的排水系统正在进行彻底完善，计划修建暗渠3300米，管线3800米，明年5月末即可完工。同时，投资4.2亿元的第二污水处理厂二期改扩建工程正在紧张进行中，工程竣工后，将达到日处理污水30万吨能力，为园区实现生态型、环保型发展奠定坚实基础。

4.电力建设。目前，临时供电工程建设已完成，架设电力线路10550米，迁移线路2450米，可满足进区企业的建设需求。在现有220kV变电所两座、66kV变电所一座基础上，新建500kV变电所、66kV变电所各一座。新建66kV变电所设备安装、送电进线工程将于今年年底前结束；新开工500kV变电所也将于XX年底前建设完毕。按照规划，在XX年，我们将建设一个装机为两台30万kw机组的热电厂，届时，可完全满足整个园区的供电、供热需求。

5.供暖建设。建设了20吨、40吨供暖锅炉各一座，铺设供暖管线10公里，供暖能力13万平方米，工程已于近期完工，可以满足园区的冬季供暖需求。

此外，占地4万平，建筑面积2.6万平的四栋标准厂房正在紧张建设中，按照计划，明年5月份即可交付使用。

（二）汇聚项目，务实推进，园区集聚效应日益增强

截止目前，园区“四个一批”项目已经滚动发展到134项，总投资额305.2亿元。已入区项目达到72项，总投资90.11亿元，已开工建设项目达50项，胜利完成市政府下达的保40争50的奋斗目标。72个进区项目，涉及机械、冶金、化工、装备制造、汽车等众多行业和领域。投资2亿元以上项目17项、投资1亿元以上项目8项、投资5000万元以上项目20项。上述开工项目达产后，预计可实现年销售收入213.52亿元，利税28.63亿元。

50个项目中，有宁波燎原、柯尔标准件等外资和域外投资项目15个，有衡业集团、亨通公司等本地搬迁改造项目8个，有东方钢构、工矿设备等本地企业投资新上项目27个。

1.准确定位，发挥优势。成立之初，X工业园区就明确了自身定位是：鞍山经济发展的工业新基地。要围绕全市的招商引资、企业搬迁改造、建设鞍钢经济圈三条主线，拉长钢铁产业链条，提高冶金产品深加工能力，做大、做强、做优冶金、机械、装备制造产业，充分发挥工业园区的聚集效应，形成产业集群。

我们总结了我们园区的优势是：得天独厚的钢材资源优势，底蕴雄厚的工业科技优势，门类齐全、数量众多的熟练产业工人优势，近海工业基地的区位优势，国家振兴东北老工业基地的特殊政策优势，我们紧紧依托这些禀赋和优势，迅速展开园区建设和项目引进工作。

2.工业腾达，科学为道。根据市委、市政府“加速经济隆起、科学发展鞍山”的工作要求，管委会主任、副市长葛海鹰同志提出了“工业腾达，科学为道”的工作理念，坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化路子。凡是有利于本地经济和社会可持续发展的项目，盯住不放，千方百计予以引进；凡是高耗能、高耗水、高污染，可能对本地环境、生态、资源破坏的项目，坚决予以拒绝。至今为止，我们已拒绝了超过10个可能造成重大污染的项目。

根据国家关于严格土地管理的有关精神，结合园区总体规划和产业布局，管委会严把土地供应闸门，在土地集约水平、投资强度以及产出能力方面，制定了极为严格的指标要求，如要求进区项目要先通过环评，而且投资强度必须达到2500元/平方米，容积率在0.6以上，建筑系数大于45%，这些指标，均高于国家规定标准。同时，约定项目要在考核达到上述指标后才能发放土地证。坚决杜绝浪费土地资源现象。现进区的项目，全部符合国家、省市的土地利用总体规划，对农民的补偿也已全部到位。

现在，宁波燎原、优格生物、辽宁衡业、新工钢构等10个项目，即将实现厂房封顶。其余项目也已完成基础以上，有的项目部分厂房也将封顶。

到XX年6月份，这些项目将陆续进入投产达产阶段，从而在鞍山的经济社会发展进程中发挥作用。

（三）起好步，开好局，形成了一个坚强有力的战斗集体。

XX年5月31日，园区管委会正式组建。我们按照高素质、高学历、高度创业精神和奉献精神的标准和宁缺勿滥的原则，从全市机关和事业单位精挑细选优秀的技术人才和管理人员，逐步完成了管委会的组建工作，并在较短时间内完成了临时办公楼的选址、租用及设计、装修。管委会自成立之日起，就把服务企业，建设高效、务实的服务型机关作为管委会自身建设的目标。尽管管委会大部分时间处于人员短缺状态，但大家都非常勤奋敬业，从葛海鹰副市长到管委会每一名同志，都基本放弃了节假日休息，全身心投入工作。

可以说，在每个入区项目上我们都倾注了大量的心血和精力，从项目引进工作开始，到正式签订入区协议，我们为每个项目都提供了全天候、全过程和全方位的服务。无论是骄阳似火的盛夏，还是天寒地冻的严冬，管委会的同志都不辞辛苦，以高度的责任心和使命感，全身心投入工作，兢兢业业，任劳任怨。现场勘测、放线，项目单位开工必备的各种手续，建设过程中遇到的各种难题，都由我们管委会全程参与并出面协调解决。在推进园区供水、供电、排水、道路、迁坟、伐树，加强园区安全管理等方面，大家也付出了极大的心血和汗水，与市里、区里、镇里甚至村里的多个部门、各个层面协商，解决各种难题。有时，顾不上吃饭，有时，工作到深夜。

我们的工作，得到了项目单位的交口赞誉，也得到了包括省、市领导在内的社会各届的广泛认可和充分肯定。

（四）存在的问题

XX年，我们X工业园区取得了令人鼓舞，让人振奋的发展成就，呈现出持续、快速、健康发展的的态势，为下一步继续加速发展奠定了良好的基础。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，在发展过程中我们自身还存在一些问题，外部的许多关系仍需进一步理顺。

1.项目的质量问题。今年我们的目标虽然得以顺利实现，但要看到，这些项目中，多数是本地企业搬迁改造和投资新建项目，真正属于我们主动引进的项目并不多。此外，现50个进区项目中，属于高新技术产业的项目较少，部分项目的质量不算高，而且，园区还缺乏投资体量在20亿元以上的、对产业发展有辐射作用，具有重大影响力和牵动力的大项目。

2.管理方面的问题。管委会的管理方式和服务手段还没有完全突破传统的模式，在项目管理、项目考核等方面还有许多工作需要做。工作流程不清晰，衔接不到位，一些关系需要进一步理顺，干部队伍建设仍需加强，园区安全工作在一定程度上还存在漏洞；干部职工的思想观念与新形势、新要求还有不相适应的地方；大局意识、服务意识及创新工作能力需要进一步提高。

对上述问题，我们一定要有一个清醒的认识。需要强调的是，我所指出的问题，并不是要让大家消极悲观，而是要让大家树立危机意识、忧患意识和责任意识，只有这样，我们才会恭敬地对待工作，谨慎地对待事业，我们的工作才能做好，事业才能进步。

二、XX年工作思路

XX年，是X工业园区发展至关重要的一年。我们一定要用新的思路，以更大的工作力度，抢抓机遇，开拓创新，埋头苦干，坚定不移地按照市委、市政府“一手抓空间、一手抓项目”的工作部署，坚持以科学发展观为统领，全力拓展空间，完善基础设施，强化招商引资，精心打造园区形象，实现园区的可持续发展。

XX年，我们将重点做好以下几方面的工作：

（一）继续拓展空间，基础设施建设再上新台阶。

1.全力配合市里有关部门做好土地利用规划调整和地类变更工作。园区的土地要全部实现地类变更，同时调整完成土地利用规划。确保鞍刘路和人达路（原鞍旗路）之间土地征用手续在四月底前办结，全年力争完成园区土地总体征用手续。同时，完成X村、宋三台子村、红旗堡村、郞家厂村的全部撤村任务。

2.全速推进园区基础设施建设。一是要确保一期工程配套的道路、水、电、供汽、供暖、通讯工程全部竣工，二是要确保二期道路、水、电、供汽、供暖、通讯等基础设施建设按计划完成。同时，全面加强美化、绿化、亮化工作，促进园区环境呈现新面貌。在建设过程中，要认真做好规划，深入调研，充分考虑现有条件，着眼长远发展，科学组织，统筹安排，力求在实施的过程中不走弯路，避免重复工作，做到“一次规划、长远受益”。

3.全面加强环保型、生态型园区建设。处理好开发建设与保护建设生态环境的关系。在开发建设过程中，要高度重视产生污染的源头，走出“先污染后治理”的思维定势，摒弃“末端处理”的方法，从根本上防止污染和破坏生态环境的问题出现，以达到最大限度地利用资源、减少负面环境影响、实现工业园区持续发展的目标。

（二）强化招商引资，项目工作取得新突破。

1.有的放矢，突出招商工作重点。以“三点三线”作为园区开展招商引资的重点区域。三点，指北京、上海、杭州三个城市；三线指沪宁线（沿途城市上海、苏州、常州、南京），甬温线（沿途城市宁波、台州、温州），广深线（沿途城市有广州、东莞、深圳）。我们将围绕这三点三线，抓住这些地区产业结构调整升级和资本输出的机遇，主动出击，开展招商引资工作。

同时，根据园区产业发展实际，以台湾、香港、日韩地区的世界知名大企业为主攻方向，适时组织开展多形式、多渠道的境外招商活动。

在认真参加市里统一组织的招商活动基础上，将自己组织4次大型的对外招商重点活动。3月份，以中直单位为工作重点，在北京组织一次专题招商推介活动；5月份，以上海、杭州两城市为中心，以长三角地区国内500强企业为重点，组织一次专题招商活动；8月份，以广州、深圳、东莞三城市为中心，以珠三角地区国内500强企业为重点，组织一次专题招商活动；11月份，以厦门为中心，以当地知名企业为重点，组织一次专题招商活动。

2.科学谋划，创新招商引资手段。开展针对性强的扣门招商、联合招商、网上招商、以商招商、产业集群招商以及会展招商、专题招商等，调动一切积极因素和各方面力量，确保完成市政府确定的新开工建设项目150项，力争200项的奋斗目标。

扣门招商，要带着项目、确定目标出去，有针对性地主动上门开展招商。

联合招商，加强与市里招商引资工作各责任部门的横向联系，尤其是加强与市政府驻外办事处的联合协作，充分发挥其窗口作用和资源优势。拟向重点区域办事处派驻工作人员，集中开展招商工作。

