卫生健康委2018年卫生应急工作总结

第一篇：卫生健康委2018年卫生应急工作总结

**市卫生健康委

2018年卫生应急工作总结

2018年我委认真落实应急工作的各项任务，进一步加强对应急工作的组织领导，不断完善突发公共卫生事件各项工作制度，切实加强突发公共事件应急管理工作，加强基础设施建设和人员培训，建立健全了“责任明确、机制健全、制度完善、管理规范、准备充分、应对有效”的卫生应急体系，坚持以“预防为主、分类管理、科学规范、客观实用”的原则，提高突发公共卫生事件预警和应急能力，加强卫生应急队伍素质建设，最大限度的预防和减少突发公共卫生事件造成的危害。

一、2018年卫生应急工作

（一）、切实提高思想认识，全面加强对卫生应急工作的领导。

卫生应急工作涉及社会经济管理多个环节和部门。为进一步加强卫生应急工作，我委召开专题会议，研究部署应急工作任务，不断加强领导，规范设置，体系建立，切实保证对突发公共卫生事件工作的领导和组织协调，加强与教育、公安、水利、食品药品等部门的协调合作机制，有效预防了各类突发事件的发生。

（二）、不断加强加强应急管理体系，努力提升卫生应急管理水平。

加强预案动态管理，建立了预案动态修订机制，增强了预案 1 的针对性和实效性。及时对市直医疗救援、卫生防疫和心理干预应急队进行了调整，目前我市有队伍 支应急救援，余名队员。充实调整了卫生应急专家组、专家库及突发公共卫生事件专家咨询委员会，对全市卫生应急救援队伍进行了调整充实，提高了卫生应急队伍的处置能力，实现了卫生应急队伍的常态化和规范化管理。

（三）、不断增强应急处置和保障能力，强化卫生事件监测报告。

今年组织的抗震救灾应急演练；自然灾害医疗卫生救援和传染病防控卫生应急实战演练；自然灾害应急演练；三减三键技能竞赛活动，取得了较好的成绩；技能师资技卫生应急术培训，通过开展应急救援演练和培训，提高了卫生应急队伍的快速处置能力，为及时有效处置各类突发公共卫生事件提供了坚实基础。建立了100小时应急值班制度，进一步明确领导干部在岗带班和值班人员职责，制定了值班工作制度，做到了值班电话“随响随接、随接随办、随办随记”，确保突发公共卫生事件能够得到及时有效处置。规范加强了911紧急救援中心的管理工作，不断提高911紧急救援中心应急救援能力，提高医疗救治水平。

（四）、加强监测预警系统，保障实时监测动态管理。为进一步做好传染病疫情和突发公共卫生事件预警检测工作，我委进一步完善了以市、县、乡为依托的传染病及突发公共卫生事件检测报告网落，进一步加强了卫生系统突发公共事件信 2

息报送工作，规范了卫生系统突发公共事件信息报送和处置程序，确保卫生系统突发公共反应卫生事件迅速、处置及时。健全了信息保障和专家、专业队伍，加强了对社会人群健康的实时监测，及时发现对人类可能造成生命、健康威胁的疾病，提供预警等决策依据。

（五）、做好卫生应急处置工作，进一步加强卫生应急物资储备。

加强了应急救援队伍、技术、物资、设备等应急准备工作，进一步完善了卫生应急物资储备和调用制度，进一步加强物资储备动态管理，定期对应急补充物资进行更新，为突发公共卫生事件应急处置和其它突发公共事件医疗卫生救援提供有力物资保障。

（六）、不断深入开展应急知识宣传，努力营造良好社会氛围。

我们采取、、、以及通过以、、宣传资料等多形式、多层次的宣传活动，广泛深入开展卫生应急知识宣教活动，公众增强了的发现灾害及时报告意识，突发公共卫生事件预防和应对工作的主动性，加强医疗卫生单位医疗培训卫生人员的应急知识，提高医疗卫生人员的应知应会水平，确保一旦发生突发公共卫生事件能及时、有效得以处理。

二、主要存在问题

当前，在我委应急管理工作扎实、有效开展，但各类公共卫 3

生事件的突发性、复杂性和特殊性依然存在，其主要表现在：一是应急资金不足明显。物资应急等基础条件薄弱，救援装备落后，应急保障能力有待进一步提高。二是宣传力度不够。由于社会舆论影响和宣传教育等，社会公众缺乏应对突发公共卫生事件的常识、自我防护意识，应急处置社会动员机制难以有效开展。

三、2019年工作计划

2019年我们将继续坚持“以人为本、预防为主，依法规范、科学有序，积极准备、快速反应，完善制度、提高能力，联防联控”的原则，使突发公共卫生事件应急体制、机制建设快步向规范化、制度化和进法制化迈，在省卫生计生委及市委、市政府的正确领导下，继续开拓创新，提高公共卫生服务水平和突发公共事件卫生应急反应能力。

（一）2019年大力构建应急预案体系。进一步扩大应急预案覆盖面，不断完善各项预案，加强预案管理，建立预案体系。

(二)我们将进一步增任感、紧迫感和使命感，努力健全卫生应急管理组织体制，进一步善完突发事件应急处置机制。健全卫生应急管理体制、明确职责任务，确保公共生卫事件应急处置有法可依，有章可循。广泛深入展开卫生应急管理识知宣传教育，营造良好的社会舆论氛围，全面提高卫生应急管理工作水平。

(三)竭力推进卫生应急救援队伍建设。充分发挥应急救援队伍的骨干作用，按照“能一专多、一队用多”的要求，做好应急队伍建设工作。加强培训演练，强化协调联动，提高综合应对和紧 4

急处置的能力，创建统一高效、上下联动、协调一致的应急救援体系。

第二篇：卫生健康委高考应急预案（通用）[范文模版]

卫生健康委高考应急预案（通用6篇）

在平平淡淡的学习、工作、生活中，有时会突发意外事故，为了避免造成重大损失和危害，可能需要提前进行应急预案编制工作。优秀的应急预案都具备一些什么特点呢？下面是小编整理的卫生健康委高考应急预案（通用6篇），欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

卫生健康委高考应急预案1

为了保证xxxx年高考期间学生的人身安全、食品卫生安全和做好考点治安防范工作，及时有效地处理各类突发事件，预防各种事故的发生，确保高考安全有序圆满完成，根据上级文件精神，结合我校实际情况，特制定此安全预案。

一、安全应急领导小组

组长：吴忠

副组长：杨明周、仲姜乾

成员：xx

突发安全事故报告电话：xx

xx中学校内值班电话：xx

我校20xx年高考校内食宿点考生由张正娟负责，专门设置安全保卫组，由周浩任组长。

根据安全应急事故的要求，领导小组可以随时调集人员，调用物资及交通工具，其他各部门必须全力支持和配合。

二、安全突发事故种类

突发安全事故含重大火灾安全事故，重大交通安全事故，外来暴力侵害事故，食物中毒安全事故，其他安全事故。特别做好考点治安防范有关工作。

三、安全事故处理程序

（一）报告制度。

实行校长、领队人员负责制。

（二）高考期间，发生或接到突发安全事故后，必须在第一时间内向领导小组成员报告，由校长及时向公安、交警、卫生、消防，教育局等相关部门报案请求援助。

（三）高考应急领导小组本着“先控制、后处置、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场师生离开危险区域，保护好师生贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，做好善后处理工作。

四、安全事故及考点治安防范应急预案

（一）重大火灾安全事故

1、教育学生严禁携带火源和易燃易爆物品进入考点与住宿点，学生不得吸烟，校内宿舍各入住房间指定一名负责学生，班主任做好巡查工作。

2、如发生重大火灾安全事故，领导小组成员及其他班主任指挥学生紧急集合疏散，迅速将事故信息报校长。

3、发出紧急集合信号，指挥学生按顺序疏散，及时将学生带至远离火源的安全地段。

4、严禁组织学生参与救火，教师可利用一切救火设备救火，及时报告1xx、120请求援助。

5、采取有效措施，做好善后处置工作。

（二）重大交通安全事故

1、教育学生注意交通安全，遵守交通规则，特别是住宿点与考点附近车流量大，强调过公路不能闯红灯，统一行动，服从领队教师指挥。

2、如发生重大交通安全事故，领导小组成员或班主任指挥学生紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故信息报校长。

