第一篇：市卫生健康委年度工作总结和工作思路
市卫生健康委年度工作总结和工作思路
xxxx年，面对新冠肺炎疫情大战大考，xx全面落实省卫健委决策部署，统筹推进疫情防控和x+x改革发展攻坚战，围绕高质量筑就建设“重要窗口”的人民健康防线、高水平打造区域医疗康养中心城市，以非同寻常的决心、干劲和措施，守住了公共卫生安全防线，赢得了非同寻常的成绩，预计可较好完成“十三五”规划主要目标任务，为开启卫生健康现代化新征程奠定了坚实基础。
一、xxxx年工作总结
（一）疫情防控坚决做到“打胜仗、零感染”。xx发现全省首例新冠肺炎观察病例，迅速启动突发公共卫生事件应急响应，步步为营打好“三个十天”硬仗，创造性实施“xx+x”铁规和“xx条”深化措施，坚持“硬核隔离+精密智控”，创新“大数据+卫健+疾控+基层”集成作战和“核酸检测+CT检查”快速筛查，尽最大努力救治每一位患者，用xx天实现每日新增确诊病例降到个位，用xx天实现本地每日新增确诊病例为零，用xx天实现本地确诊病例清零。同时，选派xx名医护人员驰援xx、x名检验人员支援xx，近万名医务人员下沉一线护航复工复产复学复市；高效承接境外临时航班管理服务任务，得到省委主要领导批示肯定。慎终如始抓好“外防输入、内防反弹”，推进人物并防，有力守护人民生命健康安全。
（二）医疗卫生体系加快“补短板、提质量”。织密公共卫生防护网络，提升监测预警、核酸检测和救治能力，核酸检测机构增至xx家，建设城市检测基地x个，负压救护车年内增至xx辆，规范设置发热门诊xx家。谋划推进医疗卫生新建项目xxx个（xxx亿），市六医二期等xx个项目开工，市疾控实验大楼、xx公共卫生紧急医疗救援基地年内开工。xx附二xx院区、xx院区、xx口腔医院xx总院、市康复医院等建成投用。县域医共体建设xx项重点任务清单xxx%完成，探索医共体背景下的各项改革，首创CMI和CMC两慢病全周期健康管理“一系统一平台”，开设血透等联合病房xx个、全-专联合门诊xxx个、新技术新项目xx项，洞头医共体获省政府督察激励；家庭医生签约服务覆盖率达xx.xx%，重点人群签约覆盖率达xx.xx%，居民电子健康档案开放率xx.xx%，超额完成省定目标。建成“流动医院”xxx个，实现xx%以上建制乡镇卫生院（社区卫生服务中心）配置巡回医疗车。
（三）健康xx建设体现“高水平、高质量”。健康xx建设推进机制不断完善，实施健康xxxx个专项行动，在xx区开展全市首个健康影响评价评估试点，健康素养进文化礼堂覆盖率达xx%，居民健康素养持续提升。结合新冠肺炎疫情防控，深入推进新时代爱国卫生运动，经验做法在全省作典型发言，市本级和乐清、瑞安通过国家卫生城市省级复评，xx个乡镇通过国家卫生乡镇省级暗访，省级卫生乡镇实现全覆盖。高质量办好卫生健康民生实事，“明眸皓齿”工程成为全国样本，x岁以下婴幼儿照护服务打造示范样板，大肠癌筛查、流感疫苗免费接种等省市民生实事均超额完成。在x个社区（村）、xx家基层医疗卫生机构和xx家单位分别实施老年人心理关爱、提升医养结合服务能力和xx疗护试点，千名老人康复护理床位达x.xx张。公共场所母婴设施达到xxx家，配置率xxx%。市本级和xx个县（市、区）在健康xx考核中被确定为优秀等次。
（四）医学高峰建设实现“育新机、开新局”。推进“百个康养项目百亿投资”计划，累计完成投资xxx.xx亿元，中国眼谷、基因药谷、国科大xx研究院投入使用。参与举办xxxx世界青年科学家峰会，对接引进高层次人才和团队，生命健康方向的院士达x名，启动xx大学xx研究院建设。市属x家医院与xx大学、xx中医药大学、xx交通大学达成全面战略合作，积极对接国科大肿瘤医院，聚焦肿瘤防治、老年医学、公共卫生、医工结合等领域，加快打造高水平医院、高能级平台。支持社会力量办医，全年在建社会办医项目xx个（概算xx.xx亿），xx协爱医院建成投用，xx颐影健诊签约落地。全市中医药建设项目立项xx项，市级财政补助xxx万；建成社区卫生服务中心（乡镇卫生院）中医馆xx家。
（五）卫生健康改革发展提升“获得感、满意度”。深化“三医联动”“六医统筹”改革，推进xx家公立医院综合改革评价，开展xx家现代医院管理制度试点，推进瑞安市集成改革试点，会同市医保部门推进DRG支付方式改革，完成第二轮医疗服务价格调整。改革完善医疗卫生行业综合监管制度，卫生监督执法效能明显提升。持续深化“最多跑一次”改革，卫生健康政务服务事项“一网通办”率达到xxx%，创新“互联网+易企绘”，实施院内点餐更智慧等xx项就医体验大提升行动，门诊和病房智慧结算率分别达xx.xx%和xx.xx%，“医后付”“刷脸就医”和电子发票推广覆盖率均达xxx%，市级医院高峰时段排队时间从xx.xx分缩短至x.xx分钟。开展国家健康医疗大数据示范中心与产业园试点城市建设，影像云平台拓展应用项目获全省“城市大脑”典型应用案例、全省综合医改十佳典型案例；xG云诊疗平台已覆盖省市级医院和社区卫生服务中心等xxx家，上线互联网医院xx家，“互联网+健康养老”覆盖全市xx%社区卫生服务中心。
（六）系统党建工作锚定“走前列、作示范”。在疫情防控中，委党委强化战时党建引领，医院成立临时党支部、抗疫先锋队，党员干部纷纷写下请战书，涌现一批先进典型，市本级获评先进基层党组织xx个和先进个人xxx名，xx名优秀干部火线入党。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深化红色领航“厚德精医”行动，推进清廉医院建设和“万人双评议”活动，自觉接受巡察监督，满意度评价持续保持在xx%以上。策划推出《战疫医线》等系列报道，开通《卫健与你同行》电视专栏，举办“我的战疫故事”等先进事迹巡回报告会x场，弘扬伟大抗疫精神。
二、xxxx年工作思路
xxxx年是“十四五”规划开局之年，工作总体思路是：紧紧围绕“保障人民健康、守护城市安全”的政治使命，聚焦高质量、竞争力、现代化，对标xx建设“重要窗口”、xx打造“医疗高地”新目标新定位，在巩固拓展疫情防控和x+x改革发展成果上加力奋战奋进，确保“十四五”发展开好局、起好步。
（一）筑牢安全底座，加快构建强大公共卫生体系。巩固新冠肺炎疫情防控成果，健全公共卫生应急管理体系，推进疾控机构标准化建设。实施医疗卫生建设项目xx个（新开工xx个、续建xx个），计划投资xx亿，加快市六医二期、浙南公共卫生紧急医疗救援基地等重点项目进程，市中心医院xx院区扩建工程、市中西医结合医院xx院区建设工程年内开工，统筹推进监测预警、院前急救、医防融合等工作。
（二）坚持健康优先，高水平推进健康xx建设。推进健康融入所有政策，推动健康xxxx项专项行动落地见效。拓展爱国卫生运动内涵，力争创成xx个国卫乡镇，国家卫生城市复评通过国家考核。提升基本公共卫生服务水平，做实做细基本公共卫生服务项目，实施“明眸皓齿”“安心托幼”“平安防疫”等民生实事项目，开展适龄儿童窝沟封闭x万例，新增x岁以下婴幼儿照护服务机构xx家、托位xxxx个以上；对xx岁以上老年人开展流感和肺炎疫苗（二合一）免费接种xx万人、新增新冠疫苗自愿接种服务点xxx个。统筹慢性病干预、职业病防治、精神卫生和心理服务等工作，启动老年友善医疗机构建设，谋划建设xx市老年医疗中心。
