羊楼司镇2009年农村科普工作总结

第一篇：羊楼司镇2009年农村科普工作总结

羊楼司镇2009年农村科普工作总结

今年来，在市委、市政府的正确领导下，在市科协的支持和帮助下，按照科学发展观要求，以科技推广为重点，着力于和谐社会和特色产业为发展，加快农村科技成果的转化利用，以“科技兴镇”活动为载体，强化科技培训，全面推进我镇农村科普工作。

我们羊楼司镇辖区41个村（居）委会，393个村（居）民小组，53000人口，253平方公里土地。拥有近40万亩集体林地，因此主要作物为竹木，同时这种植了稻谷、油菜、芝麻、花生、西瓜、大豆、蔬菜等经济作物。

一、加强领导。

几年来，我们紧紧围绕开展科普示范镇建设的目标，发展具有地方特色的产业结构，有效地促进农民持续增收。为了进一步推广科技兴镇的战略目标，我镇成立了以书记为组长，镇长为常务副组长，主管和管农业的副镇长为副镇组长，企业办、农技办、林业站、畜牧站、水利站和几个协会会长为成员的领导小组。为努力打造科技示范镇增了坚强基础。目前在镇政府建成了高标准一科普宣传档，有50%的建有科普宣传窗，各协会组织都建有特色的科普活动场所。由于加强了领导，今年我镇科技特派员工作获得了湖南省科技普及先进单位称号。

二、强化科技培训。今年，根据市科协要求，我们在全镇范围内组织开展了“科技兴镇”的大型活动。到目前为止，共组织各类培训班7个，有2000余人参加了培训，其中农村党员干部和农民党员达到265人次，妇女参加培训65人次，聘请省、市有关部门的专家、教授讲课8人次，发放各类宣传资料2000余份。

今年“科技兴镇”活动主要特点：一是培训农村党员干部，发挥其带头致富作用。二是集中上课，进行提高培训。三是聘请专家、教授全面进行培训。四是利用科普阵地，现场推广科技知识。五是举办科技成果展览，提高农民科技意识。

三、增强科技推广。

1、推广立项工作。今年，我镇共推广各项项目13个，现已建厂生产，投资达1700余万元。其中竹木项2个；建材项6个；农业项2个；畜牧项3个。

2、科技培训工作。今年，我们将科普培训作为科技兴镇的重中之重，深入开展了有针对性的科技培训活动，共举办各类培训班7个，培训农村1700余人次，聘请专家、教授讲课7人。

市就业局尹三君就持贫就业劳动技能方面讲授技能培训，共培训223人，岳阳市旅游局列教授就旅游开展发传授知识，共培训170余人，省乡企局领导就楠竹培植技术传授知识，共培训910余人，岳阳市林业局教授就竹木栽培和抚动工作进行讲解，共培训320人，市老年科协何主席就沼气池进行讲解，共培训130人。畜牧站加强防疫队伍建设，认真作好防疫培训工作中，对各村（居）委会进行系统培训，培训人员38人。

3、项目进展情况。通过检查，13个推广项目均达到了增产扩产任务，圆满完成了推广工作任务。

石壁村7户农民联合成立了农业机械化合作社，投资47万余元，购买了12台机械，创年产值100余万元，高峰村陈乐明养石蛙，投资10余万元，建4个池子，年产值尽30余万元，现已带动5户也在养殖石蛙。黄金村舒文初养野鸡，投资40余万元，养野鸡2000余只，创年产值50余万元；龙源村种香茹，投资40余万元，建大棚17个，创产值100余万元。天瑞竹艺公司在原湘达公司内加工竹木工艺品，共投资500余万元，创年产值1000余万元。

虽然我们作了一些工作，但离上级要求还有一定距离，我们一定紧紧把握科技兴镇这根主题，狠抓科技推广工作，把富民强镇、和谐发展的新羊楼司镇建设更美好。

第二篇：羊楼司镇经委2011工作总结

羊楼司镇经委2011工作总结

十二五开局之年的2011年即将过去，一年来羊楼司镇经委系统在镇党委、政府的正确领导下，在上级各主管部门的具体指导下，通过单位全体员工的努力，较好地完成了本的各项工作。年初在总结上年工作时获得如下荣誉称号：被临湘市委、市政府授予“农村经济工作先进单位”；临湘市政府授予“食品安全工作先进单位”；市劳动和社会保障局授予“劳动和社会保障工作先进单位”、“城镇居民医保工作先进单位”；羊楼司镇党委、政府授予“我为财政作贡献先进集体”等。根据本的工作目标完成情况来看，各项工作得到上级的认可，回顾一年来主要做了如下工作：

