新都区劳动和社会保障局工作方面情况介绍

第一篇：新都区劳动和社会保障局工作方面情况介绍

新都区劳动和社会保障局方面情况介绍

近年来，新都区劳动和社会保障局在区委、区政府的正确领导下，认真落实市委、市政府有关部署和要求，坚持“统筹城乡有新突破、贯彻93号令有新举措、突出特色有新成效、自身建设有新发展”的四新工作思路，开拓进取，扎实工作，全区劳动和社会保障工作实现了新的突破和较大发展。

一、促进城乡充分就业工作。

近年来，我区把促进城乡充分就业作为重点工作来抓，不断加大工作力度，坚持实施积极的就业政策，深入推进全民创业工程，不断完善劳动保障平台建设，大力开发就业岗位，全面落实就业援助制度，全区呈现出就业渠道拓宽、规模逐步扩大、创业带动就业的良好局面。2007年，城镇新增就业达5205人，城镇登记失业率控制在2.4%以内；动态消除“零就业”家庭。全区各镇（街道）、社区和失地农民集中居住区达到比较充分就业标准。组织下岗失业人员再就业培训2860人，培训后再就业率达77%；创业培训200人；完成对向非农产业和城镇转移的农村劳动力就业前引导性培训15786人、农民工培训10242人；全区农村劳动力转移规模达149960人。率先在成都市各区县建成了人力资源市场，就业服务功能得到进一步强化。市就业督查专员办对我区城乡充分就业工作多次给予了充分肯定。

1、基层劳动保障平台进一步完善，人员配备实现了专职化 全区13个街道，86个社区均成立了劳动保障所、站，保证了与区、镇（街道）和社区，三级劳动保障信息的畅通，做到了人员、资金、场地、制度、工作和平台的“六到位”，实现了高效的运转，公开招聘的86名劳动保障协管员已正式上岗。建立和完善了市、区、镇、社区四级劳动保障信息网络，严格按照就业服务“新三化”的要求和规范化服务型政府建设标准，建成了人力资源市场，并在新繁镇、石板滩镇、泰兴镇建立了就业服务分中心，就业服务功能得到进一步延伸。

2、失地农民集中居住区就业工作进一步巩固和完善 通过完善就业工作制度，提升培训的针对性和实效性，坚持项目引进与扩大就业相对接，积极开展社区就业互动服务，巩固创建成果。建立了金牛、新都、彭州就业互动工作方案，实现了社区——村就业合作、岗位开发合作、劳务合作、就业培训合作。在集中居住区开展“三送”活动（送岗位、送政策、送培训），将现场招聘会开进集中居住区，并设立了就业援助窗口、职业技能培训点、就业政策宣传板报，为集中居住区内有就业愿望的失地农民及时提供就业机会。全区4个集中居住区，建成3个，其中，锦水苑农民集中居住区在建。已建成集中居住区共涉及人口7767人，适龄劳动力5663人，已实现就业5505人，就业率达97.2%以上，均已实现充分就业目标。

3、“962110” 就业援助中心的服务功能进一步延伸 依托街道劳动保障所、社区劳动保障工作站、各职介机构和劳动保障信息系统等工作平台，为全区“零就业”家庭、“4050”等就业困难人员提供就业援助，开展“一对一”有计划的就业帮扶工作。同时，针对广大城乡劳动者不同的就业需求，开展了“新春就业社保送温暖惠民行动”、“春风行动”、“农村富余劳动力转移就业现场招聘会”、“民营企业招聘周”等系列促进就业活动。

4、培训的有效性进一步提高，劳动者择业能力增强 建立了规范化运作的培训机构网络，对全区城乡劳动者进行“拉网式”培训。针对岗位的技能需求，采取“定单式”和“定向式”培训方式，进行多层次职业培训和技术教育，实现培训与上岗的无缝对接；结合农村劳动力培训时间不稳定的特点，重点推广分时段、累计积分制的培训模式。同时，着力打造具有我区特色的“川妹子”、“川厨”、“川电”、“川缝纫”等品牌培训，进一步拓宽输出渠道。

二、统筹城乡社会保险工作。

不断完善城乡社会保险制度建设，着力构建城乡统筹的社会保险体系，基本实现了城乡社会保险制度全覆盖。2007年，全市医疗保险“一卡通”启动仪式在我区举行，取得了良好的社会效果。社会保险工作被市劳动保障局表彰为先进。

1、社会保险扩面征缴创历史最好水平

2007年，全区养老保险覆盖（含机关事业）5.99万人，医疗保险覆盖8.68万人，工伤保险覆盖4.81万人，生育保险覆盖6.36万人，失业保险覆盖2.38万人，全面完成了征缴任务。养老基金和生育基金上解达100%。新型农村合作医疗覆盖43.57万人，参合率99.25%；少儿住院互助金覆盖95833人，参合率99%。“两金”参加率均位居成都市“二圈层”前列，超额完成了市委、市政府下达的目标任务。我区被市委、市政府评为市新型农村合作医疗先进集体。

2、狠抓农村社会保险制度的建立，着力实现城乡相衔接 着力抓好全区征地农转非人员社会保险工作、失地农民社会保险工作。新征地农转非人员参加社会保险3942人，做到应保尽保；已征地农转非人员社会保险财政补贴到位4075万元。全力做好农民基本养老保险工作，出台了《新都区农民基本养老保险实施办法》，确定新都镇为试点镇，稳妥推进农民基本养老保险的实施，逐步建立了城乡衔接的社会保险体系。

3、以惠民行动为重点，全面落实社会保险惠民工作 通过强化社会综合保险建筑行业农民工扩面；加大城镇居民基本医疗保险参保和基金征收力度；完善和健全全区工伤康复中心建设；开通医疗保险“一卡通”等，以更加“惠民”的措施服务全区人民。全年，城镇居民医疗保险参保人数达2080人，征收基金122万元，新的城镇居民保险政策将原来的缴费标准减少到275元,参保群众得到了更大的实惠；全年非城镇户籍从业人员参加综合保险2.298万人，其中，建筑行业农民工参加综合保险8080人。

4、加强社保基金监管，确保企业离退休人员养老金按时足额发放 认真开展社保基金现场监督、非现场监督、内部审计和专项检查，确保了基金的安全和完整。继续保持企业退休人员社会化管理率100%，按时足额发放企业退休人员养老金。完成了企业离退休人员养老金的调待，涉及企业退休人员14000人，月平均增长退休金230万余元。

三、统筹城乡劳动关系调整工作。

近年来，全区劳动保障系统以构建和谐劳动关系为目标，深入贯彻市政府93号令，推行劳动合同实施三年行动计划，强化劳动保障网格化管理，妥善处理国企破产改制职工分流安置、农民工工资拖欠等热点、难点问题。2007年，立案受理各类劳动争议130件，涉及劳动者切身经济利益近六百万元，按照受理案件的时限要求处理劳动争议案件，结案率达100%、案件调解率达52.5%。主动监察用人单位550户，受理投诉举报案件256件,结案率达100%，其中：克扣、无故拖欠工资案189件,追收拖欠工资236.071万元。劳动合同签订率由年初的24%增加到92.5%。在全市网格化达标考评验收中，网格达标率100%，完成目标任务的200%，全市排名第一，被市上评为劳动保障监察网格化工作优秀单位。全面推行创建和谐劳动关系工业园区试点工作，我区卫星城工业区（A区）被授予“成都市和谐劳动关系工业园区”称号。

第二篇：成都市新都区劳动和社会保障局执法职责

成都市新都区劳动和社会保障局执法职责

一、行政执法主体

（一）法定行政机关

成都市新都区劳动和社会保障局

执法职责：依法对用人单位遵守劳动法法律、法规的情况进行监督检查，对违反劳动法法律、法规的行为有权制止，并责令改正。

具体负责事项：

1、负责监督检查劳动和社会保障法律、法规、规章的执行。

2、负责组织实施和监督检查全区国有企业下岗职工的分流安置、基本生活保障和再就业工作。

3、负责组织实施和监督全区职业技能鉴定、职业资格证工作和全区企业职工技能培训和失业人员、企业下岗职工再就业培训工作。

4、负责对全区劳动合同、集体合同的执行情况进行监督和检查；负责对向新都区劳动和社会保障局申请的劳动争议处理和仲裁的办理工作。

5、负责对全区企业工资指导线、劳动力市场工资指导价位、行业工资收入调节、国有企业经营者收入分配、最低工资保障和工资支付的组织实施和监督检查。

6、负责全区基本养老、基本医疗、工伤、生育、失业保险的管理和监督；负责全区机关、事业、企业单位补充医疗保险的组织实施和监督。

7、负责全区社会保险基金的收缴、支付、管理、运营工作并组织实施和监督，并负责对全区社会保险基金预决算提出审核意见。

8、负责全区本级工伤认定管理工作。

9、负责组织实施并监督全区基本保险药品、基本保险诊疗项目、基本 保险医疗服务设施的范围及支付标准的执行情况；负责监督检查全区基本医疗保险定点医疗机构和定点零售药店工作。