网上招商，高标准建设X工业园区网站，通过网站，及时发布各类信息，寻求合作发展空间。

以商招商，充分发挥企业的主体作用，鼓励已入区企业引进上下游配套企业落户园区，鼓励企业与国内外大公司、大财团进行接触，寻求合作机会，拓宽融资渠道。让已入区企业作为桥梁纽带，宣传我们园区的环境、效率和优势，吸引更多的企业来园区投资发展。

产业集群招商，结合X工业园区产业集群发展战略，将冶金矿山设备产业集群、钢结构产业集群、标准件与紧固件产业集群、煤化工产业集群、专用汽车及汽车配件集群等5个产业集群为主攻方向，围绕产业配套进行招商引资，打造一批“鞍山制造”的品牌。

3.保证质量，坚持走新型工作化发展道路。按照市委、市政府“加速经济隆起，科学发展鞍山”的要求，遵循“工业腾达，科学为道”的工作理念，坚持把握住三条标准：一是符合产业政策，二是保证投资强度，三是资源消耗低、环境污染少。在招商引资过程中，注重选商选资，凡是符合上述三条标准的项目，锲而不舍，盯住不放，千方百计予以引进；凡是高耗能、高耗水、高污染，可能对本地环境、生态、资源造成破坏的项目，坚决予以拒绝。

4.巩固成果，做好项目服务工作。进一步优化投资环境，全面加强服务型机关建设，强化服务职能，提升服务质量，提高工作效率，营造亲商、安商、富商氛围，构建有利于资金、项目聚集的“洼地”。健全和完善招商引资目标责任管理体系，实行项目责任制，专人负责，紧盯不放，保证项目落到实处，使协议项目尽快转为合同项目，合同项目能尽快落地实施。

5.强化推进大项目、打造大集群、培育大企业工作。

重点推进以下大项目：

①台湾烨联不锈钢公司年产120万吨不锈钢薄板生产线项目，该项目投资50亿元人民币。

②鞍山宝得钢铁公司年产80万吨板材及H型钢生产线项目，该项目投资18亿元人民币。

③辽宁衡业集团载重汽车底盘生产线项目，该项目投资7.5亿元人民币。

④鞍钢集团公司年200万吨板材配送中心项目，该项目投资2亿元人民币。

⑤中橡集团化学工业公司新建年产10万吨炭黑项目，该项目投资5000万美元。

⑥台湾台精数控科技有限公司年产120台套数控机床组装线及精密机械加工项目，该项目投资3000万美元。

⑦瑞士钢铁集团与衡业集团合作年产100万吨优特钢项目，该项目投资13.6亿元人民币。

着力打造以下产业集群：

①冶金矿山设备集群。在现有工矿设备、矿达公司、嘉阳冶金、华冶矿山等7个项目基础上，支持企业进一步做大做强。

②专用汽车及汽车配件集群。在现有衡业改装车、华融混合动力客车、太阳锻造汽车配件等入区项目基础上，重点推进东南汽车港汽车配件项目、衡业集团载重汽车底盘等项目。

③钢结构产业集群。在现有宁波燎原年产15万吨特种钢杆项目，东方钢结构公司港口机械和风力发电机项目，新工钢结构公司的船舶分段项目，同时全力推进宝得公司大型型钢等项目。

④煤化工产业集群。围绕鞍钢集团公司的煤焦油项目，中钢热能院年产8万吨煤系针状焦项目，加大中橡公司年产10万吨炭黑项目的推进力度。同时，谋划好系列有机染料项目。

⑤标准件与紧固件产业集群。在现有轲尔标准件、凯驰公司特种标准件项目基础上，重点推进宁波南螺标准件公司入区，谋划好无锡地区部分标准件企业入区建设项目。

同时，全力谋划推进温州工业园、上海威尔泰公司仪表工业园的组团项目。

精心培育大型企业

围绕重点项目和产业集群，培育具有自主创新能力、销售额超5亿元的大企业。到XX年，宝得公司销售额要达到60亿元，衡业集团、宁波燎原公司销售收入要超过20亿元，新工钢结构公司要达到10亿元，辽宁优格公司、中钢针状焦项目要达到5亿元。园区将为这些企业的升级进位创造各种条件。

（三）加强机关建设，管理工作实现新跨越。

按照建设高效、务实的服务型机关的要求，全面加强机关各项建设，打铸一支视野更加开阔，反应更加敏捷，知识更加丰富，工作更加扎实，服务更加到位的干部队伍，促进管委会各项工作全面走上正轨。

1.要切实加强软环境建设。把投资者的难点作为工作的重点，为他们排忧解难。一是要与政务公开结合起来，凡是不涉密的有关园区发展的重大问题和重大决策，与项目单位、投资商利益密切相关的重大事项，全部对外公布。二是要与规范管理结合起来，管委会从企业入驻、项目建设、操作流程、跟踪服务、内部管理等方面，要制定符合园区实际的、具有可操作性的办法，明确每个环节的工作任务、标准、责任，每一个环节都要规范运行、有章可循。同时，借鉴发达地区的成功经验，查找自身存在的差距，改进完善工作方式方法，促进管委会各项工作更加科学，更有效率，更具活力。三是要与简化办事程序结合起来，营造一个便捷、周到、顺畅的服务环境。四是要与诚信体系建设结合起来，要落实鼓励投资的各项优惠政策，不折不扣地兑现各项承诺，始终做到言必信、行必果，提高政府公信力。

2.加强学习。从班子成员到机关干部，都要根据岗位需要和形势发展要求，积极、认真、自觉地学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想的政治理论，国家、省、市的重大路线、方针、政策，社会主义政治经济学、现代管理知识和现代科技知识，国际政治、wTo规则，以及关于园区建设的各种业务知识，促进广大机关干部进一步提高素质，提高管理和服务的能力和水平。

3.提高工作效率。增强责任意识，坚决克服官僚主义作风和懒惰思想，及时答复办理领导交办的，项目单位提出的各类工作。强化调查研究，强化信息反馈，强化督促检查，强化督办反馈。同时，通过首问负责制、岗位责任制、限时办事制、事务公开制、与项目单位对话制等一系列效能服务制度，提高为项目服务的速度和质量。

（四）构筑以人为本的安全保障机制。

牢固树立“安全责任生于泰山”的思想，和对人民群众生命财产高度负责的精神，正确处理安全与效益、安全与效率、安全与发展的关系，自觉做到在任何时候、任何情况下始终把确保安全放在首位。

要进一步完善安全管理责任制，对各项目单位要抓好安全责任的细化和落实，加大安全生产考核力度，严肃安全生产责任事故追究。形成责任明确、措施到位，一环扣一环，一级对一级负责的安全管理链，把安全隐患消灭在萌芽状态，坚决遏制重、特大事故和突发事件的发生。

第三篇：xx年林场工作总结暨xx年工作安排

xx年林场工作总结暨xx年工作安排

撰写人：___________

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xx年林场工作总结暨xx年工作安排

xx年是我们xx林场在局党委和林业局的正确领导下，在局有关科室部门的大力支持和帮助下，全面遵循局党委、林业局的部署，坚持以“xx”重要思想为指导，深入落实局年初工作会议确定的总体工作思路、奋斗目标和重点工作，全场上下同心同德，全面贯彻落实发展观，各项工作有条不紊、突飞猛进。一年来我场领导班子在经济形势异常严峻，资金极度紧张，拖欠各种费用数额较大等诸多困难面前审时度势，密切配合，迎难而上，组织带领广大干部职工认真贯彻落实局工作会议精神，坚持把发展作为第一要务，大力推进企业管理水平，促进林场各项工作的开展，较好的完成了各项工作任务，现将我单位xx年的工作开展情况汇报如下：

一、xx各项工作完成情况

（一）主要生产指标完成情况

１、木材生产：

（１）原木采集装：年计划5270立米，预计年末完成计划的100％；

（２）汽车运材：年计划5270立米，预计年末完成计划的100％。

２、营林生产完成情况：

（１）常规林造林：年计划260亩，完成计划的100％；

（２）绿化造林：年计划33亩，完成计划的100％；

（3）常规林幼抚年计划3670亩次，完成计划的100％；

（4）秋整地年计划240亩，完成计划的100％；

（二）各项经济指标完成情况：

１、木材生产成本：木材生产年计划单位成本113.56元/立米，计总成本59.8万元，预计到年末不超支。

2、汽车运材成本：年计划单位成本76.10元立米，计总成本40.1万元，预计年末不超支。

3、制造费用：年计划35.2万元，预计到年末不能超支。

4、以场自立：年计划13.7万元，预计年末完成计划的100％。

(三多种经营产业发展及工资性收入情况

xx年全年总收入242.04万元，纯收入173.2万元，户均收入3.25万元，人均收入1.45万元。人均收入较去年增长19.12%。其中：

1、自营经济产值收入242.042万元，纯收入173.185万元，占总收入的44.09％,增幅14.36％。

2、工资性收入143.583万元，占总收入的36.55％,增幅17.62％

3、其它项目的纯收入76.034万元，占总收入的19.36％,增幅4.57％

在自营经济中：

1、种植业产值184.338万元，纯收入127.326万元，增幅94.90％

2、养殖业产值7.72万元，纯收入5.2万元，增幅2.14％

3、采集业产值30.6万元，纯收入24万元，负增长63.14％

4、商饮服产值10万元，纯收入7.9万元，增幅33.9％

5、加工业产值1.2万元，纯收入9千元，增幅125％

6、其它自营经济收入产值8.184万元，纯收入7.769万元，负增长17.79％。

在产业发展方面平贝种植、食用菌栽培和红松种子采集是我场的主要产业项目，也是职工群众增收的主要来源。年初，我们按照局党委“三个双”活动要求，结合本单位实际着重推进以下几项产业的发展：

一是平贝种植：全场拥有土地面积317亩，有限的土地面积制约了平贝种植的发展。

我们通过示范户的带动作用，激发党员和职工群众致富热情，推动平贝种植产业的发展。

xx林场的土地都在山坡上，平贝种植大户少，多数职工的平贝都在2、3亩地左右，制作机械筛子成本挺高，大家都习惯于原始的手叉子起平贝，效率低、多出力。在职党员王xx是个有心人，几年前他就开始琢磨寻找既省工、又省力的办法，xx年他研究发明了手动式拉杆推动筛贝机，虽然效率不比机械，但适合家庭人少使用，轻巧方便，比手工起平贝提高效率几倍。今年他又进行了革新，改进为手动式摇晃筛贝机，为平贝种植户解决了大问题，省工省力提高了效率，让平贝种植户更增添了信心和干劲。