一、经济发展和管理方面（企业线）

1、继续加强和搞好集体企业资产承包管理工作。原集体企业政原采石场今年三月承包合同到期，我们积极协助政府进行公开招标，续签了新的承包合同。原集体企业文白纸厂租赁给正威纸业经营。今年根据国家有关政策，中小企业实行节能减排，淘汰落后产品。企业租赁人申请申报该项目，经委本着既落实国家政策又保全集体资产的原则，多次与承租人协商有关事宜，争取尽最大限度减少企业停产损失，并指派专人看管好甲方的资产。做到跟踪管理所发包、租出资产，定期督促企业搞好资产维修。如矿石粉厂院内房屋垮塌，经委及时督促其维修，并根据企业的承受能力我们经委承担了2000元的维修费。

2、抓好龙头企业管理，促进全镇企业发展。为了促进支柱产业的发展，申报新增了云峰竹木制品厂为临湘市级规模企业。并认真落实市政府、统计局实行规模企业统计报表联网直报工作，新增电脑一台。通过抓龙头规模企业，促进了全镇企业发展，今年我镇乡镇企业完成总产值163560万元，其中工业产

值94240万元，完成利税10390万元，其中上交国家税金870万元。

3、积极申报镇竹业协会成为省“创业孵化基地”和“科普惠农兴村”农村专业技术协会项目，使羊楼司镇的竹产业进一步提高知名度。

4、根据省商务厅和市商业局的工作要求，认真进行了镇生猪定点屠宰场的审核换证工作。

二、劳动保障服务方面

1、高标准建立了服务工作平台。今年劳动保障服务站工作业务量增多并不断扩大，为了业务工作需要，在市劳动保障局的支持下，筹资11万元新建了一个高标准的服务大厅，开设了“就业服务”、“居民医保和工伤保险”、“新型农保”、“劳动监察”四个服务窗口和办公室一间及高标准的围墙、新添了部分办公用品等设施。

2、新开展了新型农村养老保险和城镇居民养老保险工作。这是一个大型的惠民工程，也是一项新开展的工作，因为羊楼司镇是一个有41个村（居委会）4万多人口的大乡镇，所以工作难度比较大，从3月30日市里的第一个会议布置开始，站里及时向镇政府汇报，成立机构、制订实施方案、在全镇进行宣传发动、贯彻工作要求、与村签订工作责任状、进行首次业务培训等工作后，进入紧张的信息采集录入工作。一个多月完成3万多村民的个人信息采集录入，并于8月中旬开始参保缴费收缴工作，20多天时间，通过全镇上下齐努力，动员参加缴费15800人，缴费160多万元，期间我们进行了三次大型的业务培训和无数次小型业务辅导工作。并对4379名先期应享受养老金的60岁以上老人，通过信息录入、补办所缺手续和材料、张榜公示等工作，使其在9月30日市里在我镇举行的全市养老金首发式上获得银行存折本。这项工作现一直在进行补征、补发的长久性工作中。

3、继续搞好转移劳动就业、创业和服务、就业培训工作。今年站里在扶持创业和劳动就业上，工作力度不断加大，工作措施不断细化深入。全镇新扶持创业企业30多个，共输出转移劳动就业1.1万人，其中本年新增1013人，安排原市市水泥厂因改制的下岗职工20多人。全年举办就业培训班两期，培训在职农民工162人。

4、继续做好城镇居民和学生医保工作。今年市里分配我镇居民医保任务3000人，我们在居民医保与农合竟争中，想法办拟措施，积极争取各级领导、学校的支持，采取加强力量，工作人员多跑多说，多为患病居民和学生医药费报销做好服务，用政策说服参保者，用办实事感动参保者，圆满完成目标任务。