10、负责全区企业特殊工种、因病职工退休审批管理工作。

11、负责监督检查全区以职业技能为主的职业资格培训、技术等级培训、劳动就业职业技能培训的教育机构工作。

12、负责监督检查全区劳动就业服务企业工作。办公地址：新都区桂湖中路88号 咨询电话：(028)83976756 投诉电话：(028)83972396 依 据：

1、《中华人民共和国劳动法》第九条

（二）法律法规授权的组织 成都市新都区社会保险事业管理局。

执法职责：负责新都区域内职工养老、医疗、工伤、生育和机关事业单位、征地农转非等社会保险基金的收支、管理和待遇拨付。

负责企业离退休人员社会化管理工作。办公地址：新都区桂湖中路88号 咨询电话：（028）83972173 投诉电话：（028）83972396 依 据：

1、《中华人民共和国劳动法》第七十四条

2、《社会保险征缴暂行条例》（国务院令第259号）第六条、第七条

3、《社会保险登记管理暂行办法》（劳动和社会保障部令第1号）第三条

4、《社会保险费申报缴纳管理暂行办法》（劳动和社会保障部令第2号）第三条

5、《社会保险费征缴监督检查办法》 成都市新都区就业服务管理局。

执法职责：征收失业保险费、管理失业保险基金、发放失业保险金等。负责全区职工的就业和再就业上岗前培训工作。办公地址：新都区桂湖中路88号 咨询电话：（028）83998260 投诉电话：（028）83972396 依 据：

1、《失业保险条例》第三条

2、《失业保险金申领发放办法》第三条

3、《四川省失业保险条例》第四条

4、《关于进一步推动再就业培训和创业培训工作的通知》（劳社部发[2003]18号）第一条、第二条、第三条。

二、行政执法依据

1、《中华人民共和国劳动法》（全国人大常委会 施行时间：19950101）

2、《中华人民共和国职业教育法》（全国人大常委会 施行时间：1996 0901）

3、《劳动就业服务企业管理规定》（国务院 施行时间：19901122）

4、《中华人民共和国民办教育促进法》（国务院 施行时间：20021228）

5、《失业保险条例》（国务院 施行时间：19990122）6《禁止使用童工的规定》（国务院 施行时间：20021201）

7、《工伤保险条例》（国务院 施行时间：20040101）

8、《劳动保障监察条例》（国务院 施行时间：20041201）

9、《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国务院 施行时间：19981214）

10《四川省失业保险条例》（省人大常委会 施行时间：20010721）

11、《社会保险基金财务制度》（财政部 劳动和社会保障部 施行时间：19990701）

12、《招用技术工种从业人员规定》（劳动和社会保障部 施行时间：20000701）

13、《失业保险金申领发放办法》（劳动和社会保障部 施行时间：20001026）

14、《劳动力市场管理规定》（劳动和社会保障部 施行时间：20001208）

15、《社会保险基金行政监督办法》（劳动和社会保障部 施行时间：20010508）

16、《社会保险基金监督举报工作管理办法》（劳动和社会保障部 施行时间：20010518）

17、《职业培训类民办非企业单位登记办法》（试行）（民政部 施行时间：20010929）

18、《社会保障基金现场监督规则》（劳动和社会保障部 施行时间20030602）

19、《集体合同规定》（劳动和社会保障部 施行时间：20040501）20、《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》（劳动和社会保障部 施行时间：20051001）

21、《成都市企业职工生育保险暂行办法》（市政府 施行时间：19970701）

22、《成都市企业职工生育保险暂行办法》（市劳动局 施行时间：19970825）

23、《成都市城镇职工基本医疗保险暂行办法》（市政府 施行时间：20010101）

24、《成都市企业职工基本养老保险社会统筹与个人帐户相结合实施办法》（市政府 施行时间：20010313）

25、《成都市城镇职工基本医疗保险暂行办法》（市政府 施行时间：20010313）

26、《成都市劳动用工和社会保险管理暂行规定》（成都市人民政府 施行时间：20021219）

27、《成都市非城镇户籍从业人员综合社会保险暂行办法》（市政府 施行时间：20030125）

28、《社会保险费征缴监督检查办法》（劳动和社会保障部令第3号 施行时间：19990319）

29、《成都市面上劳务用工和社会保险管理暂行规定》（成都市人民政府令第93号施行时间：20030101）

30、《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第259号 施行时间19990122)

三、行政行为

（一）行政许可（共3项）

1、对职业介绍机构的许可 依 据：

《国务院对确保需在保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号，第088项：“职业介绍机构资格认定由地方人民政府劳动保 障行政主管部门负责。”）

《劳动力市场管理规定》（劳动部令第10号，第17条“职业介绍实行行政许可制度。开办职业介绍机构或其它机构开展职业介绍活动，须经劳动保障行政部门批准。”）

承办：新都区政府政务服务中心劳动和社会保障窗口

2、实施职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校审批 依 据：

《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条“举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校，由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批；举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，以县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批，并抄送同级教育行政部门备案。”

承办：新都区政府政务服务中心劳动和社会保障窗口

3、开办劳动就业服务企业审批 依 据：

《劳动就业服务企业管理规定》（国务院令第66号）第八条“开办劳动就业服务企业，须经审批机关批准，并经同级工商行政管理机关核准登记，领取《企业法人营业执照》或者《营业执照》后始得经营

前款所称审批机关批准是指：

（一）有主办或者扶持单位的劳动就业服务企业，经主办或者扶持单位的主管部门审查同意，由同级劳动部门认定其劳动就业服务企业的性质；

（二）待业人员自筹资金开办的劳动就业服务企业，由当地县（区）以上劳动部门批准。

劳动就业服务企业应当在核准登记的经营范围内从事生产经营活动。” 承办：新都区政府政务服务中心、劳动和社会保障窗口

（二）行政处罚（共47项）

1、安排女职工从事旷山井下劳动、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动的行为：

处罚种类：责令改正、罚款 依 据：

《劳动保障监察条例》第二十三条“用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正，按照受侵害的劳动者每人1000元以上5000元以下的标准计算，处以罚款。

（一）安排女职工从事矿山井下劳动、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动的；”、安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业或者国家规定的第三级体力劳动强度的劳动的行为；

处罚种类：责令改正、罚款 依 据：

《劳动保障监察条例》第二十三条“用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正，按照受侵害的劳动者每人1000元以上5000元以下的标准计算，处以罚款。

（二）安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业或者国家规定的第三级体力劳动强度的劳动的；”

3、安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者孕期禁忌从事的劳动的；安排怀孕7个月以上的女职工夜班劳动或者延长其工作时间的行为；

处罚种类：责令改正、罚款 依 据：

《劳动保障监察条例》第二十三条“用人单位有以下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正，按照受侵害的劳动者每人1000元以上5000元以下的标准计算，处以罚款。

（三）安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动者孕期禁忌从事的劳动的；”

4、女职工生育享受产假少于90天的行为； 处罚种类：责令改正、罚款 依 据：

《劳动保障监察条例》第二十三条“用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正，按照受侵害的劳动者每人1000元以上5000元以下的标准计算，处以罚款。

5、安排女职工在哺乳未满1周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者哺乳期禁忌从事的其他劳动，以及延长其工作时间或者安排其夜班劳动的行为；

处罚种类：责令改正、罚款 依 据：

《劳动保障监察条例》第二十三条“用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正，按照受侵害的劳动者每人1000元以上5000元以下的标准计算，处以罚款。

6、安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动的行为；

处罚种类：责令改正、罚款 依 据： 《劳动保障监察条例》第二十三条“用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正，按照受侵害的劳动者每人1000元以上5000元以下的标准计算，处以罚款。

7、未对未成年工定其进行健康检查的行为： 处罚种类：责令改正、罚款 依 据：

《劳动保障监察条例》第二十三条“用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正，按照受侵害的劳动者每人1000元以上5000元以下的标准计算，处以罚款。

8、用人单位不得违反本法规定延长劳动者的工作时间的行为： 处罚种类：警告、责令改正、罚款 依 据：

《劳动保障监察条例》第二十五条“用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章延长劳动者工作时间的，由劳动保障行政部门给予警告，责令限期改正，并可以按照受侵害的劳动者每人100元以上500元以下的标准计算，处以罚款。”

《中华人民共和国劳动法》第八十九条：“用人单位制定的劳动规章违反法律法规的，由劳动行政部门给予警告，责令改正，对劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。”