我们利用王xx这个典型，宣传平贝种植的优势，鼓励职工在平贝上做文章。王xx也积极与王xx、石xx、韩xx等林场平贝种植大户在技术上共同帮扶本场的家庭困难职工发展平贝种植，把摸索出的平贝病虫害防治经验同大家一起分享。通过他们的示范带动，xx的平贝种植产业得到不断的发展。xx年林场平贝种植面积达到175亩，产干贝8750公斤，全场平贝种植实现纯收入70.095万元，占全场自营经济收入的40.47％,占全场家庭总收入的17.84%。

二是食用菌栽培：在我场党员示范户xx和非党示范户xx地带动下，几年来我单位的食用菌产业规模有了较大的发展。

xx，我单位一线工人党员。从xx年开始做食用菌，多年摸索，他熟练的掌握了地栽木耳栽培技术。xx，一线工人，xx年起开始从事袋料木耳生产，几年的辛勤努力，xx靠发展食用菌袋料栽培走出了一条致富路。

在xx和xx的带动下，很多职工群众纷纷开始做起了食用菌。他们俩人利用自己掌握的技术无偿为职工群众提供帮助指导，对家庭困难的职工，无偿为他们提供菌锅或帮助发酵二级菌。通过他们的示范带动，夹皮沟的食用菌栽培有了新的发展。

xx年从事食用菌栽培的户数为17户，从业人员35人，共计47万袋，总产量17.556公斤，纯收入52.658万元。其中：地栽木耳375600万袋、产量15024公斤，纯收入36.058万元；元蘑64400袋、产量1932公斤，纯收入14.2万元。滑子菇3万袋，产量1200公斤，纯收入2.4万元。食用菌收入占全场自营经济收入的30.4%,占全场家庭总收入的13.40%。

三是红松种子采集：今年的红松种子是小收年收获6800公斤，红松种子纯收入为24万元。

占全场自营经济收入的17.67％,占全场家庭总收入的6.1％。

xx年夹皮沟林场工资性收入143.583万元、自营经济纯收入173.185万元，加上其它收入76.034,全场实现年可支配总收入392.802万元，实现年人均可支配收入为14.494.54元，增幅19.12％。到目前为止林场年收入万元以下的职工4户、年收入1万元以上的职工25户、年收入

2万元以上的职工35户、年收入3万元以上的职工40户、年收入5万元以上的职工15户、年收入10万元以上收入的职工2户。

年人均收入万元以下的58人、年人均收入1万至1.5万的137人、年人均收入1.6万至2万元的50人、年人均收入2.1万元至3万元的20人、年人均收入3万元以上的6人。

二、环境建设整治情况

今年我们单位的新林区建设工作继续以环境建设为突破口，在xx年环境整治工作的基础上，今年我们进一步加大了环境整治和建设的投入力度，用于环境建设的投资近4万元，下大气力整治环境。

xx年我们新建880平方米休闲小区一个，并在休闲小区内修建花坛50平方米、安装健身器材8件、铺石板400平方米、铺路牙石140延长米、栽植水冬瓜、山丁子、山里红、核桃楸子、桦树等绿化树40余株;在公路两侧新修花池20个共计20平方米；新修石砌排水沟950延长米;更换板杖子986延长米;栽植绿篱200延长米；街道辅垫沙石320立方米;清除场区及居民区垃圾110立方米;栽花5000株余株。目前为止环境建设累计投入资金7.2万元、累计义务献工700余个。通过环境整治，我场的环境建设有了较为明显改观，得到了职工群众的普遍好评。

在改变环境面貌的同时，我们又下大力气改变职工群众不良生活习惯和陈旧思想观念。以前，居民出门倒垃圾，门前街道常年不清扫，从今年开始，包街道干部一家一户的发放《居民卫生公约》，挨家逐户的做思想工作，通过一年来努力，职工群众的陈旧观念和不良的生活习惯基本得到扭转，居民区环境卫生也基本实现了“垃圾定点堆放、禽畜全部圈养、住户门前干净卫生、排水沟常年保持畅通”目标。

三、党建工作完成情况

按照党委工作部署，一年来，林场党支部扎实做好党建各项工作，认真开展党员创先争优和创建学习型党组织等一系列组织活动，以“三个双”为载体，突出产业发展这个主题，围绕增加职工收入这个核心，努力提高党员致富和带富能力,充分发挥党员的先锋模范作用，使广大党员成为生产建设和产业发展的生力军，有力地推动了各项事业的健康发展。一年来我们党建工作主要从以下几个方面入手：

1、支部班子建设情况

建设一个好班子是我们的首要工作目标，对此班子成员有一个共识就是班子和、林场兴。在班子建设上:

一是抓紧、抓实、抓好班子的政治理论学习，从而树立正确的世界观、人生观和价值观，树立了正确的权力观、政绩观和科学发展观，增强了驾驭各项工作的能力。

二是严格要求，注重班子成员自我形象的塑造，班子成员团结协作、勤奋敬业、务实廉政并在各自分工的工作中尽心尽职。

我们自觉地开展批评和自我批评，做到团结互助，坦诚相待，形成合力，发挥战斗堡垒作用。

2、党员队伍建设情况

抓好党员队伍建设，坚持正常的三会一课制度，紧跟上级形势，并按照创建学习型党组织活动的要求组织全体党员开展学习教育活动。通过广泛深入学习，党员思想觉悟得到提高，党员队伍整体素质有了明显变化，广大党员积极的参政议政，林场的重大决策都要征求全体党员意见。

在党员创先争优活动中认真组织开展“党员先锋岗”、“争创优秀党员”、“争创岗位能手”、“党员责任区”、“党员三个双”活动，开展先进党员评比，在党员队伍中树立典型，以点带面，充分发挥了党员的先锋模范作用，使党员在职工中树立了良好的形象，促进了林场各项工作的顺利开展。

3、党风廉政建设情况

在抓廉政建设上，今年我们以学习宣传和贯彻实施“四项监督制度”为契机，按照上级文件精神和相关会议的总体部署，在抓住经济工作不放松的同时，集中精力抓好四项监督制度”和“两风”建设，成立机构，制定方案、明确思路。通过开展“两风”建设工作，我场两风建设有了明显好转。一是党风廉政建设在原来的基础上进一步巩固，定期公开业务招待费支出、就餐人员每月按时缴纳伙食费、对口陪餐、不超标准招待人员已形成制度。二是作风建设进一步加强，机关风气进一步改善，干部素质进一步提高。

4、思想政治工作情况

我们紧紧围绕经济工作这个中心抓好思想政治工作，将思想政治工作贯穿到经济工作的各个环节中，坚持全面、全员、全方位开展思想政治工作。

一是在第二轮红松林承包工作中支部参与方案的制定、召开职工大会积极发动，征求意见、组织讨论以及参与每个环节的具体实施等等，达到按时限要求和工作标准圆满完成发包任务。

二是在各项生产任务的落实方面支部积极做好职工的思想工作，动员职工参加林业生产，确保生产任务的完成。

三是在林场的日常管理方面，支部先后参与制定了《干部岗位考核办法》、《年初岗位目标落实实施细则》、《夹皮沟林场强化管理十项规定》等等，有力地促进了林场管理工作的开展。

通过开展扎实有效的思想政治工作，全体党员紧紧围绕林场经济建设这个中心，立足岗位，为实现各项经济指标做出了不懈的努力。

5、“三个双”活动开展情况

为了把“三个双”活动开展好，今年我们采取了思路上“领”、政策上“扶”、信息上“引”、物资上“帮”、技术上“带”、措施上“促”等办法，使“双培双带”活动收到良好的成效，从而提高了党组织的战斗力和影响力。

思路上“领”，就是组织党员和职工群众学习《吉炳轩书记听取森工汇报后的讲话》、局工作会议上xx书记和xx局长的讲话，了解当前林区的政策形势和未来发展方向，进一步坚定致富信心；政策上“扶”，就是林场制定优惠政策，在不违反林业政策的前提下，积极为职工的产业发展开绿灯，职工做地栽木耳按xx元收取锯末子成本费；信息上“引”，就是支部组织专人利用网络资源，为职工群众提供产业发展所需的技术和市场信息，组织职工群众通过网络收看技术讲座、下载产业发展所需的技术资料并免费打印、发放到职工群众手中；物资上“帮”，就是为职工群众发展产业创造条件，如以最低廉的价格为职工提供锯沫、板材，允许职工到透光号内采小杆做菌房架杆等；技术上“带”，就是组织职工群众走出去、请进来，我们分别于五月六日到xx、六月十八日到xx等地参观学习食用菌地栽技术；在四月十六日举办了有60人参加的食用菌技术培训班，请当地有经验的食用菌种植户为职工进行食用菌技术讲座；措施上“促”，就是支部制定措施、明确责任，规定了党员帮扶工作的完成目标和时限。具体体现为“四个带”：

一是坚持标准，引领党员以富带贫。

即在“三个双活动”中，我们坚持把党员“有没有致富项目、能不能带领群众共同致富”作为一名合格党员的主要考核标准，让党员的光和热辐射到职工群众。全场21名在职党员都有致富项目，共帮扶21名困难职工。

在养蜂明白人xx的带动下，全场蜜蜂养殖规模达由原来的3户、42箱发展到xx年的5户210箱。预计明年蜂群规模将达到300箱，小收的情况下全场养蜂产值收入能达到10万，纯利润7万元。

在党员xx帮助邻居xx承包红松林今年收获40袋塔子，当年回本，剩下的九年是两个人的纯收入，这将使xx彻底脱贫。xx的举动不仅感动了xx，也让群众从党员身上看到了林区的发展希望。

二是突出表率，发挥能人作用，以强带弱。

根据我单位土地资源少、可耕种面积仅有300多亩，气候条件不适合种植农作物这一情况，支部积极倡导把平贝种植作为基础产业发展，积极鼓励职工利用好仅有的土地进行平贝种植。开展“三个双”活动以来，班子通过平贝种植明白人xx这个典型，宣传平贝种植的优势，鼓励职工在平贝上做文章。在以xx等平贝种植大户的示范带动之下夹皮沟的平贝种植产业得到不断的发展。我场平贝面积由xx年的50亩发展到现在的175亩。今年的平贝产量较低，实现平贝产值收入87.5万元，实现纯收入70.095万元。预计到xx夹皮沟林场平贝种植面积达到200亩左右，平贝种植户将达到70户，从业人数达150人。