（三）厚植发展优势，全力打响“医在xx”品牌。高质量建设中国眼谷、基因药谷、国科大xx研究院、xx大学xx研究院等平台，深化医养结合、体医融合、社会办医发展，力争生命健康产业总产值破千亿。支持xx大附属眼视光医院争创国家区域医疗中心、温医大附属一院争创省级区域医疗中心，推进市属医院“十大品牌学科”建设，加快推进中国科学院大学附属肿瘤医院与xx市肿瘤医院合作落地。深化“三医联动”“六医统筹”改革，做好xx市省级集成改革试点、现代医院管理制度试点，扎实有效做好二级及以上公立医院绩效考核，加大公立医院综合改革评价。力争xx市中医院挂牌xx中医药大学附属医院，建设高水平中医药研发中心，争取成为国家级研发平台。
（四）坚持基层导向，xx县域医疗健康发展基础。夯实基层医疗卫生服务网底，推进xx个县级医院和xx个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）达标改造，实现规范化村卫生室建设率xx%以上。推进两慢病全周期健康管理x个试点县改革。深化县域医共体内涵建设，加快推动医共体“x+xx”政策体系落地生效，力争xxxx年建成医共体集成改革示范基地xx个以上、基层样板点xx个以上；在基层开设全-专联合门诊xxx个以上，建成血透、xx疗护、慢病等县乡联合病房xx个以上，推广实施医疗卫生新技术新项目xx项以上，全市基层就诊率稳定在xx%以上。推进城市医疗联合体建设，依托主城区x家能力较强的市（区）级公立医院，以xx家社区卫生服务中心（乡镇卫生院）及鹿城区人民医院为成员单位，高水平打造x个城市医联体，促进优质医疗资源的上下贯通。
（五）聚焦数字赋能，加快“互联网+医疗健康”发展。建设突发公共卫生应急决策与指挥集成系统，加快提升疾控机构、院前急救、应急物资保障、基层机构、卫生监督等信息化水平。完成基于城市大脑的医疗健康场景开发，推广“互联网+医疗健康”，开展基于xG技术的远程诊疗应用，优化“最多跑一次”“一件事”等服务流程，建成慢病综合管理服务等平台，互联网医院初具规模，加快培育以健康医疗大数据为核心的产业应用生态。
第二篇：Ｘ市法制委200#年工作总结和200#年工作思路
200#年，是我国经济和社会全面发展的一年，中央相继召开了十六届四中全会和中央经济工作会议，提出了科学发展观，作出了加强党的执政能力建设的决定。一年来，法制工作委员会在市人大常委会和主任会议的领导下，紧紧围绕常委会的重点工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行宪法法律和党的政策，严格履行职责，不断加强委员会的自身建设和监督能力建设积极组织实施执法检查、工作视察和调研工作，切实做好涉法上访接待和申诉案件的处理工作，化解各种矛盾，发挥人力资源优势，依法实施监督。经过全体委员的共同努力，圆满完成了各项工作任务，为克拉玛依的法制建设、经济和社会发展做出了积极的努力。
一、认真组织开展执法检查1、200#年5月10日至5月17日对我市贯彻实施《中华人民共和国消防法》的情况进行了检查，先后听取了市人民政府、各区政府和有关行政执法部门消防安全工作的情况汇报，对国有大型企业重点要害单位#####、##、##等公共娱乐场所的消防安全进行实地查看，召开座谈会收集和听取了各部门对我市消防安全工作的意见建议。针对我市消防工作中存在的安全隐患和急需解决的问题提出意见。执法检查组向市人大常委会第次会议作了报告。
2、为了加强对新颁布实施的《中华人民共和国道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》的宣传工作，提高全市公民的交通安全意识，依法规范和管理车辆运营秩序和行人行为，有效预防和减少事故的发生，9月21日至24日在市人大常委会副主任##的带领下,对我市贯彻《道路交通安全法》和《道路交通安全法实施条例》的情况进行了检查，检查组先后到##、##、##区现场查看了道路交通安全设施和交通安全管理情况，召开了交通行政部门、交警部门、运输企业、客运站、出租车公司、中巴车协会等单位人员参加的座谈会，听取了市、区政府和行政执法部门的汇报。通过调研和检查，针对我市贯彻《道路交通安全法》中存在的迫切需要解决的问题写出了执法检查报告，向人大常委会第18次会议报告。
二、认真做好实施“两制” 工作的总结表彰，完善实施“两制”工作考核机制。
按照市人大常委会对实施“两制”工作两年进行一次检查考核、总结表彰的安排，200#年底在对全市实施“两制”工作全面检查、考评的基础上，200#年3月组织和筹备召开了全市实施“两制”工作总结表彰大会，表彰“两制”工作模范集体2个、先进集体11个，先进个人23名。模范、先进集体、先进个人代表在会上作了经验介绍，市人大常委会领导在会上作了关于200#年—200#年“两制”工作报告和对市、区两级法院的案件评查的报告，市委书记王宜林就我市深入开展“两制”工作作了重要讲话。这次大会在全市执法部门和执法人员中引起了很大震动，收到了较好的效果。
开展“两制”工作是市人大常委会实施法律监督和工作监督的一种有效措施，按照市人大常委会提出的要进一步深化“两制”内容，法制委起草了“两制”工作考核奖惩办法和执法过错责任追究办法，为 “两制”注入新的内容和活力，进一步规范了“两制”工作考核奖惩机制。这两项制度经常委会讨论通过后予以实施。在明年的“两制”考核评比工作中将具体操作运行。
为落实执法责任制和执法过错追究制，正确行使监督职权，充分发挥各委办作用，法制委按照各工作委员会职责和监督范围对实施监督的405件法律、法规进行了分解，汇编成〈克拉玛依市人大常委会工作委员会法律法规分解目录〉供各委员会在执法监督中对照学习。
三、开展个案监督，注重监督效果。
年初，法制委召开全体委员会议，专题研究讨论了如何搞好个案监督工作的问题，大家一致认为：开展个案监督工作是法制委重点工作之一，不搞个案监督，依法监督就是一句空话。今年以来，法制委共召开工作会议14次，专题听取有关单位和部门的汇报3次，对17起申诉案件进行审查核实；8起案件进行了论证；建议常委会提请省大常委会实施监督案件2件；对重点申诉案件通过论证分析，听取有关部门的案情汇报，认为确实存在违法行政和司法不公情况的，分别采取协调沟通、专题调查、个案监督的方式处理，收到了良好的效果。
1、积极加强与省大常委会内务司法委员会的联系，对##有限责任公司不服省高级人民法院（200#）#民二破产审字第1号民事裁定的申诉，法制委听取了市中级人民法院的专题汇报，先后多次听取##企管法规处、##公司等有关部门详细汇报，经过进一步论证，认为高级人民法院做出的裁定在程序和实体上都存在错误，起草了论证意见提交常委会主任会议研究，经第四十次主任会议研究决定：##市人大常委会提请省人大常委会对省高级人民法院的错误裁定实施监督，在此期间，法制委多次向省人大常委会内司委汇报和反映案情与意见。目前此案正在监督过程中。
