第一篇：如何做好区政府办公室工作
如何做好区政府办公室工作
区政府办公室是协助区政府领导工作的部门，在区政府的同级职能部门中处于中心地位，其运转能力及服务水平的高低直接关系到区政府决策的科学性和政令的畅通性。特别是当前，我区跨江发展战略的深入推进，江北新城的全面启动建设，各种社会矛盾的更加凸显，都对区政府办公室的工作提出了新的考验。
一、区政府办公室的工作职责与定位
区政府办公室工作职责概括起来，主要是：参与政务，管理事务，搞好服务。
（一）当好“耳目”，眼观六路，耳听八方。
信息对于领导机关的科学决策和紧急事件的妥善处理起着至关重要的作用。区政府办公室必须做好信息的收集、整理、储存、传递工作，为领导提供快捷、简明、翔实、准确的信息资讯，当好区政府的“眼睛”和“耳朵”。
1、抓好日常信息的多采集。政府的信息源主要有：镇街、部门的工作动态信息、值班信息、应急职能部门的专报信息和新闻媒体报道等。这些信息源构成了纵向到底、横向到边的工作网络，如公安部门的《每日公安情况》、《公安信息》和《专报信息》等，约每天一期，每期信息约20条。通过有约束力的制度激励，把工作触角伸延到方方面面，消除工作中的盲点和盲区，让政府更加“耳聪目明”，为政府有序运转奠定基础。
2、抓好重大信息的快报告。政府办对于重大事件，要快速反应，深入现场掌握情况，在第一时间内报送重大突发事件的信息，使领导及时准确全面地了解一线的真实情况。
去年以来，办公室参与处置的文明城市创建期间泰山拆迁人员被刺事件、海院路塌方人员死亡事件和乌江镇圣达造船厂几条船被台风刮走等几起突发事件，由于我们信息早、汇报快，为领导处置突发事件赢得了时间，争取了主动。
3、抓好信息的深加工。办公室不仅要做好信息上报，还必须做好信息的整体开发和综合利用；不仅要从大量信息中发现问题，还要从大量信息的综合分析中促进问题的解决。重点是要紧贴领导的思路，把着力点始终放在重点工作上，及时从多角度、多层面，全方位提供高质量、高层次、高品位的信息，努力做到点子上。难点是要报喜也要报忧，要客观地反映实际情况，对人民群众反映的焦点、热点，对领导最头疼、最费神的问题，对工作中已出现的阻力，既要收集、反映现实中有助于解决问题的办法，又要预测分析可能出现的新矛盾、新困难，使信息能够增值利用。
区政府办还有一项职能就是要当好喉舌，一些区县政府已经建立了新闻发言人制度，我们正在进行关注和研究。
（二）当好“外脑”，身处兵位，胸为帅谋。
当好领导的参谋助手，必须立足于出大主意、当大参谋，做到参之有道、谋之有策，真正成为领导的“智囊”。
1、站位全局，拔高一级谋事。区政府工作任务重、责任大，办公室工作要与之相呼应，首先要能站得上去，要登高望远，体现与具体实施政府的意图，要敢于并善于站在政治的角度、政府的角度、全局的角度、战略的角度来观察认识问题，又要换位思考，站在领导的角度分析研究问题，即所谓拔高一级看问题、想问题。怎么站，既要了解全面情况，对全区一定时期内的重要工作思路、重要经济指标、重要工作状态、重要会议精神，要牢记在心。又要了解关键部位、领导关注、上级要求、群众期盼、长远需要的大事，做到心中有数。同频才能共振，这样，办公室参政设谋才能心中有底。
2、快速反应，超前一步谋事。办公室工作比较被动,但办公室人员思想上要主动。今年，区政府各项工作整体推进，其中江北新城建设是重中之重，政府的项目、资金、领导精力都大量投放到新城建设上。政府办必须适应这一重大变化，了解江北新城，围绕江北新城，服务江北新城，这样我们设计的领导活动安排建议，梳理的重点工作，日常工作运转，才能井然有序，衔接有力。
3、紧跟节奏,深入一分谋事。要适时提出分析全面、观点正确、措施可行的建议和意见，对领导的思想充实完善，对领导的决策辅助取舍。去年和今年初，区委、区政府多次组织领导和部门到浙江、合肥、南昌等地学习新城建设经验，大家都很震憾。我们总结先进地区经验时，办公室提出对这些经验要深度分析，不仅要知其然，更要知其所以然，不能想当然，不仅要看大格局、大手笔，更要揣摩别人在关键要素上的条条破解之策，不仅要与别人一道有“我们也能干成”的强烈愿望，更要有“怎样才能干成”的理性思考。在此基础上，办公室形成了调研报告，在成区长的直接启发指导下，在《学皖赣城市建设之长 创江北新城发展之新》调研报告的一些观念被吸纳区委区政府加强新城建设的实施意见中。
秘书给领导提建议，必须把握一个重要原则，就是适时适度适当。适时，要根据事情的轻重缓急选择恰当的时机、场合；适度，说话要留有余地，语气要多带协商建议，请领导来定夺；适当，要从工作角度出发，以忠诚于事业、忠诚于岗位、忠诚于领导的负责任的态度，客观公正，恰如其分。同时要保持良好心态，要有担重责，唱低调的品格，领导采纳建议不沾沾自喜，领导否定建议不灰心失落。
（三）当好“钦差”，督查督办，推进落实。
决策之后，最关键的就是落实。很多事不是没有好主意，好思路，而是落实得不行，成也落实，败也落实。办公室的一项重要职能就是抓督查，提升工作的到位率。
1、围绕重大决策、重点工作抓督查。年初，区政府办制定下发了政府1号文，对2009年度国民经济和社会发展目标计划进行逐项分解，排出三大类重点建设项目213项，当年投资22.6亿元。围绕目标任务，我们重点抓好重点工程实施情况的督查。特别是重点工业项目，我们近期督查通报中增加了图片来反映形象进度，促进各项工作有序推进，有效落实。突出抓好区政府常务会和各项专题会议纪要确定事项落实情况的督查，后一步，政府办将政府常务会议决策进行督查立项，建立台帐，明确工作内容、工作标准、承办单位、负责领导、完成时限，及时督促，推动相关问题及时解决。
2、围绕领导批示件抓督查。领导批示件一方面是各基层单位的专项报告，另一方面是大量的群众信访件。2007年，区政府办共办理领导批示件385件；2008年，共办理领导批示件575件，其中，省、市长信箱415件，市委书记信箱160件；2009年上半年，已办理领导批示件293件，其中，省、市长信箱件211件，市委书记信箱82件。今年以来，我们进一步加强对各类信访件的综合分析，针对反映比较突出的征地拆迁、房屋质量、市容环境和职工养老、医疗保险等方面问题，我们要会同相关部门，加大调研督办力度，促进信访问题的有效解决。
3、围绕建议提案办理抓督查。我们对所有的建议提案进行分类整理，集中将建议提案交办给有关镇街、部门，并明确工作要求和办理时限。通过召开座谈会、现场督查等形式，加大对建议提案办理答复情况的督查，努力提高建议提案办理工作质量。此外，每年10月份，对所有B类件（承诺办理件）进行一次集中“回头看”，督查有关办理单位的计划落实情况，促进建议提案尽早落实，尽快解决。2008年，我们共办理省、市、区代表建议和委员提案299件，办理答复满意和基本满意率为99.6%，办成率70.7%。
（四）当好“枢纽”，穿针引线，综合协调。
搞好综合协调是区政府办公室的一项重要职能。在区级权力架构中，政府行政机关的自我系统有自身的职责、任务和运行机制，这样一个系统内部如何联络，内外如何衔接，都需要通过办公室这个桥梁和纽带来体现区政府领导的意图。
一是要加强横向协调。区政府办公室处于沟通上下、联系左右的枢纽位置，工作千头万绪，涉及面广。因此，协调工作要站在区政府的立场去思考和筹划。要领悟区政府在区级组织架构的角色定位和职责分工。把握好公转和自转，并联和串联的关系，重点加强和协调好与区委办的工作关系，对领导的重要活动安排，对影响大的重要事项，对重要的政策性文件，及时通报情况，及时协商研究对策。要积极协调处理好与人大办、政协办的关系。区政府一班人是本地区的行政核心，办公室要在领导同志分管的工作之间沟通情况、拾遗补缺，但不能“帮倒忙”、更不能造成隔阂。同时，还要加强同区政府各部门的协调，努力把工作安排好，把每个环节衔接好。尤其是一些部门不便协调的事，办公室必须责无旁贷地承担起来。
二是加强纵向协调。首先是进一步加强与市政府办公厅的联系，及时完成市政府办公厅交办的任务，主动汇报工作情况，争取业务上的指导辅导。还要通过办文办会办事等日常工作的高效运转，及时传达落实政府领导的工作要求，同时要多做“铺路架桥”的服务，镇街、部门的请示报告要及时送领导审签，领导审批的意见要在第一时间反馈给镇街、部门，对镇街、部门的请示报告领导没有批阅的，要适时跟踪提醒。如，镇街部门请求区领导到现场解决困难，办公室要见缝插针，积极帮助提醒、安排；基层寻求支持的经费等请示报告，办公室要主动做好服务，为基层争取时间，早作打算，早作安排。三是加强内部协调。第一，根据职位职责要求，突出关键部位和薄弱环节，合理安排人手，保证办公室各项工作落实到人头，责任落实到人头，努力做到“有序运转，无缝对接”。第二，围绕重大活动组织、重要会议安排等，科学调度各方，加强协调配合，形成工作合力，确保各项工作任务顺利完成。
（五）当好“文书”，领会精神，以文辅政。
文稿写作是办公室工作人员作为参谋助手的一项十分重要的基本功。文稿的写作过程，既是贯彻领导决策的过程，也是一个出谋划策、增长才干、施展才华的过程。
区政府办的文稿写作重点在四个方面。一是拟写领导的讲话稿。讲话稿是领导指导工作的主要载体，据不完全统计，每年办公室秘书人员共完成的讲话稿约350篇。二是工作意见。是以区委、区政府或区政府名义下发的，带有政策意味，具有权威性的工作文件。2008年，共下发各类工作意见21件。三是专题的会议纪要、通知、政务、情况通报和函件。主要有常务会议纪要、区长办公会议纪要、各类工作通知、浦口政务、督查情况和对外联系的函件等。2008年，共编发《常务会议纪要》13期，《会议纪要》46期，区政府及办公室文件324件，《浦口政务》12期，《督查情况》15期。四是调研分析材料。主要是围绕区委、区政府中心工作和当前的热点、难点问题开展的调查研究活动所形成的材料，是为领导决策提供参考的。2008年，共完成调研分析材料15篇。2009年3月份，区政府办公室开展了调研月活动，共完成调研分析材料14篇。其中，《以人为本，切实加强食品安全监管》等调研文章被市以上刊物采用。
文稿的写作是一项艰苦的创造性劳动，要想有所创新、有所作为，必须做好以下几个方面。一是从科学化、系统化角度体现领导意图。这是文稿起草的基本依据和基本要求。有的时候领导只是提出命题，需要参谋助手作进一步思考；有的时候领导只是提出观点，需要对其立论依据和科学内涵进行全面阐述；有的时候领导的设想还不够系统，需要进一步修正和补充。在文稿起草过程中，我们要理解、深化、阐明领导意图，使领导的观点论据更充分，思路更系统，内涵更科学，思路更完整。二是将先进地区已验证是正确的观点运用到文稿写作中。这是文稿写作的一种客观要求，也是当好参谋助手的一个重要途径，但这并不是想怎么写就怎么写。首先要努力使领导接受这些观点。在谋篇布局时，要主动将自己的思考向领导汇报；在起草过程中，要把融入文稿的观点，写得有说服力，使大家接受；领导审阅提出疑问，要善于申述、敢于申述自己的见解。三是要在注重内容的基础上讲究文字修养。布局要精当，有时需纵向布局，顺流而下，增其气势；有时需横向搭架，平面展开，以扩其广度；有时需两者结合，一个个问题说清楚，显其畅白。主题要鲜明，做到开宗明义展现主题，充实丰满升华主题，通篇文脉贯穿主题。逻辑要严密，要先讲什么，后讲什么，层次清楚，条理分明，符合事物的发展规律，符合思维的认识规律。语言要凝练，做到准确、鲜明、生动，“文似看山不喜平”，往往几句出彩的语言，就使整个文稿有了气势、有了特色、有了神韵，有了更强烈的感染力、号召力、凝聚力。
（六）当好“管家”，规范管理，做好保障。