3、要迅速抢救受伤师生，在最短时间内将受伤师生送至医院救治，及时报警110、1xx、120、122请求援助，保护好事故现场。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

（三）外来暴力侵害事故

1、师生住处外来的未经允许强行闯入者，应及时联系保安人员将闯入者驱逐出住处。

2、发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求援助。

3、对受伤师生及时救治。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

（四）食物中毒安全事故

1、食品卫生由吴柏胜负责，黄正忠协助，防范一切食物中毒安全事故发生。

2、如发生了重大食物安全事故，由校长立即向县委、县教育局、县卫生防疫部门报告，及时报警110、120请求援助。

3、积极协助卫生机构救助病人。

4、封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。

5、配合卫生防疫部门的调查，如实提供有关材料和样品。

6、采取有效措施，做好善后处置工作。

五、其他注意事项

1、为了保障本次高考工作安全有序地进行，考前高三年级要召开师生的安全教育动员大会，加强安全备考知识教育，宣布组织纪律，强调安全及各种注意事项，对有关事项责任到人。

2、组织学生集体统一行动，服从带队教师的领导，任何人不准以任何理由无故脱离团队，对违反纪律者要进行严肃处理。

3、强调时间观念，按时集合，按时进入考场。

4、带队教师做好学生的安全预防工作。

5、教育并监督学生在高考期间不乱吃零食，不做剧烈运动。

6、各班主任对学生的食品卫生进行检查，严防病从口入，确保考生在高考期间的身体健康。

5、教给学生一些安全常识，提高学生自我保护意识。

6、配备安全警卫人员，严防打架事件发生，在人群密集的地方搞好监督和疏散工作，严防拥挤。特别是教育学生不在人多是进入考点玩耍，交注意交通安全。

7、若发生突发事件，实行首见负责制。在场教师要立即进行应急处理，同时上报带队领导和学校领导，逐级上报教育领导机构，若有需要，立即拨打110、120等特服电话。

8、学校领导与各位负责教师预留手机号码，便于联系，实行定时零汇报制度。

9、学校在酒店的安全保卫要有专人值班，搞好协调、联系工作。

10、任课教师向学生反复强调高考期间中的注意事项和应急处理办法，严防事故发生。

11、出发或回来，由领队教师指挥上车，中途一律不准下车。由交警中队干警警车为高考车开道，各车必须配备一名教师，告诫驾驶员不得超车，控制好车速。

12、6月9日下午考试结束后，所有班主任，德育处、保卫科人员全部上班，实行校园内外不间断巡查，发现问题，及时报告和处理。6月9日下午5:00前所有高三学生离校。

总之，全体师生要发扬“珍爱生命、远离危险”的安全精神，使一年一度的高考工作取得圆满成功。

卫生健康委高考应急预案2

为切实做好x年高考中考期间甲型h1n1流感防控工作，特别是当我市出现疫情时，能及时、有序、高效应对，保障考生和考试工作人员的身体健康和生命安全，确保我市x年高考中考工作的顺利进行，根据国家《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、教育部《关于做好x年国家教育考试卫生安全工作的通知》（教试中心函〔x〕88号）等法规和文件精神，结合我市实际，制定本预案。

一、工作目标

建立快速反应机制，严密防控，特别是在我市出现甲型h1n1流感疫情时，及时协调各方面力量，有效防控，妥善处置，保证x年高考中考顺利进行。

二、组织领导

（一）成立深圳市x年高考中考甲型h1n1流感防控应急工作领导小组（以下简称市领导小组）。

市领导小组成员如下：

组长：xx（市政府副秘书长）

副组长：xx

成员：xx

市领导小组职责如下：

（1）负责指挥全市高考中考期间甲型h1n1流感防控处置应急工作，检查落实各级领导小组的机构设立、人员配备、卫生用品配备；

（2）检查指导全市各级教育部门和相关学校落实各项应急措施；

（3）组织协调市教育、卫生、交警、财政、宣传等相关部门联合应急处置流感疫情；

（4）制定深圳市x年高考中考期间甲型h1n1流感防控应急预案。

（二）建立高考中考期间甲型h1n1流感应急处置现场指挥系统。

市领导小组下设甲型h1n1流感应急处置指挥部（以下简称市指挥部）。各区和各考场学校成立相应机构。市指挥部设在市卫生局，成员如下：

组长：张丹（市卫生局副局长）

李长弓（市教育局副局长）

谢若斯（市卫生局副巡视员）

成员：林汉城（市卫生局疾控处处长）

周复（市卫生局医管处负责人）

程锦泉（市疾病预防控制中心主任）

肖胜珉（市教育局体卫艺处处长）

蔡茂洲（市教育局体卫艺处副处长）

殷刚（市招考办副主任）

1.市指挥部职责：

（1）负责我市高考中考期间甲型h1n1流感疫情现场应急处置工作的指挥协调；

（2）建立市、区指挥部联动机制，统一调配卫生资源；

（3）建立联系人制度，市领导小组、市指挥部、区指挥部、各考场学校、有考试任务各学校确定联络员，保持手机24小时开机，确保通讯畅通；

（4）建立考场学校与对口医院和疾控机构的应急联动机制。制定医院应急救治和疾控机构卫生防疫处置措施。

2.区指挥部职责：

（1）负责指挥本区有考试任务的学校、考场所在学校的高考中考甲型h1n1流感疫情应急处置工作，按照深圳市x年高考中考期间甲型h1n1流感防控应急工作领导小组的指导意见，协调做好考场应急预案制定、人员配备、卫生用品配备等工作；

（2）检查指导本区有考试任务的学校和考场所在学校落实流感疫情处置的应急措施；

（3）组织协调区教育、卫生、交警、财政、宣传等相关部门联合应急处置流感疫情；

（4）制定本区x年高考中考期间甲型h1n

1流感疫情处置应急预案。

3.考场学校指挥部职责：

（1）负责落实学校各项应急措施。主考负责与卫生部门沟通协调、联系工作，手机24小时开机，保持通讯畅通。配备6名校医，负责晨检、测量体温、疫情报告、医学照顾等医务工作；配备10台体温仪、2―3间备用试室，以及口罩、饮用水、洗手液等；

（2）制定本校高考中考期间甲型h1n1流感疫情处置应急预案。

4.有考试任务的学校成立甲型h1n1流感防控工作小组，职责如下：

（1）负责落实学校各项应急措施；

（2）领队（校长或主管副校长）负责与考场指挥部的沟通协调、疫情报告，手机24小时开机，保持通讯畅通；

（3）制定本校高考中考期间甲型h1n1流感疫情处置应急预案。

三、应急程序与措施

按考前、考中我市有无输入性病例、本地感染病例的不同疫情，分别处置。

（一）我市没有输入性病例，或我市出现输入性病例，但无本地感染病例

1.全体考生提前到达考场，校医和工作人员提前1小时开始对所有考生进行体温测量；

2.晨检发现或考生报告有发热、咳嗽等流感样症状的，由校医询问流行病学史、测量体温、进行对症处理和医学照顾、给患病学生戴口罩，并向考场学校指挥部报告；考场学校指挥部应及时将病例情况报告区指挥部并通报辖区疾控机构。对于有流行病学史的病例，疾控机构采集标本并指导考场学校落实防疫措施；

3.启用备用试室和备用试卷，安排该考生考试；

4.市、区指挥部进入工作状态，联络员电话24小时开机，保持通讯畅通，随时处理应急事件；

5.患病考生标本经实验室检测诊断为甲型h1n1流感的，处理办法按照以下预案（二）中的对应条款执行。

（二）我市出现本地感染病例

1.取消考前放假规定，考生统一留校备考；社会考生报名点及其考场学校要对该类考生加强宣传教育，劝谕考生考前尽量不要外出和社交，特别是不要与来自疫区的人员接触，切断感染途径；