2、法制委受理审查了市运管总站职工王##不服公安、法院、行政部门对其做出的处理、处罚决定长达7年的申诉。王##从1997年开始先后不断到公安局、法院、政法委、市、区人大等部门申诉，一直没有得到彻底解决。法制委受理此案后，召开委员会议进行讨论，并指派二名委员对该案进行审查核实。因申诉时间长、涉及到多个执法部门，而且在多个执法环节中存在一定问题，情况比较复杂。为了审重、妥善的处理好这起申诉案件，法制委写出专题书面意见，报经市人大常委会第四十五次主任会议研究同意由法制委牵头，##区人大，##区人大各参加1人，成立了王##申诉案调查组进行全面的调查了解。调查组于11月29日开始先后到##区公安分局、##区法院、##区法院、市交通局、市运管总站等单位进行调查，了解案件的有关情况，调阅法院的案卷材料，经过一个多。月的调查、核实、分析论证，案件情况已经查清，200#年12月10日召开法制委员会议研究，形成了一致的调查意见，近期将提请常委会主任会议讨论决定。
3、对200#年启动个案监督程序的王##申诉一案，向中级法院发出监督意见后，法制委进行跟踪监督，多次与中级法院领导及有关庭室长交换意见。法院通过调解，双方达成了执行和解，##机械有限责任公司同意增加王##施工的工程量及相应价款。
4、组织实施对案件评查意见整改情况的检查工作。
案件评查组针对法院审判工作中存在的七个方面的问题，今年4月7日至4月23日法制委再次组织检查组对市、区两级法院的整改情况进行了检查，抽查案卷125件，检查了各项规章制度建立和完善的情况，召开了庭（室）长、审判人员座谈会，全面了解了有关审判人员的思想反映及队伍作风建设情况，并且向法院领导反馈了复查意见，并将两级法院的整改情况向常委会领导作了汇报。
5、组织委员对有关案件进行法理论证。对建设银行不服中级人民法院判决的劳动争议案、张##不服中级法院二审判决借贷纠纷案、研究院改制企业股权纠纷案进行分析论证，查阅了有关案卷材料建议中院立案庭进一步审查。对##城市信用社不服##省高级人民法院判决的存款纠纷一案法制委进行审查，组织委员进行分析论证，大家一致认为：##省高级人民法院判决确实存在错误，因该案涉及到管辖权问题，不在##人大常委会监督的权限。但是，为了维护##市信用社的合法权利，经市人大常委会主任会议讨论决定：积极争取省人大常委会的支持，与##省人大常委会协调。在征得常委会领导的同意后，法制委主任前往##商请##省高级人民法院依照法定程序对##城市信用社的申诉权利给予保护，得到了##省高级人民法院领导的支持。
四、认真做好信访工作，化解处理各种矛盾，维护社会稳定
1、热情接待，释疑解惑。
2004年，法制委共接待各类上访282件389 人次，其中:受理申诉278件，涉案202件，（不服法院判决申诉的82件；不服执行申诉的35件,其他机关违法办案48件，重复申诉的86件，不服其他行政部门违法行使职权的27件；不服仲裁裁决的10件。）共收到各类信件8件，电话反映问题5件，其中：来信来电举报行政执法和司法人员违法违纪的9件，反映其他问题4件。在信访工作中，坚持对每一件来信来访详细登记，答复、转处收发清楚。做到平等对待每一位上访者，热情接待每一位申诉者，认真听取申诉上访者申诉理由和意见，全面审查申诉材料，正确解答上访者的疑惑和法律问题，不许愿，不随意曲解法律政策，拿不准的法律政策问题不作解答。依照法律和政策耐心做好上访者的思想工作，为上访者释疑解惑，把矛盾解决在初始阶段。
2、分别情况，依法处置。对各类上访情况在登记的基础上，进行分类审查，针对不同性质，分别处理。对不属于法制委管辖的，及时移交有管辖权的单位或部门；对需要常委会领导阅批的，及时报请阅批，再行处理；对申诉人未经复议或不服行政机关处理的申诉，向申诉人说明依法复议或提起诉讼解决问题的根据；对法院尚未发生法律效力判决不服的申诉，向申诉人说明通过依法上诉等诉讼途径解决问题的根据和理由；对法院已生效判决不服的申诉，首先，认真审查申诉材料；其次，听取申诉人的申诉意见和理由以及事实与法律依据；再次，综合申诉理由、事实对照法律进行深入分析，对申诉人的理由不能成立的，或者故意缠诉的，依法做好服判息诉工作。对不宜由司法机关进行实体纠正的，在做好说服工作的同时，讲明法律根据理由。对需要协调有关部门解决的，及时进行协调，统一认识，合理解决，不留尾巴。对确实处理错误经协调原处理机关又不解决的申诉案件，按照个案监督程序实施监督。一年来，通过案件评查和监督程序，依法提起再审的6件，复查16 件，协调处理15件，转处11件。提请上级人大常委会监督2件
五、做好重点调研，提供监督依据
1、今年，省人大常委会组织对高级人民法院的审判工作进行评议，根据自治区人大常委安排和要求，法制委积极配合，提早安排，精心准备。先后组织召开了市人大常委会委员、人大代表座谈会；检察院、公安、司法、国有企业、改制企业代表参加的座谈会；律师事务所、法律服务所等部门和单位人员参加的座谈会，广泛征求意见。听取了中级人民法院、##区法院的工作汇报，并对高级人民法院的工作作风、队伍建设和审判工作提出了意见、建议。
2、积极做好政协委员提案的办理工作。对政协委员提出的关于加强对法院审判工作进行监督的提案，法制委起草了书面答复意见，并与提出议案的政协委员进行了面谈，进一步听取对议案答复的意见。参与了常委会开展的《建筑法》执法检查和代表议案、建议办理情况的视察工作。
3、考察学习，借鉴新经验，推动工作上台阶。根据常委会的安排，5月10日法制委组织区法制委赴内地考察学习人大开展个案监督工作以及实行执法责任制和过错责任追究工作开展的情况，考察学习结束后写出了学习考察报告，在市、区人大联系会上进行了交流。
六、积极做好其他工作，发挥人大的整体作用
1、积极做好各种会议的筹备组织工作。按照人大常委会各阶段的工作重点和授权、委托，参与了市十一届四次人代会的筹备工作，对市中级人民法院、市人民检察院工作报告进行了初审，并提出了修改意见。分别起草了关于“两院”报告的决议草案。按照克拉玛依人大志编委会的分工安排，法制委积极参与了各类资料的收集和编纂工作，如期完成了任务。
2、认真做好地方性法规和规范性文件（草案）的修改工作。根据省人大常委会内务司法委员会、法制工作委员会的要求，先后组织了对《##条例〉、《##渔业法实施办法》、《##测绘法实施办法》等9部地方性法规草案以及##市《河道管理条例》《水库管理办法》规范性文件进行讨论、修改，共提出50多条修改意见，并及时书面上报省人大常委会内司委、法制委和向市政府有关部门反馈。
3、为了加强与对口部门或单位的联系与协调关系，发挥整体效能，年初制定了法制委与对口联系部门的联系办法，并且在实际工作中与相关部门加强了经常性的联系与沟通。
4、加强法制宣传教育工作，组织好法制讲座。按照人大常委会进一步加强法制宣传工作的意见，认真组织好法制讲座。2月25日邀请省人大常委会代表人事委主任##讲授了关于人大监督工作的知识，7月9日邀请##大学法学院副教授##讲授了关于《实施行政许可，推进依法行政》。举办法制讲座已成为人大常委会近几年长期坚持的一项制度。
七、2005年的工作思路
1、为确保“三节”期间监管场所的正常秩序和安全，拟定于1月下旬对我市监管场所进行执法和安全工作视察。