5、继续做好企业职工工伤保险。这项工作由于以前我们工作到位，有较好的基础，本我们重点放在及时续保和提供良好的服务上，并不断扩大业务面，今年新增投保企业20个，全镇共有70多家企业2700多人投保，有效地维护了企业和职工双方权益，工作连年得到市局肯定。

6、进一步搞好劳动纠纷调处。认真做好劳动纠纷调处工作是事关企业和职工合法权益，维护社会稳定，促进地方经济发展的重要工作，也是劳动保障部门的重要职责之一，我们今年在这项工作上做到耐心、细致、深入调查、凭事实、重依据、依法律、遇事不询私、不推托、尽量争取矛盾不上交。今年内共调处各类纠纷11起，涉案金额120多万元。其中物业采石场职工伤亡一案，涉案金额40多万元，政原采石场两年多的积案一起，涉案金额5万元，本年拖欠职工工资群体案件一起，涉案人员20多人，金额30多万元，都是我们反复耐心的做调解，得到当事双方满意，顺利结案。

三、安全监管方面

1、取得领导重视，配强工作队伍。安全生产事关民生大事，镇里始终坚持

以“一把手”负总责，镇长挂帅，分管副镇长具体抓，乡直各单位负责人齐抓共管的安监管理格局。安监站为了进一步搞好这项工作，年初根据市里的要求和我镇实际情况，制订了切实可行的工作目标，做到工作及时与镇政府衔接。并且配备了一个强有力的工作班子，站里除法人陶自辉同志兼管外还指派沈七文同志专管，苏国平同志协管，在各村（居委会）配备了41个安全信息员，制订了安全监管工作制度，安全生产责任追究制度，镇安监委定期研究部署安监工作制度，重点村、企事业单位干部联点制度。

2、对重点行业和部门重点整治。今年加大了对道路交通、幼儿园、危险物品、烟花爆竹、矿山企业等专项整治；协助三中队查处了营运车辆超员超载、无证摩托车、三轮车、货车违章载人等违法违章行为12起，扣证12个，吊证2个，对7条水上船只进行了强制十月份起岸维修保养和添置救生设备的处置；对新屋杨立新采石矿不符合开采要求进行了封闭塘口、拆除器械等关停整顿，使其进行了认真整改后才予以重新开业；对文白文化石矿开采点因存在安全隐患责成关停整改的处分；进一步规范了烟花炮竹经销店，今年以来严格按要求补、换发了新的鞭炮经营许可证35份，对全镇38家营销店员工进行了专项培训，通过打非治违行动吊证和停办6家鞭炮经销店的许可证。6月份协同市燃气办查处了2家液化气流动加气户，对3家不符合标准的燃气经销店下达了限期整改通知书，进行了整改。8月份对七里冲一家油脂厂因存在严重火灾隐患和员工身心健康行为，进行了责令关闭和查处。

3、认真做好重大节日期间安全监管工作。在坚持做到每月对高危行业安全督、排查一次，每季全部检查一次的同时对重大节日期间如元旦、春节、五一、十一实行重点监控，安监站安排值班人员轮流值班，并要求重点单位同步安排专人值班，确保了今年以来我镇未出现重大安全事故。

4、积极创建岳阳市安全示范乡镇工作。为了搞好这一工作，站里向镇政府报告请求拨付一定的专项资金，得到领导的支持，镇财政决定拨经费5万元，站里自己筹集部份资金，从新屋到中洲沿107国道做了80块固定宣传牌、2块巨型宣传牌、对办公室重新进行了布置装修、更新添置了各项规章制度、安全监管区域地形图、并提交了添置电脑设备的计划，全面按照省安全示范乡镇标准落实各项工作规划。

新的一年即将到来，在新的一年我们决心扬长避短，干劲进一步鼓足，工作力度进一步加大，争取再上一个新台阶。

羊楼司镇经委

2011年12月

第三篇：羊楼司镇2011计划生育工作总结

2011计划生育工作总结

一、各项指标完成情况

全镇总人口为49721人，有己婚育龄妇女10661人。全年共出生759人，其中符合政策622人，符合政生育率81.95%；落实各项手术共1273例，其中女扎395例，上环726例取环45例，流引107例；性别比为110.2。完成市年初下达的各项指标。