9、用人单位瞒报向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额的行为

处罚种类：责令改正、罚款 依 据：

《劳动保障监察条例》第二十七条“用人单位向社会保险经办机构申 报应缴纳的社会保险费数额时，瞒报工资总额或者职工人数的，由劳动保障行政部门责令改正，并处瞒报工资数额1倍以上3倍以下的罚款”。

10、骗取社会保险待遇或社会保险基金支出的行为 处罚种类：责令退还、罚款 依 据：

《劳动保障监察条例》第二十七条“骗取社会保险待遇或者骗取社会保险基金支出的，由劳动保障行政部门责令退还，并处骗取金额1倍以上3倍以下的罚款”。

11、职业介绍机构、职业技能培训机构或者职业技能考核鉴定机构违反国家有关职业介绍、职业技能培训或者职业技能考核鉴定的规定的行为：

处罚种类：责令改正、没收违法所得、罚款、吊销许可证 依 据：

《劳动保障监察条例》第二十八条“职业介绍机构、职业技能培训机构或者职业技能考核鉴定机构违反国家有关职业介绍、职业技能培训或者职业技能考核鉴定的规定的，由劳动保障行政部门责令改正，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，吊销许可证。”

12、用人单位无理抗拒、阻挠劳动保障行政部门依法实施劳动保障监察的行为

处罚种类：责令改正、罚款 依 据：

《劳动保障监察条例》第三十条“有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正；对有第（一）项、第（二）项或者第（三）项规定的行为的，处2000元以上2万元以下的罚款。

（一）用人单位无理抗拒、阻挠劳动保障行政部门依法实施劳动保障 监察的；”

13、用人单位不按照劳动保障行政部门的要求报送书面材料，隐瞒事实真相，出具伪证或者隐匿、毁灭证据的行为

处罚种类：罚款 依 据：

《劳动保障监察条例》第三十条“有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正；对有第（一）项、第（二）项或者第（三）项规定的行为的，处2000元以上2万元以下的罚款。

（二）不按照劳动保障行政部门的要求报送书面材料，隐瞒事实真相，出具伪证或者隐匿、毁灭证据的；”

14、经劳动保障行政部门责令改正拒不改正，或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的行为

处罚种类：责令改正、罚款。依 据：

《劳动保障监察条例》第三十条“有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正；对有第（一）项、第（二）项或者第（三）项规定的行为的，处2000元以上2万元以下的罚款。

（三）经劳动保障行政部门责令改正拒不改正，或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的”

15、打击报复举报人、投诉人的行为 处罚种类：责令改正、罚款 依 据：

《劳动保障监察条例》第三十条“有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正；对有第（一）项、第（二）项或者第（三）项规定的行 为的，处2000元以上2万元以下的罚款。”

16、拒绝提供与缴纳社会保险费有关的用人单位情况、工资表、财务报表等资料的行为：

处罚种类：警告、罚款 依 据：

《社会保险费征缴监督检查办法》第十五条“对缴费单位有下列行为之一的，应当给予警告，并可处以10000元以下的罚款：

（三）拒绝提供与缴纳社会保险费有关用人单位情况、工资表、财务报表等资料的。”

17、缴费单位未按照规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记的、缴纳单位末按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的行为：

处罚种类：责令改正、罚款 依 据：

《社会保险费征缴暂行条例》第二十三条：“缴费单位未按照规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记，或者未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的，由劳动保障行政部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处1000元以上5000元以下的罚款；情节特别严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处5000元以上10000元以下的罚款。”

18、延迟缴纳社会保险费的行为： 处罚种类：罚款 依 据：

（1）《社会保险费征缴暂行条例》第二十四条“„„延迟缴纳的，由劳动保障行政部门或者税务机关依照第十三条的规定决定加收滞纳金，并 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以5000元以上20000元以下的罚款。

（2）《社会保险征缴监督监察办法》第十三条“对缴费单位有下列行为之一的，依照条例第十三条的规定，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以5000元以上20000元以下的罚款：

（一）因伪造、变造、故意毁灭有关帐册、材料造成社会保险费延迟缴纳的；

（二）因不设帐册造成社会保险费延迟缴纳的；

（三）因其他违法行为造成社会保险费延迟缴纳的。”

19、未按规定从缴费个人工资中代扣代缴社会保险费的行为： 处罚种类：警告、罚款 依 据：

《社会保险费征缴监督检查办法》第十四条：“对缴费单位有下列行为之一的，应当给予警告，并可处以5000元以下的罚款：

（二）未按规定从缴费个人工资中代扣代缴社会保险费的。” 20、未按规定向职工公布本单位社会保险费缴纳情况的行为： 处罚种类：警告、罚款。法律依据：

《社会保险费征缴监督检查办法》第十四条“对缴费单位有下列行为之一的，应当给予警告，并可处以5000元以下的罚款：

（三）未按规定向职工公布本单位社会保险费缴纳情况的；”

21、缴费单位伪造、变造、故意毁灭有关帐册、材料，或者不设帐册，致使社会保险费缴费基数无法确定的行为： 处罚种类：罚款。依 据：

《社会保险费征缴暂行条例》第二十四条“缴费单位违反有关财务、会计、统计的法律、行政法规的国家有关规定，伪造、变造、故意毁灭有关帐册、材料，或者不设帐册，致使社会保险费基数无法确定的，除依照有关法律、行政法规的规定给予行政处罚、纪律处分、刑事处罚外，依照本条例第九条的规定征缴；迟延缴纳的，由劳动保障行政部门或者税务机关依照第十二条的规定决定加收滞纳金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上20000元以下的罚款。”

22、缴费单位拒不执行劳动保障行政部门下达的《社会保险费催缴通知书》、《劳动保障限期改正指令书》，逾期仍不缴纳欠缴社会保险费的行为

处罚种类：责令限期改正 依 据：

《社会保险费申报缴纳管理暂行办法》第十八条：“缴费单位办理申报后，未及时、足额缴费社会保险费的，社会保险经办机构应当向其发出《社会保险费催缴通知书》；对拒不执行的，由劳动保障行政部门下达《劳动保障限期改正指令书》；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金。”

23、不符合享受失业保险待遇条件，骗取失业保险金和其他失业保险待遇的行为：

处罚种类：责令退还、罚款 依 据：

《失业保险条例》第二十八条：“不符合享受失业保险待遇条件，骗取失业保险金和其他失业保险待遇的，由社会保险经办机构责令退还；情节 严重的，由于劳动保障行政部门处骗取金额1倍以上3倍以下的罚款。”

24、用人单位制定的劳动规章制度违反法律、法规规定的行为： 处罚种类：责令改正 依 据：

《中华人发共和国劳动法》第八十九条：“用人单位制定的劳动规章违反法律法规规定的，由劳动行政部门给予警告，责令改正，对劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。”

25、用人单位非法招用未满十六岁的未成年人的行为： 处罚种类：责令改正、罚款 依 据：

（1）《中华人民共和国劳动法》第九十四条“用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的，由劳动行政部门责令改正的，处以罚款；”

（2）《禁止使用童工规定》第六条“用人单位使用童工的，由劳动保障行政部门按照每使用一名童工每月5000元罚款的标准给予处罚；”

26、职业介绍机构以及其他单位或者个人为未满十六周岁的少年、儿童介绍职业的行为：

处罚种类：罚款、吊销职业介绍许可证。依 据：

《禁止使用童工规定》第七条“单位或者个人为不满16周岁的未年人介绍就业的，由劳动保障行政部门按照每介绍一个处5000元罚款的标准给予处罚；职业中介机构为不满16周岁的未成年人介绍就业的，并由劳动保障行政部门吊销职业介绍许可证。”

27、用人单位未按规定保存录用登记记录或伪造录用登记材料的行为 处罚种类：罚款 依 据：

《禁止使用童工规定》第八条“用人单位未按照本规定第四条的规定保存录用登记材料，或者伪造录用登记材料的，由劳动保障行政部门处1万元的罚款。”

28、用人单位提供虚假招聘信息的、招用无合法证件人员的、用人单位向求职者收取招聘费用的、用人单位向被录用人员收取保证金或抵押金的、用人单位扣押被录用人员的身份证等证件的、以招用人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动的行为：

处罚种类：责令改正、罚款 依 据：

《劳动力市场管理规定》第三十四条“用人单位违反本规定第十条规定的，由劳动保障行政部门责令改正的，并可处以1000元以下的罚款；对当事人造成损害的，应当承担赔偿责任：

第十条 禁止用人单位招用人员时有下列行为：

（一）提供虚假招聘信息；

（二）招用无合法证件的人员；

（三）向求职者收取招聘费用；

（四）向被录用人员收取保证金或抵押金；

（五）扣押被录用人员的身份证等证件；

（六）以招用人员为名牟取不正当利益或者进行其他违法活动。”