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2、拟定于5月份对我市实施《刑法》、《刑事诉讼法》的情况进行检查。
3、为全面、客观、公正评价公安工作，拟定于7月份对全市公安工作进行视察。
4、为全面、客观分析监外执行犯的执行情况，拟定于10月下旬对我市监外执行罪犯情况进行调研。
5、拟于12月份对200#—200#年实施“两制”的情况进行检查、总结、表彰。
6、开展个案监督工作。加大个案监督力度，注重实效，争取有所突破。
7、继续组织好法制讲座，邀请省内、外教授来我市授课。
8、加强法制宣传，利用广播、电视组织法制教育栏目。
第三篇：卫生健康委2018年卫生应急工作总结
**市卫生健康委
2018年卫生应急工作总结
2018年我委认真落实应急工作的各项任务，进一步加强对应急工作的组织领导，不断完善突发公共卫生事件各项工作制度，切实加强突发公共事件应急管理工作，加强基础设施建设和人员培训，建立健全了“责任明确、机制健全、制度完善、管理规范、准备充分、应对有效”的卫生应急体系，坚持以“预防为主、分类管理、科学规范、客观实用”的原则，提高突发公共卫生事件预警和应急能力，加强卫生应急队伍素质建设，最大限度的预防和减少突发公共卫生事件造成的危害。
一、2018年卫生应急工作
（一）、切实提高思想认识，全面加强对卫生应急工作的领导。
卫生应急工作涉及社会经济管理多个环节和部门。为进一步加强卫生应急工作，我委召开专题会议，研究部署应急工作任务，不断加强领导，规范设置，体系建立，切实保证对突发公共卫生事件工作的领导和组织协调，加强与教育、公安、水利、食品药品等部门的协调合作机制，有效预防了各类突发事件的发生。
（二）、不断加强加强应急管理体系，努力提升卫生应急管理水平。
加强预案动态管理，建立了预案动态修订机制，增强了预案 1 的针对性和实效性。及时对市直医疗救援、卫生防疫和心理干预应急队进行了调整，目前我市有队伍 支应急救援，余名队员。充实调整了卫生应急专家组、专家库及突发公共卫生事件专家咨询委员会，对全市卫生应急救援队伍进行了调整充实，提高了卫生应急队伍的处置能力，实现了卫生应急队伍的常态化和规范化管理。
（三）、不断增强应急处置和保障能力，强化卫生事件监测报告。
今年组织的抗震救灾应急演练；自然灾害医疗卫生救援和传染病防控卫生应急实战演练；自然灾害应急演练；三减三键技能竞赛活动，取得了较好的成绩；技能师资技卫生应急术培训，通过开展应急救援演练和培训，提高了卫生应急队伍的快速处置能力，为及时有效处置各类突发公共卫生事件提供了坚实基础。建立了100小时应急值班制度，进一步明确领导干部在岗带班和值班人员职责，制定了值班工作制度，做到了值班电话“随响随接、随接随办、随办随记”，确保突发公共卫生事件能够得到及时有效处置。规范加强了911紧急救援中心的管理工作，不断提高911紧急救援中心应急救援能力，提高医疗救治水平。
（四）、加强监测预警系统，保障实时监测动态管理。为进一步做好传染病疫情和突发公共卫生事件预警检测工作，我委进一步完善了以市、县、乡为依托的传染病及突发公共卫生事件检测报告网落，进一步加强了卫生系统突发公共事件信 2
息报送工作，规范了卫生系统突发公共事件信息报送和处置程序，确保卫生系统突发公共反应卫生事件迅速、处置及时。健全了信息保障和专家、专业队伍，加强了对社会人群健康的实时监测，及时发现对人类可能造成生命、健康威胁的疾病，提供预警等决策依据。
（五）、做好卫生应急处置工作，进一步加强卫生应急物资储备。
加强了应急救援队伍、技术、物资、设备等应急准备工作，进一步完善了卫生应急物资储备和调用制度，进一步加强物资储备动态管理，定期对应急补充物资进行更新，为突发公共卫生事件应急处置和其它突发公共事件医疗卫生救援提供有力物资保障。
（六）、不断深入开展应急知识宣传，努力营造良好社会氛围。
我们采取、、、以及通过以、、宣传资料等多形式、多层次的宣传活动，广泛深入开展卫生应急知识宣教活动，公众增强了的发现灾害及时报告意识，突发公共卫生事件预防和应对工作的主动性，加强医疗卫生单位医疗培训卫生人员的应急知识，提高医疗卫生人员的应知应会水平，确保一旦发生突发公共卫生事件能及时、有效得以处理。
二、主要存在问题
当前，在我委应急管理工作扎实、有效开展，但各类公共卫 3
生事件的突发性、复杂性和特殊性依然存在，其主要表现在：一是应急资金不足明显。物资应急等基础条件薄弱，救援装备落后，应急保障能力有待进一步提高。二是宣传力度不够。由于社会舆论影响和宣传教育等，社会公众缺乏应对突发公共卫生事件的常识、自我防护意识，应急处置社会动员机制难以有效开展。
三、2019年工作计划
2019年我们将继续坚持“以人为本、预防为主，依法规范、科学有序，积极准备、快速反应，完善制度、提高能力，联防联控”的原则，使突发公共卫生事件应急体制、机制建设快步向规范化、制度化和进法制化迈，在省卫生计生委及市委、市政府的正确领导下，继续开拓创新，提高公共卫生服务水平和突发公共事件卫生应急反应能力。
（一）2019年大力构建应急预案体系。进一步扩大应急预案覆盖面，不断完善各项预案，加强预案管理，建立预案体系。
(二)我们将进一步增任感、紧迫感和使命感，努力健全卫生应急管理组织体制，进一步善完突发事件应急处置机制。健全卫生应急管理体制、明确职责任务，确保公共生卫事件应急处置有法可依，有章可循。广泛深入展开卫生应急管理识知宣传教育，营造良好的社会舆论氛围，全面提高卫生应急管理工作水平。
(三)竭力推进卫生应急救援队伍建设。充分发挥应急救援队伍的骨干作用，按照“能一专多、一队用多”的要求，做好应急队伍建设工作。加强培训演练，强化协调联动，提高综合应对和紧 4
急处置的能力，创建统一高效、上下联动、协调一致的应急救援体系。
第四篇：市粮食局工作总结和工作思路
市粮食局工作总结和工作思路
**年全市粮食工作在市委市政府的正确领导和省粮食局的关心指导下，紧紧围绕市委市政府中心工作，全面贯彻落实全省粮食工作会议精神和全市农村工作会议精神，按照年初确定的目标任务，认真执行国家粮食政策，完善调控措施，抓好粮食收购，着力深化国有企业改革，大力推进粮食产业发展，坚持依法管好全社会
粮食，切实转变机关作风，加强自身建设，圆满完成了各项目标任务。现就一年来的主要工作总结汇报如下：
一、**年主要工作及成效