二、工作措施

主要从以下九个方面抓全年工作：

1、强化村民自治，着力基层基础规范

强力推行村民自治，完善村级“三位一体”服务网络建设，提高村民自治工作水平，真正做到自我管理与自我服务。着力提高村民自治合格率，坚持村为主的长效工作机制。全镇41个村统一标准，统一模式对村级阵地进行了完善。共投入资金8万余元，每村平均达2000余元。

2、强化责任落实，着力队伍素质提高

加强乡村干部计划生育工作责任，培训村级专干和组级指导员，提高计生队伍业务水平和工作能力及加强工作责任。每月对村专干进行业务培训提高专干业务水平。金鸡村专干孟桂凤村级业务资料规范、整洁得到各级领导高度赞扬。并对组级指导员分三批进行了全面的计生业务知识培训。

3、强化优质服务，着力服务所室管理

大力推行计划生育优质服务，全面开展妇科病的普查普治工作，三年查治率达90%。并大部分在市计生服务站接受免费查治。

把计划生育的各项服务工作做到领导放心，群众满意。加强计划生育服务所管理，新增设施设备2万余元，服务设施得到进一步完善，服务质量进一步提高，改造了十个村级服务室，四月份省计生委易副主任视察我所给予了充分肯定。

4、强化依法行政，着力整治生育环境

进一步加大对违法生育的打击力度，整治生育环境，提高社会抚养费征收标准，扩大法院强制执行面，全年共申请法院强制执行案件20例，结案12例，强制执行到位资金我23万元，全年征收到位率达62%。

5、强化四大手术落实，着力稳定低生育水平

把长效节育措施纳入重点管理与考核，落实女扎395例、上环726例。注重平时分月管理和集中服务相结合让综合措施节育到位率达96%，注重意外怀孕的补救和孕前管理，加强早期违法妊娠的流引产工作，全年落实流引107例。同比注重两女户的绝育手术落实工作，落实两女扎26例。

6、强化利益导向，着力打造和谐计生

进一步落实国家计划生育的各种优惠措施。送两女补助资金30户，扶助资金6000元。送鉴后遗症对象24人，确实为等级的14人。为国家手术后遗症现场会做好了座谈对象工作，得到国家计生委主任李斌的赞扬。镇财政和民政继续加大两女户和计生户的扶持力度，优先解决该部分群众的生活最低保障措施20户，和临时救济80人资金达18000余元。

7、强化宣传网络，着力营造工作氛围

完成了集镇宣传一条街的建设。花1.8万元完成集镇107国

道高标准宣传长廊，村刷新固定标语152条，发宣传单3800多份，出动宣传车20多次，全镇形成了浓厚的人口计生工作宣传氛围。

8、强化诚信统计，着力杜绝错、漏报

从村级着手月月展开出生和流动人口清查工作，做到勤下村、多了解、细排查。把计生事项全盘掌握，做到底子清，情况明。两次接受临湘调查没有人口错漏报，没有假手术，是临湘唯一没有问题的点。

9、强化打击“两非”，着力打造工作亮点

通过他细排查，成功破获了一例典型“两非”案件。破获快，处理严，打击力，效果好。省“三项”工作督查定点我镇，我镇“两非”典型案的破获和社会抚养费征收工作成为临湘工作亮点，为临湘现场争了光。

第四篇：羊楼司镇2009年老干工作总结汇报

羊楼司镇2009年老干工作总结汇报

我们镇现有退休干部18人，其中党员13人，支部委员3人。2009年按照市委老干局工作要点，以全面落实老干部各项待遇为重点，以加强离退休干部思想政治建设为核心，以解决热点、难点问题为主题，以提升管理服务水平为目标，不断开创老干工作新局面，做了如下几件工作：