2.全体考生提前到达考场，考场学校校医和工作人员提前1小时开始对所有考生进行体温测量；

3.指挥部在每所考场学校派驻卫生防疫专业人员，现场指导开展防控工作；

4.发现有发热、咳嗽等流感样症状的，校医与驻点专业卫生防疫人员负责及时处理，并向指挥部报告；

5.启用备用试室和备用试卷，安排患病考生戴好口罩考试；若患病考生超过2人，安排考生座位时应保证相互间隔不少于2米；

6.考场学校校医做好患病考生的医学照顾、生活照顾及临时治疗等医务工作；

7.在指挥部领导下，考场学校配合疾控机构和医院开展标本采集、试室消毒、监考人员防护、预防性服药、隔离、试卷处理等防治工作；

8.经实验室检测患病考生诊断为甲型h1n1流感的，其本人当年高考资格是否保留，同试室其他密切接触者是否继续考试，如何安排考试等问题一并由市招考办紧急请示省考试院，我市按省考试院答复意见办理。

四、保障措施

（一）市、区教育局要做好校医、监考人员的培训和紧急调配，根据疫情变化随时增加、替换工作人员。

每所考场学校配备6名校医，备用试室监考人员要备3轮预备人员。

（二）市、区教育局要会同同级卫生部门指导考场学校配备卫生防疫用品。

每所考场学校配备10台红外线测温仪，2―3间备用试室，以及外科口罩、消毒药品、饮用水、洗手液等；

（三）市交警局要积极做好考试期间的交通疏导工作，凡贴有考试标志的卫生防疫车辆均予以优先通行；

（四）市、区教育局和学校要安排必要的应急经费预算；

（五）市、区教育局、各有关学校要对考生进行公共卫生常识和卫生防疫知识的教育，提高学生对卫生防疫和公共卫生安全的认识，遵从公共卫生法规规定，服从考场指挥，接受卫生防疫专家诊断及处理意见，服从大局。

卫生健康委高考应急预案3

为保证我校考点在高考期间实现“平安考试”，并做到防患于未然，及时有效地处理各类突发事件，预防各种事故的发生，确保高考安全有序圆满地完成，根据上级部门有关规定及文件精神，结合我校实际情况，特制定本预案。

一、目的遵循“预防为主，常备不懈”的方针，建立健全应急反应机制和应急预案，进一步提高高考期间应对突发事件的能力，积极应对高考中可能出现的各类突发性事件，真正做到防患于未然。

二、安全应急领导工作组及工作原则

1、安全应急工作组

组长：

副组长：

成员：

突发安全事故报告校内电话：办公室：

2、工作原则

（一）统一思想，防范在先，准备充分。

（二）发现问题，即时上报。

（三）加强领导，统一指挥。

（四）应急工作快速灵敏反应，力求将突发事件遏制在萌芽状态。

三、各类应急情况处理预案。

1、考生生病应急处理办法

（一）预防措施：每天需要求考生注意起床后及时打开门窗通风，多喝开水，不吃生冷食品，注意适当放松，多休息。

（二）处置办法：一旦发生考生生病（如拉肚、发烧等），送考老师要及时把学生送到相应的医护人员处就治，如果问题比较严重，应立即送医院就诊。

2、考生食物中毒预防处理办法

（一）预防措施：广泛深入地开展预防食物中毒、化学药品中毒的宣传，结合实际情况，宣传普及有关的卫生知识，提高广大师生的。

卫生意识，防止中毒发生；严格执行学生餐厅食物购买流程，发现问题，及时上报县卫生部门。

（二）处置办法：主考立即向县卫生部门和教育局报告发生食物中毒事故的时间、中毒人数、中毒人员就诊场所，并通知120组织急救，防止事件蔓延扩大。

并封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场，配合卫生防疫部门的调查，如实提供有关材料和样品。采取有效措施，做好善后处置工作。

3、考场建筑物倒塌、火灾等事故灾难类突发事件

（一）预防措施：考前组织人员进行安全隐患的排查、整改。

（二）处置办法：发出紧急疏散信号，指挥学生按序疏散，及时将学生带至远离火源的安全地段；

第一时间拨打119、110指挥中心报警，并上报县教育局和有关部门；组织人员解救、疏散受困人员，开展灭火工作；做好继续进行考试或延期进行考试的安抚、善后等各项工作。

4、重大交通安全事故

（一）预防措施：为确保交通安全，由学校组织老师统一带队前往考点；

与公安部门和道路交通部门取得联系，要求在高考前一天的整个行进过程中的路段上增派警力，保证道路的通畅与安全。

（二）处置办法：高考期间，如遇重大交通安全事故，学校领导及教师要迅速抢救受伤师生，在最短时间内将受伤师生送至医院救治，及时拨打110、120报警请求援助，保护好事故现场。

迅速将事故信息报县教育局和有关部门，并采取有效措施，做好善后处置工作。

5、外来暴力侵害事故

（一）预防措施：学校负责对各通道的监控管理，特别是校门口实行24小时值班制；

教育学生，遇到生人时不要与其攀谈，并及时关好门窗。

（二）处置办法：外来人员未经允许强行闯入考点者，应及时联系保安或公安人员将闯入者驱逐出考点；

发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报教育局及相关部门，同时拨打110、120报警请求援助；对受伤师生及时送医院救治，采取有效措施，做好善后处置工作。

6、高考试卷运送突发事件

（一）预防措施：挑选行车经验丰富的教师参与试卷运送；

严格执行信息保密制度，遵守工作纪律，确保试卷运送安全。

（二）处置办法：

（1）试卷运送途中车辆突然故障无法运行：随车押运的公安人员迅速保护现场，禁止无关人员接近运卷车；驾驶员下车排除汽车故障，短时间内无法排除，应联系主考，主考迅速上报教育局，并另派车接应。

（2）试卷运送途中发生车祸：随车押运的公安人员迅速保护现场，禁止无关人员接近运卷车；随车押运人员迅速拨打110，呼请公安人员保护现场。如因车祸造成试卷散落，除始终看护好车内试卷外，其他人员应在最短时间内找回试卷，防治泄密范围的扩大，并联系县公安局对接触过裸露试卷的人员从接触试卷开始直至失泄密科目开考一小时后采取妥善的隔离措施。

（3）因车辆故障或其他原因而引发车辆突然起火：押运人员要积极采用自带消防器材或就地取材进行灭火，并迅速拨打110、119，请公安、消防部门配合。

（4）因道路严重堵车使试卷无法按时运到：押运人员加强对试卷的守护，迅速联系主考说明情况。对试卷无法准时送达考点造成无法正常开考的，按照上级协调组决定做好后续工作，做好对考生及社会的解释、宣传、安抚、善后工作。

四、其他注意事项

1、为了保障本次高考工作安全有序地进行，考前高三年级要召开师生的安全教育动员大会，宣布组织纪律，强调安全及各种注意事项，对有关事项责任到人。

2、组织学生集体统一行动，服从带队教师的领导，任何人不准以任何理由无故脱离团队，对违反纪律者要进行严肃处理。

3、强调时间观念，按时集合，按时进入考场。

4、教给学生一些安全常识，提高学生自我保护意识。

5、若发生突发事件，实行首见负责制。在场教师要立即进行应急处理，同时上报主考，若有需要，立即拨打110、120等报警电话。

6、学校领导及带队教师高考期间手机实行24小时开机，便于联系，并实行定时零汇报制度。

7、带队教师向学生反复强调高考期间中的注意事项和应急处理办法，严防事故发生。

8、学生出发或回来，均由带队教师指挥。

9、高考期间，实行查岗巡视制度。尤其是高考期间的晚上，带队教师要定时和不定时的巡查学生寝室，保证学生按照作息时间学习和休息。

10、时刻关心高考期间的天气状况，做好防暴雨、防强风的预防措施。

11、最后一场考试结束后，要认真组织考生安全回校、回家，发现问题，及时报告和处理。

卫生健康委高考应急预案4

为保证高考工作的顺利进行，确保考试期间考生的健康安全，考试纪律良好，有效地处理各类突发事件，预防各种事故的发生，确保高考安全有序的圆满完成，根据上级有关文件及会议精神，结合我县实际情况，特制定本安全方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立以人为本，安全考试理念，建立自我完善、持续推进的安全长效机制为目标，确保我县高考平稳有序进行。