政府办与其他办公室有共同点,也有很多不同点,最直观明显的区别是政府办公室机关后勤管理的工作内容比较复杂，涉及到财务、车辆、房产物资、设施设备、基本建设、水电、电话、接待服务、值班应急、机关绿化、卫生保洁、安全保卫以及下属单位的管理等等，是一种“全方位”、“全过程”、“全天候”的管理体系。
1、保障日常运转。搞好后勤管理工作是确保机关正常运转的重要保证。一是伙食保障。机关食堂每天负责100多人（包括30多位区四套班子领导和70多名机关干部）的早餐供应，负责近260人（包括30多位区四套班子领导和220多名机关干部）的中餐供应。同时，还要做好机关大院内部门的零星接待就餐保障。每年仅大米就需要1.2万公斤。今年以来，我们采取了一系列措施改善就餐环境和伙食质量，通过核对就餐人员身份的办法，清除了一批社会人员的就餐，制定出台了《浦口区政府机关食堂工作人员考核暂行办法》，激发了食堂工作人员的工作积极性和创造性；增加了早餐的品种，机关干部可自由选择。力争通过努力，使区领导和机关干部满意。二是车辆保障。区政府办公室现有公车17辆（区委办、人大办、政协办共有公车27辆），是四办中公车数量最多的一家，保车辆运转和行车安全的任务十分繁重，压力也很大。同时，驾驶人员的身份比较复杂，有行政附属编制、合同工、外单位借用等多种情况，人员管理难度大。三是维修和基建保障。区政府办公室负责维修的项目有：机关大院内供水供电系统、排水系统、空调系统、电梯、办公设施和办公用房的维修改造及576套房改房楼顶和公共部分的维修等，每年大约要投入45万元。每年雨季来临，我们的零星维修任务就特别多，大约60多次。近年来，区政府办公室负责的小型基建工程也很多，如行政服务中心建设工程、老干部观光电梯工程、区信访接待中心改造工程等。今年的基建工程任务尤为繁重。目前，我们正在实施的区领导应急值班用房建设，工程造价850万元，4月22日开工建设，计划到9月底全面完工；7月底我们还将开工建设投资150万元的区级机关大礼堂改造工程，工程也将在9月底完工。四是环境保障。负责机关大院及办公大楼的日常卫生保洁、绿化美化工作，定期更换领导房间的盆景，并随着季节的变化及时更换花草。为解决机关院内车辆多，停车难、停车乱的问题，去年以来，我们在办公大楼后面和东侧等位置新增了116个停车位，使机关大院内的停车达271个，基本满足了日常的停车需求。同时，我们还加大对停车的管理，基本做到了车辆停放、进出有序。近期，我们还将对机关通行证进行重新更换。
2、服务对外交往。一是加强指导、衔接。加强对部门、基层的指导帮助；积极探索进一步简化程序、缩短流程、提高审核办理时效的方法，建立市管干部因公出国（境）办理程序和处以下领导干部因公出国（境）办理程序，方便区领导及镇街、部门办理出国（境）申报和护签手续。同时，加大与省、市外事部门的沟通联系，确保外事工作及时、高效。二是加强把关服务。认真执行《关于加强区管领导干部因公出国（境）管理工作的规定》，建立区纪委、区委组织部门与区外事办参与的联席会审制度，订立外事工作模块化流程（区会审部分），加强对各类因公出国（境）团组的审核把关。今年上半年，顺利及时完成12批次、23人次因出公国（境）报批手续。三是加强接待服务。今年以来，仅接待世纪金源集团高层来浦口考察就有5批次、110人次。成功地组织了浦口区最大规模的、近100人参加的党政代表团赴浙江萧山、江苏昆山等学习考察活动。
3、维护安全稳定。前几年，有一个著名论断，说现在是黄金发展期，也是矛盾凸现期，当前又遭遇金融危机，矛盾可谓是更加凸现。政府办有一份难差事，就是看好区机关的大门，牵头处置到区委、区政府机关的非正常上访。近期的形势较为严峻，群体性上访呈上升趋，且有时行为比较过激，仅6月份就有12批次，共317人次。同比，分别上升16.7%、23.3%。我们与区委办密切协调，制定出台《关于进一步规范处置到区级机关非正常上访实施意见》，进一步完善和规范信访处置工作机制，特别是明确了镇街、部门的处置责任和工作时限，既做到体谅理解责任部门，又努力快捷有力地维护了区级机关正常的办公秩序。同时与信访、公安等部门，密切配合，整体联动，快速反应，快速处置，有效地化解了矛盾，解决了问题。经与公安部门商定，自2008年11月起，珠江派出所派出4名警力（包括1位副所长）和20名保安常驻区政府，负责维稳工作。
二、政府办公室工作面临的挑战和机遇近年来，区政府办公室办文、办会、办事的质量和水平都有了明显提高。但面对新的形势、新的任务、新的要求，还存在一些问题和不足：一是以文辅政、参谋助手作用发挥得不够充分。去年以来，我们采取了在教师队伍公开选聘文秘人员、在选调生和公务员中挑选跟班秘书等方法选了一批秘书，整体素质比较高，但大多数不是文秘专业毕业的，属“半路出家”，对区政府办的公文规范和办事流程还不熟悉，公文写作普遍存在模仿多、自创少的现象，造成现阶段文稿质量还不高。调查研究工作开展得不够深入，虽然开展了一些调研活动，出了一些调研文章，但总体上还是精品少，能够为领导提供决策辅助的更少。二是管理方式粗放。办公室部分工作（环节）流程不够精细，岗位责任体系不够健全，管理制度不够完善，不同程度地存在责任不落实、工作效率不高的问题。个别人的责任心不够强，办文、办会、办事还不够干练、不够圆满，有时会出一些低级差错，影响了工作质量和机关形象。加之工作人员身份复杂，使得许多工作无法细化、专业化，工作流程不甚明晰。三是专业人才匮乏。办公室工作需要“多面手”，但也需要很多方面的专业人才。虽然，我们在秘书、接待、外事和行政管理岗位充实一些年轻同志，但绝大多数不是这些方面专业人才。目前，办公室还没有懂现代经济管理方面的人才，还缺少接待和外事方面的专业人才。现有的行政管理人员大多数是从工勤和驾驶员岗位转岗的，文化程度普遍较低。同时，区政府办公室还要经常承担一些小型基建工程，我们还没有这方面专业人才。四是特色工作不多。在全市13个区县中，我办在一些工作上，如信息、督查督办等方面有了一定特色，但整体工作中创新不多，还没有打造出自己的品牌。
区政府办公室的工作虽然面临着许多挑战，也有着其他部门所不具备的优势条件和良好机遇：
1、受到的支持多。各镇街、部门对区政府工作的支持和理解，区委、区政府领导的关心、关爱不同程度地惠及区政府办，使办公室在人财物的配置上，在资源的整合上、在工作推动上受到各方面有力的帮助。
2、学习的机会多。办公室同志担负着为区领导服务的职责，与区领导、与镇街、部门、企业学校都有着广泛的接触，为学习领导和各类精英的长处提供了得到独厚的机会。同时，办公室同志参与重大活动的组织，了解重大决策的形成过程，参加重大项目的招商服务，为培训增强各方面的综合能力提供了观摩学习的有利条件。
3、得到的锻炼多。在做好服务的同时，办公室同志的能力方面也得到了更多的锻炼和提高。通过开展调查研究、督查督办工作，深入基层，了解了翔实的第一资料，丰富了自己的“知识库”，锻炼和提高了写作能力。利用在领导身边工作优势，学习了领导的工作方法、协调艺术和统筹兼顾的全局意识，拓宽了的视野，锻炼和培养了自己的独立思考和独挡一面的工作能力。
三、当前及下一阶段区政府办公室工作安排
区政府办作为区政府的“智库”和领导“智囊”，其作用的发挥直接关系到区政府决策的贯彻落实，做好办公室工作十分重要。
（一）强化服务意识，进一步调优工作状态
一要扩大服务覆盖面。首先，要尽心尽力地为领导做好服务。坚持围绕中心、把握大局，努力做到“参之有道”，把握政府和领导意图，努力做到“谋之有方”，抓好调查研究、信息处理，努力做到“言之及时”。其次，要高速高效地为基层做好服务，要理解镇街、部门，想方设法为他们提供帮助。第三，要满腔热情地为群众做好服务。对人民群众通过各种渠道反映的诉求，要及时送领导批办，并将领导批办意见尽快交有关单位办理。同时，要加大对领导批办件的督查督办力度，督促镇街、部门尽早研究，切实帮助群众解决实际困难和问题。第四，要想方设法为机关干部做好服务。做好机关大院绿化美化、卫生保洁、供水供电等工作，努力创造优美的工作环境；加强机关食堂管理，努力改善就餐环境和饭菜质量；想方设法增加停车车位，切实加强停车管理，下大力解决机关大院内停车难、停车乱等问题。
二要转变服务理念。一是按需服务。要围绕服务对象的需求提供服务，改我要做什么为你需要我做什么。二是按责服务。要进一步理清我们的工作职责，根据各自的岗位职责要求开展服务。三是按质服务。要强化目标管理和质量管理，保证各个岗位满负荷运转，按质按量完成工作，努力做到无“次品”、“零差错”。要按照工作任务的时限要求，合理安排好时间节点，确保按时或提前完成工作任务。
三要调优精神状态。要有一流的品质。一要吃得了辛苦。办公室突发性事情多，经常是工作无完结，吃饭无准点，加班无日夜，有假休不了，因此，一定要吃得了辛苦。二要耐得住寂寞。要正确看待个人的得与失，不为名利所累，不为名利所动。三要经得起批评。办公室工作被领导批评、被外人误解是常事，要受得起委屈和误解，包容得起酸甜苦辣。要有一流的作风。要知实情，要适时了解掌握全区面上的工作情况；要讲实际，谈工作、讲问题要结合区内的工作实际，不能好高骛远、海阔天空；要说实话，汇报工作要实事求是，有一说一，不讲空话、套话；出实招，对存在的问题所提出的建议，要有针对性，要切实可行；求实效，对领导交办的任务，要实实在在办理，办出实实在在的效果。要有一流的形象。时时事事处处严格要求自己，不断强化“人人都是办公室形象，人人都是政府形象，人人都是浦口形象”的意识。
（二）强化精细化管理，进一步创新工作举措。
随着现代社会分工的越来越细和专业化程度的越来越高，一个要求精细化管理和生活的时代已经到来。海尔总裁张瑞敏先生曾说：“把每一件简单的事做好就是不简单，把每一件平凡的事做好就是不平凡”。政府办绝大部分工作是承办与落实，因此，精细地开展工作显得尤为重要。
1、科学化分工，再梳理工作职责。以前的政府办职能粗分为三大部分15项，即协助区政府领导做好办文办会办事等服务工作；做好法制、外事、信访等工作；做好机关后勤保障等工作。随着建设法治政府、开放型、服务型政府的蓬勃发展，政府职能的转变，管理方式的改进，区政府办公室被赋予了更多的工作职责：政务公开工作（负责全区政府系统的政务公开和政府信息公开工作，指导、督促各镇街和政府各部门开展政务公开和政府信息公开工作）；应急管理工作（负责全区政府系统的应急管理工作，指导、协调、检查、督促各镇街和政府各部门开展应急管理和突发公共事件的处置工作）；“权力阳光运行”工作（负责全区的“权力阳光运行”工作，指导部门、镇街开展“权力阳光运行”工作）；行政服务中心管理工作（负责组织、协调、管理好进入中心单位窗口，创新服务方式和手段，为企业和群众提供高效、便捷的服务）。
为适应工作职责变化和要求，一抓机构建设。在区政府主要领导关心下，在组织、人事部门的支持、帮助下，进一步明确了行政服务中心的机构性质、人员编制，确定为副处级事业单位，新批了7个全民事业编制，较好地解决了自2007年6月份中心成立以来一直没有解决的问题；成立区外事办公室为区政府办公室部门管理机构，新批了4个全民事业编制；新增了应急科，增加了1名科级干部职数。二抓职能梳理调整。明确政务公开和政府信息公开职能由秘书科承担，秘书科的应急值班管理职能划归应急科负责，秘书科党务工作职能划归党总支负责，接待科车辆管理职能划归行政科负责，行政科机关食堂管理职能归口接待科负责；信访接待职能明确由行政科、应急科和秘书科共同负责，并对各科室的工作侧重点进行明确规定，秘书科负责向领导汇报、引导进入大楼内上访群众到各归口秘书处接访，行政科负责信访责任单位通知、联系和现场处置，应急科侧重群体性上访和由此引发的群体性事件的处置，负责找区政府主要领导上访群众的接访工作。