1、贯彻落实政策，完善调控措施。一是强化政策宣传。国家连续五年提高稻谷最低收购价格，今年早籼稻、中晚籼稻最低收购价比去年分别提高了18元。各地粮食部门发挥点多面广优势，及时将粮食最低收购价等各项强农惠农政策宣传到农户，积极引导农民选种市场看好的优质粮食品种，与农户签订粮食订单面积480万亩，并承诺不低于最低收购价兑现粮食订单，充分调动农民种粮的积极性。二是加强储备粮管理。市、县（市、区）粮食局积极争取当地党委政府的重视，尽快落实市、县储备粮规模到位。市本级储备粮在市政府领导高度重视下，以*府办抄字*号下达*年每年安排市本级储备粮1000万斤，并以*府办抄字*号对*年建立的市本级储备粮费用进行了清算。市粮食局、市财政局、市农发行制订了《关于市级储备粮实施方案》和《*市市级储备粮管理办法》。全市市县储备粮已落实6200万斤。**县全面完成省下达的储备规模。各地粮食部门精心组织储备粮轮换，指导企业准确把握轮换节奏，尽力规避风险，截止11月10日，全市储备粮轮换补库任务1亿多斤（不含中央直属库轮换补库）全部轮换完毕，取得了较好的经济效益。进一步规范储备粮管理，在大力推广“三低”保粮技术的同时，积极探索“低碳、绿色、环保”保粮技术，储备粮管理的“一符四无”率达100%，确保了储备粮数量真实、质量良好、储存安全。同时，积极争取3000个农户储粮仓申报工作，农户储粮仓具有防鼠、防潮、防火等功能，有效帮助农民减少粮食产后损失。三是提升粮食应急能力。积极组织开展申报省级粮食应急加工、供应企业，通过各县（市、区）粮食局申报，市局审核，全市已申报省级粮食应急加工和供应企业31家。根据《*市粮食应急预案》的要求，进一步完善了应急预案实施细则、工作措施和工作制度，井*市以市政府的名义印发了《*市粮食应急预案》，提升了粮食应急加工、运输和供应等保障能力。四是加强了粮食安全和预警机制建设。全市确定了5个粮食价格监测点，及时掌握粮油库存、市场购销、价格运行态势，为市场调控提供数据支撑。五是做好军粮供应管理工作。进一步完善了军粮供应管理制度，深入开展“放心粮油进军营”活动，军供网点布局合理，军粮供应保障能力稳步提高。
2、突出粮食购销，力保市场稳定。认真贯彻落实国家粮食收购政策，加强对粮食购销工作的组织和指导，引导各类市场主体积极入市，搞活粮食流通，确保市场供应和稳定。一是粮食收购取得新突破。全市全年收购量突破37亿斤（不含中储公司收购量），比去年增加收购量4亿斤，其中：早稻收购20亿斤，其中新早稻*亿斤，晚稻收购17亿斤，收购总量列全省设区市前茅。受国家粮食政策影响，这两年粮食价格一直在高位运行，今年上半年粮食市场形势较低迷，加之从越南、巴基斯坦大量进口粮食，国内粮价受冲击较大，面对这种形势，粮食部门以服务“三农”为己任，积极作为，深入分析粮食供求形势和价格走势，既保护农民利益又满足各方需求，在新产早稻上市前，积极抓好落市粮收购，全市累计收购落市粮11亿斤。**年新产早稻收购取得新突破，截止**年9月30日，全市收购新早稻12.1亿斤，同比增加3亿斤。今年粮食收购主要呈现以下特点：
①收购工作准备早。积极开展“政策、信息、订单”三下乡活动，政策宣传落实早；全市粮食企业想方设法自筹资金300多万元，对仓储设施进行改造维修，同时，添置了平运机、输送机、烘干机、地磅等机械设施，通过扩销、腾仓并容和维修改造空出仓容15亿斤，仓容器材配备早；积极主动与农发行、商业银行沟通协调，组织召开银企座谈会，加强与市内外、省内外储备企业、加工企业合作，销区为产区提供收购资金，落实收购资金早。②收购进度快。各收购企业创新收购方式，实行订单收购、“一次收购，二次结算”，预约收购、上门收购、流动收购、到农民收割现场进行收购，开展委托收购、代储代购，较快掌握了充足粮源。收购时间比往年提前7—10天，收购进度、收购数量是近几年以来最快、最多的一年。③收购价格高。今年早稻开秤价为122—126元/百斤，最高涨至128—132元/百斤，高于国家最低收购价，常规品种收购价格创了历史新高。据调查测算，剔除农资、劳动力等价格上涨增加的成本后，为全市农民增收6000万元以上，人均增收16—18元。④收购粮
质好。坚持以质论价，以优论价，未出现压级压价等损害农民利益的现象发生。所有入库的粮食均符合国家标准。⑤收购市场活。全市取得粮食收购许可证的企业有705家，粮食购销市场呈现多元化的经营格局。9个中储粮直属库收购新产早稻1.5亿斤，占收购新产早稻总量的12.4%；江粮集团在吉所属5个公司收购3.2亿斤，占收购总量的26.4%；地方国有
粮食企业收购2.4亿斤，占收购总量的19.8%；民营个体企业收购5亿斤，占收购总量的41.3%。⑥收购服务优。7月份市局召开了早稻收购形势分析会，组织四个工作组对早稻收购市场进行调研指导；各地优化服务，确保全天侯收购，日结日清，不打“白条”；设置了休息室、茶水供应处，配备了防暑药品，有的库点收购期间还免费提供午、晚餐；市局下发了《关于开展**年早稻收购专项检查工作的通知》和《关于开展**年中晚稻收购专项检查工作的通知》，并先后三次派工作组深入粮食收购现场进行检查和督导，从检查督导情况看，全市今年早稻收购市场井然有序，货畅其流，切实维护了种粮农民利益，社会反映良好。二是努力抓好粮食销售。各级粮食部门积极指导、督促、服务企业做好粮食销售工作，全市政策性粮食销售全部通过吉安赣中粮食交易市场网上竞价交易销售，各地粮食企业创新经营模式、强化营销策略，按照“购得进、销得出、有利润”的原则，实行快购快销、即购即销、代购代销、未购先销，加强与市内外、省内外储备企业、加工企业合作，实现联购联销，大宗粮食通过批发市场实行竞价交易等方式，规避经营风险，增加经济效益。三是加强粮食产销协作。组织县（市、区）参加七省粮食产销协作洽谈会，市粮食局带队组团参加10月份在山东举办的第十二届中国国际粮油产品及设备技术展览会，5月份市粮食局与厦门市粮食局签订了2012年地方储备订单粮食产销合同400万斤，各地与省外主销区签订了代购代销、代收代储等合作协议，全市与广东、福建、贵州等销区签订落实购销量达5亿多斤，实现以销促购，全市累计销售粮食达37亿斤，比去年多销售1亿斤，对地方经济发展作出了积极的贡献。
3、抓好项目建设，推进产业发展。一是搞好粮食产业发展规划。为进一步推进我市在新一轮粮食流通产业的快速发展，结合实际，深入调查研究，拟定粮食产业发展规划上报省局，努力争取我市多些项目列入全省粮食流通产业发展规划之中。二是做好粮食流通产业项目工作。积极跟进江西金佳谷物有限公司落户井开区总投资4.5亿元、年处理稻谷30万吨的粮食精深加工及副产品经营利用项目尽快开工，金佳谷物新干公司全谷物营养米生产线项目3月份完工，已开发出了紫薯硒米、养心米、黄金米等产品，金佳谷物安福火车站加工项目完成固定资产投资2300万元。
根据《*省粮食质量安全质量检验检测能力建设规划》要求，制定了**市粮食质量检验检测能力建设项目，该项目总投资460万元，拟通过中央投资、地方财政配套和主管部门支持予以解决，目前已上报发改委。根据省粮食局、省财政厅《关于申报**年省粮食流通产业财政补贴项目的通知》要求，我市积极申报粮油加工、新产品研发等粮油加工建设财政贴息项目、新建（改扩建）粮油仓储及配套设施建设财政补助项目、粮油应急保障配送建设财政补助项目，三大财政补助项目共13个已上报省粮食局、省财政厅审核。**县良豪米业有限公司粮食现代物流项目被国家发改委列为**年中央预算内粮食现代物流项目投资，争取中央资金400万元，银行贴息贷款2800万元。