29、用人单位未按期办理备案手续的行为： 处罚种类：责令限期改正、罚款 依 据：

《劳动力市场管理规定》第三十五条“用人单位违反本规定第十四条 规定，未按期办理备案手续的，由劳动保障行政部门责令限期改正；逾期不改正的，处以1000元以下罚款。”

30、未经批准设立职业介绍机构或未经批准从事职业介绍活动的行为 处罚种类：责令停止职业介绍活动、罚款 法律依据: 《劳动力市场管理规定》第三十六条“违反本规定第十七条、第十八条规定，未经批准设立职业介绍机构或未经批准从事职业介绍活动的，由劳动保障行政部门责令停止职业介绍活动，并可处以10000元以下罚款；有违法所得的，可处以不超过违法所得3倍的罚款，但最高不得超过30000元。”

31、职业介绍机构、职业技能培训机构或者职业技能考核鉴定机构违反国家有关职业介绍、职业技能培训或者职业择能考核鉴定规定的行为

处罚种类：责令改正、罚款、吊销许可证。依 据：

《劳动力市场管理规定》第三十七条“职业介绍机构违反本规定第二十一条规定的，劳动保障行政部门责令改正，并可处以1000元以下罚款；有违法所得的，可处以不超过违法所得3倍的罚款，但最高不得超过30000元；情节严重的，提请工商部门吊销其营业执照，或提请原登记管理机关撤销登记；对当事人造成损害的，应承担赔偿责任。”

第二十一条“禁止职业介绍机构有下列行为：

（一）超出核准的业务范围经营

32、职业介绍机构提供虚假信息的行为 处罚种类：责令改正、罚款、吊销许可证 依 据：（1）《劳动力市场管理规定》第三十七条“职业介绍机构违反本规定第二十一条规定的，劳动保障行政部门责令改正，并可处以1000元以下罚款；有违法所得的，可处以不超过违法所得3倍的罚款，但最高不得超过30000元；情节严重的，提请工商部门吊销其营业执照，或提请原登记管理机关撤销登记；对当事人造成损害的，应承担赔偿责任。

第二十一条“禁止职业介绍机构由下列行为：

（二）提供虚信息；”

33、职业介绍机构超标准收费的行为 处罚种类：责令改正、罚款、吊销许可证。依 据：

（1）《劳动力市场管理规定》第三十七条“职业介绍机构违反本规定第二十一条规定的，劳动保障行政部门责令改正，并可处以1000元以下罚款；有违法所得的，可处以不超过违法所得3倍的罚款，但最高不得超过30000元；情节严重的，提请工商部门吊销其营业执照，或提请原登记管理机关撤销登记；对当事人造成损害的，应承担赔偿责任。

第二十一条：“禁止职业介绍机构有下列行为：”

（二）超标准收费

34、职业介绍机构介绍求职者从事法律、法规禁止从事的职业的行为 处罚种类：责令改正、罚款、吊销许可证。依 据：

（1）《劳动力市场管理规定》第三十七条“职业介绍机构违反本规定第二十一条规定的，劳动保障行政部门责令改正，并可处以1000元以下罚款；有违法所得的，可处以不超过违法所得3倍的罚款，但最高不得超过30000元；情节严重的，提请工商部门吊销其营业执照，或提请原登记管理 机关撤销登记；对当事人造成损害的，应承担赔偿责任。

第二十一条“禁止职业介绍机构有下列行为：

（三）职业介绍机构介绍求职者从事法律、法规禁止从事的职业；”

35、职业介绍机构为无合法证照的用人单位或者无合法身份证件的求职者进行职业介绍服务活动的行为

处罚种类：责令改正、没收违法所得、罚款、吊销许可证。依 据：

（1）《劳动力市场管理规定》第三十七条“职业介绍机构违反本规定第二十一条规定的，劳动保障行政部门责令改正，并可处以1000元以下罚款；有违法所得的，可处以不超过违法所得3倍的罚款，但最高不得超过30000元；情节严重的，提请工商部门吊销其营业执照，或提请原登记管理机关撤销登记；对当事人造成损害的，应承担赔偿责任。”

第二十一条“禁止职业介绍机构有下列行为：

（五）为无合法证照的用人单位或者无合法身份证的求职进行职业介绍服务活动；”

36、职业介绍机构以暴力、胁迫、欺诈等方式进行职业介绍活动的行为

处罚种类：责令改正、没收违法所得、罚款、吊销许可证。依 据：

（1）《劳动力市场管理规定》第三十七条“职业介绍机构违反本规定第二十一条规定的，劳动保障行政部门责令改正，并可处以1000元以下罚款；有违法所得的，可处以不超过违法所得3倍的罚款，但最高不得超过30000元；情节严重的，提请工商部门吊销其营业执照，或提请原登记管理机关撤销登记；对当事人造成损害的，应承担赔偿责任。” 第二十一条“禁止职业介绍机构有下列行为：

（六）以暴力、胁迫、欺诈等方式进行职业介绍活动；”

37、职业介绍机构伪造、涂改、转让批准文件的行为 处罚种类：责令改正、没收违法所得、罚款、吊销许可证。依 据：

（1）《劳动力市场管理规定》第三十七条“职业介绍机构违反本规定第二十一条规定的，劳动保障行政部门责令改正，并可处以1000元以下罚款；有违法所得的，可处以不超过违法所得3倍的罚款，但最高不得超过30000元；情节严重的，提请工商部门吊销其营业执照，或提请原登记管理机关撤销登记；对当事人造成损害的，应承担赔偿责任。”

第二十一条“禁止职业介绍机构有下列行为：

（七）伪造、涂改、转让批准文件；”

38、职业介绍机构以职业介绍为名牟取不正当利益的行为 处罚种类：责令改正、没收违法所得、罚款、吊销许可证。依 据：

（1）《劳动力市场管理规定》第三十七条“职业介绍机构违反本规定第二十一条规定的，劳动保障行政部门责令改正，并可处以1000元以下罚款；有违法所得的，可处以不超过违法所得3倍的罚款，但最高不得超过30000元；情节严重的，提请工商部门吊销其营业执照，或提请原登记管理机关撤销登记；对当事人造成损害的，应承担赔偿责任。”

第二十一条“禁止职业介绍机构有下列行为：

（八）以职业介绍为名牟取不正当利益或进行其他违法活动；”

39、职业介绍机构未明示合法证照、批准证书、监督电话的行为 处罚种类：责令改正、罚款、吊销许可证。依 据：

《劳动力市场管理规定》第三十八条“职业介绍机构违反本规定第二十四条规定，未明示合法证照、批准证书、监督电话的，由劳动保障行政部门责令改正，并可处以1000元以下的罚款；未明示收费标准的，由劳动保障行政部门提请价格主管部门依据国家有关规定处罚：

第二十四条 职业介绍机构应当在服务场所明示合法证照、批准证书、服务项目、收费标准、监督机关名称和监督电话等，并应接受劳动保障行政部门及其他有关部门的监督检查。

职业介绍机构应当按规定据实填报统计报表。

40、用人单位招用未取得相应职业资格证书的劳动者从事技术工种工作的行为

处罚种类：警告、罚款。法律依据：

《招用技术工种从业人员规定》第十一条规定“用人单位违反本规定招用未取得相应职业资格证书的劳动者从事技术工种工作的，由劳动保障行政部门给予警告，责令用人单位限期对有关人员进行相关培训，取得职业资格证书后再上岗，并可处以1000元以下罚款。”

41、用人单位未按规定招用技术从业人员的行为 处罚种类：警告、罚款 依 据：

《成都市劳动用工和社会保险管理暂行规定》第四十二条“用人单位违反规定第十条规定的，由劳动保障行政部门给予警告，责令用人单位限期对有关人员进行相关培训，取得相应职业资格证书后再上岗，并可处以1000元以下罚款；对拒不改正的，可处以10000元以下的罚款。”

42、用人单位与劳动者签订劳动合同时支付给劳动者的工资低于本市确定的现行最低工资标准的及非全日制工作按小时计算工资低于本市确定的非全日制工作最低小时工资标准的行为

处罚种类：警告、罚款 依 据：

《成都市劳动用工和社会保险管理暂行规定》第四十三条“用人单位违反本规定第十三条和第十九条第一款规定的，由劳动保障行政部门责令限期补发劳动者最低工资差额，并可责令支会所欠最低工资差额和拒绝支付赔偿金的，劳动保障行政部门给予警告，仍不改正的，处以欠会最低工资差额和赔偿金总额1至3倍的罚款。”