三是抓好示范，影响和带动职工致富

我们积极发挥示范户的带动作用，激发党员和职工群众致富热情，提高致富创业能力。我们总结了四个示范户的典型事迹在全场宣扬。

一是自己防治黑肤病的配药方法毫不保留地传授给邻里乡亲的党员示范户xx；

二是致富不忘回报家乡的党员示范户xx；三是热心帮助乡亲致富的党员示范户xx和能人积极分子示范户xx。

他们四个示范户的成功，对林场职工群众发展产业是极大地鼓舞和激励。

四是健全机制，发挥支部的整体带富作用。

一是成立了“双培双带双提高”活动领导小组，明确“双培双带双提高”工作责任制和组织领导制度。

二是健全教育培训机制，坚持把提高一线职工党员和非党职工能手素质放在首位，主要采取理论宣讲、典型教育和致富实用知识培训相结合等方式，加强对“双培”对象的培训。

我们共培养党员致富带头人5名，非党致富带头人1名，能培养成党员的致富带头人1名。

三是强化帮带机制，在强化党员干部、致富能手“带”的意识、“带”的能力的同时，我们不断优化“带”的载体、健全“带”的措施。

并通过党员联系户和党员责任区活动，既为职工群众送思想、传信息，又帮助职工群众找项目、寻门路；既为职工群众帮原料、帮实物，又为群众送技术、送知识，增强职工“造血”能力。

四、综合治理工作情况

根据上级有关精神及时建立了社会治安综合治理委员会组织机构，建立了自上而下的群防队伍，治保会，民调会都在各自的工作范围内积极开展工作，并根据人事变动随时调整和充实。切合实际的“四防”法制教育，有效地提高了广大职工自保、互保的法律意识，有效地促进了和谐林场的创建。

广泛开展法律知识普及宣传教育活动，运用广播、黑板报、知识竞赛等形式开展普法宣传，既丰富了职工的精神文化需要，又取得了明显的治安效果，起到了事半功倍的作用，使职工们都能适应法制国家的需要，做到懂法、遵法、守法，人人争当遵纪守法的好职工。

建立畅通的信访渠道，通过定期不定期地深入职工群众，了解掌握职工群众的热点难点问题，及时沟通和上报，力所能及地解决问题，使职工群众心平气顺，思想稳定。

四、二o一一年的工作思路和打算：

随着木材产量的逐年调减，xx年，林场将会面临诸多新情况和新问题，这就要求我们能够创新工作，不断完善工作方式方法，积极推进林场经济快发展和新林区的步伐。

（一）工作思路：在新的一年里，我们将继续坚持以邓小平理论和“xx”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大和xx届五中全会精神，认真落实局党委、林业局的安排部署，以经济建设为中心，加快新林区建设步伐，为构建和谐林区贡献力量。

（二）工作打算：

1、本着降低成本，提高效益的方针，全面完成xx年各项指标。

2、解放思想，调整结构，全面提高企业经济效益。

3、积极探索，稳中求进，不断寻求企业改革发展的最佳模式，实现企业的发展斗壮大。

4、抓新林区建设的同时兼顾构建和谐林区工作，保证林场的新林区建设与职工思想道德建设协调发展。

5、加大新林区建设资金投入，xx年计划将全场剩下的800延长米旧板杖子全部换完，居民区四条街道建永久性排水沟600跑米，绿篱全部修剪成型。

6、重点推进产业发展。

xx年林场计划实现自营经济产值627万元；自营经济总收入实现459万元，人均可支配收入达到16750万元；增长幅度达到24%。

为完成这一目标，我们一是大力发展平贝和地栽木耳这两个项目。林场现有平贝种植面积154亩，计划到xx年发展到200亩；林场计划到xx年食用菌栽培数量发展到60万袋。二是结合第二轮红松林管护经营承包，引导职工群众在采集红松果、山野菜的同时发展林下经济。三是在搞好服务，帮助职工群众解决产业发展上遇到的资金、原料等问题的同时，坚持每年组织职工群众外出参观取经、请示范户传授要领，提高职工群众发展自营经济的本领。

（三）工作措施

一是通过创新理念，创新思路，充分发挥主动性和创造性，以深化改革作为重点，并把改革的力度，发展的速度和企业可承受的程度统一起来，搞好协调，从而促进各项工作任务整体推进，保质保量地完成任务。

二是完善各项规章制度，科学确立目标成本，加强财务管理，减少和杜绝一切损失和浪费，大力提倡艰苦奋斗精神，从细微抓起，算透小帐细帐。

三是积极调整多种经营产业产品结构及发展方向，选树一批致富典型，提高职工群众大力发展多种经营致富的热情。

努力使食用菌栽培、种植业、养殖业齐头并进，提高职工收入，加快双万元林场建设步伐。

四是在加强新林区建设的基础上，把构建和谐社会纳入重要日程，加强职工群众的思想道德建设，形成建设促和谐，和谐促建设的局面，使新林区建设和构建和谐社会同步前进。

五是建立规范各种簿、册、表、卡，使支部工作步入规范化轨道；

把建设新林区、构建和谐社会放在第一位，认真做到“四个结合”。即党建工作与林场经济相结合，与万元林场建设相结合，与新林区建设相结合，与构建和谐社会相结合，全面推进林场各项工作。

xx年的各项工作即将全面展开，我们将在局党委、林业局的领导下，以饱满的热情，扎实的工作作风，努力工作。在新一年的工作中，我们将营造发展环境、凝聚发展力量、创新发展思路、提高工作质量上下工夫，努力推动经济快速发展，不断开创各项工作的新局面。

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第四篇：XX卫生工作总结暨XX年工作安排

XX卫生工作总结暨XX年工作安排

**县XX卫生工作总结 暨XX年工作安排

全县卫生工作，在县委、政府的正确领导下，在市卫生局的指导和各级各部门的关心支持下，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的各项方针政策。以提高医疗服务质量、加强防疫保健工作、加大卫生监督执法力度、全面推进新型农村合作医疗工作、解决老百姓看病难、看病贵问题为重点，卫生系统干部职工齐心协力，团结一致，按照市、县卫生工作会议精神，认真落实各项卫生工作。一年来，我县的医疗、防疫保健、新型农村合作医疗、卫生执法监督、艾滋病防治等各项卫生工作均稳步推进和发展，取得了一定成绩，为提高全县人民的健康水平、构建和谐**、促进全县社会经济发展作出了应有贡献。现将XX卫生工作总结如下：

一、基本情况

全县设卫生行政机关1个，设全民医疗卫生机构19个，其中县直医疗卫生单位5个，乡镇卫生院13个,社区卫生服务中心1个。全县卫生系统在岗职工569人，其中局机关在岗职工13人、医疗卫生单位在岗职工556人。学历结构：本科68人，专科172人，中专286人，高中及其以下43人。人员结构：公务员11人；参公管理5人；卫生专业技术人 员469人，其中正高职2人、副高职20人、中职150人、初职147人、初职90人、未定级60人；其他卫技人员31人，其中中职 3人、初职 10人、初职18人；工勤人员53人，其中技师1人、高级工 27人、中级工23人、初级工2人。每千人口有卫生专业技术人员1.14人。全民医疗卫生机构设病床459张，每千人口有病床1.12张；全县设村卫生所82个，在岗乡村医生300人，其中女村医170人，有中专学历266人。

二、主要工作完成情况

卫生行政管理逐步规范

一年来，通过严格管理，狠抓监督，狠抓落实，我县的卫生行政管理工作得到了明显加强和规范。

1、根据卫生工作方针、政策和卫生法律、法规，围绕县委、政府的中心工作，认真贯彻落实各项卫生工作。

2、召开全县卫生工作会议，认真贯彻落实全市卫生工作会议精神，以市人民政府与县人民政府、市卫生局与县卫生局签定的目标责任书为重点，结合我县实际制定卫生工作目标责任书，将各项卫生工作任务、指标下达全县各医疗卫生机构。

3、加强政治思想、精神文明、行业作风、农村卫生、财务、疾病预防控制、妇幼保健、行政执法、医疗市场整顿、医疗护理、人才培养、基础设施、新型农村合作医疗等卫生 工作的管理。

4、为规范服务和方便群众，卫生行政许可由专人负责，统一在政务中心办理。

5、制定“四项制度”实施方案，认真贯彻落实“四项制度”，规范工作行为和提升工作服务质量。

6、建立健全规章制度，强化劳动纪律，加大纪检监察和工作督导检查力度，维护良好医疗秩序。

卫生改革不断深入

一年来，我县进一步深化卫生体制改革，全面贯彻落实科学发展观，有效推进卫生改革和促进卫生事业的发展，提供强有力的组织保证和人才支持。为人民群众提供安全、有效、价廉的医疗服务，从满足人民群众卫生需求，优化卫生人员资源配置，提高卫生服务质量为核心，搞活用人制度，逐步解决群众“看病难、看病贵”问题。

1、为规范用人制度，努力提高医疗服务水平，更好地为人民群众健康服务，卫生局严格按照《**县医疗卫生单位人事管理规定》，加强对各医疗卫生单位人员的管理。对各医疗卫生单位领导、科室负责人的管理、专业技术人员实行职务聘任制，并建立劳动用工登记管理制度、解聘、辞聘、考核制度，对新进人员实行公开招聘制度。

2、稳步推进城市医疗体制改革，科学确定公立医疗的规模和结构，加大投入，严格管理，改革内部运行机制。加 强医疗服务价格的管理。

3、进一步完善乡村一体化管理，加强对乡村医生的管理，适应新型农村合作医疗的服务需求。

4、对新型农村合作医疗药品实行统一竞价采购、统一配送，规范新农合定点医疗机构进药渠道和医疗用药行为，有效降低医疗服务中的药品价格，减轻参合农民群众医药费用负担，维护广大参合农民群众的根本利益。

党风、行风建设进一步加强

卫生系统通过认真学习，加大纪检监察力度，抓好教育、监督、管理和制度落实，广大干部职工的政治理论水平、思想素质得到了进一步提高，全心全意为人民服务的思想得到了巩固，全系统的党风廉政建设和行业作风建设得到了进一步加强。

1、党风廉政建设。一是与各单位签订《党风廉政建设责任书》，安排部署党风廉政建设工作。二是各单位每月组织1次以上学习，以职业道德教育、爱国主义教育，党风廉政建设、荣辱观、相关法律法规等为主要内容，牢固树立全心全意为人民服务的理念。三是开展全卫生系统警示教育活动，提高干部职工廉洁意识，加强拒腐防变能力。

2、行业作风建设和反腐败工作。一是严格执行国家的各项法律、法规政策和卫生局制定的各项工作职责、制度。二是坚持政务公开、廉政执法，遵循“政事分开、分类指导、依法推进”的方针，加强“行业作风”监督举报箱、举报电话的管理，加大违法违纪问题的查处力度。三是继续深入开展医药购销领域中商业贿赂专项整治活动，加强医疗机构管理，严厉打击在药品、设备、耗材采购活动中和工程建设中，以各种名义收受财物和回扣的行为。四是严格按照行政许可范围进行卫生行政执法，严格遵守国家的各项法律、法规。