2、标准化规范，严格制度建设。通过完善规章制度建设，狠抓管理制度落实，建立健全并认真落实办公室的各项管理制度、岗位责任制度和工作程序，减少个人因素的介入和工作的随意性。打造高标准的服务链条，坚持按制度办事，不断规范办公室管理和服务行为。一是制定工作标准，包括质量、数量、时限、效率以及对与错等，使工作人员有标准可依。二是格式化、规则化，将工作流程、方法、处事方式形成固定的格式和规则，形成规范的文字制度，防止朝令夕改，因人而异。三是统一化，包括对外的各种表格称谓形象要统一，规章制度的执行要统一，待人处事要统一。
实行标准化不是搞只重形式的“细致”，简单的订规矩、添程序，越来越繁，越来越累，而是按照效能原则，破旧规矩，对效率低下的“程序”、“规范”要修正，要制定增质增效的规范。意义在于，使执行者的工作责任更加明晰化，真正实现明确责任；有利于检查、考核；有利于部门形象的树立和改善，有利于为信息化提供了条件。
3、刚性化约束，推进工作再上新台阶。在工作中，坚持必要的刚性制度约束，是推进各项工作按照时序进度开展的重要保障。办公室将在几个重点工作上采取刚性化管理，确定硬性指标，促进自身工作再上新台阶。
严格文电办理规范。我们将围绕“办文零缺陷、办电零差错”的目标，抓好文电办理。在公文制作上，注重“以文载道”，力避与政策法规“撞车”；在文件收发、登记、传阅中，坚持严格按程序运转公文，既要避免“公文旅行”，又要做到急事急办；在办电上，按照“马上就办、认真去办、办就办好”的原则，在保证质量的前提下，注重来电提速提效，做到快速反应。
提升调研工作水平。一是思路要变，要从常规性调研向前瞻性调研转变；二是选题要精，要围绕经济社会发展中的重大问题和江北新城开发建设等进行选题；三是出手要快，要集中在年初的3、4月份开展的“调研月”中出材料、出成果。确保每位文字秘书完成1篇以上高质量的调研报告，力争有4篇以上的调研成果在省市刊物上发表。确保全年编发《浦口政务》15期以上，及时准确传达区领导重要指示和讲话精神，总结推广部门及镇街场好的经验和做法，为经济社会发展提供有价值的参考。
提高信息报送质量。修订并严格执行《区政府办公室信息工作考核奖励办法》，直接考核信息录用率。要求每位文字秘书全年被市《政务信息》录用信息数量不少于15篇，录用率比上年增长25%以上。
务求督查工作实效。完善督查工作制度，严格按制度开展工作，狠抓关键环节，确保督查任务落实；创新督查方式方法，坚持明查与暗访结合，以暗访为主，总结经验与查找问题结合，以查找问题为主，变公文往来、电话督促、坐听汇报为深入实际、深入基层、实地访查，切实把工作做到位，推动问题解决；提升工作标杆，不满足于督促检查、了解情况、反馈情况，加大督查调研力度，对督查中发现的问题提出见解和建议，为领导提供更高质量的服务。注重督查工作实效，对重大或复杂的工作做到持续督查，确保区政府决策及目标的实现。增强应急处置能力。一是健全工作网络。首先，加强与市应急办的沟通联系，及时掌握全市应急工作动态和最新工作要求，争取工作支持和指导。其次，建立覆盖镇街、部门的应急管理网络，明确分管领导，明确具体工作人员。二是收集整理各类应急预案。已收集区级应急预案12个，其中，总体应急预案1个，专项应急预案11个。内容包括：自然灾害类应急预案5个（地震，森林火灾，水、旱灾，气象灾害，突发性地质灾害），事故灾难类应急预案5个（火灾、供水、供电、核与放射性污染、环境污染），公共事件类应急预案1个（浦口区金融安全事件应急预案）。同时，还收集到部门应急预案21个，其他应急预案1个。下一步，对尚未编制完成的22个区级应急预案，我们将督促相关部门抓紧编制。三是健全应急值班工作制度。实行24小时值班，确保信息渠道畅通，快速反应，处置有力。四是准备进行应急演练。计划在区应急指挥中心建成后，选择课题，在全区范围内组织一次大规模的应急演练活动。
打造接待工作品牌。首先，是对全区的经济发展亮点、特色旅游景点、特色土特产品和特色餐饮饭店进行全面的调查摸底，并建立档案。其次，是根据具体接待情况，精选参观考察路线、餐饮住宿安排等，建立不同类型的接待预案。同时，严把“接待链”上的每一个环节、每一个细节。力争通过特色接待、精品接待，扩大对外影响，着力打造专业化的接待品牌。
加强后勤保障力度。严格按照保安和物业合同约定，指定专人进行检查、督查，对不按合同执行的，发出整改函，并进行了相应的经济处罚。加强办公室固定资产管理，对所有固定资产进行盘查，登记造册，实行分类管理。经请示成区长同意，对各镇街和区级机关办公用房进行详细摸底，全面梳理分析，统筹安排好镇街与机关部门办公用房的建设与配置，改善办公环境，为领导决策提供依据。
（三）强化能力建设，进一步提升工作水平
1、着力增强干部学习力。学习力决定着工作能力和发展潜力。终身学习是办公室工作本身变化、形势转型的需要。当前的形势复杂多变，我们的发展趋势、发展策略、发展举措与国际国内的政治经济发展密切相关，要以法律法规、各类专业知识为基础、为依据，形势发展越快，我们的知识更新就越快，如果仅仅吃老本，用“旧船票”去登“新客船”，必然会无所适从。毛泽东同志曾经说过：现在，我们的干部队伍中出现了一种“本领恐慌”。因此，办公室要培育形成人人要学习，时时在学习，处处能学习的浓厚氛围。
一是丰富学习的内容。根据办公室的工作特点，要着重抓好三个方面的学习。
一要学哲学。李瑞环同志有一本比较有影响的书，叫《学哲学用哲学》他说，哲学是“明白学”、“智慧学”。我理解，办公室的同志特别是秘书要学点哲学，就是要从理论和实践中学习，学习研究从大局着眼，从实际出发；学习研究抓关键促全局，抓重点带一般；学习研究共性与个性，规定动作和自创动作；学习研究具体问题具体分析，因时因地制宜；学习研究发展变化规律，复杂问题简单化等等，归根到底，是学哲学，培养修炼发现问题、观察问题、分析问题、研究问题的发散性、立体性、多向性、综合性的理性思维能力。
二要学业务。第一步要扎扎实实地学习掌握做好办公室工作，基础的专业知识。我们一些同志在一个部门、一个行业、一个岗位干了很长时间，但却没有安排时间，没有集中精力系统地学习专业知识，近期政府办开展了基础知识培训专题梳理分析，准备对会务组织、公文归类、公文写作、公务接待、应急处理、行政管理等内容。比如会议，会前材料准备，通知发放、会标制作，座次安排，资料发放、会场布置；会中会议记录，音响空调开启，茶水添加、会议秩序维持；会后资料整理等等，常常在衔接上出现断点。又比如，我们办公室同志几乎是天天在接待、人人搞接待，但细看看，一个接电话就毛病百出，必须要严格培训，因此，我们将采取对应科室主讲，外请专家辅导、参观学习等方式进行培训，并形成统一规范的资料，为今后办公室新进人员提供入门教材。同时，要花时间去涉猎与工作业务相关的知识，以达到触类旁通，融汇贯通的效果。
三要学方法。知识不等于能力，文凭不等于水平。日本人说：我们不仅要重视牛顿，更要重视笛卡尔，牛顿代表知识，笛卡尔代表方法，也就是我们常说的“渔”比鱼更重要。办公室的同志要成长成熟成才，要特别重视方法的学习和掌握。要获取掌握学习方法、管理方法、领导方法。就公文写作来说，我们也像企业一样，大体经历这样一个过程，初仿造，剪剪贴贴，缝缝补补，多点采购，东拼西凑，按别人的模式，完成任务再说；后制作，了解上情下情，熟悉公文的标准熟悉制式化的语言，熟悉领导的要求，熟悉受众的口味；最后创造，文章应时说事，做到融合结合整合的有机统一，做到观点结构语言有效运用。
二是活跃学习的形式。建立文字资料共享的网络平台，将省、市领导讲话、市综合信息、各位文字秘书起草的各类材料和精品文章等全部纳入平台，供大家平时参阅；建立交流研讨的工作平台。进一步加强科室内部和科室之间的交流沟通，建立定期交流研讨机制，相互切磋、相互启发、相互提高；建立培养训练的学习的平台。大胆地走出去，有计划地安排班子成员、跟班秘书，陪同领导外出参观、考察，学习借鉴外地的先进成功经验，增长见识、拓展视野；有选择地请进来，邀请上级机关相关领导、资深专家前来授课，学习方法、提升素养；鼓励大家走上讲台，定期召开工作座谈会，有计划地安排工作人员作专题发言，锻炼胆识、增强能力。
2、大力提升工作执行力。执行力“就是按质按量地完成工作任务”的能力。
要形成一种风气。办公室工作无小事，一旦疏忽出现差错，就可能造成严重后果或不可挽回的损失。因此，要大力倡导责任第一的风气。责任心是办公室工作人员所要具备的第一素质，办公室工作人员必须要以强烈的事业心和高度的责任感对待自己的工作。
要确保工作落实。建立半月计划制度。各科室每半月将工作计划安排经分管主任审阅后，上载到办公室工作交流平台上，供大家了解、监督；建立双周工作例会制度，办公室分管主任每两周召集分管科室召开工作例会，总结前一阶段的工作情况，分析存在问题，研究对策，促进各项工作有效落实。如，区领导应急值班用房建设，分管主任带领行政科人员，按建设时限，倒排工程建设计划，抢抓工程进度，在确保工程质量的同时力争提前完成建设任务。建立半年工作小结和全年工作总结制度，班子成员和科室负责同志，共同总结分析，研究解决问题，确保全年各项工作任务顺利完成。
要严格绩效考核。根据岗责体系要求，按照奖优、治庸、罚劣的原则，积极推进绩效考核。同时，重视考核结果的应用，将考核结果与奖优评先、职务晋升等有机结合起来，以考促管，改进工作。年初，我们对在去年科室评议中名次最后两名的科室负责人，由分管主任进行了诫免谈话。
3、全力提升团体凝聚力。一个团队的四个层次，一是以资源吸引人，把组织上掌握的资源分配给品学兼优、德才兼备的人，公平竞争，凭能力定使用，靠工作求进步。二是以人脉聚集人，处理好人际关系，把人气力量聚拢在一起，实现团队的和谐。三是以制度凝聚人，激励人，约束人。四是以良好的风气引导人，于无声处，于无形中，受教育、得提升。
打造活力团队。要善于争取领导和组织、人事等部门的支持，适度增加人手。去年以来，我们从基层选调了11名年轻同志，平均年龄30.5岁，学历都是本科以上，整体素质高，综合能力强；要推行科级干部竞争上岗，形成良性的竞争环境。年初，我们推行了2个科级干部岗位竞争上岗，给年轻干部展示自己的舞台，5名年轻同志走上讲台，参与了竞争，有2位年轻同志走了科级干部岗位；严格执行《浦口区区级机关科级干部管理暂行办法》规定，大力推进干部交流，增强团队活力。在争取方方面面的支持下，原有7个科室5个科长进行轮岗交流，8个科18个科级干部15名同志职务进行了变动，推进2名科级干部跨部门交流，免除了3名已超过任职年龄的老同志副科长职务，使政府办科级干部平均年龄从43.3岁下降到39.3岁，年轻了4岁。通过补充力量、竞争上岗、轮岗交流等进一步激活了队伍活力。
打造和谐团队。切实关心干部职工的工作和生活。立足解决历史遗留问题推进人员柔性流动，解决了2名长期在办公室工作的原江浦招待所人员的事业身份问题，免除他们的后顾之忧，也让政府办其他的同类型人员看到希望。在办公室开展了“送党员一本好书”活动。积极关心困难党员、退休职工生活。七?一期间，办公室班子成员带领分管科室人员对困难党员和退休职工进行了上门慰问。高温期间，我们还组织了对机关食堂、物业公司、保安和珠江派出所驻区政府警务室等人员进行了走访慰问。组织年轻党员赴江浦街道华山村开展帮扶慰问活动。最近，我们对曾经在办公室工作的已退休工勤人员补贴进行了大幅度调整。
打造效率团队。根据办公室人员的特点和特长，科学地调度人手，恰如其分地安排好各自的岗位；建立正常的谈心、谈话制度，班子成员定期不定期与分管科室人员开展谈心交流活动，在科室内部与科室之间建立正常的交流协作机制，大力营造和谐的工作环境，进一步激发办公室人员的工作热情，切实增强办公室的凝聚力和战斗力。通过建立正常的沟通和协作机制，形成工作合力，使我们的工作环环相扣，避免工作脱节，消除管理“盲点”，提高我们的工作效率和水平。