43、用人单位单方面解除劳动者劳动合同，没有事先将理由书面通知工会或劳动者本人，并向劳动者出具终止或解除劳动关系的有效证明。用人单位与劳动者终止或解除劳动关系后，没有在7日内到当地劳动保障行政部门备案。

用人单位录用人员后，没有自录用之日起30日内，到当地劳动保障行政部门进行录用备案和就业登记，没有办理社会保险手续的行为：

处罚种类：责令限期改正、罚款 依 据：

《成都市劳动用工和社会保险管理暂行规定》第四十四条“用人单位违反本规定第十四条、条二十一条规定，末按期办理终止或解除劳动关系备案、录用备案和就业登记的，由劳动保障行政部门责令限期改正；逾期不改正的，可处以1000元以上3000元以下罚款。”

44、劳动保障行政部门在依法进行劳动保障监察和劳动保障年检时，有关用人单位和人员如提供虚假资料或出具伪证，谎报、隐瞒有关情况，隐匿、毁灭有关证据，拒绝和阻挠检查的或者用人单位不依法签订劳动合同的行为：

处罚种类：责令限期改正、罚款 依 据：

《成都市劳动用工和社会保险管理暂行规定》第四十六条“用人单位不依法签订劳动合同或违反本规定第三十七条规定的，由劳动保障行政部门责令改正，并可对用人单位处以3000元以上30000以下罚款，对用人单位负责人和直接责任人员处以500元以上5000元以下罚款。”

45、缴费单位未按照规定办理社会保险登记或未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的以及缴费单位伪造、变造社会保险登记证和未按规定从个人工资中代扣代缴社会保险费用的行为：

处罚种类：责令限期改正、罚款 依 据：

《成都市劳动用工和社会保险管理暂行规定》第四十七条“缴费单位未按规定办理社会保险登记或未规定申报应缴纳的社会保险费数额的，由劳动保障行政部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可处以1000元以上5000元以下的罚款；情节特别严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可处以5000元以上10000元以下的罚款。缴费单位伪造、变造社会保险登记和未按规定从个人工资中代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门给予警告，并可处以5000元以下罚款；缴费单位拒绝提供与缴纳社会保险费有关的用人情况、工资表、财务报表等资料的，应当给予警告，并可处以10000元以下罚款；缴费单位不履行社会保险义务和拒绝执行劳动保障行政部门下达的限期改正指令书的，可处以30000元以下罚款。

（三）其他具体行政行为（共6项）

1、征收社会保险费用

(1）养老保险费征收、医疗保险费征收、工伤保险费征收、失业保险费征收、生育保险费征收：

依 据：

《社会保险征缴暂行条例》第五条“国务院劳动保障部门负责全国的社会保险费征缴管理和监督检查工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的社会保险费的征缴管理和监督检查工作。”

(2）综合保险费征收 依 据：

《成都市非城镇户籍从业人员综合社会保险暂行办法》第四条“市劳动保障行政部门负责全市综合保险的统一管理，区（市）县劳动保障行政部门负责本行政区域内综合保险的管理。

市和区（市）县社会保险经办机构承办综合保险的具体工作。政府有关部门和街道办事处、镇（乡）人民政府以及行业协会，按照各自职责协同做好综合保险管理工作。”

（3）劳动争议仲裁费征收 依 据：

《国家物价局、财政部关于发布中央管理劳动部门行政事业性收费项目和标准的通知》[1992]价费字268号“劳动争议当事人申请仲裁，应当依照本办法向仲裁委员会交纳仲裁费。仲裁费包括案件受理费和处理费。”

（4）征收劳动合同鉴证费 依 据：

《关于发布中央管理的劳动部门行政事业性收费项目和标准的通知》（价费字[1992]268号）第四条“„„劳动合同鉴证收费每份3元，变更合同鉴证收费每份1元；续订合同不收费。”

2、劳动争议仲裁裁决 依 据：

《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》第十七条“县、市、市辖区仲裁委员会负责本行政区域内发生的劳动争议”，第二十五条“仲裁委员会应当自收到申诉书之日起七日内做出受理或者不予受理的决定。仲裁委员会决定受量的，应当自作出决定之日起七日内将申诉书的副本送达被诉人，并组成仲裁庭；决定不予受理的，应当说明理由。”

3、行政确认（1）劳动合同鉴证 依 据

《劳动合同鉴证实施办法》第三条“劳动行政部门是劳动合同鉴证机关。各级劳动行政部门应配备专门人员负责劳动合同的鉴证工作。劳动合同鉴证的具体工作由合同签订地或履行地的劳动行政部门承办。”

第三篇：封丘县劳动和社会保障局工作情况介绍

河南省封丘县劳动和社会保障局工作情况介绍

近年来，我局在县委、县政府的正确领导下，在市局的具体指导下，在县直有关部门的大力支持下，经过全局干部职工的共同努力，各项工作都取得了优异的成绩。‚三金‛的征缴、扩面、清欠工作稳中有升；劳动监察工作得到加强；劳动合同鉴证、劳动争议处理信访工作正确开展；下岗再就业工作进展顺利；劳务输出有新的突破；顺利完成省、市、县下达的各项目标任务，连续数年被中国就业促进会评为‚就业宣传先进单位‛、被省厅评为‚仲裁信访工作先进单位‛、‚劳动保障监察工作先进单位‛;被市委、市政府授予‚市级文明单位‛、‚新乡市促进就业工作先进单位‛、统筹城乡就业先进单位‛、‚就业训练工作先进单位‛、‚全市小额贷款先进集体‛、‚妇女儿童工作优秀调研报告三等奖‛、‚实施妇女儿童‘两规划’先进集体‛、‚优质服务单位‛等；还获得市局、县委、县政府多项荣誉，得到上级领导的充分肯定和社会上的一致赞扬。

一、抓班子，带队伍，树立部门新形象

我局领导班子注重‚内强素质，外树形象‛，不断加强领导班子建设，使整个劳动保障工作发生了根本性的变化。在班子建设上，党组一班人在‚班长‛许东岭同志的带领下，以身作则，充分发挥班子的整体合力，不断提高自己的修养和从政、执政的水平，驾驭全局的能力，带出了一个团结战斗的集体。在干部队伍建设上，狠抓政治和业务素质的提高，提高了政策水平和办事效率。在廉政建设和工作作风上，求真务实，真抓实干。在制度 建设、干部使用、政务公开等方面成绩突出，极大地调动了全局干部职工的积极性，形成了干事创业的良好氛围。

（一）抓班子和队伍建设，提高全局整体素质。工作干的好不好，就看班子硬不硬。局班子首先从自身抓起，时刻要求党组一班人必须以身作则，身先士卒，要求大家做到的，自己首先做到，要求大家不做的，自己首先不做，时刻让大家以自己为榜样，起到了模范带头作用。在干部队伍建设上，狠抓政治和业务素质提高，反复强调学习的重要性。一是带头学习政策，理解政策，提高政策水平；二是学习业务，熟悉业务，从而提高工作效率。通过一系列的措施，有效地提高了全体干部职工的整体素质。

（二）抓制度建设，形成以规章制度规范约束全局的良好局面。在工作方法上，局班子始终坚持原则。一是制度管事。局班子健全完善了许多规章制度。对群众来信来访，局班子都要亲自过问，并实行催办、督办制度，首问负责制度等。二是道理管人。狠抓机关环境建设，投资数万元改善了办公条件，创建了市级文明单位。在全局形成了人人争先创优的良好氛围，机关面貌焕然一新。

（三）抓人大代表、政协委员的建议、提案的回复落实。局班子高度重视人大代表的建议和政协委员的提案，专门召开党组会认真研究，抽出专人来负责这项工作。首先进行认真回复，确保件件有回音，条条有着落，并寄发了征求意见信；其次，认真落实建议、提案。

二、抓就业，促增收，大力开拓民生之路

（一）建立平台，做大做强劳务经济。局班子大胆探索，创 新工作思路，完善了全县劳动保障体系。建立了人力资源市场和乡镇劳动保障事务所，免费为下岗失业人员、城镇无业人员、乡镇务工农民进行职业介绍，为劳动力转移就业提供了服务平台。

（二）抓好下岗失业人员免费培训，促进再就业。局班子从讲政治和高度的责任感，情系职工，对‚4050‛下岗人员这部分困难群体进行免费培训，而且全部推荐一次就业岗位。二是大力支持下岗失业人员创业，与有关部门多方协调，全面落实再就业优惠政策。

三、抓征缴清欠，搞扩面，构筑社保长城

社会保障，关系着国计民生，是社会稳定的基石。局班子数次深入企业了解情况，与企业管理人员和工人座谈，搞好调查研究，并多次商讨对策，决心把社会保险工作搞上去，为职工解难，替政府分忧，为构建和谐社会奠定了坚实的基础。