基础设施建设明显改善

卫生局积极组织卫生基础设施建设，加强项目建设的监督管理，保证项目建设质量和进度。一年来，我县县、乡、村卫生基础设施得到明显改善，为我县改善就医条件，为新型农村合作医疗开展提供良好的医疗环境。

1、县人民医院门诊综合楼建设，计划规模5553平方米，投入资金981.8万元，其中国债资金210万元，自筹资金771.8万元。XX年11月10已开工建设。

2、完成县中医院门诊综合楼3328平方米、住院部3500平方米建设，总投资432.3万元。已竣工验收，并投入使用。

3、完成桃源、江底、火德红、小寨、乐红、龙树、水磨、铁厂8个卫生院建设，完成项目投资596万元,建筑面积7577平方米，已竣工验收，并投入使用。新街乡卫生院建筑面积595平方米,投资65万元,现第一层墙体已砌筑完成,完成投资22万元。

4、完成国债项目60个村卫生室建设，每个村卫生室3.85 万元，总投入资金231万元，主要采取与村委会合建的方式进行建设。

5、完成市红十字会投入“5•12”地震8个村卫生室恢复重建项目，每个村卫生室投入资金5万元，共投资40万元。

医疗服务能力得到有效提高

我县医疗工作以提高医疗服务质量为重点，患者满意为中心，继续加强职工的思想政治工作和职业道德教育，树立职业责任感和正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，加强业务培训，提高医疗护理技能和服务能力。一年来，我县医疗服务质量和服务水平得到了有效提高和进步。

1、主要技术指标完成情况：

门诊诊疗：

XX年全县全民医疗机构完成门诊诊疗272030人次，比上年242761人次增长12.06%，其中：县人民医院完成101831人次，占总人次的37.43%；县中医院完成85368人次，占总人次的31.38 %；县保健院完成3204人次，占总人次的1.18%；13个乡镇卫生院完成81627人次，占总人次的30.1%。

收住院治疗：

XX年全县全民医疗机构完成住院治疗24949人次，比上年22651人次上升10.15%，其中：县人民医院完成7954人次，占总人次的31.88%；县中医院完成2899人次，占总人 次的11.62%；县保健院完成1119人次，占总人次的4.49%；13个乡镇卫生院完成 12977人次，占总人次的52.01%。

2、主要经济指标完成情况：

XX年全县全民医疗机构完成总业务收入3165.63万元，比上年2350.61万元增长34.67%，其中县人民医院完成1600万元，占总收入的50.54%；县中医院完成520万元，占总收入的16.43%；13个乡镇卫生院完成1045.63万元，占总收入的33.03%。

3、“医院管理年”活动

我县按照《云南省开展医院管理年活动实施方案》，继续在县人民医院和县中医院开展“医院管理年”活动。把“提高医疗质量，保障医疗安全；改进服务流程，改善就医环境；提高服务意识，改善服务态度”作为工作目标和重点要求，切实采取有效措施，加强“三基”培训和继续教育，构建和谐医疗环境，规范医德医风，严格医疗操作规程，为患者提供优质服务。通过“医院管理年”活动的开展，医院的服务能力和服务水平得到了进一步提高。今年5月，县人民医院被云南省卫生厅表彰为XX—XX云南省医院管理年活动先进单位。

4、万名医师支援农村卫生工程

实施“万名医师支援农村卫生工程”是新时期加强城市卫生支援农村卫生的重大决策。有利于加强农村人才培养，提高农村医疗服务能力，促进城乡卫生事业全面协调发展，减轻农村“看病难”问题。

昆医附一院派出的第四批医疗队在县人民医院开展支援工作。医疗队在我县期间，积极努力开展医疗服务和培训工作，为我县的人才培养、业务技能、服务质量的提高起到了积极推动作用。

县医院、中医院派出的第四批支援农村医疗队18人，分别到梭山、新街、铁厂、水磨、火德红、小寨、翠屏卫生院支援卫生工作。通过医疗队的支援，乡镇卫生院的服务能力得到了较大提高。

5、“平安医院”创建

XX年，为推进医院治安综合治理工作，建立和谐医患关系，维护人民群众就医安全，构建和谐社会，县医院、中医院按照卫生部等七部委《关于开展创建“平安医院”活动的意见》组织开展了“平安医院”创建活动。一是制定方案，建立完善组织机构；二是切实加强医院管理，妥善处理矛盾纠纷，严厉打击破坏医疗秩序、危害医患关系的违法犯罪行为；三是建立平安医院建设长效机制，确保医院正常医疗秩序。通过“平安医院”创建活动的开展，医院内部治安案件、安全隐患得到有效控制，矛盾纠纷明显减少，医疗秩序正常。

6、食用含三聚氰胺奶粉婴幼儿筛查和医疗救治

XX年9月，我国“三鹿奶粉”事件发生后，为确保所有 患儿能够得到及时有效的救治，卫生局及时按照上级的有关要求，组织对辖区内食用含三聚氰胺奶粉的婴幼儿实施筛查和医疗救治。截至到XX年11月12日，共筛查婴幼儿1880人，确诊食用含三聚氰胺奶粉患泌尿系统结石患儿8人，治愈出院6人，院外观察1人，转市级医院救治1人。

疾病预防控制工作深入开展、各类传染病得到有效控制

XX年，我县认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》，继续坚持重点疾病重点防治、重点人群重点保护、重点地区重点预防的防治原则，全面加强传染病、地方病的防治，对重点疾病非典型肺炎、人禽流感、鼠疫、霍乱、疟疾、结核、艾滋病等实行主动监测，开展扩大计划免疫工作。通过疾病预防控制工作的深入开展和各项防控工作的认真落实，各类传染病得到有效控制，有效保障了全县人民群众的身体健康和生命安全，我县XX年无重大疫情暴发流行。

1、疫情报告

XX年1-10月，全县共报告乙类传染病14种发病522例，报告发病率为128.15/10万，死亡10例，死亡率为1.92/10万。

2、AFP病例管理：共发现报告AFP病例4例，均按国家要求采样送云南省疾控中心进行检验，已排除脊灰野毒株感染的可能。

3、计划免疫

全县共运转“十三苗”五轮次，共建卡3876人。卡介苗接种3789人次，接种率97.75％；麻疹疫苗初种5338人次，接种率90.9％，麻风二联疫苗接种2370人次，接种率94.88％；麻腮二联疫苗接种2712人次，接种率90.88％；脊灰疫苗初种第一粒5427人次，接种率97.64％，第二粒接种5723人次，接种率97.69％，第三粒接种5515人次，接种率98.55％，四岁组加强接种7640人次，接种率98.31％；百白破三联疫苗初种第一针接种5027人次，接种率96.97％，第二针接种5339人次，接种率98.14％，第三针接种5081人次，接种率97.92％，二岁组加强接种6125人次，接种率98.65％，七岁组百白破二联疫苗接种7957人次，接种率97.49％；乙肝疫苗第一针接种3911人次，接种率97.12%，第二针接种4470人次，接种率95.88％，第三针接种4533人次，接种率95.92％；24小时内乙肝疫苗及时接种1588人次，及时接种率40.60％；乙脑疫苗初种4538人次，接种率94.13%；流脑疫苗第一针接种5495人次，接种率96.98%，第二针接种4429人次，接种率96.72%；流脑A+C三岁组接种2817人次，接种率86.52%；甲肝疫苗接种2105人次，接种率92.04%。

4、结核病防治

共接诊结核病可疑患者965人，共确诊病人170人，纳入项目管理155人，初治涂阳病人124人，复治涂阳病人10 人，初治涂阴21人。

5、地方病防治

地甲病防治：全年分别在5月、7月、10月抽取碘盐监测3次，碘盐合格率分别为81.25％、86.66％、81.7％。

鼠疫监测：1—10月共捕鼠158只，均采集鼠血清份作血清学检测，检测结果均为阴性。鼠密度为6.4%。

地氟病防治：XX年，上级给予地氟病防治项目任务改炉8000套，已完成基线调查和培训工作，已收集个人集资5600套，炉具已开始在农户中安装使用。

6、麻风病防治

XX年新发麻风病11例，均按要求进行网络报告和联合化疗治疗。全县现有麻风病人61人，服药麻风病人33人。对麻风病患者家属随访检查829人。检查线索求诊者140余人次。

7、手足口病防治

XX年5月，我县境内发生首例疑似手足口病病例，疫情发生后县委、县政府高度重视，多次召开专题会议，成立预防控制领导组及专业应急组织，制定防治方案，明确部门工作职责。在县委、政府的领导下卫生部门充分发挥行业优势，立即组织相关医疗专业技术工作人员，组成疾病监测调查组及治疗组。积极采取有力措施有效控制该病在我县的蔓延和流行。我县累计报告临床诊断病例30例，治愈30例，无重 症及死亡病例发生。通过有效的预防控制，我县未造成手足口病疫情大面积暴发流行，疫情得到较好控制。

8、狂犬病防治工作

狂犬病防治工作得到了有效控制和加强。县委、县政府高度重视狂犬病防制工作，制定出台《**县养犬管理规定》，明确了禁限结合的原则、部门职责、养犬人的责任和义务。印发了《**县狂犬病综合防制工作方案》，成立了**县狂犬病综合防制工作领导小组。各乡镇各部门严格按照“严格限制，严格管理，禁限结合”的原则，认真贯彻落实《**县养犬管理规定》，加强沟通协调，克服困难，通力合作，成立了县、乡、村三级管理机构，层层签订管理责任书，形成了“政府领导、部门配合、群众参与”的狂犬病防制长效机制，切实加强了防制工作。县疾控中心和全县13个乡镇卫生院开设了狂犬病防制门诊，均储备有狂犬疫苗，及时开展狂犬疫苗接种工作和犬伤处理，确保犬伤人员能及时进行疫苗接种，1─10月共进行预防接种犬伤人员2962人。全县狂犬病发病9例，9例患者都已死亡。加大捕杀力度，控制发病态势，今年以来共捕杀病犬、流浪犬1991只。

艾滋病防治工作成绩突出

为认真贯彻落实《艾滋病防治条例》，进一步加强艾滋病防治工作，有效预防和控制艾滋病的传播和蔓延，救治艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，保障人民群众身体健康和生 命安全，维护社会稳定，我县认真开展艾滋病防治工作。在县委、政府的领导及市艾滋病防治委员会的指导下，艾滋病防治工作得到进一步加强，一定程度上控制了艾滋病的传播和蔓延。

1、加强领导、明确工作目标。结合**县艾滋病疫情态势和防治工作现状，制定工作方案、落实工作人员、明确工作责任和目标任务。县防艾办与成员单位签订目标责任书，并进行定期或不定期督导，在督导中针对存在的问题和工作薄弱环节认真分析，提出改进意见，并督促落实。