第二篇：区政府办公室工作职责
区政府办公室工作职责
区政府办公室是区人民政府的参谋部门和综合办事机构，在区政府直接领导下，参与政务，开展调查研究，提供决策服务，搞好综合协调，加强督促检查，处理日常事务。为领导服务，为基层服务，为群众服务，发挥参谋助手作用。
一、办公室主要工作职责
（一）协助区政府领导检查督促各乡镇和区政府直属各单位贯彻落实国务院、省政府、市政府和区政府的各项政策、法规、规章及工作部署。
（二）紧紧围绕区政府各个时期的中心任务和工作重点，超前开展调查研究，科学地进行综合分析，主动提出建议，协助拟订有关政策措施。
（三）协助区政府领导协调区政府各部门之间、各乡镇、街道之间以及各乡镇、街道与区政府各部门之间的工作。
（四）负责区政府日常文书处理，区政府各种会议事务和区政府、区政府领导重要活动的组织安排。
（五）负责或参与起草区政府的重要文件和区政府领导的重要讲话、报告。
（六）负责处理上情下达、下情上报工作，及时采编各类信息，全面反映全区经济和社会发展动态，为区政府领导决策服务。
（七）办理人大代表议案、建议和政协委员提案；指导全区政府系统办理人大代表议案、建议和政协委员提案工作；负责处理人民群众来信来访中的有关问题。
（八）做好区领导外出、下基层、来宾接待等服务工作。
（九）归口管理区法制办、区外侨办、区地方志办、区无委办、区政府接待办、区政府直线中心、区行政机关信息站及区政府驻外办事处。
（十）办理上级政府和区政府领导交办的其他工作。
岗位责任
（一）办公室主任
1、负责本办的全面工作，确保优质、高效完成工作任务；
2、负责党的路线、方针、政策和上级的指示在本机关的贯彻和执行；
3、当好区政府领导参谋，协助做好区政府与区级其他班子、区政府成员及乡镇、街道、部门和其他有关单位之间的联络协调工作；
4、充分发挥本机关各科室及归口单位职能作用，合理使用本机关工作人员；
5、组织制订、实施、督促、检查区政府及其办公室每个时期的工作计划和任务；
6、批阅、审签区政府及其办公室文件；
7、关心全办及归口单位干部、职工生活，尽力帮助解决困难；
8、完成上级政府办公室和区政府交办的其他任务。
（二）办公室副主任
1、协助主任工作，做好分管工作，对主任负责；
2、完成区政府领导、区政府办公室主任交办的其他任务。
二、办公室内设机构工作职责
（一）秘书科
1、协助办公室领导处理各类文件，做好区政府和区政府办公室文件的起草、核稿工作，把好政策、文字关，做到全年无重大差错，把技术性纰漏减少到最低限度，努力提高办文质量，健全办文程序，做到规范化、制度化、程序化。
2、协助办公室领导处理办内各种日常事务，抓好基础建设，搞好办公室各种制度的建立和健全工作。
3、规范公文运转管理，落实电子公文收发、报送工作。在公文运转中做到失泄密事故为零；公文质量和格式无差错；在处理公文、材料时做到特殊件、特急件随时随办。对领导批示件及时传递有关科室和部门。
4、负责全区性的综合性会议的会务工作，协助做好各线的综合性大型会议的会务工作。
5、做好各类文件、资料、信件、报刊的收发、传递和归档工作；做好印章、介绍信的管理使用；配合制发需由区政府颁发的有关证件。
6、协助办公室领导搞好人事、劳动、财务管理、工资管理、政治学习、离退体干部职工管理等工作。
7、做好办公室的文件资料打印装订、车辆调度和后勤行政事务工作。
8、负责办公室人员的节假日值班安排工作。
9、及时完成区政府领导和区政府办公室领导交办的任务。
岗位责任
1、科长
（1）负责本科的全面工作，协助办公室领导搞好办内的日常工作，定期向办公室领导报告工作情况，作出各阶段的工作安排。
（2）负责督促全科完成本科职责范围内的各项工作；定期检查本科干部、职工岗位责任的落实情况。
（3）注意掌握各乡镇、街道、各部门向区政府和区政府办公室反映的各种情况，及时汇报。并接待来区政府和办公室联系工作的人员，做好上下联系工作。
（4）协助办公室领导搞好办内的政治、业务和专业知识学习，做好本科工作人员的思想政治工作。
（5）做好区政府领导和区政府办公室领导交办的任务，及时报告工作情况。
2、副科长
（1）协助科长做好本科的各项工作。
（2）做好区政府办公室内部会议的有关准备工作，并做好记录。
（3）做好有关文稿的起草工作。
（4）做好区政府和区政府办公室文件的审核工作，把好文字关，处理及时，确保文件正常运转。
（5）完成区政府办公室领导、科长交办的其他任务。
3、秘书
（1）协助做好文书档案的管理工作。
（2）承担“第一读者”职责，核阅印发前的所有文件。
（3）完成区政府办公室、科领导交办的其他任务。
4、文书
（1）做好区政府和区政府办公室文件、资料收文、登记、传递、催办、轮阅、归档和文书档案立卷工作。
（2）负责各地、各单位向区政府和区政府办公室请示、报告的传递、催办工作。
（3）做好区政府和区政府办公室印章及各种介绍信的使用管理工作，配合制发需由区政府颁发的各种证件，管理好区政府和办公室的文书档案，协助保密部门做好区政府所属机关的文件保密工作。（4）做好区政府办公室报刊、杂志、书籍的订购工作和有关会议通知，各类报刊、杂志、文件、简报的清理；检查督促文件借阅登记工作。
（5）完成区政府办公室、科领导交办的其他任务。
5、电子公文收发员
（1）认真做好区政府及区政府办公室电子公文接收、报送和发送（主要是会议通知）工作。
（2）充分利用党务网、政务网收发公文，并保证每天开机接收公文。
（3）做好向省市委、省市政府报送纸质公文的同时，应将电子公文一并传送。
（4）负责做好区政府及区政府办公室文件稿及各类传真件的登记、传递、催办、跟踪工作，确保公文在运转中失泄密事故为零。
（5）协助文书做好各项工作。
（6）完成区政府办公室、科领导交办的其他任务。
6、打印员
(1)做到准时上下班，如遇重大特急件，随叫随到，加班加点，做好文件、资料的打字、印刷和装订工作，尽量减少打字差错率，打字规范、印刷清晰、装订齐整。送印的重要文件、资料应尽快完成。
（2）协助做好文件、资料的分发工作。
（3）增强保密意识，对涉及到工作中的有关事项，不能随意议论；对未公开的事项要按照规定做好保密工作。
（4）做好本室卫生事务各方面的一些工作。
（5）完成区政府办公室、科领导交办的其他任务。
7、驾驶员
（1）树立“安全第一”的思想，确保行车安全。
（2）认真负责地保管好车辆，防止失窃或破坏。无特殊情况，车辆一律进库停放。
（3）认真做好车辆的保养，发现问题及时进行检修。保持车况良好，车辆整洁。
（4）要按照区政府办公室调度的安排进行出车。不得私自出车，如遇特殊情况出车的，事后应及时汇报。
（5）要准时出车，如遇特殊情况不能按时出车的，要事先报告或通知有关人员。
（6）增强保密意识，做好保密工作，不要随意谈论不宜对外的事项。
（7）完成区政府办公室、科领导交办的其他任务。
8、公务员
（1）做好室内卫生及服务工作。办公室内要保持清洁卫生，窗明几净，四周无蛛网、灰尘，物品摆放整齐，备足开水、茶叶。会议室桌椅清洁，角落无蛛网、灰尘，用过的茶具要及时洗涤，杯内清洁无茶迹；如遇连续使用会议室，要利用两个会议之间的空隙进行整理，恢复清洁整齐；会议室开会时（如遇区长办公会议和重大会议做好倒茶服务工作）要备足开水，提前打开房门（开启空调），散会后，要及时关闭。
（2）经常检查办公室的各种设施、设备，发现问题及时报告，并安排技术人员维修。（3）根据需要，各办公室和会议室应备足一天的茶水。如遇开水不足时，要及时补充。
（4）认真做好办公室报刊、杂志的分发工作，并定期对旧报刊、资料、杂志进行整理。
（5）协助文书做好文件资料的装订和分发工作。
（6）完成区政府办公室、科领导交办的其他任务。
（二）综合调研科
1、负责起草区政府的综合性材料和区长、常务副区长的讲话材料和其他文件。
2、负责区长、常务副区长召集会议的材料准备、会务联系、会议通知、记录、整理以及议定事项的督查，搞好各类资料的存放和保管工作。
3、参与区长、常务副区长批示的督查和办理情况的反馈。
4、组织、参与综合性的调查研究，建立健全调研网络并牵头抓好各个时期的调研工作，负责编辑《调查与思考》，每年不得少于12期。
5、参与区政府各部门之间的政策、政务协调，综合有关材料和资料。
6、根据领导要求，及时编发《区长一周日程安排》、《常务副区长一周日程安排》。
7、做好有关资料的收集、积累和保管工作。
8、跟随区长、常务副区长活动，做好服务工作。
9、及时完成区政府领导和区政府办公室领导交办的任务。
岗位责任
1、科长
（1）负责本科全面工作，作出各个阶段工作安排，督促完成本科职责范围内的各项工作。
（2）及时向办公室领导报告工作计划和工作情况，提出工作建议。
（3）负责安排好综合材料的分工、起草和统稿修改工作，把好文字质量关。
（4）组织和参与综合调研活动，抓好调研网络建设，办好《调查与思考》刊物。
（5）做好区政府领导和区政府办公室领导交办的任务，及时报告工作情况。
2、机要秘书
（1）协助科长做好本科的各项工作。
（2）做好区政府全体会议、区政府常务会议和区长办公会议的有关准备工作，并做好记录和整理好有关纪要。
（3）做好有关文稿的起草工作。
（4）认真完成领导交办的其他任务，及时报告工作情况。
3、文字秘书
（1）认真起草各类综合材料，做好资料收集、积累和保管工作。
（2）负责编辑《调查与思考》。
（3）认真完成领导交办的其他任务，及时报告工作情况。
4、跟线秘书
（1）按照“服务、协调、调研”的要求，为领导当好参谋和助手。
（2）做好有关单位的联络、协调工作。
（3）起草有关文件、联系领导讲话材料，负责做好有关部门代拟稿文件的会稿、校对工作。（4）负责做好本线有关会议的筹备及通知工作，及时做好区政府、区府办召开的有关会议的服务工作。如遇涉及到多条线领导参加会议的，以主要领导分线秘书为主，各线秘书协助做好会议的筹备及通知工作。
（5）积极提供《黄岩政务信息》、《每月大事记》和《调查与思考》稿件，每人每周至少提供两条有一定质量的信息，每月至少有两篇被信息科录用；每人每年写出一篇有较高水平的调研文章，并被《调查与思考》刊物刊出。
（6）负责做好本线督查工作，协助做好领导交办的督查工作，及时反馈办理情况。
（7）及时递送领导文件、资料，当日的文件、资料必须当日递送，急件必须随到随送，做到不延误、不滞留。
（8）遵守办公室规章制度，外出时须及时将去向告知本科同志和秘书科。
（9）协助编发《调查与思考》。
（10）认真完成领导交办的其他任务，及时报告工作情况。
（三）办一科、办二科
办一科、办二科职责是协助各副区长（除常务副区长外，以下均同）和办公室领导掌握各条线的综合情况，参与各项政务活动，搞好“服务、协调、调研”等工作，为各副区长和办公室领导当好参谋和助手。主要职责：
1、及时掌握各副区长分管的各种政务活动情况和工作动态，为领导决策提供有价值的信息和参考意见。
2、起草有关文件、联系领导讲话材料，负责做好有关部门代拟稿文件的会稿、校对工作；参与各副区长批示的督查和办理情况反馈；做好各副区长、办公室领导主持召开会议的材料准备、会务联系、会议通知、记录、整理以及议定事项的督查；搞好各类资料的存放和保管工作。
3、参与各副区长分管工作的调查研究、协调等工作。
4、跟随各副区长活动，做好服务工作。
5、及时完成区政府领导和区政府办公室领导交办的任务。
岗位责任
1、科长
（1）负责本科全面工作，作出各个阶段工作安排，协调各线秘书之间的关系，督促完成本科职责范围内的各项工作。