同时，**县粮油食品产业生态工业园调区扩园3000亩规划建设已向上申报，新干皇城粮油实业有限公司开发的“承康”系列一、二、三级食用稻米油已批量生产。良豪米业等5家粮食加工企业投资5000多万元，建设散装、散运和稻谷烘干项目以及购置机械运送设备，扩大了生产规模，提升了发展水平。吉州区粮食储备库退城进郊100亩、投资6500万元项目已列入区政府重点调度项目，永丰国家粮食储备库扩建项目已完成80%，万安县粮食局通过招商引资，将原粮食大楼改造为四星级酒店，投资规模达1.14亿元，这既盘活了资产，又提升了粮食部门的形象。三是抓好粮食仓储设施建设。积极争取国家和省财政仓库维修资金、简易建筑补助款、军粮供应网点改造资金和科学储粮仓补助资金近600万元，用于改扩建、维修仓储和供应网点，进一步提升了粮油仓储设备设施水平。四是努力提升龙头企业品牌知名度、竞争力和影响力。今年我市已推荐并通过省审核**县绿珠实业有限公司等10家粮油企业为第三批省放心粮油示范加工企业、**市军粮供应站为第三批**省放心粮油示范销售店。到目前为止，我市已有全国放心粮油示范企业8家，**省放心粮油示范企业22家，**省放心粮油示范销售店1家。
4、继续推进改革，促进粮企发展。一是进一步推进国有粮食企业改革。为规范和加强市粮食局改制企业资产管理，维护国有资产的安全和完整，出台了《**市粮食局国有改制企业管理暂行办法》；积极推进有关县加强与金佳谷物公司合作，探索解决合作过程中出现的新情况、新问题，实现合作双赢。**县国有粮食企业与江西省金佳谷物有限公司合作后，尚有400多人未进行身份置换，县粮食局努力争取市里下拨吉安县神岗山粮油公司改制资金及土地出让金1546.38万元，并争取县财政支持预借235.62万元，合计**万元，6月底前，已全部支付职工身份置换补偿金，并结算了社保费用老欠债务。**县粮食局与该县左安镇政府联合处置、公开拍卖左安粮油公司土地，筹措改制资金130万元，保证了企业改制前退职等人员的工资及补偿金等按时发放，解决改制遗留问题。二是着力推进经营方式转变。为规范国有粮食企业粮食交易，营造公平、公正、公开的市场竞争环境，防止和克服粮食购销活动中违规操作等行为，市粮食局出台了《关于规范全市国有粮食企业粮食交易的实施意见》，市赣中粮食交易市场组织的竞价交易量不断增加，全年共组织70场粮食竞价交易，竞价交易量达2亿多斤，青原区全年销售1000多万斤粮食均通过**赣中粮食交易市场电子交易平台实行竞价交易。取得了较好的经济和社会效益。三是认真落实和争取国家财税信贷优惠政策。积极做好有关税收减免工作，搞好服务，帮助企业与商业银行建立信贷关系，获得信贷支持。**县与省、市粮食局联系沟通，为其粮油工业城企业与南昌民生银行建立信贷关系，争取1亿元的信贷额度，**县粮食局帮助宏兴米业等四家加工企业在县工商银行及**银行贷款1200万元扩大生产。
5、坚持依法管粮，规范市场秩序。一是全面开展粮食库存检查。全市粮食部门对所有中央储备粮、最低收购价粮、国家临时储备粮、地方储备粮、国有粮食企业商品粮库存和对纳入粮食流通统计范围的重点非国有粮食经营企业及转化用粮企业的商品粮库存进行了全面调查，检查时点实际库存为10.45亿斤，做到了账账相符、账实相符、质量良好、安全卫生，让政府清楚，让群众放心，让管理改善。二是开展“打非治违”专项行动。市、县（市、区）粮食局成立了专项领导小组，制定了专项行动工作方案，全市组织工作组对13个县（市、区）进行交叉检查。特别是对“危仓险库”进行了专项调查，涉及企业*家，仓库点座数*座，并形成了专项报告，确保了专项行动取得实效，粮食行业不出问题。三是开展政策性粮食销售出库问题专项治理。各级粮食部门对**年以来政策性粮食销售出库189批次，总数量4.9亿斤，总金额*亿斤进行了专项检查和治理，通过专项治理，进一步规范了政策性粮食的销售出库管理，为确保国家粮食宏观调控政策的贯彻落实，营造规范的市场经营秩序和公开的竞争环境，提供了有力的保障。四是加强原粮卫生质量监督检测工作。组织开展了新收稻谷质量监测和质量调查、原粮卫生普查监测分析，市粮油质检站选取了10个县（市、区）70个乡镇*多农户抽取早、中晚稻112个样品进行了质量指标、专用品质指标检测，各县（市、区）都进行了粮食质量监测、调查和原粮卫生普查监测分析；完成了全国会检的130个样品扦取工作；组织开展了放心粮油检查评审等工作；加强了政策性粮食出库质量监管和军粮供应的质量监管，确保百姓和部队用粮安全。五是开展**年早晚稻收购专项检查。为加强粮食收购市场监管，维护粮食流通秩序，市粮食局先后下发了《关于开展**早稻收购专项检查工作的通知》和《关于开展**中晚稻收购专项检查工作的通知》，各县（市、区）粮食局按要求加强了对辖区内粮食收购市场的监督检查，市局先后三次派出工作组深入粮食收购市场进行检查督导。全市共检查从事粮食经营活动的粮食经营者674户，检查67批次，出动检查人员400人次，查处纠正无粮食收购资格擅自从事收购活动88家，有收购资格但已不再具备资格条件11户，未建立粮食经营台账及未严格执行统计制度38户，未严格执行国家粮油质量标准2户，未按规定公示政策信息9户，责令改正44例，警告10例。同时，认真做好粮油市场监测工作，及时掌握主要粮油商品生产加工和供应情况，密切关注粮油价格变化，维护正常粮食流通秩序，促进了粮食宏观调控和保供稳价目标的实现。六是积极开展监督检查示范单位创建活动。*县粮食局通过了全国粮食流通监督检查示范单位考核，*县粮食局通过了全省第二批粮食流通监督示范单位审核考评。
6、加强自身建设，提高行政效能。一是认真学习贯彻党的十八大精神。按中央、省、市部署，结合本部门实际，作出专题部署，提出了“五个学，十个一”的具体要求，迅速兴起学习宣传贯彻党的十八大精神热潮，用党的十八大精神统一思想、凝聚力量，不断把学习宣传贯彻党的十八大精神不断引向深入。二是扎实开展作风集中整治活动。制定印发了《**市粮食局深入开展“思想大解放，作风大转变，服务大提升”暨集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》，向社会各界发放征求意见函165份，上门走访服务对象、扶贫挂点农户及有关部门40个，邀请部分县粮食局领导、部分基层单位负责人、民营企业及种粮大户代表围绕全市粮食流通科学发展及市粮食局班子建设、干部职工作风、办事效率、服务意识、群众观念、廉洁自律等方面开展面对面座谈征求意见，局机关干部职工及下属单位班子成员对照干部作风存在的“庸、懒、散”、“假、浮、蛮”、“私、奢、贪”等方面的问题，以“庸、懒、散”为重点，深刻查摆剖析，每人写出自查自纠剖析材料张贴在局机关学习园地，接受群众监督，并进行认真整改。认真执行“六个不准”和“六个一律”等相关效能建设各项规定，主题教育暨整治活动取得了实效，促进了政风行风工作作风进一步好转，服务水平进一步提高。三是认真开展党风廉政建设工作。制定下发了《**年市粮食局党风廉政建设和反腐败工作任务》，加大宣传力度，组织观看腐败案件警示电教片，开展廉政教育“四个一”活动。健全完善各项规章制度，抓好源头治理和惩防体系建设，积极参与到局重大事项中，加强对粮食经营性活动和资产监管，切实做到大事上会研究，采取阳光操作，重大事项向党委政府报告，做到风清气正。四是加强本系统机构建设。积极与有关县（市、区）协商，督促落实粮食行政管理部门职能，配备领导班子，解决有关遗留问题。在市局的督促协调和县（市、区）粮食局努力争取下，全市有9个县（市、区）经编办批准设立了监督检查内设机构，4个县（市、区）自行设立了监督检查内设机构，5个县（市、区）经编办批准设立粮食行政执法大队，争取财政预算专业执法经费50多万元。为进一步履行好依法管粮职责打下了坚实的基础。五是积极做好美丽乡村和扶贫帮扶工作。市局尽力做好遂川左安镇*村、雩田镇中州村、*县沙坪镇外龙村美丽乡村建设和扶贫帮扶工作，为美丽乡村建设驻点和扶贫驻点争取资金78万元，积极筹措资金65000元帮助挂点社区、挂点村、扶贫帮扶村、*区长岗路菜市场整顿办实事办好事。同时，干部职工踊跃为*市生态公园捐款16200元、*大冲乡特大飓风灾区捐款6200元，支持园区、灾区建设。六是综治维稳、安全生产和计划生育工作常抓不懈，确保了全年安全稳定无事故的和谐局面。