2、加强宣传教育、普及防治知识。以中英艾滋病防治项目为契机，组织开展了多形式的宣传教育活动，使全县禁毒和艾滋病防治宣传工作做到家喻户晓，进一步为深化防治艾滋病夯实了基础。

3、安全套促进。积极推广安全套的正确使用，通过项目的实施加强与计生局等部门协调，创新工作机制，组织人员深入城区宾馆、招待所等旅馆业和歌舞厅、洗浴、发廊、美容等娱乐场所进行艾滋病防治宣传教育，对娱乐场所推广使用安全套预防性病、艾滋病工作进行了安排布置，并认真落实业主负责制，确保旅馆业和娱乐服务场所摆放安全套工作落到实处，利用妇女健康中心、外展服务、性病健康服务门诊、美沙酮门诊、针具交换点、自愿咨询检测点、同伴教育等向目标人群免费发放安全套。

4、XX年，争取了中英艾滋病防治项目的支持，根据项目实施要求成立相关组织、制定方案计划、搭建了自愿咨询检测、美沙酮维持治疗门诊、规范性病服务门诊、清洁针具交换、抗病毒治疗、妇女健康中心服务平台，并开展相关工作，完成自愿咨询检测6558人，婚前HIV血清检测2546人，孕产妇HIV检测1519人，培训、教育暗娼763名，美沙酮门诊累计收治274人，实际服药158人，对艾滋病病人实行免费抗病毒治疗23人。

5、通过艾滋病防治工作的不断深入，总结出清洁针具交换、艾滋病感染者关怀互助的成功经验，在云南省艾滋病防治工作会上进行交流和推广。

妇幼保健工作进一步加强

XX年，我县妇幼保健工作，主要是加强对妇女儿童的管理和救助，降低孕产妇死亡率和婴幼儿死亡率，大力宣传妇幼保健知识。认真做好初级卫生保健工作，按照“降消”项目要求开展工作，开展县、乡、村“三基”培训。进一步明确职责，强化管理，加大宣传力度，提高系统管理质量，扩大系统管理范围，注重高危孕产妇的筛查与管理。

1、全县共出生5463人，活产5437人，死胎死产26人。孕产妇建卡5335人，建卡率98.30%，孕产妇系统管理5224人，管理率96.25%，接受一次以上保健服务5319人，保健覆盖率98%。新法接生5340人，新法接生率98.39%。住院 分娩4087人,住院分娩率75.30%。

2、孕产妇死亡3人，死亡率55.27/10万。无新生儿破伤风发病。

3、共筛出高危孕产妇1144人，筛查率21.07%；管理1144人，管理率100%。高危孕产妇住院分娩1128人，高危住院分娩率98.60%。共抢救危急孕产妇23人，抢救成功21人，抢救成功率91.30%。抢救危急儿童31人，抢救成功29人，抢救成功率93.55％。

4、全县0—6岁儿童46849人，保健管理44303人，保健覆盖率94.57%。0—2岁儿童17583人，系统管理16037人, 管理率91.20%。共筛查出高危儿童5828人,筛查率17.58%，管理5807人,管理率99.64%。5、5岁以下儿童死亡监测，全县婴儿死亡108人，死亡率19.86‰；新生儿死亡64人，死亡率11.77‰；5岁以下儿童死亡141人，死亡率25.93‰。

卫生监督执法工作进一步规范和完善

我县的卫生监督执法工作，严格按照各种卫生法律法规实施医疗卫生监督执法，有效促进了各种医疗行为、食品经营许可、学校卫生、公共卫生、医疗市场等的行为和操作规范，有效维护了医疗卫生市场的正常秩序，保障了人民的就医和饮食卫生安全, 卫生监督执法工作进一步规范和完善。

1、为扩大卫生监督面，我县在每个乡镇成立了卫生监 督站，加强卫生监督执法工作。

2、认真开展打击非法行医活动，清理整顿医疗市场，维护人民群众的就医安全和正常医疗秩序。共监督检查全民医疗机构及营利性医疗机构165个次。根据执业中存在问题的16医疗机构,下发了限期整改监督意见书和作出了相应的行政处罚，规范医疗服务行为。打击非法行医23起，没收违法所得5825.90元，处罚款2XX元。

3、食品卫生监督管理。检查餐饮经营户1425户次，检查副食品经营976户次，生产加工户77户次，检查公共场所370户次。当场处罚6户次，处罚款1850元。

4、学校卫生监督管理。对县乡中、小学校、幼儿园进行监督检查16所，共检查学校食堂及学校周边食品经营场所458户次，主要检查学校食堂卫生状况、环境卫生等是否达学校卫生标准，检查中对不合格的食品当场依法进行没收销毁，对不符合卫生要求、标准的学校，提出整改。

5、化妆品卫生管理。为保护消费者的身体健康，杜绝不合格化妆品在我县流通，对化妆品的品名、产地、厂名、批号或代号、生产日期、保质期、成分等进行监督检查，共监督检查38户次70余个品种，未发现不合格产品。

6、医疗废物监督管理。按照《医疗废物管理条例》对全县各医疗卫生单位进行执法检查。

7、职业卫生监督管理。全县开展放射的医疗机构13家，工作人员22人，取得“放射工作人员证”15人，健康体检建档15人。全县有职业病危害的生产企业18家，接触职业病危害因素1197人，进行体检491人，体检合格491人。

8、共受理食品卫生许可办理1004户，公共场所卫生许可94户，医疗卫生许可119户。

9、加大了医疗、食品从业人员相关卫生知识和法律法规的培训，分别举办餐饮业、副食品业、食品生产加工业、公共场所从业户、个体诊所、学校医务室等从业人员进行卫生知识和相关法律法规培训6期，共培训人员491人。

10、全县未发生用血安全事故。

新型农村合作医疗工作顺利推进

我县新型农村合作医疗工作，得到了县委、政府、市卫生局以及各级各部门的高度重视和关心支持，卫生局切实加强了医疗护理质量、服务能力的管理，加强了财务及各项卫生工作的监督，为新型农村合作医疗提供更好地服务。新型农村合作医疗各项工作稳步推进，进一步缓解了老百姓“看病难、看病贵”问题和减轻了老百姓的医疗负担。

1、为了提高群众参合率，县卫生局加大了宣传力度，在各级各部门和乡镇党委、政府的大力支持下，我县XX年的参合人数达329968人，参合率达87.13%，比XX年83.3%的参合率上升了3.83%。

2、根据XX年资金使用情况，结合我县实际，XX年** 县新型农村合作医疗实施方案在经省合管办同意的情况下，对以下比例作了调整：一是乡镇住院补偿由XX年的60%调整为70%，提高了10%；二是县级住院补偿由XX年的50%调整为60%，提高了10%；三是住院封顶线由XX年的8000元调整为15000元，提高了7000元；四是外出务工人员报账比例由XX年的30%调整为35%；提高了5%。五是将县级中医门诊处方的针灸和理疗纳入新农合报账，比例为20%；门诊报账比例和县级以上住院报账比例均不变。

3、XX年1至10月份共减免16838589.78元，共减免652579人次，其中门诊减免628460人次，减免资金5254180.41元，占减免资金的31.2%；住院减免24119人次，减免资金11584409.37元，占减免资金的68.8％。参合群众受益率为197.78%。

4、加强对新型农村合作医疗经费的监管，为保证新农合资金运行的安全性和真实性，县合管办以不定期的方式对新农合工作进行督查，共对18家定点医疗机构和82个村卫生室进行了合作医疗减免、报销的相关手续和财务督查，入户抽查了857户，随机抽查处方2856张，住院病人1038人次。通过督查，对资料管理不规范、药价混乱、置换药品、服务态度和服务质量差等现象突出的6家村级医疗机构，作出了限期整改及处罚的处理。

5、制定下发了《关于加强新型农村合作医疗管理的相 关规定》、《关于调整新型农村合作医疗村卫生所医疗服务项目收费标准的规定》、《**县新型农村合作医疗民主义务监督工作实施方案》等文件对相应管理进行明确和补充。转发了《XX市新型农村合作医疗定点医疗机构管理规定》、《XX市新型农村合作医疗管理规定》、《河南省人民政府办公厅关于固始县杨集乡卫生院违规套取新农合基金情况通报》等文件，并结合我县实际提出相关要求，进一步加强新农合的监督管理。

6、为有效降低医疗服务中的药品价格，规范新农合定点医疗机构医疗用药行为，减轻参合农民群众医药费用负担，维护广大参合农民群众的根本利益，按照省、市要求和结合我县新农合的实际，我县开展了药品统一竞价采购、统一配送工作。并于XX年9月1日起正式实行，全县新型农村合作医疗定点医疗机构已全面实行药品配送,实现县、乡、村三级同药同价。

7、截止XX年11月10日，我县共筹集XX年新农合资金3554700元，已完成46.55%的参合率。

人才队伍建设

为加强和充实人才队伍，提高业务技术水平，适应患者需求，更好地服务于患者，卫生局积极向人事部门和上级部门多次争取高学历人员，补充紧缺岗位，同时培训县、乡卫生技术人员，并采取送出去学，请进来讲的方法，加快人才 队伍建设。全系统培训各种业务知识、法律法规1000余人次，共有26人外出进修学习和培训，其中9人到县级进修学习，5人到市级进修学习，12人到省级进修学习和培训。

健康教育力度进一步加大

为提高全县广大人民群众健康意识，掌握一些疾病预防知识，让全社会参与对各种疾病的预防控制。卫生局在各种宣传活动日，采取电视、宣传单、黑板报等措施，进行对艾滋病、妇幼保健、《传染病防治法》及《疫苗流通与预防接种管理》、《食品卫生法》、新型农村合作医疗等相关卫生知识和法律法规进行宣传，提高社会知晓率和预防能力。一年来，开展对各种知识宣传活动共12次，在广场出宣传橱窗10期。共发放各种宣传资料20余万份，接受咨询16000余人次。

中医工作进一步加强

我县认真贯彻落实《中华人民共和国中医药条例》及《云南省发展中医条例》等相关法律法规，坚持“中西医并重”的方针，积极推进中医事业发展步伐，充分发挥中医在医疗、预防、保健、康复等方面的重要作用，中医工作得到了进一步加强。

1、中医人才队伍不断加强。XX年，全县医疗机构中有中医药技术人员119人。

2、中医专科建设进一步加强，中医工作开展逐步扩大。县中医院、县人民医院中医骨伤、痔瘘、针灸、儿科、内科等专病专科建设进一步加强。全县13个乡镇卫生院有11个能开展中医药工作。