（2）及时向办公室领导报告工作计划和工作情况。
（3）做好区政府领导和区政府办公室领导交办的任务，及时报告工作情况。
2、跟线秘书
（1）按照“服务、协调、调研”的要求，为领导当好参谋和助手。
（2）做好有关单位的联络、协调工作。
（3）起草有关文件、联系领导讲话材料，负责做好有关部门代拟稿的会稿、校对工作。
（4）负责做好本线有关会议的筹备及通知工作，做好区政府、区府办召开的有关会议的服务工作。如遇涉及到多条线领导参加会议的，以主要领导分线秘书为主，各线秘书协助做好会议的筹备及通知工作；如各线领导临时为代替分线领导工作，则分线秘书应及时起草讲话材料和做好有关会务工作。
（5）积极提供《黄岩政务信息》、《每月大事记》和《调查与思考》稿件，每人每周至少提供两条有一定质量的信息，每月至少有两篇被信息科录用，每人每年写出一篇有较高水平的调研文章，并被《调查与思考》刊物刊出。（6）负责做好本线督查工作，协助做好领导交办的督查工作，及时反馈办理情况。
（7）及时递送领导文件、资料，当日的文件、资料必须当日递送，急件必须随到随送，做到不延误、不滞留。
（8）遵守办公室规章制度，外出时须及时将去向告知本科同志和秘书科。
（9）认真完成领导交办的其它任务，及时报告工作情况。
（四）信息科
1、及时掌握区内外各种政务信息，负责在计算机网络和报刊上搜集、筛选和处理信息，为领导决策提供有价值的信息和参考意见。做好向省、市上报信息工作。编辑《黄岩政务信息》。
2、加强信息网络建设，对各乡镇、各部门的政务信息工作进行业务指导。
3、通报区长、副区长政务活动和全区重大事项情况，编发《每月大事记》。
4、负责做好传真机管理和传真件的接收、登记工作。
5、及时完成区政府领导和区政府办公室领导交办的任务。
岗位责任
1、科长
（1）负责本科全面工作，作出各个阶段工作安排，督促完成本科职责范围内的各项工作。
（2）及时向办公室领导报告工作计划和工作情况，提出工作建议。
（3）做好区政府领导和区政府办公室领导交办的任务，及时报告工作情况。
2、副科长
（1）协助科长做好本科的各项工作。
（2）做好《黄岩政务信息》和《每月大事记》的编辑工作。
（3）完成区政府办公室领导、科长交办的任务。
3、秘书
（1）全面、及时掌握区内外的政务信息，在计算机网络和报刊上搜集、筛选和处理信息，及时向区政府领导提供有价值的信息和参考意见。做好向省、市上报信息工作，在上报信息稿件中供稿应占50％以上。
（2）做好区政府办公室、科领导交办的其他任务。
（五）督查室
1、负责督促检查上级党委、政府各项决策的贯彻落实，了解工作进程，并及时进行反馈。
2、编发好一月一期的《督查通报》，参与综合性的调查研究。
3、负责督促上级领导和区政府领导批示的登记、分发、督查和反馈工作。
4、做好市、区人大代表议案和建议及政协委员提案答复件的催办、汇总工作。
5、承担区政务公开办公室的日常工作。
6、根据区政府重点工作、会议决定、重点工程进展等情况，及时编发《督查专报》，并以督查专报形式报送领导。
7、及时完成区政府领导和区政府办公室领导交办的其它任务。
岗位责任
1、主任
（1）负责本科全面工作，作出各个阶段工作安排，督促完成本科职责范围内的各项工作。（2）及时向办公室领导报告工作计划和工作情况，提出工作建议。
（3）做好重大事项的督查、反馈和人大、政协会议交办文件的催办、督办工作。
（4）编发《督查专报》。
（5）做好区政府领导和办公室领导交办的任务，及时报告工作情况。
2、副主任
（1）协助主任做好督查室的各项工作。
（2）负责区政府领导批示的登记、分发、督查和反馈工作。
（3）定期编发《督查通报》。
（4）完成办公室领导、督查室主任交办的任务。
3、科员
（1）协助督查室主任、副主任做好工作。
（2）做好各类文件资料的登记、起草与督查工作相关的基本材料。
（3）完成办公室领导、督查室主任、副主任交办的任务，及时报告工作情况。
三、归口管理单位工作职责
（一）法制办
1、为区政府行政决策和行政措施提供有关法律、法规依据；
2、参与、组织起草或审核区政府规范性文件草案，并协调办理过程中的有关问题；
3、审查乡镇政府和区政府所属部门报送备案的重大行政行为的合法性；
4、受区政府领导的委托，承办涉及区政府的行政诉讼事务；
5、指导乡镇政府和政府所属部门的行政应诉工作；
6、负责行政赔偿案件的受理、审查、监督、指导工作；
7、负责协调行政执法部门间的行政执法争议；
8、定期清理、编纂区政府发布的规范性文件；
9、承担下级行政机关上报备案的规范性文件的审查工作；
10、具体负责行政执法责任制方案的审核、监督和检查考核工作；
11、负责对行政执法人员的培训和行政执法证件的管理工作；
12、负责行政执法主体的审核、公告和年审工作；
13、开展政府法制的调查研究和理论研究，为区政府领导和有关部门提供政府法制信息；
14、受理行政复议申请；
15、向有关组织及有关人员调查取证，查阅有关文件和资料；
16、组织审查行政复议案件；
17、拟订复议决定；
18、对行政机关违反《行政复议法》规定的行为，依照规定的权限和程序提出处理建议；
19、受复议机关法定代表人的委托出庭应诉； 20、指导下属部门的行政复议工作；
21、法律、法规规定的其他职能；
22、承办区政府和台州市行政复议机构交办的其他事项；
23、办理领导交办的其他工作。
（二）区外侨办
1、在区委、区政府以及上级外事办双重领导下，贯彻执行党和国家对外方针政策，督促、检查和协调本区的外事工作和涉外活动；
2、负责处理本区的政治涉外事项，协同有关部门处理重大涉外事项；
3、负责接待来本区进行采访活动的外国记者、进行公务活动的各国驻华使领馆人员；
4、统筹办理区委、区政府等有关领导会见、陪同、邀请外宾及出访准备等事宜；
5、管理或协助管理在本地工作或学习的外国专家、工程技术人员、留学生、实习生、外侨和外资企业或中外合资企业中的外籍人员；
6、负责本区因公出国（包括赴港澳地区）团组或人员的审核、报批和外事纪律教育等工作；
7、负责指导本区所辖各乡镇和所属各部门、各单位的外事业务工作；
8、会审本区的重要涉外报道和涉外稿件；
9、办理市委、市政府和省外事办交办的其他事项。
（三）区政府接待办
区接待办负责接待以区委、区政府、区政协及纪委、组织部、宣传部名义接待的副处以上领导及其团组，作为区政府的对外窗口单位，区接待办负有体现黄岩形象，宣传推介黄岩的使命，在接待过程中起对外交流与合作的桥梁和纽带作用。主要职责：
1、负责接待中央、国家机关各部委办、省、市、县级领导及其团组。
2、负责接待应区领导邀请来我区的社会各界重要客人。
3、负责落实在我区召开的上级有关会议的会务安排及接待工作。
4、负责做好接待的安全保密及后勤工作。
5、建立完善接待工作的信息反馈和总结汇报制度。
6、协助有关单位做好对口接待工作。
岗位责任
1、主任
（1）负责本科全面工作，统筹接待安排，督促完成本办各项工作。
（2）及时向办公室领导报告工作计划和工作情况，提出工作建议。
（3）做好区委、区政府领导交办的任务，及时报告工作情况。
2、其他工作人员
（1）协助主任做好上级领导及考察团组的接待安排工作。
（2）建表归档，做好办公室的财务工作、后勤工作以及其他日常工作。
（3）完成办公室领导、主任交办的其他工作，及时报告工作情况。
（四）区行政机关信息站
1、负责全区行政机关办公自动化建设的管理、指导、协调工作。
2、负责制定政府系统计算机政务网络各用户的有关技术政策、接口标准、公文格式和管理模式。
3、牵头做好行政机关系统的电子信息资料库的建设和应用工作，负责与外系统计算机网络的组织、协调工作。
4、负责组织行政机关系统的办公自动化通用业务软件的开发和培训。
5、负责处理本系统计算机网络的技术问题，以及本站为重大会议服务的计算机应用系统的技术保障工作。
6、负责视频系统的技术保障工作。
7、牵头做好政府上网工程的组织实施工作。
8、负责机关大楼内弱电井设备管理，确保楼内上网线路的畅通。
9、协助办公室做好全区办公自动化工作的实施，负责该系统的线路保障及技术问题，确保整套网络的正常运行。
10、根据有关规定，做好保密工作。
11、认真负责地保管好资料及设施设备。
12、承办区政府和办公室领导交办的其他事项。
岗位责任
1、站长
（1）负责本站全面工作，作出各个阶段工作安排，督促完成本站职责范围的各项工作。
（2）及时向领导报告工作计划和工作情况，提出工作建议。
（3）负责全区行政机关办公自动化建设的管理、指导、协调和技术保障工作。
（4）做好区政府领导和办公室领导交办的任务，及时报告工作情况。
2、其他工作人员
（1）协助站长做好本站的各项工作。
（2）牵头做好全区行政机关系统的电子信息资料库的建设和开发、应用、培训工作，并做好有关技术保障工作。
（3）完成办公室领导、站长交办的任务。
（五）地方志办
1、编写黄岩地方志，全面系统记载地情。
2、积累和保存地方文献。
3、收集黄岩各方面资料，为今后的新一轮修志工作作好准备。
4、指导有条件的部门、乡镇，帮助其编写部门志和乡镇志。
5、整理、校勘历史资料、出版旧志和其它作品。为省、市地方志办公室提供资料。编纂《浙江年鉴·黄岩篇》、《黄岩年鉴》、《台州市志·黄岩篇》等稿件。
6、为政府办及相关单位提供所需资料，编写相关稿件。
7、完成区政府及区政府办公室领导交办的其他任务。
（六）无委办
1、负责全区无线电台（站）的设置、使用、指配频率、呼号；
2、对本区无线电台（站）的设置、使用以及无线电设备研制、生产及进口的监督检查和管理；
3、协助、配合市无线电监测站对本区进行无线电监测，确保我区的空中电波秩序；
4、协调处理本辖区内无线电管理方面的事宜；
5、宣传、贯彻执行国家无线电管理的方针、政策和法规；
6、完成区政府和区政府办公室领导交办的其他工作。
（七）区驻外办
1、加强区政府及驻地政府的联络和信息交流，协调两地关系，增进发展政府之间的协作。
2、为全区各企事业单位的提供服务。
3、宣传介绍本区的工农业发展及经济结构状况，扩大本区在外的形象和知名度。
4、负责安排接待好来驻地政务人员。
5、领导管理好本区各企事业单位派往驻地的办事机构及人员。
6、管理好区政府在驻地的房产设施。
7、完成领导交办的其他任务，及时报告工作情况。
（八）区政府直线电话受理中心
1、受理范围
（1）对政府工作及其工作人员的批评、意见和建议；
（2）对我区改革开放、经济建设、精神文明建设、城市建设和管理方面的意见和建议；
（3）对政府各部门的工作职责、办事程序和政策规定的咨询、意见和建议；
（4）对社会生活中发生的属于需要政府方面解决的有关问题；
（5）对违反行政法律法规的有关问题投诉。
对党委、人大、政协、部队、法院和检察院工作中的意见、批评和建议，说服来电人向相关部门反映。人民群众的来信来访转由信访部门处理。
2、工作职责
（1）负责对群众来电的记录、答复、分类、转办、协调、督查、反馈和归档工作；
（2）负责区领导对群众来电问题有关批示的督办和反馈工作；
（3）负责对网络单位的指导、协调、督促、检查和考核工作；
（4）负责对群众反映的问题进行综合、分析，定期编发各类简报，为区领导提供改进工作和决策参考的有关信息；
（5）负责处理区委区政府交办的其它事宜。
公文处理实施细则的补充规定
为了补充和细化《区政府办公室公文处理实施细则》，进一步规范办文程序，提高公文质量，根据国务院办公厅《国家行政机关公文处理办法》和《区政府办公室公文处理实施细则》，结合近年来的工作实际，特制定本试行补充规定。
一、受文原则
（一）对符合行文规定，具有以下内容的文件予以受理。