二、成立领导小组，加强组织领导

成立以分管教育的副县长为组长，教育局局长、公安局副局长为副组长，保密局、供电部门、宣传部门、卫生部门、无线电管理部门、工商部门、食药监局、XX高级中学负责人等为成员的领导小组，全面负责高考安全工作。组长负责统一指挥，做好统筹部署和调度等一系列工作，各领导小组成员认真履行职责，各司其职，顺利完成考务任务。

组长：XXX县人民政府副县长

副组长：XXX县教育局局长

XXX县公安局副局长

成员：XXX县保密局局长

XXX县教育局副局长

XXX县教育局办公室主任

XXX县教育局招考办主任

XXX县教育局基础教育科科长

XXX县教育局安全保卫科科长、XXX县教育局教研室主任

XXX高级中学校长

领导小组下设办公室在县教育局招考办，负责处理日常事务。

三、工作重点

1、签定20xx年普通高校招生考试工作职能部门目标责任书

县公安局、保密局调动干警、保密工作人员全程参与试卷的接送、保管和考点的安全保卫、保密工作；县卫生局、人民医院抽调骨干医师对高考考生进行体检，严格做到不漏检、不错检；县监察局参与考风考纪监察工作；县环保局和文化局整顿、净化考点周边环境；电力公司保障稳定的`电力供应；公安局派出交警保证考生赴考道路的畅通。积极开展考风考纪宣传教育，热情为考生服务。各部门要明确工作职责，落实目标责任，完善工作措施，加强沟通协作，高标准、高质量地完成本普通高校招生考试任务。

2、强化安全保密措施，把好试卷保密关

为加强试卷的安全保密工作，根据省州的要求及《XX省试卷保密室、答卷保密管理办法》的规定，我们主要做了以下工作：一是按要求建立了试卷保密室，设有保密柜，做到

“一有三铁四防”，即有干粉灭火器，铁门、铁窗、铁柜，防潮、防火、防虫、防盗，并按要求配备视频监控器和红外报警器。二是严格按照上级部门的规定和要求，认真选聘试卷保密员，对试卷保密员的选聘严格实行回避制度。三是在试卷运送、保管、分发的各个环节中，严格做到教育、保密、公安三方齐抓共管，确保试卷安全。

3、考风、考纪安全

考前，组织召开学校负责人安全会议，各部门也要根据会议精神再次召开安全会议责任落实到人，讲清应注意的问题，要求学校对广大师生进行安全教育，强调纪律，严禁考期间考生打架斗殴等严重违纪现象发生。服从学校的统一指挥按时作息，严格遵守作息时间，均要按照规定时间，做到准确无误。

4、饮食安全

要求学校与卫生、药监局密切配合，对高考期间的饮食卫生进行严格的把关，严格按照采购、使用、烹制程序进行操作，确保饮食安全。并适当调配饭菜，增加营养。在开饭时间上，根据作息时间合理安排，保证学生按时就餐。

教育学生不买不食三无食品，不买不食色素较重的食品，特别教育考生不能喝冷饮、吃冰块、吃未洗净的水果，购买矿泉水等饮料一定要检查生产日期和保质期。确保考生饮食安全。

5、医疗卫生安全

考点为了保证考生考试安全，做好应急车辆准备工作。

考点医疗人员要准备各种应急药具、药品，对出现紧急病况的考生根据病情及时做好处理：一般情况能治疗的治疗；较严重的要进行先期处理，及时拨打120，或送到医院进行治疗。并将情况及时报告领导小组。

6、就寝安全

考期间的就寝纪律学校要严格检查和管理，学校对考生要严格按照就寝时间进行休息，学校要安排教师和学生同住。带队领导认真查房，协同考生住宿点管理员和值班教师督促考生按时就寝，遵守就寝纪律，严禁打架斗殴事件发生，每天午休、晚休睡前认真清点人数。教育考生不要用冷水洗澡，防止感冒等病发生。

7、校门卫安全

考试期间确保校园安全，不准无关人员进入校园，门卫严格检查考生和工作人员证件。高考期间考生凭准考证、工作人员工作证方可进入考点。

卫生健康委高考应急预案5

为全力做好高、中考医疗卫生保障工作，确保高、中考工作顺利开展，特制订此工作方案：

一、组织机构

为确保高中考期间医疗卫生保障工作顺利开展，县卫生和人口计划生育局成立以主要领导为组长的领导小组，名单如下：

二、医疗卫生保障工作安排

（一）高考医疗保障工作安排

高考考点县城区小学的医疗救护工作由县人民医院承担，高考前一天（6月6日）县人民医院安排工作人员与县城区小学联系确定医疗救护的场所设置和救护车停放点位等事宜；高考期间（6月7-8日），县人民医院安排救护车一辆、医护人员各一名携带足够的急救药品和相关急救设备物资驻点承担医疗保障工作，高考期间预留一定的床位以备急救之需。

（二）中考医疗保障工作安排

中考医疗保障工作由县人民医院、县中藏医院和县半扇门中心卫生院共同承担，县城区小学考点由县人民医院承担、县中学考点由县中藏医院承担、县半扇门中学考点由半扇门中心卫生院承担。中考前一天（6月12日）承担医疗保障的医疗机构安排工作人员与考点学校联系确定医疗保障的场所设置和救护车停放点位等事宜；中考期间（6月13-14日），承担医疗保障的医疗机构安排救护车一辆（半扇门考点不安排救护车）、医护人员各一名携带足够的急救药品和相关急救设备物资驻点承担医疗保障工作，中考期间预留一定的床位以备急救之需。

（三）卫生保障工作安排

高、中考期间县疾控中心做好考前考点室内外消毒工作、县卫生执法监督大队安排专业技术人员和卫生执法监督员进驻高中考考点协助和指导考点学校做好学校传染病、饮用水卫生工作，杜绝高中考期间发生传染病疫情和饮用水安全事件。

（四）巡考工作安排

高中考期间巡考工作安排高中考考务办公室的统一安排开展。

三、工作要求

（一）各承担医疗卫生保障工作的医疗卫生机构务必高度重视高中考医疗卫生保障工作，统筹做好工作安排，高中考期间务必提前半小时进驻考点，承担医疗卫生保障工作，高中考结束后方能按照考务办公室要求离开。

（二）承担医疗卫生保障期间，必须严格遵守考务工作纪律，穿平跟软底鞋，不得随意走动和大声喧哗等。

（三）急救车辆出入高中考考点和承担医疗卫生保障期间不得使用警笛和使用汽车喇叭。

（四）参加医疗卫生保障的医疗卫生机构和工作人员应强化应急值守，在保障期间要确保工作质量，坚守岗位，保持24小时通讯通畅开通，做到职责、人员、措施和责任全部到位。

（五）高中考期间一旦发生突发事件，在积极处置的同时，按照规范程序进行报告，由卫生行政主管部门组织实施应急处置。

卫生健康委高考应急预案6

为有效保障中高考期间校园餐饮食品安全，经研究决定，在全县范围内开展中高考期间学校及周边餐饮服务食品安全专项检查。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

通过专项检查，进一步增强中高考期间学校及其周边餐饮服务单位食品安全意识，有效落实学校及周边餐饮服务单位食品安全主体责任，全面排查学校餐饮食品安全风险和隐患，严厉打击学校食品安全违法违规行为，健全完善食品安全管理制度，切实提升学校及周边食品安全管理水平，严防学校群体性食品安全事故发生，有效保障中高考期间广大师生的饮食安全。

二、专项检查时间

20xx年6月1日至20xx年6月30日。

三、专项检查重点

（一）重点单位

全县中高考考点食堂（XX一中、XX二中和XXXX中学）及其周边200米范围餐饮服务经营单位。

（二）重点内容

1、主体资格情况。重点检查学校食堂及其周边餐饮服务经营者是否取得食品经营许可证，许可证、健康证是否在有效期内，实际经营范围、经营地址是否与许可证一致，督促经营主体按许可条件开展餐饮服务经营行为，坚决取缔查处无证餐饮服务经营户。