一、坚持每季度组织老干部的学习制度不动摇，推进老干部思想政治工作。我们十八位退休老同志，六十岁至七十岁的4人，七十岁至八十岁的十三人，八十岁以上的1人。这些同志居住分散，远的住在湘潭、长沙、云溪，就是居住本镇的十一位同志也分散居住在五个村、镇。这些同志大多数体弱多病。在落实这些同志的基本生活待遇的同时，我们着重切实落实好这些同志的政治待遇，及时组织他们学习、参观、座谈、通过学习使他们做到人退休了，思想不退休，要坚定思想信念，珍惜光荣历史，永保革命本色，过一个幸福、安康、有尊严的晚年。今年来，我们先后几次组织老同志学习、座谈十一届人大二次会议温总理的政府工作报告，胡总书记在庆祝中华人民共和国六十周年大会上的讲话，我市组织部长李伍华同志、老干局局长田军辉同志在2009年老干工作会议上的讲话，以及临办发[2009]13号文件等。开年时，镇党委、政府负责同志通报了羊楼司镇2009年全年工作规划。通过学习讨论使用权这些同志及时了解了国家的大政方针政策、改革开放的伟大成果、各项惠农爱农的优惠政策，使大家 深受教育和鼓舞，特别是学习临办发[2009]13号文件后，老同志感受很深，一致认为这是党中央、省、市、县各级领导对老干工作的进一步重视，是对离退人员的深切关怀和爱护，文件分六个方面共18条实施意见，非常具体全面，操作性非常强，真正体现了党对老同志的关怀和爱护。

二、切实加强和改进老干支部建设。遵照上级指示精神，镇党委始终把退休干部党支部建设列入镇党建工作的重要议事日程，做到与在职人员党支部建设一同部署、指导、规划、检查、考核和表彰。历年全镇党和“七一”庆祝表彰活动没有缺少老干支部党员的名额。与此同时，镇党委、政府为老干支部积极从学习场地、学习资料、活动经费等方面为老干支部开展工作提供保障。整个老干支部13各共产党员各项活动开展得有条不紊，历年来没有一位老党员不交和少交党费，无特殊原因不参加支部组织活动。支部委员张德胜同志七十六岁了还积极参与全镇计划生育服务工作，多年来担任计生协会会长职务。老党员陈汉楚同志快七十岁了，还被本街道居民选为街长，在去年街道水泥硬化时，自己带头捐资1000元，同时积极带头组织参与全镇中老年文化、体育、健身活动，得到了广大群众的好评。在今年党的“七一“庆祝大会上，老干支部有两名党员被镇党委评为先进个人党员。

三、积极创建老同志活动阵地，丰富老同志的精神文化生活。为了保障老同志有一个较为规范的活动场所，镇政府投资近五十万元，确定主管老干工作的党委组织委员吕艳明同志新自抓中老年活动中心的创建，在资金、人力、物力等方面大力支持下，很 快，一个近10000平方米的集休闲、体育、娱乐为一体的广场尽现在广大群众面前，每到夜幕降临，每晚有近两百多中老年人在此唱歌、跳舞、扭秧歌、打腰鼓，大大活跃了羊楼司镇所在地老同志的精神文件生活。为了进一步活跃羊楼司地区今年春节文化生活，一支高标准的玩龙舞狮队伍已开始筹建和排练。

四、认真组织重阳节活动，使老年人身心愉快，增添新的活力。今年的重阳节活动开展得丰富多彩。这一天镇长李伟峰、副书记彭朝晖、党委组织委员吕艳明三位领导，亲自陪同我们全体老同志参观、游览了临湘的白云湖、三湾工业园、6501、五尖山风景区、海罗水泥厂。通过一天的参观、游览大家都感受很深，能新眼看到了临湘改革开放三十年的巨大变化，今后要积极参与到知我临湘、爱我临湘的活动中去。对镇党委、政府的节日安排深表感谢。

五、认真执行退休干部生活的各项政策，确保退休干部的基本生活待遇得到落实。羊楼司镇退休干部在乡镇一级是最多的一个镇，原有20人，现有18人。但是历年来，镇党委、政府对退休干部的基本生活待遇认真落实，让我们共享改革发展成果。如①原省委文件规定的210元的餐费、生活补助费89年起就发齐了，直到现在，②逢年过节的福利待遇也是与在职干部一起发放；③老同志生病和病故，镇党委派人前往慰问和吊唁；④今年的津补贴发放，镇党委、政府是认真重视的。在制订津补贴方案过程中出现过一些矛盾，个别老同志的意见还很尖锐，问题出现后，镇党委、老干组及时向组织部有关领导请示，由组织部主持召开 老干代表座谈会，学习政策、讲清情况，统一思想，一个较为合理的方案很快制订，从八月份起已发到位。⑤老同志的医疗保险年初极时到位。