1、关系到全区经济和社会发展的总体规划、重大改革方案、新的政策及措施的出台，以及需要提请区人大审议的各类议案和需要区政府颁布的一系列规范性文件等。
2、国家法律法规和上级政府及有关部门有关文件规定，必须由区政府审批的事项。
3、需要由区政府上报省、市政府和上级有关部门审批或审核的事项。
4、对本区经济、科技、教育、文化、卫生等事业起指导作用，且需要各乡镇、各部门普遍周知或执行的重要事项。
5、根据省、市政府及其办公厅（室）的文件精神，需要区政府结合本区实际，转发给各乡镇、各部门贯彻执行的实施意见。
（二）对各乡镇、各部门的请示性公文，区别情况进行“受理”、“转办”或“退文”。
1、在正常情况下，区政府只受理逐级请示件，对越级或越过主管部门直接向区政府的请示予以退文。辖区内所有行政村（居）及有上级业务主管部门的企事业单位（除区政府重点扶持的骨干企业外）直接向区政府请示，应视为越级。
2、凡应由区政府各部门直接处理的文件或属于区政府职能部门职权范围内的事项，应转有关职能部门处理；按规定必须由区政府审批的事项，应先由主管部门提出审核意见后再向区政府行文报批。转部门处理的文件，抄件发有关领导，同时告知来文单位与承办部门联系。
3、凡涉及其他乡镇和部门的事项，没有经过协商的。应退回上报单位，由其先与有关乡镇和部门充分协商。如协商一致且不涉及逐级审批的，可经会签后自行发文或联合发文；如经协商未取得一致意见，需要区政府出面协调的，应在请示中如实写明各自的不同意见或附上与部门协商的意见。
4、无特殊原因，要求区政府审批的事项直接报区政府领导个人审批的，予以退文。如有特殊原因需直接报区政府领导的，必须注明特殊原因或领导人的批示。
5、有关党的工作的内容不应报区政府审批；属区政府审批范围，但其内容与区委组织、宣传、统战等部门的工作
范围有关的事项，应先报区委有关部门审核后，再按程序报 区政府审批。否则，予以退文。
予以转办或退文的文件，经办人员应详细登记，并附上 转办或退文理由。
（三）对下列特殊“办件”，区政府可予受理。
1、情况特别紧急，逐级上报会廷误时机、造成损失的事项和突发性事件。
2、虽属部门职权范围，但因问题复杂，该部门审批时感到没有把握，需请区政府领导审示的事项。
3、虽不符合行文规范，但区政府领导已在相同内容的来文上作了批示，如作退文处理会造成有关部门无所适从的公文。
4、区政府领导要求直接报批的事项。
（四）领导讲话印发《黄岩政办通报》的有关规定。
1、区政府领导在全区性重要会议上的讲话，已印发会议材料或已作新闻报道的，一般不再印发《黄岩政办通报》，由办公室或有关部门提供讲话材料，交区政府办公室秘书科存档。
2、区政府领导在部门工作会议上的讲话，一般不再印发《黄岩政办通报》，由有关部门将讲话材料送交区政府办公室秘书科存档。
3、领导即席讲话一般不印发《黄岩政办通报》。
4、区政府领导对全局有较强的政策性和指导意义的讲话，可摘要编发，篇幅尽量简短，字数最多不超过3000字。
5、秘书科对不印发文件但需存档的材料，必须认真做好归类存档工作，以便查阅。
二、办件处理
（一）确认受理的“办件”，由秘书科登记后统一交办公室主任签批（其中以区政府或区政府办公室名义起草的文稿，需由区政府办公室秘书科核稿、分管主任审核后，交主任签批）。
（二）秘书科负责分文的同志根据办公室主任对“办件”的处理意见登记后，将所有“办件”分送给有关领导和科室。对同级单位和下级单位的重要办件及上级领导的批示件要进行跟踪登记管理，有关领导和科室对此类办件阅签或阅办后，送回秘书科登记，再由秘书科根据处理意见，分送给有关领导、有关单位或有关科室。
（三）各科室应将公文的收受及处理有关信息及时、详细地输入相应的数据库，以便对办件进行跟踪管理。
（四）公文内容涉及的政府工作为主，需以区委、区政府或其办公室联合行文的工作流程。
1、区委、区政府联合行文的流程：区政府办公室有关科室（或区政府有关部门）起草──区府办秘书科审核──区政府办公室主任审批──区委办公室主任审批──区政府领导审签──区委领导签发。
2、区委办公室、区政府办公室联合行文的流程：区政府办公室有关科室（或区政府有关部门）起草──区府办秘书科审核──区政府办公室主任审批──区委办公室主任签发（重要文稿还需报区委、区政府领导同意）。
三、办文要求
（一）公文格式
1、紧急程度分为特急、急件两种，注在公文首页右上角；份数序号注在左上角。
2、密级分为绝密、机密、秘密3种，注在公文首页右上角。如既是秘密文件又是紧急文件，应先注紧急程度，再 注密级。
3、区政府向市政府、省政府的请示、报告，必须由区长签发；区政府办公室向市政府办公室的请示、报告，必须 由办公室主任签发。
4、转发的资料性或没有抬头的文件，标题一般不冠发文机关名称，在标题下面注明发文机关名称和成文时间，并 用括号括起来。
5、附件，应在正文之下（空一行），文件落款之上。注明附件顺序和名称。主件和附件要装订在一起；不能装订在一起的，应在附件首页的左上角注明主件的发文字号及本附件的顺序号。
被批转、转发、印发的文件，也是公文的附件，但在正 文标题中已经写明此类附件标题的，可不作“附件”标注。
6、落款，包括加盖的发文机关印章或领导同志签名章和成文时间，标注在正文末尾。传真电报、会议纪要和其他
不需加盖印章的文件落款印上发文机关名称；其他公文落款必须加盖印章，加盖印章的公文不再印注发文机关名称。落款的成文时间以领导人签发的日期为准。如领导同志批准后，因故不能及时行文，时间耽搁超过20天的，成文时间可由承办单位确定。
7、抄送栏，置于公文末页下端、公文印发机关栏之上。送上级机关、同级机关及非主送单位的下级机关均用抄送，机关名称应用规范化简称，并按党、政、军、群的顺序排列。
8、印发机关栏，设在公文末页最后一行；印制时间以送印日期为准。印发份数标注在印发机关栏右下侧。
（二）行文规则
1、凡根据上级领导同志直接交办，向上级领导同志个人直接报送的需要审批的公文，需在前言部分说明上级领导同志是如何交办的，并随文附上领导同志原批示复印件。
2、对下级机关上报的请示，如不必用正式文件批复的，可采取复印或抄告领导同志批示等方式答复来文单位。
3、向下级机关的行文，如涉及计划、财政、机构、人事、劳动、工资、物价等内容以及细则、实施办法等具有约束力的规范性文件，应同时抄送其上一级机关和有关主管部门。
4、不普发的文件（含电报），有关单位和部门的名单应在初稿送审时一并附上。
5、向上级或向外单位报送的各类信息（包括电脑网络信息，需按文字信息相同程序办理），一般信息由办公室分管主任审核后上报，对于特别重大的或敏感性的信息，先由办公室分管主任、主任审核后，再报区政府主要领导签发。
6、凡是能通过当面协商、电话联系等方式解决的简单问题，不要行文。
7、公文的递送一般按正常渠道进行邮寄，如遇特殊情况需专送的，应由办公室同志专送，不得由其他单位的人代送。
（三）其他应注意的问题
1、文稿中人名、地名、数字、引文要准确。
2、合理使用上级各部门和区级各单位的名称及其简称。在文件抬头、落款中必须使用全称，在抄送单位中可使用规范化简称。
3、要求在下列时限内办结的公文可设立紧急标志：要求在3天内办结，或在一周内办结而需要经过较多审批环节的公文，应作为特急件处理，并在拟文单右上角标注“特急”；要求在一周内办结、或在两周内办结而需要转有关部门征求意见的公文，应作为急件处理，并在拟文单右上角标注“急件”。对标注“特急”和“急件”的办件，秘书科分文人员应区别对待，做到急事急办。并积极创造条件，尽快实施将这类信息随时输入计算机，让有关领导和科室及时掌握特急件、急件在各环节的办理情况。
4、要分清公文运行的轻重缓急，对明传电报和其他急办的文件应即送即办。
5、公文拟就后，在送领导签发前必须经秘书科核阅，防止文件倒流。
6、公文起草后核稿的流程：
区府办有关科室起草──区府办秘书科核稿──区府办分管副主任审核──（规范性文件，先由区政府法制局审核）──区府办主任复审──区政府领导签发。区政府有关部门起草──区府办有关科室审核──区府办秘书科核稿──区府办分管副主任审核──（规范性文件，先由区政府法制局审核）──区府办主任复审──区政府领导签发。
7、为进一步提高公文质量，加快计算机公文传输速度，凡以区政府及区政府办公室名义印发的各类正式文件及资料均统一由区政府办公室秘书科负责打印。
四、核稿要求
凡以区政府或区政府办公室名义行文的文稿，在送区政府或区政府办公室领导审签之前，必须送秘书科核稿。核稿人主要从三个方面审核文稿：一是在内容上是否符合党和国家以及区委、区政府的有关规定，所涉及的法律问题和政策性问题有无确切依据，所提措施和办法是否具有可操作性，观点和提法是否准确，是否确切反映了领导的意图，所述事例和情况是否完整、确实等。在内容上发现有问题或有疑义的，核稿人可将文稿退拟稿科室（或有关部门）进行修改或作出解释。二是在体例格式上是否符合行文规范和公文格式，文种的使用是否准确等。如在体例格式上出错，核稿人应参照《国家行政机关公文处理办法》、《区政府办公室公文处理实施细则》和本规定的有关要求进行修改。三是对文字进行润色、修改，使其达到文字简炼，条理清楚，表述贴切，合乎逻辑，名称、术语、引文、数据准确无误，遣词造句、标点符号符合规范。核稿人对文稿内容改动较大的，应与拟稿科室协商，或直接与有关部门联系。改动后的稿子需要誉清的，拟稿科室应将改动后的原稿及清样一并送秘书科核稿。
核稿的时限要求：特急件、急件应一到即核；其他文稿一般在1天内核毕。经秘书科核稿同志核阅、签字后，将文稿送有关领导签发（签发顺序按照《办公室公文处理实施细则》有关规定办理）。
领导签批后的文稿必须交回秘书科登记，复核后付印。领导签批后的文稿原则上不再改动。在校对中如发现原稿文字有不妥之处需作改动的，应与秘书科联系，涉及内容改动的，须将原稿及清样一并送签批的领导重新审定。
公文誊写必须字迹清楚。如公文原稿在送审过程中，经各级领导修改，必须将修改稿和重新誊清的底稿一并送领导审定、签发，并存档。
五、建立办文、核稿责任制
（一）文件承办人要认真学习，熟练掌握公文处理的各
项规则、规定，认真负责地处理公文办理过程中的每一细节，努力降低差错率。
（二）有关办文科室负责人要对承办人拟就的文稿严格把关，使有差错的文稿不出科室。
（三）秘书科核阅的所有文件，印毕待发前，必须经秘书科“第一读者”阅读无误后方可发出。
（四）秘书科定期对办文、核稿和第一读者阅读文件情况进行统计通报。对发现的问题按政策差错、文种格式差错、文字差错、文件“倒流”等类别予以公布。
（五）秘书科文稿核阅实行逐级负责制。要求核稿人急件快办，并对核稿质量负责。科内定期通报核稿质量情况。
（六）建立文件评比制度。每年对各科室所办公文进行综合评比，评比情况在办公室内部进行通报。
办公室文员（会议、文书、印信、档案、接待、宣传栏、文件报纸收发）工作职责：
1.接听、转接电话；接待来访人员。
2.负责办公室的文秘、信息、机要和保密工作，做好办公室档案收集、整理工作。
3.负责领导办公室的清洁卫生。
4.做好会议纪要。
5.负责公文、信件、邮件、报刊杂志的分送。
6.负责传真件的收发工作。
7.负责办公室仓库的保管工作，做好物品出入库的登记。8.做好宣传专栏的组稿。
9.按照印信管理规定，保管使用公章，并对其负责。
10.做好食堂费用支出、流水帐登记，并对餐费做统计及餐费的收纳、保管。
11.每月报表的邮寄。
12.管理好员工人事档案材料, 建立、完善员工人事档案的管理，严格借档手续。社会保险的投保、申领。统计每月考勤并交财务做帐，留底。管理办公各种财产,合理使用并提高财产的使用效率,提倡节俭。
16.接受其他临时工作.