3、大力开展中医培训，中医技术水平进一步提高。今年我县继续举办了乡村医生中医药适宜技术培训，共培训乡镇卫生院、村卫生所100余人。

4、县中医院建设成效显著。县中医院建设发展科学、合理，设施健全，为我县全面推进中医事业发展打下了坚实基础。县中医院门诊综合楼、住院部的投入使用，为我县广大人民群众提供良好的医疗服务环境和服务需求，进一步促进了我县中医事业的发展。

爱国卫生成效明显

为提高广大人民群众的健康意识，清洁和美化城市卫生环境，进一步改善农村生产生活环境，提高我县城市品位，争创省级甲级卫生县城。我县切实采取措施，互相协调，调动一切积极因素，形成齐抓共管的良好局面，认真开展了环境卫生、食品卫生、饮用水卫生、健康教育、疾病预防等的宣传、检测、监督和管理工作。通过云南省第八次卫生县城检查团的实地检查，对我县的甲级卫生县城创建工作给予了充分肯定和好评，并推荐为云南省甲级卫生县城。

取得成绩的经验

我县卫生工作成绩的取得，有力促进了我县卫生事业的 全面发展，维护了广大人民的身体健康，为**的经济和社会发展，构建和谐**作出了积极的贡献。以上工作成绩的取得，是认真贯彻落实各项卫生政策、方针的结果，是县委政府重视、各级各部门支持配合、全卫生系统干部职工努力奋斗、无私奉献的结果。

一是各级党委政府重视。卫生工作在县、乡镇党委、政府的高度重视和正确领导下，致力于改革创新、狠抓服务质量和各项措施的落实，较好地完成了各项目标任务。

二是加强卫生行政管理。结合我县实际建立完善各种制度，制定详细的卫生工作目标责任书，将各项卫生工作任务、指标下达全县各医疗卫生机构，并按目标要求加强管理和监督，实行追踪问效，使各项工作不间断、不松懈，共同协调推进。

三是狠抓医疗服务质量。对医务人员进行医疗规范、职业道德教育，使广大干部职工增强责任感和紧迫感，提高思想认识，转变服务态度。采用送出去进修、培训等方法，提高医疗技术水平。采取监督检查、工作督导的方法，规范医疗服务行为。

四是加强防疫保健工作的管理和落实。落实好计划免疫预防接种，落实好疫情的监测报告，加强妇女儿童的管理，建立和完善乡村医生管理制度，切实加强乡村医生队伍的管理力度。

五是严格卫生监督执法，扩大卫生监督面。加大全民医疗机构及营利性医疗机构的监督检查，严格按照各种卫生法律法规实施医疗卫生监督执法，有效促进了各种医疗行为、食品经营许可、学校卫生、公共卫生、医疗市场等的行为和操作规范。

三、存在的主要困难和问题

卫生人员编制少，并且业务素质差，不能满足群众看病需求。按国家卫生人员配置标准每千人口要有医生0.74人、护士0.8人、医技人员0.32人，我县医生、护士、医技人员总数要达760人，现在我县医生、护士、医技人员只有469人，还需292人。

我县贫困面较大，且外出打工农民较多，新农合筹资比例提高到每人20元后，大部分外出打工农民不愿交纳，新农合筹资困难，要达到90%的参合率难度较大。

医疗机构自我发展能力较弱，乡村两级仍靠“老三件”开展工作，医疗设备不能适应现代发展需要；卫生监督所和疾控中心缺乏取证、检测设备，监督和疾病控制工作不能及时有效开展。

乡村医务人员数量不足，由于新农合开展后业务量增加，深入村社时间减少，但防保任务又不断增加，一定程度上影响了防保工作。

乡村医生报酬未得到合理解决，每人每月只有70元的 补助，因待遇太低，与沉重的防保工作任务不相匹配，乡村医生队伍不稳定。

乡镇卫生院和村卫生室建设补助标准低，建设材料、费用增长太快，虽然已建设完成，但欠账太大。

基础条件差，各乡镇因冷链设备严重不足，满足不了扩大计划免疫后的疫苗储存条件。

被犬咬伤的群众接种疫苗费用高，群众承受能力有限，难以支付费用，给防制工作带来了较大困难。

医疗事故、医疗纠纷防范意识不强，医疗事故、医疗纠纷的发生明显上升。

四、XX工作安排

积极争取上级加大对我县卫生的投入力度，扶持我县医疗卫生基础设施建设，改善我县卫生基础设施现状。一是积极争取卫生基础设施的立项建设；二是积极争取县、乡、村医疗机构放射、B超、心电图、检验等基本检查和冷链设备的配置；三是争取提高乡村医生待遇。

争取增加卫生人员编制，并给予补充，解决人员不足问题，进一步满足人民群众的医疗服务需求。

争取解决乡镇卫生院和村卫生室建设缺口资金。由于全国性建材价格与人工费上涨和增加附属工程，通过决算，9个乡镇卫生院和60个村卫生室建设缺口资金100余万元。

加强管理，增强医务人员的服务宗旨意识，从思想上转 变服务态度，建立和谐医患关系，进一步提高医疗护理质量和服务质量。

加强卫生工作的督导、管理和人才队伍建设，提高医疗护理质量，重点加强新型农村合作医疗的宣传、监督、管理，保证新型农村合作医疗的顺利开展，切实让老百姓得到实惠，减轻老百姓医疗负担，真正缓解和解决老百姓“看病难、看病贵”问题。

加强卫生监督执法体系建设，严格卫生监督执法的管理，提高执法能力，加大公共卫生领域的监督执法力度，强化对健康相关产品的监督，为广大人民群众的生产、生活提供可靠的卫生保障。继续加大清理整顿医疗市场，打击非法行医活动，维护人民群众的就医安全和正常医疗秩序。

切实加强疾病预防控制和预防保健工作，提高广大人民群众的防病意识和防病能力。深入贯彻《传染病防治法》，加强重大传染病防治工作，强化疫情预测和预警报告制度，落实干预和防控措施，努力降低传染病发病率和控制传染病的暴发与流行。

认真贯彻落实《母婴保健法》和《云南省母婴保健条例》，强化孕产妇系统管理和0—2岁儿童系统管理质量，降低“两个”死亡率，提高危急孕产妇和急重症儿童的管理率和抢救成功率。

加快突发公共卫生事件应急体系建设和医疗救治体系 建设，深入贯彻《突发公共卫生事件应急条例》，提高突发公共卫生事件的应急处置能力。

加强艾滋病防治工作，抓好美沙酮维持治疗门诊和中英艾滋病项目工作的开展，有效控制艾滋病的传播。

加强医疗事故、医疗纠纷防范，减少医疗事故、医疗纠纷的发生。

加强基础设施在建项目的监督管理，保证质量和进度。

加强社会治安综合治理和安全生产工作，抓好“平安医院”创建。

二〇〇八年十一月十八日

第五篇：乡镇XX年工作总结暨XX年工作安排

乡镇XX年工作总结暨XX年工作安排

AA镇XX年工作总结暨XX年工作安排

AA镇人民政府

12月）

一年来，在市委、市政府的正确领导下，我镇认真贯彻落实市委十三届三次全会精神，以强镇富民为目标，紧紧围绕增加农民收入，大力推进农业产业结构调整，不断强化农村基层组织、民主法制和精神文明三项建设，全镇农村经济和各项事业稳步发展。预计到年末，全镇地区生产总值到达 亿元，比XX年增长14.3%；全口径财政收入 万元；地方级财政收入达到 万元；民营经济主营业务收入31亿元，比XX年增幅14.8%；民营经济完成900万元；规模以上工业产值0.7亿元；规模以上企业增加值0.6亿元。

一、以群众路线教育实践活动为契机，不断提升党员干部队伍建设水平。

1、扎实开展群众路线教育实践活动。群众路线教育实践活动开展以来，镇党委始终牢牢遵循“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧紧围绕为民、务实、清廉的主要内容，聚焦“四风”突出问题，密切联系工作实际，抓好规定动作，着力解决党员干部队伍和基层党组织中存在的“四风”问题，努力推动作风转变，提升党员干部履职能力。活动中，镇党委领导班子查找25个问题，立查立改22个，完善和新建规章制度19项。

2、党支部阵地建设有了新突破。在资金极其短缺的情况下，通过积极协调，投入50多万元对新建村舍进行维护，对老村舍进行改造，扭转了负债村在党支部阵地建设上无能为力的现状，彻底消灭了无村舍的空白村，实现了党支部阵地全覆盖。

3、壮大村集体经济有了新突破。为改变村集体经济发展缓慢的问题，对部分条件相对较好的村支部开展了培训教育和扶持引导，通过以村集体土地、资源、固定资产、资金等参资入股合作社的形式，实行股份经营，从而获得股份收益来壮大村集体经济。截止目前，全镇近三分之一的村实现了村集体经济收入。

4、基层组织队伍建设有了新突破。加强村党组班子建设，选派副职领导到薄弱支部任第一书记，整肃和调整不称职的支部书记，选优配强支部负责人。今年，全镇共下派3名副职领导任第一书记，调整支部书记5人。同时，严格执行党员发展程序，坚持数量服从质量的原则，严控准入门坎，注重发展新党员的年轻化、知识化、致富能力化、素质化，为党员发挥“双带”作用打下了良好基础。

5、党员干部服务民生有了新突破。结合群众路线教育实践活动，镇党委班子建立了服务群众联系点，领导干部不 仅每人都建立了一个相对固定的群众联系点，而且要进一步扩大联系面，确定了信访户、困难户为帮扶对象，广大党员干部也探索建立了联系点或联系户，与困难党员和困难群众结成了帮扶对子，使党员干部人人联系群众有载体、深入群众有平台、服务群众有渠道。

二、进一步调整产业结构，推动农村经济较快发展

1、招商引资和项目建设成效显著。进一步强化招商引资意识，注重引进与本地经济发展、资源禀赋、产业结构联系紧密的企业和项目，努力提升主导产业层次和水平。XX年，新引进压缩天燃气管道集中供气项目，计划总投资1600万元，主要为居民用户供应安全、环保的天然气体，预计今年年底前通气；150兆瓦太阳能并网发电项目，计划投资1042万元计划；利用清收林地资源，引进长春市恒瑞集团100公顷花卉苗木基地项目，计划投资1000万元，并成立了HH市旭日花卉苗木有限公司，该公司还计划在大贝村建立养殖规模2万头的生猪养殖基地。

2、产业园区不断拓展。投资1146万元，建设了9.9公顷的七台新菜田园区，日光温室31栋、塑料大棚20栋，已全部投入使用。投资1700万元，建设了占地面积12万平方米的林蛙养殖园区，完成2万平方米的林蛙饲养圈30个、蝌蚪池400平方米、越冬水库1座，建成年生产能力5000公斤林蛙成品加工厂。桃山梨园产业园区实现果树培育、技 术指导、田间管理、储存、销售等一系列服务，面积达上百公顷，年可实现年产值500余万元。大贝玉米制种园区面积发展到100余公顷，年获利300余万元。蛋鸡规模养殖园区存栏蛋鸡2万只。