二、存在的主要问题和困难
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，目前还面临不少问题。一是根据粮食省长负责制和地方行政首长负责制要求，省下达我市1.36亿斤市县地方储备，规模和实物还难以落实到位。二是粮食收购资金贷款困难大。全市只有50家企业获得了农发行收购贷款资格，其中：地方国有粮食企业只有6家，多数粮食购销企业没有获得农发行收购资金贷款，严重影响了粮食收购工作和企业经营。三是粮食市场监管难。粮食收购队伍庞大，收购主体多元，收购人员复杂，市场竞争极为激烈。没有统一的执法标识，少数地方执法主体地位不明确，搞好粮食市场监督管理，维护好粮食流通秩序难度大。四是县（市、区）粮食行政管理机构不健全，严重影响了粮食部门职能的发挥。
三、*年工作思路
**年全市粮食工作总体要求是：认真学习宣传贯彻党的十八大精神，全面落实科学发展观，按照市委市政府和省粮食局决策部署，突出粮食产业发展、粮食购销和粮食依法行政等重点工作，进一步促进粮食行业科学发展。主要目标是：
——贯彻落实国家粮食政策，确保粮食市场稳定，全社会粮食收购总量35亿斤，其中国有粮食企业收购17亿斤。
——加强储备粮管理。“四无”粮仓、“四无”储粮率达95%以上，进一步落实*亿斤市县储备粮规模，确保部队军粮供应，提升保障水平。
——推进粮食产业发展，完成粮食订单面积480万亩，粮油加工业总产值达110亿元。
——推进项目建设，发展壮大粮食流通产业。
——完善执法体系，加大市场监管力度，确保粮食流通秩序稳定。
——国有粮食购销企业实现整体盈利。
为实现上述目标，重点抓好以下工作：
1、突出粮食购销储备，提升粮食调控能力。
一是要做好粮食收购工作。各级粮食部门要向农民广泛宣传国家粮食最低收购价政策，让农民种上“放心粮”；要引导和推动农民种植效益好、市场畅销的优质粮食品种，稳定粮食生产，提高农民种粮效益；要因地制宜采取多种方式发展订单粮食，完善与种粮农民的利益联结机制，提高订单履约率，全市粮食订单面积达480万亩。要围绕最低收购价发展变化带来的新机遇、新挑战，分析把握市场变化的形势，拓宽市场化经营路子，研究破解市场收购资金难题。创新收购方式，加强与龙头企业、销区储备企业和用粮大户合作，走合作共赢之路。进一步加强粮食产销协作，鼓励和支持有实力的销区企业到我市开展订单生产、订单收购、委托收购、建立生产基地等产销合作模式，进一步落实我市与周边销区省市多形式、深层次、长期稳定的粮食产销合作关系。努力完成全市粮食收购总量35亿斤，实现农民增收，企业增效。
二是要抓好储备粮管理。建立健全储备粮长效机制和动态管理机制，积极争取当地政府和有关部门支持，进一步落实市县粮食储备规模，确保储备粮轮换补库任务完成，确保储备粮储得下、调得动、用得上。
三是要加强军粮供应和粮食应急体系建设。根据新时期军粮供应特点，积极采取有效措施组织好货源，完善管理办法，保障部队日常供应。按照《*市粮食应急预案》的要求，细化应急加工、储运、供应等网络建设方案，确保应急配套措施落实，创造条件，在市中心城区建立应急保障中心。积极构建高效、便捷的统计信息化支撑体系和统计服务体系，适应形势发展需要，开展经常性的粮食生产、价格、供求等监测分析，有针对性地开展专项调查，对收储、加工、供应应急企业建立重点联系制度，及时掌握市场动态。
四是要切实做好安全储粮工作。要积极争取仓库维修改造资金，改善粮食储存条件，提高储存功能，指导企业按“一符、三专、四落实”的标准落实好仓储管理，确保“四无”粮仓、“四无”储粮率达95%以上，确保储粮数量真实，储存安全，质量良好。
2、突出产业项目建设，提升粮食产业发展水平。
一是要加强粮食流通基础设施和粮食物流体系建设。各地要努力争取粮食基础设施和现代物流建设项目中央补助资金和省配套资金以及政策扶持，用于粮油仓储设施、粮食现代物流、粮油应急保障项目、仓房维修改造建设。对“十二五”发展规划已申报的项目或正在建设的项目，要积极按**省粮食局、江西省财政厅《关于申报**省粮食流通产业财政补贴项目的通知》要求，努力争取立项和资金补助，加快粮食物流节点和产业园区建设，培育发展现代粮食物流体系，提高仓储科技水平，提升粮油应急保障配送功能。
二是要培育和推动粮油加工业发展。要根据中央、省适度发展粮食精深加工政策和组织实施一批粮油加工技术改造投资补助项目的要求，认真做好立项争资报批等工作，争取我市更多的新产品研发等粮油加工建设项目财政贴息。要通过政府引导、政策扶持和市场运作等方式，不断提升技术装备水平，引导企业走规模化、产业化、集约化、品牌化的经营路子，提高我市粮油品牌知名度，力争全市粮油加工产值突破110亿元。
三是要主动服务粮食园区建设。各地要按照布局合理、产业集聚、功能配套、集约发展、立足当前、兼顾长远的总体思路，加大招商引资力度，鼓励支持国有粮食企业退市进园，退城进郊，争取政策和资金支持，指导服务粮食园区建设。继续积极主动跟进江西省**粮油加工及综合利用投资落户井冈山经济技术开发区项目尽早开工建设。
四是要抓好农户科学储粮专项和“放心粮油”工程。各地要采取有效措施，确保**年申报的农户科学储粮仓在2013年早稻收购前投入使用，抓紧落实**年农户科学储粮仓的申报工作。要结合推广“放心粮油”工程，进一步推进放心粮油示范创建工作，加强放心粮油宣传推广，增强质量意识，真正把“放心粮油”工程办实办细办好。
3、突出粮企改革举措，激发企业经营活力。
一是要理顺政企关系。进一步完善粮食流通体系的政策措施，理顺粮食行政管理部门指导、服务、监管和企业经营的关系，完善粮食政策性业务由政府委托和企业代理的运行机制。
二是要因地制宜有效推进改革。积极探索产权制度改革的有效形式，以优势国有粮食企业为主体，通过资产重组，做大总量，做强实力，作为承担政策性业务和市场调控的主要载体，完善以骨干粮库为主体的粮食购销网络。力争用2-3年时间，每个县至少打造一个具有市场竞争力的优势骨干国有或国有控股粮食企业，实现国有粮食购销企业从数量优势向质量优势转变。
三是要继续解决国有粮食企业历史遗留问题。要进一步理清粮食企业改革存在的困难和问题以及历史遗留包袱，坚持以人为本，切实维护企业职工的合法权益，努力争取党委政府和有关部门的支持，妥善解决国有粮食企业改革中的民生问题和其他历史包袱。四是要加强对国有粮食企业经营管理工作的指导。进一步建立健全扭亏增盈考核制度，协调落实信贷、财税等各项政策，支持基层粮食购销企业创新经营方式，摆脱经营困境。督促企业进一步加强内部管理，规范财务制度，开展增收节支，建立科学完善的企业激励约束、收入分配机制，增强企业内在活力，不断提高经营管理水平，努力实现国有粮食购销企业整体盈利。