第三篇：区政府办公室工作职责
区政府办公室工作职责
一、协助区政府领导审核或组织起草以区政府及其办公室名义发布的各类文电；承办国务院、省、市政府来文来电。
二、负责区政府会议的筹备组织、记录整理等工作；协助区政府领导组织会议决定事项的实施。
三、承办区政府各部门、各街道请示区政府的事项，提出审核处理意见，报区政府领导审批。
四、督促检查区政府各部门、各街道对区政府公文、会议决定事项及区政府领导有关指示的执行落实情况，及时向区政府领导报告。
五、协助区政府领导组织处理需由区政府直接处理的突发事件和重大事故。
六、负责区政府的值班工作，承办市长公开电话，受理群众反映的问题，及时向区政府领导报告重要情况，协助处理区政府各部门、各街道向区政府反映的重要问题。
七、组织安排区政府领导的政务活动，筹办组织全区性的有关重大活动，负责或参与有关重大接待活动，承办上级机关和驻区部队、单位、院校的有关协调服务事宜。
八、联系区人大、区政协工作部门，组织协调、督促检查人大代表建议和政协委员提案的办理工作。
九、负责全区外事侨务、政府法制、史志等工作。
十、负责全区政府系统调查研究、政务信息工作。
十一、承担区政府机关政务档案、文秘、机要、保密、网络管理与维护和通讯的管理服务工作。
十二、承办区政府交办的其他事项。
第四篇：东阳 区政府办公室 2011 工作 总结[模版]
东阳区政府办公室2011工作总结
今年以来，区政府办公室在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕党委政府的中心工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十七大、十七届五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足“参与政务、管理事务、搞好服务”职能，团结一致，扎实工作，各项工作稳步推进，取得了一系列新成绩、新进步，保障和促进了全区各项工作的高效有序运转。
一、围绕中心，扎实推进政务服务
（一）坚持精益求精办好文。认真起草各类文字材料，高标准完成了全区经济工作会议、农村工作会议、科技工作会议、服务业大会以及各类专业会议等的领导讲话稿、会议纪要等文字起草工作。2011年，共起草、印发各类讲话稿421篇，编发各类区长办公会议纪要50余个，共计150余万字，均达到了符合区情实际、体现领导意图和切合工作需要的要求，真正发挥了以文辅政的作用，得到区领导的高度评价。
（二）坚持对路管用抓好调研信息服务。立足对上、对下两个服务重点，加强信息工作规范化建设，努力挖掘深层次信息，每日至少上报3条信息。全年共上报省、市办公厅信息700余条，被市政府办公厅采用120条，被省政府办公厅采用56条，其中省报国办16条，有9条信息被国务院办公厅专报采用，5条信息得到国务院领导批示；编发《政务信息》96期、《政务信息特刊》61期、《政务要情》45期，充分发挥了信息工作承上启下的桥梁纽带作用和对领导科学决策的辅助作用。组织开展了全区优秀政务信息评选和“东阳黄金集团杯”转方式调结构和统筹城乡发展专题调研征文活动。抓好调查研究工
－1－ 作，编发《参阅件》36期，《统筹推进东阳工业转型升级新突破》被省政府《政务参阅》刊发，《全力开创东阳经济社会发展新局面》等30余篇调研文章被省、市级刊物发表，19篇调研成果在省市获奖，11篇得到省市主要领导批示，有力地服务了各级决策。
（三）坚持实打实抓好督查督办。紧紧围绕全区中心工作狠抓决策督查，重点对政府工作报告列出的为民办10件实事、特色农业发展、城乡统筹发展、城建重点工程等全区重点工作项目进行了立项督查，确保了各项工作顺利推进。2011年，共督办各类文件、会议分解任务42余项，印发《东阳政务督查》48期，下发《督查通知》31个，按期办结领导批示件78件，按时转办人大代表建议、政协委员提案159件，组织相关部门向区人大常委会汇报9次，确保了区委、区政府重大决策和重要工作部署的落实。
二、强化管理，不断规范事务服务
（一）坚持高标准办理文务。牢固树立公文精品意识，进一步完善了材料起草、审校、审批签发、复印装订、签章、发文及存档等程序。2011年，共制发各类文件560余件，登记处理各类文件700余件，处理会议通知500余个、传真电报200余份。
（二）坚持高质量承办会务。认真搞好会务的统筹协调，特别是对区政府全体成员会议、常务会议等一些重要会议，坚持做好会议决策前的各项准备工作，提前对需要审议的议题进行认真审核，从源头上确保了会议的高效性。会后在第一时间将会议议定事项进行细化分解，并抓好督促落实。2011年，共承办区政府常务会5次，组织大型会议、活动40余次，组织重点工程、项目等领导调度和视察活动30余次，保证了区政府决策的贯彻落实。
（三）坚持高效率处理事务。对重要会议、活动，提前介入，精
－2－ 心筹划，做好预案，周密安排。进一步加强日常事务管理。各类电报、信件和上级文件均做到了及时高效处理；值班工作做到24小时不断档、不空岗，确保了信息畅通。强化财务管理，严格按照国家有关财经纪律审核往来帐目和费用，做到了帐帐相符、帐实相符、帐证相符，各项业务无一差错，确保了机关工作的正常运转。同时，加强对车辆和驾驶工作人员的管理，为领导出行提供了安全保障。
三、扎实做好便民服务、市民投诉、依法行政、应急管理等工作
（一）大力做好行政服务中心的各项工作。一是全力抓好行政电子监察平台及行政审批电子服务系统建设工作。对34个入驻部门的198个审批事项实行集中办理、“一站式”服务，服务质量显著提高。二是加大行政服务规范力度。充分发挥自身的组织、管理、协调、监督职能，对入驻项目的许可依据、申报材料、操作流程、承诺时间和收费标准等方面进行严格的内审和管理评审，规范了窗口行政服务行为，保证了行政服务的公平性。三是全面推进乡镇（街道）便民服务中心建设工作。市、县、乡三级联动的便民服务网络正在逐步形成。2011年，共办理各类审批事项和服务项目3698件，按期办结率达到98.5%以上，优化了全区经济社会发展环境。
（二）积极做好市民投诉建议征集工作。进一步完善了全区市民投诉联动网络，完善了快速反应、配套联动、督查落实、联合办公等8项工作制度，限定办理时限，确保了市民投诉工作的规范化运行。进一步规范了市民建议征集工作办理程序，充分利用投诉热线、区长公开信箱、信件等广泛征集各类意见和建议。2011年，共办理各类市民投诉1989件，其中市政府市民投诉中心转办589件，市民直接投诉659件，办理市民建议58件，办复率达到100%，群众满意率达到98%以上，做到了市民投诉件件有着落、事事有回音密切了群众联系，－3－ 维护了政府形象。
（三）不断加强依法行政工作。一是积极做好规范性文件审查、备案和清理工作。2011年，共收到部门和镇办的规范性文件备案件25件，及时向市政府备案13件，切实做到了有件必备，有备必审，有错必究。对近三年来以区政府、区政府办公室名义下发的规范性文件进行认真梳理，共清理规范性文件123件，其中确认继续有效的56件，决定废止的33件。二是加强行政复议工作规范化建设，狠抓行政复议案件办理质量，综合运用和解、调解和听证等创新型办案方式，有效化解了行政争议，维护了社会的和谐与稳定。2011年，共收到行政复议申请32件，受理21件，审结11件，参与市复议办公室案件审理23件次；承办行政诉讼案件7件，协助区直部门办理民事诉讼案件8件，无一败诉，依法维护了政府形象，保障了行政管理的有效实施。三是加强行政执法人员管理和培训工作。严格做好行政执法证年审工作，2011年共为全区1256名执法人员更换了执法证，新颁发、审验行政处罚听证主持人资格证24个。举办了行政执法人员公共法律知识培训班和执法骨干专题培训班，提高了依法行政水平。
（四）扎实推进应急管理工作。全面推进以乡镇、企业、学校、社区为重点的基层应急管理示范点创建工作，申报28处市、区应急管理示范点，其中申报市级应急管理示范点8处、区级应急管理示范点66处。省政府应急管理督查组对我区应急管理示范点创建工作给予了充分肯定和高度评价。加快应急救援队伍建设，提升志愿者救援技能和综合素质，共组建各类应急救援队伍208支，志愿者2500余人。强化应急管理培训，组织非煤矿山应急救援演练、危化品应急救援演练等重点行业应急演练13次。不断提高应急救援处置能力，－4－ 圆满完成京沪高速公路事故、“9.28”燃气爆炸事故等应急处置工作。
四、坚持夯实基础，不断提高工作能力
坚持把学习作为提高素质、搞好服务的基础工作常抓不懈，建立健全学习管理、督查、考核等制度，促进学习的经常化、制度化、规范化。一是加强组织领导。成立了领导小组，各类活动精心制定实施方案，召开动员大会，通过开展“争创”活动，在办公室上下营造了崇尚先进、学习先进、赶超先进的良好氛围。二是重点抓好换届纪律的学习。坚持集中培训与个人自学相结合，领导带头与普遍参与相结合。通过学习，加强了党性党风党纪教育，从思想上筑牢了拒腐防变的堤防，带头做廉洁自律的表率。三是积极开展学习型机关创建活动。开展“岗位练兵技能比武”活动，组织办公室工作人员系统学习了公文处理、计算机、英语、法律等业务知识。四是扎实推进机关作风整顿。紧紧围绕区委的总要求，认真查找工作中存在的共性问题。同时，瞄准问题抓整改，对照不足求提高，让干部职工在大家在查摆纠正问题中自我剖析、自我启发、自我教育，有效促进了机关作风建设水平的全面提升。
五、2012年工作打算
2012年，区政府办公室将继续围绕区委、区政府工作重点，振奋精神，再接再厉，努力实现参谋有道、协调有方、督查有效、保障有力，推动办公室工作再上新台阶。重点抓好以下三项工作：
（一）深入推进政务事务工作，提升办文办事办会水平。加大信息报送的指导考核力度，继续保持政务信息工作在省市的先进位次；围绕全区重点工作和群众关注的热点难点问题，加大调研力度，多出调研成果；加强综合协调，认真做好会务筹备和各类事务组织服
－5－ 务工作；加大对全区重点工作项目的督查力度，确保政府重大决策的顺利实施。
（二）认真做好行政服务、市民投诉、政府法制、应急管理等工作。将所有行政许可职能部门与网上行政审批平台和电子监察系统进行网络对接，充分发挥网上行政审批平台和电子监察系统的作用；积极探索建设区、乡镇、村三级便民服务网络。加大市民投诉件跟踪督办力度，规范投诉办理程序，狠抓办理质量。开展行政执法责任制、行政处罚自由裁量权等制度落实情况专项检查，认真做好规范性文件备案审查和行政复议应诉工作。加强应急预案体系建设、应急体制建设、机制建设和法制建设，全面抓好应急管理示范点建设。
（三）加强办公室自身建设，提高工作的协调性、规范性和主动性。继续深入推进学习型组织建设，提高办公室人员综合素质。强化规章制度的执行和落实，确保每项工作、每件事情有章可循，提高办公室工作的服务标准和水平。增强工作责任心和主动意识，主动靠前服务。
二〇一一年十二月二十三日
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第五篇：浅析如何做好办公室工作(初稿)
浅析如何做好办公室工作
[摘要]：办公室是单位的“窗口”和“门面”,是沟通上下的“桥梁”和“纽带”。办公室人员要主动适应工作的需要和形势的发展,强化服务意识、责任意识、奉献意识和效率意识。加强素质教育,提高政治素质、业务素质和综合素质,树立办公室良好形象。通过人性化管理,培养团队意识,工作业绩更上一层楼。
办公室是一个单位上情下达、下情上报的枢纽,办公室在推进单位工作的过程中,具有特殊的地位和作用。根据办公室工作的一点心得,浅析如何做好办公室工作。
[关键词]意识 素质 责任 办公室工作
一、突出重点,强化“四种意识”