3、农业产业化进程稳步推进。在保持农作物种植面积的基础上，把发展经济作物种植和提升特色产业生产质量相结合，继续加大科技投入力度，积极推广保护性免耕模式，完成农机保护性耕作4200亩，秋季深松整地全镇完成30000亩。赤眼蜂防治玉米螟实现全覆盖，争取国家农机购置补贴380多万元，新购置大型现代农机具228台，农机使用参与到农业生产率达到85%。家庭农场和专业合作社建设规模不断壮大，新增家庭农场10家，农民专业合作社16家。深入推进农业保险工作，参保面积5934公顷。畜牧产业稳中有升，黄牛存栏1027头，生猪存栏17168头，肉鸡存栏322400只，蛋鸡存栏44700只。

4、民营经济发展迅速。民营经济主营业务收入完成31亿元，较XX增幅14.8%；上缴税款实际完成900万元。实际法人企业户数新增2户，达到78户；个体工商户实际完成1075户，较XX年增幅10.7%；实际从业人员16900人；新建规模以上企业1户；新建旅游休闲企业1户。

5、退耕还林、林地清收工作任务全面完成。完成退耕还林任务1002亩，补植面积4500亩。强化巩固清收林地利 用率，加大发展规模以上的花卉苗木基地建设。引进投资140万元建立“HH市AA镇青山村珍稀花卉苗木种植农民专业合作社”。成立国志苗木专业合作社，承包清收林地30多公顷，合作社成员达30多人，栽植杏树、HH晚李子、K9海棠、龙丰等果树近百公顷。更新农防林45亩。认真落实森林防火各项责任制，全镇未发生森林火灾。

三、加大民生改善力度，推动社会事业快速发展

1、基础设施建设全面加快。实施城镇经营策略，坚持按规划管建镇区。争取国家投资2200万元，修筑沐石河堤坝石笼护坡3200延长米。争取省级城镇化建设资金170万元，新建街区下排水1400延长米，小白河护岸150延长米，6米宽水泥路1000延长米，油路1000延长米，安装太阳能路灯25盏。争取各类资金133.19万元新修路桥4座，276.62万元新修水泥路、砂石路23.69公里。完成改造D级危房55户，新建文化广场两个。协调高标准农田及改善生产条件建设项目资金1400万元，修建村屯及田间道路68公里，水泥路2.46公里，田间桥涵63处。积极开展镇村环境卫生综合整治，设立镇区专业保洁队，配备清运垃圾车辆，实现垃圾定点堆放、定时清运。进一步巩固村屯环境卫生，去年未达标的16个村全部达标。

2、丰富群众文化生活。建设文化大院7个，加强和完善对文化书屋的管理。创办乡土文化刊物一份《双川文化》，加大对文化题材创作上的支持，积极号召全镇农民群众积极参与和投稿，努力把《双川文化》这一乡土文学打造成极具本地风土人情的精品刊物，打造成AA镇的名片。争取体育健身器材2套，文体活动服装120套，文化用品30套，为4个村配套了文化娱乐器材。投入资金3万元举办了书画、大秧歌、象棋比赛、健身舞、歌咏比赛等多场文化活动，特邀省民间艺术团到我镇演出，丰富了农民业余文体生活。

3、信访稳定和社会综治工作常抓不懈。围绕提升信访工作优质化服务水平为重点，搭建平台，畅通渠道，党委成员包重点户，做到预约下访、定期走访、带案回访。每个月召开两次矛盾纠纷排查会、信访稳定工作通报会，充分发挥百姓说事点和综治协管员的职能作用，发现苗头及时解决。全年创建平安村屯10个，处理有社会影响的信访案件4起，村村成立治安巡逻组，开展经常性巡逻，发现问题及时上报并妥善处理，清理“法轮功”标语70多条。

四、XX年工作安排

XX年，我们将认真贯彻落实市委、市政府部署和要求，坚持稳定农业基础地位不动摇，加快产业发展步伐，着力推进特色产业园区建设，着力发展绿色经济，着力加快生态文明建设，创新社会管理思维，推动民生改善和社会和谐稳定，实现镇域经济科学可持续发展。具体目标是：实现地方生产总值38亿元，比上年增长10%；本级财政收入200万元，比 上年增长11%；服务业增加值6800万元，比上年增长9.6%；民营经济主营业务收入33亿元，比上年增长6.5%。

1、突出招商引资，强化项目建设，提升镇域经济实力

一是加大招商引资大力度。立足地域特点、文化底蕴、生态资源多方位优势，抓住国家推进现代化农业建设有利契机、围绕“三城并进，二三产业并举”战略构想，用足、用活、用好国家相关政策，积极招商引资，盘活经济可持续发展的资源，促进经济发展。要突出党委主要领导亲自抓新项目工作力度，积极跟踪意向项目，认真抓好在谈项目，全力服务在建项目。

二是构建全民创业大格局。坚持服务为本，打造优质高效的发展环境，畅通“绿色通道”，为投资者提供最优的服务、最大的支持、最佳的发展平台，让客商引得进、留得住，可发展、能赚钱。全面落实鼓励支持民营经济发展的优惠政策，调动民间资本投资创业的积极性。鼓励外出务工成功人士返乡创业，在全镇上下大力营造千方百计谋创业、千辛万苦去创业、千军万马兴创业的生动局面，为商贸重镇建设助力添彩。

三是着力打造绿色经济。依托区位优势,整合镇域资源,吸引外部高端资源,吸引更多的企业、事业单位来我镇投资兴业。

2、优化产业结构，促进提质提效，提升农业产业化水 平

一是培育特色农业。大力发展镇域经济、村组经济，努力形成“户有主业、村有基地、镇有特色、外创品牌”的产业发展格局。突出发展棚膜产业和畜禽养殖业，扩大棚膜和畜禽养殖基地，调整优化农业产业结构。着力打造和重点扶持西甸子村蓝狐养殖产业，不断扩大养殖规模，提升附加值含量，促进辐射带动作用发挥。大力发展农村二、三产业，培育壮大农村经济合作组织，发展壮大农村人才队伍，提高农民组织化程度。稳定粮食生产，推广良种良法，提高粮食产量和质量。

二是深化旅游开发。依托我镇官马山、桃山百垧梨园、七台新菜田园区、安家沟圣泉林蛙养殖园区等地域资源，着力打造官马山旅游风景区，桃山千亩梨园、七台果蔬园农业观光旅游景区，圣泉林蛙养殖休闲度假山庄。

三是壮大村集体经济。选择一批有资源、有特色、有潜力的村屯，选好发展项目，通过走出去、引进来的方式，不断拓宽发展思路，扶持帮助发展村集体经济。农村专业合作组织发展好的村屯，依托社会组织、协会、农民合作社和民营企业，以资源入股、土地入股、固定资产入股、资金入股等形式，采取合作经营方式，获得股份收益，不断壮大村集体经济。到XX年，力争有村集体经济的村达到50%。

四是提升农民素质。利用好“阳光工程”和“农村劳动 力转移培训工程”，培养造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，为发展农村经济和新农村建设增强智力储备。

3、注重民生改善，加大基础投入，提升社会管理能力

一是加大文化教育资金投入。继续加大教育基础设施投入，加大基础教育工作力度，使中小学控辍率达到98%的国家要求范围内。广泛深入开展文化领域正能量宣传，组织开展好诗歌、书画、健身操等各种群众喜闻乐见的比赛活动。筹措资金确保文化基础设施投入，新建西甸子、朱家文化广场2个。

二是改善农村生产生活环境。加强农田水利、公路、饮水、广播电视等基础建设，发展教育、卫生、文化、体育等公益性事业，改善农民生产生活条件。加强山、水、林、田、路综合治理，推进示范村和重点村建设，推出一批产业发展、村容整洁、乡风文明的示范点。

三是切实抓好信访、稳定、安全工作。全面推进“人性化、网格化、信息化”管理，依法依规对社会各项工作进行治理，不断提升和谐社会进程。深入开展校园周边环境综合整治、防抢防盗、防止邪教等专项整治活动。切实抓好平台创建工作，创建“平安村屯”10个，完成市政法委三年创建规划。加大矛盾排查和化解工作，每个月集中两次排查，争取一般性矛盾化解在村屯。坚持“预防为主，安全第一“的原则，不断加强安全隐患排查和整治力度，推行安全工作属 地管理制度，把责任指标落实到全镇每个角落，不定期地进行排查、督查、检查，不留死角。

4、建立规章制度，加强组织建设，提升党员干部队伍执行力

一是抓制度、强队伍，发挥干部带头作用。重点从基层党组织班子入手，认真整治软弱涣散党组织，选优配强班子带头人，适度调整能力不强、责任心不强、庸庸碌碌干事的村班子成员。强化工作机制创新，建立健全绩效考核机制，坚持重激励、硬约束、严考核。推行机关规范化管理、信息化管理和一线工作法，实行重点工作周调度、周督查、周通报和季评比的考核奖惩制度。按照“硬工作实化、软工作硬化”的工作要求，实行重点工作、重点项目分线作战，将目标任务层层细化量化分解，全部实行项目化管理，做到逐项工作、逐个项目，逐一推进落实。全面推行“一线工作法”、“5+2”和“白+黑”工作法，以超常的干劲和过硬的作风推动各项工作开展。

二是抓队伍，提素质，加强党员队伍建设。着力解决党员队伍存在老龄化、党员作用发挥不明显、服务意识不强、自我致富能力差等问题。进一步规范党员发展工作，优化党员队伍结构，着重从年轻人、高学历、有致富能力、在外发展的高素质人才中发展党员。通过举办各类培训、学习等方式，增强党员责任意识，积极参与集体经济发展，为群众找 致富项目，发挥党员的“双带”作用。

三是抓阵地，强服务，优化基层党组织的服务能力。进一步加大镇、村两级对党支部阵地建设的资金投入力度，加强维护维修，规范使用和管理，提高村“三委”班子服务群众的能力，增强服务意识，真正使党支部阵地成为党员活动之家、群众办事之家、党员干部服务群众的平台。

五是抓示范，做引领，促进党建工作水平。下大力气抓好党建示范村建设，在全镇30个行政村党组织中，力争抓出长春市级党建示范村1—2个，HH市级党建示范村2—3个。通过党建典型的示范作用，带动和推进全镇各基层党组织建设步入规范化、制度化快车道，真正实现以加强党的基层组织建设来促进全镇经济更好更快发展。