2、学校食品安全管理责任落实情况。重点检查学校是否将食品安全作为日常管理的重要内容，是否建立校长为第一责任人的食品安全责任制，是否配备专（兼）职食品安全管理人员，明确食品安全岗位职责，签订责任书；对采用集体用餐配送单位供餐的学校，还要检查学校是否将食品安全作为遴选供餐单位的重要标准，是否与供餐单位签订食品安全责任书。

3、学校餐饮服务经营者食品安全主体责任落实情况。重点检查学校食堂及相关餐饮服务单位是否按照《XX省餐饮服务单位食品安全自查自评管理规定（试行）》落实食品安全自查自评并向属地监管部门报告；是否建立并落实从业人员健康管理等食品安全管理制度，对从业人员开展培训和管理。

4、食品加工经营规范情况。重点检查学校食堂、学校周边餐饮服务经营者是否具有与经营规模相适应的经营场所、设施设备等；是否严格落实食品原料索证索票、进货查验、食品贮存、加工制作、食品添加剂管理、餐饮具清洗消毒等制度要求。对学生集体用餐配送单位，还要检查成品的运输温度和时间是否符合规定要求。

四、专项检查步骤

（一）开展自查自纠

各市场监管所要督促指导本辖区内学校及相关餐饮服务单位，严格按照《XX省餐饮服务单位食品安全主体责任自查自评管理规定（试行）》的要求，认真开展食品安全主体责任落实情况自查自评，强化自身管理，堵塞食品安全管理漏洞。

（二）集中排查整治

在学校及相关餐饮服务单位食品安全自查自评的基础上，各市场监管所要围绕中高考重要时段，开展专项检查，强化监督抽检，全面排查风险隐患，严厉打击违法违规行为。对专项检查中发现的问题和隐患，列出清单，建立台帐，实施销帐式整改。

五、有关要求

各市场监管所要高度重视中高考期间学校及周边食品安全工作，把专项检查与集中整治、日常监管与自查自律、全面推进与重点突破有机结合起来，切实加强对专项检查工作的组织领导，坚持把学校及周边食品安全专项检查作为的重点工作持续加以推进，确保专项检查不走过场，取得实实在在的实效。各所专项检查的书面总结报告及图片，请于20xx年6月30日前报送食品安全监管股。

第三篇：卫生健康委2019工作总结和2020工作计划

卫生健康委2019工作总结和2020工作计划

一、2019工作亮点

（一）预防接种门诊建设和疫苗管理全面加强，预防接种的安全感明显提高。

先后投入350多万元，对黎城卫生院预防接种门诊进行了升级改造和重新评估；在县城新增了黎城卫生院城西预防接种门诊部，并对全县所有预防接种门诊进行了彻底整改，配齐了各接种门诊的疫苗冷链保管和疫苗接种信息化设施，规范应用预防接种综合服务管理信息系统，实现了疫苗运输、保管、接种等信息与省市无缝对接、全程监控。新招录31名预防接种人员，开展6次专题业务培训。

（二）医联体建设不断加强，医疗服务水平明显提升。

先后与上海同济大学附属肺科医院、上海复旦大学附属肿瘤医院、上海交通大学附属瑞金医院、上海中医药大学附属龙华医院、东部战区总医院、南京脑科医院建立了紧密联系，上海名医专家团、北京于振坤耳鼻咽喉头颈外科诊疗中心、东南大学附属中大医院专家团、南京脑科医院等单位和石静萍、邹元杰等专家先后在我县设立了工作站或工作室。有关医院已先后安排37名专家我县坐诊、查房、带教、开展手术，其中服务患者达1261人次，开展各类手术82例，举办各类讲座68次，参加的人员达2600人次。县级医院组织医护人员到镇（街）卫生院对口帮扶，已累计到基层服务58人次。县人民医院已经基本达到县级医院综合服务能力推荐标准，进入全国县级医院300强。

（三）中医药工作得到加强，中医药服务进一步提升。

启动开展了全县首个中医文化节，全面推进中医药知识“进农村、进社区、进家庭、进机关、进学校、进企业”，已先后开展了“中医药健康你我他”、中医优秀骨干进校园、“三伏贴”免费体验、名医义诊、健康讲座、体质辨识、养生咨询和“冬病夏治”等多项系列活动，县中医院门急诊量比去年同期增长31.14%；业务收入比去年同期增长3.62%，被列为全国500家县级中医医院综合能力提升医院。

（四）卫生人才工作得到重视，卫生人才队伍明显加强。

县委县政府已经安排107个编制招录医护人员，其中公共卫生人员编制就安排31人。已引进高学历、高层次人才8人，其中，硕士研究生5人，副主任医师1人。县中医院一次就引进中医药临床专业研究生4人。全县卫生健康系统已新增医护人员185人，其中增加编内人员97人。

（五）健康扶贫精准实施，扶贫成效明显显现。

全县15310名建档立卡低收入人员全部建档立卡，建立动态管理的电子健康档案，实现与县扶贫主管部门无缝对接，全部实行“先诊疗后付费”，全部大病专项救助，全部由各镇卫生院负责提供每月健康随访、每季度信息完善、每年免费体检服务。今年，全县已有2882人次得到“先诊疗后付费”服务，后付费总额达2120.59万元。

（六）卫生创建再掀高潮，创建工作再创佳绩。

以国家卫生县城第二次复审为契机，以推进国家卫生县城复审迎检和农村户厕长效管护、城乡环境综合整治等为重点，全面动员，全员参与，卫生创建工作再创佳绩。今年，新创建的8个省级卫生村正待省级验收。

（七）卫生健康工作组织领导进一步加强，服务网络进一步完善。

建立了县、镇班子主要领导联系县镇医疗卫生单位制度，明确了镇、街道卫生健康工作的责任机构和村、居、社区卫生健康工作专干。

调整充实了医院集团发展中心领导班子。创建省级示范化卫生室9个，建成,家庭医生工作站12个，市级特色科室4个，妇幼健康规范化门诊5个。

（八）卫生健康投入不断加大。

县、镇两级首次安排100多万元，专门用于医师节慰问。基本公共卫生服务经费增加到人均75元。并全面实施出生缺陷综合防治项目，由财政分别按110元和200元的标准对产前筛查、新生儿疾病筛查给予补助，使产前筛查和新生儿疾病筛查免费率达100%。计划生育奖扶资金县财政已全部安排、奖扶资金已打卡入账。并正在组织以上门回访的形式，对奖扶金到位情况进行全面了解，一并开展下省市奖励扶助新增人群申报工作。

二、2020年工作计划

一是全面加快卫生服务体系提档升级工程。

易地新建黎城医院和县精神病防治院，新建城区开发区医院，改造升级农村3个卫生院；建成城区6个社区卫生室、农村3个卫生室，新建农村10个卫生室，改造升级城区11个社区卫生室、农村12个卫生室，开工建设人民医院实训楼，启动中医院易地新建规划论证。

二是启动卫生人才强基工程。

出台卫生人才政策，加大卫生人才引进培养力度，争取年内引进卫生人员达到100人。

三是进一步落实县镇村各级办医责任。

确保思想认识到位、责任落实到位、建设投入到位、工作服务到位。

四是加强卫生应急和急救能力建设。

规范县“120”院前急救运营管理，大力推进卫生应急知识宣传和医疗急救培训“进机关、进企业、进学校”，增强全民应急救援意识和能力。

五是加强健康扶贫工作。

确保“先看病后付费”政策有效落实，精准扶贫顺利实施。

六是深化医联体建设为重点的医改工作。

推进“资源下沉、重心下移”、人事薪酬制度改革、医保打包付费和分级诊疗制度建设，努力调动积极性、体现公益性、实现可持续，进一步增强群众看病就医的获得感、幸福感、安全感。

七是加快推进医养一体化工作。

积极推进镇（街）卫生院与敬老院的联合，探索银涂卫生院、吕良卫生院建成医养一体化机构，促进非重点镇卫生院向医养结合型方向转型发展。

八是扎实做好全省“十三五”人口协调发展先进县创建工作。

深入贯彻落实国家和省市《关于做好新形势下计划生育工作促进人口长期均衡发展的意见》等文件精神，加强计生管理服务，强化流动人口服务管理，大力推进幸福家庭创建、特殊家庭扶助和做好婴幼儿照护服务，力争创成全省“十三五”人口协调发展先进县。