六、认真完成老干局交办的各项任务。如这几年的老年杂志，每年都是如期完成八十份，今年的八十份到时一定完成。

七、积极学习兄弟位的经验，认真做好关协工作。今年主要在如下几方面努力：①认真学习体会市关协有关文件精神和兄弟政策位的经验，特别是江南、桃林等乡镇的经验，提高对搞好关协工作的认识，积极创建关协工作新局面。②以江南镇关协工作为榜样，搞好镇、村关协工作基础设施建设，力争2010年像江南镇一样把关协工作普及到村组。③积极争取海外赤子资金，搞好扶贫肋学工作。羊楼司镇自三乡合并以后，人口达到53000多人，虽然近几年经济发展较快，但因原来各自经济差距很大，贫困现象仍很普遍，部分贫困家庭儿童入学较为困难。为了做到使每一个应入学的儿童不辍学，镇党委、政府积极关心这一工作，动员各方面力量做了大量工作。如今年得知本镇双山村有一位叫孟藩屏的老人，19岁那年不忍日冠横行，奔赴抗日前线，1949年随国民党军队定居台湾，晚年移居美国。1998年病逝前把子女叫到跟前，流着眼泪告诉他们：“我这一生历经战火硝烟和艰苦磨难、无怨无悔，最遗憾的是没有回家看一眼，你们一定代我为家乡做点事情，帮我完成这个愿望”。后通过牵针引线，今年10月这位老人的儿子孟宪澄先生从美国来到羊楼司镇，说清情况后，在镇党委政府召开的捐发仪式上，孟宪澄先生将13.6万 元人民币捐发给我镇147名相对贫困的学生，以资助完成学业，成就人才。孟宪澄先生说：“这是我父亲生前特别嘱咐的事情，我们必须做好，让他瞑目九泉”。

八、老科协方面的工作，这一老年组织方面的工作主要由陈斌芳同志负责。今年主要是抓了如何：“加强科学技术服务，推进竹业经济发展”。在市老科协的指导下，尽心尽力组织会员围绕全镇楠竹产业化建设，进行科学技术服务，比较好地促进了我镇楠竹经济的发展。现在全镇楠竹达20万亩，产业已形成“山上有资源，山下有工厂，路边有市场”的格局，产值达6.9亿元。占全镇工农业产值的43%，成为了财政持续增收，农民广泛致富的支柱产业。其措施是：①运用科学发展观，启动群众积极性；②苦下科技推广功，提高楠竹增长率；③抓住科研切入点，增强产品竞争力。

以上情况是我镇老干组在2009有关做好离退休干部服务管理工作方面的汇报。这一工作离临办发[2009]13号文件的要求还有一定的距离，在新的一年里，我们决心结合我镇实际，切实加强我镇离退休干部工作，开创退休干部工作新局面。

2009年11月25日

第五篇：羊楼司镇2011年小城镇建设工作总结

羊楼司镇2011年小城镇工作总结

我们羊楼司镇位于湘北边陲，相传元朝年间，朝延向南方推广养羊技术，在此建楼眺望，设司管理而得名。全镇辖41个村（居）委会，393个村（居）小组，53000人口，283平方公里土地。近年来，镇党委、政府牢固树立抓城建就是抓经济的思想，充分利用区位、交通、资源优势，以打造湘北名镇、实现农村城市化为目标，走农业富镇、工业立镇、商业兴镇、城建树镇的路子，取得了显著成效。小城镇的快速发展，有力地推动了经济繁荣和各项社会事业不断进步。2011年全镇实现工农生产总值19亿元，财政收入2400万元，城镇居民人均可支配收入8300元，农民人均纯收入7200元，分别较去年增长12 %、13%、10%和8%；全镇无民转刑案件，无纠纷械斗，无重大安全事故，无群体上访，无黑恶势力骚扰，人民群众安居乐业。先后28次受到市委、市政府通报表扬，被评为岳阳市“平安乡镇”、湖南省“小城镇建设示范镇”。