4、突出依法依规管粮，维护粮食流通秩序。
一是要强化全社会粮食法制意识。努力争取党委政府对粮食行政管理部门依法管粮的重视，增强人民群众对依法管粮的认可度，加强行政执法人员的学习培训，完善粮食流通管理各项规章制度，提高依法行政、依法管粮的能力和水平。
二是要加强粮食市场监管。组织好以政策性粮食竞价销售出库、粮食库存、粮食收购资格核查、夏秋粮收购秩序及有关政策的执行情况、社会粮油流通统计执行情况、军粮供应情况等为重点的专项执法活动。严格执行*省人民政府《关于修改<*省粮食收购资格许可管理办法>等4件省人民政府规章的决定》，依法打击无证经营、掺杂使假、哄抬价格、坑害农民和消费者等扰乱粮食市场管理秩序的行为。
三是要加强对粮食质量安全监管。加强粮食收购、储存、运输和政策性粮食购销活动中的粮食质量检验监测与监 管。按照食品安全有关要求，制定和完善粮食质量安全事故应急、追溯制度，进一步落实粮食质量安全监管责任制，加强粮食检验人员操作培训，提升检验能力。
5、突出行业自身建设，提升粮食行业形象。
认真学习宣传贯彻落实党的十八大精神，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设；扎实推进加强廉政风险防范、规范权力运行，加强领导干部廉洁自律；进一步改进机关作风，大力开展调查研究，强化服务观念，提高行政效能，密切党群干群关系；继续完善政务公开，大力推进电子政务和粮食信息化建设；全面加强粮食队伍建设，加大培训力度，努力建设一支适应新时期粮食工作需要的高素质粮食人才队伍；深入开展创建文明行业、文明单位活动，提升粮食行业文明建设水平；切实抓好安全生产和综治维稳工作，履行安全生产管理责任，加强粮食安全生产工作，防范重特大安全事故发生。强化矛盾纠纷排查调处，及时化解不安全、不稳定因素，维护全系统的和谐稳定。
第五篇：在市卫生健康委党组2020年第3次
在市卫生健康委党组2020年第3次
理论学习中心组学习会上的讲话
同志们：
按照委党组2020年理论学习中心组学习计划安排部署，本次中心组学习会以“深入学习领会习近平总书记关于脱贫攻坚、全面小康的重要论述”为主题，会前大家自学了相关内容，会上就习近平出席决战决胜脱贫攻坚座谈会、全省全市决战决胜脱贫攻坚工作推进会精神等内容进行了集中学习，希望大家深入学习贯彻系列会议精神，认真落实中央、省、市各项决策部署，坚决克服新冠肺炎疫情影响，圆满完成脱贫攻坚目标任务。下面，我讲三点意见。
一、扛牢责任，把准方向
3月6日，党中央召开决战决胜脱贫攻坚座谈会，是党的十八大以来脱贫攻坚方面召开的最大规模会议，习近平总书记向全党全国人民发出决战决胜脱贫攻坚的总攻号令。3月11日，省委召开决战决胜脱贫攻坚工作推进会，XXX书记对全面打赢脱贫攻坚战作出具体安排部署。3月16日，市委召开决战决胜脱贫攻坚工作推进会，XXX书记对脱贫攻坚“最后冲锋”进行再动员、再部署、再推进、再落实。委党组会、职工会等已将相关会议精神进行了传达，本次中心组学习会再次深入学习领会精神实质，希望大家要提高思想认识，习近平总书记站在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，把脱贫攻坚摆到治国理政突出位
置，深刻认识脱贫攻坚是实现全面小康的重中之重，是当前重大的政治任务、头等大事、第一民生工程。要扛牢政治责任，认真分析当前形势，确保脱贫攻坚“不漏一户、不落一人”，严防出现偏差，严防“灯下黑”，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，干出经得起人民、历史检验的脱贫实绩，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要把准攻坚方向。着力提升“两不愁三保障”质量水平，常态开展“回头看”“回头帮”，严格落实“四个不摘”要求，做实监测户、边缘户、临时困难户等三类群体的跟踪帮扶，做细“一户一策”脱贫措施，下足“绣花”功夫，凝心聚力“战”，啃下最后的硬骨头。
二、对标要求，查找差距
今年是“十三五”规划的收官之年，也是建成全面小康之年，在向脱贫攻坚发起总攻、夺取全胜的关键阶段，要对标对表中央、省、市的决策部署和工作要求，全面排查梳理工作任务，坚持目标导向、问题导向和结果导向，倒排工期，强力推进，扎实做好保障和改善民生工作。要对标《XX市帮扶责任人决胜脱贫攻坚对标工作清单》《XX区帮扶责任人梳理发现短板弱项问题清单》。“民生工作无小事，一枝一叶总关情”，要用情用心开展帮扶工作，当好贫困户的“知心人”，帮扶干部负责督促各项帮扶政策落地见效，高度重视基础数据，确保贫困户实际情况、登记台账、扶贫手册和扶贫系统一致，实现“账账相符、账实相符”。要对标脱贫攻坚挂牌督战反馈问题和2019年国家、省内脱贫攻坚成效考核
发现问题和中央纪委国家监委调研督导发现问题。对梳理出的问题，坚持在“严深细实”上下功夫，确保发现的问题件件有回应、提出的建议件件有落实，将脱贫攻坚工作落到实处、收到实效。要对标健康扶贫专项巡察反馈意见和脱贫攻坚专项审计反馈意见。对需要长期整改的，坚持标准不变、力度不减、集中发力，一以贯之抓好整改落实；对已完成的整改任务，适时开展“回头看”，不达标准不销号，持续巩固好整改成果，着力建章立制，构建长效机制。
三、补齐短板，整改落实
逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。习近平总书记强调“这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松”。脱贫攻坚工作讲的是政治、体现的是大局、反映的是党性，是没有条件可讲，没有后路可退，必须完成、必须打好的硬仗。要加强组织领导。各级党组织要充分发挥总揽全局、协调各方、战斗堡垒作用，坚决贯彻落实中央、省、市决策部署，要充分调动广大党员干部积极性、主动性、创造性，发挥好先锋模范作用，在脱贫攻坚战中接受检验、担当作为。要积极查漏补缺。要警惕“蚁穴虽小溃大堤，蝗虫多了吞沃野”迹象，坚决整治扶贫领域形式主义、官僚主义，敢于揭短亮丑、直面问题，实事求是的排查问题、暴露问题，切实做到不回避、不遮掩，对排查走过场、不深入导致问题收集不准，或故意虚报瞒报问题的，将从严从重追责问责。要逗硬督查指导。较真碰硬“督”，抓细抓实指导和问题整改，抓好帮扶干部管理，驻村工作队、第一书记
要严格执行驻村工作纪律，坚决扛牢脱贫攻坚的重大责任，咬定目标、持续发力，倒排工期、加快推进，带着责任抓排查，带着感情抓帮扶，努力提升群众满意度、认可度，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。
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