（一）理顺劳动关系，抓住清欠工作的要害。局班子利用劳动合同法颁布实施机会，把签订劳动合同与缴纳养老保险工作结合起来，进一步扩大个体私营企业养老保险金覆盖面。加强社会保险基金征缴,搞好扩面征缴工作。

（二）规范养老金社会化管理服务工作。规范离退休人员社会化管理服务工作，拓宽社会化管理服务内容，提高社区管理比例，社会化管理率达到100%，确保基本养老金按时足额发放。

四、抓好劳动监察和仲裁工作，维护劳动者合法权益 局班子加强了劳动监察队伍建设，配备了精兵强将，联合公安、工商等部门组织了禁止使用童工和农民工工资拖欠联合执法检查活动，同时建立了长效和快速反应机制，设有举报电话和举报箱，加大了对劳动保障违法行为的查处力度。大大维护了企业工人双方的权益，净化了我地的企业发展环境。对劳动仲裁工作，局班子要求积极推行‚一步到庭‛、‚阳光仲裁‛，进一步规范了程序。

五、统筹兼顾，各项工作齐进展

劳动保障工作面广、量大，局班子一是注重日常工作，二是顾全大局。

（一）医疗保险展新姿。一是医疗保险覆盖面快速扩大。二是加强管理，强化服务。

（二）农村保险工作日益重要。随着我县城市化进程加快和矿业的发展，农民的土地逐步减少，失地农民不断增多，失地农民的社会保障问题成为亟待解决的问题，我们积极借鉴外地好的经验，当好政府的参谋。

六、工作亮点

1、创建创业型城市工作

以新乡作为全国创建创业型城市为契机，以‚五大体系‛和‚十大工程‛建设为抓手，全力推进全民创业工作，出台了《封丘县全民创业实施意见》，《民生保障提升工程三年行动计划》，《创业扶持政策及操作办法》等文件，建立了两个创业孵化园。确定了6个大学生创业见席基地，建立了创业服务中心，完善了51个创业项目库并在政府网站上发布,表彰了一批创业之星，确定了22名创业导师。今年已减免税收10万余元，创业带动就业12300多人，营造了良好的创业氛围。

2、扎实推进新农保工作 作为全国第二批新型农村社会养老保险工作试点县，我县开展新型农村社会养老保险工作以来，全面探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的农村社会养老保险制度，2010年11月24日召开了启动大会，迅速掀起了参保缴费热潮。目前2011年的参保和认证工作已经结束，共参保451530人，参保率达95.2%，为参保的16-59周岁人员建立了个人帐户，94530名60岁以上老人按时领取了养老保险金、并全部实行网上发放和社会化发放。

3、率先在移民新村建立了劳动就业社会保障服务站 为了更好地为移民群众提供服务，我们在全省范围内率先在移民新村建立了劳动就业社会保障服务站，为其配备了电脑、传真机、电话、办公桌椅、档案柜、资料架等设施，建立了就业、培训、劳动力资源三个台帐、制度上墙，使劳动保障服务向基层延伸；我局还组织了人员到移民家中打扫卫生、整理院落、帮助卸车、搬运家具、帮助做饭、进行心里帮扶等，把党和政府的亲切关怀送到全体移民心中，深受移民广泛好评和省市领导的充分肯定。

第四篇：劳动和社会保障局

劳动和社会保障局

地区电话地址

天津市劳动和社会保障局 23030918/12333 天津市和平区建设路18号

天津市河西区劳动和社会保障局 28275815天津市河西区黄埔南路9号

天津市和平区劳动和社会保障局 27302977天津市和平区沈阳道66号

天津市南开区劳动和社会保障局 27381338 天津市南开区鞍山西道平湖路5号 天津市河东区劳动和社会保障局 24310805 天津市河东区津塘路27号

天津市河北区劳动和社会保障局 26012526 天津市河北区月纬路70号

天津市红桥区劳动和社会保障局 26372200 天津市红桥区子牙桥北西侧

天津市东丽区劳动和社会保障局 24390233 天津市东丽区荣成路13号

天津市西青区劳动和社会保障局 27393715 天津市西青区杨柳青镇西青道365号 天津市津南区劳动和社会保障局 28391671 天津市咸水沽镇津沽路91号

天津市北辰区劳动和社会保障局 26390370 天津市北辰区果园东路2号

天津市大港区劳动和社会保障局 63222631 天津市大港区世纪大道68号

天津市塘沽区劳动和社会保障局 65271912 天津市塘沽区山东路一号

天津市汉沽区劳动和社会保障局 25695066天津市汉沽区河西二经路街一经路 天津市静海县劳动和社会保障局 28942588 天津市静海县静海镇胜利路19号 天津市蓟县劳动和社会保障局 82862113天津市蓟县兴华大街41号

天津市宝坻区劳动和社会保障局 29241428 天津市宝坻区城关镇苑北路39号 天津市宁河县劳动和社会保障局 69592631 天津市宁河县芦台镇新华道西侧 天津市武清区劳动和社会保障局 29342874 天津市武清区杨村镇新华南路

天津市社会保险基金管理中心 23030894天津市和平区建设路18号

天津市国际劳务技术服务公司[天津市境外就业职业介绍所] 23397712天津市和平区大理道义生里18号

天津市再就业服务指导中心 23306559天津市和平区建设路97号

天津市职业介绍服务中心 23312600天津市和平区台儿庄路13号

天津市劳动服务公司 27119486天津市和平区营口道四宜里4号增1号

天津市职业技能鉴定指导中心 23030918天津市和平区建设路18号

天津市就业训练中心 23364607/23368444转11 天津市南开区红旗南路253号

天津市第二职业技术学校 239107***/23955952 天津市西青区李七庄铁道南津淄公路东

天津市劳动经济学校 87971627/87973331 天津市西青区西青道274号

天津市劳动保护学校 28333569天津市河西区黑牛城道40号

天津市劳动和社会保障局高级技术学校 24379634天津市河东区万新村卫国道三美电机交口(东院)

天津市劳动保障监察总队 23030918天津市和平区建设路18号

天津市劳动保障服务指导中心 23331150天津市和平区西康路2号

天津市创业培训指导中心 24793828天津市东丽区警民路19号

天津铁道职业技术学院 26748181天津市河北区建昌道21号

天津劳动保障服务热线 12333

第五篇：劳动和社会保障局工作情况汇报

人事劳动和社会保障局工作情况汇报

（年月日）

今年以来，我们在县委、县政府的正确领导下，在市局的大力支持下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六大精神和国家的有关政策，坚持以人为本、执政为民的宗旨，树正气，讲团结，求发展，大力推动各项工作往深里做、往实里做，各项工作实现了新的突破.（一）圆满完成考核奖惩工作

我们与组织部门密切配合，认真组织开展了对机关事业单位工作人员的考核奖惩工作，严明纪律，规范程序，力求做到考核过程精、细、严，确保考核奖惩工作客观、公平、公正。年，政府系列国家公务员参加考核人，优秀人，三等功人，嘉奖人；事业单位参加考核人，优秀人，三等功人，嘉奖人。为奖惩、培训、辞退、调资、任职等提供了有力可靠的依据，使考核奖惩工作起到激励作用。

（二）认真做好企业军转干部稳定工作

企业军转干部曾为国家做出过重要贡献，关心照顾好他们的晚年生活是我们义不容辞的责任。我们按照省市通知精神和县委、县政府的统一安排部署，高度重视此项工作，摆上重要议事日程，制定切合实际的工作方案，建议县里成立了专门领导小组，进一步明确责任分工，落实分包人员，积极组织经常性的走访、慰问、送温暖活动。并根据不同阶段的形势需要，提请县委、政府召开专题会议，研究解决企业军转干部的困难，为他们安度晚年创造条件。截至目前，全县企业军转干部人，已办理退休人，提前退休人，在职人，有人正在办理病退，其余人自谋职业。发放慰问金元。目前我县企业军转干部的思想稳定，生活有保障，无一人参与串联或集体*。

（三）加强教育培训，提高人员素质

为提高工作人员的业务水平，增强竞争能力，提高工作效能，我们组织开展了对各类人员的培训。一是圆满完成专业技术人员继续教育。按照自愿报考为主的原则，认真组织全县报考中级职称以上专业技术人员的职称计算机培训考试工作，对符合条件的人员进行分类，按不同专业、不同级别严格把关，顺利完成名职称计算机应用能力等级考试报名工作；二是积极组织经济、卫生专业技术资格考试报名工作，经济类报名人，卫生系统人；三是组织机关事业单位技术工人业务能力的培训考试考核工作，完成名初级工职能业务、公共科目的考试考核，合格率为。严格标准、严格条件、严格审查、严格把关，排除各种不利因素，为名符合中级工申报条件、名符合高级工申报条件的机关事业单位技术工人及时申报。完成名高级工晋升技师培训考试报名工作。