一、加强领导，深化认识，创新发展小城镇的思路。

为切实加强对小城镇建设的领导，镇党委政府根据人事变动，及时调整了城镇建设领导小组，由镇党委书记亲自任组长，加化对小城镇建设进行指导和协调，镇直各成员单位各司其职，各负其责，城镇建设办公室具体负责日常工作。镇党委、政府把小城镇建设工作列入重要议事日程，多次召开专题会议进行研究，并把城建工作作为每年的重点工作之一列入考核目标，去掉了 “小打小闹、修修补补，小进即安，小成即满”的保守思想，树立了“小城镇、大战略”意识，理出了“立足镇域特色，发挥边界优势，以工立镇，以商兴镇，工贸结合，扩大框架，膨胀人口”，的城镇建设总体思路。

二、科学规划，用活政策，积极探索小城镇建设新途径。

按照城镇建设总体思路，2003年我们邀请省城乡建设规划设计院专家来我镇实地调查，分析论证，根据羊楼司镇的地理特点、资源分布、技术条件等，制定了《羊楼司城镇建设总体规划》，并通过上级部门审核。2007年乡镇合并，为适应新形式的需要，我们请临湘市规划勘测设计院实地勘测，调查研究，新编了《羊楼司镇总体规划》。今年，羊楼司京珠高速连接线工程即将竣工，为整体开发连接线两旁土地，建设新镇区，镇政府安排专人、专项资金，制定了《羊楼司镇京珠高速连接线土地开发规划》。为解决发展小城镇的资金不足问题，我镇坚持“以市场筹集为主、政府补贴为辅”、“谁投资、谁受益”的原则，采取有偿集资、合股投资、个人投资、争取上级扶持等多种渠道累计筹集建设资金1.2亿多万元，全部用于镇区基础设施建设。目前镇区基本上达到了设施完备、功能齐全、环境优美、秩序优良。

三、立足长远竟争，做强产业支撑，夯实小城镇建设基础。乡镇经济、社会的发展，离不开小城镇功能的发挥，小城镇的发展，同样少不得产业的支撑，二者相辅相成，相得益彰。因此，我们按照“全面、协调、可持续”要求，大力推进四大特色产业 的发展。

1、立楠竹。我镇楠竹资源丰富，是全国有名的竹器之乡。历届党委政府都重视楠竹资源的培植，采取多种有力措施进行楠竹低改和新造。我镇现有楠竹22万亩，位居全省乡镇之首，年产楠2000多万根，产值近2亿元。在搞好楠竹资源培植的同时，也重视楠竹工业的发展。我们紧紧围绕“山上扩资源，山下办工厂，路边兴市场”的发展战略，加大招商引资力度，引进楠竹加工企业，大力发展楠竹制成品开发。按照布局集中、产业集聚、生产集约、生态环保的原则，抓好楠竹工业园区和工业小区建设，推动产业、资金、技术向园区聚集；推进楠竹资源向产业链核心环节、价值链高端环节集聚。大力鼓励楠竹工业的技术引进和技术创新、项目引进和项目创新，促使楠竹加工业由粗放型向精深型转变，由劳动密集型向技术密集型转变。目前我镇年产值过千万元的楠竹加工企业近20个，发展了碳化竹器、竹醋、竹炭产品100多种，转移农村剩余劳动力8000余人，竹器加工业产值达到7亿元。

2、强建材。我镇境内山脉地层主要由不同时代的沉积岩和沉积变质岩组成，叶岩、石灰岩、叶片石等矿石资源丰盛。近年来，叶岩和叶片石经过加工后在基建、装饰中得到广泛运用。镇党委、政府牢牢抓住这一时机，朝着“资源节约、环境友好”方向，本着“政策支持、金融扶持，环境保持”原则，积极引导创业资金向这一产业发展，利用山上有资源的优势，山下办工厂的方式，快速发展叶片石、页岩砖、石灰生产，2011建材业年产值达到一亿元。

3、兴旅游。我镇群山起伏、重峦迭翠；高山云绕，村寨幽雅。有瑶民理想家园，有大全三十里清水河流，有文白高峡平湖，有药姑采药、三桂撑旗等神奇传说，旅游资源十分丰富。我们着眼长远，立足当前，科学规划，树立品牌，不断促进旅游业的发展。一是重点发展寻根游。我镇龙窖山瑶民古遗址被认定为国家级文物保护单位，为此我们制订了龙窖山风景名胜区的开发建设规划，逐步建设瑶民山寨景观，再现瑶民理想家园，以此吸引各地瑶民寻根问祖和考古爱好者探谜解密。二是广泛发展生态游。我们在梅池、明星、龙源、文白等环境优雅、溪水清澈、空气清新的村庄，广泛动员群众充分利用有利条件，有计划、有步骤地建造休闲山庄，吸引周边城市居民去娱乐、休闲、疗养。