三、工作建议

一要高度重视卫生健康。坚持以人民为中心发展思想，真正确立“大卫生、大健康”的理念，把健康理念融入所有决策，把医疗卫生当着最大民生，严格落实医改工作书记、县长双组长负责制，经常调研卫生健康工作，多为健康办实事，并注重从医疗卫生系统中选拔任用专业型干部。

二要积极深化医改工作。围绕“一个中心”（坚持以人民为中心）、“两个要求”（医疗卫生工作重心下移、资源下沉）、“三个重点”（保基本、强基层、建机制），坚持问题导向，针对问题改；着眼工作实际，围绕实际改；突出群众利益，根据需要改；致力推进发展，立足发展改，确保群众得实惠、医院得发展、政府得民心。

三要着力建设卫生队伍。尤其要出台行之有效的卫生人才政策，推进卫生人才强基工程，确保优秀卫生人才引得来、留得住、用得好，确保医疗卫生资源下沉、重心下移，确保基层医疗卫生服务能力得到提升。

第四篇：卫生应急健康教育讲座工作总结

卫生应急健康教育讲座工作总结

通过学习突发事件应对知识的和相关制度、应急事件的处理。提高医疗护理人员和人民群众对突发事件的预防、控制、自身防护的能力、诊断水平及报处置等实际工作能力。

通过这次讲座，使我镇居民的对突发事件的应急能力有了很大提高.此次活动的目的是明确的，组织是充分的，需要居民积极参与，紧密配合，相信通过大家的共同努力学习。共同提高。

安石镇中心卫生院

2016年3月26日

第五篇：2020年卫生健康委健康扶贫工作总结

实施脱贫攻坚以来，我委高度重视健康扶贫工作，在县委、县政府的正确领导下及上级相关部门的悉心指导下，紧紧围绕让贫困人口“看得起病、看得好病、看得上病、更好防病”的目标，压实工作责任，强化工作措施，切实减轻贫困人口治疗疾病经济负担，助推贫困人口恢复劳动力、脱贫增收，防止贫困人口因病致贫、因病返贫，摆脱长期贫困，健康扶贫工作取得了较大成效。现将健康扶贫工作情况报告如下：

一、基本情况

我县辖2乡5镇和5个国有生态公益型林场，辖70个行政村。2017年年底实有建档立卡贫困人员914户2035人，已脱贫444户1108人，未脱贫470户927人；

2018年年底实有建档立卡贫困人员961户2130人，已脱贫597户1458人，未脱贫364户672人；

2019年年底实有建档立卡贫困人员949户2101人，已脱贫882户1980人，未脱贫67户121人；

2020年截止目前，我县建档立卡贫困人口共930户2064人，已脱贫930户2064人。

二、主要措施

（一）提高医疗保障水平，切实减轻贫困人口发生医疗费用负担。

基本医疗覆盖所有农村贫困人口，个人缴费部分由财政给予补贴，全面推开门诊统筹，提高政策范围内住院费用报销比例。建立基本医疗保险、大病保险、医疗救助、重大疾病商业补充保险、财政兜底等制度的衔接机制，发挥协同互补作用，形成保障合力，切实解决因病致贫、因病返贫问题。

（二）分类分批集中救治，确保贫困人口患病及时得到有效救治。

通过实施大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批的“三个一批”行动计划。对需要治疗的大病和慢性病患者进行分类救治，能一次性治愈的，组织专家集中力量实施治疗，制订诊疗方案，明确临床路径，控制治疗费用，减轻贫困大病患者费用负担；

需要住院维持治疗的，由就近具备能力的医疗机构实施治疗；

需要长期治疗和康复的，由基层医疗卫生机构在上级医疗机构指导下实施定期治疗和康复管理。

（三）组建家庭医生团队，推进贫困人口家庭医生签约履约服务。

优先为每人建立1份动态管理的电子健康档案，推动基层医疗卫生机构为农村贫困人口家庭提供基本医疗、公共卫生和健康管理等签约履约服务。对建档立卡贫困人口实行家庭医生签约服务应签尽签，重点加强对已签约贫困人口中老年人、儿童、孕产妇、残疾人以及高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等慢病患者的规范管理与健康服务，做到签约一人，履约一人，做实一人。

（四）实施就医绿色通道，方便贫困人口在县域内先诊疗后付费。

在县、乡两级医疗机构设立扶贫床位，二级医疗机构按总床位数的5%设置扶贫病床，各乡镇卫生院设置扶贫病床不少于2张。贫困患者在县域内定点医疗机构住院实行先诊疗后付费，定点医疗机构设立综合服务窗口，实现基本医疗保险、大病保险、医疗救助、重大疾病商业补充保险、财政兜底“一站式”信息交换和即时结算，贫困患者只需在出院时支付自负医疗费用的10%。

（五）加大财政投入力度，推进基层医疗卫生机构服务能力建设。

一是实施县级医院、乡镇卫生院、村卫生室标准化建设，确保至少有1所县级公立医院，每个乡镇建设1所标准化的乡镇卫生院，每个行政村有1个卫生室。二是综合采取规范化培训、助理全科医生培训、订单定向免费培养等方式，加强医疗卫生人才队伍建设。

（六）实施疾病综合控制，加强公共卫生和疾病预防控制等工作。一是开展重点人群结核病主动筛查，规范诊疗服务和全程管理，进一步降低结核病发病率。二是在全面实施免费孕前优生健康检查、农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷、农村妇女“两癌”（乳腺癌和宫颈癌）筛查、儿童营养改善、新生儿疾病筛查等项目，推进出生缺陷综合防治。三是实施农村饮水安全巩固提升工程，推进农村安全饮水水质检测工作。四是加强健康促进和健康教育工作，提升农村贫困人口健康意识，使其形成良好卫生习惯和健康生活方式。

三、做法与成效

（一）抓组织领导，高位推进促落实。

出台《资溪县人民政府办公室关于印发<资溪县健康扶贫工做实施细则>的通知》、《资溪县人民政府办公室关于印发<资溪县2017-2020年健康扶贫行动计划>的通知》、《资溪县人民政府办公室关于印发<资溪县关于推进健康扶贫再提升工程实施意见>的通知》、《资溪县卫计委等六部门关于印发<资溪县健康扶贫三年攻坚行动实施方案>的通知》等政策文件，措施标准均按照上级规定的上限制定。县委、县政府分管领导亲力亲为抓健康扶贫，并成立了由分管副县长任组长的健康扶贫领导小组，以上率下，层层做出示范。

（二）抓统筹协调，合力推进促落实。

健康扶贫领导小组成员单位按照责任分工，齐抓共管，合力推进健康扶贫工作，构建起领导小组统一指挥、健康扶贫办公室充分发挥统筹协调作用、部门横向协作、系统纵向联动、全社会共同参与的健康扶贫大格局。

（三）加大资金投入，有序推进促落实。

县级财政根据健康扶贫工作需要，积极调整优化支出结构，盘活存量，用好增量，强化资金保障。进一步加大健康扶贫投入力度，确保医保政策调整、兜底政策建立、基层服务能力提升等项目所需资金，一并纳入县级财政统筹解决。2016年投入560万元，完成59所村级卫生所建设，其中新建16所，改扩建28所，设置医疗点15所，并采购了127万元设备并配备到位；

2017至2019年县级财政安排每年每所卫健室710元标准购买医疗责任险，金额合计13.63万元。

（四）抓方法措施，政策到位促落实。

1.加强政策宣传，做到应知尽知。为进一步提升贫困人口对健康扶贫的知晓率及健康意识，先后发放健康扶贫政策宣传手册和宣传单10000余份、农村饮水安全须知6000余本、健康素养66条手册3000余本、妇女“两癌”预防知识宣传资料3000余份、健康扶贫政策宣传挂历2000余份等健康教育宣传读本，把健康知识、健康理念送到群众手里，不断提升贫困群众健康素养水平，切实改变他们的生活方式，让健康扶贫惠民政策接地气，打通最后一公里，在有效防止因病致贫、因病返贫方面发挥了积极的作用，为坚决打赢健康扶贫攻坚战营造了良好的舆论氛围和社会环境。