（四）实行人事代理，推进人才有序流动

随着市场经济的逐步深入，大中专毕业生进入人才市场择业已成趋势，在突破陈旧工作模式的基础上，我们变被动为主动，对新增毕业的大中专毕业生从报到之日起，实行人才登记制度，建立毕业生信息资源储备库，为用人单位主动推荐毕业生，给用人单位和毕业生提供“双向选择”的机会。对就业的毕业生特别是到私企、民营和外地就业的毕业生，及时办理人事代理，确认身份，为其办理职称申报、调整档案工资、办理人事调动等，用便捷的服务解除毕业生后顾之忧。今年以来，共为名人才办理人事代理手续。

（五）落实工资政策，发挥经济杠杆调节作用

我们认真贯彻国家工资政策，严肃工作纪律、严把工资审批关，在完成转正定级、抚恤金、遗属生活补助的审批等日常工作的同时，认真落实冀政[]号文件精神，为名机关事业单位在职人员调整工资标准，月增资元；为名离退休人员增加离退休费，月增资元。圆满完成机关事业单位工作人员正常职务工资、级别工资审批工作，共涉及人，月增资元。圆满完成全县离退休干部、在职工作人员国办发[]号、冀政办[]号文增资工作，共涉及离休干部人，退休干部人，在职人员人。把党和政府的关怀落到了每位干部职工身上，把国家工资政策落实到了实处，充分发挥出经济杠杆的调节作用，增强了干部职工的责任感，调动了工作的主动性和积极性。

（六）实施民心工程，促进就业再就业

今年我们把就业再就业工作作为联系群众、为民办实事的一项重要举措来抓。一是落实工作责任制，调整充实了就业再就业工作领导小组和办事机构，制订了控制失业率、净增就业岗位目标和再就业资金投入计划。定期召开例会，调查情况，分析全县就业再就业的形势，做到了工作有部署，汇报有定性，督导有目标，呈现出全社会关心支持就业再就业工作的局面；二是强化再就业政策的落实，把享受再就业扶持政策的下岗失业人员作为重点扶持对象，积极开岗下岗失业人员的认定，免费为符合条件的人员发放《再就业优惠证》，支持下岗失业人员通过努力早日实现再就业；三是围绕中央、省、市五项目标任务，大力推进“八个一批”工程，努力开发就业岗位，扩大就业领域，拓宽就业渠道，妥善安置下岗失业人员；四是强化社区平台建设，按照“六到位”原则，根据辖区及工作任务难易程度，建立个劳动保障服务站，充分发挥社区劳动保障服务功能；五是大力推进劳务输出，发挥部门主渠道作用，紧紧锁定京、津劳务输出市场，按社会化、市场化、规范化的要求，积极组织劳务输出，使劳务输出工作已渐成规模，成为农村增收新的增长点。目前我县新增就业人数人，占市核任务的，下岗失业人员再就业人，再就业率，安置“”人员人，占任务的；城镇登记失业率

控制在.；为名下岗失业人员免费发放《再就业优惠证》，直接减免各种税费近万元。同时从月份开始，我县正式启动下岗失业人员再创业小额贷款政策。按照政府扶持，齐抓共管，统筹规划，分步实施，整合资源，创新机制，按需培训，注重长效的原则，认真实施“阳光工程”，加大农村剩余劳动力向非农产业转移步伐，加强信息员队伍建设，强化转移培训，建立农村劳动力资源库，巩固发展劳务输出基础，不断增强劳务输出工作的吞吐能力，到目前为止，我县已与某省中水公司、中建集团等家建立了长期劳务合作关系，为其输送客房服务、保安、保洁、会议服务等余人，使我县劳务输出工作迈出了新的步伐。

（七）完善社会保障体系，全力维护社会稳定

目前，我县养老、失业、医疗、工伤、生育五个基本险种已全部开展，社会保障体系建设进一步完善，极大地促进了全社会的稳定和经济的发展。、养老保险。一是进一步加大养老保险扩面、征缴、清欠工作力度，全县所有用人单位全部纳入统筹范围；同时，开设续保专口，开展破产改制企业职工续保工作，—月份，新增参保企业家，职工人，超额完成市下达的任务指标；二是认真落实《社会保险费稽核办法》，积极开展养老保险稽核工作，—月份重点稽核企业家，查出少报、漏报缴费人数人，查实冒领养老金人，并予以追缴，确保了养老保险基金的完整和安全；三是多渠道筹措资金，为全县名参保离退休人员（企业人，机关事业单位人）按时发放养老金.万元（企业.万元，机关事业单位.万元），未出现拖欠；四是月份开始，养老保险金实现了银行代发，既保证了发放安全，又方便了离退休人员的领取，受到了离退休人员和社会各界的一致好评。、医疗保险。自年月正式启动医疗保险以来，工作运行平稳，既减轻了县财政和各单位的负担，又保证了参保职工的基本医疗。到月底，参加基本医疗保险的单位个，在职职工人，退休人员人；—月份，征收基本医疗保险费万元，支出万元；个人帐户基金收入万元，支出万元；大额医疗保险费收入万元，支出万元。全县名离休人员的医疗费下半年开始移交我局管理，—月份财政拨款.万元，支出.万元。、工伤、生育保险。以贯彻《工伤保险条例》为契机，全面落实工伤、生育保险政策，工伤、生育保险工作稳步推进，—月份征收工伤保险费.万元，支出工伤保险金万元；征收生育保险费万元，支出生育津贴万元。、失业保险。加大政策宣传力度，不断提高广大群众和职工的参保意识，目前，全县失业保险参保职工人数达人，—月份征收失业保险费万元，为人发放失业救助金.万元，使失业保险安全网的作用得到充分发挥。同时审核电机厂等家企业职工档案，经初步测算，将为人发放失业救助金，为失业人员提供生活保障。、农村养老保险。农村养老保险移交我局后，经过一年多的理顺，基础工作已基本到位，截止目前，全县参加农保的人员共计人，征收农村养老保险金元，到月底，共有人达到退休年龄，—月份发放农村养老保险金.万元，为农民晚年生活提供了一定生活保障。、积极开展社会救助、解困帮扶活动。一是春节期间开展送温暖活动，救助企业特困职工人，发放慰问金元；二是积极参与县救助贫困学生活动，提供救助资金元；三是月份开展“四帮四看”教育活动，看望贫困下岗职工，送慰问金元；四是国庆节期间慰问特困退休人员，发放慰问金元。

（八）规范劳动管理，促进依法行政

全面实施《劳动法》，认真贯彻《某省省劳动和社会保障监察条例》、《某省省劳动合同管理办法》等法律法规，充实劳动保障监察队伍，完善监察职能，规范办案规则，加大监察力度，深入用人单位主动开展劳动用工年审，目前共审查用人单位户，年审覆盖面以上，受理拖欠工资举报案件起，为农民工追讨工资元，有力地维护了劳动者的合法权益。为做好劳动*、劳动仲裁等项工作，我们坚持“三抓”：即抓源头，强化政策宣传；抓基础，健全基层组织；抓预防，实行*接待制度。依法规范*行为，严格法定程序，积极引导群众通过仲裁、监察、行政复议等法律法规途径解决问题。完善仲裁员仲裁庭办案制度，对仲裁争议案件当天受案，当天立案，依法结案。截止目前，受理劳动争议案件起，仲裁一起，结案率为，成功调解起，极大地促进了《劳动法》等法律法规的实施，有力地推动了劳动关系合谐健康的发展。

二、年工作思路

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会的宏伟目标为统揽，深入贯彻落实党的十六届四中全会和省委六届六次全会精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，充分发挥职能作用，牢记“两个务必”，强化服务意识和执政为民意识，解放思想，求实创新，为全县经济发展和社会进步作出新的贡献。

（二）任务目标、人事工作目标：认真落实国家、省、市人才工作精神，深入推进“人才兴县工程”，依据《国家公务员暂行条例》及其有关规定，深化人事制度改革，创优人才环境，创新管理方式，为全县经济社会的发展提供坚强的人才智力支撑。、劳动和社会保障工作目标：坚持以人为本，执政为民，以促进就业再就业、完善社会保障体系建设、维护劳动者合法权益为重点，大力加强人员队伍建设，坚持依法行政，提高服务水平，努力实现劳动保障事业的新跨越。