4、畅物流。我镇地处边界，交通便利，竹木等资源丰富，发展边贸物流是必然趁势。我们一直本着“先予后取，厚予薄取”的原则，通过加强服务、规范收费、加强管理、优化环境等有力措施，积极提供方便，切实帮助解决经营户的实际问题和困难。通过创立联产联销、网络促销等新型销售方式，打造“湘北竹木集散中心”，发展运销专业户，成立专门的竹木产品装卸队伍，促进了竹木产品销售。2011年销售各类竹木产品1万余车，销售额达8亿元。

四、全面加强管理，刷新城镇面貌，巩固小城镇建设成果。为了使小城镇走向现代文明，更好地发挥其促进经济社会发展的作用，我们按照“建管并举”的方针，全方位加强城镇管理。

第一、严把“四关”，确保建设规划化。我们制订和发布了《村镇规划管理细则》、《村镇建房用地管理规定》，严格把住“四关”：一是统一规划关。任何单位和个人从事建设，必须服从城镇规划，维护规划的严肃性；二是审查批准关。按审批程序，严格控制用地标准，实行一支笔审批；三是实地放样关。凡属集镇规划区域的建设，一律由建管站派员实地放样后才可施工；四是复查验收关。各类建设工程竣工后，由建管站按控制红线复查验收。这样，今年集镇居民建房，十三村工程建设，以及街道的改造、新建等建设工程无一偏离规划的现象。

第二、着力五创提质 提升城镇品味。为提升城镇品味，改善集镇环境，塑造湘北第一镇美丽形象，在市“五创提质”工作的带动下，我镇党委政府于10月8日起开始了为期两周的集镇环境卫生整治行动。我们将“五创”提质工作分解成两部分。一是107国道沿线竹木经营环境整治。镇党委政府统一部署，在镇长李伟峰同志的带领下，由镇政府机关、城管队、派出所、交警三中队等单位共40余名干部组成的整治队伍向107国道出发，开始对107国道沿线6公里的竹木经营进行集中整治。出动挖机、铲车、渣土车等车辆7台，氧割设备1套，共拆除违规设立的广告牌32块和违规亭棚4个，规范占道堆码货物的竹营户36户。在此次整治行动中镇政府为沿线经营户统一制作经营标识200余 块。通过为期7天的集中整治，该路段卫生整洁，交通有序，极目远望，焕然一新，得到了市领导和沿线群众的一致好评。二是集镇街道环境卫生保持和沿街经营行为规范。一是整治店铺摊点，要求业主入室坐店经营，动员督促流动摊贩占道经营的菜贩、鱼贩和肉贩进入农贸市场经营，确保主次干道无违章摊点；二是清理牛皮癣、规范广告牌，对占用车道、店面门前集散地摆放落地招牌的进行取缔和规范。三是整治集镇街道环境卫生。对地面清洁实行划片管理，督促各单位、商户落实门前“三包”责任；各工作组携带扫把等工具清理卫生死角、清理垃圾。镇派出所和交警队派员对集镇主街道的交通进行整治，指引车辆按照规定位臵有序停放，确保交通顺畅。对于少数不服从管理的经营户，各工作组首先进行耐心的说服教育，并组织他们座谈，认真听取意见，协调解决矛盾，保证整治行动顺利进行。经过整治，我镇卫生环境得到明显改观，车辆乱停、乱放、摊贩、商户占道经营现象基本清除。截至10月15日，在集镇占道经营的30余户肉贩、菜贩、鱼贩及所有流动菜摊已全部进入农贸市场，集镇主街道“店外店”现象基本杜绝，客运、货运车辆停放有序，道路交通状况得到了有效改善，群众满意度不断提高。

我们在小城镇点建设上，虽然花了不少气力，使小城镇不断得到了发展，但是离上级和广大群众的要求还有很大差距。我们决心进一步学习实践科学发展观，解放思想，奋力拼搏，开拓进取，更好更快地把我镇建设成新型城镇指标要求的现代化城镇。