办公室工作要抓好综合协调,为领导总揽全局服务;抓好文秘信息,为领导决策服务;抓好会议组织,为领导部署工作服务;抓好督促检查,为落实领导决策服务。这些是办公室工作的关键环节,抓好这些重点工作,才能使办公室工作的基础牢固、重点突出。在这些重点工作中,要强化四种意识。
(一)服务意识
办公室的主要职责就是服务,作为办公室工作人员,只有强化服务意识,才能作出优异的成绩,让领导满意、让群众满意。一要全方位做好各项服务工作,增强服务的主动性。办公人员要主动适应当今的各种变化,不断拓宽服务领域,提高服务水平。二要正确处理好各方面的关系,提高服务质量和效果。为领导服务、为基层服务、为群众服务,三者相互联系,不可偏废。对上服务和对下服务是一致的,在做好为领导服务的同时,要不断加强为基层和群众服务的工作,如实反映基层和群众的意见,更好地沟通领导与基层和群众之间的联系,真正起到桥梁和纽带 1 作用。
(二)责任意识
办公室工作无小事,每一件工作都容不得半点虚假,一旦出现疏漏,都可能捅娄子、误大事。因此,办公室人员要增强责任意识,做到工作认真、态度端正、处事果断,在任何人面前、在处理任何事上,都要从严要求、从优服务,确保工作万无一失。
(三)奉献意识
办公室工作的服务性就决定了办公室工作突发事情多、应急事项多、需要加班加点的任务多,工作既苦又累。“有节无假,有假无闲”是办公室工作的写照。因此,办公室工作人员要保持一种平静的心态、平和的心态、勤勤恳恳,任劳任怨,谋事而不谋利,奉献而不索取。
(四)效率意识
在科学技术突飞猛进,知识经济日新月异的今天,办公室人员尤其需要增强效率意识,要时刻关注和把握重点工作,做到早介入、早思考、早研究,增强工作的主动性。对领导交办的事情,要说办就办、不能推诿扯皮、拖拖拉拉。对领导决策,要全程跟踪,全程督察,将落实决策的各个阶段、环节以及存在的困难和问题及时、准确地反馈给领导,为领导进一步完善决策、制定下一步措施提供第一时间的服务。
二、立足岗位,提升素质树形象
办公室是单位的窗口。办公室的工作作风、精神面貌和队伍素质,直接关系到单位整体形象。办公室要全面加强干部队伍素质教育,努力把办公室建设成为优质的参谋部、高效的服务部。
（一）爱岗敬业,提高政治素质
办公室工作政治性强,办公室人员必须爱岗敬业,严格遵守纪律,作风要严 2 谨,工作要得力。要讲政治,头脑清醒,思想敏锐,以高度的政治责任感,严肃认真地做好各项工作。坚定理想信念,善于从政治上正确认识和判断形势,顾全大局,严格要求自己,坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。
（二）加强学习,提高业务素质
要进一步增强学习的自觉性和紧迫感,牢固树立终身学习的观念,丰富知识内涵。办公室要形成浓厚的学习氛围,让办公室人员时刻保持一种知识上、能力上的警惕性,真正把学习当成一项工作、一种责任、一个境界,不断提高政策理论水平和专业知识水平。
（三）服务全局,提高综合素质
办公室需要经常协调各种关系,这就要求办公室工作人员做到眼勤、手勤、腿勤、嘴勤、脑勤,熟悉各科室和有关单位工作的性质、任务、特点和规律,把握轻重缓急,掌握公关技能,掌握协调的艺术和方法,化解各方面的矛盾,处理好各方面的问题。通过协调,保证领导决策实施,力争上下左右满意,促进工作正常运转,提高工作效率。
三、以人为本,打造和谐团队
人性化管理从满足人的根本需求出发,以重视人的情绪、情感因素为前提,通过理解、认同、尊重、关爱等人性化方式充分调动员工的积极性,使每个人的能力得到最佳发挥。人性化管理应用于办公室,使办公室的工作方法更具艺术性,工作氛围更有人情味,工作业绩更上一层楼。
（一）开发潜能
办公室工作涵盖面广,内容复杂,管理者要善于发现每个工作人员的天性和禀赋,使人尽其才。管理者还要注重挖掘人的潜能,通过人性化管理手段,激发人的潜能。
（二）尊重需求
积极的情感使人工作热情高涨,工作效率提高,消极的情感使人情绪低落,状态萎靡。想充分调动办公室人员的工作积极性,提高工作效率,必须从情感入手,以情动人。比如,通过谈心交流了解工作人员的所思所想,尊重工作人员的需求,尽可能满足合理的需求。
（三）培养团队意识
营造和谐的工作氛围,让每位工作人员都能以积极的心态对待工作,热爱办公室工作。
四、办公室工作应该掌握的工作方式
（一）既要紧紧依靠领导，又要充分发挥主动性和创造性
作为办公室主任，应该经常向领导汇报，让领导更多地了解和掌握办公室的工作情况；就应在有关事宜的处理上，勤向领导请求，主动征求领导同志的意见，不断取得领导的信任和支持，否则，遇事自作主张，有情况不沟通，有想法不交流，自己干的与领导想的不一致，势必会给工作造成不必要的影响和损失。所以，紧紧依靠领导，是当好办公室主任的前提。当然，依靠领导绝不是被动地依靠，机械地听从，领导说什么做什么，交什么办什么，还必须充分发挥自身的主动性和创造性，这是更好地发挥办公室作用的需要，是高质量地服务于领导工作的需要，与是一个有作为的办公室领导的必备条件。
（二）既要善于当参谋，又要善于抓落实
作为办公室主任应该充分发挥参谋和智囊作用，就全局性的重大问题进行思考分析，积极向领导提出合理化的工作建议。在领导解决重大问题时主动提出想法；对领导交拟的和涉及全局的政策性报告，要积极组织端庄，提出思路和意见；在领导决策目标确定后，还应提出可供选择的具体实施方案；对决策后的追踪性反馈，对执行过程中的动态信息，要进行搜集整理和评估，拿出修正和完善决策 4 目标的建议。一定要在抓落实上下功夫。凡是上级部署的工作，凡是党委和政府决定的事项，凡是领导交办的重要工作，都应列入办公室抓落实的范围。需要协调领导落实的，要积极组织力量，帮助领导抓落实；需要自己直接落实的，要科学安排，抓紧落实；需要催办检查的，要及时沟通情况，督促落实。
（三）既要贯彻领导意图，又要注重协调关系
一般来说，领导交给我们办的事情很多，有的需要向上请示有的需要横向沟通有的需要落实到基层。这样，办公室主任就必须担负起承上启下、疏通内外、联系左右、协调各方的职责对领导意图的执行，原则上应不折不扣，但方法上应因地，坚持灵活多样。在贯彻领导意图时，应委婉协商而不以势压人，应态度坚定而不颐指气使，始终保持诚恳、平和、谦逊、宽容的态度。办公室的协调职能斟酌体现在决策前后和内事外事上，无论是工作部署和准备实施，还是重大活动事项的组织和安排；无论是具体问题的处理，还是临时性任务的催办，都应积极、认真地进行协调。
（四）既要熟悉政务，又要熟悉管理
办公室领导的工作责任，说到底，就是参与政务、管理事务。从大的方面说，就是要从推动单位中心工作出发，给领导当好谋士，帮助出主意、想办法；给领导当好配角，减轻领导负担，协助抓好各项工作的贯彻实施。从小的方面说，就是把办公室属于政务范畴的业务工作承揽起来。哪一个环节的管理出现疏漏，都可能影响正常的工作秩序。办公室主任在一定意义上说是一个单位的“大管家”，方方面面都要过问，大事小情都要研究。但一个人的精力是有限的，不可能事必躬亲，这就是要善于运用行政手段、经济手段，借鉴企业和管理经验，在制度建设上花气力，在岗位责任制上做文章，在检查评比上下功夫；还要善于把握管理上的主要矛盾，抓住薄弱环节，采取必要的改革措施，积极探索管理工作的内在规律。
（五）既要有交往能力，又要有廉洁正派的作风
作为机关单位的办事部门，需要用很大的精力和时间，同外界打交道。办公室主任则是从事这些交往活动的主要角色，而交往活动又斟酌体现在接待、出访、办公室等项工作中，这就需要讲究交往艺术。如果各个交往环节处理得当，就能使政府和办公部门与外界建立起密切的联系，就能平衡好上下级关系、干群关系、部门关系。同时，我们还要看到，办公部门是政府的门面和容器，我们手中又把握着一定权力，所以，必须在内外事活动中，保持廉洁正派的作风。一定要从自身做起，经得起执政和改革开庭的考验。要严守党的纪律，正确民交给的权力，光明磊落，廉洁奉公，切忌以权谋私，假公济私，弄权渎职，索贿受贿。要为群众多办事，快办事，办实事。要做到一身正气，两袖清风，秉公办事，令行禁止，自觉端正党风，维护机关的威信。
（六）既要有原则性，又要关心干部职工的疾苦
领导者的原则性，首先应该表现在坚决执行党的政策，严肃党的纪律；还体现在无条件地服从全局利益，为了全局利益不惜牺牲局部和个人利益，不在对大局不利的情况下搞局部利益。要“言必信、行必果”，该说的坚决说，该办的一定办，并且严于律己，宽以待人，推功揽过，多做自我批评。这样，才能在干部职工中享有较高的威信。原则性是必要的，但在坚持原则性的同时，还要多关心干部职工的成长进步，积极帮助他们解决工作和生活中的实际问题。在政治上，通过强有力的思想政治工作，不断提高他们的思想觉悟，使他们树立做好工作的使命感、光荣感；对按规定秘书人员该听的会议或该看的文件，应安排时间让他们参加会议、阅读文件；对他们的入党、提拔、评模等应特别重视，对他们要积极培养，大胆提拔使用，做到不压人、不误人。同时，还要在生活上照顾干部职工，为干部职工创造学习、工作、生活的良好条件。
（七）既要以身作则，又要注意发挥整体功能
首先，就要有高度的事业心和责任感，一心扑在工作上，勤勤恳恳、兢兢业业，心底无私，默默奉献。其次，就要“正人先正己”，言传身教，不搞特权，不谋私利，处处起表率腹胀。第三，要模范遵守党的纪律和国家法律、法令，顾全大局，不计较个人得失，不追逐功名利禄，要求别人做到的，自己首先做到能以良好的思想道德修养和扎扎实实的工作作风，影响和带动全体干部职工。当然，要做好办公室的各项工作，领导者个人的力量还是有限的，还必须充分发挥整体功能。一个单位就如同一台机器，领导是其中的发动系统，每个干部职工都是发挥不同功能的部件，只有在发动系统的扇动下，各个部件共同发挥作用，整个机器才能正常运转。一个称职的领导者，不仅要洁身自好，率先垂范，更要善于团结不同意见的人一道工作。
（八）既要加强知识的学习，又要注重经验的积累
办公室主任从事的是综合性、多样性的领导工作，涉及政治、经济、文化各个方面，因此，应当有较丰富的知识，在一定的意义上说，应该成为“通才”。要扩大知识领域，就要努力学习中国特色的社会主义理论，学习党的方针政策和有关法律知识。同时，对工交、财贸、农业、科技、政法、文教等方面的业务知识，经济、外交、新闻等方面的学识，历史、地理、文学、艺术、语言、逻辑等方面的文化知识，都应从工作需要出发，尽量涉猎，广泛采集，以开阔视野，增长见识。在加强书本知识学习的同时，还应该注重实践经验的总结和积累。经验对现场会议悄无声息是来说是十分重要的，一个有经验的领导者，与一个没有经验的领导者相比，处理问题的效率、方法都有很大的差别。所以，我们应该在领导活动的实践中，注意从正反两个方面摸索出一些带有规律性的东西，实现从感性认识到理性认识的飞跃。
随着改革开放的深入和政府职能的进一步转变，办公部门的工作日趋呈现出综合性、复杂性、多变性和时效性的特点，这就使我们办公室领导的工作内容 7 越来越新，领域越来越广，担子越来越重，要求也越来越高。因此，我们必须尽快改变旧的思维方式和工作方法，进一步提高政治、业务素质和思想道德素质，努力成为既是战备型，也是实施型；既是内向型，也是外向型；既是服务型，也是指导型；既是政务型，也是管理型的新型领导干部。
[参考文献] [1]钟茜;试论新时期办公室工作人员的能力建设[J];党史文苑;2005年12期
[2]陆英;提高办公室工作质量的途径[J];肇庆学院学报;2005年01期 [3]郭喜玲,万里萍;提高素质 大胆创新 加强办公室工作[J];塔里木大学学报;2005年01期
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