（三）具体工作、人才人事工作

（）创新人才管理服务工作。适应市场经济发展需求，完善人才市场建设，拓宽服务领域，增强服务功能。克服囿权思想，进一步落实引才引智政策，通畅引才引智绿色通道，推动人才开发战略的有效实施。对急需人才，简化审批程序，特事特办，努力提升人才市场服务水平。加强人事代理工作，增强人事代理对非公有经济单位和流动人员的吸引力。改革流动人员人事档案管理制度，牵头抓总，协调各方，创新方法，促进人事代理业务实现新突破。认真做好大中专毕业生就业指导，把毕业生就业与加强人才队伍建设、调整人才结构有机结合，拓宽就业渠道，引导更多的大中专毕业生到基层、民营企业就业，鼓励毕业生自主择业，推动毕业生就业指导、政策协调和信息服务工作再上新台阶。

（）加强人事计划管理和改革工作。认真贯彻执行省、市关于严控人员编制的政策，严格人事计划报批制度，加强基金审批，有效控制机关事业单位工作人员无序增长，确保机关事业单位人员队伍的合理流动。完善人事计划管理机制，发挥人事计划在人员管理中的调控作用，加大监督检查力度，对人事计划执行情况和工资基金使用情况定期检查，确保人事计划管理工作落到实处。积极推进事业单位试行人员聘用制工作，促进事业单位由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变，根据不同性质的事业单位人事管理特点，分类推进实施，形成“能进能出”、“能上能下”、充满生机活力的人事制度。

（）加强国家公务员队伍的建设和管理。规范公务员考试录用工作，强化公务员进口管理；完善考核奖惩机制，严格任免程序，特别要加强对股级干部任免的监督管理，积极实行竞争上岗；完善公务员培训中心建设，认真做好公务员初任、任职培训；加强对《国家公务员暂行条例》和即将出台的《国家公务员法》的学习宣传工作，按照国家公务员行为规范“十要十不准”、《机关工作人员行政过错责任追究办法》，进一步加强对公务员行为规范的监督管理，引导其转变思想观念，强化为民服务意识和诚信意识，加强内在自律，规范行政行为，精心打造忠于职守，勤奋敬业、依法行政、高效廉洁的公务员队伍。

（）抓好专业技术人员的教育、考试、考核及职称改革工作。结合行业特点，在专业技术人员中开展职业道德、创新能力、专业知识、技能学习培训，构筑终身教育体系，推动行业科技进步和发展。组织好经济、会计等专业职业资格培训考试报名工作，认真开展机关事业单位技术工人等级培训考核鉴定和培训报名工作，圆满完成专业技术人员的培训任务。完善人才评价机制，放开各类非公有制单位专业技术人员职称资格申报工作，积极推进民营企业及农村各类专业技术人员的职称评审申报工作，规范专业技术人员职务聘任管理，建立专业技术人员动态管理有效机制。

（）扎实做好军转干部工作。按照“一个导向、六个公开、两个制约”的安置办法，安置军队转业干部，确保实现“部队、地方、个人”三满意。积极探索社会管理自主择业军转干部工作。加强对军转干部和自主择业军转干部的就业指导、管理和服务。商洽县直有关部门和单位继续做好企业军转干部稳定工作。

（）严格落实工资政策。认真做好全县机关事业单位工作人员调整工资标准、晋升工资级别和离退休人员增加离退休费审批工作；稳妥推进事业单位收入分配政策改革；逐步建立起适应机关事业单位不同特点的工资分配新机制。

（）深化政务公开。加强民主政治建设，把政务公开工作不断引向深入，确保公开阵地多样化、公开内容全面化、公开档案规范化和公开结果效能化。、劳动和社会保障工作

（）精心实施“民心工程”，强力促进就业和再就业。

认真落实就业再就业任务目标，把城镇登记失业率控制在以下。强化目标责任制和监督机制，确保完成工作任务。在进一步落实各项再就业优惠政策的同时，积极推进小额贷款，规范公共就业服务制度和“一站式”服务工作程序，免费开展职业介绍，大力发展社区就业服务实体、服务型企业、生产自救基地等经济组织，妥善安置下岗失业人员，促进就业服务体系的专业化、制度化和社会化建设。加大再就业培训力度，强化创业培训工作，提高培训的计划性、实用性和有效性。关注农民就业，促进城乡就业一体化建设，积极推进“阳光工程”，加快农村富裕劳动力向非农产业转移，强化管理和服务，提高劳务输出的组织化、产业化水平，为农民增收致富创造便捷的条件。

（）巩固两个确保，继续推进社会保障体系建设。

进一步落实“两个确保”工作责任制，多渠道筹集资金，确保按时足额发放离退休人员养老保险金和失业人员失业保险金，不发生新的拖欠。完善基本养老保险制度，坚持社会统筹与个人帐户相结合。进一步扩大养老保险覆盖面，做好中断缴费人员的续保工作，健全机关、事业、企业单位人才流动的社会保险衔接办法。规范离退休人员管理服务，积极开展离退休人员养老保险金领取资格异地协查工作。认真做好医疗保险业务经办和服务工作，简化业务流程，提高经办效率和服务水平；尽快出台困难企业、灵活就业人员参加医疗保险的办法；建立定点医疗机构准入竞争、退出机制和信用等级制度；加强医疗费用的监测体系、运行评估体系、基金预警系统等基础建设。继续推进女职工生育保险。进一步完善政策、落实责任、确保符合条件的失业人员“无障碍”进入失业保险，加强规范化管理服务和各项基础工作。实施《工伤保险条例》，进一步理顺管理体制、健全工作机构、充实工作人员、完善业务流程。稳步开展农村养老保险工作，以经济发展较快的农村为重点地区，以失地农民、进城务工农民和农村计划生育对象为重点人群，争取年在投保人员的扩展、保费的收缴方面有所突破。

（）规范和协调劳动关系，切实维护劳动者合法权益。

抓好年月日即将实行的《劳动保障监察条例》的贯彻落实。建立健全劳动关系协调机制，加强劳动合同管理工作，突出抓好非国有企业劳动合同签订工作，重点做好国有企业改制改组、下岗职工等劳动关系处理工作。大力推进集体协商和集体合同制度，推进工资集体协商工作，指导企业逐步建立起激励有效、约束严明的分配机制。继续加强劳动争议预防和调节体系建设，完善仲裁员仲裁庭办案制度，认真做好劳动争议案件处理工作，加快推进劳动仲裁机构实体化建设步伐。做好劳动*工作，积极预防和妥善处理群体性事件，进一步完善情况通报和信息沟通机制，加强对重点地区和企业的监控，及时处理群众*反映的问题，有效控制和避免不安定因素的发生。进一步完善劳动保障监察制度，落实工作责任目标，推行主办监察员制度，重点对规范劳动力市场程序、各类企业签订劳动合同和参加社会保险、禁止使用童工、农民工工资支付情况开展专项检查。切实加大对无故拖欠和克扣劳动者特别是农民工工资行为的查办处罚力度。

（四）保证措施、加强领导班子建设。领导班子建设是执政的关键，按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，加强班子建设，从我做起，严格要求，讲学习，讲政治，讲合作共事，不断增强班子的凝聚力、创造力，提高战斗力。、加强干部队伍建设。干部队伍建设直接关系执政成效，按照立党为公、执政为民的要求，加强对干部的教育和管理，进一步弘扬“树讲求”主旋律，努力打造一支素质高、能力强、作风好、深得群众信赖的干部队伍，形成“干事、创业、为民”的浓厚氛围。、加强学习。大力推进学习型机关建设，狠抓全员学习，营造重视学习、自觉学习、终身学习的良好氛围。严格学习制度，采取集中学与自学、座谈、调研等灵活多样的方式，深入学习党的十六届四中全会、省委六次六届全会精神以及党的政治理论，增强落实“三个代表”重要思想的坚定性和自觉性，用正确的理论武装人。深入学习人事劳动和社会保障政策法规及业务知识，用丰富的知识充实头脑，不断提高人员的整体素质和服务水平。、加强依法行政和行风政风建设。认真贯彻落实《行政许可法》，创新管理制度，规范行政许可行为，严格依法办事，全面提高依法行政水平。坚持《行风建设工作标准》、《政务公开工作标准》，转变职能、转变观念、转变作风，树立行业新风，变“管理型”为“服务型”机关。认真贯彻“两个条例”，强化党纪政纪和廉政勤政教育，落实党风廉政建设责任制和廉洁自律规定，加强监督网络建设，设立举报箱、公开举报电话，实行“一票否决制”和“一次查实下岗制”，实现服务环境的根本好转。、加强外部环境建设。积极争取各级领导及有关部门的大力支持和密切配合，特别要加强与上级对口部门的联系沟通，赢得更大的支持倾斜，营造宽松和谐的外部工作环境，促进人事劳动保障工作的健康开展。