2.开展服务活动，做到应服尽服。通过“三下乡”、“巡诊义诊”、“世界家庭医生日”、“扶贫日”“优质服务基层行”、“健康教育与促进”、“智慧百乡千村医养服务健康扶贫”、妇女“两癌”免费筛查及基本公共卫生服务项目等各项免费医疗服务。针对行动不便、卧床不起的老年人采取逐个上门服务，进行体格检查、指导用药及免费发放健康科普知识读本等，提供免费预约住院服务，大大缩短贫困群众就医时等候难的问题。

3.紧抓动态管理，做到应保尽保。做到即认定、即参保、即资助，确保相应待遇及时享受；

对已参保的建档立卡贫困人口，通过基本医保信息系统实行身份动态监测，动态标识参保状态。一是参加基本医保。2017年实行全额代缴参保2035人，按人均180元标准代缴，金额合计36.63万元；

2018年实行全额代缴参保2130人，按人均220元标准代缴，金额合计46.86万元；

2019年实行全额代缴参保2101人，按人均250元标准代缴，金额合计52.53万元；

2020年截止目前，全额代缴参保2064人，按人均280元标准代缴，金额合计57.79万元；

二是购买补充保险。2017年购买商业补充保险6298人，按人均90元标准购买，金额合计56.682万元；

2018年购买商业补充保险2233人，按人均120元标准购买，金额合计26.796万元；

2019年购买商业补充保险2105人，按人均200元标准购买，金额合计42.1万元；

2020年购买商业补充保险2111人，按人均200元标准购买，金额合计42.22万元。

4.医疗绿色通道，做到应报尽报。按照相关文件要求，贫困患者在县域内定点机构住院享受“先诊疗后付费”、“一站式”结算服务政策，实现了扶贫资源信息互联、互通，互享，让数据在网上多跑腿，贫困群众在一个窗口办事少跑路。

2017年全县建档立卡贫困户住院和一类慢性病门诊461人次，共花费医疗总费用355.29万元，其中医保补偿费用249.88万元，大病保险支付5.31万元，民政救助补偿32.16万元，大病补充保险补偿20.23万元，财政兜底28.19万元，自付费用19.52万元，报销比例为94.5%。

2018年全县建档立卡贫困户住院和一类慢性病门诊962人次，共花费医疗总费用693.28万元，其中医保补偿费用387.77万元，大病保险支付134.62万元，民政救助补偿38.86万元，大病补充保险补偿76.75万元，财政兜底28.89万元，自付费用26.39万元，报销比例为96.2%。

2019年全县建档立卡贫困户住院和一类慢性病门诊1145人次，共花费医疗总费用1043.99万元，其中医保补偿费用523.02万元，大病保险支付199.39万元，医疗救助补偿47.03万元，大病补充保险补偿85.97万元，财政兜底95.08万元，自付费用93.5万元，报销比例为91.0%。

截止2020年10月底，全县建档立卡贫困户住院和一类慢性病门诊1043人次，共花费医疗总费用794.26万元，其中医保补偿费用415.95万元，大病保险支付78.94万元，医疗救助补偿53.79万元，大病补充保险补偿82.34万元，财政兜底82.12万元，定点医疗机构救助1.77万元，自付费用79.35万元，报销比例为90%。

5.实行就医优惠，减轻群众负担。按照文件相关要求，县人民医院实行“七免”优惠政策，为贫困户患者减免诊疗（挂号）费、检查费、胸片检查费、床位费等医疗费用，并落实预约诊疗、便民门诊等便民惠民服务措施。2018年共为贫困患者门诊减免10086.79元、住院患者减免8946.36元，共计20823.15元；

2019年共为贫困患者门诊减免16499.26元、住院患者减免6950元，共计23449.26元；

2020年截止至10月共为贫困患者门诊减免10112.22元、住院患者减免2832.9元，共计12945.12元，6.加强慢病管理，做到愿办尽办。为全面掌握建档立卡贫困户、边缘户贫困人口患慢病情况，根据医保局提供已办理慢性病人员名单，组织村两委、连心小队和乡村医生，对疑似患有40种慢性病未办理的患者进行集中办理，探索总结出“一比对、二排查、三解决”的慢病卡办理工作法。强化慢病门诊待遇管理，精简办证材料，优化办理程序，缩短办理周期，对符合条件的当场即时办理，做到应办尽办，落实动态管理。2017年至2020年10月底，共为全县564名贫困患者办理慢病服务卡。

7.扶贫病床设置，做到应设尽设。按照县级医疗机构按总床位数的5%设置扶贫病床，乡镇卫生院设置扶贫病床不少于2张要求，全县共设置扶贫病床29张，其中人民医院设置13张，8个乡镇卫生院各设置2张。

8.扩大救治病种，做到应治尽治。根据江西省健康扶贫三年攻坚行动计划，2018年12月新增肝癌、尘肺等5个病种，2019年8月又将慢性阻塞性肺气肿纳入救治范围，今年5月又将膀胱癌等4个病种纳入救治范围，全省大病救治病种扩大到35个。

2016年全县共免费救治白内障患者98例、重症精神病病176例、尿毒症患者45例、儿童先天性心脏病患者5例。

2017年全县共免费救治白内障患者95例、重症精神病免费救治165例、尿毒症免费血透救治72例、儿童先天性心脏病患者1例、儿童白血病2例。

2018年全县共免费救治重症精神病166例、尿毒症免费血透87例、儿童先天性心脏病5例、白血病1例、白内障免费82例、宫颈癌1例、乳腺癌1例、唇腭裂1例。

2019年全县共免费救治重性精神病患者免费救治125例、白内障61例、尿毒症免费血透93例、接受儿童先心病免费救治申请1例、接受儿童白血病免费救治申请1例。

截止2020年10月底，全县共免费救治白内障42例、尿毒症免费血透61例、严重精神障碍患者135例、儿童先天性心脏病2例。

9.加强签约管理，做到应签尽签。准确理解和把握“应签尽签”的内涵，着重提高履约率，做到重履约、重质量、重服务感受度。重点做好高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等慢病患者的随访和健康管理服务,做到应签尽签，实行动态管理。2017年为2096名建档立卡贫困人口开展家庭医生签约履约服务，签约率达100%，履约率达100%；

2018年为2190名建档立卡贫困人口开展家庭医生签约履约服务，签约率达100%，履约率达100%；

2019年为2072名建档立卡贫困人口开展家庭医生签约履约服务，签约率达98.53%，履约率达100%；

截止2020年10月底为建档立卡贫困人员1890人开展签约履约服务，签约率达91.57%，履约率达100%。

10.建立健康档案，做到应建尽建。依托基层医疗卫生信息化平台，优先为建档立卡贫困人员建立规范化电子健康档案，推动基层医疗卫生机构为因病致贫、因病返贫家庭人口提供基本医疗、公共卫生和健康管理等，免费提供健康体检、履约服务和转诊等服务。2017年为2096名建档立卡贫困人口建立规范化的电子健康档案，建档率达100%；

2018年为2190名建档立卡贫困人口建立规范化的电子健康档案，建档率达100%；

2019为2103名建档立卡贫困人口建立规范化的电子健康档案，建档率达100%；

截止2020年10月底为2064名建档立卡贫困人口建立规范化的电子健康档案，建档率100%，实现农村贫困人口建立规范化的电子健康建档“全覆盖”。

11.开展疾病筛查，做到应筛尽筛。继续实施贫困家庭妇女“两癌”筛查、结核病筛查等重大公共卫生项目，对符合救助条件的确诊患者实施救助，实现免费筛查救助全覆盖。一是妇女“两癌”免费筛查。2017年开展妇女“两癌”筛查1523人，检出宫颈癌0例，癌前病变9人，乳腺癌检出0例；

2018年开展妇女“两癌”筛查1918人，检出宫颈癌1例，癌前病变2人，乳腺癌检出0例；

2019年开展妇女“两癌”筛查2850人，检出宫颈癌0例，乳腺癌检出2例。2020年开展妇女“两癌”筛查1238人，查出宫颈癌1例，查出乳腺癌0例。二是开展结核病筛查。2017年开展肺结核筛查确诊83人，随访83人；

2018年开展肺结核筛查确诊39人随访26人；

2019年开展肺结核筛查确诊57人，随访57人；

2020年开展肺结核筛查确诊51人，随访51人。

12.强化健康促进，推进健康教育。深入开展健康教育进基层活动，每年选择不同乡镇，确定不同主题，以县、乡、村三级联动机制和“五进”（进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村）模式，围绕合理膳食、科学就医、科学健身、健康生活、重点传染病、慢性病、地方病等开发健康教育传播材料，开展健康传播活动，并通过巡诊义诊活动，开设健康教育讲座、健康教育咨询、医疗技术帮扶、学术交流和技术指导等形式开展活动等健康传播活动，分层级、分步骤深化健康扶贫宣传，营造了脱贫攻坚良好氛围，群众的健康素养和意识普遍得到提高，健康扶贫政策的知晓率进一步提升。

13.加强人才培养，提升医疗质量。持续提升基层医疗服务水平将是我县卫健工作的一项重要任务。将结合“优质服务基层行”活动等，把基层医疗卫生服务能力提升作为常态化工作持续开展，逐步为基层培养一批医德高尚、技能过硬、群众信赖的基层医疗卫生队伍，为群众提供优质、便捷、安全、高效的医疗服务，提升百姓获得感。通过村卫生室订单定向医学生培养38人，为我县乡村医生团队驻入新鲜血液，逐步解决乡村医生人员不足、队伍老化等问题。

14.智慧百乡千村，助力健康扶贫。2019年11月对全县40个村卫健室设立第四代智慧健康小屋，为村民提供健康检测，健康咨询，跟踪管理服务，同时提供了中医理疗，足疗，肩颈按摩等备受村民欢迎的中医养生保健治疗。截止9月底，通过智慧小屋监测6218人，监测项次16305次，处方问诊1156次，血压监测13267次，血氧监测10379次，血糖监测5757次，体温监测11884次，心电图监测6059次，中医足底39次，中医肩颈737次，中医理疗2352次，上门服务1508次。

15、加强健康指导，助力爱心扶贫。为全县建档立卡贫困户免费配备家用“健康扶贫爱心保健箱”，保健箱内配备体温计、创可贴、清凉油、风油精、艾灸条、碘伏、棉签、口罩、藿香正气水等常用药品，以最贴心的方式解决贫困家庭看病和用药问题，让贫困人口不出户就能满足基本家用保健。免费为全县建档立卡贫困户发放健康餐具套装，每套健康餐具包括控油壶、控盐勺等，引导贫困户健康饮食，预防慢病，为贫困户提供健康保障。2018至2020年县级财政共拨付12.46万元购买保健箱及药品。

（五）抓督导检查，跟踪问效促落实。强化刚性约束，形成对照政策抓落实、对照任务抓进度、对照问题抓整改的工作格局；

深入各乡（镇）、村开展专题督导指导，对督查中发现的问题现场解决，不能现场解决的会议研究解决，形成书面反馈意见及时指导。

（六）抓作风建设，筑牢思想防线促整改。印发了《资溪县健康扶贫作风问题专项治理工作方案的通知》、《资溪县健康扶贫领域作风问题自查自纠整改工作方案的通知》及《资溪县健康扶贫领域形式主义官僚主义突出问题立行立改工作方案的通知》，确保健康扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作与县委扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作同安排、同进行，并建立责任清单，制定整改措施，明确责任人和整改时限，对发现的问题及时督促整改，对突出问题迅速进行挂牌督办、提级直查，对整改不力严肃问责。以作风建设助推脱贫攻坚，积极推进健康扶贫目标任务落实。

四、存在困难

（一）基层医疗队伍不足，医疗服务落实不到位。我县共50个公有产权村卫健室、12个医疗点，在岗乡村医生有44名（其中上皇村和排上村有两名村医执业；

另有两名村医在乡镇卫生院所在地执业），延伸服务的村卫健室有22个（其中9个村卫健室或医疗点采取乡村医生延伸服务、13个村卫健室采取乡镇卫生院延伸服务），乡村医生严重不足。村医队伍老龄化严重，其中55岁以上的村医11人，高阜镇孔坑村曾文利医生已69岁。虽然近年我委培养农村定向村医生38人，但需4年后毕业才能回村卫健室上班，现在还是空档期，村医人数在逐年减少。

（二）长期外出务工，加大家庭医生签约履约服务难度。贫困户文化素质普遍偏低，人员流动性大，外出务工多，乡村常住人口少，对家庭医生签约不理解，造成签约容易、履约困难、满意度不高现象。

（三）自我健康意识不强，导致健康知识普及困难。多数贫困群众文化水平偏低，对自我健康重视不够，主动学习健康知识的积极性不高，自信心缺失，“等”“靠”“要”的思想严重，掌握健康知识情况参差不齐；

卫生健康意识较低，主动参与卫生健康服务积极性不高，许多贫困群众认为每年进行一次免费体检太频繁，参与积极性不高，导致我们体检这项工作任务难以完成。

（四）所患慢病不同，出现贫困人口慢性病办理不及时。

一是由于患门诊特殊慢性病的人员动态变化，部分行动不便、严重精神病、癫痫患者等特殊群众检查认定难、需要在疾病发作时到三级以上专科医院进行鉴定。二是慢病办理达不到标准或不在医保规定的40种门诊特殊慢性病办理范围之内，都是贫困患者自认为有慢性病。三是少数慢病患者一年都花不了多少药费，而慢性病起付线就是三百元，不办理慢病还可以通过门诊统筹报销65%，出现个别贫困患者不愿办不想办等现象仍然存在。

五、下步打算

（一）加强组织领导，压实主体责任。进一步树牢“四个意识”、坚持“四个自信”、坚决做到“两个维护”，深入学习贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述和听取中央巡视“回头看”、成效考核汇报时的重要讲话精神、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神以及省、市、县关于打赢脱贫攻坚的战略部署和要求。坚定自觉扛起整改主体责任，坚持全程领导、全面把关，层层传导压力、层层压实责任，抓好整改任务的细化落实，确保健康扶贫问题整改全部落实到位。

（二）加大宣传力度，营造良好氛围。组织全系统力量，在全县范围内深入开展健康扶贫政策、健康科普知识等为主要内容的集中宣传活动，并发放宣传资料，与群众“面对面”讲解健康扶贫惠民政策，加强对贫困人口的健康知识和政策宣传教育，引导群众正确把握政策，积极参与免费体检健康体检、规范用药，合理就医。

（三）强化签约服务，注重服务质量。对建档立卡贫困人口实行家庭医生签约服务应签尽签，持续重点加强对已签约贫困人口中的老年人、儿童、孕产妇以及高血压、糖尿病、肺结核病、严重精神障碍等贫困人群的签约随访服务，做到签约一人，履约一人，做实一人，坚持长效管理机构，动态跟踪服务。

（四）开展集中办理，减化办理流程。指导各乡（镇、场）对患有门诊特殊慢病的贫困群众进行排查摸清，及时掌握新增患有慢病贫困人口情况，督促及时就医确诊，及时申请办证。对未确诊的患有门诊特殊慢性病贫困群众，发动他们及时到县域内二级及以上医疗机构进行诊断，对门诊特殊慢性病患者（行动不便等贫困人口），组织医疗人员上门开展服务。

（五）强化督导检查坚决追责问责。坚持问题导向，进一步提升监督质效，不断深化健康扶贫领域腐败问题和作风问题专项治理。加大督导检查力度，定期调度进展，加强跟踪督办，持续盯住不放，对消极应付、弄虚作假、瞒报谎报、工作落实差距大、突出问题整改不力的及时进行分级约谈；

对健康扶贫工作中责任落实不到位、没有按时完成任务的按照有关规定追究责任，按相关规定进行严肃问责。

资溪县卫生健康委

2020年11月20日